澳大利亞投資環境簡介
經濟部投資業務處
經 濟 部 編 印
中 華 民 國 9 8 年 1 1 月
目 錄
第壹章 自然人文環境 --------------------------------------------------------------------1
第貳章 經濟環境 --------------------------------------------------------------------------6
第參章 外商在當地經營現況及投資機會 -------------------------------------------28
第肆章 投資法規及程序 ----------------------------------------------------------------32
第伍章 租稅及金融制度 ----------------------------------------------------------------49
第陸章 基礎建設及成本 ----------------------------------------------------------------55
第柒章 勞工 -------------------------------------------------------------------------------57
第捌章 居留及移民 ----------------------------------------------------------------------61
第玖章 結論 -------------------------------------------------------------------------------63
附錄一 重要機構聯絡資料 -------------------------------------------------------------66
附錄二 澳洲各州投資環境介紹 -------------------------------------------------------71
新南威爾斯州（NSW-New South Wales）投資環境簡介 ---------------71
維多利亞州（Victoria）投資環境簡介 -------------------------------------78
昆士蘭州（Queensland）投資環境簡介------------------------------------83
南澳州投資環境簡介 ----------------------------------------------------------89
西澳州（Western Australia）投資環境簡介 -------------------------------93
北領地（NT-Northern Territory）投資環境簡介 ------------------------100
塔斯馬尼亞州（Tasmania）投資環境簡介-------------------------------103
2009年澳大利亞基本資料表
地 理 人 文
地 理 環 境
地處南半球，北至南緯10度41分，南至南緯43度39分，東
至東經153度39分，西至東經113度9分。
國 土 面 積 769萬2,030平方公里
氣 候
因位於南半球，四季時序適與北半球相反（春季9至11月，
夏季12至2月，秋季3至5月，冬季6至8月），氣候溫和。
種 族
人 口 結 構 2,162萬人
教 育 普 及 程 度
語 言 英語
宗 教
首 都 及 重 要 城 市 坎培拉
政 治 體 制 議會民主國家，實施聯邦政府制度。
投 資 主 管 機 關
外人投資審議委員會（隸屬財政部）、貿易署（隸屬外交
貿易部，工作內容涵蓋促進投資與輔導）
經 濟 概 況
幣 制 澳元
國 內 生 產 毛 額 11,814 億澳元，約値8,185億美元 （2008）
經 濟 成 長 率 % （2008）
平 均 國 民 所 得 55,128澳元，約値38,193美元 （2008）
產值最高五種產業 礦業、農牧業、汽車製造業、觀光業、林漁業
出 口 總 金 額 AUD2,225億澳元 or US$1,541億美元 （2008）
主 要 出 口 產 品 煤、鐵、黃金、石油、鋁礦、天然氣、牛肉、銅、小麥
主 要 出 口 國 家 日本、中國、韓國、印度、美國、紐西蘭、英國、台灣
進 口 總 金 額 AUD $2,258億澳元 約値US$1,564億美元 （2008）
主 要 進 口 產 品 原油、汽車、提煉油、小客車、電腦、電信器材
主 要 進 口 國 家 中國、美國、日本、新加坡、德國、泰國（我國第15位）
重 要 產 業 介 紹 礦業、農林漁業、主要製造業及服務業、觀光旅遊業
具 發 展 潛 力 產 業
資訊產品及週邊設備、通訊設備及器材、電子產品及機械
設備、汽車零件、紡織品、成衣及鞋類品、食品加工業產
品、休閒用遊艇、環保設備、服務業、傳統農礦產品、海
產、水果及園藝產品
第壹章 自然人文環境與政治概況
一、自然環境
澳大利亞（俗稱澳洲）地處南半球，北至南緯10度41分，南至南緯43度39分，
東至東經153度39分，西至東經113度9分。東西相距3,782公里，南北相距3,134公
里，海岸線長達3萬6,735公里，總面積769萬2,030平方公里，約為台灣之214倍。
澳洲因位於南半球，四季時序適與北半球相反（春季9至11月，夏季12至2月，
秋季3至5月，冬季6至8月），氣候溫和。全澳可分為兩個氣候區，北方屬熱帶，
如達爾文年均溫約為攝氏25-33度；南方各大城屬溫帶，如雪梨年均溫約為攝氏
13-21度、墨爾本年均溫約攝氏10-20度，但介於雪梨與墨爾本間之首都坎培拉市，
則因地勢較高又稍近內地，冬季早晚溫度可低達零下7至8度，情形較為特殊。降
雨量方面，沿海地區因受海風之賜，雨量豐沛；內陸則受地型及氣候影響，雨量
甚少，多屬不毛之地。澳洲之降雨線類似同心圓，愈往外圍雨量愈多，愈往內地
雨量愈少，大約自海岸線起延伸至內陸500公里之範圍內，屬於適合農業之地帶。
二、人文及社會環境
澳洲地廣人稀，人口成長緩慢，近3年之人口平均成長率分別為%、
%、%。依據澳洲統計局（ABS）公布資料，全澳人口於2003年12月首度
突破2000萬人，2009年6月總人口數已增加至2,162萬人，平均每平方公里人口密
度約人。澳洲人口因受氣候、地型、農產資源及對外交通等因素影響，多分
布東南沿岸各大城市。澳洲首都坎培拉，主要工商業中心為雪梨、墨爾本、布里
斯班、阿得雷德、伯斯、達爾文、霍巴特等城市，皆為各州之首府。
大多數澳人仍保有英國或愛爾蘭祖先之觀念，70年代白澳政策結束，非白人
移民隨即增加。1979-1981年之間，大量中南半島難民移入。現每年亞洲移民約
占全部移民之40%。由於融合各歐亞種族文化，澳洲文化正歷經鉅大的變化。尤
其在雪梨及墨爾本，各兼具各種文化之特色。據澳洲統計局（ABS）公布之數據
顯示，澳洲歐裔人口數漸呈萎縮，反之，亞裔移民及其在澳出生子女數量則大幅
增加；近年我國來澳移民主要聚集在雪梨與布里斯班市。
另澳國人口亦有老化之趨勢，主要由於國民壽命延長和生育率下降，此一趨
勢持續顯示人口迅速老化，在過去20年內，老年人口增長率高達156%，較同期
內整體人口增長率30%高出甚多。
三、政治環境
澳大利亞係一議會民主國家，實施聯邦政府制度。該聯邦係由6個州及2個直
轄領地組成，而聯邦及州之權力範圍概依憲法規定。其中立法權屬於聯邦議會負
責的如下：國防、外交、所得稅、銷售稅、關稅、貨物稅、社會服務、跨州與海
外商業、郵政服務、通訊、銀行事務、通貨、著作權、專利及商標方面之法令；
屬於州/領地議會負責之法令如下：教育、司法（含大部分刑法及商法）、住屋建
築、農業、交通、水利及礦產資源等。
澳洲奉英國女王為國家元首。總督係由總理推薦並經女王任命。總督得視需
要解散國會重新改選。澳政體屬責任內閣制，由總理及其任命之閣員組成行政會
議（Executive Council），內閣總理由眾議院多數黨領袖擔任。國會分參眾兩院，
參議員共76名，代表各州及2個特區，任期6年；眾議院議員共150人，代表地方
選區，任期3年。主要政黨包括：工黨、自由黨、民主黨及國家黨。自由黨與國
家黨組成之聯合政黨（Coaliation）自1996年連續四度勝選執政11年6個月之後，
於2007年11月聯邦國會大選中落敗，由Kevin Rudd（陸克文）領導之工黨勝選組
織新政府。
由霍華德總理領導的聯盟黨執政期間，澳洲在經濟上表現極為良好，每年實
質GDP皆成長約3%，以美元計價之平均國民所得從1996年之22,001美元，上升至
2006年之34,324美元；通貨膨脹控制在2-3%；失業率降至歷史新低約%；自
2000年推行「商品服務稅（GST）」新制，政府財政收支大幅好轉，近年皆有盈
餘，成為減稅的後盾基礎。工黨於2007年11月勝選贏得政權後，在經濟政策部份
基本上仍延續前任霍華德政府的財經政策，惟在「氣候變遷」與「勞資關係」之
政策則有不同的作法。在「氣候變遷」部分，工黨Kevin Rudd則認為氣候變遷係
全球共同面臨的挑戰，簽署京都議定書已成為國際責任議題，澳洲拒絕簽署將失
去在國際環境議題上的發言權。Kevin Rudd在勝選後，及依據其競選諾言簽署京
都議定書，並親自率團出席2007年12月在印尼峇里島舉行的「聯合國氣候變遷綱
要公約」第13屆締約國大會。在「勞資關係」部分，前任霍華德政府主張建構更
具彈性的勞工雇用環境以提升經濟競爭力，此項政策雖普遍獲得產業界的歡迎，但卻
引發一連串來自工會的抗議示威活動。工黨傳統上即以保護勞工為施政訴求，工黨政府上
台後即推出新的勞動關係法案，修改對受雇者不利之設計，惟為袪除各界對工黨執政不利
企業發展之印象，陸克文表示將建立一個公平而有彈性（fair and flexible）勞資制度，並認
為工資上漲應根據生產力的提升，而非以罷工為要脅手段，需兼顧勞資雙方利益。勞資關
係目前仍為澳洲社會中最具爭議的議題之一。
在對外關係方面，工黨政府上台後將不致對美、中政策有基本上的改變，然
而長久以來霍華德政府過分靠攏美國以成就澳洲之區域霸權地位與國際事務發
言權的做法，將會有所修正。澳洲為一移民社會，人民對於自由、平等之價值有
深切的了解，基本上澳洲社會傾向與所有人作朋友，同時對澳洲價值的獨立性亦
有相當堅持，因此對於霍華德政府過分靠攏美國的做法，甚至被稱為「亞太區副
警長」，人民普遍產生反感。陸克文總理在競選過程中已一再強調，工黨勝選後
將與美國積極洽商將澳洲軍隊撤離伊拉克，未來工黨政府與美國的關係，將逐漸
擺脫美國附庸國的形象，而朝向澳洲具有發言角色的同盟關係。陸克文總理在國
際場合亦極為積極，例如在APEC中提出建構亞太共同體（Asia-Pacific Community）
之構想，在G20中表示應提高中國在IMF之份額比重等。在與中國關係部份，基
本上工黨本身為社會主義政黨，加上澳中經貿關係急速上升，自2007年中，中國
已成為澳洲最大貿易夥伴，此外Kevin Rudd曾經派駐中國並精通華語等因素下，
故渠曾表示中國對澳未來發展之重要性將與美國同等重要，未來澳、中互動將更
加密切。
在2008年全球金融風暴之後，澳洲政府主要採取之措施如下：
（一）金融穩定措施
１、澳洲儲備銀行2008年9月17日透過發行「再購買協議（Repurchase
Agreement）」，向金融市場注入133億澳元的短期資金，以增加市場
流動性，確保金融體系之正常運行；
２、澳洲聯邦政府先後挹注80億澳元房貸市場，以刺激非銀行貸款市場
之活絡，確保澳洲房貸市場運作資金充裕；
３、保證未來3年內存放在澳洲任何金融機構（Australia banks, building
societies and credit unions ）的每一筆存款不論金額大小都將獲得政
府擔保。在此之前，澳洲政府僅預定提供2萬澳元（約新台幣45萬
元）的存款擔保。
４、保障澳洲銀行在國際信貸市場所有借貸資金，亦即借款給澳洲銀行
的單位或組織，其資金都將獲得澳洲政府保障。
５、暫時禁止股票放空操作，以防患國際避險基金藉此一機會攻擊澳洲股
票市場。
（二）降息刺激景氣
自2008年10月連續六度降息，利息從2008年初的高點%，於2009
年4降至3%之新低點，成為澳洲49年來最低利息紀錄，希望以更寬鬆之
貨幣政策與澳洲救巿之財政政策配合。（但澳洲目前為OECD國家利息
最高者）
（三）協助首次購屋，補助中低收入戶
澳洲政府2008年10月14日宣佈，規模達104億澳元之經濟安全策略
方案（Economic Security Strategy），其資金來源係提撥自上一年度之預
算盈餘，主要用以補助首次購屋者與中低收入戶，協助他們減輕生活壓
力，因應全球金融風暴，符合資格者每名單身可獲1400澳元、夫妻2100
澳元、兒童可獲1000澳元之補助；另首次購屋者每人最高可獲得2100澳
元之補助。
（四）寬鬆財政政策，投入基礎建設，增加就業
澳 洲 政 府 於 2008 年 12 月 12 日 宣 佈 47 億 澳 元 之 國 家 建 設 方 案
（National Building Package），增加投入鐵路、道路、社區以及學校之
建設。另於2009年2月3日宣佈再推動名為「國家建設及就業方案」
（Nation Building and Jobs Plan）之救巿措施，此項方案預計投入420億
澳元（約為新台幣9,194億元），期達成提供「就業機會」及促進「經濟
成長」兩大目標，推動6項主要措施：
１、協助澳洲270萬家戶裝置屋項隔熱設備；
２、提供澳洲9,540所學校之校舍修繕資金；
３、興建20,000戶褔利與軍眷住宅；
４、提供貧窮家庭、低收入勞工、失學學生及受乾旱影響農戶每戶或每
人950澳元之一次性現金補助；
５、提供中小企業購買資本設備時之稅金減免；
６、增加社區基本建設及道路交通等之建設投資。
另為擴大基本建設，總理陸克文2009年4月7日宣佈將推動一項「國
家高速寬頻網計畫」（high-speed national broadband network，此項方案
預計在未來8年投資430億澳元，以打造澳洲成為超高寬頻網路之未來社
會，澳洲政府將投資及控制本項計畫，但將與民間公司合作，民間股份
將在49%，以使本計畫政府主導下達預期將新一代通信科技帶到澳洲各
偏遠地區，同時將大量創造就業及供應商機等多重目標，本計畫為澳洲
有史以來最大之基本建設方案，不僅為期能對抗全球經濟衰退對澳洲經
濟帶之不利影響，也同時希望將澳洲通信建設提升至全球領先地位。
（五）產業疏困措施：
１、增加投資400萬澳元建立企業諮詢中心對中小企業提供諮詢服務；
２、對承包政府合同且金額在100萬澳元以上之企業提供承諾，要求政
府單位必須在30天內將工程款給付承包商，若如法如期支付，承包
商有權向政府收取貨款利息，並呼籲大公司亦能仿效政府作法及時
將貨款支付予中小企業，協助渠等順利營運；
３、要求稅務單位依據具體情況為中小企業提供援助（如提供分期繳納
稅款）；
４、針對澳洲最重要製造業資產—汽車製造業，澳洲政府2008年11月10
日宣佈再撥款32億澳元於汽車工業產業，加上先前已宣佈投入之30
億澳元，總計將挹注高達62億澳元之資金於其汽車工業，以確保該
產業不受因全球金融危機撤走之外資影響，並強化其汽車產業之競
爭力；
５、暫緩預計將於2010年推行之減低碳排放方案
第貳章 經濟環境
一、經濟概況
2008年上半年澳洲經濟原延續2007年以來國際原物料價格飆漲而表現亮麗，
但隨著全球金融海嘯擴大為全球性經濟衰退，在國際需求減少下，澳洲經濟始在
第四季始見疲態而陷入衰退。根據澳洲國家統計局（ABS）資料，GDP在2008年
第3季尚維持%增長，惟至第4季衰退至%，為自2000年以來首次出現之負
成長，第4季GDP受製造業低迷影響，非農業部門GDP為%，貿易條件（term
of trade）跌至%，實質國民所得（real gross domestic income）成長%，製
造業生產總值%，不動產與服務業%，批發交易%，只有農業部門仍
維持%之增長。2008年第4季澳洲失業率增加%達到%。
2008全年GDP總計達1兆1,814億9,000萬澳元，相較2007年1兆870億9,800萬澳
元，增加944億澳元，2008年經濟成長率2%，不及上年%的成長率一半，成長
雖稍較為遲緩，惟平均每人國民所得由5萬1,730澳元增長至2008年5萬5,128澳元，
全年物價上漲率%（2007年為%），全年平均失業率%（2007年%），。
澳洲出口主要係以大宗原料（primary products）為主（約60%），高附加價值
之加工商品（Elaborately Transformed Manufactures, ETMs）不及20%，簡單加工
商品（Simply Transformed Manufactures, STMs）占10%，其餘為其他商品。澳洲
之進口產品則結構相反，70%為高附加價值之加工商品（Elaborately Transformed
Manufactures, ETMs），20%為大宗原料，簡單加工商品（Simply Transformed
Manufactures, STMs）不及10%，此亦明顯反映出澳洲經濟結構。
2008年拜全球原物料價大漲之賜，全年商品出口亮麗，出口大幅增加，貿易
赤字從2007年之197億4,100萬澳元，縮減為32億7,053萬元，其中出口金額達2,225
億6,290萬澳元（2007年1,680億5,500萬澳元），進口金額2,258億3,343萬澳元（2007
年1,877億9,600萬澳元）。出口增長係由於主要出口的亞洲市場，尤其中國大陸經
濟持續成長，對農礦原物料需求大增，使澳洲初級產業達近20餘年來前所未有之
榮景，進出口貿易持續成長。
澳洲服務業貿易占貿易有顯著地位，依據澳外交貿易部統計資料，2007-08年
澳洲服務業貿易成長11%，達到1,013億澳元，其中出口513億澳元，較上年度增
加%，約占全年度商品及服務出口之%，其中，教育服務業（education
service）僅次於煤礦及鐵礦為澳洲第3大之出口項目，2007-08年度金額達142億
澳元，旅遊服務業（travel services）則係澳洲第5大出口項目金額達120億澳元；
2007-08年度務業進口金額亦見增加12%，金額達500億澳元。
二、天然資源
（一）農牧
近幾年，澳洲農業的產值約佔其GDP的3%，農業產品佔出口總額的
8-9%，農業就業人口約佔澳洲總就業人口%；農業土地面積約佔澳洲
總面積60%，並使用70%的水資源。澳洲國土廣大，境內由北至南含括
了亞熱帶、溫帶等多種氣候區，加以該國四面環海且全國缺乏高山阻擋，
故東西兩岸受到海洋（太平洋及印度洋）及河流之雙重影響，而蘊釀出
多樣化之蔬果穀物耕種環境。雖然澳洲為世界最乾燥之大陸塊，水份蒸
發快，土壤中含鹽及酸率亦高，但近年來許多地方灌溉系統逐步完成並
廣泛使用磷、氮化肥之情況下，許多荒漠大地，現已能廣為耕種多項作
物。澳國仍為小麥、燕麥、大麥、高梁、玉米、及棉花等多項農產品之
主要輸出國。而牛肉、小麥、羊毛出口值則分別為2005年澳洲出口產品
之第5、10、15名。
（二）林產與漁業
澳洲天然森林面積高達1億6千多萬公頃（大部分為尤加利樹），約
占澳洲總面積之21%，其中75%為公有地。近年來澳洲並鼓勵造林，約
有162萬多公頃之人造林（大部分為松木占60%，其次為尤加利樹占
%）。澳洲林產業（含林木及紙類製品）從業人員約9萬2千多人，產
業總值則達150億7,700多萬澳元，木材（Sawn Timber）年產量約為4百
餘萬立方公尺，其中軟木（softwood）占73%，澳洲林產品除供應其國
內所需木材外（自給率為87%），林產品出口總值為21億澳元，主要是
出口紙漿廠用之木屑（wood chip）為主，其過往皆約占澳洲所有林產品
出口總值之四成左右，惟近年來已大幅下降至19%，究其原因，主要是
澳洲與世界各國相同，對木料需求量正逐漸增長所致，澳洲為一林產品
淨進口國。
在漁業方面，澳洲四面環海，具有全世界最長之海岸線，澳洲漁場
含蓋面積比澳洲土地面積還大16%，為世界第3大漁場。澳洲工業污染
較少，漁源豐富，但每年漁獲量約為22-23萬公噸，為低度開發地區。
澳洲水域雖有3,000種之魚類和相同數量種類之貝殼類，然而澳洲重視環
境之保護，加以傳統上澳洲人對各項水產品之消費量均很少，故被商業
捕撈之種類尚不到600種。目前澳洲主要商業化之水產品為蝦、龍蝦、
鮑魚、鮪魚、干貝及珍珠貝等高經濟價值之漁產，其他魚種尚未大量開
發。
澳洲近年水產養殖亦發展迅速，總產值約達7億3,200多萬澳元，水
產主要養殖種類為南洋珠、牡蠣、鱒魚、蝦類和鮭魚等。我國移民多人
在昆士蘭州及新南威爾斯州北部沿海從事草蝦和班節蝦養殖，目前已成
為澳洲該等蝦類的主要供應商。我國另有移民在南澳州阿得雷德市養殖
淡水鱸魚Barramundi、及在南澳州Mt Gambia與塔斯馬尼亞州養殖鮑魚。
近年來我國皆為澳洲水產品外銷之第4大市場，僅次於日本、香港及美
國。
（三）礦產
１、蘊藏量
澳洲為全球能礦大國，擁有全球最大之經濟效益資源值（The
World’s Largest Economic Demonstrated Resources, EDR），目前已發
現蘊藏量豐富之礦物資源共有70餘種，其中23種已大規模生產。澳
國能礦業之開採支出約占全球之%。國際間各礦業公司所使用
之礦業探勘、開採相關軟體（mining technology software, MTS）中，
60%為澳洲所供應。
澳洲各類礦產資源至為豐富，煤、石油、天然氣、黃金、鐵、
銅、鋁、銀、鉛、及鋅礦等礦藏皆至為豐富。其中位居全球第1大EDR
值之礦物包括：鈷、鉛、鎳、礦砂、鉭、及鈾。位居全球前6位之
礦物資源包括黑煤、棕煤、銅、鑽石、金、鐵礦、鋁磺土、鋰、鎂
礦、銀、及鋅。
２、產量
近來國際能礦需求日殷，而澳洲各種礦產豐富，自然形成國際
企業樂於併購澳洲礦業公司之情形。然而因過去若干國際大公司併
購澳洲公司後，不久便將原澳洲公司總部移往國外，造成澳洲民眾
極為憂慮外國公司之併購行為，深恐澳洲經濟成為外國公司的分公
司經濟（Branch Office Economy）。2001年4月23日澳洲財政部長因
而否決Shell公司擬以100億澳元併購澳洲Woodside石油公司之計劃，
當時此一案例頗獲澳國民眾支持，惟卻亦造成外國企業對澳國之投
資之若干疑慮。近來中國大陸「中鋼」、「寶鋼」、「中鋁」等大型國
營企業提出多項對澳洲礦產公司之投資申請，澳洲政府以不符國家
利益為由拒絕部分申請案。2008年6月澳財相Wayne Swan首度以財
相身分訪問北京，表示澳洲政府對外來投資持開放態度，在符合國
家利益的原則下，歡迎包含來自中國大陸之所有外來投資。然而澳
洲政府對中國國營企業近年來大手筆搜購澳洲礦產公司，採取極為
審慎的審查態度。
近十年來，澳洲礦產業部分產品佔世界年產量比例如下：鐵礦
（17%）、鎳礦（17%）、鈾礦（28%）、鋅（16%），澳近年礦產品產
出如下：
產品名 單 位 2003 2004 2005 2006 2007
鐵礦與濃
縮物
百萬公噸 199 223 252 263 287
銅礦與濃
縮物
千公噸 2,555 2340 2672 1801 1683
金礦 千公斤 278 267 254 380 360
鉛礦與濃
縮物
千公噸 970 960 997 903 756
錳礦 千公噸 2472 3094 3606 4088 5071
鈾礦 公 噸 9,222 9,532 10,963 9974 9594
鋅 千公噸 2,806 2536 2506 1826 1878
黑煤 百萬公噸 274 283 304 307 324
褐煤 百萬公噸 67 66 67 68 72
鑽石 千克拉 32,006 32,499 22,791 25354 24632
原油 百萬公升 33,321 23,670 28970 24315 28555
天然氣 百萬立方米 33,162 24,748 23,328 38016 39304
液化天然
氣
百萬公升 4722 4550
資料來源：澳洲農礦經濟研究院（ABARE）
三、產業概況
（一）各類產業概況
聯合國所屬United Nationals Industrial Development Organization曾
於2004年發布之一份世界工業發展統計數據顯示，澳洲相關製造業中有
多項產業皆為全球之前15大製造國，產業項目包括：食品飲料（Food
Products and Beverage）居世界第12位、木料及軟木產品（Wood and Cork
Products） 居世界第14位、印刷出版（Printing and Publishing）居世界
第11位、基本金屬（Basic Metals）居世界第14位、運輸設備（Transport
Equipment）居世界第15位。
（二）製造業概況
澳製造業附加價值總額約占澳GDP之%，該產業僱用人數100萬
8200人，約佔總就業人口之11%。新南威爾斯州及維多利亞州為澳洲之
製造業重鎮，其次為昆士蘭及南澳，重要產業包括：汽車、基本金屬、
化學、塑膠、電子電機、資訊、紡織、食品加工、成衣及製鞋業等。
