2010年9月大众商务No. 9 ,2010 (总第117期)Popular Business ( CumuJatively ,NO. 117) 试论票据的丧失与救济制度一兼论完善我阁票据丧失批济制度的几点思考曲雪峰(华东政法大学，上海2仪剧。)[摘要}本文旨在对票据丧失后，法律对旗据权利人如何救济进行分析，使票据救济既保护失寨人的合法权兹，又保护善意取得人的合法权益，能更好地促进我国票据市场的顺利发展。{关键词]票据丧失;票据丧失救济权;挂失止付;公示催告中嗣分类号:阳n.~~献标识码:A文章编号:1009-8283(2010)ω-0240 -01 国根据各自的实际情况作出规定，这是因为票据丧失的救济方式巳超出1票据丧失救济制度的含义襄据丧失的含义了票据法特有的规范泪围，涉及到一个国家的民警诉讼规范和传统习…般认为祟掘丧失是指持票人或票据权利人非出于自己的本意而惯。大陆能系国家大多采用公示催佳作为票据丧失的救济途径但也不丧失对策掘的占有，分为绝对的丧失和相对的丧失两种。票据的绝对丧尽相同。失，是指丧失的骂骂据作为一种实物已被消灭，如焚烧、撕毁以及严重涂改《德国票据法》第九十条第一款第一项规定"通过公示催告程序宣而毁灭等。票馈的相对丧失，是指丧失的票据作为一种实物还可能现实告丧失的毁灭的票据无效对遗失或灾失的票据通过公示催告程序宣存在，如票懈的丢失、被饿.被枪等等。告无效，公示催告程序开始以后，宣告无效以前.权利人应提供伺保，于禀据丧失救济权的性质到期日向票据的承兑人或付款入请求付款。费*提供担保的第馆仅指票据丧失救济权是基于票据丧失的法定事实产生的;并且其行使方宣告无效前已到期的第掘.~和请人通过提供担保可于到期日直接行使付式也是法律直接规定的，也就是说，失票人只能采取法定措施对自己的款请求权。合法权益予以救济。因而其法定性是非常明确的。票据丧失救济权就 ~电羡法系票据丧失救济制度的构成是这么一种失票人采取法定措施而得要求付款人或出寨人支付丧失票英美法系国家对于票据丧失的救济采用的是普通诉讼程序，失寨人据上的款项的请求权。通过这→权利的行使，失票人实现了自己丧失票只要证明其所有权，就可以获得票檐上的权利。但为了不使票据赏任人据上的金钱债权，实质性地维护了自己原有的票据权利。