（二零一二年十二月）
2020-2025 年中国自动衡器行业
企业发展方向及匹配能力建设研究报告
【完整版】
决策精品报告 洞悉行业变化
专业˙权威˙平价˙优质
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 2
报告目录
第一章 自动衡器行业研究方法、意义 ........................................................................................................9
第一节 自动衡器行业研究报告简介 ....................................................................................................9
第二节 自动衡器行业研究原则与方法 ................................................................................................9
一、研究原则 ..................................................................................................................................9
二、研究方法 ................................................................................................................................10
第二章 市场调研：2019-2020 年中国自动衡器行业发展分析................................................................12
第一节 自动衡器概述 ..........................................................................................................................12
一、自动衡器简介 ........................................................................................................................12
二、自动衡器分类 ........................................................................................................................12
三、我国自动衡器技术发展历程 ................................................................................................12
第二节 我国自动衡器行业监管体制与发展特征 ..............................................................................13
一、行业主管部门及管理体制 ....................................................................................................14
二、行业法律法规 ........................................................................................................................14
三、行业技术水平 ........................................................................................................................15
四、行业经营模式 ........................................................................................................................15
（1）研发模式 ..............................................................................................................................15
（2）采购和生产模式 ..................................................................................................................15
（3）销售模式 ..............................................................................................................................16
五、上下游行业之间的关联性 ....................................................................................................16
（1）与上游行业的关联性及其影响 ..........................................................................................16
（2）与下游行业的关联性及其影响 ..........................................................................................16
六、行业的周期性、区域性和季节性特征 ................................................................................16
（1）周期性 ..................................................................................................................................16
（2）区域性 ..................................................................................................................................17
（3）季节性 ..................................................................................................................................17
七、主要产品出口地相关贸易政策 ............................................................................................17
第三节 中国自动衡器行业发展情况分析 ..........................................................................................17
一、全球自动衡器行业监管体制与发展特征 ............................................................................17
二、市场供求状况 ........................................................................................................................19
三、失重秤下游应用领域分析 ....................................................................................................21
第四节 2018-2019 年中国衡器工业分析............................................................................................21
一、2018 年衡器行业生产、经营情况通报 ...............................................................................21
（一）衡器主要产品产量 ............................................................................................................21
（二）销售与经济效益 ................................................................................................................22
二、2019 年我国衡器(秤)市场产量 ............................................................................................23
第五节 2019-2020 年我国自动衡器行业竞争格局分析....................................................................23
一、行业竞争状况 ........................................................................................................................24
二、进入本行业的障碍 ................................................................................................................24
三、智能组合秤主要企业 ............................................................................................................25
四、失重秤主要企业 ....................................................................................................................26
五、海川智能分析 ........................................................................................................................27
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 3
第六节 2020-2025 年我国自动衡器行业发展前景及趋势预测........................................................30
一、行业发展前景 ........................................................................................................................30
（1）传统下游行业的发展 ..........................................................................................................30
（2）产品应用领域的扩大 ..........................................................................................................31
（3）本行业技术发展迅速 ..........................................................................................................31
（4）上游行业的技术发展 ..........................................................................................................31
二、行业发展趋势 ........................................................................................................................32
（1）衡器市场稳定增长，家庭健康运动信息测量产品市场潜力巨大 ..................................32
（2）生产工艺及设备自动化 ......................................................................................................32
（3）销售渠道网络化 ..................................................................................................................32
三、产品数字网络化、多功能、智能化趋势明显 ....................................................................32
（1）数字网络化 ..........................................................................................................................32
（2）多功能、智能化 ..................................................................................................................33
四、行业技术发展趋势 ................................................................................................................33
（1）操作智能化 ..........................................................................................................................33
（2）品种多样化 ..........................................................................................................................33
五、行业利润水平的变动趋势及变动原因 ................................................................................34
六、影响行业发展的不利因素 ....................................................................................................34
（1）本行业技术水平与国外一流企业存在差距 ......................................................................34
（2）受限于上下游行业技术发展进程 ......................................................................................34
（3）人才吸引力不足 ..................................................................................................................34
第三章 市场调研：2019-2020 年中国自动衡器行业存在的问题、挑战、瓶颈....................................35
第一节 2019-2020 年中国自动衡器行业存在的问题分析................................................................35
一、产能过剩仍需化解 ................................................................................................................35
二、供需错配、有效需求不足 ....................................................................................................35
三、处于产业链的低端 ................................................................................................................36
四、大而不强 ................................................................................................................................37
五、内生发展动力不足 ................................................................................................................37
六、关键核心技术缺失 ................................................................................................................38
七、产品质量不高 ........................................................................................................................39
八、缺少“工匠精神” ................................................................................................................39
九、物流配送问题 ........................................................................................................................40
十、经营管理信息化及智能化不足 ............................................................................................40
第二节 2019-2020 年中国自动衡器行业发展面临的困境................................................................40
一、增长势头一路走低 ................................................................................................................40
二、成本居高不下压缩企业盈利空间 ........................................................................................40
三、自动衡器业成本竞争力下降 ................................................................................................40
四、产品同质化严重，结构性问题较为突出 ............................................................................41
五、跟不上消费变化 ....................................................................................................................41
六、品牌竞争激烈 ........................................................................................................................41
七、转变经营模式困难重重 ........................................................................................................42
八、转型有待系统变革 ................................................................................................................42
九、“用工荒”逼迫自动衡器企业转型 ......................................................................................42
十、“脱实向虚”倾向 ..................................................................................................................42
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 4
十一、“过度房地产化”对实体经济的挤出效应 ......................................................................43
十二、“过度金融化”掠夺实体经济发展成果 ..........................................................................43
第三节 2019-2020 年中国自动衡器行业发展面临的制约与挑战....................................................43
一、传统红利正在递减 ................................................................................................................43
二、制造业转型升级的难度较大 ................................................................................................43
三、我国制造业的优劣势正在发生变化 ....................................................................................44
四、与先进国家相比还有较大差距 ............................................................................................44
五、装备和技术严重依赖进口 ....................................................................................................45
六、技术引进受阻 ........................................................................................................................45
七、高素质人才缺乏 ....................................................................................................................46
第四章 发展形势：2020-2025 年中国自动衡器行业形势分析................................................................47
第一节 全球格局变化将对我国经济带来的挑战 ..............................................................................47
一、全球经济将处于低速增长期 ................................................................................................47
二、全球经济格局多极化将更明显 ............................................................................................47
三、全球价值链分工体系正在重构 ............................................................................................48
四、新技术革命将重塑产业格局 ................................................................................................48
五、国际贸易将呈现数字化等特点 ............................................................................................49
六、全球人口老龄化加速 ............................................................................................................49
七、绿色发展成为重要取向 ........................................................................................................49
八、全球能源结构与格局将深刻变化 ........................................................................................50
九、传统的产业转移模式可能被颠覆 ........................................................................................50
十、创新能力的重要性更加凸显 ................................................................................................51
十一、生产企业将更加贴近消费地 ............................................................................................51
十二、发达国家“再工业化”挤压 ............................................................................................51
十三、新兴经济体“分流” ........................................................................................................53
十四、高、低端均面临竞争压力 ................................................................................................53
十五、国际贸易博弈对我国构成现实挑战 ................................................................................53
第二节 中国进入后工业化时期的特征与挑战 ..................................................................................54
一、中国进入后工业化时代 ........................................................................................................54
二、从制造大国到制造强国 ........................................................................................................55
三、从数量扩张到质量提高 ........................................................................................................56
第三节 新产业革命对我国产业转型升级的挑战 ..............................................................................57
一、新产业革命的趋势特征 ........................................................................................................57
二、新产业革命背景下我国产业转型升级面临的问题与挑战 ................................................58
三、新兴产业技术带来的影响和变革 ........................................................................................59
（一）互联网 ................................................................................................................................59
（二）人工智能 ............................................................................................................................59
（三）区块链 ................................................................................................................................59
（四）未来 30 年新兴科技趋势及影响 ......................................................................................60
第四节 经济发展变化形势分析 ..........................................................................................................65
一、2019-2020 年国际经济形势分析及预测..............................................................................65
二、2019-2020 年国内经济形势分析及预测..............................................................................66
（一）2019 年经济整体运行情况及特征 ...................................................................................66
（二）工业增加值增长情况分析 ................................................................................................70
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 5
（三）房地产投资增长情况分析 ................................................................................................73
（四）基建投资增长情况分析 ....................................................................................................77
（五）制造业投资增长情况分析 ................................................................................................81
（六）消费就业增长情况分析 ....................................................................................................84
三、2020 年政中国经济发展趋势及前景展望 ...........................................................................89
四、中国经济未来发展趋势及前景展望 ....................................................................................90
（一）中国制造业发展环境正在持续优化 ................................................................................90
（二）中国制造强国建设进入关键十年 ....................................................................................93
（三）当前是中国迈向制造强国的最好时期 ............................................................................96
（四）未来一段时期 我国制造业投资将以创新为重点 ..........................................................97
第五节 社会发展变化形势分析 ..........................................................................................................99
一、人口结构和人口红利的变化 ................................................................................................99
二、收入分配的变化 ..................................................................................................................103
三、品位/生活风格、生活方式的改变 .....................................................................................105
四、消费习惯的变化 ..................................................................................................................105
五、中国人口大迁移趋势 ..........................................................................................................107
第六节 社会发展变化形势分析 ........................................................................................................108
一、人口结构和人口红利的变化 ..............................................................................................109
二、收入分配的变化 ..................................................................................................................112
三、品位/生活风格、生活方式的改变 .....................................................................................114
四、消费习惯的变化 ..................................................................................................................114
五、中国人口大迁移趋势 ..........................................................................................................116
第五章 市场趋势：2020-2025 年中国自动衡器行业发展趋势预测......................................................118
第一节 2020-2025 年自动衡器行业市场及竞争发展趋势..............................................................118
一、市场竞争趋势预测 ..............................................................................................................118
二、自动衡器市场的竞争格局预测 ..........................................................................................118
三、行业重组竞争趋势 ..............................................................................................................118
四、市场竞争形式趋势 ..............................................................................................................119
五、市场将进入战略竞争阶段 ..................................................................................................120
六、创新竞争趋势 ......................................................................................................................120
七、人才资源竞争趋势 ..............................................................................................................121
八、高新科技工艺的竞争 ..........................................................................................................121
九、自动衡器企业的管理竞争趋势 ..........................................................................................122
十、企业品牌竞争趋势 ..............................................................................................................122
十一、产品服务竞争 ..................................................................................................................122