（三）重點發展產業簡述
１、汽車暨零組件製造業
汽車係全澳最大單項製造業，約佔澳洲製造業整體營運產值之
6%，2005年澳洲共生產375,258輛汽車，2006年降至328,512輛。澳
洲生產汽車其中約三分之一外銷，2005年澳洲汽車產品總出口值約
47億澳元，其中整車出口值為31億澳元，零件出口值為16億澳元。
澳國汽車製造業全盛時期曾有七家廠牌製造廠，目前經調整已
減為四家，分別為美系之福特（Ford）車廠、豪登（Holden、美GM
在澳廠牌）車廠、及日系豐田（Toyota）與三菱（Mitsubishi）車廠。
另有零件、設備、設計、及相關工程服務公司約二百家。主要產業
集中在維多利亞州、及南澳州，少部分位於新南威爾斯州。澳汽車
製造業共雇用約63,000人，其中33,000人任職於汽車製造廠之組裝
工作，另30,000人則受雇於汽車上下游相關業界。
２、澳洲生物科技產業概況
澳洲地廣人稀，一般勞工供給不足，而且城市散落相距遙遠，難以形
成供應鏈各階段之產業聚落，對發展大規模製造業有其先天上的限制，因
此澳洲工業發展一向以著重研發具有利基之特殊產品，加上澳洲政治社會
穩定，生活環境優良，容易吸引外來研發人才，因而生技產業成為澳洲政
府重點鼓勵發展目標。
澳洲政府自 1999 年開始即投入 1 億 500 萬美元發展與執行「國家生物
科技策略」（National Biotechnology Strategy），並設立「澳洲生物科技署」
（Biotechnology Australia），協調農業部、教育科技部、衛生部、環境部、
工業部之各項生技產業活動。
澳洲政府除設置「生技創新基金」（Biotechnology Innovation Fund），
鼓勵研發工作外，並成立 the Australian Proteome Analysis Facility、 the
Australian Genome Research、the Australian Phenomics Facility、the Australian
Synchrotron 、 International Livestock Resources and Information Center 、
Nanostructural Analysis Network Organization、National Center for Advanced
Cell Engineering, 及 the National Neurosciences Facility 等 8 個與生物科技相
關之「主要國家研發機構」（Major National Research Facilities, MNRF），
亦可提供業界研發相關支援。
澳洲企業經營環境開放、智慧財產權保護制度完善、相關政府措施透
明，此外澳洲政府意識到，跨國企業在其公司總部所在國擁有智慧財產權
的情形越來越多，所以推出了相應的改革政策，自 2007 年 7 月 1 日起，那
些在澳洲從事研發活動但在國外擁有智慧財產權的跨國企業，如今也能享
受研發稅減免的優惠。
根據經濟學人智庫（Economist Intelligence Unit）2005 年 11 月進行的
一項多國基準研究，從臨床實驗、智慧財產權系統、法律環境、投資和商
業環境等諸多指標進行衡量，澳洲與美國、英國、德國、日本、新加坡和
印度等國家並駕齊驅。澳洲總體排名第二，並被評為進行臨床實驗的首選
地點，驗証了其在科技、農業和醫學領域的研究深度。
2007 年，澳洲擁有 427 家以生物科技為核心業務的公司（2001 年的時
候還只有 190 家），其中，49%的公司從事人類醫療學，16%從事農業生物
技術，13%從事診斷學。另有 625 家公司專門從事醫學設備。相較於歐洲
與美國，澳洲生技產業算是中小型企業，然而在 2003 年 12 月至 2006 年 12
月期間，澳洲生技產業市値從 101 億澳元，成長至 265 億澳元。此外，澳
洲生命科學公司與國外組織宣佈建立的合作計畫已達 345 個，占已宣佈合
作項目總數的 68%（數據來源︰Hopper & Thorburn《2007 年生物產業回
顧-澳洲和紐西蘭》）。
澳洲生技產業著重將突破性的基礎研究成果轉化為具有巨大國際影響
的保健產品，近年來的主要成果包含細胞複製基因（colony stimulating
factors）、人工電子耳，瑞樂沙（Relenza）、慢性阻塞性肺病療法、粒細
胞群刺激素、Kapanol 牌止痛藥、可持續佩戴的隱形眼鏡、合成 3 脂肪酸以
及人類乳突病毒疫苗和最近面世的子宮頸癌疫苗加德西（Gardasil），澳洲
核心生物科技公司以人類保健（Human Therapeutics）領域為主，約佔
60% ， 此 外 尚 包 含 醫 療 診 斷 （ Diagnostics ） 、 遺 傳 基 因 資 訊
（Bioinformatics）、設備及服務（Suppliers）、農業生技（Agricultural
Biotech）、食物加工及處理（Food and Beverages）、化學、環境資源（Chemical
and Environment）。
未來澳洲的生技醫藥研發將以奈米與生物材料、基因屬性研究、智慧
系統及光子科技 4 個項目為重點發展方向，並以癌症、關節炎、糖尿病、B
型及 C 型肝炎、老年癡呆症作等全球主要疾病為研究標的。澳洲政府並持
續執行多項支援生物科技產業發展之方案，例如澳洲政府於 2001 年發布
“Backing Australia’s Ability”計畫，並持續投入龐大生技研發基金；另有
“Pharmaceuticals Industry Action Agenda”，預計於 2012 年前達成澳洲製藥
產業產值倍增的目標。此外，澳政府亦透過 Australian Research Council
（ARC）及 the National Health and Medical Research Council （NHMRC）
提供研發獎助，以支持澳洲生物科技產業之發展。
由於台、澳兩國政府均將生物科技列為重點策略發展產業，故生物科
技應是雙方可加強合作之產業，雙方應設法找出互補之項目，以創造互利、
雙贏之產業發展局面。
以下是澳洲國際知名之生技產業公司及其發展重點：
Apollo Life Sciences
• Developing a new generation of biologic therapeutics
• Will enable new drug delivery methods that improve patient
experience
• Oradel （oral delivery technology）; TransD （transdermal delivery
technology）; and production of recombinant human proteins
Avexa
• Developing novel medicines to treat HIV
• Will provide alternative therapies for HIV patients experiencing drug
resistance or treatment failure as a result of existing treatments
• Responsible for worldwide development of the HIV drug apricitabine
Medsaic
• Commercialised a platform technology called DotScan to diagnose
leukaemia and lymphoma
• Provides a more detailed characterisation of the leukaemia or
lymphoma than current methods
• Assists clinicians to better understand their patient’s condition and,
consequently, provide better treatment
Mesoblast
• Undertaking research into adult stem cells
• Developing technology that can be used to develop treatments for
bone repair, arthritis, spine disease and heart or vascular diseases
• Received FDA clearance for a Phase II clinical trial for spinal fusion
Phylogica
• Assembled libraries of phylomers representing every possible
permutation of peptide shape and function
• Developed a yeast-based system to screen peptides for useful
biological activity
• Provides a screening service for pharmaceutical companies to identify
blocker or booster molecules for patented drug targets
RapiSure Pty Ltd
• Developing a rapid point-of-care diagnostic for bacterial
meningococcal disease
• If successful, the test will require only a pin-prick of patients’ blood
Vaxine Pty Ltd
• Using a novel platform technology for adjuvants to develop a
portfolio of therapeutic and prophylactic vaccines
• Won a US National Institute of Health grant of more than A$3
million to develop adjuvants for vaccines against influenza and
hepatitis B
３、金融服務業
在亞太地區，澳大利亞的股票市場是僅次於日本最大、最容易變
現的的市場，上市集資總額幾為香港的兩倍。自20世紀90年代中期以
來，澳大利亞已經吸引了很多全球金融機構。以澳洲Superannuation
退休基金為基礎，加上澳洲市場的高流動性與完善制度，已使其成為
亞太地區基金管理的中心，並吸引越來越多私人銀行業務。澳大利亞
的投資基金庫是亞洲最大的，在世界上排第四，目前澳大利亞受管制
的基金約為1萬億澳元，根據ASSIRT R esearch，這一數目預計在2015
年將達到萬億澳元。這個基金庫的增長給國際金融機構提供了巨大
的商機，它的規模加上本地的經濟實力，提供了抵抗全球經濟波動的
能力。在外匯市場方面，澳大利亞是亞太地區成長最快的外匯交易處
理中心，所有幣種的每日平均交易總額為將近千億美元。國際重量級
機構如：Citigroup，Deutsche B ank 及Morgan Stanley 已在澳大利亞
設立其亞太地區主要的外匯交易處理中心和後臺運作。
４、澳洲資訊電腦暨通訊產業概況 （ICT）
澳洲地廣人稀，早期曾大量投資相關軟硬體設備，而該國之無
線通訊科技發展，亦在國際通訊市場上享有盛譽，並占有重要地位。
另方面在資訊電腦方面，自80年代末起，澳洲電腦使用之普及率，
即僅次於美國，而澳國資訊通信產品市場規模約為890億澳元，在
亞太地區排第四位，在全世界排第十三位，亦向為世界各電腦硬體
主要供應國所必爭，惟因受限於澳國國內製造產業基礎薄弱，故澳
洲政府一向偏重於應用軟體之發展為主。
依據「澳洲電腦軟體工業協會」（Australian Information Industry
Association,AIIA）統計，澳洲ICT產業約占澳洲國內生產毛額之10%，
其中約96%的ICT公司屬於20人型的小公司，占澳洲全國24%的工作
人口量，及12%的總收入金額。澳洲ICT產業業者每年約投入15~17
億澳元於R&D相關業務。目前澳洲約有20萬個ICT專業工作人員、
及40萬個助理人員，而ICT產業人力需求有增無減，至1994年起，
平均每年成長高達%，人力分配方面，女性工作者占33%，男
性則占了67%。
澳洲之資訊電腦暨通訊使用普及率在「經濟合作暨發展組織」
（Organization of Economic Cooperation and Development, OECD）
會員國中排名第4，其中約有65%的澳洲成人使用網路，另外有將近
15%的人口使用網路購買貨品與服務。政府機關電腦使用率則為
100%，偏遠地區則稍低。澳洲農場網路使用率：澳洲境內146,371
個農場中，有58％使用電腦管理，34％使用網際網路。
５、水產養殖業
由於全球人口的持續增加，對水產資源的倚賴日益加深，世界
糧農組織（FAO）也認為須經由增加水產養殖，提供人類對糧食的
需求。澳洲水產物種95%為海產物種，主要於海岸地區養殖，在過
去10年間，總產值增幅逾三倍，其中60%出口至日本，其次為香港、
台灣。南澳洲是澳洲最大的水產生產地，產值佔全澳38%，為南方
藍鰭黑鮪主要產地；其次為西澳洲佔25%，以珍珠養殖為主；塔斯
馬尼亞佔17%，盛產海水鱒魚與鮑魚；昆士蘭州佔10%，盛產蝦、
蟹等甲殼類水產；新南威爾斯佔6%，以養殖牡蠣為主；維多利亞
州佔3%，以鱒漁養殖為主；北領地水產產值僅佔1%，亦以珍珠養
殖為主。
６、觀光旅遊業：
澳洲觀光資源豐富，每年均有超過500萬人次的旅客來到澳洲，
其中絕大多數為觀光客，為澳洲賺取外匯之主要來源之一。根據澳
洲資源能源及觀光部（RET）2008年統計，2006-07年度觀光旅遊活
動為澳洲經濟帶來389億澳元的收入，占GDP達%，就業人口達48
萬2,800人，占澳洲勞動人口%，但由於2007年起澳幣大幅升值，
更在2008年一度逼近1澳元兌換1美元，強勢之澳幣使來澳旅客人數
減少，加之下半全球經濟衰退，旅遊消費支出亦減少，2008年來澳
旅客510萬人，較上年減少3萬人，其中以觀光為目的204萬人，亦
較上年減少萬人，衰退%。
四、政府之重要經濟措施與經濟展望
2008年澳洲GDP達1兆1814億澳元，經濟成長率%，失業率為%，物價
上漲率為%，平均每人國民所得55,128澳元。2008年國際間普遍面臨物價高漲
的壓力，影響經濟成長的力道，但由於新興國家對能礦資源需求仍殷，對澳洲未
來經濟成長有正面助益，如物價上漲獲得控制，澳洲經濟發展顯現樂觀。OECD
強調結構性改革是澳洲經濟強勁成長的重要原因，例如，2000年7月推行新制「商
品服務稅」（GST），除有助稅賦公平之外，亦兼能增加政府歲收，2003年聯邦政
府預算盈餘達78億澳元，由於近年來聯邦政府收支連續呈現預算盈餘，宣布自
2006年7月起提高所得稅適用級距，大幅降低中等收入家庭所得稅賦。另如2005
年3月發布實施新的「勞動關係法（workplace relations）」，以促使勞動市場更具
彈性，以提升澳洲經濟競爭力。
澳幣自2002年來持續升值，從1澳幣兌美元的水準，一路升值至2004年
初一澳幣兌美元， 2004年間澳幣雖一度走軟至1澳幣兌美元的價位，然
自2005年初以來，澳幣維持在A$1=US$至US$的水準，2007年6月間，升
值至A$1= US$，至2008年6月，澳幣已升值至A$1=US$的水準。強勢澳
元影響雖不利澳洲製造業之出口與觀光的減少，但進口物品則相對顯得便宜。在
2008年全球金融風暴期間，國際間煤、鐵等商品價格大幅下降，澳幣亦隨之一度
貶值至1澳幣兌美元的水準，隨著國際經濟情勢逐漸穩定，澳幣亦一路攀升，
2009年6月1澳幣兌美元。
在利率部分，澳洲儲備銀行自2003年11月15日將原先維持近18個月的官方利
率從%，提升至5%，隨繼於2003年12月4日再次將利率調升至%後，2005
年3月2日調升至﹪。此後，因國內支出穩定成長並有持續增加跡象，為避免
增加國內通貨膨脹壓力，2006年5月3日，提高澳幣官方利率至%，續於8月2
日宣布，由於2005/06財政年度的最後3個月，消費者價格指數攀升%，使得年
度通貨膨脹率達4%，超過原先設定之2-3﹪範圍，為因應未來價格及通貨膨脹率
再度上漲之雙重壓力，調高官方利率至6%。2006年澳國內油價高漲及3月Larry颶
風對昆士蘭州農業造成嚴重損失，帶動多類農產品價格上漲，如香蕉價格上漲6-7
倍。另外全球商品價格、原油、原料成本、生產過程成本上漲，2006年11月8日
上午澳洲儲備銀行再次宣佈升息，官方利率再調至％，2007年8月再度調升
至%。為對抗通貨膨脹，澳洲聯邦準備銀行一再調高利率，2008年澳洲利率已
高達%。在2008年全球金融風暴之後，澳洲自2008年10月連續六度降息，利
息從2008年初的高點%，於2009年4降至3%之新低點，成為澳洲49年來最低
利息紀錄，希望以更寬鬆之貨幣政策與澳洲救巿之財政政策配合。（但澳洲目前
仍為OECD國家利息最高者）
澳洲地廣人稀，多數農牧偏遠地區均賴電信服務與外界溝通，唯若電信民營
化以後，為收益計，電信機構勢將不願增加對偏遠地區之投資，而農業地區係澳
執政聯盟重要票源，故電信民營化在澳具高度政治敏感性。經歷多年辯證，澳政
府終克服阻擾，於2006年11月底第三次釋出擁有之Telstra電信公司%股權，
釋股圓滿成功，共募集155億澳元，金融機構購入18億股，一般大眾購買3億股，
10億股配予現有股東，另11億股由承銷金融機構持有，目前政府持股僅剩17％。
計估過去Telstra電信公司近10年三次釋股，為澳政府募集金額達455億澳元。
Telstra電信公司成功民營化，目前約有165萬股東，未來5年資本投資將達230億
澳元。澳工黨政府並不贊成Telstra電信公司民營化，誓言將全力保留目前由Future
Fund持有之17％股份。
2008 年 5 月 1 日 澳 洲 霍 華 德 總 理 發 布 未 來 十 年 工 業 發 展 政 策 （ Industry
Statement），表示應提升製造業在澳洲經濟的地位，政府將於未來十年投入14億
澳元，用以強化製造業之競爭力，促進國際合作以融入全球供應鏈，發展如奈米
科技之先進製造業，並協助中小型企業發展。本次發布之工業發展政策與上一次
（1997年）發布之政策主要差異在於：
（一）強調提升製造業在澳洲經濟之地位，澳洲經濟以能礦業、農業為主，2006
年澳洲能礦產品佔出口總金額 47%、農林漁產品約佔 13%，此類產業受國
際市場影響大，且對就業人口之貢獻有限，因而澳洲亟思提升製造業的角
色，以促進澳洲經濟之穩定與多樣化。
（二）著重國際整合（global integration），澳洲製造業大多以國內市場為主，最
大的製造業為汽車產業，其外銷比例亦不及 30%。澳洲由於地理分散，難
以產生群聚效果以及產業整合，故而澳洲公司擅長於經由研發製造具有利
基之特殊產品，例如 Bishop 公司之車用傳動軸、PBR 公司之煞車系統，
其他如生化科技、製藥工業、太陽能電池等以研發為主導的產業，皆能在
國際間佔一席之地，但其他產業在全球供應體系中卻難以競爭。因此澳洲
政府希經由強化國際合作，以協助澳洲企業融入全球供應鏈體系。
（三）吸引國際公司來澳從事研發活動，本項政策幾有一半之經費係用於研發經
費之所得稅減讓，尤其是開放多國際籍企業即使其智慧財產權登記在別的
國家（換言之，澳洲將未能因該公司智慧財產權之收入而受益），仍可享
有在澳之研發經費所得稅加碼減讓，此項政策將有助於吸引多國企業來澳
從事研發投入。
（四）於全國各地新設置產業生產力中心，提供企業診斷服務，協助提升經營效
率，以貿易相關之中小型製造業為服務目標，預計每年服務 2500 家公司。
（五）本次工業政策強調發展奈米科技產業，1997 年所發布之政策則著重汽車
產業發展。
在參與國際經濟組織部份，澳政府積極參與WTO及APEC等多邊與區域經貿
組織活動。澳洲政府參與WTO多哈回合諮商之主要目標，包括致力減少農業出
口補貼以及改革其他影響澳國競爭力或市場開放之貿易扭曲措施，同時，澳洲亦
將積極推動服務業及工業產品相關諮商之加速進展，以確保初始利益，2007年並
主辦APEC全年活動。
澳洲積極推動與東協國家（ASEAN）成立架構性對話機制，並於2006年初
受邀參加東亞高峰會議，澳洲並與紐西蘭共同與東協國家（ASEAN）簽署一項
架構性協定（Framework Agreement），期建立與東協自由貿易區更密切經濟合作
夥伴（Closer Economic Partnership, CEP）。
另澳洲政府近年來積極加強與主要貿易夥伴之經貿合作關係，並與相關國家
洽談自由貿易協定，澳洲已分別與新加坡及泰國於2003年2月及10月簽署自由貿
易協定，該二協定並均於2004年起生效實施。澳、美自由貿易協定已於2005年2
月完成簽署並實施。2005年3月，澳洲並開始與阿拉伯聯合大公國（UAE）等海
灣六國進行FTA諮商，希利用該國作為澳服務業、汽車、活牛羊產品輸往海灣地
區之跳板。2008年5月，澳洲與智利簽署自由貿易協定，另自2005年5月，澳洲承
認中國大陸為市場經濟，目前並與中國進行自由貿易協定談判，大陸方面將認為
農業議題與人員移動是實質協商之關鍵事項，而澳洲則關切其服務業及農產輸銷
大陸市場問題。另依據2005年4月7日澳洲與馬來西亞兩國總理同意進行洽簽自由
貿易協定之諮商談判，另與日本、韓國等之貿易協定或投資貿易架構協定
（TIFA）亦在洽商中。上述澳政府透過多邊、區域、及雙邊管道之對外經貿協
商，將能使澳國經濟與國際經濟緊密連接，對澳國經濟發展將有正面之作用。
為因應減少溫室效應，達到2012年以前，澳洲之溫室效應廢排放水準維持於
1990年之108%之目標，澳國「環境部」及「工業旅遊暨資源部」（DITR）已聯合
公布降低溫室效應廢氣排放之套案，採行下列多項措施：
（一）推動再生性能源（renewable energy）之使用，要求電力業者於公元2010
年前，將使用再生性能源之比率提高2%，另將撥款6,000萬澳元促進再
生性能源技術之發展及商業化。
（二）在環境部之下設立「澳洲溫室辦事處」（Australia Greenhouse Office） ，
負責執行澳聯邦政府因應溫室效應廢氣之有關計畫，並作為澳產業界及
其他利益團體洽詢有關事宜之聯絡窗口。
（三）加速能源市場改革，並已於2000年實施石化燃料發電之效率標準。澳政
府將與汽車製造商進行諮商，要求於2010年前將車輛燃料之使用效率提
高15%。
（四）針對建築物及產業設備實施全國性之能源效率法規標準
（五）加強植林以吸收溫室效應廢氣。澳政府將致力推動「Plantations 2020」
計畫，於2020年前將澳植林面積擴增3倍。
（六）擴大實施「溫室挑戰計畫」（Greenhouse Challenge Programme），鼓勵澳
產業界與政府簽署協議，降低溫室效應廢氣之排放。
（七）支持澳洲各地方政府參與國際間之「城市氣候保護」（Cities for Climate
Protection）運動，俾藉由與其他城市之合作聯繫，促進能源使用效率、
運輸方式、廢棄物管理及建築物政策等之發展。
（八）對鈾礦以外之所有資源產品（包括鋁礦砂、礬土、煤及礦砂等）之出口
管制，期促進礦業投資及增加就業機會。
五、市場環境分析及概況
（一）2008年貿易概況
澳洲出口主要係以大宗原料（primary products）為主（約60%），高
附加價值之加工商品（Elaborately Transformed Manufactures, ETMs）不
及20%，簡單加工商品（Simply Transformed Manufactures, STMs）占10%，
其餘為其他商品。澳洲之進口產品則結構相反，70%為高附加價值之加
工商品（Elaborately Transformed Manufactures, ETMs），20%為大宗原料，
簡單加工商品（Simply Transformed Manufactures, STMs）不及10%，此
亦明顯反映出澳洲經濟結構。
2008年拜全球原物料價大漲之賜，全年商品出口亮麗，出口大幅增
加，貿易赤字2007年之197億4,100萬澳元，縮減為32億7,053萬元，其中
出口金額達2,225億6,290萬澳元（2007年1,680億5,500萬澳元），進口金
額2,258億3,343萬澳元（2007年1,877億9,600萬澳元）。出口增長係由於
主要出口的亞洲市場，尤其中國大陸經濟持續成長，對農礦原物料需求
大增，使澳洲初級產業達近20餘年來前所未有之榮景，進出口貿易持續
成長。
澳洲服務業貿易占貿易有顯著地位，依據DFAT統計資料，2007-08
年澳洲服務業貿易成長11%，達到1,013億澳元，其中出口513億澳元，
較上年度增加%，約占全年度商品及服務出口之%，其中，教育