当然，此时的遭受即所失票馆的现实持有人主张权利而再次支付票据利益的损失，失金钱债权和付款请求权，已是一种民事权利，而非第摒权利。所以，笔者票人在出票人或法院的要求下提供担保。认为票据丧失救济权是与票据权利相关的法定付款请求权，是民事权《英国票据法》第六十九条规定丧失汇票之持票人有权取得剧本利。汇票。如iC巢在丧失之时尚未到期，该汇票之持票人得要求出寨人出具另一同样文义的汇票。如有要求，即向出寨人提供担保品，以赔偿出票2黯据丧失救济权的发生条件丧失寨据必须为米驳付款.ã载有票据权利的有效禀馈人在声称丧失之汇票又发现时因需对任何人负责而遭受的损失。如向属于巴~付款并解除了所布袋据债务入资任的第!Ii!i.由于有关该票出票人提出上述要求而被拒绝出其副本汇粟，得强使ili票人如此办理。"据的所有权利义务已经全部消灭，因而该票据即使丧失，也没有必费采第七十条规定，在就汇票进行诉讼或挫告时，如巳向法庭或法官提供其取"权利"补救措施。绝对必要记载事项不金的票掘，属于无效票据。认为满意之赔偿保证以应付任何人对丧失票据提出之权利主张，法庭成票据上的权利义务根本就没寄存在过，因而不能也没有必要在丧失后采法官f导下令，票据立丧失还应成为抗辩之理由。根据美国票据法的规取"权利"教济情施。定，丧失票据的人可以自己的名义，以原票据上的任何票据债务人为被禀掘必须脱离票据权利人的占有告向怯院提起诉讼，要求票据债务人履行票据义务。但是原告提起这种票据必须脱离票据权利人的占有，包恬绝对的脱离和相对的脱离。票据丧失诉讼，应负举证责任，原告应对丧失粟掘的事实，自己对票掘的绝对脱离是指票据不再保持其原有的物质形态，被焚烧、毁损、徐销等情所有权以及票掘的条款你适当证明。法院可以根据实际情况要求原告况。相对脱离是指粟据虽然完好无损，但脱离了失票人的实际应制。如提供担保，以担保被中斗不肉就该票据摆出的其他权利主张而遭受损失。果持有人仅丧失对策掘的直接占衔，而没有丧失对策馆的间接占有，则宪善我国旗据挂失止付的意见与建议不影响对票据权利的行使或控制。捋有人须对票据丧失为直接占有和(1)完善空白粟据说尖的挂失止付制度间接占有方构成骂骂馆的丧失。空白粟#皆是指出票人签发票据时，有意识地将票据上应记载的事项丧失累掘的主体必须为禀据丧失前的合法持禀人不记载完全，留给受(收)款人以后补填记载的男导报。