十二、现代化经营理念竞争趋势 ..............................................................................................122
十三、渠道竞争趋势 ..................................................................................................................123
十四、资讯竞争趋势 ..................................................................................................................123
第二节 2020-2025 年自动衡器行业生产制造及技术发展趋势预测..............................................123
一、新制造 ..................................................................................................................................123
二、多维度融合全面展开 ..........................................................................................................125
三、加快现代信息技术应用 ......................................................................................................125
四、智能化 ..................................................................................................................................125
（一）人工智能等新技术被广泛运用 ......................................................................................126
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 6
（二）生产方式更加智能化 ......................................................................................................126
（三）智能定制引领自动衡器消费新趋势 ..............................................................................126
五、数字化 ..................................................................................................................................127
（一）产业数字化加速推进 ......................................................................................................127
（二）大数据将改变客户体验 ..................................................................................................127
六、规模化生产向定制化生产转变 ..........................................................................................127
七、产业链条服务化趋势明显 ..................................................................................................128
八、生产过程加速绿色化 ..........................................................................................................128
九、立体化 ..................................................................................................................................129
十、新设计、新材料、新技术、新工艺发展趋势 ..................................................................129
第六章 2020-2025 年中国自动衡器企业发展方向研究..........................................................................130
一、创新发展方向 ......................................................................................................................130
二、融合发展方向 ......................................................................................................................130
三、绿色发展方向 ......................................................................................................................130
四、开放发展方向 ......................................................................................................................130
五、重点发展方向 ......................................................................................................................130
六、前瞻发展方向 ......................................................................................................................131
七、改革发展方向 ......................................................................................................................131
八、跨越发展方向 ......................................................................................................................131
第七章 2020-2025 年中国自动衡器企业需匹配能力研究......................................................................132
第一节 后工业化时期企业经营成功的关键因素 ............................................................................132
第二节 2020-2025 年自动衡器行业企业能力建设方向分析..........................................................132
一、加快转向质量效益型 ..........................................................................................................132
二、自动衡器业高质发展需做到“四优” ..............................................................................132
三、工匠精神 ..............................................................................................................................133
四、组织方式日益网络化 ..........................................................................................................133
五、品牌营销的力度加强 ..........................................................................................................133
六、组织方式日益网络化 ..........................................................................................................134
七、管理与人才的作用更加突出 ..............................................................................................134
第三节 优化生产要素的配置 ............................................................................................................134
一、充分满足消费者需求与对接的能力 ..................................................................................134
二、产业之间生产要素的优化配置 ..........................................................................................134
三、实现区域优化配置和结构调整 ..........................................................................................134
四、全球化生产要素配置 ..........................................................................................................135
第四节 深刻理解和把握全球制造业数字化转型的新趋势 ............................................................135
一、数字化转型 ..........................................................................................................................136
二、进行数字化转型升级，优化企业管理，提升消费体验 ..................................................136
三、运用大数据应对快速变化的市场需求 ..............................................................................136
第五节 产业链发展方向 ....................................................................................................................137
一、从横向发展到纵向发展 ......................................................................................................137
二、进行产业链上下游延伸，扩大价值链，实现协同发展 ..................................................137
三、通过并购来获取其他类型餐饮品牌，实现品牌聚集和互补 ..........................................137
第六节 资本市场发展方向 ................................................................................................................137
一、借力资本市场顺应扩张需求 ..............................................................................................137
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 7
二、资本市场运作谋求上市 ......................................................................................................138
第七节 未来企业应当具备的主要能力 ............................................................................................138
一、以客户为中心的价值取向及基于数据的个性化产品与服务 ..........................................138
二、价值链主要组成部分的数字化策略 ..................................................................................139
三、敏捷性及应对频繁变化的能力 ..........................................................................................139
四、招揽合适的人才、留住合适的人才 ..................................................................................140
五、着眼于可持续发展，承担企业社会责任，重视社会参与 ..............................................140
六、在构建这些能力时，企业应当考虑的关键因素 ..............................................................141
第八章 2020-2025 年中国自动衡器企业发展建议及对策......................................................................142
第一节 2020-2025 年中国自动衡器行业发展建议分析..................................................................142
一、创新和产业升级是加快制造强国建设关键 ......................................................................142
二、中国制造业必须要有自己的核心技术 ..............................................................................142
三、以“品质革命”引领中国制造“华丽转身” ..................................................................143
四、优化营商环境为企业强化服务减轻负担 ..........................................................................143
五、改进与制造业相关的公共政策 ..........................................................................................143
六、强化培育消费者对国货的信心 ..........................................................................................144
七、应对中国制造业综合成本上升建议 ..................................................................................144
八、培育世界先进制造业集群 ..................................................................................................144
九、进一步加大对内对外开放步伐 ..........................................................................................145
十、建立多渠道投融资机制 ......................................................................................................145
十一、健全复合人才培养机制 ..................................................................................................145
十二、推动资源要素向实体经济集聚 ......................................................................................145
十三、推进各类要素融合发展 ..................................................................................................145
第二节 2019-2020 年中国自动衡器行业企业发展对策分析..........................................................146
一、质量变革 ..............................................................................................................................146
二、效率变革 ..............................................................................................................................146
三、动力变革 ..............................................................................................................................146
四、以消费者需求为导向，回归商业本质 ..............................................................................147
五、协同创新发展，进行系统变革 ..........................................................................................147
六、顺应消费升级，聚焦潜力业态 ..........................................................................................147
七、重构供应链，推进经营模式转型 ......................................................................................147
八、创新商业模式，打造智慧自动衡器 ..................................................................................147
九、加快技术创新来驱动自动衡器的数字化转型 ..................................................................148
十、激发出新技术的真正效能 ..................................................................................................148
第九章 盛世华研总结 ................................................................................................................................149
第一节 企业失败的原因及提高胜率的策略 ....................................................................................149
一、企业失败的原因 ..................................................................................................................149
二、提高胜率的策略 ..................................................................................................................150
第二节 盛世华研独创五大决策研究体系 ........................................................................................151
一、基于“产业”的研究与决策体系 ......................................................................................151
二、基于“周期”的研究与决策体系 ......................................................................................151
三、基于“人性”的研究与决策体系 ......................................................................................151
四、基于“变化”的研究与决策体系 ......................................................................................152
五、基于“趋势”的研究与决策体系 ......................................................................................152
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 8
六、小结 ......................................................................................................................................152
第三节 致读者：商业自是有胜算 ....................................................................................................153
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 9
第一章 自动衡器行业研究方法、意义
第一节 自动衡器行业研究报告简介
企业要想在瞬息万变的市场竞争环境中立于不败之地，更好的生存与发展，就必须尽可能全面
准确地了解与本行业有关的信息，从而做出最科学有效的决策。行业研究是揭示行业发展的重要工
具，通过深度的行业研究报告，及时了解行业动态与未来发展趋势，对企业的经营、发展与壮大，
起着越来越重要而关键的作用。
本自动衡器行业研究报告在大量周密的市场调研基础上，依据中国国家统计局、国家海关总
署、相关行业协会、国内外相关报刊杂志的基础信息以及专业研究单位等公布和提供的大量数据，
综合采用桌面研究法、行业访谈研究法、市场调查研究法、历史资料研究法、数理统计法、归纳与
演绎法、比较研究法等多种研究方法，结合盛世华研监测数据及知识体系，对我国自动衡器业发展
现状进行详细的阐述和深入的分析，并重点分析了自动衡器行业未来方向及需匹配的能力。为自动
衡器行业企业经营者及投资该领域的投资者提供重要的决策参考依据，为企业未来发展战略、投资
布局等提供可参考的路径与方向。
相信通过本报告对自动衡器行业全面深入的研究和梳理，您对行业的了解和把控将上升到一个
新的高度，这将为您经营管理、战略部署、成功投资提供有力的决策参考价值，也为您抢占市场先
机提供有力的保证。
与此同时，报告中还具有丰富的理论基础、研究体系、知识体系、决策体系以及方法论等丰富
内容，让您在了解行业的同时，也掌握研究的方法和技巧。
第二节 自动衡器行业研究原则与方法
一、研究原则
1、真实原则
只有真实的信息资料才能做出正确的判断，真实是研究分析的第一要素，因此我们在做研究
中，需要辩证的去对待信息，需要大致判断信息来源的可靠性与真实性，尤其是对于过多的二手信
息，我们需要筛选和确认其信息的真实性。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 10
2、全面原则
行业研究需要坚持全面原则，所谓的全面指信息搜集的全面性、分析过程与方法的全面性、思
考的内容的全面性等等，只有做到全面思考与分析才能做出有价值的结论。
3、客观原则
能够客观与准确的描述行业发展的过去、现在与未来并不易，但做研究需要谨记研究的客观是
基础，是能够为投资者做决策的前提条件。
4、逻辑原则
条理与逻辑清晰是行业研究的灵魂，没有逻辑的研究最多只能说是一堆资料的堆砌，毫无价
值。只有在大的逻辑框架下，提供客观真实全面的观点支撑，才算是一个好的行业研究报告。
5、思辨原则
行业研究要在各种可能性中选择未来必然性的结果，且在不断被验证中，是一个很有挑战的工
作，行业研究的成果要经得起推敲。世界是可知的，所有结果，都是人的行为产生的，数据也是结
果，要把人的研究，特别顺着产业从下游向上游逻辑顺序。
二、研究方法
本自动衡器行业研究报告综合采用历史资料研究法、调查研究法、归纳与演绎法、比较研究
法、倒推法和穷举法、数理统计法等多种研究方法，结合盛世华研监测数据及知识体系，对自动衡
器行业进行深入研究。
本报告主要研究方法有：
1、历史资料研究法
历史资料研究法是通过对已有资料的深入研究，寻找事实和一般规律，然后根据这些信息去描
述、分析和解释过去的过程，同时揭示当前的状况，并依照这种一般规律对未来进行预测。这种方
法的优点是省时、省力并节省费用；缺点是只能被动地囿于现有资料，不能主动地去提出问题并解
决问题。只要是追溯事物发展轨迹，探究发展轨迹中某些规律性的东西，就不可避免地需要采用历
史资料研究法。各个行业都在不断地发展，如果从一个行业的发展历程来认识它，更有助于较为全
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 11
面深刻地认识和理解该行业，并把握它的发展脉搏。
2、调查研究法
调查研究法是一项非常古老的研究技术，也是科学研究中一个常用的方法，在描述性、解释性
和探索性的研究中都可以运用调查研究的方法。它一般通过抽样调查、实地调研、深度访谈等形
式，通过对调查对象的问卷调查、访查、访谈获得资讯，并对此进行研究。调查研究是收集第一手
资料用以描述一个难以直接观察的群体的最佳方法。当然，也可以利用他人收集的调查数据进行分
析，即所谓的二手资料分析方法，这样可以节约费用。这种方法的优点是可以获得最新的资料和信
息，并且研究者可以主动提出问题并获得解释，适合对一些相对复杂的问题进行研究时采用。缺点
是这种方法的成功与否取决于研究者和访问者的技巧和经验。
3、归纳与演绎法
归纳法是从个别出发以达到一般性，从一系列特定的观察中发现一种模式，在一定程度上代表
所有给定事件的秩序。值得注意的是，这种模式的发现并不能解释为什么这个模式会存在。演绎法
是从一般到个别，从逻辑或者理论上预期的模式到观察检验预期的模式是否确实存在。演绎法是先
推论后观察，归纳法则是从观察开始。
在演绎法中，研究的角度就是用经验去检验每一个推论，看看哪一个在现实(研究)中言之有
理，从而获得理论的验证。而在归纳法中，研究的角度则是通过经验和观察试图得到某种模式或理
论。由此可见，逻辑完整性和经验实证性两者都不可或缺。一方面只有逻辑并不够;另一方面，只
有经验观察和资料搜集也不能提供理论或解释。
4、比较研究方法。每个行业、每个公司都有人的行为产生，没有普适的法则套用，通过比较
研究方法，发现差别、解释差别过程中对已经发生的现象合理的解释。同时研究影响结果的因素和
作用机制，探寻哪些因素在发生变化，从而实现对未来的预测。
5、倒推法和穷举法结合。首先假设有 N种可能的结果，假设 A结果发生，倒退 A结果发生会
有哪些具备条件，如果目前条件不具备，即可排除 A结果。通过不断筛选，得出最大可能性的判
断。同时，正推穷尽法和二叉树三叉树结合，与倒推法配合。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 12
第二章 市场调研：2019-2020 年中国自动衡器行业发展分析
第一节 自动衡器概述
一、自动衡器简介
在衡器的大概念上，凡带有电子装置的衡器均可称为电子衡器。而从自动衡器的概念理解上，
我们可以认为凡是在称量过程中不需要操作者干预，按照预定的处理程序自动工作的衡器，均可以
认为是自动衡器。从衡器技术的发展来看，自动衡器应该是电子衡器中最重要的一员。
就自动衡器而论，既包括了我们通常所称的“在称重过程中，被计量物与称量承载器有相对运
动”的动态自动衡器，也包括了“在称重过程中，虽然被计量物与称量承载器无相对运动，但是称
重是按照预定的处理程序自动连续工作”的非动态自动衡器。
二、自动衡器分类
自动衡器产品主要有以下几大类：
（1）连续累计自动衡器：主要产品有非定量皮带秤、定量皮带秤（包括定量给料机、耐压式
计量给煤机、皮带式配料秤等）、核子皮带秤、冲量式流量计、螺旋给料秤、转子给料机、连续失
重秤等。
（2）自动分检衡器：主要产品有重量分选秤、价格标签秤、车载称重仪等。
（3）重力式自动装料衡器(料斗式)：主要产品有定量包装秤、智能组合秤、定量累加秤、减
量秤、 定量配料料斗秤、定量液体灌装秤等。
（4）非连续累计自动衡器：主要产品有累计料斗秤、散粮料斗秤等。
（5）动态车辆衡器：主要产品有动态轨道衡（不同轨距）、不断轨轨道衡、单车溜放轨道衡、
组合式轨道衡、动态汽车衡、动态轴重秤等。
三、我国自动衡器技术发展历程
回顾我国自动衡器的发展历史应该可以追溯到上世纪七、八十年代，时值改革开放的大好时
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 13
机，中国衡器协会提出了“机械改电子，手动改自动”的行业发展方针，揭开了我国衡器工业发展
的崭新的一页。
我国自动衡器技术的发展就是伴随着：①设备配套进口+②技术引进+③技术模仿+④自主研发+
⑤技术創新，而逐步发展起来的，发展历程大致可以分为以下几个阶段：
第一阶段，设备配套进口阶段
最初在上世纪六七十年代由于我国经济的发展的需要从冶金、石化、电力、建材、铁路等系
统，在成套系统进口的同时配套进口了相当数量的各类自动衡器，其范围之广几乎包括了自动衡器
的所有品种，这对于此后我国自动衡器工业的自身发展奠定了基础；
第二阶段，技术引进阶段
到了八十年代由于改革开放的需要，我国在六五到七五计划期间，从轻工、机电部门共投资了
近亿元人民币，分别引进了日本、美国等西方先进工业国的电子计价秤、电子皮带秤、电子汽车
衡、动态电子轨道衡、计量给煤机技术，以及随后的散粮电子料斗秤、定量给料机、定量包装秤、
智能组合秤、重量分选秤等电子衡器产品技术；
第三阶段：技术模仿阶段
此阶段是从上世纪九十年代中期开始的，对于外资企业来说主要是消化吸收基础上简单的结构
尺寸的缩放，对于部分致力于自动衡器生产的国有、民营企业来说主要是对进口产品进行单纯的测
绘模仿；
第四阶段：自主研发创新阶段
此阶段从本世纪初就已经开始，严格意义上说目前还处于开始的进行式。大部分外资、国有、
民营的自动衡器生产企业为了更多占有中国自动衡器的市场份额，纷纷开始自主研发能适应中国市
场的价廉物美的自动衡器产品，从申请发明与实用新型专利的数量上逐年递增就可以看出这一变
化。
第二节 我国自动衡器行业监管体制与发展特征
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 14
一、行业主管部门及管理体制
衡器制造业的行政主管部门为工业和信息化部装备工业司、国家质量监督检验检疫总局计量
司。
工业和信息化部装备工业司承担通用机械、汽车等机械制造业等的行业管理工作；提出重大技
术装备发展和自主创新规划、政策建议并组织实施；推进重大技术装备国产化；指导引进重大技术
装备的消化创新等。
国家质量检验检疫总局计量司对进出口计量器具进行检验和监督管理，负责推行法定计量单位
和国家计量制度，组织建立、审批和管理国家计量基准和标准物质，制定计量器具的国家检定系统
表、检定规程和计量技术规范，组织量值传递；负责规范和监督商品量的计量行为。
国际法制计量组织（OIML）是从事法制计量工作的政府间国际组织，中国属于成员国，遵循
OIML 向成员国推荐的技术法规。中国计量协会、中国衡器协会是本行业的自律组织，负责行业的
自律管理。
二、行业法律法规
主要法律法规的相关解释如下：
（1）《中华人民共和国计量法》
在中华人民共和国境内，所有国家机关、社会团体、中国人民解放军、企事业单位和个人，凡
是建立计量基准、计量标准，进行计量检定，制造、修理、销售、进口、使用计量器具、以及《计
量法》有关条款中规定的使用计量单位，开展计量认证，实施仲裁检定和调解计量纠纷，进行计量
监督管理所发生的各种法律关系，都必须遵守《中华人民共和国计量法》的规定。
（2）《中华人民共和国计量法实施细则》
企业、事业单位申请办理《制造计量器具许可证》，由与其主管部门同级的人民政府计量行政
部门进行考核；乡镇企业由当地县级人民政府计量行政部门进行考核。经考核合格，取得《制造计
量器具许可证》的，准予使用国家统一规定的标志，有关主管部门方可批准生产。
（3）《定量包装商品计量监督管理办法》
我国对定量包装商品实施计量监督管理，在我国国内生产、销售定量包装商品必须符合此规
定，该规定主要对于定量包装商品的质量及允许误差、监管量限、监督检查、行政处罚等进行了说
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 15
明。
（4）《国家质量监督检验检疫总局关于配料秤、配料系统等办理计量器具许可证有关问题的通
知》
带有重力式自动装料称重装置、连续累计自动称重装置（皮带秤）、非连续累计自动称重装置
的配（给）料秤、配（给）料系统，分别属于重力式自动装料衡器、连续累计自动衡器（皮带
秤）、非连续累计自动衡器的范畴，应办理计量器具许可证和型式批准。
（5）《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》
规范制造、修理计量器具许可活动，加强制造、修理计量器具许可监督管理，确保计量器具量
值准确；规定在中华人民共和国境内，以销售为目的制造计量器具，以经营为目的修理计量器具，
以及实施监督管理，应当遵守本办法；制造、修理计量器具的单位或个人，必须具备相应的条件，
并经质量技术监督部门考核合格，取得制造计量器具许可或者修理计量器具许可。
三、行业技术水平
目前，国际上自动衡器技术水平较高的国家主要包括美国、德国、瑞士、日本等，其称重传感
器技术、AD 转换技术、控制技术及通讯技术等方面均居于世界领先地位。我国自动衡器起步较
晚，相关技术的发展经历了设备配套进口、技术引进、技术借鉴、自主研发、技术创新等阶段，近
年来在下游需求的促进下，不断研发出适应国内称重设备市场的产品，开发出具有结构简单、使用
操作方便、性价比较高等特点的自动衡器，但与世界先进水平相比，在称量的速度、精度及外观等
方面仍然存在一定差距，因此，我国自动衡器未来技术发展空间较大。
四、行业经营模式
（1）研发模式
自动衡器领先企业的研发投入均较大，拥有独立的研发中心和研发团队。采用的是独立研发模
式，主要包括两方面：一方面关于产品技术进步，包括新产品开发和旧产品更新换代；另一方面是
生产工艺流程的优化，包括降低生产成本和提高生产效率。国内自动衡器制造企业在对国外高端产
品的学习和总结中逐渐形成独立的研发体系，主要是新产品开发和旧产品更新换代。
（2）采购和生产模式
自动衡器领先企业采用的是“订单装配式”生产运营模式，产能可满足现有以及短期预期的需
求。同时，为寻求成本与质量的平衡，行业内企业的采购包括直接原材料的采购和外协采购，其中
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 16
技术含量较高的重要部件通过采购原材料自产获得，而对于非重要部件则通过外协生产或直接采购
半成品获得。
（3）销售模式
自动衡器领先企业采取的是“直接销售为主，间接销售为辅”的销售模式。对于技术含量较
高、对后期支持服务需求较高的产品，行业内企业在主要区域设立分支机构负责销售及技术支持；
对于技术和性能较低、对后期支持服务需求较小的产品，行业内企业主要通过代理商商或其他间接
渠道进行销售。
五、上下游行业之间的关联性
自动衡器的上游行业主要为钢材、电子材料和电子元器件、电机制造等行业。下游行业应用领
域广泛，一方面可销售给包装机械企业，通过与包装机械一同配套销售；另一方面可直接销售给终
端客户，直接用于下游用户的生产称重，包括食品工业、化学工业、橡塑行业、医药行业等。
（1）与上游行业的关联性及其影响
自动衡器的主要原材料包括钢材、传感器、集成电路、电机、其他电子材料及五金件等，上游
原材料的技术水平、供应能力、原材料质量对本行业产品具有较大影响。近年来，以上原材料所在
行业发展较为成熟，厂商数量众多，供给充足无重大波动。上游行业与本行业的关联性主要体现在
其价格波动直接影响本行业的产品成本。
（2）与下游行业的关联性及其影响
智能组合秤、失重秤等产品的下游客户主要包括食品包装机械行业、食品行业、医药行业、化
工行业、橡塑行业、水泥制造、金属冶炼等，下游行业规模扩大、自动化水平的提高对本行业的发
展具有较大的推动作用，因此下游行业的发展状况将直接影响到本行业的市场空间。
六、行业的周期性、区域性和季节性特征
（1）周期性
自动衡器下游行业领域广泛，除受到宏观经济周期的影响以外，不存在明显的周期性。重力式
自动装料衡器发展最成熟，目前主要应用于食品加工和塑料行业，受宏观经济波动影响较小，由于
本行业与下游行业具有高度的联动性，所以本行业也没有非常明显的周期性。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 17
（2）区域性
全球自动衡器跨国企业主要分布于欧洲、美国、日本等发达国家和地区，同时这些企业在中
国、印度等国家拥有生产制造中心，因此在全球范围内，自动衡器存在一定的区域性特征。
国内自动衡器下游客户主要分布在长三角、珠三角等区域，这些区域经济较为发达，制造业产
业集群较多，包装、医药、食品、化工、橡塑等行业客户较为集中，受下游行业影响，我国自动衡
器制造企业同样主要分布在长三角、珠三角等区域。
（3）季节性
自动衡器属于生产性固定资产投资，下游食品加工企业通常在年度交替时对以后年度生产做合
理安排，并在生产淡季进行设备购置或更新。当年 9 月至次年 2 月节假日较多，因此各项固定资
产投资准备在下半年表现明显。在该等因素影响下，国内自动衡器行业呈现一定的季节性，即下半
年为旺季，上半年为淡季。
七、主要产品出口地相关贸易政策
部分国家对进口产品有贸易限制政策，比如，欧盟对于进口产品的检验较为严格，进口产品必
须通过“CE”认证才能销售。
第三节 中国自动衡器行业发展情况分析
一、全球自动衡器行业监管体制与发展特征
自动衡器拥有降低劳动力需求、自动化、精准、高效等特征，因此广泛应用于各个领域。与此
同时，国外不仅着眼于各领域相应设备的研发，更注重系统、软件的运用以及系统集成。
1）美国
美国最早将自动衡器应用于工业。二十世纪前，美国机械革命专业化，第一种自动包装和装料
秤出现。1908 年，郝伯特·莫里克对连续流量称重的衡器申请专利，首次对输送带的散料进行了
动态称重。二十世纪 20 年代-40 年代，美国进入大规模生产及自动化时代。衡器不仅进行重量控
制，而且对过程进行控制，成为工业化流程的大脑及神经中心。随着工业自动化的发展，以及市场
竞争对产品质量管理的需求，传统的机械衡器已不能满足美国生产自动化和管理现代化的需要，集
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 18
传感器技术、微电子技术与计算机技术于一体的自动衡器在各个领域的普及率逐步提升。美国工业
市场中衡器由机械向电子过渡已完成 80%～90%。美国是衡器行业巨头梅特勒-托利多的主要销售收
入来源国，2016 年，美国市场销售收入占梅特勒-托利多当年销售收入的 %，高达 亿美
元。
2）日本
日本是世界上工业自动化水平最高的国家之一。在自动衡器市场，日本石田、日本大和等是行
业内的龙头企业，其自主研发能力处于世界领先水平。日本石田于 1973 年研发并生产出了全球首
台电脑多头称量机，1977 年开发了日本第一台自动计量机，为自动衡器在全球的发展奠定了基
础。目前，日本智能组合秤技术水平处于全球领先地位，特别是在食品工业市场，日本市场中的智
能组合秤产品已能提供蔬菜、水果、肉类、畜产加工品、鱼贝类、水产加工品、酱咸菜等加工食
品、奶酪等乳制品、糕点等多品种的自动定量秤，几乎涵盖所有食品品种。
3）欧洲
欧洲的自动衡器发展历史悠久，尤其是第二次世界大战之后，来自瑞士、德国等国的衡器制造
企业在自动衡器领域积累了较强的技术优势。随着近年来欧洲人力成本的提升和工业自动化水平的
发展，高端自动衡器的需求进一步的提高。
3 戴夫·马修、毛显辉、何斌，专用衡器的发展，《衡器》，2013(10).