服務業（education service）僅次於煤礦及鐵礦為澳洲第3大之出口項目，
2007-08年度金額達142億澳元，旅遊服務業（travel services）則係澳洲
第5大出口項目金額達120億澳元；2007-08年度務業進口金額亦見增加
12%，金額達500億澳元。
對外貿易一向是澳國經濟發展之重要支柱，近年來此一情形越顯其
重要性，澳洲政府已透過多邊、區域、雙邊等多層次之貿易整合措施，
以協助澳國出口商因應國外之競爭，並有效開拓國際市場。另由澳洲幅
員廣大，物產豐富，一般澳洲商界多無積極拓展對外貿易之意願，近年
來此一情形雖有改善，但相對於歐美及亞太國家商家之積極態度，澳國
業者明顯落後。澳國政府為增強澳洲商界從事對外貿易之企業文化，亦
透過文宣及提供相關經貿資訊諮詢服務等方式，以增進業界認知對外貿
易攸關其企業之經營，並協助澳國企業開拓國際市場。
澳國政府認為，除了國內需求之維持外，該國出口市場亦將是其經
濟持續成長之最重要財富來源，即便全球景氣衰退，澳國主要出口市場
仍有商機存在，例如：
－美國之資訊科技與食品飲料產業；
－日本有機食品與生活品味產品；
－中國大陸加入WTO之新興商機、金融與社會福利服務產業以及2008年
北京奧運之籌辦；
－南韓之汽車零件與專業服務產業；
－紐西蘭之基礎建設與生物科技策略聯盟機會；
－歐盟之汽車零件、教育及新經濟相關產業；以及
－東協國家之基礎建設、汽車零件以及加工食品飲料等產業等。
此外，新進崛起之市場亦有商機湧現，包括：
－中東國家之汽車、商品、教育及保健服務產業；
－中南美洲之採礦服務與設備產業；
－印度之資訊科技產業、紡品纖維、能源、服務業以及電影拍製等產業。
－伊拉克戰後重建之龐大商機。
（二）各產業市場環境
１、農畜與食品業
澳國農業向來倚重海外市場之銷售，該國產製98%羊毛、76%
小麥以及63%牛肉等均供出口。近年亞洲農產及相關產製加工輸銷
系統之現代化，部分歐美跨國企業已掌握機先取得主控優勢，而澳
洲農產品出口一半以上係銷往亞洲市場，應擬定新策略因應此一挑
戰。此外，海外大型連鎖零售商之自有品牌商品之供應，亦是澳國
農產品甚具潛力之重要市場。
２、汽車產品
汽車係全澳最大單項製造業，約佔澳洲製造業整體營運產值之
6%，2006年生產約328,512輛，其中約三分之一外銷。澳國汽車產
品品質極佳，甚具國際競爭力，其汽車及零件供應商可望因中國大
陸與東協成長快速的汽車製造業、以及歐洲對輕巧環保車輛之喜愛
而受惠。2005年澳洲汽車產品總出口值約47億澳元，其中整車出口
值為31億澳元，主要出口市場為沙烏地阿拉伯、科威特、阿拉伯聯
合大公國；零件出口值為16億澳元，主要出口市場為美國、韓國、
巴布亞新幾內亞。
３、軍事防衛設備
澳國政府將致力推銷該國航太科技運用於全球航空器之製造；
此外，澳國產製可供部隊動員以及執法用之快艇與高速巡邏艇等之
前景亦甚為看好。
４、教育
國際教育係澳國僅次於觀光、運輸之第3大服務業出口項目，
每年已求學為目的的來澳人數約有22萬人，其中有60%來自亞洲國
家。澳洲外籍學生總數約有40萬人，台灣在澳留學生約為1萬人。
澳國將以既有亞洲教育市場為基礎，擴展到北美、南美、非洲、歐
洲、孟加拉以及菲律賓。
５、環境保護產業
澳國環保相關產業若要持續成長，則須充分開發全球價值1兆
澳元環保市場中之商機；中國大陸加入WTO、籌辦2008年北京奧運、
及2010年上海世博會而在環保方面增加投資，馬來西亞、泰國印尼
等國在高速都市化、工業化後對環境所造成之破壞與衝擊，均是澳
國環保產業可尋找之商機。澳國政府更計劃在10年內使其環保產業
產值超越400億澳元。
６、基礎公共建設
全球基礎公共建設產業價值約有3兆4,000億美元，未來澳國政
府主要以承包重大活動為期努力目標，例如2006年多哈亞運、及
2008年北京奧運等。
７、知識性產業
知識性產業之競爭優勢來自創新之技能以及具高教育水準工
作團隊之知識，其所提供者有有形的產品，但也有無形的智慧財產
與服務，澳國政府將鼓勵更多知識型企業參與出口活動，而澳國具
競爭力之知識產品出口將以資訊電信科技以及生物科技與服務等
項目。
８、觀光業
澳國觀光收入平均每年有160億澳元左右，係該國最大服務出
口項目，預估至2009/10年度，觀光收入將可達300億澳元，每年吸
引約900萬人次觀光客；惟前年因澳國安捷航空倒閉以及美國911恐
怖攻擊事件之雙重打擊，澳國觀光業除有部分產業救濟方案之補助
外，政府亦核撥1,600萬澳元發展澳國本土觀光業，另外亦將在為期
5年內，再投入2,400萬澳元，以維護澳國國際觀光之市場占有率。
澳洲雪梨係吸引國外觀光客之主要都市，新南威爾斯政府為擴大雪
梨市創造觀光效果，已投下鉅額廣告經費，自2004年5月起在全澳、
及歐、美、亞太各國同步發行廣告，聲勢頗為浩大，預料應能引發
另一波澳洲觀光熱潮。
（三）台澳經貿關係
台澳兩國之產業甚具互補性，澳洲長久以來為我農工原料重要供應
來源，並為我國石化及電子產品之重要巿場，1991年10月台澳直航後，
雙方經貿交流乃更形密切。依據澳洲官方統計，2008年台澳雙邊商品貿
易總額達127億1,474萬澳元，較上年增加24億4,415萬澳元，成長%，
澳洲對我享有貿易順差38億7,833萬澳元。澳對我商品出口總額為82億
9,653萬澳元，比上年度增加約39%，澳進口我商品總額為44億1,820萬
澳元，較上年增加%。我國為澳洲第8大出口國，第15大口來源國。
另根據我國海關統計，2008年澳洲為我國第6大進口來源國，第15大出
口國，合計排名為我國10大貿易夥伴。
根據澳方統計資料，2008年澳出口至我國的前10大商品及金額依序
為：1.煤礦30億2,600萬澳元、2.鐵礦10億1,000萬澳元、3.銅礦7億9,100
萬澳元、4.鋁礦5億7,100萬澳元、5.原油2億6,300萬澳元、6.藥品2億3,100
萬澳元、7.鋅礦2億800萬澳元、8.新鮮及冷凍冷藏牛肉1億1,400萬澳元、
9.小麥1億600萬澳元、10.動物油脂5,000萬澳元。自我國進口之前10大產
品及金額依序為：1.精煉石油5億5,900萬澳元、2.積體電路1億100萬澳元、
3.螺絲螺帽產品9800萬澳元、4.磁碟磁帶等儲存設備9100萬澳元、5.腳踏
車8900萬澳元、6.電話機組（含手機）8800萬澳元、7.平板不銹鋼產品
8500萬澳元、8.零組件8300萬澳元、9.摩托車零件8000萬澳元、10.鋼管
7500萬澳元。
根 據 澳 洲 外 交 貿 易 部 出 版 品 2008 年 度 澳 洲 貿 易 分 析 報 告
（Composition of Trade Australia 2007），當年度該國主要出口市場中，
我國在數項產品名列前矛，例如：銅，我係澳第1大出口市場，出口金
額達8億7,154萬澳元；鋅礦、木片（Wood chips）、動物油及油脂（Animal
Oils & fats），澳第二大出口市場，出口值分別為3億2,913萬、5,339萬及
3,268萬澳元；藥品（不含動物用藥）第3大出口市場，達2億6,375萬澳
元；煤礦、鐵礦、鋁礦、Nickel ores、新鮮冷凍冷藏牛肉、動物飼料，
第4大出口市場，分別為16億1,020萬、6億3,293萬、5億8,062萬、1億4,010
萬、1億2,154萬及4,856萬澳元；精煉石油（Refined petroleum）、甲殼類
動物、Other non-ferrous base metals第5大出口市場，出口值分別為4,241
萬、3,197萬及500萬澳元。
另在澳國2007年度主要進口商品中，我國係其積體電路（integrated
circuits）第2大進口來源，進口金額為1億3,721萬澳元；精煉石油、玩具
遊戲運動商品、塗料鋼圈（coated flat-rolled steel）、手工具機器 、
Flat-rolled products of alloy steel等產品第3大進口來源，進口值分別為5
億5,599萬、9,462萬、8,723萬、7,401萬及6,766萬澳元；機車、其他類塑
膠、電動機器，第4大進口來源，進口值分別為9,868萬、8,173萬及4,624
萬澳元；電腦、電信設備、電腦零配件、其他金屬製品、樂器、鋼管、
塑膠條/片/卷等、鋼/鐵條，第5大進口來源，進口值分別為3億3,248萬、
2億1,212萬、1億2,039萬、1億389萬、9,945萬、7,680萬、7,140萬及2,564
澳元。
⊙ 台澳雙邊重要經貿交流
１、1991年9月，簽署「中澳直航協定」
２、1993年8月，簽署「中澳投資促進暨技術移轉備忘錄」
３、1993年8月，簽署「保護工業財產權備忘錄」
４、1993年11月，簽署「中澳仲裁雙邊合作協議」
５、1995年3月，簽署「蘋果蠹蛾及空運水果檢疫條件瞭解備忘錄」
６、1995年11月，簽署「中澳貨品暫准通關證瞭解備忘錄」
７、1996年5月，簽署「中澳避免雙重課稅及防杜逃稅協定」
８、1996年9月，簽署「中澳競爭及公平交易法合作協調協議」
９、1999年4月，澳聯邦科學工業研究院與我工研院簽署科技合作備忘
錄
１０、2000年9月，簽署「中澳科技合作備忘錄」
１１、2000年9月，簽署「便利生物科技雙邊投資備忘錄」
１２、2000年9月，發表「電子商務聯合聲明」
１３、2001年7月，簽署「中澳農業及農企業合作備忘錄」
１４、2002年8月，簽署中、澳、紐三邊公平交易合作備忘錄
１５、2003年10月15日，澳證券投資委員會與我財政部證期會簽署「資
訊交換及執法合作議定書」
１６、2004年4月22日簽署「工業財產權合作備忘錄」
１７、2004年7月15日簽署「打工度假合作備忘錄」
１８、2004年7月15日簽署「電磁相容性相互承認協議」換文
１９、2005年3月31日簽署「台澳雙邊航約修正協議」
２０、2006年6月22日再次諮商「台澳雙邊航約修正協議」
２１、2007年10月18日簽署「海關緝毒犬培育與資訊分享合作備忘錄」、
「手機電磁波測試報告相互承認協議」、「防制濫發垃圾郵件合
作備忘錄」
２２、 2008年10月簽署「台澳工業財產雙邊合作瞭解備忘錄」。
⊙ 台澳雙邊主要經貿協議如下：
１、促進投資
經濟部投資業務處及澳洲駐華商工辦事處於1993年8月17日代
表雙方政府簽署一項「投資促進暨技術移轉備忘錄」，依據該備忘
錄，我在澳投資國人可享有與其他在澳投資外人相同之法律保護。
２、智慧財產權保護
我國與澳洲於1993年8月17日簽署「中澳保護智慧財產權備忘
錄」，該備忘錄已自1994年11月起生效。惟因我國自加入WTO之後，
該MOU已失去實質作用，台澳雙方爰於2004年4月22日簽署「工業
財產權合作備忘錄」，初期合作重點包括商標審查人員交換合作等
項目。
３、避免雙重課稅
我國與澳洲於1996年5月29日簽署「避免所得稅雙重課稅及防
杜逃稅協定」，該協定旨在消除重覆課稅情事，使中澳兩國不致因
依各自國內稅法規定，對同一標的或所得於同一期間內重複課徵所
得稅，而阻礙兩國間貨物及勞務之交易，以及資本及人力資源之流
通。該協定之主要內容如下：
（１）「船舶及航空器」：對經營國際海空運輸業務之利潤互免所得
稅，互免範圍除上述利潤外，亦適用於以計時、計程及光船方
式出租船舶或航空器之租賃所得，出租與船舶或航空器經營國
際運輸業務有附帶關係之貨櫃及相關設備之租賃所得。
（２）「股利」：所得來源地國對股利受益所有人之課稅，在澳方，
已納公司稅之股利不得超過股利總額之10%；其他情況則為
15%。在我方，收受股利之公司握有給付股利公司25%以上之
資本，不得超過股利總額10%；其他情況則為15%。
（３）「利息」：所得來源地國對利益所有人之課稅，不得超過股利
總額之10%，以促進雙方資金之往來。
（４）「權利金」：所得來源地國對權利金受益所有人之課稅，不得
超過權利金總額之%。
（５）「執行業務」一方國之居住者因執行業務或其他具有獨立性質
之活動而取得之所得，僅由該一方國課稅，如該人經由其於他
方國之固定處所從事活動，該他方國得就歸屬於該固定處所之
所得課稅。
（６）「個人受僱勞務」：一方國之居住者受僱於他方國提供勞務，
如所得年度之內開始或之結束任何12個月期間內，於他方領域
內居留合計不超過183天，且符合其他條件者，可免納他方國
之所得稅。
（７）「學生」：他方國之學生於一方國就學或接受訓練，其自該一
方國境外取得供生活、教育或訓練之給付，另一方國應予免稅。
（８）「雙重課稅之清除」：規定雙方對雙重課稅之消除採用稅額扣
抵法，無視同已納稅扣抵 （Tax Sparing Credit）條款。
４、貨品暫准通關
我國與澳洲於1995年11月21日簽署「中澳貨品暫准通關證諒解
備忘錄」，此後我運往澳洲之展覽品、專業器材、商業樣品等貨物
之進出口將得以免稅方式迅速通關，對促進與澳洲之商務往來助益
甚大。
５、生物科技投資
中澳雙方於2000年九月簽署「中澳便利生物科技投資備忘錄」，
有助雙邊生物科技合作之推展。
６、電子商務合作
中澳雙方於2000年9月發表「電子商務聯合聲明」，有助雙邊電
子商務合作之推展。
７、農業科技合作
中澳雙方於2001年7月簽署「中澳農業及農企業合作備忘錄」，
有助雙邊農業科技合作之推展。
８、公平交易法合作
中、澳、紐三方於2002年8月簽署公平交易法機構三邊合作協
議。
第叁章 外商在當地經營現況及投資機會
澳洲是一個投資淨輸入國，截至2008年12月31日止，澳洲對外投資存量
（Level of Australian Investment Abroad）為9,871億澳元，比前一年同期增加1,255
億澳元；外來投資存量為（Level of Foreign Investement in Australian）為16,596億
澳元，比前一年同期增加2,018億澳元，其中61%為透由金融市場投資（portfolio
investment），23%為直接投資。2008年底澳洲國際投資淨額為6,725億澳元，顯示
澳 洲 為 一 極 具 吸 引 力 之 投 資 環 境 。（ Cat No. International Investment
Position）
一、外商在當地經營現況
截至2008年12月31日止，外商在澳投資存量之金額與比重如下：
⊙ 美國 （$ billion or 27%）
⊙ 英國 （$ billion or 25%）
⊙ 日本 （$ billion or 3%）
⊙ 紐西蘭 （$ billion or 3%）
⊙ 香港 （$ billion or 3%）
截至2008年12月31日止，澳洲對外投資存量之金額與比重如下：
⊙ 美國 （$ billion or 41%）
⊙ 英國 （$ billion or 13%）
⊙ 紐西蘭 （$ billion or 7%）
⊙ 德國 （$ billion or 4%）
⊙ 荷蘭 （$ billion or 4%）.
二、台（華）商在當地經營現況
另 據 澳 洲 統 計 局 發 布 之 資 料 （ Cat No. International Investment
Position），截至2008年12月31日止，台灣在澳之投資存量為4,112百萬澳元，比上
一年度增加676百萬澳元。澳洲在台投資存量為2,793百萬澳元，比上一年度減少
278百萬澳元。目前，雪梨已成立『澳洲台灣商會』，與昆士蘭之『昆士蘭臺商投
資貿易協進會』、『昆士蘭台灣商會』、墨爾本之『墨爾本台灣商會』、及西澳柏斯
之『西澳台灣商會』等共同促進僑商彼此間之聯繫與溝通。
（一）台澳雙邊重要投資個案：
１、台電之班卡拉（Bengalla）煤礦投資開發計畫
台灣電力公司參與投資的班卡拉煤礦場於1999年７月順利開
採，該礦場位於雪梨北邊的重要產煤區，距離雪梨約250公里，於
1996年6月獲得新南威爾斯州核發首期21年的採礦權，佔地3,200公
頃，煤礦蘊藏量11億9,500萬公噸，屬於高品質礦脈，目前年產量780
萬噸，2006年11月獲准擴充年產能為1070萬噸（台電年需要燃煤約
2,400萬公噸），預計可開採40至60年。
班卡拉（Bengalla）煤礦場為一多國共同投資事業，由台灣電
力公司與Peabody Resources（美國公司）、Westfarmers（澳洲公
司）、三井煤礦開發（日本公司）、及韓國電力公司共同投資，目前
雇用員工人數約120人。自1991年至今，班卡拉投資人投入之資金
包括探勘、可行性研究、購地、開發建廠及產銷費用等合計超過5
億澳元，分回之售煤收入超過2億澳元。此台電出資比例占10%，約
台幣8億餘元。其後，韓國電力公司的股權在韓國新政府1999上台
後已經出售給其他合夥人。Peabody的股權也在2000年轉讓給Rio
Tinto 的 子 公 司 Coal and Allied。 目 前 股 權 結 構 為 Coal and Allied
（40%）、Westfarmers（40%）、三井（10%）、台電（10%）。台電
參與投資班卡拉煤礦，除可從中分取利潤外，對所生產之煤礦有優
先購買權及在台灣之專屬行銷權，以目前國際煤價逐漸看漲的情況
下，本案可以說是台電公司一項很成功的國外投資計畫。）
２、台糖之畜產投資計畫
台糖公司在澳洲之合資事業包括Killara養牛場和Euphron公司
的養豬場及屠宰廠，完工後均很順利營運。台糖投資該案金額為台
幣7,277萬元，擬持有45%股權，其他投資人尚包括台鳳公司、欣伯
國際公司、澳商 Maydan Pastoral公司及 Grainco公司等。Killara養
牛場在養頭數最高為2萬頭，目前每個月營業額平均大約200萬澳元。
由於該公司對豬隻品種改良及肉質控制甚為專精，故澳洲台糖公司
養豬廠生產的豬肉由於較少澳洲本地豬肉的騷味，特別受到本地亞
洲移民的喜好，短期內已經在雪梨地區佔有相當大的市場。並且在
日本發現瘋牛症病例，民眾大量減少牛肉消費，增加豬肉的消費之
後，台糖占了過去外銷日本頗富經驗的優勢，其澳洲生產的冷藏豬
肉也順利打開日本市場，日商從2002年1月開始已要求台糖澳洲公
司每月定量供應冷藏豬肉。
３、中油公司投資澳洲西北AC/P32礦區：2002年8月上旬，中油公司董
事會宣布核准通過投資澳洲西北AC/P32礦區，並將簽約取得礦區經
營權，為中油公司自89年起進行5年探勘計畫評估166個礦區後第一
個核准之投資案。
４、2006年12月，中鋼公司投資1,653萬澳幣購買昆士蘭州Sonoma Coal
Project 5%股權。
５、澳洲Macquarie Bank投資10億澳幣，收購台灣寬頻公司，在台經營
有線電視業務。
６、澳商生物科技公司Progen及Analytical在我國設立公司。
７、其他我商在澳投資主要事業包括：
裕峰集團、宏基澳洲公司、聯強澳洲公司、Homeart Holdings、
Traniso Pty Ltd.、東元電機澳洲公司、友訊澳洲公司、Furnbird Pty Ltd、
蕾綿企業、台聚關係企業、及錸德科技澳洲公司等。
三、投資機會
（一）具投資潛力之澳國內需求性產品
１、資訊產品及週邊設備
澳洲資訊產品市場需求成長快速，其中辦公室資料處理設備相
關產品之成長比率最明顯，為僅次於道路交通工具之主要進口品。
２、通訊設備及器材
澳自1990年開放電話通訊市場以來，各國電話通訊機製造商皆
可參與澳洲電信局（Telstra）之公開招標。澳無線電話、車用電話
及傳真機等電信產品之進口成長快速，無線電話之使用率為全球第
一，進口潛力極大。
３、電子產品及機械設備
歐、美、日等國許多大型電子公司在澳洲設有裝配廠生產電子
產品，加以澳洲本身之電子產業亦甚具規模，澳每年對電子零件及
半成品之需求頗大。此外，澳對各種工具機及產業機器如塑膠機、
製鞋機、紡織機、土木機械及包裝機等之進口需求亦大。
（二）具投資潛力之出口導向產品
１、食品加工業產品：食品加工業為澳洲具比較利益之產業，主要產品
包括乳製品、啤酒、乾果、點心、肉類加工品等。
２、汽車零件：澳洲年生產小汽車逾30萬輛，所生產之汽車零件甚具出
口潛力，輸銷地區包括日本、美國及韓國等地。
３、休閒用遊艇：澳洲海岸遼闊，國民注重休閒生活，對遊艇之需求量
甚大，加以澳洲政府刻意發展該產業，近年澳洲遊艇業之出口額成
長快速。
４、環保設備：如污水、廢棄物處理設備、污染控制設備等。
５、服務業：如房地產聯鎖店、金融投資、休閒旅遊中心、工程設計、
保險、高爾夫球場及大型購物中心之設計規劃等。
６、傳統農礦產品：農產品如羊毛、肉類、小麥、高梁等；礦產品如煤、
鐵、金屬礦砂、鋁、黃金及瓷土等。
７、海產、水果及園藝產品：澳洲盛產龍蝦、鮑魚、乾果及櫻桃、梨子、
葡萄及各類花卉等園藝產品，甚具出口潛力。
第肆章 投資法規及程序
一、主要投資政策與法令
（一）澳洲投資政策架構：
依據澳洲憲法劃分聯邦議會及州／領地議會之權限，聯邦議會負責
制定有關國防、外交、所得稅、銷售稅、關稅、貨物稅、社會服務、跨
州與海外商業、郵政服務、通訊、銀行事務、通貨、著作權、專利及商
標方面之法令，其餘立法權則歸屬於州／領地議會，主要包括：教育、
司法（含大部分刑法及商法）、住房建築、農業、交通、水利及礦產資
源等。
澳聯邦政府雖透過「外人投資審議會（Foreign Investment Review
Board, FIRB）」制定投資政策及審核投資案件，惟澳憲法並未明確界定
投資業務事權之歸屬。澳聯邦政府於1997年12月間設立澳洲「投資署
（Invest Australia）」作為全國投資主管機關。該署負責對擬來澳設立商
業據點或投資之外國企業提供相關服務，特別為吸引及促進投資、協助
推動重大投資案件、提供投資機會與計畫之策略建議與分析，及與各州
／領地政府協調聯繫共同促進投資。
同時，澳聯邦政府及州/領地政府維持密切合作關係，俾確保推動全
國投資促進計畫之協調聯繫與成本效益之重要性，爰由該署擬訂一系列
「指導原則（Guiding Principles）」，該等原則除將決定澳聯邦政府及州／
領地政府在吸引及促進投資方面之角色與責任及彼此間之合作與運作
架構外，並將為改善聯邦及州政府間協調促進投資之關鍵部分。
（二）「外人收購及接管法」（Foreign Acquisitions and Takeovers ACT 1975）」
澳洲外人投資政策主要包括「1975年外人收購及接管法」（Foreign
Acquisitions and Takeovers ACT 1975）」 及其他以部長聲明方式訂定。
澳政府於1992年2月26日宣布外人投資下列產業予以自由化：農村
產業、農、林、漁業、資源處理、油氣、礦（鈾礦除外）、製造業、非
銀行之金融仲介機構、保險、股票經紀、觀光（旅館及休閒中心）、服
務業（不含都市不動產、銀行、民航及媒體事業）。外人擬在澳進行之
投資案有下列情況者須先經審核，其主要考量為國家利益（national
interest），而非為經濟利益（economic benefits），然而除非該投資不符
澳國家利益，否則一般而言皆可獲核准。
１、取得旣有澳洲公司之實質股權（acquisitions of substantial interests）
該企業之資產總值達1億澳元者；
２、投資在澳成立新事業，計劃投資金額達1,000萬澳元；
３、以金融投資（portfolio investment）方式擬取得媒體事業達5%以上
之股權；或任何以非金融投資（non-portfolio） 方式投資媒體事業，
不論其投資額多寡；
４、擬收購澳洲之境外公司（offshore company），該公司所屬在澳子公
司或在澳資產雖未達公司全球資產總值之半，但超過2億澳元以上
者；
５、外國政府或所屬機構所為之直接投資（不論投資金額大小）；
６、收購都市土地（包括藉由租賃、融資、利潤分配）
（１）已開發之非住宅商業土地（古蹟保護區500萬澳元以上；非古
蹟保護區5000萬澳元以上）
（２）收購住宅（accomodation），不論其投資額多寡；
（３）收購空置之都市不動產，不論其投資額多寡；
（４）收購住宅用不動產，不論其投資額多寡；
（５）購買澳洲都市土地信託基金之股份。
７、任何有報備疑義之投資案件。
（三）外人（Foreign Interest）投資之定義：
就澳外人投資政策而言，外國人士（Foreign Interest）之定義如下：
１、具外國公民身份且未經常在澳居住之自然人（Natural Person），惟
不包括在過去12個月內，在澳洲實際居滿200天，及在澳洲永久居
留不受任何法律限制者。
２、任何外人持有相當股權之公司、企業或信託（Trust），不論該公司、
企業或信託是否為外人控制。
３、所謂相當股權（Substantial Interest）係指：
⊙ 單一非澳洲居民或外國公司擁有該公司、企業或信託達15%之股權
者。
⊙ 兩名或兩家以上之非澳洲居民或公司，合計擁有該公司、企業或信
託達40% 股權者。
二、投資申請之規定、程序、應準備文件及審查流程
（一）各行業投資申請規定：
１、不動產（Real Estate）投資案：
⊙ 旅居海外之澳洲公民，或持有澳永久居留簽證或特別類別簽證之
外國國民，收購住宅用不動產可豁免審查。
⊙ 擬收購開發用不動產之投資計畫通常可獲核准，除非該等計畫被
認為違反國家利益。
⊙ 外國人士一般可獲准購買空置住宅用土地、建造中或新建成之未
經使用公寓或洋房，惟任何開發案之住屋，售與外人之比率不得
過半。
⊙ 收購位於「整合旅遊區」（Integrated Tourism Resort）內之住宅