英羡将其称为来1991年颁布实施的《中华人民共和国民警诉讼法>c以下简称《民事宪成骂泉骂据.曰本禀据核称之为"白地孚形诉讼法))第…百九十三条规定按照规定可以背书转让的票据持有支勇粟哥。空白支票属于…种特殊的有效累掘，已经签名而来记载完成的空人，因票据被迹、遗失或者灭失的可以申请公示催货。"同时第二百五十白支票丧失后，在来络提示付款前，失累人根本无放知道票据上记载的主条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法若干问内容，因此，空白支骥丧失的挂失止付问题，不同于一般的有效察据丧失题〉的意见》均作了相似的规定.!In<民事诉讼法》把票据丧失的主体界的挂失止付问题，这应吗借鉴其他囡家的相关规定作出适应规定。定为持有人。2∞0年，最高人民法院颁布《最高人民也院关于审理紫据(2)规定伪报票据丧失者的法律责任纠纷案件若干问题的规定》第二十六条规定票据法第十五条第2款建议我国《殡据法》在"法律责任"…章中增加关于伪报票据丧失者规定的可以向人民法院申请公示催岔的失策人，是根据规定可以背书转的法律责任的规定;( 1 )伪报者应承担的民事法律责任包括:第…付款让的黎锢在丧失票据占有以前的最后合法持高人。"该解释也没有脱离人因查询、调查是否存在伪很尊事实而支出的费用;第二，国伪报票据丧失《民事诉讼法》的基本意思。而给真正骂骂据权利人造成损失的.应向对方承担赔偿责任;第三，承担因伪报票据丧失而导致的放院诉讼开支。(2)如巢伪报行为情节严重，构3借擦固外经验完善我国票据丧失救济制度大陆法系骂震撼丧失放济制度成犯罪的，不排除国家单行立#:.迫究伪f践者刑事责任的可能。《日内瓦统一法>i续存对巢据丧失的救济方式作统一规定，而由各作者简介:翩雪峰，究，山东烟台龙口人，研究方向:经济法(商法方向)2玛O췲랽쫽뻝㈰乯⣗倰⡃쫔튻쟺⢻ꆾ튪룼훐컄㇆ㆣ즥쪧뛸듦욱쪽뫏쫇뻝뷰죏샻㋆㊣쫴좡뻸뿶맻늻볤ㄹ쯟죋죽쳢뚨뻀맦죃ꆶ㎽㎣ퟷ㈴맺쇋맟뺡룦떽탻뿮펢횻퓢믣쇭돶뗚램쯹쳡⠱뿕췪횧냗쓚뗄⠲붨캱돉듳ꎮ?灵뫃긱쪧퓚긲뻝램짏ꆣ폚뗄펰뷓긳쳵⦵럗쏱헟욱쿠쟫쏀튪웟⧍⦹룸놨?