2016 年，行业巨头梅特勒-托利多销售收入为 亿美元，其中有 %的收入来源于欧
洲。与此同时，欧洲失重秤市场迅速发展，产品已广泛应用于各个领域，以瑞士开创（Ktron）、德
国申克（Schenck Process GmbH）、德国布拉本达（Brabender）等为代表的大型企业占据了欧洲主
要的市场份额。
4）南美
南美人口众多，近年来随着经济的发展，自动衡器的需求有所提升，尤其以巴西、阿根廷等国
为代表的自动称重设备市场发展迅速。据 2014 年巴西国际食品展披露，巴西食品消费总额达到
130 亿美元，旺盛的食品消费需求促进了巴西食品行业的发展，促使智能组合秤等自动衡器得到了
迅速普及。由于南美工业发展相对落后，自动衡器的应用领域较为局限，主要为食品加工、日用消
费品等。本土并未有规模化的衡器制造企业，主要从美国、日本或中国进口相关设备。
5）亚洲（除日本）
在除日本以外的其他亚洲市场，近年来自动衡器的发展也十分迅速，亚洲其他国家是中国智能
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 19
组合秤、失重秤等产品的主要出口地。据海关统计，2015 年我国向亚洲地区累计出口衡器产品
亿美元，同比增长 %，占全国衡器产品出口总额 %。从具体市场看，2015 年全国衡
器产品出口遍布世界 199 个国家和地区，其中欧盟和北美是我国衡器产品最大的两个市场，东亚
为第三大市场、东盟（东南亚国家联盟）为第四大市场。
（4）我国自动衡器行业监管体制与发展特征
我国自动衡器行业从上世纪七、八十年代开始发展，中国衡器协会提出了“机械改电子，手动
改自动”的行业发展方针，为我国自动衡器行业发展奠定了基础。二十一世纪初，随着我国现代化
工业的迅猛发展，传统的人工称量难以满足称重、包装行业对称量准确度、速度、称量范围等的要
求，国内少数自动衡器企业经过多年的研究与试验，成功开发出国产自动衡器，从而打破了发达国
家对自动衡器的垄断格局。
重力式自动装料衡器是目前我国自动衡器产品中，品种分类较多的一种，技术也相对成熟。其
中，智能组合秤经过十多年发展，其速度、精度、物料特性应用范围、智能化方面取得长足的发
展，其应用领域主要为食品加工业，成为一个较为成熟的产品品种。其他重力式自动装料衡器如失
重秤、定量累加秤，由于发展起步较晚，国产品种型号种类少，与国际一流水平差距较大，其应用
范围更广，适用于石油加工、炼焦加工业、化学制品制造业、医药制造业、矿物制品业等的内部生
产环节对于工业产品的称量需求，目前是国内衡器企业加大研发力度和投资力度的产品体系。
二、市场供求状况
（1）衡器行业成长性分析
据统计，世界上有 60%以上的产品都要经过称重计量，衡器广泛应用于各个领域。1996 年以
来，随着我国称重传感器和显示控制器的技术与生产工艺有较大进步，国产衡器产量和质量不断提
高，各个应用领域的普及率也不断上升。衡器制造业已经发展成为我国国民经济中的重要行业，据
《中国机械工业统计年鉴》2012 年、2013 年和 2014 年，我国规模以上衡器制造企业主营业务收
入分别为 亿元、 亿元和 亿元，呈稳步增长态势。2014 年、2015年和 2016
年，中国衡器协会统计的会员单位工业总产值分别较上年增长了 %、%和 %。
随着应用领域的不断拓展以及市场普及率逐步提升，我国自动衡器行业预计将进入持续稳步发
展的阶段。
1）智能组合秤的市场分析
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 20
近年来，定量包装商品的增长、我国工业自动化生产的普及和劳动力成本的上涨，智能组合秤
具有称重精度高、速度快、性能稳定等特点，在我国多种行业得到了越来越广泛的应用。我国智能
组合秤行业从 2004 年起步，经过多年发展，目前已成为集核心技术、自主研发、规模生产和销售
于一体的完整产业链，并出现了一批具有一定生产规模的代表性企业，如海川智能、中山精威等，
在本土食品加工包装行业中建立了稳定的客户群体。我国的智能组合秤产品除满足国内市场需求
外，还出口至欧洲、美洲、东南亚、中东、非洲等多个国家和地区。
2）失重秤的市场分析
随着电子技术、传感器技术和通讯技术方面不断突破，失重秤于上世纪九十年代开始应用于工
业过程称重连续计量。失重秤适合颗料、粉末等类型物料，如水泥、石灰粉、煤粉等微细物料的控
制配料，具有给料精确、稳定、实用性强等优点，逐渐在多种行业得到推广和应用。
我国在引进国外产品的基础上，对其结构进行了改良，采购国内的原材料进行生产制造，成本
和售价较低，已能够满足部分行业工业配料的需求。但是由于发展时间短，目前我国失重秤仍然以
进口为主，国内失重秤企业的市场份额较小。
（2）自动衡器的市场需求分析
1）生产方式的转型
随着国内制造业人工成本的逐渐上升，企业为了降低成本提高生产效率，部分企业的产品称
重、包装及配料等工序将更多地通过自动衡器等设备完成，形成自动衡器替代人工的趋势。
2）称重要求的提高
自动衡器可应用行业较为广泛，包括食品、医药和日化等轻工业，化工、能源、五金等重工
业。伴随着这些行业生产流水线的精益化，其对自动衡器的精度和速度产生更高的要求。自动衡器
行业通过技术改进，能够满足这些要求，渗透原有市场。
3）国家持续推进工业自动化设备发展
我国正处于工业化建设的快速发展时期，工业自动化的发展成为制造业企业设备投资的驱动
力，在国家相关《中国制造 2025》和工业 等鼓励政策和产业结构优化升级等前提下，工业自
动化设备，尤其是自动衡器对于促进产业布局的合理性和企业生产的高端化至关重要，必然成为产
业升级的发展方向，在工业自动化领域掌握核心技术的企业将能享受行业高速发展带来的利好。
4）我国知名品牌产品凭借性价比优势进军全球市场
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 21
在自动衡器行业中，智能组合秤生产企业成长较快，已在国际上建立了一些稳定的客户群体。
未来发展中国家市场增长潜力较大，这些地区的食品加工和包装机械制造商通常会选择性价比较高
的称重产品。相对于发达国家，我国智能组合秤产品在这些市场具备较强的竞争优势。发展中国家
成为我国自动衡器市场需求增长的主要来源之一。
三、失重秤下游应用领域分析
失重秤的应用近十年才在我国兴起，它是通过控制称量容器内的物料输出速率，来达到定量给
料的重力式自动装料衡器，适用于粉料、球料、片料、颗粒料和各种纤维的动态计量。失重秤具有
性能可靠、计量精确、故障率低、价格适中、节约原材料、封闭式输送等优点，逐渐在多种行业得
到推广和应用。目前失重秤应用普及度较大的为橡胶、塑料、化工化纤、水泥配料等领域，未来还
将普及到食品、饮料、医药、冶金等领域。
第四节 2018-2019 年中国衡器工业分析
一、2018 年衡器行业生产、经营情况通报
截止 2019年三月底，据对中国衡器协会 117家会员单位年报汇总统计，2018年全年实现工业
总产值 亿元，同比增长 %；实现工业增加值 亿元，同比增长 %。
（一）衡器主要产品产量
（1）商用衡器
案秤：产量为 万台，同比下降 %；销售量 万台，同比下降 %；销售额
万元，同比下降 %。
台秤：产量为 万台，同比增长 %；销售量 万台，同比增长 %；销售
额 万元，同比增长 %。
（2）工业衡器
地上衡：产量为 万台，同比下降 %；销售量 万台，同比下降 %；销售
额 万元，同比下降 %。
地中衡：产量为 万台，与去年同比下降 %；销售量 万台，同比增长 %；
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 22
销售额 万元，同比增长 %。
轨道衡：产量为 175台，同比增长 40%；销售量 166台，同比增长 %；销售额 万
元，同比增长 %。
料斗秤：产量为 6247台，同比增长 %；销售量 5611台，同比下降 %；销售额
万元，同比下降 %。
吊秤：产量为 万台，同比下降 %；销售量 万台，同比下降 %；销售额
万元，同比增长 %。
皮带秤：产量为 1769台，同比下降 %；销售量 1659台，同比下降 %；销售额
万元，同比下降 %。
（3）特种秤：产量为 万台，同比增长 %；销售量 万台，同比增长
%；销售额 万元，同比下降 %。
（4）家用秤：产量为 万台，同比下降 %；销售量 万台，销售量同比下
降 %；销售额 万元，同比下降 %。
（5）天平：产量为 万台，同比下降 %；销售量 万台，同比下降 %；
销售额 万元，同比下降 %。
（6）称重显示仪表：产量为 万台，同比增长 %；销售量 万台，同比增长
%；销售额 万元，同比增长 %。
（7）称重传感器：产量为 万支，同比增长 %；销售量 万支，同比增
长 %；销售额 万元，同比增长 %。
（8）称重系统：产量为 万套，同比增长 %；销售量 万套，同比增长
%；销售额 万元，同比增长 %。
（二）销售与经济效益
2018年实现销售收入 亿元，同比增长 %。2018年销售收入同比增长的企业占
%；销售收入上亿元的企业有 28家，5仟万元至亿元之间的有 14家；销售收入增长在千万
元以上的有 25家企业，销售收入下降千万元以上的有 8家企业；增幅在 10%以上的企业有 30家，
下降在 10%以上的企业有 14家。
2018年实现利润总额 亿元，同比下降 %，盈利企业盈利额 亿元，同比下降
%；亏损企业亏损额 7618万元，同比增长 %；2018年利润总额同比增长的企业占
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 23
%，同比下降的企业占 %，增长百万元以上的企业有 34家，增幅在 10%以上的企业有 35
家，利润总额千万元以上的有 25家企业，500万元至 1000万元之间的有 8家企业。
2018年创利税总额 亿元，同比增长 %。
注：以上统计数据是根据中国衡器协会 117家会员单位年报汇总。
二、2019 年我国衡器(秤)市场产量
根据中国轻工业联合会数据显示，2019年 8月我国衡器(秤)市场产量为 6487386台，同比增
长 %；2019年 1-8月累计产量为 47967278台，累计同比增长 %。
2018-2019年 1-8月我国衡器(秤)产量及同比增长
产量（台） 同比增长（%）
日期
本 月 累 计 本 月 累 计
2018年 1-12
月
5081978 59291747
2019年 1-2月 3735110 7470219
2019年 1-3月 6159598 13739600
2019年 1-4月 5570770 19314879
2019年 1-5月 6134878 25507355
2019年 1-6月 5977270 31333450
2019年 1-7月 6634119 41462420
2019年 1-8月 6487386 47967278
资料来源：中国轻工业联合会
第五节 2019-2020 年我国自动衡器行业竞争格局分析
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 24
一、行业竞争状况
国内外自动衡器市场中占主导地位均为知名跨国公司，如梅特勒-托利多、瑞士开创、德国申
克、日本石田、日本大和、德国布拉本达、德国 MULTIPONDWägetechnik GmbH 和丹麦 CABINPLAN
TAS 等，其经验较丰富、规模较大、技术先进、产品线丰富、品牌影响力较高。我国自动衡器类企
业起步较晚，但发展较快，目前已经具备了一定的规模优势及技术水平，并在称重精度、速度、稳
定性等方面取得了长足的进步，已能充分满足食品加工及塑料化工等行业的相关需求。
（1）智能组合秤市场竞争格局
根据企业的经营规模、品牌知名度、市场定位、产品特点等，智能组合秤市场的行业参与者可
划分为三种类型，分别为跨国公司、国内领先企业及中小型制造商。跨国公司在国内外的智能组合
秤市场中均占主导地位；国内领先企业如海川智能、中山精威等，虽然起步较晚，但通过不断提升
自身技术水平和产品质量，在产品称重精度、速度和性能稳定方面与国外企业差距不断缩小，且价
格低于国外企业。上述企业凭借产品高性价比的优势，在国内客户尤其是本土食品加工企业中建立
了良好口碑和一定影响力，并在国际上拥有一批较为稳定的客户群体。未来，智能组合秤行业内领
先企业将加速发展壮大，凭借规模效应获得低成本的控制能力、领先的技术水平和差异化的产品结
构，从而对新进入者形成较高的行业壁垒。
（2）失重秤市场竞争格局
在失重秤市场，目前主要为少数国外大型称重设备制造企业在进行生产和销售，发展较早，技
术成熟，产品应用领域广泛。国内企业虽然处于起步阶段，但在学习、借鉴国外先进企业的失重秤
技术进行自我积累和发展后，国内企业的技术越来越成熟，并开始逐步抢占国外品牌产品的市场份
额。
二、进入本行业的障碍
（1）技术壁垒
自动衡器的生产涉及软件技术、机械精密制造和电器控制等关键工艺，对技术水平要求较高，
企业需要有体系化的生产工艺与技术储备，才能在激烈的竞争中持续发展。同时，自动衡器涉及化
工、食品、医药等行业，下游行业产品特点、包装方式等差异化较大，且对自动衡器的需求各不相
同。衡器制造企业的研发需要与市场需求密切相关，企业的持续发展既需要一定的研发实力和技术
储备，同时需要一定的实践经验积累，行业新进入者难以在较短时间内形成有效的技术储备与研发
经验。
（2）品牌壁垒
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 25
自动衡器属于固定资产投资，使用周期较长，用户对于其长期稳定精准计量的性能要求较高，
对于生产企业的品牌及市场口碑较为重视。良好品牌的建立需要可靠的产品质量、完备的客户服务
体系作为支撑，且需要较长时间的市场检验。一旦建立信任后，客户忠诚度通常较高。因此，制造
商的品牌声誉和历史业绩对公司的产品销售影响很大，而品牌的建立需要相当长的时间，新进入者
很难在短期内塑造良好的品牌形象。
（3）人才壁垒
自动衡器企业不仅需要软硬件研发、行业应用运营、市场推广、客户服务等各领域的专项人
才，而且需要具备丰富经验的高水平管理人才。由于中国自动衡器行业起步较晚，发展时间较短，
在人才的积累和储备上较为薄弱，新进入者面临较高的人才壁垒。
三、智能组合秤主要企业
日本石田
日本石田成立于 1893 年，是全球领先的制造称重和包装设备龙头企业，在英国、马来西亚、
韩国、中国、巴西和加拿大均设有分部，营销网络覆盖 70 多个国家，产品广泛用于制造、检测、
物流以及零售行业，为客户提供生产、配送、零售等为一体的称重解决方案。其智能组合秤产品涵
盖从 10 斗到 24 斗的多种型号，可满足所有范围的生产、包装需求。
日本大和
日本大和成立于 1922 年，是全球领先的多头智能组合秤和检重秤企业，具备世界领先的称重
技术自主创新能力，营销网络拓展至全球 80 多个国家和地区，产品主要面向食品、化工、医药、
塑胶、小零件等领域。公司的智能组合秤主要为 10 斗、14 斗、20 斗等产品。
德国 MULTIPOND
德国 MULTIPOND 成立于 1946 年，是领先的多头智能组合秤设计和制造企业，其智能组合秤按
照称重物品的体积和重量分为小型、中型和大型三种系列产品，涵盖 10 斗到 26 斗，为食品企业
提供个性化的称重解决方案。
丹麦 CABINPLANT AS
成立于 1969 年，是一家全球领先的食品加工机械研发和生产企业。产品应用于水产类、水
果、乳制品、蔬菜、浆果、方便食品、烟草等，同时提供相关的称重包装解决方案。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 26
国内 中山精威
成立于 2006 年，是一家专业研发、制造、销售多头电脑组合秤及提供服务的高新技术企业，
提供不同需求的组合秤和自动定量称重包装系统。
四、失重秤主要企业
梅特勒-托利多
梅特勒-托利多（NYSEMTD）是全球最大的称重衡器及精密仪器制造商，在瑞士、德国、美国和
中国等国家拥有生产基地，产品与服务覆盖 100 多个国家地区，产品服务范围涉及实验室、工
业、食品零售等领域，智能组合秤和失重秤仅为几十个产品事业部之一。公司在食品和饮料行业的
解决方案重点集中在研发、自动化生产和包装过程的称重和检测。
瑞士开创
瑞士开创（K-TRON）是全球领先的散装物料给料自动化系统和解决方案提供商，产品与服务覆
盖美洲、欧洲、中东与非洲、亚太地区等地。主要产品包括单螺杆失重秤、双螺杆失重秤、震动失
重秤、液体失重秤、皮带失重秤，应用于塑料、化工、食品、药品、清洁剂等行业。
德国申克
申克集团（Schenck Process GmbH）成立于 1881 年，产品和解决方案广泛应用于称重、给
料、筛分、自动控制等领域，公司在中国、澳大利亚、美国、巴西、日本等 33 个国家设有办事处
和子公司。产品种类较多，相关产品为失重秤、失重式给料机、失重式配料秤，广泛应用于石化、
塑料、化工、食品、日化、制药、钢铁等行业。
德国布拉本达
成立于 1957 年，在固体物料的给料计量设备、卸料设备和液体计量设备制造领域具有较高的
知名度，具有全球的销售、咨询和服务网络，在全球设有 100 多个代理处和子公司。主要产品包
括 Flex Wall Plus 失重秤、Flex Wall Classic失重秤、BAV 震动失重秤、螺杆秤、LIW 液体失
重秤、Screwdisc 失重秤等，广泛应用于各种配方产品领域，如化工、工程塑料、电缆料、食品、
医药、建材等。
灵鸽科技
成立于 2012 年，专业从事动态称重物料处理设备及其配套系统、部件的研发，生产及销售。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 27
该公司主要产品为失重式喂料机，根据物料特性选择不同螺杆和喂料方式，2016年销售额为
8, 万元。
上海松耐
成立于 2002 年，专业从事高端在线计量混合系统的设计和制造，主要产品是单工位失重式喂
料器、多工位失重式计量混合装置、液体失重式喂料器等。目前上海松耐已在美国、德国和印度设
立办事处，销往全球 16 个国家和地区。数据来源：各公司网站公开资料及其他公开信息资料
五、海川智能分析
自动衡器属于先进生产装备，技术水平和精密制造要求高，过去长期被国外少数几家知名企业
垄断。公司是我国较早专注于重力式称重技术研究的公司之一，经过多年的技术研发与市场开拓，
公司在国内自动衡器行业已具有较高知名度，能够为客户提供散装物料动态组合称重和连续自动计
量混合供配料综合解决方案，得到客户的广泛认可，产品远销美洲、欧洲、东南亚、中东、非洲等
多个国家和地区。近三年，公司出口智能组合秤金额在国内同种产品出口金额占比如
（一）公司的竞争优势
1、技术优势
公司自设立以来，一直专注于智能组合秤、失重秤等自动衡器的研发，将技术创新放在企业发
展首位。经过多年的积累，公司已形成了完善的研发体系，建立了高素质的研发团队，构建了先进
的生产管理体系，积累了丰硕的研发成果。
（1）完善的研发体系
公司依据自身组织结构情况和行业特点，建立起一套符合实际业务情况的研发体系，该研发体