用房產可豁免審核。
⊙ 持短期澳洲居留簽證之外國人士擬在澳居留逾12個月，計劃購買
已開發不動產作為在澳居留期間主要住所者，通常可獲核准。該
簽證類別包括退休長期居留（long-stay retiree）簽證。
⊙ 所有其他外人擬收購已開發住宅用不動產之投資案皆須經審核，
且通常無法獲核准，惟不包括在澳已建立相當事業之外國公司擬
為該公司在澳居留逾12個月之資深主管購買住宅，且將於該目的
消失後出售該住宅者。
⊙ 在不違反國家利益下，收購已開發非住宅用商業不動產通常可獲
核准。
⊙ 投資同一所有權下營運之旅館或汽車旅館，須依據旅遊業部門之
相關政策審查，且通常可獲核准（違反國家利益者除外）；其他
如家庭旅館、假日飯店等則須依住宅不動產政策審核。
２、銀行業（Banking）投資案：
外人擬在澳投資設立銀行須符合「Banking Act 1959」及「Banks
（Sharesholdings） Act 1972」等2項法令規定，以及澳政府相關銀
行政策之規定。任何擬購併或收購澳洲銀行之投資案件，將以個案
方式進行審查。
３、民用航空業（Civil Aviation）投資案：
（１）國內航空服務：
在不違反澳洲國家利益下，在澳洲經營航空服務之外國航
空公司可投資澳洲之國內航空公司，惟個別公司在投資事業之
持股比例上限為25%，所有在澳洲經營航空服務之外國公司之
集體（aggregate）投資之持股比例上限則為40%。但在某些特殊
情形下，澳政府可考慮同意投資持股比例超過上述規定。另所
有外國投資人（包括未經營澳洲航線服務者）亦可在不違反澳
國家利益下，可取得澳國內航空公司100%之股權，或成立一新
航空公司。
（２）國際航空服務：
在不違反澳洲國家利益下，外國航空公司可投資澳洲之國
際航空公司。個別外國航空公司在投資事業之持股比例上限為
25%，所有外國航空公司集體投資之持股比例上限則為35%。
其中Qantas國家航空公司加訂所有外人持股上限49%。此外，
許多國家利益因素亦將列入考慮，包括董事會成員之國籍及該
企業營運之地點。
４、航空站（Airport）投資案：
計劃取得澳洲航空站股權之投資案須依按規定提出申請，並接
受個案審查。澳「1996年航空站法（Airport Act 1996）」規定外人
持股上限為49%、航空公司持股上限5%，以及雪梨、墨爾本、布里
斯本及柏斯機場間之交互持股（cross ownership）限制。
５、航運業（Shipping）投資案：
依據「1981年船隻登記法（Ship Registration Act 1981）」，在澳
登記之船隻須主要為澳人所擁有，除非該船隻經指明為澳業者所租
用。
６、媒體業（Media）投資案：
所有投資於媒體業之非資產組合（non-portfolio）投資計畫，不
論其金額多寡，皆須先經審核通過後始得進行，另持股比例超過5%
之資產組合（portfolio）投資計畫亦須接受審查，其相關規定如下：
（１）廣播業（Broadcasting）：
外人投資現有廣播公司或成立新廣播事業，須接受個案審
查，並符合「1992年廣播服務法（Broadcasting Services Act
1992）」之下列相關規定：
外人投資商業電視廣播事業之個別公司持股比例上限為
15%，集體投資持股上限則為20%。另外國人士不得控有商業
電視廣播執照，且相關事業董事會之外國董事人數之比例不得
超過20%。個別公司持有收費電視（Subscription TV）廣播服務
執照之持股比例上限為20%，集體投資之持股上限則為35%。
另「廣播服務法」並未對商業無線電台及其他廣播服務設定持
股或控制規定。
（２）報紙：
澳洲限制外人對全國性、都會性、市郊及區域性等大發行
量新聞報紙事業之投資。任何擬持有現有報紙事業5%以上股權
或於澳發行新報紙之投資皆需接受個案審查。外人直接投資全
國及都會性報業之個別持股比例上限為25%，資產組合投資可持
有5%，即最高計為30%；外人投資市郊及區域性報業之非資產
組合投資集體持股比例須低於50%。
７、電信業（Telecommunications）投資案：
澳洲電信公司（Telstra）為澳聯邦政府所擁有，惟澳政府正進
行民營化過程中，外人持有該出售股份之比率上限為35%，外人個
別持有該出售股份之上限為5%（亦即澳政府將出售其所持Telstr股
份中之三分之一，其中外人持有該出售股份之比率上限為35%，外
人個別持有該出售股份之上限為5%）。1997年以後，新設立通訊公
司須依「外人收購及接管法」之規定，就投資案是否符合澳國家利
益進行個案審查。
８、礦業投資案：
（１）礦業探勘：澳洲政府雖盼外國人士在澳進行礦產探勘活動時，
能尋求澳商之參與，惟並未對此有強制規定。
（２）採礦：超過5,000萬澳元之採礦投資計畫須經審核，除非違反澳
洲國家利益，一般而言其申請可獲核准。
（３）鈾礦：澳洲政府對外人投資鈾礦與投資礦業探勘之政策相同，
並未要求外人鈾礦探勘須有澳商參與。目前准許開採鈾
礦之地區僅限於北領地之Ranger、Nabarlek 及南澳之
Olympic Dam等礦區。
（二）投資申請之程序、應準備文件、與審查流程
１、備妥投資案有關資料後，應將該資料送外人投資審議會審查，該會
地址如下：
Foreign Investment Review Board
C/O – The Treasury, CANBERRA ACT 2600, AUSTRALIA
電話：61-2-6263-3763
電傳：61-2-6263-2940
２、投資申請案向外人投資審議會提出後，倘財政部長（Treasurer）未
於30日內採取行動，及未於額外10日內通知申請人有關審查情形，
則該申請案將被視為批准，澳政府無權中止該投資案，或對該案附
加有關投資條件。澳政府可發布臨時命令，將30日之一般審核日期
延長至90日。
３、倘投資計畫經財政部否決，可向外人投資審議會洽詢投資申請案不
符澳洲投資政策之原因，由該會提供建議，修正投資案或補充申請
案不足之資料。
（三）公司之設立
澳洲「公司法（Corporation Law）」為管理澳國各類型公司之法源。
證 券 及 期 貨 市 場 之 業 務 主 管 機 關 為 澳 洲 證 券 委 員 會 （ Australian
Securities Commission）。澳最普遍之公司型態包括：上市公司、私人公
司、無債務公司及外國公司等，茲分述如下：
１、私營公司（Proprietary Companies）：
澳洲之公司多為私營或責任有限之控股公司，該類公司名稱加
註“Proprietary Limited” 或“Pty Ltd”以表示其性質，其主要特性如下：
⊙ 至少須有一名股東；
⊙ 持股人數須在50人以下；
⊙ 禁止公開邀股或發行債券；
⊙ 至少須有1名駐澳洲之董事；
⊙ 至少須有1名駐澳洲之公司秘書（可由董事兼任）。
此類公司每年須向澳證券委員會提出損益表及資產負債表，出
示最近之資金狀況並證明自上次提出報告以來，未進行任何公開邀
股或發行債券及證明公司持股人數仍在50人以下。該類公司依公司
法可劃分為“大型企業”及“小型企業”。倘某公司於某財政年度符合下
列3項標準之2項以上，即被劃分為大型企業:
⊙ 公司及其轄下機構之總營業收入達1,000萬澳元者；
⊙ 財政年度末時，公司及其轄下機構之總資產達500萬澳元者；
⊙ 財政年度末時，公司及其轄下機構之員工數達50人者。
未符合上述條件之兩項者，即屬小型企業。依據澳公司法，小
型私營公司無須製作大型私營公司所須提出之較為繁雜之財務報告。
惟倘小型私營公司係由外國公司所控有，則仍有義務製作與大型公
司相同之財務報告。所須製作之財務報告包括：
⊙ 提出年度損益表及資產負債表；
⊙ 任命審計員審計公司之財務報表；
⊙ 於財政年度結束後之4個月內，向澳證券委員會提交財務報表，
並向各股東提供報表副本。
⊙ 提出報稅單，說明董事身分、主要業務活動、所發資本之詳情、
債務清償能力及其它事項。
２、上市公司（Public Companies）：
需自大眾籌募資金者，依法成立之上市公司。澳公司法規定，上市公司
至少須有3位董事（Directors），其中兩位須為居住於澳洲之自然人。另每
年除須就公司之董事、持股人、資金及其他特殊事項向澳證券委員會提
出年報外，亦須提出公司之資產負債表、損益表及公司之稽核報告，以
作為該委員會稽核之參考。
３、無責任公司 （No Liability Companies）：
澳公司法提供1項以採礦為目的之特殊型態之公司 － 無責任公司。此類
公司僅能從事採礦業務活動，公司名稱之後加註“NL”以表示其性質。該
類公司具有下列兩項特徵：
－持股人並無契約約束之繳款責任，惟經催繳後未付款之持股人將喪失
其股權，該股份將以公開拍賣方式出售；
－得以票面價值之折扣價出售股票。
４、外國公司（Foreign Companies）：
依據澳公司法規定，擬在澳洲營商之外國企業須向澳洲證券委
員會辦理註冊登記，註冊時並須任命一名在澳代理人。該代理人可
為在澳居住之個人或設籍於澳州之公司，並經授權代表外國公司接
受傳票、通知書及負責外國公司之一切義務。
註冊後之外國公司每年須向澳證券委員會提出其資產負債表、
損益表，並須在公司所有之公開文件上標註其註冊號碼。另在滿足
下列條件下，外國公司亦可移址至澳洲：
⊙ 外國公司不得在國外進行管理；
⊙ 公司之移址須符合該公司原註冊地之法令規定並獲核准；
⊙ 原駐地法令倘未對公司移址加以規定，其移址須獲三分之二股東
之同意。
外國公司在符合下列條件下，可歸化成為澳籍公司（Naturalising
company）：
⊙ 澳人持股比例須在25%以上；
⊙ 在公司章程中規定，澳國民在董事會之比例須占多數；
⊙ 公開承諾將提高澳人之持股比例至51%以上，並依照該公司、主
要持股人及澳政府所達成之協議，定期與澳投資審議委員會（FIRB）
就提高該公司澳人持股比例至51%事進行諮商。
在達到澳人持股比例為51%之目標，並與澳政府及該公司主
要持股人取得協議後，該公司將可獲准歸化為澳洲籍，另外國公
司歸化為澳洲籍須依「Foreign Acquisitions & Takeovers Act」規
定，不得有違澳國家利益。歸化為澳洲籍之公司可享有某些利益，
如該類公司於進行新自然資源開發計畫時，即無須向澳政府提出
申請。
（四）公司之成立
辦理成立公司之申請登記時，須備齊公司備忘錄（Memorandum of
Association）及公司章程（Articles of Association）向「澳證券暨投資委
員會（Australian Securities and Investment Commission）」提出申請，另
私人公司之申請雖無須向該委員會提出上述文件，惟仍須備妥該等文件
以備該委員會檢查。
公司章程須詳述公司名稱、股份票面價值及股票發行量、責任範圍、
購股人之姓名地址及公司成立宗旨報告書等。公司條例則須詳述公司之
管理規範，如股東權利及義務、股份轉移方式、董事之任務與權限、資
本之變動、股東會與董事會之程序、帳目及查帳資料。
澳公司法中亦提供公司章程之標準格式，倘申請成立之公司不擬定
章程，則自動適用該法之標準格式。
三、投資相關機關
（ 一）澳洲外人投資審議會（Foreign Investment Review Board）
澳外人投資政策係由財政部長管轄，財政部下設有一「外人投資審
議會」，審核外人投資並提供相關諮詢。依據1975年訂定之「外國人購
買及接管法」，若外國投資人投資逾 500萬澳元，或具外國政府及其所
屬機構身份，抑或投資於金融、保險等受限制產業時，應向「外人投資
審議會」提出投資計畫。新事業之投資，如金融、保險、媒體、航空航
海、鈾類工業及都市不動產等均亦須經FIRB審核。「外人投資審議會
（FIRB）」主要業務職掌與功能如下：
⊙ 審查外人來澳投資之投資申請案，並向澳政府提出核准與否之建議；
⊙ 就一般外人投資政策與投資事宜向澳洲政府之提供諮詢；
⊙ 投資申請案若不符澳洲投資法令規定，FIRB 可提供必要之修改指導。
⊙ 向外界宣介澳政府之外人投資政策。
（二）投資署（Invest Australia）
澳聯邦政府於1997年12月間設立澳洲「投資署（Invest Australia）」
作為全國投資主管機關，原隸屬工業觀光資源部（DITR），該署負責對
擬來澳設立商業據點或投資之外國企業提供相關服務，特別為吸引及促
進投資、協助推動重大投資案件、提供投資機會與計畫之策略建議與分
析，及與各州/領地政府協調聯繫共同促進投資。2008年工黨政府上台後
進 行 單 位 整 併 調 整 ， 投 資 署 被 裁 撤 ， 其 原 有 功 能 由 澳 洲 貿 易 署
（Austrade）執行。
（三）「全國投資諮詢中心」
此諮詢中心（National Investment Response Centre）係設於雪梨，全
天候提供投資資訊與建議，原隸屬澳洲投資署，後納入澳洲貿易署，並
透過其海內外各辦事處提供相關服務，包括：
⊙ 選定及推廣在澳投資機會
⊙ 提供市場資訊及開設公司及經營成本分析
⊙ 尋找合適之合資者或合作對象
⊙ 提供有關外國在澳投資規定之資訊
⊙ 向投資者提供建議並協助投資者與中央至地方各級政府聯繫
⊙ 協助提供經費支援，作為大型投資項目之可行性研究
⊙ 對符合資格之大型投資項目提供服務，以協助渠等快速獲澳國政府之
批准
四、投資獎勵措施
（一）獎勵設立區域營運總部
澳洲聯邦政府及各州及領地政府為吸引多國籍公司來澳設立區域
營運總部（Regional Headquarters；RHQs），提供下列獎勵措施：
１、澳聯邦政府：
（１）協助設立RHQs
澳政府在「工業、旅遊暨資源部」（Department of Industry,
Tourism and Resources; DITR）之下設置一專責推動區域營運
總部之單位－Regional Headquarters Group，提供在澳設立區域
總部之有關資訊，並為多國籍企業集團在澳設立 RHQ提供相
關協助。另「澳洲貿易委員會」（AUSTRADE）亦透過其位於
世界各地之辦事處，協助多國籍企業評估在澳設立RHQ可行性
與優勢。此外，各州及領地政府亦配合澳聯邦政府提供多國籍
企業有關服務。
（２）協助進行設立RHQs可行性之研究
任何擬在澳進行重大投資或設立區域營運總部之公司，皆
可向州或領地政府申請補助進行可行性研究之成本。此外，另
可透過澳聯邦政府工業部及貿易委員會（AUSTRADE）所主管
之「投資促進計畫」，申請最高為５萬澳元之補助。
（３）提供快速移民措施
獲澳工業、科學暨資源部認可具RHQ資格之外國公司，其
主管或專業人員申請澳洲永久或暫時居留簽證時，可獲澳移民
部快速處理。一般而言，申請移民之正常時程約需3個月，而
RHQ公司之快速移民程序僅需5天左右。
（４）成立RHQs之有關成本可列為應稅收入之扣減項
經澳財政部認可為 RHQ之公司，其設立成本可列為應稅
收入之扣減項。該等支出在大部分情形下，依現行規定應視為
資本，而無法在應稅收入扣減。另於RHQ頃設立及初期營運階
段可能尚未進行有關商業業務，而無法對之進行課稅時，該等
設置成本可轉入下一年度應稅所得之扣減項。
前述可列為應稅收入減項之支出包括：RHQ公司之直接支
出或RHQ公司償付非澳籍相關企業（Non Resident Associated
Company）之支出，且其成立係提供RHQ支援為主要目的。惟
可行性研究、有形資產之購置及RHQ在澳洲境內之遷移等相關
支出皆不包括在內。
上述可扣減支出項須發生於RHQ公司首度產生應課稅收
入之前後12個月（計24個月）之期間。
（５）減免進口電腦設備之銷售稅
經澳財政部認可為RHQ之公司，得豁免其所進口「電腦相
關設備」之銷售稅，惟該等設備主要須用於提供區域營運總部
有關之支援。
所謂「電腦相關設備」，係指電腦設備（包括終端機及聯
接電腦間網路及通訊有關之設備）及使用於下列用途之設備：
⊙ 供電腦設備用之發電、供電、監控或調整電力之設備
⊙ 電腦設備室之溫度調節設備
該等電腦相關設備須由RHQ公司或相同集團之其他公司
持有或承租至少9個月，且在該期間內未出租或轉租予其他不
相關之公司。澳現電腦有關設備之銷售稅率約21%。
２、州及領地政府：
澳各州及領地政府皆極力爭取多國籍企業至各該州設立區域
總部，且皆願提供優厚之租稅減免待遇以資獎勵。其中，新南威爾
斯及昆士蘭等2州已立法規範提供RHQ公司之租稅獎勵措施，其餘各
州則以個案方式給予租稅減讓。新南威爾斯州及昆士蘭州之獎勵措
施如下：
⊙ 新南威爾斯州：符合該對「RHQ公司」定義之公司，可豁免其
金融機構稅、存款帳戶稅及貸款擔保之印花稅。
⊙ 昆士蘭州：符合該州對「RHQ公司」定義之公司，可豁免與RHQs
活動相關之銀行帳戶借方稅、土地稅、員工薪資稅、
部分交易之印花稅等 （昆士蘭州未課徵金融機構
稅）。
３、可行性研究諮詢基金（Feasibility Study Consultancy Fund）：
澳政府為鼓勵廠商投資高附加價值產業、先進製造業及可國際
貿易之服務業，對初期資本投資逾1000萬澳元之投資案或獲得州/領
地政府支持之投資案提供可行性研究補助。補助額最高為5萬澳元。
４、澳洲「工業旅遊暨資源部」提供下列獎助計畫，俾鼓勵企業進行創
新及研究發展：
（ １ ） 研 究 發 展 租 稅 抵 減 （ Tax Concessions for Research and
Development）
⊙ 投資於研究發展之費用享有125%之抵稅額。
⊙ 用於研究發展之廠房設備，其資本成本在3年內可享125%
之抵稅額。
（ ２ ） 研 究 發 展 擇 優 獎 助 （ Competitive Grants Research and
Development）
對於未能符合上述研究發展租稅抵減申請條件，或目前
尚未獲利之廠商，澳政府提出本項獎勵辦法，即對符合下列
條件之研發方案，提供該研發方案成本50%之獎助。
⊙ 無法取得租稅抵減優惠，惟需財務援助之市場導向研究計
畫；
⊙ 具高風險之合作研發計畫，該計畫可為澳洲帶來重大利益；
⊙ 技術開發者曾與潛在客戶進行示範或試驗活動；
⊙ 為產業及研究機構間之合作研發計畫。
（ ３ ） 創 新 技 術 商 業 化 之 優 惠 貸 款 （ Concessional Loans for
Commercialisation of Technology）
本計畫之適用對象為在澳成立之公司、合夥及信託機構，
其僱用人數低於100人。貸款之限額為相關方案成本之50%，貸
款期間最長為3年，貸款利率為澳聯邦銀行（Commonwealth
Bank）貸款參考利率之40%。
５、基礎建設借款
澳 洲 開 發 債 券 （ Infrastructure Borrowings , Develop Australia
Bonds） 澳洲開發債券係由澳財政部「發展津貼署」（Development
Allowance Authority）管理之一項債券，經該署審核通過之基礎建
設計畫案可透過該債券降低其融資成本。該澳洲開發債券包括：債
券、公司債券（debenture）、折價債券（discounted securities）及其
他非公司債券，其優點如下：
⊙ 支付貸方之利息可享免稅或退稅待遇；
⊙ 證券出售可豁免資本利得稅：
⊙ 貸方發生之成本可予扣減；
⊙ 債券期間可達15年。
申請該債券之投資案其適用條件包括：
⊙ 該基礎設施須以商業性營運；
⊙ 公眾須付費方可使用該等設施；
⊙ 該等基建設施完成後２５年間之營運須由私人部門進行，或由政
府以商業化營運；
⊙ 適用之基建項目包括：供水、水資源處理、污廢水處理、道路、鐵
路、港口（碼頭）、電力、空運、煤氣傳輸及相關設施。
６、獎勵拓展出口
由於受政府預算限制，近年來澳洲政府協助澳商拓銷出口之經
費，日漸減少。儘管如此，澳洲最近之產業發展政策，卻將出口、
創新、及投資3項並列為優先措施，並增撥預算，以支應所需。顯
示現階段澳洲政府已將出口拓銷列為施政重點，以期打開國外市場。
（１）目前澳洲主要出口協助措施包括：
⊙ 擴大「出口市場行銷發展計畫」（Export Market Development
Grants Scheme）；
⊙ 「保稅倉庫加工製造」（Manufacturer in Bond）免稅規定；
⊙ 實 施 「 退 稅 與 免 稅 制 度 」（ Duty Drawback and Tariff
Concession Schemes- TRADEX）；
⊙ 執 行 「 APEC市 場 整 合 與 產 業 合 作 計 畫 」（ APEC Market
Integration/ Industrial Collaboration Programme）；
⊙ 實施澳洲貿易推廣局「出口市場開放計畫」（AUSTRADE
Export Access Programme）及地區性出口商協助計畫「貿易
啟機」（TradeStart）。
（ ２ ） 澳 洲 政 府 之 出 口 便 利 與 協 助 措 施 （ Export Facilitation and
Assistance），主要係由「澳洲貿易委員會」負責執行。該會曾
辦理之計畫包括：
⊙ 「 出 口 市 場 行 銷 發 展 計 畫 」（ Export Market Development
Grants Scheme, EMDG）；
⊙ 「國際商務服務」（International Business Services, IBS）；
⊙ 「專案行銷貸款」（Project Marketing Loans Facility, PMLF）；
（３）目前「澳洲貿易委員會」協助澳商拓展外銷之主要方式，係透
過EMDG計畫，提供澳出口商相關協助。EMDG主要作業措施
略為：
⊙ EMDG制度之主要目的在協助前無出口經驗之澳國中小企業
（SMEs）推廣出口，其協助方式為補助業者約50%之出口拓
銷費用，最高補助上限為每一廠商20萬澳元（約合新台幣470
萬元）。
⊙ 依 規 定 ， 凡 澳 商 支 付 其 國 外 代 理 商 （ overseas
representations ）、 行 銷 訪 問 （ marketing visits ）、 通 訊
（telecommunications）、免費樣品（free samples）、短期出口
諮詢（short-term export consultants）、參展名錄及廣告（trade
fairs, literature such as brochures, and advertising）等6類拓銷
相 關 事 務 之 第 3 人 外 部 促 銷 費 用 （ third-party external
promotion expenditures），Austrade均予計入核算拓銷補助費
用之列，惟舉凡員工薪資等內部費用（in-house），則不予計
算。另澳出口業者所報支出費用中之前1萬5,000澳元，因屬
廠商拓展外銷之必要支出，亦不在Austrade計算補助之列。
⊙ 依據「澳洲貿易委員會」出口融資協助計畫部門（Export
Finance Assistance Programs）之作業規定，「澳洲貿易委員
會」於審查澳商申請外銷推廣費用補助案時，須具體核證廠
商所報相關單據資料之真實性，故廠商應確實保存記錄，以
資核對。惟「澳洲貿易委員會」通常不太在意廠商所報之小
額費用，其主要係以澳商支付其國外代理之大額費用為審查
重點。凡澳商赴國外進行市場考察者，其機票及每日200澳
元之生活費均可列入核計之列。其隨行眷屬與子女應任職於
公司至少5年以上，且已從事外銷推廣業務，否則其所需費
用不予計入核算。促銷樣品必須確實用於免費供應國外可能
買主，不得轉售或攜回澳國境內。有關短期出口諮詢費用方
面，通常係指澳商出國考察前僱用相關諮詢公司進行市場調
查之費用，此節「澳洲貿易委員會」將審查澳商與相關諮詢
公司簽訂之服務合約，並查證該澳商與所僱諮詢公司間並無
利益關係。參展費用可涵蓋參展報名費、展場租金、設備費用、
參展手冊、宣傳影帶、海外廣告費等。
⊙ 「澳洲貿易委員會」亦提供其他貿易推廣服務，包括透過
TradeStart，澳洲全國共18個非主要城市地區之出口廠商，均
可獲得「澳洲貿易委員會」之協助服務。凡加入ExportAccess
制度之澳國中小企業廠商，亦可要求「澳洲貿易委員會」市
場專家之個別諮詢服務，包括具出口潛力之產品項目、可能
目標市場、融資管理、國外市場考查、及後續評估等。
⊙ 澳 國 出 口 商 可 參 加 外 銷 融 資 保 險 公 司 （ Export Finance
Insurance Corporation, EFIC）辦理之出口保險，以確保其出
口。
⊙ 此外，澳國廠商亦可自澳國聯邦、省、領地、及地方政府共
同建置之Business Entry Point網站，取得出口市場資訊。
（４）澳洲「出口融資與保險公司」（Export Finance and Insurance
Corporation, EFIC）係澳國官方提供出口信用之機構。EFIC成
立於1956年，其主要任務有4，分別如下：
⊙ 鼓勵與協助澳洲出口；
⊙ 鼓勵銀行及其他金融機構提供外銷融資；
⊙ 管理澳洲聯邦政府對開發中國家提供之開發性貸款；
⊙ 對澳洲出口商提供融資與保險資訊。
五、其他投資相關法令
澳 洲 實 施 「 固 定 條 件 協 議 」（ Fixed Term Arrangement） 及 「 發 展 夥 伴 」