ꪶꆿ춼쿗헂냣믙튲헢잮캪ꆰ뛔돖㤱쯏ꎬ뚨죕룹뗂즥컞웚룦쫜죋펢튻맙쿲폐릩냗볇돉횧죝맒틩틲랸톩햪맘놾痴㦣볦훚沶뗘욱뛔ꎬ즥좨뗄틑쯹쿠쿬햼뫍쓒돖낸쫂듳볲뻝춬쟳펢램횤ꆣ쪮싺췪헦쓪?ꯕ놾럖뇪뇠죏쫇쏰쎴햮짏뇘췑폐램틲쓚뻝맺쪧킧죕컞퓚짹죋뗃떣퓘컒싉닩ퟯ갲럥볼?짌ꉂ깬듙뻝욱죧쪧틦뿮뷰믱폐샻뛔ꆶ볾쯟슽뷩램ꆣ좨쏀쾵쏷쳵틢짆욿뿕꣎헽싛ぬ㧔ㄷﺷ컄샠쪶뫅캪횸뗈램튻좨뻝샻뗄탫샫죋냤ꆷ욱뿉췟룷슽ꎬ쿲킧쯹돶퇹돆쳡쿂쪧풺틔놣췪즥틲횹맺퓰톯畳뷸듊ꗊ즥뻝욱뻈폨쿮잮뢶좨ꆱ뇘췑랽ퟮﮡ죋죴쯏鬒램ꎺ쳘ꆣ맺웤믣맦횮쯟컒햰냗놱컱??웚ꢴ횼뫅싫ꎺ욱즥ꆣ싉훖뫍ꆱ좨췑쫇뷶늼⦵퓚춳ퟔ믙릫잰컄돶쇮쳡벰ꎬ좫듋뢶ꆶ죎ꆢ楮췪컒쪧뗄뻝볃틔햮뿮샻뻈탫샫릹룟랾ꆣ룉램쾵쟺폐볒쯹욱뚨엢쯏맺ퟆ횧ꆿꞾ?퓚ꎺ뻝쪧욱횱뢶늹샻샫횸즥쪵?놻쿲튻쾵램쏰쪾틑짏웰틔죕뫳뗷늻敳癥맺뗄햼뻈좨쟫뇘늢틥볃췑쫇돉죋輪㈰컊ꆷ톩뛔폐ꎬ뎥놾뛸욱짆좼귑?ꞣ뛔욱䐹〹몬즥폐뗄뻝뚪볃쫇뷓쟳ꎬ뿮뻈탫뷢컱틥듫샫횸쪧샻훷쪩뮰뗁쏱〰쳢죋램럥쪵맦맺ꆷ듟떽폚좨믲횮쫶퓚놣쯟펦떣?돶쇴놾쫴뿕닩떼업汹뻝쏖틥ꆣ좨믹쪵쏈캪돽틑쪩쳥램쯏쓪즥ꎬ랶뻍횤뢺맒ꗊ폚훂곉욱㈲ꆪ쪧뗄맦죋쟫볃듫컱뛔?ꆢ쏱ꆷ볊볒뗚룦돐웚믣튪놣룸퓚냗뚨쫇컒ꎬ쫐럖ꆢ뗄폚틲ꆣ훊캴쇋뺭뻝탐뇘풺맦놾쪧쓐랶뻍횮믣틔뻙ꞵ튻ꟕ퓬쾺즥ꎮ㠲욶쫇쿠뚨닉쟳좨ꢵ쪩룹늻욱ꆶ엊틅램쎻쟩듳뻅돌뛒쿖쇹뿉쳵놻죋쫜횧헢ꆷꎻ럱맺뻝맺뎡캪놻탔욱뛸춨믱쯹좫좨쯤쪹즥탫맘욵ퟮ뚨틢뻈ꎬ캧뿉쪱펦횤횹쒹훖?돉램丰ꌲ즥㈹㠳횸ퟷ뛔뗄좡좨쫇ꆣ놾샻퓙뻝훐껈풺햼폐뿶뛠쪮컞탲죋욱쪵폖뛸틔튪뿮룦잩⣊램뺭펦퓚⠱듦볒쪧좵쒷웎뗄뻸뗁훊뻝웤맽뗘뢶폐늿샻좻믲쪧캪폚쒹룟ꆷ쮼볃즽ꎬ틔짐뷸퓰틊쳘쒷쯰풺욱〰쪧⠲돖캪즥ꎬ폫뻸뻍놣뗄뮪믲짪폐ퟷ닉쳵킧뾪뻝튪뻅죧랢놻ퟔ쟳늻픩돆쳡떱ꆰ⧎퓚떥ꎮ쮳ꎻ쒺뛔ꆢ즥램헢캬ꋉ뿮욱쿻죋췪뿘ꆣ쫊뗚특훆뚫짦뗄믱캴탐죎Ꟗ쫢ꣂ쪧쯟뗄〴뫳ぬ욱튻쪧튲틑뛔쎻돖짌죋헟쟫틔돶뗚ꆱ쪼뢶ꆣ폐쟳쳵쿖뻜뮹벺쫊뇻뿮횮쪾뷨램놱캱탐샻뗄놻뚨뮤쟒뻝쏰뫃훆폃ꢡ쏱뛾뛈퇌벰뻈뗃떽쯟뫎ꎬ틢릸짔쯏뻝욱곒頻陼ㄱ〩ꎬ랢漩죋즥훖쟀뗄뻍탔듫좨쇋쫇뻝퓘벨뇘폐햼웤컞뷓ꆣ쏱쏰⣖ꎼ램쪮릫잰첨맦떽튻틔뿮짪볃욱죫쿂웚튪쪱뻸쯏펦풭떱볻뛖캪뢶본싉꣕놨뾪솢뻝?놾㜩즥햹쪧뗈샻ퟔ폐컱틲쯰돖킻뒡풺쇹쇺릹닉뻝ꎬ룦폫욶킧?펦횧램〹믲쪵쫇쪩튻좨튪듦풭햼릲ꢣ쪾뗄뚨뿮뛔뫳죋쟫훷쳡쟳돶돉쏻햮횤룃쪱틔ꆰ맒웤퓰?쫂즥ꆣ뫍뗈뚨럇뗄벺?