系分为两部分。第一部分是新产品新技术的研发。公司通过建立与产品研发相关的一系列核心技术
平台，研发符合市场需求和公司发展战略的新产品新技术，保障公司在行业中始终处于技术领先的
地位。第二部分是公司现有产品提供技术支持和新产品新技术的生产转化，包括工艺技术、设备技
术、测试与评价技术等基础研究，主要包括对现有产品的技术改进及质量提升，以及对生产、质量
和营销系统的技术支持。
（2）持续的研发投入和研发团队建设
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 28
公司是我国较早专注于重力式称重技术研究的公司之一，自成立以来，一直重视研发投入和研
发团队建设。报告期，公司列支的技术研究费分别为 万元、 万元、 万元和
万元，占营业收入的比重均超过了 5%。公司 2011 年成立湖南向日葵，专门从事自动衡器
软件技术的研发。截至报告期末，湖南向日葵总资产规模达 2, 万元，主要是研发基地及相
关设备，为公司的软件技术积累提供了有力保证。通过持续的人才引进与培养，公司积累了一支高
素质的专业研发队伍。截至报告期末，公司拥有研发人员 87 人，占员工人数的 %，形成了包
括市场调研、需求分析、技术研究、产品开发、生产制造、产品测试、售后技术服务方面的人才梯
队。
除自主研发外，公司还与中国科学院、广东工业大学等科研院校开展多方面的技术合作，有效
提升了公司技术研发的理论水平和前沿技术的储备，形成了持续的技术创新能力。
（3）丰硕的研发成果
经过多年持续的研发创新，公司掌握了完整的组合秤设计生产相关的技术工艺，在产品的结构
设计、材料选用、生产工艺、组装、调试与检验等领域，积累了丰富的技术经验，掌握了 AD 转换
技术、模块化控制系统、三通道组合计算称重技术、输送带式组合称重技术、动态抽料检测技术、
料斗驱动控制技术等核心技术，使公司的创新能力不断提高，产品领先优势不断巩固。
截至本招股说明书签署之日，公司拥有国内专利 78 项，其中发明专利 5 项，外观设计 17
项，实用新型专利 56 项；国外专利 7 项，其中发明专利 2 项，外观设计 3 项，实用新型专利 2
项；公司还拥有 18 项软件著作权。此外，公司还有 20 项涉及产品的在研项目，2 项技术研发项
目。
2、产品优势
（1）性价比优势
与国外产品相比，公司产品在成本和价格方面具有明显的优势。成本方面，国内拥有较低的人
力成本、管理成本和原材料成本；价格方面，公司产品价格与国外同类产品相比具有较强的价格优
势，随着公司技术水平的提升和品牌影响力的增强，未来还有较大的提升空间；产品性能方面，公
司针对大型客户定制的产品在速度、精度和稳定性方面已经接近国外先进水平。综合考虑公司技术
水平和产品质量，公司产品具有较高的性价比优势，可以替代进口产品，提高国内外市场的占有
率。
（2）产品结构优势
经过不断的技术升级和性能提升，公司智能组合秤已发展为第 2、、3、、4 代系列多
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 29
种型号的完整产品线，满足不同行业、不同客户的称重需求。公司产品涵盖二层 6 斗秤、8 斗
秤、9 斗秤、10 斗秤、12 斗秤、13 斗秤、14 斗秤、16 斗秤、18 斗秤、20 斗秤和 24 斗秤及
三层带记忆斗的组合秤，广泛适用于食品、药品、化工消费品等行业，可以满足客户对于不同形状
物料称重、称重精度、速度、噪音、防水防尘等方面要求，实现了对于各种物料的快速、连续、准
确称量。同时，为了满足客户定量称重的衍生性需求，公司积极拓宽产品线，先后推出了重量分选
机、金属检测器等产品，实现产品的连续准确称量、重量检测和金属异物检测一体化。目前，公司
已形成了以智能组合秤、失重秤、重量分选机为主的产品结构，同时各类产品具有丰富的产品型
号，拥有功能各异、规格不同的多种机型，以满足客户的个性化、定制化、多层次、全方位的市场
需求。
3、品牌和客户优势
自成立以来，公司一直注重品牌的培育和发展，始终坚持自主品牌经营，通过全方位提升和优
化管理水平、技术水平、质量水平、售后服务水平，打造国内自动衡器行业的一线品牌形象。经过
多年的努力，公司品牌受到行业和客户的广泛认可，产品已销往北美、南美、欧洲、东南亚、中
东、非洲等全球 80 多个国家和地区。公司产品已开始为国内外具有较高行业影响力的高端客户所
使用，国内典型下游终端客户如徐福记、好想你枣业、三只松鼠、王老吉、康美药业等；国外下游
最终客户包括卡夫食品（Kraft Foods）、卡乐比食品（Calbee-Wings）、家乐氏(Kellogg’s)等。
在合作过程中，公司还可了解与国外竞争对手在产品性能、服务水平、管理等方面的差距，从而使
公司获得持续改进和创新的动力。
4、生产模式优势
公司对于大部分零部件通过自主生产实现，比如料斗等机械部件、电路板等，对产品质量有较
高保证；公司采用按订单装配、按计划对原材料和半成品进行备库的生产模式，大大提高了对订单
的响应速度，若无对应的生产备库，产品的交货期通常需 3 个月以上，公司对于标准产品，可以
实现从下单至出库仅需 1-3 周的装配周期，产品的快速交货使公司在获取对交货期有要求的订单
时有较大的竞争优势。
自设立以来，公司注重从硬件平台建设、工艺流程完善、管理模式提升和员工观念更新四个方
面持续推进产品制造体系的建立。公司按照 ISO9001 标准质量管理方案建立了一套健全、有效的
质量管理体系，对公司与经营相关的各个环节进行控制，使公司在迅速扩张的同时保证了有序、可
控的经营。同时，公司引入金蝶 K3 系统，从计划、采购、制造到检验，有效整合企业的制造资
源，为控制产品成本、保障产品质量提供支持。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 30
（二）公司的竞争劣势
目前公司业务正处于成长期，与国外大型自动衡器厂商相比，公司在品牌国际知名度、技术研
发及相关专业人才等方面还存在一定差距。
1、与国际知名公司相比，公司规模较小
国际知名公司经过多年的积累，拥有完整的产品系列、深厚的技术储备和庞大的企业规模，在
全球市场上具有明显规模优势，并且占据了大部分市场份额。本公司虽然在细分行业具有一定优
势，但与国际品牌厂商相比，公司的资产和业务规模相对较小，产品系列仍需不断拓展，资金实力
相对较弱。公司需要进一步增强产品研发能力，加强技术改造，提高工艺水平、扩充生产线，提高
零部件配套能力。
2、品牌推广力度不足
随着公司业务规模的增长，公司现有销售网络建设与业务人员配置情况已经难以满足公司的发
展需求，对公司在新产品推广速度与客户资源开发力度等方面造成了一定影响。公司受到人力资源
与资金实力两方面的限制，在市场营销、品牌推广方面的投入一直处于较低的水平，从而对公司在
进军新的市场领域时造成一定影响。
第六节 2020-2025 年我国自动衡器行业发展前景及趋势预测
一、行业发展前景
（1）传统下游行业的发展
1）下游行业机器代替人工的转型趋势
近年来，我国劳动力成本逐年上升，2013 年-2015 年城镇单位就业人员平均工资年均增长率
为 %4。2016 年，全国城镇非私营单位就业人员年平均工资比上年增长 %，城镇私营单位就
业人员年平均工资比上年增长 %。5相对于人工，智能组合秤、失重秤等产品及其配套设备具有
投资少、节省物料等明显的竞争优势，下游行业接受程度越来越高。
以智能组合秤应用于食品加工包装、中药饮片加工为例，规模以上的企业若引入智能组合秤进
行定量组合称重，不仅节省大量人工费用，而且降低称重误差，节约原材料成本。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 31
以一台智能组合秤称重包装为例，采用全自动称重包装系统与人工称重包装相比较，可节省人
工费用 64 万元年，节省总投入费用约 万元年；采用半自动称重包装与人工称重包装相比
较，可节省人工费用 28 万元年，节省总投资费用约 万元年。可以看出，采用智能组合秤系
统对于节约劳动力成本，解决劳动力短缺的问题具有明显的效果。
2）社会结构变化对下游加工行业的影响
国家卫生卫计委 2015 年 5 月 13 日发布的《中国家庭发展报告（2015 年）》指出，我国当前
家庭发展呈现出家庭规模小型化、家庭类型多样化的趋势。现在社会是以二人家庭、三人家庭为主
体，由两代人组成的核心家庭占六成以上，同时，单人家庭、空巢家庭、丁克家庭也在不断地涌
现。这些趋势对食品加工业、医药工业、日化制造业产生潜移默化的影响，部分大家庭的商品包装
逐渐被单人装、日用装代替，部分循环装逐渐被一次性包装品代替，包装趋向精细化、小型化。随
着下游行业的发展和变革，自动衡器需求将得到进一步提升，为本行业的发展提供契机。
（2）产品应用领域的扩大
以智能组合秤为例，其主要与食品包装机械配套，面向食品制造业、农副食品加工业等终端应
用行业，其在食品工业称重领域不断拓宽，目前已几乎囊括所有食品的称量。此外，智能组合秤越
来越多地应用于医药、塑胶、化纤等工业行业，包括保健茶、中药、药丸等医药类产品；洗衣粉、
饲料、塑料粒、小五金件等，以满足更多领域颗粒状、片状、条状、不规则形状的食品、饲料、塑
料、药品、小金属件和化工产品等的产品称重需求，使用范围进一步扩大。
（3）本行业技术发展迅速
在自动衡器行业，关键技术发展相对成熟，国内企业通过学习国外先进技术和不断提升自主研
发能力，在技术方面逐渐缩小了与国外技术水平的差距。近年来，随着传感器技术、AD 转换技
术、电路集成技术、计算机技术等的进一步发展，自动衡器产品质量得到进一步提升，技术功能日
趋完善，行业朝着称重精度、速度和稳定性相结合的方向发展。总体来说，我国自动衡器技术的发
展有效促进了整体产品质量水平，为行业的迅速发展奠定了技术基础。
（4）上游行业的技术发展
电子元件如传感器、集成电路、芯片、显示器、电机等是智能称重设备的主要原材料，这些原
件的技术水平直接影响本行业产品的精度和速度。近年来，上游行业的技术突破，使得本行业所生
产的产品具有较高的性价比优势，低成本的高度集成电路已完全取代多芯片方案；数字传感器内置
数模转换装置通讯单片机，取代模拟传感器，稳定性和可靠性大大增强，组合手机远程控制、电脑
远程控制、无线组网等功能也逐步提升组合秤的简易应用性和维护性。国内行业产品具备了与跨国
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 32
公司产品在国内市场上进行竞争的实力，并在国内及其他发展中国家市场逐步替代进口产品。
二、行业发展趋势
（1）衡器市场稳定增长，家庭健康运动信息测量产品市场潜力巨大
随着全球经济发展及城市化进程的不断推进，国民贸易往来和人均健康消费支出水平逐渐提
升，衡器及家庭健康测量产品市场仍将持续增长。如改革开放以来，我国经济持续高速增长，经济
增长和人们生活水平的提高将为衡器及健康运动信息测量产品生产企业提供更为广阔的市场空间。
（2）生产工艺及设备自动化
为满足不断扩大的市场需求，衡器及健康运动信息测量产品生产企业选择自动化生产工艺及设
备成为必然。作为典型的制造类企业，计量器具行业同时具备劳动密集和技术密集的双重特点。未
来随着国内人口老龄化趋势的发展，劳动力要素规模驱动力减弱，经济增长将更多的依靠人力资本
质量和技术进步推动，生产技术专业化、物料标准化、生产工艺和设备的自动化将成为行业内产业
组织的新特征。
（3）销售渠道网络化
随着网络经济的发展，网络销售渠道的重要性将日趋明显。随着信息时代的飞速发展，相较传
统的销售模式，电子商务不仅为企业开发了更多的潜在客户，增加了更多的交易机会，也有效的降
低了企业产品的销售流通成本。2013 至 2015 年度中国电子商务市场整体交易规模分别为 万
亿元、 万亿元和 亿元，年复合增长率达 %，其中网络购物市场交易规模分别为
万亿元、 万亿元和 万亿元，年复合增长率达 %，网络购物已成为现下发展最快
的一种居民消费模式。作为典型的终端消费类产品，未来衡器、健康运动信息测量产品被消费者直
接通过网络购买的趋势将越来越明显。因此，对于衡器、健康运动信息测量产品生产企业而言，网
络销售渠道建设在未来市场竞争中的重要性将日益突出。
三、产品数字网络化、多功能、智能化趋势明显
（1）数字网络化
数字网络化是未来衡器和健康运动信息测量产品实现功能创新的首要前提。
家庭健康应用领域，传统终端测量产品普遍存在测量数据不够精确、欠缺连续性、结果需要人
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 33
工读取记录、无法远程传输等缺点，不能满足多终端、远距离、系统化、智能管理等要求，因此能
够将测量结果数字化显示、移动存储并网络传输的产品成为未来的发展方向。商业计量方面，商品
产地、流通环节等信息的数字、网络化也是未来实现商品交易追溯功能的基本前提。
（2）多功能、智能化
多功能、智能化是衡器及健康运动信息测量产品未来发展的必然趋势。 健康管理应用领域，
体重测量仍将是未来家庭健康管理绕不开的关键环节，同时运动、饮食、睡眠、脂肪、血脂、血
压、脉搏、心率、骨骼等人体健康运动信息也将会是健康管理的重要参考指标。如同时将人体体
重、脂肪、体温、心血管功能、睡眠等人体体征参数，以及温湿度、空气质量等环境参数等，融入
或集成到家用衡器或健康运动信息测量产品中，不仅可以有效节约用户购买成本，实现社会资源的
节约利用，也可使得用户在测量体重的同时亦能便利获取其他参数信息，从而有助于用户体验满意
度的大幅提升。同时，应用互联网、物联网、云计算等技术，健康运动信息测量产品等各种健康管
理设备将所采集的体征、运动、睡眠等健康数据上传至移动终端、计算机或云平台等数据平台，通
过深度挖掘分析相关健康数据后，用户可对自身健康状况进行预判，再由产品提供商、医院、健康
顾问等服务机构为用户提供个性化健康管理建议，最终形成健康管理数据服务的完整闭环。 商用
称重领域，随着社会商贸交易的不断发展，同时具备称重计量、商品信息溯源、快捷支付等多项功
能的衡器产品可有效实现降低交易成本、提高交易效率的目标。
四、行业技术发展趋势
由于科技高速发展和下游应用范围扩大，产品的技术性能要求趋向高准确度、高速度、高稳定
性和高可靠性，其应用性能趋向于综合性和组合性。未来，自动衡器技术总的发展趋势是操作智能
化、品种多样化的结合。
（1）操作智能化
自动衡器智能化趋势下，称重显示控制器可以完全实现与电子计算机的组合，利用电子计算机
的智能化增加称重显示控制器功能，使自动衡器在原有功能的基础上，增加推理、判断、自诊断、
自适应、自组织等功能。实现自动衡器智能化的核心是嵌入式系统，它通过整合计算机软件、硬件
技术，针对终端用户特定的称重目的，把所需的功能嵌入到称重系统的设备中。未来，以嵌入式系
统为核心的自动衡器智能化特征将会越来越明显，并增加设备自身应用过程中的自诊断、自调整、
自恢复等功能，以达到全程对于自动衡器的高速度、高精度、高稳定性的智能化管理。
（2）品种多样化
自动衡器的下游终端用户涵盖食品、医药、化工、能源等多个行业，随着自动衡器使用范围的
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 34
不断扩大和应用程度的加深，标准化、通用型的设备已不能满足细分行业的特殊称重需求，下游客
户往往根据特殊需要定制产品，对产品的设计和创新提出更高的要求。一方面，单一产品的具体方
案选择应该根据称重物料特性、生产条件、客户需求等综合因素确定，保证定量称重方法、控制方
式和常用结构组合构成符合客户的定制化需求。另一方面，下游工业要求该行业企业对静态与动
态、重力与非重力、连续与非连续等多种技术的综合应用，开发全新的产品系列，拥有丰富的产品
体系，是自动衡器行业的发展趋势。
五、行业利润水平的变动趋势及变动原因
自动衡器的专业性强、技术门槛高，而市场需求较为稳定，这使得行业整体毛利率较高。就行
业内单一厂商而言，其利润水平与竞争地位密切相关。对于技术含量较低的自动衡器，市场中参与
竞争的企业数量众多，竞争相对激烈，利润水平相对较低。对技术含量较高的自动衡器，其技术门
槛较高或者需要较为长期的行业知识积累，参与竞争的企业数量有限，利润水平就比较高。
六、影响行业发展的不利因素
（1）本行业技术水平与国外一流企业存在差距
虽然近年来我国自动衡器制造技术得到了快速发展，在某些关键技术方面已经达到国际先进水
平，但在软件兼容性、工艺设计以及产品外观等方面仍与国际一流企业存在一定的差距，有待进一
步提升。目前国内企业自主创新不足，产品的技术含量有限，在称量精度、速度及稳定性等方面仍
需进一步提高，一定程度上给国内企业造成产品质量、品牌口碑等方面的负面影响。
（2）受限于上下游行业技术发展进程
自动称重设备需要与其他装置进行装配才能达到自动称重并生产的目的，比如组合秤需与包装
机进行整合成为生产线，才可实现定量称重并直接包装的目的，失重秤必须与配料系统进行整合成
为失重喂料配料系统，才可实现连续稳定喂料并用于生产流程。我国包装机械产业与发达国家相
比，无论在产品品种、技术水平和产品质量方面都有很大差距，其中产品品种缺口为 30%-40%10。
相关行业技术发展的不确定性对自动衡器行业的发展有一定不利影响。
（3）人才吸引力不足
自动衡器跨国公司近年来不断加强其在中国的战略布局，我国自动衡器企业在激烈的竞争环境
下承受较大压力。由于行业起步较晚，技术水平落后等原因，国内厂商的企业规模与国际大型厂商
相比存在一定差距，企业资金、技术和管理等方面不具备竞争优势，难以吸引高端管理人才及技术
人才。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 35
第三章 市场调研：2019-2020 年中国自动衡器行业存在的问
题、挑战、瓶颈
第一节 2019-2020 年中国自动衡器行业存在的问题分析
尽管我国自动衡器行业发展取得了一系列可喜成果，但仍存在一些突出问题有待解决。
一、产能过剩仍需化解
在行政干预、投资冲动等多重因素的影响下，我国在传统领域和新兴领域均出现了产能的快速
扩张，但下游市场需求增速下降，产生了新一轮的产能过剩。本轮产能过剩具有涉及行业广、持续
时间长、影响程度深、化解难度大的特点，已经成为我国当前经济发展中面临的突出问题。
二、供需错配、有效需求不足
供需结构错配主要表现为过剩产能处置缓慢，多样化、个性化、高端化需求难以得到满足，供
给侧结构调整受到体制机制制约，市场供给不适应市场需求。
有效供给不能完全适应消费结构升级的需求，需要提高供给侧对消费结构升级的适应性和灵活
性；
对当前的中国经济，大家有共识的是，经济发展已经由紧缺阶段进入了相对过剩的阶段。其中
有供给方面的问题，即有效供给与需求不匹配。但是从更长远的角度来说，还是有效需求不足的问
题。比如说降成本，其实空间已经很小了，降成本过程是不同部门的收益重新分摊，制造业成本下
降，上游企业提供资源、提供资金的收益，包括政府的税收，都会受到影响。有效的供给改革是以
能够激发潜在需求为前提，包括推进创新与结构性调整，根本上是因为激发了潜在的需求。
中国经济发展更长远的挑战是有效需求不足。我们现在面临状况是在市场经济的条件下，资本