（Partnership for Development） 計畫，規定1年內向澳政府部門銷售1,000萬至
4,000萬澳元以上資訊、通訊相關產品之外國廠商，應與澳政府簽署「固定條件
協議」，銷售金額超過4,000萬澳元者則應參加「發展夥伴」計畫，否則即無法成
為澳政府採購之優先供應商。另參與「固定條件協議」之外商，須參與澳國內之
產業發展活動，其規模約為未來4年銷售澳政府產品金額之15%（與澳政府協商
決定）。另參與「發展夥伴」之外商須在澳投資該公司在澳洲地區營業額之5%於
R&D；出口之商品與服務須為進口額之半（電腦硬體公司） 或其營業額之20%
（電腦軟體公司）；及在7年之計畫年限內達到出口品中70%為本地產製之目標。
此外，倘該外商與澳政府簽署該協議，並據而取得核可供應商資格者，如未通過
該計畫之最近審核，則該核可供應商資格即被取消。澳政府要求澳國營事業（如
電信局、民航局等）於採購時，應考慮澳洲工業發展及出口潛力等目標。是以，
澳洲國營事業於採購時，常有利於澳國內供應商。
由於外人在澳投資需經「外人投資審議會」審核，而該委員會可依法以某投
資案不符澳洲「國家利益」為由，而否決該投資案。
另有關消費者保護與智慧財產權保護規定如下。
（一）消費者保護
澳洲「貿易措施法（Trade Practice Act）」中規定，公司行號於交易
及廣告行為中，不得誤導及欺詐消費者。任何產品之功能、構造及設計
等方面均須符合政府之安全標準，包裝及標示說明亦須符合有關規定。
澳各州對產品包裝之規定或有差異，惟將包括說明產品尺寸、規定包裝
內之保留空間、標明重量、製造日期、廠商名稱及產地國家等。對於特
殊產品如食品、動物食品、醫療用品、殺蟲劑、有毒物品、易燃物等，
均另有特殊規定。
（二）智慧財產保護
澳洲對智慧財產權之保護與多數已開發國家類似，採行專利權、商
標、著作權及設計等法案。澳洲目前小型專利（Petty）之保護期限為1
年（最高可延長至6年），標準專利之專利保護期間則最長可達20年（藥
品之專利期間可至25年）。澳洲對商業機密係依據其一般法及業者簽訂
之契約提供保護。設計則依其設計法先提供1年之保護，嗣可分3階段各
延長5年之保護期間，總計提供16年之保護。商標之保護期間為7年，惟
可延長保護14年。著作物之保護為作者終生加50年。
澳洲原對大部分之著作物禁止平行輸入，惟於1998年修法撤銷錄音
製品之平行進口禁令，並提高著作權侵權行為之罰則。個人著作權侵權
行為可處5年以下有期徒刑，得併科澳幣6萬500元以下之罰金；公司侵
權行為得科以澳幣30萬2,500元之罰金。
（三）公共責任險（Public Liability）
為保障消費者或訪客在公開營業場所或辦公地點之安全，澳洲政府
規定所有公司行號皆需投保公共責任險，保費視投保金額而定，一千萬
澳幣保險額度每年約需1000澳元保費，澳各大主要保險公司皆承辦該項
業務。
第伍章 租稅及金融制度
一、賦稅：
澳洲聯邦政府及州政府徵收不同之稅目，總稅收中大部分係由聯邦政府所徵
收，包括：個人所得稅、公司稅、銷售稅、關稅、員工福利稅（Fringe Benefit
Tax）、貨物稅、利息扣繳稅及權利金等，其中個人所得稅為聯邦稅收之最主要來
源，約占其稅收之50%，其次為銷售稅、關稅及貨物稅（計約占24%）及公司稅
（15%）等。
聯邦政府之各稅目茲分述如下：
（一）個人所得稅：
所得稅之課徵對象包括公司、信託機構及個人。依據澳洲 Income
Tax Assessment Act，可稅項目包括：工資、專業收入、利潤、股利、租金
收入、利息及權利金等。澳洲聯邦政府於2006年公佈大幅調降所得稅率，
2009年進一步調降，自2009年7月1日起，個人可課稅所得在6,001至
30,000澳元部份，需課稅15﹪；30,001-80,000澳元部份之可課稅所得，
需課稅30﹪；80,001-180000澳元部份之可課稅所得，需課稅38﹪；
180,001澳元以上部份之可課稅所得，需課稅45%。
（二）公司所得稅：
澳洲本地公司（即公司之中央管理控制權設於澳洲境內，或掌握投
票權優勢之國內股東稱之）及不在澳洲登記，惟在澳經營之外國子公司
或分公司之公司所得稅率均為36%。
集合開發基金（Pooled Development Funds）係一新型之投資公司，
其享有15%之特惠公司稅率。
（三）紅利：
澳對已分配予居民個人股份之公司所得避免雙重課稅。已付稅紅利，
即從公司已納稅所得中支付之紅利，對股東而言已包含全部或部分稅收
抵免。其中，個人所得稅率低於公司所得稅率者，可獲全額已付稅紅利，
無須再為紅利繳納個人所得稅；股東個人所得稅率高於公司所得稅率者，
則須補繳差額。
全額已付稅紅利可免繳預繳稅（withholding tax），對部分已付稅紅
利，未付稅紅利之差額部分須按30%之稅率繳付預繳稅，股東居住國若
已與澳洲簽署避免雙重課稅協定，則按15%稅率繳納預繳稅。
（四）免稅額：
應稅收入中支出之費用或為產生應稅收入而進行之營業活動支出
之費用可自應稅收入中扣除，通常包括：薪津、工資、購買經營商品之
費用、租金、租賃費、利息支出、壞帳、差旅費、維修費及保養費等。
另基礎建設及購新設備支出亦可以折舊方式攤提，其中，設備之折舊率
如下：
有效壽命等級（年） 主要成本法（%） 遞減折舊法（%）
3年以下 100 100
3年至5年以下 33 50
5年至6 2/3年以下 20 30
6 2/3年至10年以下 15
10年至13年以下 10 15
13年至20年以下 8
20年至40年以下 5
40年以上 3
另工業建築之基本建設支出可以4%之年折舊率按直線折舊法攤提。
其他用於產生應稅收入之基本建設支出，可按規定以每年%之折舊率
攤提。
（五）虧損結轉：
資本虧損僅可用資本收益抵消，而同一集團內各公司均可利用虧損
減免。一家完全由當地公司集團擁有之公司，若出現收入虧損，可將虧
損移轉給集團內之其他盈利公司，抵消該公司之應課稅收入。惟虧損公
司與盈利公司須在虧損出現年、虧損轉移年及轉移期間內同屬某一集團。
同集團之公司係指100%由同一母公司所擁有之公司。對於當地之集團
公司，只需有同一之海外母公司，並非要由同一澳洲公司所控有。另資
本虧損可移轉予集團內之其他成員公司，惟亦僅能用於抵消資本收益。
超額之國外稅收亦可移轉。
（六）福利稅（Fringe Benefits Tax；FBT）：
一般而言，任何雇主提供予員工或其夥伴之非現金給付，皆為FBT
之可稅對象。倘FBT已由雇主支付，則雇員即無須再支付該稅項。自1996
年4月1日起，FBT之稅率調高為%，目前仍維持為此一稅率。
FBT之可稅項目茲舉例如下：
１、提供通勤員工停車位；
２、提供員工機動車輛供其個人使用；
３、提供員工免費宿舍或相關補貼；
４、雇主提供之折價商品或服務超過一定限額；
５、員工個人支出之給付或補償；
６、豁免員工之貸款或債務；
７、員工調外地服務之津貼。
（七）關稅：
澳洲政府於1996年7月1日起實施之關稅調降措施，其一般適用產品
關稅稅率自當日起，自8%降至5%，目前僅機動客車及其零件、紡織品、
成衣及鞋類品（TCF）之稅率超過5%。機動車輛業之稅率已於2000年起
自原列%，調降為15%。成衣及部分紡織品之稅率已於2000年起自
原列47%，調降為25%以下，另鞋類及其他紡織品則已於2000年起逐步
從原列29%-37%調降至15%。澳洲政府並已依據WTO談判承諾，自2005
年進一步調降汽車進口關稅為10%，成衣進口關稅調降為%。
上述機動客車、紡織品、成衣、及鞋類之關稅是否進一步調降問題，
係澳國政府、業界、及研究團體經常辯論之議題。依據澳洲「生產力委
員會」前提出有關澳國汽車工業發展方案之報告，內容略為：
１、澳國現行汽車進口關稅為10%，預計於2010年調降為5%。
２、澳政府現行獎勵澳國汽車發展方案「汽車競爭力暨投資計畫」
（Automotive Competitiveness and Investment Scheme, ACIS），應再
展延實施10年，俾協助澳國汽車業者因應關稅調降後之產業調整所
需。
３、澳國現行工會制度不利汽車生產競爭，應予改革。澳國政府已明示
目前有關汽車進口關稅之政策將予以維持。
另，2003年6月16日該委員會並向澳政府建議儘速進一步調降TCF關
稅，其理由為澳洲TCF產業直接僱用約70,000勞工，不及澳洲總就業勞
動力之1%，現行TCF關稅保護對每一位該業勞工之價值約為每年16,000
澳元，但因澳洲勞動成本遠高於中國大陸等主要TCF產國之勞動成本，
高關稅所帶來之保護效果，並無法抵消澳國高工資成本之不利競爭情勢，
故「生產力委員會」建議澳政府儘速撤銷關稅保護，俾澳國業界投入高
附加價值流行服飾之產銷，一般服飾產品則自國外進口，如此安排不但
澳國消費大眾得以享受更廉價之一般服飾產品，且預計可因而增加約
25,000個就業機會，但澳國工會團體則反對PC之建議。目前澳洲政府已
規劃自2010年元月起，進一步調降成衣進口關稅為10%。
對我國輸澳大宗之資訊產品關稅言之，由於澳洲係ＷＴＯ「資訊科
技協定」（ITA）簽署國，已於1997年7月1日起逐步調降資訊科技產品之
關稅，並已於2000年達成零關稅之目標。上述資訊科技產業包括：資訊、
通訊、半導體電子零組件及半導體製程設備業等。
澳 洲 各 項 貨 品 關 稅 稅 率 查 詢 網 站 如 下 ：
（八）資本收益稅（Capital Gain Tax）:
凡藉由處置已購製資產所獲之收益，應繳資本收益稅。為核定資本
收益稅，納稅人在某年度內之各種利潤與損失應按淨額計算。倘資本淨
額為利潤，則應將利潤計入納稅人之應稅收入。倘為虧損，則不能自應
稅收入中扣除，惟可將該虧損額移轉至下一年度，並計入該年之資本收
益或虧損之淨額。
在某資本被迫處置之情形下（如納稅人亡故），當資產之所有權發
生變化時，資本收益可以轉期。另在企業重組，而資產所有權未改變，
或在納稅人可要求得到之資產沒有改變之情形下，倘資產所有權變化，
則資本收益亦可轉期。凡淨資產未逾500萬澳元之小型企業處置活動企
業資產，並將所得資金購置新活動企業資產，其資本收益亦可轉期。
（九）扣繳稅（Withholding Tax）：
１、股利（Dividend）:
（１）與澳簽訂互免所得稅協定國家之居民：
⊙ 尚未課公司稅者課15%。
⊙ 已課公司稅者課0%。
（２）非簽約國－尚未課公司稅者課30%。
⊙ 已課公司稅者課0%。
２、利息（Interest）：課利息總額之10%。
３、權利金（Royalties）:
（１）簽約國：10%。
（２）非簽約國：15%。
（十）由州及領地政府課徵之稅項包括：
薪資稅（Payroll Tax）：薪資稅之課徵對象－薪資（Wages） 之範
圍包括：薪資、工資、報酬、佣金、紅利、津貼及附加福利等。雇主每
年支付員工之薪資超過一定額度時將課以一定比率之薪資稅。澳各州之
薪資稅如下：
單位：澳元
州 別 免稅門檻 稅 率 100萬澳元之稅額
新南威爾斯州 600,000 % 27,400
維多利亞州 515,000 % 29,100
昆士蘭州 850,000 % 7,500
西澳州 675,000 邊際稅率 15,828
南澳州 456,000 % 32,640
塔斯馬尼亞州 600,000 % 26,400
北領地 520,000 邊際稅率 24,000
二、金融
澳洲掌管的投資基金資産總額名列世界第4位，總價值高達5,320億美元（歐
洲投資基金聯合會 [FEFSI]）。澳洲金融行業的從業人數爲348,000人，超過了新
加坡與香港的之和，在亞洲時區主要資本市場的地位不斷增強。澳洲是非常具有
吸引力的的私人股權基金投資目的地，占本地區（日本除外）私人股權基金投資
總額的27%（《2004年湯普森風險投資經濟學》）。AxissAustralia是澳洲投資局的
分支機搆，它專門提供有關澳洲金融服務業的資訊。Axiss的使命是鞏固和加強
澳洲作爲亞洲時區全球金融服務中心的地位。
澳 洲 「 出 口 融 資 與 保 險 公 司 」（ Export Finance and Insurance Corporation,
EFIC）係澳國官方提供出口信用之機構。EFIC成立於1956年，其主要任務有4，
分別如下：
⊙ 鼓勵與協助澳洲出口；
⊙ 鼓勵銀行及其他金融機構提供外銷融資；
⊙ 管理澳洲聯邦政府對開發中國家提供之開發性貸款；
⊙ 對澳洲出口商提供融資與保險資訊。
第陸章 基礎建設與成本
一、土地成本
澳洲幅員廣闊，土地成本因地點不同而有極大之差異。自2003年以來，因澳
洲不動產價格急速攀升，雖然澳洲統計局（ABS）於2004年6月7日發布統計認為，
澳洲不動產價格在近1年多來連續飆昇之後，2004年第1季已有軟著陸（soft
landing）之現象，但高位之房地產價格，自然會連帶使土地成本相對上升。但相
對於歐美及日本等地主要城市土地成本而言，澳國土地成本仍屬較低。尤其正當
全球受恐怖主義威脅之際，澳洲將向市場推廣本身優勢，宣稱為商業辦公室，提
供安全及競爭力的場所。澳洲向全球商業機構提供現代化，和低風險環境。
澳洲甲級辦公大樓的成功因素及優點，主要建基於全球競爭力，市場結構和
了 解 市 場 轉 變 時 的 職 業 要 求 。 據 CB Richard Ellis ， 2008 年 6 月 報 告 指 出
（
空間成本每年每平方公尺租金為597澳元，為全球最貴地段倫敦西區之%，東
京之%，香港之%，紐約之%，新加坡之95%，台北之98%；另布里
斯本辦公大樓租金為443澳元，柏斯為411澳元，墨爾本為362澳元，坎培拉為362
澳元，柏斯、阿德雷德為279澳元。
二、能源（公共設施及費率）
澳洲幅員廣大，電力方面因煤產豐富，成本均較歐、美、日等國為低，電力
供應非獨占事業，供電設施係由多家公司分別提供，並分別與各主要用戶洽談合
約 電 價 ， 據 澳 National Electricity Market Management Company 網 站
（
為例，新南威爾斯州尖峰電價$澳元／MWh ，其他時間$澳元／MWh，
昆士蘭州尖峰電價$澳元／MWh，其他時間$澳元／MWh，南澳洲尖峰
電價$澳元／MWh，其他時間$澳元／MWh，塔斯馬尼亞州尖峰電價
$澳元／MWh，其他時間$澳元／MWh，維多利亞州尖峰時間電價$39
澳元／MWh，其他時間$澳元／MWh，依該網站發佈之資料觀察一般電價
約在$30澳元／MWh至$55澳元／MWh之間，詳細資料可查閱該公司網站資料。
澳洲境內由多家水公司供應城市、農業及工業用水，各公司各地區水價不一，視
用水量及靠近供水管線距離而定，差距甚大，用戶須個別與水公司商訂價錢，以
坎培拉為例，每千公升家庭用水平均約澳元；而在鄉下農村灌溉用水，每百
萬公升之價格約在澳幣10元至40元之間。
三、通訊
澳洲因在電子商務、網上健康咨詢、智能運輸系統、多媒體、安全保障、智能
卡和無線網路等領域的專業化而知名。人們對新技術的快速應用有力地支撐著澳洲
的訊息通信技術產業。三分之二的澳洲家庭擁有或租用一台電腦，超過半數的家庭
接入互聯網。69 71%的商業活動連接在互聯網上。對新技術的迅速採用使澳洲市場
成為國際公司進行市場測試的理想到達站，也促使澳洲在電子商務就緒性方面位居
亞太地區第二位，全球第十位。在澳洲，寬帶技術得到迅速普及，160 多萬用戶在
使用寬帶技術 71。到 2004 年底，澳洲的移動通信普及率達到了 89%。而且澳洲還
是世界上第一批啟動 3G 服務的國家，早在 2003 年 3G 網路就已經開始運營。
澳洲境內電話及網路普及，設施完善，有最大之電信公司 Telstra 及其他許多較小型
公司提供電話及網路服務，室內固定電話線路每月基本費率約澳幣 23 元左右，澳洲電話
費率家用電話每分鐘約 6 元台幣，行動電話每分鐘約 20 台幣，惟有各種套案優惠措施；
另網路接線如 Telstra 提供之 及另一家通訊公司提供之 等每
月費率依用戶選用之容量及速度而定，使用寬頻無限上網每個月約 2000 台幣。
四、運輸
澳洲幅員廣大，人口不多，以致其經營之配銷成本較高，交通成本費用佔澳
洲GDP的%，如將整體配銷作業計算在內，澳洲Logistics的成本佔GDP的9%。
其中另交通方面，國內客運長程以空運為主，而短程多用自用車輛。澳主要都市
皆為海港，除首都坎培拉外，早年交通以水運為主，現交通則改以航運為重心。
惟大宗內外銷貨品運輸仍以水運為主。澳國內僅有一家主要航空公司－Qantas航，
另有Virgin Blue、及JetStar等次要航空公司，負責都市及鄉鎮間之交通運輸，惟
由於費用高昂，許多人仍以搭乘火車為另一選擇。澳鐵路系統龐大，全長四萬公
里，除達爾文市外，所有大城皆有鐵路經過。另澳公路系統亦大致良好，全長81
萬公里；2007年6月每公升汽油為澳元，柴油澳元。
第柒章 勞工
一、勞工素質與結構
據澳統計局資料（Cat. , April 2009），澳洲全國就業人口達1,081萬人，
包含全時工作者萬人與非全時工作者萬人；其中農林漁業雇用13萬
1,200人，礦業雇用14萬4,600人，製造業雇用94萬9,500萬人，水電瓦斯業雇用8
萬2,500人，營建業雇用47萬1,000人，批發貿易業雇用33萬人，零售貿易業僱用104
萬2,000人，旅館餐飲業雇用54萬9,200人，運輸倉儲業雇用42萬7,400人，金融保
險業雇用32萬4,500人，不動產商業服務業雇用155萬6,000人，政府部門雇用61萬
2,900人。
2004年7月9日「經濟合作暨發展組織」（OECD）發布統計，澳洲全職勞工
平均每年工作48週，每週平均工作38小時，在OECD之30個會員國中，其工作時
數位居第6位，僅次於南韓、捷克、斯洛伐克、希臘、及墨西哥（最低平均工作
時數之OECD會員國為挪威，每週僅工作28小時）。另依據澳洲產業工程技術人
力專家Michael Rice於2004年7月12日在澳洲金融評論（AFR）發布之統計，澳洲
全國約有160,000位工程師，亦即澳國總就業人口數中，每100人中約有1位工程
師，比例偏低，此亦為澳國電腦軟體產業競爭力強於製造業之因素之一。
此外，澳洲在金融管理人才供應能力方面居亞太地區首位，名列世界第4位
（《2004國際競爭力年鑒》）。澳洲掌管的投資基金資産總額名列世界第4位，總
價值高達5,320億美元（歐洲投資基金聯合會 [FEFSI]）。澳洲在IT專業人員、合
格工程師和研發人員供應能力方面名列世界前茅（《2004國際競爭力年鑒》）。澳
洲擁有亞太地區多語能力最強的勞動大軍，其公民來自世界200多個國家和地區。
在澳洲的2,000萬人口中，大約有300萬人在家中使用英語之外的另一種語言（澳
洲統計局[ABS]—— 2004年）。澳洲的教育制度在滿足當今競爭經濟需求方面居
世界第3位（《2004國際競爭力年鑒》），澳洲學習自然科學的學生人數在經合組
織國家中排名第4位（經合組織2004年）。
鑒於技術人才短缺，澳洲採取放寬技術移民的措施，在2008會計年度，共有
77,800名技術移民來到澳洲，占120,600名非人道主義類別的65%，相較前一年度，
移民人數醫生增加294%，護士人員增加40%，會計人員增加48%，技工增加
38%。此外，偏遠地區移民共計18,700人，比上一年度增加50%；在澳洲完成學
業直接技術移民的海外學生比上一年度大幅增加，達到16,900名。
2007年二月澳各州及性別之平均每周工資如下
男性 女性 平均
新南威爾斯州
維多利亞州
昆士蘭州
南澳洲
西澳州
塔司馬尼亞州
北領地
坎培拉
二、勞工法令
（一）澳洲勞工相關法規如下：
⊙ WorkChoice 2007
⊙ Affirmative Action （Equal Opportunity for Women） Act 1986
⊙ Commonwealth Employment （Miscellaneous Amendments） Act 1992
⊙ Equal Employment Opportunity （ Commonwealth Authorities ） Act
1987
⊙ Industrial Relations Act 1988, except to the extent administered by the
Attorney-General
⊙ Industrial Relations （Consequential Provisions）Act 1988
⊙ International Labour Organisation （ Compliance with Conventions ）
Act 1992
⊙ Long Service Leave （Commonwealth Employment） Act 1973
⊙ National Occupational Health and Safety Commission Act 1985
⊙ National Labour Consultative Council Act 1977
⊙ Occupational Health and Safety （Commonwealth Employment） Act
1991
⊙ Remuneration and Allowances Act 1990
⊙ Remuneration and Allowances Alteration Act 1986
⊙ Remuneration Tribunal Act 1973
⊙ Safety Rehabilitation and Compensation Act 1988
⊙ Trade union Training Authority Act 1975
⊙ Tradesmen's Rights Regulation Act 1946
（二）一般勞動條件
１、法定工時
澳洲法定工時每週38小時，超過法定工時之薪資給付依各產業
別、工會、勞動契約有所不同。
２、最低工資
澳洲Fair Pay Commission 規定，2008年12月1日起聯邦最低薪
資為每小時澳元，另各州及各地區規定略有不同，以昆士蘭州
為例成人全職上班最低工資每週澳元，而坎京地區一般行政
人員平均週薪約為650澳元，但20歲以下（junior）之全職員工，最
低工資標準則僅是成人的55%至85%（依年齡計算）；但臨時員工
因採時薪制，且不享有其他支薪假期，薪資為一般工資的%至
123%。
３、休假
澳洲員工主要分三大類：全職（full time），兼職（part time）
及臨時（casual）。全職及兼職人員在工作期滿一年後可享有病假、
產假、家庭照顧假、年假及長期服務假。
４、病假：日數依各州及各地區規定略有不同，每年平均可享有支薪病
假8至10日
年假：日數依各州及各地區規定略有不同，每年平均可享有支薪年
假8至10日，外加%的休假津貼
產假：52週，若員工需要亦可向雇主延長至104週（留職停薪），一
般公家單位支全薪12週，但私人企業可自行決定是否支薪；
臨時員工服務滿一年亦可申請產假，但一律採不支薪
家庭照顧假：10日不支薪家庭照顧假，以照顧家中老幼
長期服務假：受雇10年後，員工可享有支薪長期服務假，日數依各
州及各地區規定略有不同；部份地區（如坎京）員工
可在服務第7年起，申請長期服務假
４、勞工保險
勞工保險（Workers Compensation）是政府對公司企業的強制
險，勞工保險包含員工上下班途中、工作場所、工作期間中所有職
業及意外傷害，保險費由保險公司依據員工年薪計算。
５、退休
雇主有義務在支薪時為員工提撥最少薪水9%的退休金（最高
17%），並將提撥之退休金交予退休金管理公司投資管理；員工若非
澳洲公民，或無長期居留權，可於離境前向退休金管理公司申請提
領退休金存款。
（三）工會與勞資糾紛概況
澳工會在澳有極大影響力，主要為勞工解決勞資糾紛，並為勞工爭
取權益，勞工有權決定個人是否加入工會，每2週會費約為5澳元。由於
工會勢力強大，澳洲勞資糾紛事件時有所聞。依據澳洲統計局公布資料
顯示，近年來澳洲勞資糾紛造成之損失業漸攀升，而新南威爾斯州及昆
士蘭州之勞資糾紛情形亦較澳其他州嚴重。為自2006年6月，澳洲實施
新勞工法（Industrial Relations Act），工會力量已受極大限制。
第捌章 居留及移民
一、居留權之取得及移民相關規定及手續
澳洲取留權取得方式主要有：商業移民（business）、技術移民（skill）、結婚
移民（spouse、partner及fiancé）、依親移民（family）、難民或庇護移民（refugee
or humanitarian）。
商業移民（business）：分為業主（business owner）、資深管理人（senior
executive）、投資（investor）及企業人才（business talent）臨時簽証四大類。業
主類移民限原持有澳業主（business owner）簽証之人士，並提出至少2年在澳經
營成功之証明，並在原業主簽証仍有效期內在澳境內遞交長期居留申請書。
企業資深管理人簽証持有人能提出至少2年在澳經營成功之証明，即可在澳
境內遞補長期居留申請書；若申請人有州政府或領地政府資助，則可享有較低審
核門檻。
投資者簽証申請人必須未滿45歲、具有企業經營實務經驗、豐富的個人及企
業資產、在澳境內有足夠的投資額，及具備商用英文能力；在獲得投資者臨時簽
証後，持有人必須在簽証效期內（4年），不間斷投資澳政府所指定的投資項目，