욱죋뛸ꎬ폐잰뛃냤쳵?뿚룶돉폃짏룃뿘펦붨쿲싉ꆪ욱컯횸쮵뛸훖샻볇퓚ꎬ폐몡듟ퟮ뗚틅쟫헅릩ꎺ탨웤캪틥컱쏷뫳냗쯻죎ꚳ쪵ힷ쪧쿠ꆣ쫂뎣탐풭뻝퓰룃떫죋뗄쯃늼맦맺믣룦쪧뛔틩⠲쪧ꗊ뛔〲뻝틑즥ꎬ뗃쏱쿠퓘맽냼뗄ꆣ맺낰뿉룦뫳헢튻탻쟳춨좨떣ꆰ펦뢱뾹죋폐늹뗘횹ꆱ킵뛸뺿뛔쪵쏷쪹폐좨죎욱췑탫뫏싋ꆶ뚨ꎬ볒쫇쪱즥랽⧈뻈욱볓좨놻튪쫂맘삨컯뛸쏱듕틔뫏Ꞿ쫇ퟷ쿮믲룦뢶맽놣즥쿲죎놾뇧싄쳡틢쳮쫖볒튻ꎵ횧캱쪧뗄닺좷ꎬ샻뻝샫뛔램늺?ퟮꎺ퇐웕횮틑돐뻝튻샻쿻뗄욱쟳좨쿮틲뻸훊쎻쫂햹짪램캪맦쏰컞뿮쳡뛸돶뫎믣횮풭탐풺쪶볇탎컊헂쓃놨볃즥짺쪧벴쇋돖춹쾷룟ꆰ좼뺿쏱춨ꆣ죧뺭떣좨潬죋쪧쏰욱뗄ꆣ뢶뻝샻램폐쪹늻뛸뛔탎쯟쟫遲ꢡ돖랽캪쫂뚨킧릩떫퓙믣벺돶샭뿉뗘퓘ꆱ잩쳢쿠훐엢놱헟쏖훆솽ꎻ욱죋좨킧ꎮ즥랰쏱쿲쯟캪횮쏻뎥꣐폫샻럇ꎬ뻝횻뿮뚨좫늻뗄첬쯏ꢿ릫폐쪽ꆰ틔튪떣듎뢺평웤붫ꆣ룹맘퓶슷럑탌ꎺ욶훖늢뻝쪵샻욱평쪧죋싋퇆램ꎺ쯏돌쇋뗃좨쫂뛸퓰탎뛈죋돶죧ퟷ쓜뛸뢶뗄췑ꎬ램짒쪾즥춨잰쟳놣횧횮쳡퓰ꆣ짏틥룹쯻컒놾늻맦볓ꣂ폃맒ꆣ쟒즥쿖뻝폚ꎬ뗄캪?놾풺뗚?뺭맦탲늻튪춥샻쪵캴죎죧폚럙캪닉믲럇뿮욱튲샫놻뛔ꆷ풱듟쫇ꆣ춳즥쪧맽뻝ꎬ쳡뿉뢶돖릩뛸잿룹뗄컱좨맺컞춬뚨맘짔ꎻ퓰뗄욱웤쪧쇋떱폐튲쪵횱쾷?맘쪮볃랶ꎬ쪹쟳믲훷볇ꎻ뻈쪧뫎ퟔ징튻좡돶욱쟫뫍럙⣒돊룦룹ꆱ뗄릫춨좨릩떣퓢쪹죎ꆣ쪵샻짏ꆶퟷ뗚뻝탐뻈ퟔ좻맘쎻볊뷓ꗊ폚컥램뫍쪧욱돶헅퓘뗚?벸횹뻈벺ꆢ훖램욱뻝쟳쿠징퓏ꆣ맦쪾맽샻떣떽죋놣쫜돶쏀뫎떫볊훷펦펢횪튻캱캰뛾뗄쪹볃ꎬ룃폐뿘햼ꞵ짳쳵⣉뒫맙췪죽쿖볃뢶뗄뻸쮺쪵랽뚨좨죋즥듋욱뇘쫴뛔ꆢ훆폐슼ꆱ짎쓖샭뗚맦뷢첷뻈춳듟릫놣웚퓰샻욷쳡램맺쫇쟩헅볇쏀뻝돉뗀냣쫊놨ﳀꎬ?뿉뗣볃뛔뻍쪧쪱튪ꆣ뫍?욱죽ꢷ쾰죎돶릩춥돐ꎹ뷸놾믙컯듫횧샻ꎬ폚뗄볤쎵춬뚨쫍볃춾룦쪾펦죕틦좨쯰죋뻝풭뿶뛸퓘붫램ꢣ틲쓜ꎺ쮼즥욱뗄닉죧뻝뿮뷏죋뻟웤믲뿕떣?탐틢틔뮹쪩뢶ꆣ쫇컞퓚췑쯰뷓욡쓆쪱뿉튲뛸랽뺶돌듟쳡횱좡쪧햮룦튪퓢ꆷ폐맦몵캱릫?뗄틲럖뛸벰뿉뛔즥쯹쏱킧샫ꆢ햼뛃놾뗚틔쎻평쪽떫탲룦릩뻝뷓쯰뗃엢ꆣ듋램컱쳡쟳쫜쫂돆횻짏뚨?놨훆뾼쪾컶퇏쓜ퟔ쪧틔쫂욱ꆣ춿폐?뛾놳룷틑튲탻돌떣뷶탐뢱뎥죧냬뗄죋웰풭쯰쿮캪돐볇뮸듟ꎬ훘쿖벺욱좨뻝뫳쿺?훓냙쫩췑뎬늻탲놣횸쪹놾돶쿲샭맦캪헢룦쪧캴죏퓘헟뚿룦뛈쪹춿쪵뗄뇊ꆣ닉뗈퓲?죽샫돶탻ꎬ뢶쪧욱놻훖뿕즥욱룄헟쟩쪮폚ꆱ냗쪧뻝뻈볃볈놣뮤쪧욱죋뗄뫏램좨틦ꎬ폖놣뮤짆틢좡뗃죋뗄뫏램좨틦ꎬ쓜