因为追逐利润而去生产，它的本性驱使它不断地积累资本扩大生产，随着生产率越来越高，需求的
速度远远跟不上，所以会导致有效需求不足，或者说生产过剩，造成利润率下降。
潜在的巨大需求由于消费需求与购买能力在人群不匹配，长期需求与短期收益不匹配，公共需
求与私人利益不匹配，使得其难以转化为现实的有效需求。归根结底，是由于资本追逐利润的生产
方式，从而束缚了生产中人的杠杆与物的杠杆的结合，有效供给与有效需求的匹配。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 36
随着传统产业需求饱和，原有的供给结构已经越来越不适应市场需求结构的变化，再简单用扩
大投资的办法化解供需矛盾，投资的边际效应会明显递减，对经济增长的拉动作用减弱，还会使现
有矛盾和问题后延，潜在风险进一步积累。
这就需要我们利用社会主义与市场经济的复合优势，将潜在需求转化为有效需求，持续扩大总
需求，应对市场经济带来的长期利润率下降的危机。
三、处于产业链的低端
当前我国制造业大多处于产业链的低端。从低端产品起家，向高端产品发展，是一条艰难的创
新之路。
中国工业和信息化部副部长、国家制造强国建设领导小组办公室主任辛国斌 2018年 7月 13日
在“2018国家制造强国建设专家论坛”上表示，一段时期以来，国内外评价中国制造业发展成
就，往往扬长避短，片面夸大成绩。然而实际上中国制造业创新力不强，核心技术短缺的局面尚未
根本改变。
辛国斌表示，中国改革开放 40年来，制造业发展取得了举世瞩目的成就。尤其 2010年以来，
中国制造业增加值连续多年位居世界第一，高技术制造业发展势头良好，目前占规模以上工业比重
超过 12%，载人航天、高速铁路等多个领域实现重大突破，人工智能、物联网、大数据、云计算、
区块链等新技术、产品、模式等不断涌现，一批技术进入国际市场第一方阵。
辛国斌表示，看到成绩的同时，也要清醒地认识到中国制造业创新能力薄弱，对外依存度高，
整体上仍处于全球产业链和价值链的中低端。
据介绍，工信部对全国 30多家大型企业 130多种关键基础材料调研结果显示，32%的关键材料
在中国仍为空白，52%依赖进口，绝大多数计算机和服务器通用处理器 95%的高端专用芯片，70%以
上智能终端处理器以及绝大多数存储芯片依赖进口。在装备制造领域，高档数控机床、高档装备仪
器、运载火箭、大飞机、航空发动机、汽车等关键件精加工生产线上逾 95%制造及检测设备依赖进
口。
中国在 2010年超越美国成为世界第一大工业产值国家，多年来制造业也一直是中国 GDP以及
出口的重点，取得的成绩是可以看得到的，不过工信部对中国制造实力的定性也很客观——创新能
力薄弱，对外依存度高，整体上依然处于全球产业链、价值链的中低端。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 37
事实上这也不是工信部第一次对中国制造如此定性，早在 2016年的两会上，工信部部长苗圩
就表示“在全球制造业的四级梯队中，中国处于第三梯队，而且这种格局在短时间内难有根本性改
变。要成为制造强国至少要再努力 30年。”
四、大而不强
导致中国制造业“大而不强”的五大原因
经济新常态下，传统产业代表的旧动力在减弱，以战略性新兴产业和高新技术产业为代表的新
动力不足，成为我国制造强国的主要挑战。近几年，人民论坛，搜狐网等媒体竞相发布：中国制造
业为何“大而不强”的言论，这也说明要想擦亮“中国制造”这个名片，优先要解决“大而不强”
的困境。
目前我们的制造业大而不强原因有五个：
第一，我们自主创新能力不强，基础比较薄弱。我们卫星 85%实现了国产化，但是还有 15%没
有国产化的部分，花费了 80%的钱。
第二，我们处于价值链的低端。郑州富士康有 30万人，一年生产 亿部手机，但利润只占
到整个利润价值的 5%多一点，利润很低。
第三，生产经营效率不高。2011年我国制造业增加值率只有 %，而世界发达国家往往在
35%以上，可见差距比较大。
第四，产业结构不合理。我们基本上是资源密集型、劳动力密集型企业，而技术密集型和服务
密集型的企业太少了。
第五是产品质量问题突出。中国制造和低质量可能是划等号的。所以习总书记讲要从中国制造
向中国质量转变很重要，其他国家可能不存在这个问题。
五、内生发展动力不足
与国际上一些创新型发达国家相比，我国企业的总体内生发展动力仍显不足，创新活动仍局限
于少数企业。
内生动力，即创造力、创新能力，是决定企业发展的根本力量，是核心竞争力。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 38
企业是否能立足于市场，能否存活下去，能否发展，关键还是要看企业的内生动力和创造力。
对于缺乏市场进取精神、缺失创造力的企业，即便政府不收税，也很难存活下去。一些企业投机取
巧，最终被逐出市场，被淘汰出局的案例并不少见。
随着新一轮科技革命和产业变革加速，增长动力的阶段转换开始，客观上要求企业创新能力实
现从“跟踪、并行”并存、“跟踪”为主向“并行、领跑”为主的跃迁。目前，我国企业创新能力
的发展进入了爬坡、攻坚阶段，正面临多重阻力。主要表现为：创新成果的保护方式落后，创新人
才匮乏和成本居高不下，开放与合作创新水平不高。
六、关键核心技术缺失
缺乏核心技术是制约我国制造业的发展因素。近几年，核心技术仍受制于人的问题却日益突
显。核心技术是制造业发展的重中之重，也是我国从“制造大国”走向“制造强国”的必然条件。
如果核心技术受制于人，制造业的发展也会被扼于他人之手。“中兴事件”已经给了我们前车之
鉴，核心技术决不能受制于人。但就目前而言，我们制造业核心技术的掌握程度仍有不足。
究其原因，一方面，所谓的核心技术依靠的就是强大的工业底蕴加上长时间的技术积累、资金
投入。我国的制造业起步晚，基础薄弱、资金短缺、人才不足，核心技术在短期内难以取得突破是
一件在所难免的事情。另一方面，一些的制造业企业以挣快钱的浮躁心态去经营企业，并不重视核
心技术，长期忽视技术研发与科技创新，也在一定程度上导致了核心技术的落后。
发展制造业，首先要靠创新、靠质量。创新要突破核心技术，抢占制高点。核心技术不能全靠
进口，补足制造业短板的工作已迫在眉睫。近年来，我国制造业不断发展，产业结构持续优化，但
在关键核心领域仍存在诸多短板弱项，创新能力依然薄弱且不平衡，关键核心技术缺失是制造业的
切肤之痛，更是制约“两机”发展的重大瓶颈，补短板、强弱项是当前各项工作的迫切需要。中国
要成为制造强国，必须拥有自己的核心技术。没有核心技术，做不到舍我其谁，更没有未雨绸缪的
准备，盲目于跟风和炒作，中国的制造业会更加风雨飘摇！
中国经济要实现更高质量、更高效率的发展，一方面要破除对房地产市场拉动经济发展作用的
迷信，真正把发展的动能放到依靠技术进步、人才培养、自主创新的路径上来；另一方面要加快构
建房地产市场平稳健康发展的长效机制，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，驱动房
地产市场走上正轨，从根本上消除不时涌现出来的依赖症。工业强基、实业兴邦，是一个人口大国
走向经济强国的唯一途径。
改革开放三十多年来，中国工业化快速推进，重化工业得以长足发展，" 中国制造 " 征服了
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 39
世界主要市场。然而，金融危机之后，制造业尤其是重化工业产能过剩问题暴露无遗，这对中国工
业转型升级虽是一个重大机遇，但对中低端制造业却是一次重创和打击。在工业产能过剩、GDP 增
速下滑的大背景下，一些工业企业执着于自己的主业，面对房地产和金融 " 暴利 " 的诱惑，它们
不分心、不分神，持续研发，不断创新，志在长远，放眼世界。
从世界列强走过的历史道路来看，没有一个国家是靠房地产业走向强盛的，也没有一个国家是
靠资本运作、倒腾股权走向强大的。制造业才是立国之本、强国之基，而核心技术则是制造业的基
础。世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再向我们证明，拥有核心技术的制造业才能强盛，而
拥有强盛的制造业才能拥有强生的国家和民族。面对目前核心技术受制于人的情况，我国的制造业
仍需不断努力突破。我们仍有不小的差距，还需要再努力，再奋斗，再发展，有自主创新，彻底摆
脱对国外的依赖，才能真正的实现智能制造 2025，成为真正的工业强国，补齐短板不再尴尬。
七、产品质量不高
我国产品质量总体不够高 提质迫在眉睫
我国质量总体水平不够高。首先是产品质量总体水平还有一定的差距，一部分产品档次还比较
低。特别是中高端的产品难以满足消费者的需求，以至大家说的“海淘”、“海购”、消费外溢。我
们有一些商品走到国际先进行列，但总体上处于产业链的中低端，国际竞争力有待增强。
重要的一个问题就是品牌，品牌建设的差距还是比较大的，现在许多产品是贴牌生产，全世界
驰名的大品牌我们国家还比较少。这是从产品的质量状况来分析的。
八、缺少“工匠精神”
中国制造，匠心精神的空白
日本拥有数以万计的百年老铺甚至千年老店，许多日本企业能延续百年甚至千年的秘诀，就是
持之以恒专注自己的事业，不为眼前的利润所左右的“工匠精神”。意大利的匠人及工坊闻名遐
迩，许多奢侈品大牌出自意大利的小工坊匠人之手。在日本、意大利、德国等国家，工匠精神都得
到了很好地传承。
放眼国内，李宁的悄然没落，班尼路的轰然倒塌，匠心不在，一切的浮华都是过眼云烟说散就
散了，“中国制造”的灵魂，仍是国人努力的一个中国梦。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 40
九、物流配送问题
在我国现在还缺乏一个高效成熟的社会物流配送体系能够对实物的转移提供低成本的、及时
的、便捷的服务。配送的成本过高、速度过慢是偶尔涉足电子商务的企业和个人最为不满的问题。
十、经营管理信息化及智能化不足
技术的创新应用是零售企业增强核心竞争力，实现可持续发展的动力。但长期以来，零售业信
息化、智能化效率普遍相对较低，很多零售企业信息化、智能化水平较低，缺乏先进的信息设备，
仍使用人工方式，进行较低效率的管理、销售、售后服务等。同时，受资金不足、人才缺乏、体制
不活、政策不力等诸多因素的制约，使零售企业的生存受影响，对其发展与壮大非常不利。
第二节 2019-2020 年中国自动衡器行业发展面临的困境
一、增长势头一路走低
出现这种现象的原因，既有整体经济低迷的影响，也有消费进一步萎缩的作用。比如说近两年
经济大环境下行明显，消费力不足，导致产品销量不振，传统行业的发展越来越艰难。
二、成本居高不下压缩企业盈利空间
企业经营压力日增，资源与环境约束趋紧，土地、和劳动力等生产要素成本不断上升，企业多
年老惯常的依靠资源要素投入、规模扩张的粗放型发展模式难以为继。尤其近几年来，伴随深圳房
地产价格、用工成本不断上升，劳资关系博弈困扰日益加大，技术蓝领工人和中下层和管理骨干留
任越来越难，导致制造业综合成本一路攀升，行业利润率持续走低。企业各级各种税费负担过重，
减费数额不大，企业税负相比其他国家仍显过高。另外，融资成本太贵，银行贷款利率平均上浮
10%以上，加上担保费、交易费等其他费用，融资成本高昂，导致民间借贷猖狂，非法互联网金融
融资盛行，也引发了许多社会问题。
三、自动衡器业成本竞争力下降
2015年，美国波士顿咨询集团(BCG)发布了一份《全球制造业转移的经济分析》报告显示，中
国作为低成本制造业大国的竞争优势正在逐步削弱，美国温和的薪酬增长、高效的生产技术、低廉
的能源价格以及美元汇率走低使得部分商品在中美两国的生产成本几乎没有差异，越来越多的美国
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 41
企业与其他国家跨国公司未来会选择在美国境内进行生产。
此外，经济学人智库发布的一份《中国制造业劳动力成本分析》报告显示，在劳动力成本方
面，中国相对于越南、印度、尼日利亚、印尼等新兴制造业国家失去比较优势。预计，中国制造业
劳动力成本将会逐年稳步攀升，将在 2019年分别达到越南劳动力成本的 177%及印度的 218%。据有
关资料显示，由于成本原因及贸易因素，我国纺织业对外投资设厂明显增多，截至 2014年年底，
国内纺织业已在全球 100多个国家和地区投资建立超过 2600家纺织服装生产、贸易和产品设计企
业，其中大多数分布在亚洲。2004年至今，国内约 200家服装企业在东南亚建设了生产车间。
能源成本也是影响部分制造企业选择海外设厂的重要因素之一。以福耀集团所在的玻璃行业为
例，属于天然的高耗能的行业，据业界提供的数据，天然气或燃料占整个玻璃生产成本的
%，天然气价格直接影响玻璃的生产成本。美国由于页岩天然气的开发，2014年工业用天然
气成本下降到约 美元/MBTU(百万英热单位)，而我国工业用天然气 2014年为 美元/MBTU，
成本约为美国的 倍。此外，我国税费成本也有可以降低的空间。从现实情况看，人工成本、能
源成本、税费成本以及综合交易成本等均直接影响企业的投资决策。当然，还应该看到，不同行业
的企业成本构成并不一样；笼统地进行制造业成本国际比较是有很大局限性的。
四、产品同质化严重，结构性问题较为突出
即使不少的企业不断提出新品应对消费市场的变化，但由于产品同质化现象明显，难以在消费
者群体中留下深刻印象。另外，大部分快消企业不但缺乏品牌影响力，而且也缺失高端产品线的支
撑，企业盈利能力开始下降，经营管理问题也越来越突出。
五、跟不上消费变化
消费观念与消费结构同步发生了明显的变化，消费者意识逐渐改变，呈现多元化消费趋势。传
统快消企业面对消费升级的新常态，由于未能及时调整好策略、把握消费需求、并加强与消费者的
沟通和互动，造成市场应对越来越被动。
六、品牌竞争激烈
行业之间的竞争，导致品牌之间的竞争，而经济下行带来的市场容量萎缩，进一步加剧了品牌
之间的恶性竞争，价格战、渠道战、促销战在不断升级，导致营销费用不断增加，最终企业的竞争
压力越来越大。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 42
七、转变经营模式困难重重
传统企业必须从做库存转向订单式生产，实现从推动式经营向拉动式经营的转变，这是个艰难
的过程。整个企业的观念、架构、人员的构成、产品研发的模式和目标都要变革。这个难关过不
去，转变经营模式是很难成功的。
八、转型有待系统变革
目前，消费转型更多体现在对消费体验方面的关注，如购物环境、商品陈列、空间规划，或是
业态上的跨界，如超市+餐饮，超市+3C，超市+娱乐休闲，这种业态升级迎合了消费升级下的部分
新需求，也是创新的具体体现，但简单的业态组合或业态细分或聚焦，不能解决行业遭遇困境的根
源问题。转型升级并不意味着只是进行空间改造，引入各种体验业态，社交性场景，标配化地增加
服务，未必一定能够很好的实现引流效果，带来整体项目业绩提升。
九、“用工荒”逼迫自动衡器企业转型
“人才为本”是“中国制造 2025”规划的五大基本方针之一。以大数据、物联网、人工智能
等新技术等为代表的智能制造，以文化创意、时尚传媒、品牌营销等为代表的时尚品牌生态运营，
以共享经济、平台经济、个性化定制等为代表的新经济，对各类行业创新型人才的需求不断提高。
适用人才匮乏
当前， 自动衡器行业用工方面带来三个极为突出的问题：一是招工难，工人流动性大；二是
在岗职工平均年龄普遍较高，代际更替出现断层，“85后”工人日渐稀缺；三是高端设计研发人
才、高级营销管理人才等存在着“引进难、留住难”的问题。
十、“脱实向虚”倾向
国际金融危机后我国工业及制造业比重下降偏快。伴随经济发展进入新常态，工业增速合理回
落总体上是合乎规律的，但也要看到工业占比回落过快所表征的“脱实向虚”倾向。1991—2000
年，我国工业年均增长 %，到 2016年降为 6%，增速回落一半多。工业增速下降的同时，我国
工业及制造业比重自 2006年开始下降。2006—2016年，工业占比 10年间由 42%降至 %。与发
达国家走过的历程相比，降速显然过快。制造业占比与金融保险和房地产业占比的差距，1990—
2008年在 23个百分点左右，2016年缩小为 11个百分点。2013—2016年，工业就业人数占比连续
下降，从 %降至 29%左右。当前我国工业相对地位下降，既有加快经济结构优化、转向服务主
导型经济的正面因素，也有做实业太难、金融服务不到位等负面因素，值得警惕。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 43
十一、“过度房地产化”对实体经济的挤出效应
我国规模以上工业平均利润率 5%—6%，而金融行业净资产收益率在 15%以上，房地产行业利润
率也是两位数。行业报酬结构失衡产生虹吸效应，致使各种创新要素、生产要素逃出实体经济，进
入金融、房地产领域。这不仅动摇了实体经济可持续发展的基础，还削弱了“基业长青、追求卓
越”的企业家精神。
近几年全国的房地产价格飙升，大大提高了民间对这个行业的预期，不仅把房地产泡沫推向了
新的高度，而且对实体经济尤其是中小型企业产生了挤出效应。另外伴随着房价的飙升，租金成本
也在明显上涨，让不少制造企业感受到了租金费用导致的压力。很多劳动力密集型企业将工厂搬回
了内地人力资源丰富、成本较低的城市，只将研发和销售部门留在了深圳。
十二、“过度金融化”掠夺实体经济发展成果
因国家金融监管严重滞后，各种形式的融资担保，互联网金融和民间借贷打着金融创新的名义
任意放大杠杆，肆虐市场，不少企业因融资成本加大而倒在了资金链断裂的路上。
城市房价的高企和金融环境的复杂化成为深圳未来几年，乃至今后相当长一段时间内必须面对
的一个重大经济问题。
第三节 2019-2020 年中国自动衡器行业发展面临的制约与挑战
一、传统红利正在递减
中国人口红利的消失，不仅体现在加速老龄化上，也体现在劳动力的减少上，尤其是年轻劳动
力的减少；“全球化红利”目前也在减弱；政府主导型的投资红利，不可持续的矛盾越来越突出
了。过去 30余年，中国通过改革开放有效地释放了这些红利，实现了经济的快速发展。但是，随
着内外环境的变化，“传统红利”正在递减。
二、制造业转型升级的难度较大
近年来智能制造成为推动制造业转型升级、成为国家经济竞争力的关键所在，但是目前中国智
能制造还处于比较分散和竞争力较弱的初级阶段。徐东华说，我国智能制造侧重于技术追踪及技术
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 44
引进，在高端电子装备制造、极限制造、生物制造和芯片制造等基础研究和共性技术研究领域投入
不足，原始创新匮乏，制约了我国智能制造的推进。而且，智能制造领域高端人才及复合型人才需
求缺口较大，加重了对国外智能制造装备和技术的依赖。此外，我国企业智能化水平参差不齐，普
遍不高。
“目前我国在智能制造、自主制造上的问题，表面看是核心技术支撑的生产制造能力不足造成
的，但从深层次来看，是包括配套、制度、文化在内的系统性支撑不足。这就决定了改变也必须是