即有權遞交長期居留申請書。
企業人才簽証申請人必須未滿55歲、擁有豐富的企業資產、成功的商場實務
經驗、獲澳政府或領地政府贊助或保証，及未來在澳繼續經營企業。
技術移民（skill）：申請人需未滿45歲、符合澳政府要求之知識及技能（Skilled
Occupation List， SOL）、良好英文能力、相關工作經驗、或在澳求學2年以上
之新畢業人，技能並需經由Australian Skills Recognition Information （ASRI）認
證，即可遞交永久居留申請書。雇主亦可為適合人才申請技術移民。
結婚移民（spouse、partner及fiancé）簽証申請人之伴侶需具有澳居留或公民
身份，並提出足夠證據以證明雙方關係始能申請；而依親移民申請人，則需有直
系親屬具澳居留或公民身份始能申請，若是在澳子女為欲其雙親申請依親移民，
子女必須做為父母贊助人（保證人），但該項申請每年核準名額僅限1000名。
難民簽証中的人道簽証（humanitarian）只針對非洲及中東地區人民;而避難（保
護）簽証（Asylum）申請人則需符合澳難民公約（Refugees Convention），並僅
限於在澳境內申請。
申請來澳移民居留並非一定要透過移民公司代辦，亦可自行申辦，相關資料網站
如下：
二、聘用外籍員工之規定
外籍人士持有澳有效簽証（除觀光簽証），即有權在澳合法工作；而持學生
簽証者則需額外申請工作許可（working permission）即可合法在澳工作。或在雇
主認為無法在澳境內找到適合人才時，向澳移民局申請聘用外籍員工；另在澳出
現勞工短缺情形下，只要符合政府與企業或工會達成的正式勞工協定（Labour
Agreements）下，由雇主提出申請。
三、外商子女教育
外商子女來澳可直接進入當地學校就讀，年滿5歲即可進入小學就讀；依各
州規定不同小學自一年級（year 1）或幼稚園（kindergarten）至六年級（year 6），
中學自7年級（year 7）至12年級（year 12），上課時間皆為早上9點至下午3點；
外籍一士在公立小學學費一般可比照澳籍學童辦理，但中學以上學費則需全額付
費（full fee）。各州校長、老師之資格認定由各州官方教育單位負責，授課內容
大致一致，但即使在同一州每個學校授課內容亦略有不同，基本上只要不違反教
育單位規定，學方有權決定授課內容。
第玖章 結論
一、澳洲投資條件
澳國饒富天然資源，礦產油氣不虞匱乏，生化、製藥、資訊等產業實力雄厚，
加上法律系統透明化，製造與服務業基礎成熟，金融市場有保障，消費性貨物與
服務之需求穩健，優質之勞動人力資源，以及進出口市場與國內經濟均發展健全，
提供投資者不少正面誘因。若能進一步突破傳統產業經濟之桎梏，落實稅改各項
措施，並有效激勵人民投入就業之意願，將可吸引更多外資流入，活絡其國內投
資，進而提高其國際競爭力與加速經濟發展。
一般而言，外商投資澳洲之主要方式為購買澳洲現有公司、新設公司及共同
開發等。
二、澳洲投資優勢
澳洲投資局依據國際知名刊物發布資料，說明來澳投資之10大理由如下：
（一）強大的經濟背景：
澳洲強勁的經濟增長速度（自1998年以來，年度GDP平均實際增長
率爲%），超過了經合組織（OECD）的大多數主要成員國，其中包括
美國、英國、德國和日本（經合組織2004年）。2004年，澳洲的公債淨
額僅占GDP的%，而經合組織國家的平均比率是48%（日本85%，美
國48%，英國35%）（經合組織2004年）。因此澳洲連續3年被評爲全球經
濟適應能力最強的國家（《2004國際競爭力年鑒》[WCY]）。2005年、2006
年，澳洲的經濟增長率爲%，仍超過已開發國家的平均增長率。
（二）民主和穩定的政治環境：
國際競爭力年鑒評估澳洲是亞太地區政治不穩定性風險最低的國
家，在全球風險最低的國家中名列第3位，在政府決策實施效率和效果
方面居世界前4位，政治黨派在把握現代經濟挑戰能力方面居世界第2位。
（三）高度熟練和具多語能力的勞動大軍：
澳洲在金融管理人才供應能力方面居亞太地區首位，名列世界第4
位，在IT專業人員、合格工程師和研發人員供應能力方面名列世界前茅。
澳洲擁有亞太地區多語能力最強的勞動大軍，其公民來自世界200多個
國家和地區。在澳洲的2,100萬人口中，大約有300萬人在家中使用英語
之外的另一種語言（澳洲統計局[ABS]—— 2006年）。
澳洲的教育制度在滿足當今競爭經濟需求方面居世界第3位，學習
自然科學的學生人數在經合組織國家中排名第4位。
（四）日益壯大的金融服務業：
澳洲掌管的投資基金資産總額名列世界第4位，總價值高達5,320億
美元（歐洲投資基金聯合會 [FEFSI]）。
澳洲作爲亞洲時區主要資本市場的地位不斷增強，澳洲是非常具有
吸引力的的私人股權基金投資目的地，占本地區（日本除外）私人股權
基金投資總額的27%（《2004年湯普森風險投資經濟學》）。
澳洲金融行業的從業人數爲348,000人，超過了新加坡與香港的之和。
AxissAustralia是澳洲投資局的分支機搆，它專門提供有關澳洲金融
服務業的資訊。Axiss的使命是鞏固和加強澳洲作爲亞洲時區全球金融服
務中心的地位。
（五）高度發達的基礎設施：
澳洲通過海底光纜和衛星與世界各地相連，爲全球商業提供價格相
對低廉的無縫互連。
澳洲的電信和IT市場規模居亞太地區第4位（世界資訊科技與服務
聯盟2004年）。澳洲率先採用先進科技並保持強勁的商對商（B2B）電
子商務增長勢頭，其「電子商務準備程度」居亞太地區第3位（經濟學
人資訊中心 [EIU] 2004）。
國際商業界普遍認爲，澳洲航空運輸行業的服務質素居世界第5位，
優於加拿大、英國和日本。
（六）創新文化與完善的研發基礎設施
澳洲政府積極營造世界一流的創新文化氣氛，並大力扶持研發基礎
設施的建設。澳州政府為研發提供了巨大支援，投入資金占GDP的比重
高於經合組織的其他主要成員國（其中包括美國、日本、加拿大和英
國）。在全球工業化國家中，澳洲在投資基礎研究，保證長期經濟發展
方面位居第6位，在亞太地區僅次於日本。
澳洲有一項宏偉的合作研究中心（CRC）計劃，該計劃跨越許多行
業領域，將71家公共和私營合作研究中心整合在一起。
（七）具有成本優勢的地理位置：
在世界工業化國家和地區中，澳洲是營商成本最低的國家之一，雪
梨黃金地段的辦公空間成本比倫敦低74%，比東京低61%，比紐約低12%。
在繁忙電話通話時段，從澳洲致電美國的電話，成本要低於英國、日本、
中國、印度、新加坡和香港。工業用電成本亦遠低於已開發國家之平均
水準。澳洲高級管理人員的薪酬低於美國、英國、德國、法國、香港和
新加坡。
（八）公開、高效的法治環境：
澳洲是世界上最容易創業的國家，完成全部註冊手續僅需2個工作
日。在專利權及版權保護方面，澳洲具有高效的現代化知識産權保護體
系，其先進程度位居亞太地區之首。澳洲政府政策的透明度居亞太地區
第2位，這使得企業在制定商業計劃時具有明確的可預測性。
（九）戰略時區優勢
澳洲不但擁有得天獨厚的地理優勢和亞洲文化親和力，而且具有歐
美風格的營商環境，是進軍亞洲市場的最佳門戶，同時也是亞洲公司進
軍歐美市場的理想平臺。
（十）高質素的生活準與歡迎外國投資的友善態度：
在亞太地區，澳洲是派駐國外的人員最喜歡工作和生活的地方（經
濟學人資訊中心 [EIU] 2004）。在發達國家中，澳洲的生活費用較低，
屬於最低的三個國家之一（《2004國際競爭力年鑒》）。
大多數外商在澳洲投資都無須審批。在需要審批的情況下，幾乎所
有的外商投資申請都會得到外資投資審核委員會（FIRB）的批准。
澳洲投資局是澳洲政府設立的招商引資促進機構，該機構不僅可以
提供免費而且完全保密的服務，還可以協助訂定投資決策。
附錄一、重要機構聯絡資料
主要投資與貿易
機 構
⊙澳洲外人投資審議會（Foreign Investment Review Board）
投資申請受理單位
The Executive Member
Foreign Investment Review Board
C/o Department of the Treasury
Langton Crescent
CANBERRA, ACT 2600, AUSTRALIA
網址：
Telephone Inquiries +61 2 6263 3795 （9:00 am – 12:30 pm
and 1:30 pm – 5:00 pm AEST, Monday to Friday, excluding
public holidays and the period between 25 December and 2
January）
Fax +61 2 6263 2940
Email for all general foreign investment inquiries
firb@
⊙投資署（Invest Australia）
Level 4, 40 Allara Street, Canberra, ACT 2600
⊙ 「 全 國 投 資 諮 詢 中 心 （ National Investment Response
Centre）」
Level 28, Angel Place, 123 Pitt Street, Sydney, NSW 2000
Australia
Ph: +61-2-9397 1610
Fax: +61-2-9397 1636
⊙Australian Trade Commission（ Austrade）
Level 25, AIDC Tower, Maritime Centre, 201 Kent St.,
Sydney NSW 2000
GPO Box 5301
mailto:firb@
Tel: 02 9309 2000 Fax: 02-9390-2106
⊙Australian Chamber of Commerce and Industry（ACCI）
24 Brisbane Ave., Barton ACT 2600
Tel: 02-6273-2311 Fax: 02-6273-3196
主 要 仲 裁 機 構⊙Australian Center for International Commercial Arbitration
Level 1, 22 William St., Melbourne, Victoria 3000
Tel: 03-9629-6799 Fax: 03-9629-5250
⊙Australian Commercial Dispute Center
Level 6, 50 Park St., Sydney, NSW2000
Tel: 02-9267-1000 Fax: 02-9267-3125
⊙Lawyers Engaged in Alternative Dispute Resolution
Level 4, 233 Macquarie St., Sydney, NSW2000
Tel: 02-9233-2255 Fax: 02-9232-3024
Email:leader@
⊙National Dispute Center
233 Macquarie St., Sydney, NSW2000
Tel: 02-9223-1044 Fax: 02-9221-4746
我 國 駐 外
經 貿 單 位
⊙駐澳大利亞代表處經濟組
Economic Division, Taipei Economic and Cultural Office,
Australia
Unit 8, Tourism House, 40 Blackall St. Barton ACT 2600
Tel: 02-6120 2000 Fax: 02-6273-1396
Email: ecoteco@
⊙雪梨台灣貿易中心
Taiwan Trade Centre, Sydney Office
Suite 2, Level 5, 56 Pitt St., Sydney NSW 2000
Tel: 02-9247-0111 Fax: 02-9247-0311
Email: sydney@
派 駐 我 國 單 位 ⊙澳大利亞商工辦事處
Australian Commerce and Industry Office
台北市松高路9-11號27-28樓
Tel: 02-8725 4130 Fax: 02-8789-9599
⊙澳洲貿易投資中心
Australian Business Center
台北辦事處：台北市松高路9-11號27-28樓
Tel: 02-8725 4200 Fax: 02-8789-9577
高雄分處： 高雄市四維三路6號9樓之A4
Tel: 07 336-4143 Fax: 07 330-9829
貿易諮詢熱線：02 8725-4100
國 定 假 日
（ 2 0 0 9 ）
2009 年 1/01 New Year 元旦
1/02 New Year 元旦
1/26 Chinese New Year’s Day 農曆春節
1/26 Australia Day 澳大利亞國慶日
3/09 Canberra Day 坎培拉日
4/10 Good Friday 耶蘇受難日
4/13 Easter Monday 復活節
4/27 Anzac Day 澳大利亞軍人節
4/28 Picnic Day 自強活動日
6/08 Queen’s Birthday 英女皇誕辰紀念日
10/05 Labor Day 勞工節
10/10 National Day of ROC 中華民國國慶日
11/03 Family and Community Day 家庭及社區曲
12/24-28 Christmas Day 耶誕節假期
辦 公 時 間 政府機構：09:00 - 17:00 （週一至週五）
民間企業：09:00 - 17:00 （週一至週五）
在 當 地 之 主 要
台 ／ 僑 商 組 織
⊙澳洲台灣商會
Taiwanese Chambers of Commerce in Australia
Suite 60, 80 Pitt Street, Sydney 2000, Australia
Tel: 02-9233-1488 Fax: 02-9233-1422
⊙澳洲昆士蘭台商投資貿易協進會
Taiwanese Australian Business Association （ QLD ） Ltd.
（TABA）
13A/83 Leichhardt St, Po Box 1231, Fortitude Valley QLD
4006
Tel: 07-3832-2288 Fax: 07-3832-0999
⊙澳洲昆士蘭台灣商會
Po Box 1570, Fortitude Valley QLD 4006, Australia
Tel: 07-3245-6914 Fax: 07-3390-2621
⊙澳洲墨爾本台灣商會
Melbourne Taiwanese Chamber of Commerce
P O Box 1350, Box Hill, VIC 3128
Tel: 03-9600-2832；03-9349-2694（fax）
⊙西澳台灣商會
Taiwanese Chamber of Commerce of Western Australia Inc.
25 Letchworth Centre Ave, Salter Point WA 6152, Australia
Tel: 08-9450-7695 Fax: 08-9450-7697
我 國 金 融 機 構
在 當 地 分 行
⊙兆豐銀行雪梨分行
Mega, ICBC, Sydney Branch
6th Fl., 275-281 George Street, Sydney NSW 2000
Tel: 02-9267-7511 Fax: 02-9264-5492
⊙兆豐銀行布里斯本分行
Mega, ICBC, Brisbane Branch
Suite 1-3, 3 Zamia Street, Sunnybank QLD 4109
Tel: 07-3219-5300 Fax: 07-3219-5200
⊙台灣中小企銀雪梨分行
Suite 3, Level 24
363 George Street
Sydney NSW 2000
Tel: 02-9262-3356 Fax: 02-9262-3376
附錄二、澳洲各州投資環境簡介
新南威爾斯州（NSW-New South Wales）投資環境簡介
一、經濟概況
新南威爾斯州天然資源豐富，勞工水準高，具有優越之地理位置與環境，使
該州成為澳洲最具活力之一州，並吸引許多多國籍公司將其區域總部設於該州從
事區域商業活動。該州首府雪梨亦為澳洲最重要之門戶及亞太地區主要之金融、
電信及文化中心，公元2000年奧運於雪梨舉行，其商業、經濟之發展均已水漲船
高，深具投資之吸引力。
新州面積80萬1,352平方公里，占全澳面積之%，人口660萬9,300人，約
占全澳人口之%，每平方公里約人，為澳洲人口最多之一州，其中雪梨
市人口約400萬餘人，為澳洲首要工商重鎮。產業方面，該省之製造業集中於工
業產品、資本財及重工程工業方面；服務業則包括：金融、商業服務、電訊、電
腦、運輸及建築業等。新州生產毛額為全澳之35%，為澳洲最重要之工商重鎮。
二、新南威爾斯州之競爭優勢
新南威爾斯州首府雪梨除係澳洲最重要之國際港口外，亦是澳洲股票交易所、
期貨市場及外匯市場之中樞，約有80%之外國貿易公司及商業銀行將據點設於雪
梨。此外，由於新州之通訊技術聲名卓著，全澳半數以上之通訊技術軟體公司及
75%之電腦公司在該州設立營運中心。另下列統計亦可突顯該州商業及投資之競
爭優勢：
（一）具多元文化特性，具精通各種亞洲語言之人才：
語 言 新州精通外語人口 占全澳比率
華 語 168,488 49%
越 南 語 56,400 39%
菲律賓語 38,371 54%
印 度 語 37,683 56%
德 語 29,299 30%
韓 語 23,105 77%
馬 來 語 14,523 39%
法 語 14,479 37%
日 語 10,997 43%
泰 語 5,703 42%
（二）投資環境優異，吸引大部分在澳洲之多國籍公司在該州設立區域營運總
部：
州/領地 公 司 數 占總數比率
新南威爾斯州 260 %
維多利亞州 101 %
南澳州 16 %
昆士蘭州 13 %
西澳州 9 %
首都領地 7 %
塔斯馬尼亞州 1 %
其他（尚未宣布） 1 %
全 澳 合 計 408 100%
（三）新州首府雪梨為澳洲之金融中心：
澳洲自1980年代初期逐漸解除銀行業管制以來，銀行業即蓬勃發展
並逐漸國際化，其中約75%國內外銀行之總部設於雪梨。此外，澳洲之
中央銀行－「澳洲儲備銀行」、「澳洲出口融資及保險公司」、「澳洲證
券交易所」及「澳洲期貨交易所」等之總部皆設於雪梨。澳洲現有20家
本地銀行及32家外商銀行（含分行），其總部設於新州雪梨市者，則有40
家，另澳洲各地主要城市，銀行總部設立情形如下：
城 市 名 銀 行 總 部 數 目
雪 梨 40
墨 爾 本 5
布里斯本 3
阿得雷德 1
柏 斯 1
侯 伯 特 1
其 他 1
合 計 52
（四）亞洲移民抵澳後多定居於新南威爾斯州：
定 居 地 區 占抵澳移民比率
新南威爾斯州 %
維多利亞州 %
昆士蘭州 %
西澳州 %
南澳州 %
其 他 %
（五）雪梨為澳最重要之門戶，國際航班密集，近半數之國際旅客經雪梨抵達
或飛離澳洲：
城 市 航空公司數
每週國際
飛離航班數
每週飛往亞洲班數
雪 梨 37 487 262
布理斯班 23 178 102
墨 爾 本 26 140 95
伯 斯 11 65 59
達 爾 文 7 28 26
阿得雷德 7 19 15
凱 因 斯 10 54 38
合 計 971 597
資料來源：澳洲聯邦交通暨通訊部門
城 市 經該城市抵達澳洲之百分比 經該城市離開澳洲之百分比
雪 梨 44% 47%
布里斯班 21% 17%
墨 爾 本 15% 15%
伯 斯 9% 10%
凱 因 斯 8% 7%
阿得雷德 2% 2%
達 爾 文 1% 1%
資料來源：澳洲聯邦交通暨通訊部門
三、新南威爾斯政府之課稅
（一）薪資稅（Payroll Tax）：
薪資稅之課稅對象 － 薪資之範圍包括：薪資、工資、報酬、佣金、
紅利、津貼及附加福利（Fringe benefit）等。2008年規定，每年支付薪資
超過600,000澳元之雇主，超過部分將被課以6%之薪資稅，即支付100萬澳
元薪資之雇主，須繳納24,000萬澳元之薪資稅；支付200萬澳元薪資之雇主
須繳納8萬4,000萬澳元之薪資稅。
（二）土地稅（Land tax）：
以2008年為例，地價在34萬2,000澳元以上者，課徵稅率不等（稅率依
地價遞增）之土地稅。
土地交易價格為100萬澳元時，土地稅為11,116澳元；交易價格為1,000
萬澳元時，土地稅為16萬4,116澳元。
（三）銀行帳戶借方稅（Bank Account Debit Tax）：
可藉支票提款之帳戶，依其每筆支票金額課徵 - 4澳元不等之借方
稅。
（四）土地或企業移轉稅（Transfer of Land or Business）
移轉金額案不同級距，每100元抽繳澳元至澳元之移轉稅，如
2008年規定，移轉金額在100萬澳幣以上，須繳40,490澳元再加上超過100
萬澳元部份，每100澳元收取澳元。
四、輔導產業發展措施：
新南威爾斯州政府為輔導該州產業發展，提供之輔導獎勵措施主要包括：
（一）大型投資案之促進及協調（Project Facilitation and Coordination－Major
and Complex Projects）：
⊙ 協助方式：提供投資案協調及建議以及有限度之財務支援。
⊙ 適用條件：投資案需具有商業可行性、對該州經濟或產業發展具有策
略重要性，以及可對該州作出貢獻（如創造就業機會）。
（二）國際投資（International Investment）：旨在吸引外人在該州投資及提供
該州企業海外投資機會，並推動跨國企業在雪梨設立亞太區域總部。
⊙ 協助方式：提供投資案資訊、協調及建議及撮合合作投資機會。
⊙ 適用條件：投資案需具有商業可行性、對該州經濟或產業發展具有策
略重要性，以及可對該州作出貢獻（如創造就業機會）。
（三）基礎建設計畫之促進（Infrastructure Projects Facilitation）：旨在推動私
人部門參與公共基礎建設。
⊙ 協助方式：提供投資案相關資訊、協調及促進該案之進行。
⊙ 適用條件：具策略性之計畫。
（ 四 ） 投 資 案 服 務 － 中 小 型 計 畫 （ Investment Project Services - Small and
Medium Projects）：旨在協助具國際競爭力之中小型投資案。
⊙ 協助方式：提供相關資訊、服務、諮詢及促進投資案之進行。
（ 五 ） 資 訊 技 術 及 通 訊 業 之 輔 導 （ Support for Information Technology and
Telecommunications Industry）：旨在透過加強新州廠商與其他廠商及市
場間之互動關係，以及透過刺激該產業所需基礎建設之發展，強化該州
資訊技術及通訊業之競爭力。
⊙ 協助方式：提供產業相關資訊、諮詢、協助在海外展出及投資媒合。
⊙ 適用對象：任何該產業之廠商及組織。
（六）鄉村產業優惠計畫（Country Industries Preference）：旨在透過提供州政
府採購之優惠待遇，鼓勵廠商將公司設於新州大都會以外之地區。
⊙ 協助方式：視廠商之設置地點，在該州政府之招標案中提供2-5%之
優惠待遇。
⊙ 適用條件：該項優惠僅適用於工廠成本，另據「全國優惠協定」
（National Agreement on Preference），該項優惠不適用於
跨州投標者。
（ 七 ）「 鄉 村 產 業 （ 薪 資 稅 退 稅 ） 法 」（ Country Industries （ Payroll Tax
Rebate） Act）：旨在透過薪資稅退稅之方式，補償位於鄉村地區廠商
之營運成本。
⊙ 協助方式：視廠商之設置地點，提供最高50%-100%之薪資稅退稅。
⊙ 適用條件：位於鄉村地區之廠商及進行合乎相關條件營業活動者，可
登記適用該計畫。
（八）區域商業發展計畫（Regional Business Development Scheme）：旨在透
過補償廠商建立或擴大區域營運據點所發生之初期成本，俾促進該州鄉
村地區之產業及商業發展。
⊙ 協助方式：協助方式甚具彈性，可包括下列補貼項目：建立營業據點；
設置地點之可行性分析；商業規劃及技術諮詢補貼；工廠、
設備及重要人士遷移成本；技術訓練及發展；基建設施成
本；當地政府稅捐補償，如薪資稅、土地稅、印花稅；區
域投資機會調查；以及對大幅成長或擴廠之補助等。
⊙ 適用條件：擬將營運據點設於新州鄉村地區之雪梨、澳各州及海外企
業，適用之產業包括：製造業、加工業、批發配銷或任何
可促進經濟發展等之營業活動。
（九）商業擴展計畫（Business Expansion Program）：旨在鼓勵企業就其各自
之商業活動及管理方式尋求專業諮詢，俾協助該等企業改善其競爭力及
成長潛力。
⊙ 提供方式：以個案方式對既有企業提供最高5,000澳元之諮詢補助，
新成立企業之補助限額為3,000澳元。每2年以補助兩次諮
詢為限。
⊙ 適用條件：可為新州做出貢獻之小型企業。
（ 十 ） 亞 太 區 域 總 部 租 稅 減 免 （ Asia Pacific Regional Headquarters Tax
Concessions）：旨在鼓勵跨國企業在該州設立亞太區域總部。
⊙ 提供方式：每1營運總部於5年間可獲最高30萬澳元之銀行機構稅、銀
行帳戶借方稅、貸款保證金、財產轉讓及租賃稅等之退稅。
⊙ 適用條件：符合澳聯邦政府對區域總部之定義。
（十一）外國金融單位銀行機構稅及銀行帳戶借方稅之豁免：旨在鼓勵外國金
融單位（Offshore Banking Units）在新省設立營業據點。
⊙ 提供方式：豁免銀行機構稅及銀行帳戶借方稅。
⊙ 適用條件：外國金融單位及海外金融活動。
（ 十 二 ） 公 司 重 建 之 印 花 稅 豁 免 （ Stamp Duty Exemption for Corporate
Reconstructions）：旨在協助企業集團資產之改組或重建，俾提升其
商業效率。
⊙ 提供方式：特定印花稅之豁免。
⊙ 適用條件：經審核該等豁免為相關重組所需要，且對該州經濟有
益。
（十三）職業訓練服務及學徒訓練計畫（Vocational Training Services Appren-
ticeship /Traineeship）：
⊙ 提供方式：提供相關訓練之諮詢，薪資稅及員工補助金減免。
⊙ 適用條件：有意參與建立學徒習訓練之雇主。
（十四）新州政府公共部門採購優惠政策（NSW Government Preference Policy
in Public Sector Purchasing）：旨在透過該州公共部門所需之商品及服
務協助澳洲及紐西蘭產業之發展。
⊙ 提 供 方 式 ： 對 其 他 國 家 提 供 之 商 品 及 服 務 課 徵 20% 之 附 加 稅
（surcharge）。
如需進一步資料，可查詢下列網址：
⊙ Business NSW
⊙ NSW Small Business
維多利亞州投資環境簡介
一、簡介
維多利亞州位於澳大利亞之東南角，面積227,590平方公里，約占全澳面積
之3%，人口約482萬2,700人，每平方公里約人，為全澳人口密度次高之一州，
其中340萬人聚居於州府墨爾本市，占全州人口%。
維州為澳大利亞密度最高之農工業所在地，製造業僱用員工數約占全澳製造
業就業總人數之33%。
維州之製造業產出與就業人口分別約占全州生產毛額及就業人數之17%與
18%，批發及零售業之生產毛額及就業人口則分別占全州之14%及21%，公共管
理及社區服務約占全州生產毛額之18%。
維州首府墨爾本市為澳大利亞之商業中心，具有下列特色：
⊙ 擁有澳洲最大之股票交易所。
⊙ 澳洲10家最大之公司中，有7家公司之總部設於墨爾本。
⊙ 在澳洲營運之5家最大國營企業中有3家之總部位於墨爾本。
⊙ 澳洲4家最大之銀行中有2家設於墨爾本。
⊙ 墨市擁有南半球最大之港口。
⊙ 澳洲最重要之農產品如小麥、羊和羊毛，其主要貿易機構設於墨爾本。
⊙ 擁有澳洲最大之外匯行。
二、維多利亞洲之投資商機
（一）航太及航空
墨爾本為澳洲航太工業之發祥地，約半數之澳航太工位於該州，其
現並逐漸發展為亞太地區之主要航太業中心。澳洲之主要航空公如
Qantas，有該州設有大型之維修廠，其他主要航空公司皆設於墨爾本及
其 附 近 地 區 。 澳 洲 最 主 要 之 航 太 製 造 商 － AeroSpace Technologies of
Australia之總部亦位於墨爾本，該公司並為Boeing、Airbus、McDonnell
Douglas及 Rohr世界著名之航太製造商提供有關零組件。
（二）化學、塑膠及橡膠（CPR）
維州由於具有低廉之電力、豐富之天然氣資源及低廉之原物料，許
多化學、塑膠及橡膠公司皆設立於墨爾本。維州CPR產業之就業人數約3
萬5,000人，產值約占該州總產值之3%，及全澳CPR產值之37%。該州並
為澳CPR 產業之研究發展中心，位於該州主要CPR 廠商包括：BTR
Nylex, ICI Kemcor, Pacific Dunlop, Montell及Hoechst。
（三）資訊技術、通訊及多媒體產業
澳洲資訊技術市場潛力大，其中硬體市場約為45億澳元，其次為資
訊服務（30億澳元）、數位通訊設備（27億澳元）及軟體（17億澳元）
等。澳洲12家主要電腦及通訊製造商中有8家位於維多利亞州，另該州
並積極投入該等產業之研究發展工作，由州政府資助成立之研發機構包
括：「資訊技術合作研究機構」（CITRI），「澳洲人工智慧機構」（AAII）
及「澳洲電腦暨通訊機構」（ACCI）等皆位於墨爾本。另該州通訊業之
研發支出約占全澳之70%。該州主要電腦及通訊設備供應商包括：
Hewlett Packard, IBM, Ericsson, Nokia, Telecommunications, Philips,
Fujitsu, NEC及Siemens等。
（四）製藥業
澳洲約有150家藥品製造商，僱用員工人數為1萬2,000人，營業收入
約為15億澳元，該產業主要集中於新南威爾斯州及維多利亞州。維州之
製藥業就業人數約3,600人，其產值約占全國製藥業之40%。據「澳工業
經濟局」預測，未來十年澳藥品製造商之年營業收入將以7%幅度成長，
該期間出口值則將以13%之幅度成長。該州之主要國內及國際製藥公司
如Glaxo、Smith Kline Beecham、Sigma及Bristol-Myer Squibb等。
（五）科學及醫學設備
澳洲醫療及科學設備製造業之營收約6億澳元，僱用人數約4,000餘
人。據澳洲政府預測，未來十年該產業營收每年將以7%之幅度成長，
出口則將以13%之幅度成長。該州生產科學及醫療設備之主要之公司包
括：Varian Techtron Australia、Selby Scientific, SGE International, GBC
Scientific Equipment, Australian Biomedical Corporation, Denyers 及
Hendicare Hospital Equipment等。
（六）廢棄物之回收使用與管理
澳洲之廢棄物管理及回收使用市場估計逾30億澳元。該部門包括提
供諮詢服務、提供廢棄物之處理技術與設備、廢棄物處理及其回收使用。
澳環保及污染防制支出之主要產業鋼鐵、鋁、化學、建築材料及採礦業
等。另澳政府及學術機構之環保研發支出約為1億3,800萬澳元，商界之
支出則僅及3,900萬澳元。目前澳約有35家企業出口環境技術及相關服務
之出口，估計澳該產業部門之出口具有國際競爭優勢。維州由於其雄厚
之製造業基礎、先進之研究發展設施及已奠定基礎良好之環境產業，在
此投資廢棄物回收、管理等將可迅速攫取該產業快速發展之市場。
（七）食品加工
維州食品及飲料產業之產值約占該州製造業產值之21%，及該州經
濟產出之5%，主要加工食品項目包括：乳製品、蔬果、甜食製品及寵
物食品等。
（八）紡織、成衣及鞋類（TFC）
維州TFC之產值占全澳之48%，僱用人數則約為35,000人。據澳政
府預測，未來10年該產業之年成長幅度僅約2%。近年由於澳政府逐步
調降TFC之關稅，該產業之平均有效保護率（The average effective rate of
protection）已逐步調降，該產業之營運勢將面臨大幅衝擊。未來該產業
成長潛力之市場包括：羊毛、棉花、皮革、成衣及鞋類之加工。
（九）汽車製造業
澳洲之汽車產業主要集中於維州及南澳州，由於澳汽車市場規模有
限，該產業乃逐漸轉為以出口為導向。澳主要汽車製造商如如 FORD、
TOYOTA及GENERAL MOTORS-HOLDEN等皆位於該州。依據澳政府
預測，未來10年澳汽車業出口年成長率將達8%。
三、維多利亞州政府之課稅
（一）薪資稅（Payroll Tax）：
薪資稅之課稅對象－薪資之範圍包括：薪資、工資、報酬、佣金、
紅利、津貼及附加福利（fringe benefit）等。每年支付薪資超過550,000
澳元之雇主，超過部份將被課以%之薪資稅。
（二）不動產轉移稅率（Transfer of Real Property rates）
依2008年現行稅率，不動產轉移稅率如下：
房地產價格 移轉稅率
2萬澳元以下 %
20001澳元至115000澳元 280澳元+%（超過$20,000部分）
115000澳元至870000澳元 2560澳元+6%（超過$115000部分）
870000澳元 %
四、維多利亞州之產業輔導措施：
維多利亞州政府為輔導該州產業發展，提供之財務獎助計畫主要包括：
（一）產業、區域及貿易支援計畫：
旨在吸引企業至該州進行大型投資。
獎助方式：提供獎助金、補貼、相關資訊、基建設施、訓練及加速
投資案之核准程序。
（二）紡織、成衣及鞋類發展計畫：
為強化紡織、成衣及製鞋業者之獲利能力及國際競爭力，對業者之
下列支出提供財務獎助：
⊙ 對企業診斷之相關支出提供100%補助，補助限額為5,000澳元。
⊙ 對企業規劃之有關支出提供75%補助，補助限額11,250澳元。
⊙ 對計畫執行研究有關支出提供75%補助，補助限額9,000澳元。
維州區域發展處為吸引企業至該州鄉下地區投資，提供獎助金、補
貼、相關資訊、基建設施、訓練及加速投資案之核准程序優惠措施。
（三）維州小型企業計畫（Small Business Victoria Service）：
旨在協助該州小型企業解決其相關產業部門之問題、協助渠等發展
妥適之經營策略。協助方式：提供出口協助、行銷建議及聯邦與州政府
有關法令之諮詢，以及旅遊、技術及食品加工等之產業訓練。
（四）促進通訊及多媒體業之發展：
由該州通訊及多媒體處（Office of Communications and Multimedia）
協調該等產業發展有關措施，另並設立「The Victoria 21 Multimedia
Development Fund」，執行教育訓練、合作投資及建立良好之法規環境。
如需進一步資料，可查詢下列網址：
⊙ Business Victoria
⊙ Department of State Development
,
⊙ Information Victoria
,
⊙ Small Business Victoria
,
⊙ Victoria Government Purchasing Board
昆士蘭州投資環境簡介
一、一般投資環境
昆士蘭州自然資源豐富，屬亞熱帶型氣候，具有先進之技術、服務水準以及
廣大之發展空間。其面積約173萬4,190平方公里，占全澳面積之%，為英國
之七倍、美國德州之兩倍餘、及日本之五倍。該州人口363萬5,100人，每平方公
里人，預計仍將因移民之增加而繼續成長。昆士蘭州生產毛額占全澳GDT之
比例為%，10年來成長%。
昆州因其天然資源稟賦優異，加以州政府之經濟發展措施亦稱允當，使該州
具有下列投資優勢：
⊙ 賦稅較澳洲境內其他各州為低；
⊙ 具高教育水準及技術之勞動力豐沛；
⊙ 平均工資成本、薪資稅及保險費等均較其他各州低；
⊙ 工業及住宅用地低廉；
⊙ 能源成本低；
⊙ 基礎設施良好；
⊙ 高度發展之服務業；
⊙ 開放之金融巿場及國際銀行體系；
⊙ 州政府財政經評等列為AAA信用等級；
⊙ 對製造業提供輔導獎勵；
⊙ 生活方式及氣候佳。
二、外人投資政策
昆士蘭州積極鼓勵外人至該州進行下列有關投資：
⊙ 與建立新產業或擴增產業有關之事業或增建者；
⊙ 可提高就業水準者；
⊙ 出口導向者；
⊙ 可增進產業競爭能力者；
⊙ 與高附加價值相關者；
⊙ 可引進新技能及技術者；
⊙ 能增進國際巿場通路者。
以產業別言，昆州政府特別歡迎投資者投資下列產業：
⊙ 水產養殖（尤其是蝦及鰻魚養殖）；
⊙ 觀光建設（尤其是旅館興築）；
⊙ 軟體發展中心；
⊙ 區域支援中心（即大企業之資料處理中心）；
⊙ 以砂糖為原料之點心製造業。
三、產業概況
（一）礦業：
昆士蘭州礦產之出口額約占全澳之20%。昆州在銅、鉛、鋅之產量
居全澳之首，另鋁土、鎳及礦砂之產量則居全澳第二位：
⊙ 銅：主要礦場包括：Mount Isa Mines, Selwyn, Thalanga, Gunpower及Red
Dome .
⊙ 銀、鉛及鋅：昆州鉛及鋅之蘊藏量逾全球蘊藏量之11%。
⊙ 礦砂：昆州金紅石及鋯石年產量豐富，Consolidated Rutile Ltd為該州
僅有之礦砂廠商。
昆州蘊藏豐富之礦產資源，近來該州西北部又發現銅、鉛及鋅等新
礦脈，該等礦產資源之開發與加工約需投入23億澳元之資金，開發後每
年預計可賺取15億澳元之出口收入。
（二）農業
昆州土地遼闊，具有各類型之地理氣候適合農作物之生長，主要地
區及適合種植之作物如下：
⊙ Southern Highlands：溫帶氣候，適合種植蘋果、核果、蔬菜、葡萄，
以及養牛、羊。
⊙ Darling Downs及西南部：亞熱帶及內陸乾燥氣候，適合養牛、豬、羊，
及種植穀物、豆類、蔬菜及棉花等。
⊙ Bundaberg：亞熱帶海岸氣候，適合種植甘蔗、蔬菜、亞熱帶水果、
堅果樹及柑橘等。
⊙ South Burnett：亞熱帶高地氣候，適合養牛、豬及種植柑橘、穀類、豆
類及花生。
⊙ Central Highlands：內陸亞熱帶氣候，適合種植柑橘、穀類、棉花，及
養牛。
⊙ Central Coast：海岸型熱帶區，適合種植製糖用甘蔗、亞熱帶及熱帶
水果。
⊙ Bowen/Burdekin：乾燥熱帶氣候，為主要產糖區，秋冬季節適合種植
蔬菜等。
⊙ Cairns區：海岸型潮濕熱帶氣候，適合種植熱帶水果及蔗糖。
⊙ Atherton Tableland：熱帶高地氣候，為該州主要牛乳產地，另亦適合
種植亞熱帶水果。
⊙ Lockyer及Fassifern Valleys：亞熱帶區域，適合生產新鮮及加工蔬菜、
穀類品、乳品及養牛。
（三）製造業
過去十年來，昆州製造業已逐漸轉為技術及出口導向。其中，食品、
飲料及菸草業為最大之製造業部門，約占製造業總產出之%及製造
業就業人口之%。
四、具投資潛力產業
（一）家具業：
家具業係昆士蘭州之主要製造業，該產業之營收約2億澳元，約占
該州生產毛額之%。該州發展家具業具有如下之優勢：
⊙ 昆州旅遊業發達，旅館及休閒中心之家具需求大；
⊙ 該州具有先進之電腦控制及輔助設計技術；
⊙ 昆州之天然硬木為製造家具之良好材料。
（二）資訊技術及通訊業（IT&T）：
昆州資訊技術及通訊業發展迅速，員工僱用人數逾1萬人。該州發
展資訊業具有如下之優勢：
⊙ 昆州政府為該州資訊產品之最大買家（逾產值之60%），其透過「資
訊產業委員會」（IIB）及創新發展計畫之實施，整合及推動該產業之
發展。
⊙ 該州之教育機構對電腦人才之培育不遺餘力，該州取得電腦科學博士
學位之人數占全澳三分之二。
⊙ 許多國際資訊及電信企業在該州投資，有助該州提升該產業之研發水
準。
（三）環境管理業
環境管理業在90年代發展迅速，依據澳洲統計局公布資料，每年澳
洲環境管理業之市場逾50億澳元。澳洲環境管理業多以中小型企業為主，
其中澳3,000多家中小型環境管理業廠商中，約500家位於昆士蘭州，主
要營業項目包括：特殊市場產品之回收使用、提供環境監督設備與廢水
處理系統、提供環保新技術及提供環境管理諮詢等。昆州政府大力資助
環境管理之研究發展，主要包括：對熱帶，亞熱帶島嶼及海洋生態系統
之管理；水資源之管理、保護與處理；礦場之重建；動物及食品加工廢
料之處理等之研究為最。
（四）運輸設備業
昆士蘭州約有278家運輸設備製造商，僱用員工人數逾9,000人，其
中員工僱用數低於20人之企業約占%，主要出口市場為紐西蘭、東
南亞、巴布亞紐幾內亞、美國及日本。在投資商機方面，該州將興建聯
接布里斯本及黃金海岸鐵路，並增撥經費改善該州之鐵路運輸服務，此
將大幅增加鐵路及相關設備需求。另該州旅遊業之迅速發展亦將促進對
旅遊巴士、遊艇及航空器等之需求。該州運輸設備業之主要廠商包括：
Evans Deakin Industries Ltd, Mack Trucks Australia P/L, Hawker Pacific
P/L, Walker Ltd Bradken Consolidated, NEQA Australia P/L, EGR,
Ashdown Enterprise （ Wholesale ） P/L, Abb Ept Construction P/L 及
Toowoomba Foundry P/L等，該等廠商營收約占該州運輸設備業之60%。
（五）教育服務
昆士蘭州現有7所大學，6所技職學院，1,790所中小學及50所商業學
院，海外學生主要來自新加坡、馬來西亞、香港、印尼、我國、日本及
美國。昆州之教育服務部門具有下列競爭優勢：
⊙ 昆州地理位置接近亞洲，氣候宜人，生活品質高有助吸引該地區學生
至該州就學。
⊙ 昆州教育機構具有提供偏遠地區學生教育服務之豐富經驗。
⊙ 該州對技職教育與訓練大量投資，業已建立優良之教育網路。
五、賦稅
（一）薪資稅（Payroll Tax）：
薪資稅係向雇主課徵之稅賦。依2006年現行稅率，凡年支付薪資在
85萬澳元以上者，超過部分即須支付%薪資稅，即雇主年支付薪資
為100萬澳元時，須繳付7,125澳元之薪資稅。
（二）土地稅：
土地稅課徵之標的為所有自由擁有之土地；包含店舖、辦公室及工
廠；閒置土地；營業、商業、專門職業及貿易用地；出租之房地產等。
土地稅係以未利用土地之價值為計算基礎，依2006年現行稅率，如下：
地 價 稅 率
45萬澳元以下 免稅
45萬澳元至75萬澳元 400澳元＋% （超過門檻部分）
75萬澳元至125萬澳元 2500澳元＋% （超過門檻部分）
125萬澳元至200萬澳元 9750澳元＋% （超過門檻部分）
200萬澳元至300萬澳元 21000澳元＋% （超過門檻部分）
300萬澳元以上 %
六、投資輔導及獎勵措施
（一）該州設立境外銀行單位（Offshore Banking Units）及區域營運總部（RHQ）
之企業提供薪資稅、土地稅、銀行帳戶借方稅等之減免優惠。
（二）昆士蘭基礎建設融資基金（Queensland Infrastructure Financing Fund）對
在該州進行之重大基礎建設，依個案需要提供資金融通。另對私人部門
參與基礎建設之發展提供租稅減免優惠。
（三）對超過２億澳元，且對昆州經濟具策略重要性之重大投資案，該州「州
長、經濟暨貿易發展廳」將協調提供該州政府之各項輔導獎勵措施，俾
利該案之進行。
（四）該州政府透過設於日本、我國、香港及英國之海外辦事處，對有意至該
州進行投資之廠商可提供相關投資資訊及相關建議。
（五）透過「昆士蘭出口發展計畫」（Queensland Export Development Scheme）
對擬拓展出口之廠商提供獎助。獎助金額為10萬澳元（12個月），援助
類別包括：
⊙ 海外市場研究
⊙ 商品與包裝之設計及改良
⊙ 出口之有關準備工作（技術開發）
⊙ 在市場內建立農商業
⊙ 聘請出口業務經理
（六）對外國及澳洲企業擬在該州進行超過1,500萬澳元以上之投資，提供可
行性研究補助。
（七）對擬在該州進行研究發展及製造之廠商，提供（或出租）所需產業園區
用地。投資案之審核將考慮其營運之發展性、營運者之財務能力、對該
州之經濟利益及其經營活動與該地區之配合性。
（八）補貼資訊技術及電訊業者僱用具有特殊語言及技術能力之人才，俾利該
等廠商拓展出口。
（九）「全國產業拓展服務計畫」（NIES）為昆士蘭州與聯邦政府共同倡議成
立以增進該州公司之效率及國際競爭力之計畫。NIES對於具國際競爭能
力之製造業及貿易性服務業提供不同之輔導計畫。NIES提供投資者有關
之顧問費用補助，其補助標準為日支費用之50%，上限為每日500澳元，
總支付上限為2萬澳元。其適用之服務項目包括企業之診斷、規劃與執
行等。
如需進一步資料，可查詢下列網址：
⊙ Department of State Development, Queensland:
⊙ Queensland Government:
南澳州投資環境簡介
一、經濟概況：
南澳州面積98萬5,342平方公里，占全澳面積之%，人口151萬4,900人，
約占全澳人口之8%，每平方公里約人。南澳半數面積為畜牧業所使用，其他
重要農業生產活動尚包括：穀物、水果、蔬菜之種植及乳品等，出口以製造品及
農礦產品為大宗。
二、具投資發展潛力產業之概況
（一）漁業及水產養殖業
南澳州氣候溫和，水質潔淨，適合水產養殖業之發展。具發展潛力
之養殖品包括：鮪魚、鮑魚、澳洲肺魚（barramunda）、蠔等。其中，鮪
魚主要出口市場為日本。南澳州鮪魚養殖場位於該州西部海岸之林肯港
海域，養殖外海捕獲之鮪魚。
（二）汽車業
汽 車 業 為 南 澳 州 製 造 業 之 重 點 產 業 ， 澳 主 要 汽 車 製 造 商 如
Mitsubishi Motors Australia、Ford、Toyota及 General Motors Holdon等皆
在該州設有製造廠。該州汽車業之主要出口市場為紐西蘭（占%）、
亞洲（%）、北美洲（%）及歐州（%）等地區。
（三）國防及航空工業
1940年代末期「國防科學技術組織」（DSTO）在南澳設立，對該州
國防及航空工業之發展產生催化作用，並使南澳州成為澳洲之國防科技
中心。數十年來，DSTO之持續發展，業使澳洲之國防體系與設備在國
際間占有一席之地。近來該組織新成立一商業發展部門，將該組織之研
究成果移轉相關產業。設於該州之主要國防工業公司包括：British
Aerospace Australia 、 AWA Defence Industries 及 Australian Submarine
Corp.等。
（四）食品及飲料加工業
南澳之食品加工業為僅次於汽車業之製造業部門，其員工僱用人數
約為1萬7,800人，營業收入約占該州製造業之18%。主要加工產品包括：
肉類品、麵粉製品、乳製品、蔬果製品、海鮮加工品及各式甜點等，該
等產品除部分供國內消費外，主要出口至日本、美國、英國、紐西蘭、
馬來西亞及新加坡等地區。
南澳州亦為澳洲主要之葡萄產地，釀酒用葡萄及葡萄酒產量分占全
澳之60%及50%，所產葡萄酒主要銷往瑞典、英國、美國及日本等。
（五）能源礦產業
南澳州礦產資源豐富，該州北部之奧林匹克水壩蘊藏豐富之銅、鐵、
鈾、金、銀、及稀有金屬。位於該州西北部之Port Pirie設有世界最大之
煉鋅廠及煉鉛廠，年產鉛20萬噸及鋅40萬噸。
南澳州礦業之就業人數約5,000人，主要之礦產公司包括：MESA,
BHP, WMC, Santos及Adelaide Brighton Cement等公司。其中WMC公司
年產銅8萬5,000噸、鈾1,500噸及黃金3萬盎司。
三、南澳州之稅賦
（一）薪資稅（Payroll Tax）
2008年規定，雇主每月支付薪資超過42,000澳元（包括雇員年金給
付）之薪資將課以%之薪資稅。即雇主每月支付薪資總額為5萬澳元，
須繳納440澳元之薪資稅；支付8萬澳元時，須繳付2090澳元之薪資稅。
（二）土地稅（Land Tax）
2006年規定，土地稅之課徵對象為原未經開發之工、商業地產，其
稅率如下：
地 價 稅 率
110,001澳元至35萬澳元 %
350,001澳元至50萬澳元 720澳元＋%
100萬澳元以上 11,420元＋%
（三）轉讓稅（Conveyance Duty）
南澳州政府對不動產轉移時，依房地產價不同課以如下稅率之轉讓
稅：
房地產價格 移轉稅率（2006年）
8萬澳元以下 免稅
10萬澳元至15萬澳元 1415澳元
15萬澳元至20萬澳元 2415澳元
20萬澳元至25萬澳元 5615澳元
25萬澳元 8940澳元
100萬澳元以上 48,830澳元
四、南澳州政府提供之獎勵輔導措施：
南澳州政府視投資案為該州所帶來之經濟利益，決定對其提供之援助與獎勵。
該等援助及獎勵措施主要用以鼓勵下列方面之投資：
⊙ 可增強國際競爭力及創造長期就業機會之投資案
⊙ 製造業之現代化
⊙ 區域產業發展
⊙ 新技術之投資
⊙ 拓展國際業務
⊙ 策略性基礎建設之發展
⊙ 改善企業經營
該州主要產業輔導獎勵計畫及其獎勵方式分述如下：
（一）經濟發展計畫（Economic Development Program）：旨在鼓勵企業進行
具附加價值之活動及吸引企業遷至該州。
⊙ 獎助方式：提供獎助金、補貼、租稅減免、基建設施、人員訓練及遷
移成本。
（二）出口就業計畫（Export Employment Scheme）：旨在鼓勵企業僱用適任
或具經驗之工程師或行銷人員俾協助該企業拓展海外市場。
⊙ 獎助方式：提供前12個月實際可稅工資總額25%之補助，每年最高獎
助額為1萬澳元。
（三）諮詢獎助計畫（Consultancy Grant Scheme）：對企業之諮詢費用提供補
助，俾改善渠等之效率及管理品質。
（四）企業計畫發展方案（Business Plan Development Scheme） ：旨在鼓勵企
業進行拓展出口、增加農產品價值或進口替代之商業諮詢。
⊙ 獎助方式：提供商業諮詢費用50%之補助，最高補助額5,000澳元。
（五）新出口商挑戰計畫（New Exporters Challenge Scheme）：旨在降低該州
企業為該州產品及服務拓展海外市場之風險。
⊙ 獎助方式：補貼50%之市場拓展成本，最高補助額12,500澳元。