系统性的，依靠单一技术、单一产品的突破短期有效，但长期还是难预见中国制造业持续创新发展
的生态系统。”上海临港经济发展集团董事长刘家平称。
三、我国制造业的优劣势正在发生变化
近几年，随着中国人口红利逐步消失、原材料和人力成本不断攀升，中国制造业赖以生存的全
球竞争优势正在逐步丧失。同时，传统落后的生产管理模式也已经无法满足日益多样化的市场需
求，中国制造业的发展正在面临着严峻的挑战。
我们也面临着诸多挑战，包括劳动力成本提升较快，劳动生产率不高，综合成本较高，附加值
较低；制造业产品质量较低，低端产能过剩与高端产品有效供给不足并存，缺乏世界知名品牌；企
业创新能力不足，技术实力有较大差距；基础工业相对薄弱，核心关键技术对外依赖度较大；劳动
密集制造开始外移，产业和技术空心化值得警惕。
在一国劳动力成本较低的时候，制造业竞争力会凸显出来，出口份额会不断提升；但随着经济
增长和劳动力成本的提高，相比其它国家的成本优势会逐渐减弱，该国在全球出口、尤其是中低端
制造业出口的份额会不断被侵蚀，领先地位逐渐被成本更低的国家取代。在这一过程中，必须实现
产业和贸易的升级，注重技术创新，将产业向“微笑曲线”的两端发展，才能保持持久的竞争力。
四、与先进国家相比还有较大差距
经过几十年的快速发展，我国制造业规模跃居世界第一位，建立起门类齐全、独立完整的制造
体系，成为支撑我国经济社会发展的重要基石和促进世界经济发展的重要力量，我国已具备了建设
工业强国的基础和条件。
但我国仍处于工业化进程中，与先进国家相比还有较大差距。制造业大而不强，自主创新能力
弱，关键核心技术与高端装备对外依存度高，以企业为主体的制造业创新体系不完善；产品档次不
高，缺乏世界知名品牌；资源能源利用效率低，环境污染问题较为突出；产业结构不合理，高端装
备制造业和生产性服务业发展滞后；信息化水平不高，与工业化融合深度不够；产业国际化程度不
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 45
高，企业全球化经营能力不足。推进制造强国建设，必须着力解决以上问题。
盛世华研认为：建设制造强国，必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，积极应对挑战，加强统筹
规划，突出创新驱动，制定特殊政策，发挥制度优势，动员全社会力量奋力拼搏，更多依靠中国装
备、依托中国品牌，实现中国制造向中国创造的转变，中国速度向中国质量的转变，中国产品向中
国品牌的转变，完成中国制造由大变强的战略任务。
五、装备和技术严重依赖进口
高端制造装备对外依存度较高
目前我国智能装备难以满足制造业发展的需求，我国 90%的工业机器人、80%的集成电路芯片
制造装备、40%的大型石化装备、70%的汽车制造关键设备、核电等重大工程的自动化成套控制系统
及先进集约化农业装备严重依赖进口。船舶电子产品本土化率还不到 10%。关键技术自给率低，主
要体现在缺乏先进的传感器等基础部件，精密测量技术、智能控制技术、智能化嵌入式软件等先进
技术对外依赖度高。
关键智能制造技术及核心基础部件主要依赖进口
构成智能制造装备或实现制造过程智能化的重要基础技术和关键零部件主要依赖进口，如新型
传感器等感知和在线分析技术、典型控制系统与工业网络技术、高性能液压件与气动原件、高速精
密轴承、大功率变频技术、特种执行机构等。许多重要装备和制造过程尚未掌握系统设计与核心制
造技术，如精密工作母机设计制造基础技术、百万吨乙烯等大型石化的设计技术和工艺包等均未现
国产化。几乎所有高端装备的核心控制技术严重依赖进口。
综上所述，我国的智能制造技术还存在着一些问题，需要我们去挖掘更有效的方法来解决，我
们更应该着重于思路的创新性，与国际化接轨。目前，世界各国都对智能制造系统进行了各种研
究，未来智能制造技术也会不断地发展。目前，以 3D打印为代表的“数字化”制造技术已经崭露
头角，未来智能制造技术创新及应用也会贯穿制造业全过程，世界范围内智能制造国家战略将会空
前高涨，这对我国来说，无疑是一项挑战也是巨大的动力。
六、技术引进受阻
当前，中国产业整体发展范围在不断扩大，各产业的生产规模也在不断拓展，相应的技术也有
了突破性的进展，甚至很多技术都是走在世界前沿的，在此背景下，要想通过技术引进来实现产业
结构进一步优化的可能性变小，加上高科技领域相应技术的封锁与控制使得技术引进变得更加困
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 46
难，自身的创新能力又有限，所以这就给进一步实现产业结构优化升级带来了阻碍。
七、高素质人才缺乏
随着行业的不断开发和发展，其对人才需求方面出现了人才总量不断扩大、人才结构不断优化
的要求，人才远远不能满足行业发展的需要”。主要存在整体文化水平不高，人才结构有待改善，
高层次人才缺口大，核心竞争力弱的问题。特别是产品开发和生产方面缺乏高、精、尖的专业科技
人员，产业运营方面也缺少能力卓越的管理人才，需要大量的高层次人才、高技能人才、创新型人
才、复合型人才以及高、精、尖的核心技术人才。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 47
第四章 发展形势：2020-2025 年中国自动衡器行业形势分析
第一节 全球格局变化将对我国经济带来的挑战
“放眼世界，我们面对的是百年未有之大变局”。未来 15年，是我国比较优势转换期，是中国
作为新兴大国崛起的关键期，也是国际格局大调整期。在诸多因素的共同作用下，国际经济格局将
产生重大变化。总体上，未来 15年，国际经济格局将呈现几大变化趋势。对此，我们要认清形
势、把握方向，发挥优势、弥补短板，不断提升国际竞争力，在新的国际经济格局下实现趋利避
害。
一、全球经济将处于低速增长期
未来 15年，部分发展中国家将延续城市化进程，新一轮技术革命、城市化仍将是部分发展中
国家未来增长的潜力所在，到 2035年，全球的城市化率将达到 %，这将是未来全球经济增长
的一个重要动力。
但需要看到的是，全球经济增长面临人口增速放缓、老龄化加速和环境保护日益严格等诸多约
束，全球经济整体增速未必能恢复至历史平均水平。其一，人口增速的放缓和老龄化程度的加剧，
将成为拖累发达国家和部分发展中国家经济增长的重要因素。根据预测，全球人口将由 2015年的
亿增长至 2035年的 亿和 2050年的 亿,全球老龄人口（65岁以上）的比重将由
2015年的 %上升到 2035年的 %、2050年的 %。其二，在能源资源利用领域，新技术的
涌现将改变全球能源供给和产业分工的格局。其三，尽管长期来看全球化仍将继续深入发展，但近
期内全球化面临诸多挑战。
综合考虑技术、城镇化、人口、环境等重大基础因素变化，我们认为，全球经济增长速度将呈
现趋势性下降，在未来较长一段时间可能会保持较低的增速。2020年至 2035年，全球经济增长平
均速度为 %左右。发达经济体的增长速度将可能进一步放缓，整体增长速度大约在 %左右，
要低于过去 50多年的平均增长速度；发展中国家增长速度有所下降，年均增长速度将达到 %左
右。
二、全球经济格局多极化将更明显
未来 15年全球经济格局多极化变化趋势，主要体现在：
新兴经济体崛起，发展中国家在全球经济中地位更加重要。部分亚洲和非洲国家有可能成为全
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 48
球经济增长的领跑者。到 2035年，发展中国家 GDP规模将超过发达经济体，在全球经济和投资中
的比重接近 60%。全球经济增长的重心将从欧美转移到亚洲，并外溢到其他发展中国家和地区，美
国、日本和欧盟仍将是全球主要的经济强国，新兴经济国家实力将持续崛起。
美国将保持全球超级大国地位。短期内，美国消费需求有望进一步释放，成为支撑经济增长的
关键因素。美国人口将保持低速增长，到 2035年老年人口将首次超过未成年人口，到 2050年人口
总量将接近 4亿。根据美联储预测，美国长期的 GDP增长率约为 2%。课题组预测，未来中国的经
济地位更加重要，美国将继续保持全球超级大国地位。
未来 15年，欧洲、日本仍然是全球重要经济体，但地位将有所下降。根据课题组测算，到
2035年，世界上最大的七个经济体可能只剩下一个欧洲国家（德国），欧洲作为一个整体，仍在全
球经济中占据重要地位。日本经济未来增速将长期保持低位，2035年日本经济排名预计在第五位
左右。
三、全球价值链分工体系正在重构
近年来全球贸易陷入数十年不遇的困境。截至 2016年，全球贸易增速已经连续 5年低于 GDP
增速，出口额从 2014年的 19万亿美元大幅下降了 16%，至 16万亿美元。无论是中国、墨西哥这
样的出口型发展中国家，还是韩国等新兴工业化经济体，近年来外贸增速均表现低迷。
这反映出当前全球贸易的低迷不只是单个国家自身要素成本上升、有效汇率升值等结构性问题
或是外部需求放缓等周期性因素造成的，而是全球贸易正在发生一些结构性的变化。一个明显的变
化就是各国尤其是发达经济体开始重新重视制造业，以美国为代表的发达经济体在危机后将供应链
转向国内，使得全球价值链链条缩短，价值链国际分工深化带来的贸易发展遇阻。虽然今年以来随
着全球主要经济体的逐步复苏，贸易增速明显好转，但是在“再工业化”背景下，全球价值链分工
体系正在重构，其影响将较为深远，值得进一步关注。
四、新技术革命将重塑产业格局
以信息技术和数字技术为代表的新一轮技术革命引发的产业革命，将呈现出生产方式智能化、
产业组织平台化、技术创新开放化的特征，对全球分工也将带来全面而深刻的影响。
预计未来 15年，信息技术与新兴数字经济发展将为后发经济体赶超提供机遇。数字经济兴起
将加快知识向发展中国家扩散，有助于本地化生产，助推发展中国家的工业化进程。与此同时，信
息技术正在改变产业特性，一些劳动密集型产业将转变为资本、技术密集型产业，这不仅将会改变
资本、技术密集型产业在全球布局，还会加速推动后发经济体转型发展。信息技术与后发经济体资
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 49
源等优势相结合，可以强化后发经济体优势。
五、国际贸易将呈现数字化等特点
未来，经济全球化深入发展，国际分工不断深化，仍将是国际贸易持续发展的重要推动力。未
来全球贸易发展，将呈现新的趋势和特点。主要表现在：国际贸易的形式发生改变，数字产品贸
易、服务贸易、产业内贸易占比将明显提高。贸易方式发生改变，在信息技术推动下，跨境电子商
务将快速发展，新的国际贸易方式将催生新的监管模式。全球贸易格局将发生改变，国际分工价值
链区域化特征进一步增强；新兴经济体在全球贸易中地位上升。全球贸易失衡状况将在 2030年左
右达到峰值，而后逐步改善。国际贸易规则更加强调高标准、高水平的便利化与自由化。
趋势五：跨境投资规则制定出现新趋势
制定跨境投资规则将是未来 20年全球经济治理体系完善的重要内容。跨境投资规则不断完
善。自由化、便利化水平将继续提升。全球跨境投资金额将在波动中上升。跨境投资中，服务业占
比上升，制造业占比下降；有形资产投资占比减少，无形资产投资占比上升。跨国公司将继续是全
球跨境投资和价值链布局的主要力量。新兴经济体的跨国公司数量将持续上升。发展中经济体在跨
境投资中的地位不断上升。
六、全球人口老龄化加速
全球人口发展正在经历深刻的调整。人口增长总体趋缓，全球的生育水平普遍下降，发展中国
家的降幅更为明显，部分国家长期处于低生育率水平。健康状况明显改善，人口预期寿命提高。从
人口分布看，未来 20年全球人口增长主要来自于发展中国家；生育率仍将面临下滑的趋势；人口
老龄化加快，发达国家进入深度老龄化阶段，发展中国家总体也在呈现老龄化趋势。全球平均预期
受教育年限持续上升，但增长速度近年来下降明显，且低收入国家的进步速度相对较慢。
还需要注意的是，预计到 2035年，全球人均国民收入将达到 16000美元至 18000美元区间。
发达国家技术优势的弱化和人口老龄化将持续，以中国为代表的新兴国家仍将保持技术进步加快和
劳动力资源丰富的比较优势，高收入国家与中低收入国家收入差距缩小的趋势还会延续。随着人均
收入水平的提高，中等收入群体将会有所扩大。分地区看，当前中产阶级的一半都集中在欧美发达
经济体，而到 2030年约三分之二会集中在亚洲国家和地区，预计会超过 32亿人。
七、绿色发展成为重要取向
近年来，全球主要发达国家的碳生产率、能源生产率、原材料生产率等均有所提升，同时社会
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 50
对实现绿色发展、应对气候变化也有比较广泛的基础。但广大发展中国家仍然面临如何在发展经济
与保护环境中实现协调平衡的严峻挑战。
展望 2035年，要实现可持续发展目标和推动世界经济发展，控制污染、实现低碳转型的绿色
发展正在成为各国经济发展的主流。绿色发展对国际经济格局产生重要的影响，将对技术创新、产
业发展、污染减排形成倒逼机制，促进绿色创新和绿色产业发展，形成新的经济增长点。
八、全球能源结构与格局将深刻变化
能源供需结构正在出现深刻变化。一是清洁化。非常规油气开采技术的重大突破大幅提升了油
气资源的供应能力，预计 2040年前全球天然气将增长 45%左右。二是低碳化。可再生能源成本出
现大幅下降，将在 2020年前后与常规化石能源平价上网。三是电力化。电力在未来全球能源系统
中的作用更加突出。四是数字化。数字技术在能源供给与需求中的广泛应用，将提高能源供给能
力、降低成本，也将提高能效、节约成本。分布式能源将成为新的能源供给方式。
全球能源供求格局将发生深刻变化。从全球能源需求格局看，据国际机构预测，到 2035年全
球能源需求预期增长 30%左右，发展中国家特别是“一带一路”区域成为全球未来能源需求增长的
中心，亚洲成为全球石油天然气的主要进口地。从全球能源供给格局看，除了欧佩克、俄罗斯等传
统的能源出口大国，美国将成为全球能源新的供给国。
九、传统的产业转移模式可能被颠覆
进入 21世纪，全球在科学技术方面取得了一系列重大突破，信息技术、能源技术、新材料、
物联网、大数据、机器人以及云计算等正在走向成熟，全球制造业进入了新一轮产业革命。新一轮
产业革命极大地改变了制造业发展的比较优势，对全球制造业的比较优势、分工格局和未来发展趋
势有重要影响。
劳动力数量和劳动力成本的重要性降低，传统的产业转移模式可能被颠覆
二战以后，全球产业转移的基本规律是发达国家将低端制造业向欠发达国家转移，原因就在于
劳动力成本上升，低端产业比较优势丧失。但新一轮产业通过智能制造技术——特别是低成本智能
化机器人替代人工，大幅度降低了对劳动力的需求。这一变化使中国有可能继续保留相当一部分劳
动密集型产业，也使发达国家具有了吸引中低端技术产业回流的可能性。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 51
十、创新能力的重要性更加凸显
产业配套和规模经济的重要性降低，创新能力的重要性更加凸显。
新一轮产业革命提高了生产线柔性程度，产品分工和配套能力的重要性下降，这使得小规模国
家也有可能发展起以前难以发展的大工业。此外，各种新技术出现的速度比以前极大提高。传统的
以稳定工作、工匠精神塑造高质量优势的国家，比如日本和德国，产业竞争力可能逐渐削弱，制造
业向那些最具创新精神的国家，如中国和美国集聚。
全球制造业向发达国家回归的现象会越来越多，呈现出发达国家产业“向下延伸”的特点。
十一、生产企业将更加贴近消费地
厂商个性化定制化更加普及，生产企业将更加贴近消费地。
随着消费者个性化需求程度上升，以及 3D打印、工业互联网等柔性制造技术进一步发展，制
造业很可能逐步转向就地生产的模式，也就是向企业和市场目的地扩散，这使得各国消费规模的重
要性进一步上升。中国、美国、欧洲、日本等经济大国或经济区会受益，印度这样的人口大国也可
能会受益（但会受到其收入水平和消费能力的制约），生产的分散化会进一步促进区域一体化和贸
易自由化的发展。
长期来看，全球制造业分工将越来越靠近消费地，各国消费规模将成为决定制造业规模的重要
因素。
十二、发达国家“再工业化”挤压
产业向中高端迈进遇到发达国家“再工业化”和新兴经济体“分流”两头挤压。
以美国为代表的发达国家已经提出重振制造业，促进制造业回流的一系列政策，也取得了一定
的收效。
制造业是国民经济的主体，是立国之本、强国之基。制造业质量是一个国家综合实力和核心竞
争力的集中体现。
发达国家集中发力于高端制造领域，新兴经济体则依靠低成本优势致力于建设新的“世界工
厂”。全球制造业呈现出高低两端同时发力、分化组合、重构优势的新特征。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 52
在全球范围内“制造业回归”浪潮中，发达国家高端制造“回流”与中低收入国家中低端制造
“流入”同时发生，对我国形成“双向挤压”。
当前国际贸易中出现的保护主义、单边主义，实质上是围绕制造业展开的一场博弈。发达国家
试图通过实施贸易保护主义政策，长期保持制造业高端领域的竞争力，遏制后发国家跻身高端制造
领域。
制造业是国民经济的主体，是立国之本、强国之基。制造业质量是一个国家综合实力和核心竞
争力的集中体现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将做强实体经济、继续抓好制造
业作为国家的重大战略选择，着力推动我国由制造大国向制造强国转变。我们要深刻领会习近平总
书记关于发展实体经济特别是先进制造业的战略思想，按照党的十九大提出的总体要求和战略部
署，主动应对其他国家的“再工业化”战略，加快建设制造强国，不断提高经济发展质量和效益。
2008年国际金融危机爆发后，推动“制造业回归”和“再工业化”，是发达国家和新兴经济体
应对金融危机的“胜负手”之一，是提升国际竞争力的关键。发达国家集中发力于高端制造领域，
新兴经济体则依靠低成本优势致力于建设新的“世界工厂”。全球制造业呈现出高低两端同时发
力、分化组合、重构优势的新特征。但从全球看，“制造业回归”之路并不平坦，发达国家“去工
业化”仍是大势难改。
制造业在全球范围呈现梯级发展态势。国际金融危机后，制造业成为技术创新的主战场，成为
经济复苏和振兴的主战场，也成为重构国际分工体系的主战场。发达国家利用其雄厚的制造业基础
和强大的技术创新能力，占据着高端制造业的领先地位，智能制造的推进速度和成果超乎想象。发
达国家制造业最突出的核心竞争力在于产品承载着科技创新能力，研发活动聚焦于高科技领域。作
为全球科技创新中心，美国在制造业基础及最前沿科技创新方面处于领先地位。紧随其后，英国、
日本、德国、法国在制造业方面的优势地位也在不断巩固。新兴经济体在国际金融危机后整体上出
现了实体经济不振的趋势，在新一轮制造业竞争中出现“脱实向虚”的势头。但部分新兴经济体特
别是东南亚等一些发展中国家依托低要素成本，积极参与全球产业再分工，承接国际产业转移，中
低端制造业向其转移明显，发展中国家与发达国家在制造业领域的分工格局正在加速重构。
发达国家将“制造业回归”作为应对危机的战略选择。国际金融危机后，世界经济深度调整，