（六）乾淨產業示範計畫（Cleaner Industries Demonstration Scheme）：旨在鼓
勵廠商使用乾淨之生產技術改善生產，並降低對環境之衝擊。
⊙ 獎助方式：提供無息貸款供業者購買新設備（最高10萬澳元）及進行
相關諮詢。
（七）透過旅遊業發展基金（Tourism Develpoment Fund）、旅遊道路獎助計畫
（Tourism Road Grant Program）、節慶輔助計畫（Festivals Assistance
Scheme）、旅遊拓展計畫（Pathfinder Scheme Tourism）：提供旅遊業獎
助 金 等 輔 助 ， 另 透 過 合 作 行 銷 機 會 計 畫 （ Cooperative Marketing
Opportunities）及旅遊業基建設施計畫（Tourism Infrastructure Program）
等提供諮詢、產品發展及提供基建設施之輔助等。
倘需查詢進一步投資、商情資料，請查詢下列網頁地址：
⊙ Business Centre - South Australia
⊙ The Competitive Case for South Australia
⊙ The Business Centre
⊙ Business Entry Point
⊙ Primary Industry & Resource, SA
⊙ Asian Business Office of the Department of Premier and Cabinet
⊙ Office of Consumer and Business Affairs, South Australia
西澳州投資環境簡介
一、面積、人口及氣候
西澳州位於澳洲西部，其面積約253萬2,422平方公里，占全澳面積之%；
人口僅190萬6,100人，約占全澳人口之%，每平方公里約人，可謂地廣人稀。
該州東西距離1,600公里，南北相距2,400公里，西臨印度洋，其海岸線由北部之
KIMBERLEYS延申至寒帶之西南部，長度達1萬2,500公里。
由於西澳面積遼闊，自然資源分散，與其他州相較，其州內環境差異較大。
該州自北端濕熱之氣候沿海岸平原往南漸次進入亞熱帶、溫帶及南部之寒帶。離
開海岸線之內陸中心則為廣大無雨之沙漠地帶，不適生物生長，使西澳與澳其它
州呈隔離狀態。該州之西南部則屬地中海型氣候，人口多聚居於此，其夏季之平
均溫度為攝氏17-29度，冬季則為攝氏9-18度。
二、經濟環境
西澳州係澳洲境內各州或領地最適於從事商業活動之所在，西澳州生產毛額
占全澳GDT之比例為11%，近年來西澳州企業投資平均約增長30%，為全澳之冠，
亦係全澳各州中成長最多者。西澳州各產業部門之貢獻比率依次為服務業、礦業
（占17%）、製造業及農業。其中礦業、製造業及農業之主要產出項目如下：
⊙ 礦 業：黃金、鐵礦、石油、天然氣、鋁、鎳、鑽石及金屬礦砂等。
⊙ 製造業：金屬產品、燃料、化學品、食品、飲料、菸草、機器設備、非金屬
礦產品及木製品等。
⊙ 農業：小麥、羊毛、牛、羊、大麥、蔬菜、乳品及水果等。
三、產業概況
（一）農、漁及林業
西澳州土地廣闊，具有適合種植各類農作物之土壤與氣候。主要農
產品計有：小麥、羊毛、大麥、牛、羊、蔬菜、乳品、水果及燕麥等。
該州農業部門刻正透過該州高效率之農產企業，配合與北半球季節相反
之優勢，積極拓展亞洲市場。
西澳州為全球龍蝦、大蝦及珍珠之主要供應者。由於該州空氣清新、
水質純淨及完善之漁業管理制度，使該州之漁產歷久不衰，而該州之水
產養殖業亦正迅速發展中。
西澳州之自然硬木森林大多位於該州之西南部，現已規劃為永久森
林區之面積約有175萬公頃，主要之木材種類包括：赤桉木（140萬公
頃）、考里木（12萬公頃）及鞣桉木（10萬公頃）等。該州森林開採之
督導管理係由「保育暨土地管理廳」執行。
（二）製造業
西澳州之製造業集中於該州之西南部。傳統上，該州之製造業係以
肉類、乳品、水產品、木材及陶土水泥等產品之加工為主，主要供當地
消費或出口之用。近年由於該州礦產之大量開發及其天然氣等能源供應
豐沛，礦產之加工處理業亦逐漸在該州製造業扮演重要之角色。推動該
州製造業成長之產業部門主要為運輸設備（包括高速遊艇）、醫藥品、
無機化學品、通訊設備及特殊產業用機器等。過去十年間，西澳州製造
業之年出口成長率約為15%，其中精密轉型製品（ETMs）之年出口成
長率則更高。西澳主要製造業產品包括：塗料、船隻、一般及特殊產業
機器、基本金屬製品及電訊設備等。
（三）礦業
西澳州為世界多項礦產之重要產區，以出口為導向之礦業亦為該州
經濟之命脈。該州現有270座礦區進行礦產開發，主要礦產品包括黃金、
鐵礦砂、鋁礬土、獨居石、液化天然氣、鑽石、鈦鐵礦、鋯英石及鎳等。
另西澳亦係澳最大之石油天然氣產區，其天然氣蘊藏量逾1萬4,000億立
方公尺，產品主要銷往中國大陸、日本、南韓及我國等地。
該州在礦產加工方面之投資亦持續增加，新設立之礦產加工項目計
有：煉硅廠、鈦白粉廠、熔鋁廠、氧化煉鉛廠、煉鎳廠、煉油廠、天然
氣處理廠及氟化鋁廠等。
四、投資獎勵與協助
（一）西澳州政府提供之投資獎勵措施包括：
１、可行性研究補助金：獲該州商業貿易廳核可之投資案，其可行性研
究最高可獲2萬澳元之補助。另大型之投資計畫（超過1,000萬澳元
之資本投資）亦可另透過該商業貿易廳向聯邦政府申請可行性研究
補助金。
２、鼓勵國際企業在該州設立亞太區域營運總部之獎勵措施包括：
⊙ 補助最初之商旅訪問旅費及公司搬遷重置費用；
⊙ 州及地方政府之租稅減免；
⊙ 透過民間部門提供租賃、間接成本及其他方面必要之協助。
３、對符合有關條件之新製造業、服務業等投資計畫提供下列獎勵：
⊙ 獎助金及無息貸款；
⊙ 以讓與或優惠方式提供土地廠房；
⊙ 州政府之租稅減免優惠。
（二）西澳州政府主要產業輔導計畫
１、買主訪問計畫（Buyer Visitor Program）：
⊙ 獎助方式：提供產業團體邀請潛在買主來澳費用部分之補助。
⊙ 透過出口市場援助計畫（Export Market Support Scheme）、中國大
陸出口市場計畫、日本出口市場計畫、及越南出口市場計畫等拓展
海外市場。
⊙ 協助方式：提供商務旅費補助，包括：30%之經濟艙票價、展覽支
出、及部分住宿費用等。
２、文化事業服務（Cultural Industries Service）：
提供文化事業有關獎助、補貼及相關資訊，鼓勵該等企業進行
商業規劃、行銷策略、出口發展、及產業聯盟等。文化事業包括：音
樂、影片、電視、廣播、文學、博物館服務、影視藝術及工藝等。
３、透過Exmouth發展信用基金，對重大投資案提供獎助金。
４、出口人才計畫（Export Graduate Scheme）：旨在鼓勵企業進用具國
際行銷專長之人士協助渠等發展出口。
⊙ 協助方式：提供第一年薪資補貼，補貼限額12,000澳元。
５、產業出口諮詢計畫（Industry Export Consultant Scheme）：
⊙ 協助方式：補貼廠商聘請商業顧問擬訂出口行銷計畫所需之費用。
６、產業獎助計畫（Industry Incentives Program）：旨在吸引對該州經
濟具策略重要性之產業在該州投資。
⊙ 獎助方式：提供獎助金、低利或無息貸款、公共基建設施、土地或
州稅減免。
７、可行性研究補助（Pre-feasibility Funding）：對委託獨立顧問公司
所進行之投資可行性研究，提供最高5萬澳元之補助。
８ 、 區 域 企 業 發 展 計 畫 （ Regional Enterprise Development Initiative
Scheme）：對擬在西澳發展或擴展一中小型營運據點廠商提供所需
資金之15%之獎助。
９、創新支援計畫（Western Australian Innovation Support Scheme）：為
鼓勵創新產品之發展，對符合規定之發展計畫提供5萬澳元之獎助。
五、投資機會
（一）具投資潛力之資源加工產品如下：
１、丙烯酸（acrylic acid）：投資額約需2億3,800萬澳元。
２、活性碳（activated carbon）：投資額約需500-1,000萬澳元。澳洲活
性碳之年消費量約6,000噸，主要用於金礦開採業，其次為糖、食品、
酒、乾洗等產業。
３、鋯合金（zirconium metal）：投資額約需2,000萬澳元。鋯合金之全
球產量約5,000-6,000噸，每噸售價約2-3萬澳元。
４、活性矽（activated silicas）：投資額約需1,000-2,000萬澳元。
５、鋁合金（aluminium metal）：投資額約需11億美元。西澳州礬土年
產量約810萬噸，約占全球產量之15%。另亞洲大洋洲地區鋁合金年
產量約500萬噸，惟消費量則達700萬噸。
６、氟化鋁（aluminium fluoride）：投資額約需3,500萬澳元。紐澳地區
之煉鋁廠每年進口氟化鋁之數量約2萬8,000噸。
７、氨/尿素（ammonia/urea）：投資額約需5億5,000萬美元。亞太地區
現為全球氨及尿素之最大市場，現中國大陸及印度刻正大力推動農
業生產，氨及尿素之需求量勢必呈穩定之成長。
８、膨潤土（betonite）：投資額約需200-300萬澳元。澳新南威爾斯州
及昆士蘭州各有乙家膨潤土製造商，其年產量分別為1萬5,000噸及6
萬噸。
９、硅藻土（diatomaceous earth）：投資額約需1,800萬澳元。澳洲每年
進口硅藻土1萬5,000至1萬7,000噸，每噸價格約700-900澳元。
１０、石英玻璃（fused silica）：投資額約需1,000萬澳元。
１１、高純度矽土（high purityground silica）：投資額約需200-300萬澳
元。高純度矽土每噸售價約100-300澳元。
１２、過氧化氫（hydrogen peroxide）：投資額約需4,200萬澳元。過氧
化氫每噸售價約1,600-2,000澳元。
１３、錳鐵（ferro manganese）：投資額約需1億5,000萬美元。錳鐵每
噸約500美元。
１４、瓷土（kaolin）：投資額約需5,000-7,000萬澳元。
１５、石灰（lime）：投資額約需7,000-8,000萬澳元。西澳石灰之年需
求量約80萬噸，預期該需求量將呈穩定之成長。
１６、鋰合金（lithium metal）：投資額約需500萬澳元。鋰合金全球年
產量僅200-300噸，占全球需求量之4%。
１７、鎂合金（magnesium metal）：投資額約需2,000萬-1億澳元。
１８、甲醇（methanol）：投資額約需4億美元，澳洲甲醇之年消費量約
6萬噸。
１９、半導體用矽合金（semiconductor grade silicon metal）：投資額約
需400-500萬澳元。西澳現有Simcoa Operations公司生產矽合金。
２０、矽烷及矽氧烷（silanes and silicones）：投資額：5億4,000萬澳元。
東亞及東南地區矽氧烷之需求量約占全球年需求量之30%，達26
萬7,000噸。
２１、二氧化鈦塗料（titanium dioxide pigment）：投資額約需1億8,500
萬-2億澳元。亞太地區二氧化鈦塗料之年需求量約68萬5,000噸，
年需求成長率約7%。澳洲二氧化鈦塗料之年需求量為4萬噸，年
產量則達16萬噸。
２２、鈦合金（titanium metal）：投資額需2億澳元。在西澳設立鈦合
金廠具有能源價格低廉（能源成本約其營運成本之40%）、距亞洲
新興市場近等優勢。
２３、黃原酸納（xanthates /metham sodium）：投資額約需700萬美元。
澳洲乙烯（ethyl）及metham sodium之需求量雖達6,000噸（約1,100
萬澳元），惟澳國內並無生產該等產品廠商。
２４、鋯石化學品（zirconium chemical）：投資額約需1,500-3,000萬澳
元。澳洲為世界最主要之誥石產地，年產量約47萬噸。
（二）農產品加工業
由於西澳人口不多，成本結構與運輸費用偏高，該州之製造業在傳
統上規模較小。目前製造業均與礦產及農業有關。農產品加工為西澳州
之另一項具潛力之投資機會。主要投資項目包括：紙漿、毛產品加工、
肉類包裝、冷凍食品、園藝、花圃及釀酒等。其中，亞洲食品加工尤適
合我國廠商前往投資。澳洲之亞裔人口自1970年代以來即漸增加，亞洲
食品亦在澳洲廣被接受，其在70及80年代之需求成長率約10-15%，倘以
零售市場銷售量估計，目前市場需求量約為10億澳元，此數額並將於本
世紀結束前成長至16億澳元。
（三）造船業
近年西澳之造船業發展快速，並逐漸轉以出口為導向。出口之商品
以遊艇為大宗，約占74%，其次為貨船（%）。另近年西澳造船業轉
以重量輕、高速或高技術之船舶為主，例如：
⊙ 長度25-100米之客、貨用雙體船；
⊙ 長度25-50米之客、貨用單體船；
⊙ 長度25-35米之准軍事巡邏艇；
⊙ 長度10-25米之輕型釣魚用船隻；
⊙ 長度20-60米之豪華遊艇；
（四）旅遊業投資
旅遊業為呈全球性成長之無煙囪工業，西澳州亦不例外。該州旅遊
之方式多采多姿，諸如：沙漠荒野探險、珊瑚海礁潛水、賭場遊樂等。
另西澳旅遊業亦因具有國際航線直飛，交通便利；與經濟蓬勃發展之亞
太地區鄰接；具特殊之地理景觀及旅遊設施完善等因素，使該州旅遊業
具持續成長之潛力。伴隨其旅遊業之成長，多項旅遊業商機如：旅遊勝
地之設施、高爾夫球場、酒店及會議廳等投資商機亦逐漸呈現。
（五）環境管理業
西澳州之環境管理業得利於其先進之技術與澳洲在國際上注重環
保之形象，而得以蓬勃發展，並逐漸轉以出口為導向。該州現約有1,200
家環境管理業廠商，僱用員工數約10萬人，相關產品及服務之出口額約
6,000萬澳元，主要產品及服務項目包括：廢棄物與廢水處理、空氣品質
與噪因管制、環境管理監視設備、環境衛生、無污染技術、產品回收使
用等。在該州投資環境管理業具有如下之優勢：
⊙ 技術勞動力具有豐富之相關經驗與知識；
⊙ 澳環境管理業之國際聲譽卓著；
⊙ 與高成長之亞太市場相接鄰；
⊙ 可自相關研究機構取得先進技術；
⊙ 澳環境立法完善。
如需進一步資料，請查詢下列網址：
⊙ Department of Commerce and Trade
⊙ Department of Productivity and Labour Relation
⊙ Small Buusiness Development Cooperation of WA
⊙ Treasury
北領地（NT-Northern Territory）投資環境簡介
一、地理環境
北領地位居澳洲北部，位置銜接西南太平洋主要貿易通道，其首府達爾文巿
鄰近新加坡、雅加達、汶萊及馬尼拉，為聯繫澳洲與東南亞國家之橋樑。北領地
面積135萬平方公里，約為全澳面積之%，惟人口僅約20萬人，每平方公里僅
有人，主要多集中於達爾文、愛麗絲泉等主要城鎮。其中，土著約占其總人
口之%，出生在海外之居民則約占%，遠高於澳洲其他地區之相關比率，
使該領地具有強烈之多元文化特性。
二、經濟概況
北領地自1978年成立領地自治政府以來，即建立以「私營企業」為主之政策
方針，對投資者提供許多獎勵措施，加以該地區的天然礦產資源如鉀、鐵、鋁、
石油、煤氣、金、銅、鋁及鋅等蘊藏豐富，使該地區得以快速發展，同時亦帶動
礦產加工業、輕工業、農業、旅遊業之發展。
近年來北領地經濟穩定成長，失業率持續下降，家計部門之可支配所得、商
業投資與利潤均有成長，且較澳洲全國生產毛額成長率高。其經濟結構中，礦產
部門產出所占比例最大，其次為政府與國防部門，另建築業、零售業近因旅遊業
發展迅速，其產值比重亦逐漸攀升，惟近年來北領地生產毛額占全澳GDP之比例
增長甚少，僅約為%。
三、主要產業情況
礦業為北領地之經濟命脈，約占北領地產值之17%。目前已發現之主要礦產
資源如下：
⊙ 鋁礦砂：Gove礦場為澳洲第三大之鋁礦砂礦場。
⊙ 黃金：主要產地為Pine Creek、Tennant Creek及Tanami等礦區。
⊙ 錳礦：為世界第三大高品質錳礦區。
⊙ 鋅、鉛、銀：McArthur River礦區為世界最大礦床之一。
⊙ 其他蘊藏之礦產種類如：鉍、銅、鑽石、雲母、鉬、鈀、鉑、鉭、錫及鎢等。
⊙ 鑽石：Merlin鑽石礦。
北領地之能源資源包括石油、天然氣及鈾礦等。鈾礦在Jabiru礦場生產，為
目前澳洲兩處鈾礦生產地區之一；石油及天然氣則包括內陸及海洋之石油探勘生
產。自1990年代起，由於北領地外許多油田儲量漸趨枯竭，產量乃逐年下降，但
隨著澳商Woodside投資開發之Laminaria及Corallina兩處油田正式增產後，產量已
大幅成長。
北領地土廣人稀，人口尚不及全澳人口之1％，勞動力亦僅約9萬8,000多人。
但北領地就業人數成長率高於全澳平均值，失業率亦通常僅有全澳平均失業率之
一半。。
北領地政府制定一項「出口市場輔導計畫」協助北領地廠商拓展海外市場。
該計畫補償經核可拓展費用之50%，每年最高補償額為1萬5,000澳元。該計畫之
補助項目包括：
（一）市場調查：補償實支費用之50%，每年每一市場補助限額為2,000澳元。
（二）新廣告與促銷費用：補償實支費用之50%每年補助限額為5,000澳元。
（三）寄送樣品費：補助實支費用之50%每年限寄送三個目的地，每一目的地
補助限額為500澳元。
（四）海外差旅費：補助實支費用之50%，補助出口業務拓展人員經濟艙機票，
每次補助限額1,000澳元，每年最高補助3人次。海外日支補
助費每日補助50澳元，每年補助天數10天。
（五）海外商展：補助實支費用之50%，其中展示攤位租金年補助限額為2,500
澳元；展示設備及租金年補助限額2,000澳元；展示品運費年
補助限額為1,000澳元。
（六）提供外銷廠商2萬澳元以內之過渡性融資。
北領地之貿易發展特區位於首府達爾文港口的東面，距市中心車程20分鐘，
離達爾文國際機場亦僅需10分鐘車程。該特區廠主要分為A、B、C及D等四型，
基地面積自526至2,035平方公尺，廠房高度為公尺，包括具空調系統之辦公室，
其參考營建成本如下：
單位：澳元
廠 房 型 式 A型 B型 C型 D型
基地面積（平方公尺） 526 1,042 1,517 2,035
營建成本 201,000 342,400 476,200 582,200
服務成本 52,500 75,500 89,800 120,300
現場作業與服物務成本 101,000 138,000 185,000 171,000
其 他 35,000 57,000 78,000 92,000
總 成 本 389,500 613,000 829,000 965,500
每平方公尺成本 740 588 546 474
資料來源：北領地貿易發展特區
該特區內除具有完善之電力、煤氣、飲水、通訊及排水等基礎設施外，並提
供下列獎勵措施：
⊙ 提供保稅倉庫服務。
⊙ 協助投資廠商與該領地水電、工業發展、工廠衛生及保育等主管單位之聯繫，
其投資申請案並可獲優先審理。
⊙ 提供建廠工程之相關諮詢。
⊙ 引介投資廠商參與「品保管理計畫」、「國際貿易促進計畫」及「出口巿場發
展獎助計畫」等。
⊙ 協助尋找員工，並提供職業訓練計畫相關資訊；
⊙ 豁免印花稅。
⊙ 豁免出口產品用原料及資本設備之銷售稅。
⊙ 豁免以出口為目的產品之進口關稅。
⊙ 提供廠房租賃服務。
⊙ 提供融資服務，融資項目包括遷廠協助、電力補貼、運費補助等。
⊙ 提供辦理移民之相關資訊，並協助申辦相關手續。
⊙ 設立「企業創新中心」，鼓勵投資廠商之創新及研發。
如需進一步資料，可查詢下列網頁：
⊙ Territory Business Centre
⊙ Territory Business Magazine
⊙ Trade Development Zone
塔斯馬尼亞州投資環境簡介
一、一般概況
塔斯馬尼亞州位於南半球之溫帶地區，為澳州最南端之島州，距澳洲大陸約
240公里，其面積6萬7,914平方公里，約占全澳面積%，人口47萬2,900人，每
平方公里約人。塔州由於四面環海，其氣候甚為溫和，且空氣清新，山區冬
季偶有降雪，惟平原地區則少有降雪情形。春季時鮮花盛放，粉白相間，秋季則
碩果累累，一片金黃。除風景秀麗外，塔州亦有各式傳統建築，為著名之旅遊勝
地。州內公路四通八達，海空航線通往全澳及世界各地。首都霍巴特建有國際機
場，距墨爾本之航程約1小時，距新加坡之航程約12小時。
塔州人口僅約 47萬 2,900人，主要聚居於該州之 Hobart （ 19萬 4,000）、
Launceston（9萬8,000人）、Burnie及Devonport（7萬9,000人）等城市。
塔州為一現代化及工業化之經濟體，由於該州之經濟較澳洲之其他州更為仰
賴出口，其出口設施乃甚為完善。此外，良好之電力供應、運輸、通訊服務及規
畫完善之重工業區等，使該州在吸引外資方面頗具優勢。
二、貿易概況：
塔司馬尼亞洲出口貿易具有下列特性：
⊙ 經濟以出口為導向：該州出口總額占全州生產總額之比例遠高於新南威爾斯
州、維多利亞州及南澳州等州之相關比例。
⊙ 出口以資源性產品為主：塔州資源性產品之出口值，約占該州出口總額之五
成五以上。
⊙ 主要出口地區為東亞：塔州對東亞國家之出口額占其總出口額之%，最重
要之出口國為日本，占該州出口總額之%。
三、產業概況
（一）農業
塔州由於氣候適中、土壤肥沃、水源充沛及乾淨無污染之環境，使
其成為北半球非產季農產品之主要來源。另由於該州冬季氣候較為寒冷
亦使該州免於受澳洲大陸病蟲害之侵襲。塔州適合種植之農作物包括：
南瓜、香菇、亞洲蔬菜、人參、蘿蔔及洋蔥，水果方面則包括：櫻桃、
杏仁及草莓等高價值水果。
（二）採礦及礦產加工
塔斯馬尼亞州礦產資源豐富，較具投資潛力者主要有矽土、鐵礦、
菱鎂礦、鋁、石英岩、鋅、銅、鉛、銀、金、鎢鈦、鋯鎘及錫。塔州礦
產部門提供約5,000個就業機會，礦產品出口約占該州出口總值之%。
（三）製造業
製造業為塔州第二大之產業部門，其中食品、飲料、菸草；木材造
紙；及金屬產品共占製造業74%之產值。
（四）木材造紙業
塔州林木資源豐富，其價值約為5億5,000萬澳元，甚具發展林木製
品之潛力。塔州土地約684萬公頃，其中300萬公頃為林地。
木材造紙業對該州經濟之貢獻率為該產業對澳州經濟貢獻率之六
倍，主要出口市場為亞洲，就業人口中七分之一（約2萬人）並直接或
間與林木業相關。
四、產業輔導措施
依據塔斯馬尼亞州名為"Decade of Growth"之發展策略，揭櫫五項策略目標，
包括：
⊙ 將該州年出口額提高至35億澳元；
⊙ 每年取代進口1億5,000萬澳元；
⊙ 建立十項新附加價值產業；
⊙ 吸引30億澳元之額外投資；
⊙ 每年引進65萬旅客至該州觀光。
上 述 目 標 之 前 四項 係 由 「 塔 州 資 源 及 發 展 廳 」（ Tasmania Resources and
Development）負責推動，最後一項目標則由「觀光、運動及休閒廳」（Department
of Tourism, Sport and Recreation）負責。該二機構亦為塔州主要提供產業輔導獎
勵措施之單位，其輔導方式係以提供資訊、建議等為主。該州之主要輔導計畫如
下：
（一）「塔州資源及發展廳」將透過下列四項子計畫提供產業輔導措施：
⊙ 產業發展（Industry Development）計畫：為塔州資源及發展廳最重要
輔導計畫，提供專業建議、技術服務、專業諮詢服務、基建設施及財
務援助等。
⊙ 商業服務（Business Service）計畫：提供法規資訊、就小型企業之經
營提供建議及補貼商業諮詢之費用。
⊙ 透過精密技術中心（Centre for Precision Technology）提供資源加工、
製造及食品技術產業之教育訓練。
⊙ 技術園區（Tecopark）提供工業用地設施及財務支援。
（二）「觀光、運動及休閒廳」透過「產品配銷及銷售」（Product Distribution
and Sales）、「產業發展」（Industry Development）、「行銷策略及服務」
（Marketing Strategy and Service Program）、「主要活動」（Main Event）
等計畫促銷塔州之旅遊環境，並提供旅遊業者相關資訊、建議、財務支
援、教育訓練及基建設施發展之獎助金等援助。
如需進一步資料請洽下列單位
⊙ Tasmania On-Line
⊙ Tasmanian Chamber of Commerce and Industry
⊙ Electronic Showcase of Tasmanian Products and Service
國家圖書館出版品預行編目資料
GPN: 1009802640
ISBN: 9789860205114
書 名：澳大利亞投資環境簡介
編 著 者：經濟部投資業務處
出版機關：經 濟 部
電 話：(02)2389-2111
地 址：台北市館前路71號8樓
網 址：
出版年月：中華民國98年11月
版 次：第8版
工 本 費：新台幣77元
展 售 處：經濟部投資業務處圖書室
澳大利亞投資環境簡介 / 經濟部投資業務處編
著. -- 第 8 版. -- 臺北市 : 經濟部, 民
面 ; 公分
ISBN 978-986-02-0511-4(平裝)
1.投資環境 2.國外投資 3.經濟地理 4.澳大利亞
98020436