制造业发生了一场深刻变革。以信息网络技术加速创新与渗透融合为突出特征的新一轮科技革命和
产业变革在全球范围孕育兴起，数字经济成为全球经济增长的重要驱动力。在这样的背景下，美欧
各国纷纷推出“再工业化”“制造业回归”等战略，试图以制造业的振兴摆脱危机，努力抢占新一
轮产业竞争制高点。2009年以后，美国提出“制造业回归”战略，并采取了税收优惠、出口促
进、降低能源成本、鼓励先进制造等措施，成为 G7中唯一单位劳动成本下降的国家。2011—2016
年，美国制造业人口每年增加约 22万人，年均增长 %。从增加值看，美国制造业年均增长
%，虽然尚未恢复到危机前的水平，但已经出现明显改善。新兴市场国家也不甘落后，致力于发
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 53
展制造业，如印度发布“印度制造”战略，将制造业作为立国之本。但总的来看，新兴市场国家普
遍受全球市场萎缩的影响，出现了金融房地产业超过制造业、甚至超过的幅度明显扩大的现象。
“再工业化”难以改变发达国家“去工业化”的规律。尽管发达国家在“再工业化”方面付出
很大努力，“制造业回归”在短期内取得了一定成效，但从长期看，发达国家服务业比重上升、工
业比重下降的“去工业化”大势难改。作为先行工业化国家，多数发达国家经历了半个世纪以上的
“去工业化”过程，工业尤其是制造业在国民经济中的比重不断下降。上世纪 90年代后，伴随经
济全球化和产业加速转移，这一过程持续推进。美英法日德五个发达国家服务业均维持 2/3以上的
比重，英国甚至达到 80%，“去工业化”已成为发达国家产业结构演进的基本趋势。从危机后“再
工业化”战略的核心任务看，发达国家的“再工业化”重点不是重振传统产业，而是大力发展高新
技术产业，尤其是利用信息、生物、新能源等高新技术改造现有产业，发展能够支撑未来经济增长
的高端产业，即聚焦产业升级换代。从新兴市场国家的情况看，金融危机加速了这些国家“脱实向
虚”的趋势，一些国家掉入了工业化“未完成”而制造业比重“先降低”的陷阱。总之，发达国家
的“制造业回归”虽然取得了一些成效，但这些努力尚不足以扭转制造业所占份额长期下降这一大
势。
十三、新兴经济体“分流”
产业向中高端迈进遇到发达国家“再工业化”和新兴经济体“分流”两头挤压。
以美国为代表的发达国家已经提出重振制造业，促进制造业回流的一系列政策，也取得了一定
的收效。
十四、高、低端均面临竞争压力
近年来，中国比较优势的来源正在从充裕的廉价劳动力转变为资本积累。而在这一转折期，中
国在全球市场中正面临一些新的问题。一方面，美、德、日等发达国家在高端供给方面具有先发优
势。特别是“再工业化”的提出，美国积极推动的减税计划，将对中国产业竞争力提升和经济转型
升级提出更高要求。另一方面，在中低端供给领域面临低收入国家如印度、越南和菲律宾等国的追
赶。这些发展中经济体在成本、基础设施、环境等方面的优势正在不断突显，将在吸引外资、传统
产品出口方面与中国进行有力竞争
十五、国际贸易博弈对我国构成现实挑战
当前国际贸易中出现的保护主义、单边主义，实质上是围绕制造业展开的一场博弈。发达国家
试图通过实施贸易保护主义政策，长期保持制造业高端领域的竞争力，遏制后发国家跻身高端制造
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 54
领域。这对我国正在由制造大国迈向制造强国、从贸易大国迈向贸易强国的进程，无疑构成了现实
挑战，但也更加坚定了中国制造业走高质量发展道路、加速制造业产业升级的决心。制造业的核心
技术是国之重器，要不来买不来讨不来，必须依靠自主创新，把关键技术掌握在自己手中，才能实
现由大变强。
第二节 中国进入后工业化时期的特征与挑战
一、中国进入后工业化时代
中国经济正经历一场史无前例的变革，无论是制造业或服务业，科技的力量已经显现。从居民
的衣食住行，再到上游制造业，在过去的几十年乃至几年时间里，已经发生翻天覆地的变化。京
东、百度、苏宁、科大讯飞、京东方等一批科技类企业的崛起，让中国的 AI、零售、智能硬件等
领域成为一张张标志性的国际名片；正泰集团、陕煤集团等工业类企业的发展壮大，则为中国制造
的转型升级奠定了良好基础。
近几年，经济学界逐渐形成一种共识，认为中国经济的工业化阶段基本完成，逐渐向后工业化
阶段过渡。
比如，北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁早在 2015年 10月就表示，“我国过去增长之所
以那么高，是因为我们处在工业化阶段。现在我们正在从工业化阶段向后工业化阶段过渡，还能保
持那么高的经济增长率吗？不可能的。”
当前，我们观察到中国经济增长速度放缓，已经从 10%左右降到 6%~7%，原因是什么？原因是
经过几十年的投资高速增长，资本积累的过程基本完成了，工业化的过程也基本已经完成了。
厉以宁认为，我国工业化基本完成以 2015年第三季度我国第三产业占比超过 50%为标志。中
国经济个位数的增长速度是其标志。
统计数据显示，1952年我国一二三产业占比为 51∶∶，此后第一产业占比逐步降
低，到 2018年已降至 %；第二产业占比先升后降，2006年达到最高点 %，随后降低到 2018
年 %；第三产业占比稳步提升，2015年第三季度首次突破 50%，2018年已提升至 %。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 55
二、从制造大国到制造强国
政府对中国经济的认定口径是处于工业化的中后期，还提出了以振兴战略新兴产业、以“中国
制造 2025”为代表的制造强国战略。
在这其中，工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中的解读极具代表性。李毅
中 2018年 5月在《中国经济大讲堂》公开指出，后工业化应该有三个判断标准：一是高科技产业
在全世界领先，二是制造业在全球价值链高端，三是城镇化已经成熟、中产阶级已经成为社会主
导。
“我们高科技制造业在全世界只占工业的 %，不可否认有个别领域是领先的，但总体上仍
属于中低端，正迈向中高端。我们的城镇化率是 %，人均 GDP是 8000美元，中产阶级并不是
社会主导。”李毅中据此认为，“我们现在是工业化的中后期。”
李毅中还说：“我建议任何一个地方都不要宣布已经工业化了。工业化是全国的概念、全局的
概念，我们现在是工业化的中后期，2020年基本工业化，2035年全面工业化。大家要优势互补、
相互依存、互动互助、协同发展。”
工业和信息化部部长苗圩去年也公开表示：“从全球范围看，发达国家常常被称为工业化国
家，说明现代化与工业化密不可分。国际金融危机以后，发达国家重新聚焦实体经济，纷纷实施
‘再工业化’战略，加强针对先进制造业的前瞻性布局，在人工智能等新兴领域加快部署，谋求占
领全球产业竞争的战略制高点。反观一些发展中国家，工业化中后期由于未能坚持发展制造业，现
代化进程严重受阻。
苗圩认为，随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，各行业对装备升级的需
求、人民群众对消费品质量和安全的需求、国防建设对装备保障的需求，都要求有更先进更强大的
制造业做支撑。
苗圩还指出，当前我国制造业新动能培育已经取得新进展，持续实施“工业强基工程”让一大
批“卡脖子”的问题得到解决；传统产业改造提升已经取得新成效，比如在化解产能的过程中，
“地条钢”产能已经全部出清，电解铝、水泥、平板玻璃等一大批过剩产能得到化解；制造业与信
息技术融合发展已经迈上新台阶，“互联网+”“智能+”正在快速推进；制造业发展环境已经有了新
改善，各地方政府根据《中国制造 2025》与地方实际情况制定并贯彻实施方案，基本形成了横向
联动、纵向贯通、各方协同的制造业政策体系。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 56
三、从数量扩张到质量提高
尽管在工业化中后期以及后工业化的认定上略有偏差，但在发展内涵上主管部门和经济学界的
认识是相同的。
“在高质量发展阶段，制造业必须以创新驱动发展为根本路径，努力实现从数量扩张向质量提
高的转变。”苗圩强调。
尽管当前中国经济增长率没那么高，但这是一种高技术含量、高质量的增长，也是一种创新驱
动的增长模式。
而创新驱动发展也是推进战略新兴产业、“中国制造 2025”向前发展的应有之义。国家发改委
在 2017年 1月 25日发布的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》显示，我国战略性新兴产
业可以分为 5大领域 8大产业 40个重点方向 174个子方向将近 4000项细分产品和服务。
其中 8大产业包括新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源
汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业。其中数字创意产业则是首次被列入战略性
新兴产业。
而作为我国实施制造强国战略的第一个十年的行动纲领文件，《中国制造 2025》确定了制造业
创新中心（工业技术研究基地）建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新五大工程，
以及新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、电力装备、新材料等十大发展
领域。
总体而言，上述文件都要求中国经济走上创新驱动新模式，走上高技术含量、高质量发展之
路。
2019年 9月 20日，工业和信息化部在国务院新闻办公室专门举行新闻发布会，介绍新中国成
立 70周年工业通信业发展情况，苗圩以移动通信产业为例介绍了中国经济的创新发展之路——我
国在经历了“2G跟随、3G突破”之后，实现了“4G同步”“5G引领”的历史性跨越。而这种历史
性的跨越，就是以我国 5G标准必要专利数量位居全球第一为衡量标准的。
正如苗圩在发布会上所说，“站在新的历史起点上，我们要以更加奋进的姿态，坚定不移地走
中国特色新型工业化道路，着力推进制造业高质量发展，加快制造强国和网络强国建设进程，为我
国实现‘两个一百年’奋斗目标、全面建成社会主义现代化强国做出新的更大贡献。”
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 57
第三节 新产业革命对我国产业转型升级的挑战
以信息、互联网等技术为核心的新一轮产业革命正在席卷全球，将导致生产方式及产业组织形
式发生重大变革。现阶段我国经济增速放缓，经济增长方式亟须由粗放型向集约型转变。在此背景
下，我国产业转型升级面临传统的竞争优势将被削弱，而高端制造业发展仍然滞后的严峻挑战，如
何借助新产业革命的历史机遇完成我国产业转型升级显得十分紧迫。
新一轮产业革命是指信息与远程通信、移动互联网、纳米等高新技术与制造业的深度融合，推
动新材料、新能源、生物科技、智能制造等领域的跨越式发展。新一轮产业革命推动着生产方式、
分工模式及商业组织形式的重大变革。从生产方式上看，使生产更加智能化、数字化、网络化，使
高耗能、高污染的生产变得更加高效环保。从分工模式上看，促使现有分工体系更加智能化、模块
化，制造业服务化的趋势更加明显。大数据产业的发展使得信息传递更加及时高效，这将进一步降
低信息不对称性，降低传统产业链对分工的限制，也降低交易成本。从商业组织形式上看，带动传
统的规模化生产向个性化生产转变，传统的以产品为中心的营销方式向以消费者体验为中心的营销
方式转变。新产业革命将对产业组织形式产生巨大冲击，新常态下我国也定能借助新产业革命的力
量完成产业转型升级的重任。
一、新产业革命的趋势特征
1.新产业革命以渐进式、融合性的创新为主
人类历史上以蒸汽机及电的发明使用为标志的两次技术革命推动了经济社会的跨越式发展，本
轮的新产业革命不是通过颠覆性的技术发明，而是通过渐进性的科技创新以及各种新技术与原有产
业的融合，来推动经济社会的进步。其主要体现在两个方面：一是通过局部领域的创新或是新技术
与传统产业的深度结合来推动生产组织方式的重大变革，诸如互联网、人工智能、信息通讯等局部
领域的渐进式渗透性的创新来带动相关产业的发展，或是互联网、信息技术与传统制造业深度融合
并以此来推动传统产业的发展；二是并未改变原有产业布局，而是在现有的产业组织模式上依托新
技术孕育出新的业态与商业模式，诸如制造业与服务业的深度结合，形成制造业服务化的趋势。
2.新产业革命使个性化生产成为主流
第一次工业革命中蒸汽机的出现使得规模化的工厂取代了传统小作坊，使得批量化的生产成为
可能。第二次工业革命所带来的电气化设备的使用使得流水生产线成为了生产的主导方式，流水线
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 58
式的生产方式降低了生产成本，开启了产品规模化生产的篇章。新一轮产业革命以来，随着互联网
技术的发展以及信息技术与制造业的高度融合，个性化的定制生产逐渐兴起，通过生产流程的模块
化组合，为小批量、多品种的生产提供了前提条件。现代互联网技术高度发达，消费者不仅是产品
的直接使用者，还可以在使用过程中将产品的使用体验分享到互联网当中，促使商家不断改良产
品，从而以此种方式参与到产品的设计生产流程中，使得产品更加多样化，更好地满足客户需求。
此外 3D打印技术的出现，颠覆了以往产品的制造流程，极大地简化了生产工艺，为客户个性化产
品的需求提供了更多选择。
3.集聚型的产业链逐渐转型为基于网络平台的分散性生产模式
以往企业的生产模式追求集聚效应，为了降低生产成本，整个产品的生产流程可能会在企业内
部或一个产业园区内完成。近年来，随着产品的设计、研发、生产、分销流程逐渐模块化，模块化
生产作为一种新兴的生产组织理念逐渐盛行。许多企业借助模块化的生产理念，专注于自身核心竞
争力的提高，将精力投入到产品生产的核心流程中，将非核心业务外包，并运用互联网平台将分布
于不同地区的企业连接成为一个整体，实现优势互补与资源共享，这就为分散性的生产模式创造了
前提条件。随着新产业革命所带动的互联网、物联网、信息技术的进一步发展，众多企业和个人可
以通过众包的方式参与产品的设计研发销售，部分集聚型的产业链逐渐被分散性的生产方式所取
代，生产方和产品使用者通过网络平台进行沟通与分享，可以研发生产出更多新产品。这种分散性
的生产模式也为中小微企业发展创造了广阔空间，使其能够充分借助网络平台与大企业进行竞争与
合作，共同推动新产业发展壮大。
二、新产业革命背景下我国产业转型升级面临的问题与挑战
1.传统的竞争优势将被削弱
伴随着新一轮产业革命的深入发展，全球化的分工合作更加盛行，各国根据自身的资源禀赋在
全球价值链上选择符合自身的优势环节进行生产加工。我国作为一个工业化起步较晚的国家，利用
自身劳动力资源丰富廉价的优势，并抓住了全球贸易自由化、发达国家产业转移的机会，成功跻身
到工业化国家的行列。但随着新产业革命所带动的人工智能、机械自动化领域的飞速发展，有条件
的劳动力密集型行业已逐渐采用高度智能化、自动化的机器人来代替人力，我国基于劳动力成本的
比较优势将被严重削弱。此外，新一轮产业革命还带来全球产业结构的深刻调整，发达国家纷纷提
出“再工业化”的口号，如德国的“工业 ”、美国提出“重返制造业”的口号，发达国家原先
向我国大规模转移的加工制造业可能会面临回流的风险，外资的撤离使我国利用国外先进技术、资
本进行产业转型升级的困难加大，也将对我国的就业产生重大影响。如果不能面对新形势培育出新
的竞争优势，我国的产业转型升级之路将面临更多困难。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 59
2.高端制造业发展滞后
历次产业革命都起源于新技术突破所带动的高端制造业的发展，西方发达国家凭借其掌握的高
技术优势一直站在全球产业链的高端。20世纪初，美国抓住电气产业的发展机遇成为了世界头号
强国；20世纪 50年代，日本抓住半导体产业的发展机遇迅速发展为世界经济强国，可见高技术产
业对一国经济发展的重要性。我国自新中国成立以来建立了大而全的产业体系，产业价值链也逐渐
高级化，但在制造业快速发展的同时也存在诸多问题，制造业大而不强，高精尖产品发展滞后，科
技创新能力缺乏，高端仪器设备依然严重依赖进口，制造业仍处于全球价值链低端的局面并未得到
根本转变。
3.制造业与服务业的深度融合有待加强
制造业与服务业深度融合，将制造过程当作服务过程是本轮新产业革命的一个重要特征。从产
业演进的规律来看，一个健康的产业结构体系应该呈现出制造业与服务业相互促进、相互依赖、互
惠互利的动态关系。而现阶段我国很多制造业采取封闭式的自我服务模式，产业的研发、生产加
工、运输、营销等环节全部自我完成，缺乏服务外包以提高自身核心竞争力、降低生产成本的意
识。这一方面是因为我国服务业的能力与服务质量还有所欠缺，更重要的一方面是因为很多企业还
不能深刻把握制造业与服务业融合的规律特点，对融合过程中所出现的新的商业模式与竞争格局也
存在认识不足的问题。
三、新兴产业技术带来的影响和变革
（一）互联网
现在我们的生活里处处离不开互联网，通讯、媒体、游戏、金融等等等等。这个世界因为互联
网和移动互联网，发生了巨大的改变，如果你不去理解这种改变，你可能就会沦落为上一个时代的
人。
（二）人工智能
今天除了互联网和移动互联网，在迅速改变我们这个世界的还有人工智能。今天的人工智能有
着极强的赋能技术和能力，当它跟已有的深入到我们千家万户的互联网和移动互联网联合起来的时
候，变成了一个更加有吸引力、更加有凝聚力、更加有扩大能力的新的基础设施。
（三）区块链
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 60
提到区块链，很多人就把它与比特币联系在一起，不少人甚至把区块链等同为比特币。但比特
币仅是区块链的一种呈现方式，但区块链并不等同于比特币。区块链是比特币的底层技术和基础架
构，而比特币是区块链的成功应用，但并不意味着区块链只能应用到比特币上。
区块链技术被认为是继蒸汽机、电力、信息和互联网科技之后，目前最有潜力触发第五轮颠覆
性革命浪潮的核心技术。有报告指出，在未来 5-10年，区块链有可能颠覆很多行业。
（四）未来 30 年新兴科技趋势及影响
通过对近 700项科技趋势的综合比对分析，美国相关部门对未来 30年明确了 20项最值得关注
的科技发展趋势。
1、物联网
在 2045年，最保守的预测也认为将会有超过 1千亿的设备连接在互联网上。这些设备包括了
移动设备、可穿戴设备、家用电器、医疗设备、工业探测器、监控摄像头、汽车，以及服装等。它
们所创造并分享的数据将会给我们的工作和生活带来一场新的信息革命。
2、机器人与自动化系统
在 2045年的地球上，机器人和自动化系统将无处不在。自动驾驶汽车会使交通更加安全与高
效，或许还会给共享经济带来新的动力。机器人则会负责日常生活中大量的任务，比如照顾老人与
买菜，以及工业中的职责，比如收获农作物，维护公共设施等等。
3、智能手机与云端计算
智能手机与云端计算正在改变人类与数据相处的方式。比如目前的美国，大约有 30%的网页浏
览和 40%的社交媒体是通过手机的。而这的原因之一就是具有各种可以测量天气、位置、光度、声
音、以及生物特征的探测器的智能手机。
4、智能城市
在 2045年，全世界 65%-70%的人口将会居住在城市里。随着城市人口的增加，全球人口超过
1千万的超级都市将会从 2016年的 28座增加至 2030年的 41座。大量的人口向城市流动将会给这
些城市的基础建设，比如城际交通，食物和水源，电力能源，污水处理，以及公共安全系统等带来
极大的压力。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 61
未来的智能城市将利用信息和通讯技术(ICT)，通过大数据以及自动化来提高城市的效率和可
持续性。
5、量子计算
量子计算是通过叠加原理和量子纠缠等次原子粒子的特性来实现对数据的编码和操纵。虽然在
过去的几十年里，量子计算只存在于理论上，近些年的研究已经开始出现有意义的结果。在未来的
5-15年里，我们很有可能制造出一款有实用意义的量子计算机。量子计算机的出现将会给其他的
研究方向，比如气候模拟、药物研究、以及材料科学带来巨大的进步。
6、混合现实
虚拟现实和增强现实(VR和 AR)技术已经在消费电子市场激发了极大的热情，各科技公司也迅
速的开始进入这个市场。在 2014年收购 Oculus VR之后，Facebook将在今年推出他们首款 VR眼
镜。三星、索尼、宏达也计划在今年推出 VR产品。资本的涌进代表了 VR将会成为新一代的主流娱
乐技术。当然，VR也有在娱乐之外的应用。美国第二大家居装饰用品公司 Lowe’s(劳氏公司)正在
开发名为 Holoroom的一款 3D增强现实科技。Lowe’s的客户将可以设计一个空间，然后使用
Holoroom进入一个 3D模型，体验他们设计的空间感觉如何。
7、数据分析
在 2015年，人类总共创造了 (44亿 TB)的数据，而这个数字大约每两年就会翻倍。在这
些数据中隐藏了各种关于消费习惯，公共健康，全球气候变化以及其他经济，社会还有政治等等方
面的深刻信息。可惜的是，虽然“大数据”成为了一个热点，但每年只有不到 10%的数据会被分
析。
8、人类增强
在接下来的 30年里，科技将带领人类突破人类潜力的极限甚至生物的极限。由物联网连接的
可穿戴设备将会把与实时有关的信息直接打入我们的感官中。外骨骼和与大脑连接的假肢将会使我
们变得更加强大，为老弱病残恢复移动力。
装有探测器和嵌入式计算机的隐形眼镜或者被永久植入在体内的装备将给我们带来可以穿墙的
听力，天然夜视，以及可以嵌入虚拟和增强现实系统的能力。益智药将会扩大我们的思维能力，改
变工作和学习的方式。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 62
9、网络安全
网络安全不是一个崭新的话题。事实上，早在 1991年就有人提出了“网络上的珍珠港”这一
警告。但是在未来的 30年里，随着物流网的发展以及日常生活中越来越多的连接，网络安全将会
成为网络行业首要的话题。
10、社交网络
如今，大约有 65%的美国人使用社交网络，而在 2005年，这个数量只有 7%。社交网络已经开
始展现出改变人类行为的能力。但是在未来的 30年里，社交科技将会给人们带来可以创造出各自
微型文化圈的力量。人们将会使用科技形成社会契约和基于网络社区的社交结构，从而颠覆许多传
统的权力结构。比如政治舆论，由于目击者们可以直接在网络上揭露腐败和压迫而不用通过媒体的
过滤，政府将会发现舆论越来越难被直接控制。或者企业责任，虽然企业可以通过社交网络直接接
触到消费者，这些消费者也可以利用社交网络来突破营销的噪音，使企业对他们的产品和行为负
责。
11、先进数码设备
由于计算机和各种数码设备在过去的 60年里给人们生活带来的天翻地覆的改变，我们似乎已
经忘了这些技术还比较新。个人电脑在 1975年才出现在商店里，而当时的个人电脑有如今日的宜
家，是作为一套零件卖给顾客的。用户需要自己把它组装起来，所有的程序也都需要自己编写。仅
仅 40年后，人们手中智能手机的计算能力就已经远超 1969年把宇航员送上月球时的 NASA了。在
未来的 30年里，这个趋势也将会继续下去。
12、先进材料
在过去的 10年里，材料科学的突破给我们带来了许多种先进的材料。从可以自我恢复和自我
清理的智能材料，到可以恢复原本形状的记忆金属，到可以利用压力发电的压电陶瓷材料，到拥有
惊人的结构和电力性能的纳米材料，这些都是材料科学家的成功。尤其是纳米材料，它有着广泛的
应用价值。
在纳米尺度(少于 100纳米)，普通的材料比如碳，将会呈现出独特的性能。石墨烯，一种由碳
原子构成的只有一层原子厚度的二维晶体，强度是钢的 100倍，能够高效的传导热和电，并且几乎
透明。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 63
纳米材料有着无数种应用，比如作为引擎或其他机械表面的低摩擦力镀膜，作为高强度合成材
料来建造汽车和飞机，轻便的防弹背心，以及高效的光伏材料。
在工业应用之外，制药企业也正在研究作为靶向分子的医疗纳米粒子用于治疗癌症。在未来的
30年里，纳米材料以及新型材料，比如泡沫金属以及陶瓷复合材料将会被用在从衣服，到建材，
到车辆，到公路以及桥梁中，无处不在。
13、太空科技
太空行业正在进入一个从上个世纪 60年代后就从未出现过的发展阶段。新的科技，比如机器
人，先进的推进系统，轻便的材料，增加制造，以及元件小型化正在减少把人和物送入太空的价
格，而这则会开启太空探险的新机会。在未来的 30年里，科技的研发将会带领人类将重返月球。
在此之外，更加伟大的探险，比如人类登录火星也是，以及新型基于太空的行业，比如在开采小行
星中的矿物也都有可能出现。
14、合成生物科技
早在孟德尔发现遗传的基础规律，以及埃弗里-麦克劳德-麦卡蒂实验证明 DNA是遗传物质之
前，人类已经进行了几千年的通过选择性育种以及杂交来操纵植物和动物的遗传基因了。随着我们
对遗传学认知的加深，我们已经可以通过搭建新的 DNA来实现无中生有，创造出新的生物。基因改
造农作物则是此项科技的先锋。但是在此同时，我们正站在一场生物革命的突破口。当我们跨入生
物科技的新时代时，生命将会成为信息，如同电脑程序的代码一样，可以被改写的信息。
15、增材制造
增材制造(3D打印)已经在工业界作为制造限量设计原型的技术而被使用超过 30年了。但是，
在近十年里，3D打印技术获得了惊人的发展。如今，随着 3D打印机价格的下降以及大量开源工具
和付费模型的出现，世界上已经出现了一个庞大的“创客”群体，无时不刻的在突破这项技术的极
限。
16、医学
在未来的 30年里，各种科学技术上的突破将改变医学。通过基因组学，我们将会得到真正的
私人药物。在未来，癌症，心肺疾病，阿兹海默症，以及其他目前看似无救的疾病将会由针对患者
个人基因的药物来治疗。人类将可以通过 DNA培养出来移植所需的器官，从而灭绝等待配型以及排
斥反应等很可能致命的情况。生物假肢将会被直接连接到神经系统上，从而提供与真实触感极其相
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 64
似的感官。机器急救人员以及例如控制性降温的肢体存活技术将会大幅度延长救援的“黄金时
间”。科学家们将找到衰老的原因，从而增加人类的寿命，涌现出一大群非常健康并有活力的“老
人”。
17、能源
在未来的 30年里，全球能源需求预计会增长 35%，我们则正在面临着一场能源革命。新的采
油技术，比如水力压裂以及定向钻为人类添加了大量可开发的油田和气田。而这直接颠覆了世界石
油市场，使美国从世界上最大的石油进口国变成了最大的石油生产国。与此同时，可再生能源，比
如太阳能和风能的价格也开始接近与石油。就拿太阳能来说，在过去的 10年里，太阳能发电的价
格从每瓦 8美元降低至这个数字的十分之一。在此之外，还有核能这个抱有争议但从未停止开发的
能源。新一代的核反应堆设计宣称远比之前的更安全，也会产生更少的核废料。
18、新型武器
在未来的 30年里，数种新型武器技术将出现在战场上。除了目前正在开发中的非致命武器以
及能量武器之外，数个国家也正在开发可以阻绝军事行动能力的反介入和区域阻绝武器(A2AD)。
A2AD技术包括反舰弹道导弹、精密制导反车辆反人员武器、反火箭炮、火炮和迫击炮系统
(CRAM)、反卫星武器，以及电磁脉冲武器(EMP)。
19、食物与淡水科技
在未来的 30年里，淡水和食物的缺乏将会在世界上制造更多的冲突。大约全球 25%的农地已
经由于过度耕作，干旱，污染等原因造成了严重退化。在未来的几十年里，最乐观的预测也指出主
食谷物的价格将会提高 30%。但那是最乐观的情况。如果全球气候变化、需求，以及资源管理的失
败按照目前的趋势继续下去，价格提高 100%也是可能的。在 2045年，全球超过 40%的人口将会面
临缺乏水源的问题。这一切问题的解决方式只有科技。
20、对抗全球气候变化
根据目前的数据，在 2050年，地球表面的温度将增加 至 3摄氏度。就算我们采取了一些
极端方式来减少温室气体的排放，气候的惯性也会引起温度的提高。而地表温度的提高则会带来一
系列的恶果，比如海平面的提高给海岸城市所带来的危险，农作物产量的下降所引发的饥荒，干旱
导致数百万人缺乏饮用水，以及洪水所造成的数十亿损失。
在未来的 30年里，这些危机将会引导各方投资研究可以减缓气候变化所带来的影响的科技。
在近期，这些科技将包括在地图上标出有洪水危险的系统，以及可以抵抗干旱的基因改造农作物。
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 65
在更长远的时间里，也许会出现野心更大的科技，比如可以从大气中提取二氧化碳和甲烷等温室气
体，并在把它们安全的储存在地下的科技。
第四节 经济发展变化形势分析
一、2019-2020 年国际经济形势分析及预测
联合国 2020年 1月 16日发布《2020年世界经济形势与展望》报告。报告指出，若各种风险
得到控制，世界经济活动在 2020年可能会略有好转，但五分之一国家的人均收入将停滞不前或下
降。
受长期贸易争端影响，2019年全球经济增长率降至 %，为十年来最低水平。报告指出，
2020年全球经济增长率可能达到 %，但在贸易局势紧张、金融动荡或地缘政治紧张局势升级的
影响下，全球经济的复苏进程可能脱轨。在经济下行的情况下，今年全球经济增速或将放缓至
%。持续低迷的经济可能导致可持续发展进程，包括消除贫困和为所有人创造体面就业的目标严
重受挫。与此同时，普遍存在的不平等现象以及气候危机的不断加深，也导致世界许多地区人们的
不满情绪日益加剧。
联合国秘书长古特雷斯在报告发布时警告称：“这些风险可能对发展前景造成长期严重的损
害。在全球合作至关重要的情况下，上述风险还可能导致内向型政策进一步抬头。” 联合国副秘书
长刘振民表示：“要振兴全球经济和实现可持续发展目标，我们比以往任何时候都更加需要国际政
策的协调与合作。”
在美国，美联储近期的降息可能会为经济活动提供部分支撑。然而，鉴于政策持续的不确定
性、疲弱的商业信心和不断减弱的财政刺激措施，预计 2020年美国国内生产总值增速将从 2019年
的 .%放缓至 %。在欧盟，制造业的发展将继续因全球不确定性而受阻，但私人消费的稳步增
长将在一定程度上抵消这一影响，2020年欧盟的国内生产总值增速预计将从 2019年的 %小幅攀
升至 %。
报告指出，尽管存在诸多阻力，东亚仍是全球增长最快的地区，也是对全球增长贡献最大的地
区。而巴西、印度、墨西哥、俄罗斯和土耳其等其他新兴大国有望在 2020年呈良好增长势头。
诸多国家和地区提高生活水平的进程停滞不前。过去十年来，非洲人均 GDP几乎停滞不前。与
此同时，在撒哈拉以南非洲地区的几个国家以及拉丁美洲和西亚的部分地区，生活在极端贫困中的
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 66
人口数量有所增加。这些地区若要在减贫方面取得持续进展，不仅需要大力推动生产率提高，还需
坚定地致力于解决严重的不平等问题。据联合国估算，要消除非洲大部分地区的贫困状况，人均年
增长率必须超过 8%，而过去十年该地区的年均增长率仅为 %。
可持续性和福祉也是关键方面。除国内生产总值增长外，世界上一些地区衡量福祉的其他指标
所反映的情况更加严峻。气候危机、持续的严重不平等现象、日益严重的粮食不安全状况和营养不
足等问题，继续影响着许多国家人们的生活质量。
联合国首席经济学家兼主管经济发展的助理秘书长埃利奥特·哈里斯强调：“政策制定者不应
只关注促进 GDP增长，还应致力于增强社会各方面的福祉。因此，我们必须优先投资可持续发展项
目，促进教育、发展可再生能源和建造具有抵御灾害能力的基础设施。”
为了应对气候变化，必须通过可再生能源或低碳能源来满足全球日益增长的能源需求。为此，
必须对能源部门进行大规模调整。目前，能源部门的温室气体排放量约占全球的四分之三。如果发
展中国家的人均碳排放量上升到发达经济体的水平，全球碳排放量将增加 250%以上，而全球的目
标是在 2050年之前实现净零排放。
报告指出，必须在能源转型方面果断采取行动，相反，任何延误都可能导致最终成本翻倍。向
更加清洁的能源结构转型，不仅会带来环境和健康多重益处，还会给许多国家创造经济发展机遇。
如果过度依赖货币政策，不仅不足以恢复经济增长，还会付出巨大代价，包括加剧金融稳定风
险。因此，我们必须采取更加平衡的政策组合，使其既能刺激经济增长，又能促进社会包容、性别
平等和环境可持续性生产。
《世界经济形势与展望》报告是联合国关于全球经济趋势预期的旗舰出版物。 该报告每年由
联合国经济和社会事务部（DESA）、联合国贸易与发展会议（UNCTAD）和联合国非洲、欧洲、拉丁
美洲和加勒比、亚洲及太平洋以及西亚五个区域委员会共同撰写。
二、2019-2020 年国内经济形势分析及预测
回看 2019年，中国 GDP增长 %，实现了既定目标增速（%），可谓平稳收官。展望
2020年，短期内经济呈现弱企稳，叠加逆周期政策持续发力，“开门红”可期。
（一）2019 年经济整体运行情况及特征
1、总体增速降。2019年中国 GDP总值增长 99万亿元，实际 GDP同比增长 %，较 2018年回
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 67
落 个百分点；Q1至 Q4的单季同比分别为 %、%、%、%，总体前高后低。
图表 1：2019年实际 GDP降，名义 GDP升
资料来源：Wind，国盛证券研究所
2、全年服务业贡献最高，但四季度单季下滑，产业结构较优但未明显改善。横向比较，三产
增速和贡献率最高。2019年第三产业即服务业增加值增速为 %，快于二产 个百分点，快于
一产 个百分点；三产对 GDP贡献率为三大产业最高，即 %，高于第二产业 个百分
点。纵向比较，产业结构改善不明显，体现为与 2018年相比，实际上三产贡献率下降（2019年为
%，2018年为 %）、二产贡献率上升（2019年为 %，2018年为 %），原因上主要与
三产增加值增速大幅下滑有关（实际增速从 %到 %）。此外，单看四季度，一产和二产增速较
三季度走高，但三产增速走低，从已经公布的细项来看，交运仓储邮政业增速下滑。
图表 2：三产增加值累计同比高于一二产，但趋势下行
资料来源：Wind，国盛证券研究所
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 68
图表 3：2019年二三产贡献率趋势发生分化
资料来源：Wind，国盛证券研究所
3、需求端看，消费贡献度最高，但较 2018年同期降幅最大。横向看，2019年最终消费支出
对 GDP贡献率为 %，大幅高出资本形成总额的 %和货物和服务净出口的 11%。纵向看，
2019年消费贡献度同比大幅下滑 个百分点，同时资本贡献率下滑 个百分点，净出口回升
个百分点，需要指出的是，2019年我国进出口呈现总体的衰退式顺差格局，并不意味着贸易
对经济真正提振作用的上升。
图表 4：2019年最终消费支出贡献率下降
资料来源：Wind，国盛证券研究所
4、居民部门收入增速不及实际 GDP，不过城乡差距在减小。2019年全国居民人均可支配收入
实际增长 %，与 %的实际 GDP增速基本同步，但增速差较 2018年扩大。2018实际 GDP增速
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 69
高于全国居民人均可支配收入 个百分点，2019年为 个百分点。可喜之处在于结构有所改
善，即农村人均可支配收入增速快于城镇 个百分点，2018年同期为 1个百分点，意味着城乡
收入差距在缩小。
图表 5：GDP-居民收入增速差扩大
资料来源：Wind，国盛证券研究所
图表 6：城乡收入差距缩小
资料来源：Wind，国盛证券研究所
展望 2020年，预计通胀整体水平将高于 2019年，GDP可能面临名义增速升、实际增速降的局
面，实际 GDP增速预计落在 %%。结构上，鉴于基建发力、房地产趋势下行，二产贡献度可
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 70
能稳中有升；需求侧来看，预计消费稳中有升、出口小幅回升、投资稳中有降。随着贸易冲突的短
期缓和，就业情况将有所好转，带来居民收入的稳步提升，城乡差距也将进一步缩小。
（二）工业增加值增长情况分析
12月工业增加值增速大幅回升，全年累计同比下滑。12月工业增加值当月同比 %，高于 11
月和 2018年同期。全年累计同比 %，低于 2018年 个百分点。工业增加值是不是真的好？
经济是不是真的企稳？表层数据之下，我们提示三点：第一，超越季节性的部分有多少？第二，工
业生产是否量价同时回升？第三，工业结构是否优化？
1、观察工业增加值超越季节性的部分有多少？12月工业增加值的增长既符合今年“季初弱、
季末强”的季节特点，也与基数效应，逆周期调节有关。不过，看经济是否切实企稳，主要看超出
季节性的部分，测算表明 12月工业增加值增长超季节性部分占比约为 11%，确认经济短期企稳。
2019年 12月工业增加值当月同比为 %，超出 11月 个百分点，超出 2018年同期 个百分
点和近五年均值 个百分点。若以近五年平均增速为季节性基准的话，测算季节性可以解释
89%的 12月工业增加值同比，超季节性部分为 11%。同理，12月工增环比季调增速为 %，高于
2018年的 %和近五年均值 %，其中超出季节性部分可以解释 %。
图表 7：12月工业增加值同比增速好于季节性
资料来源：Wind，国盛证券研究所
图表 8：12月工业增加值环比增速好于季节性
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 71
资料来源：Wind，国盛证券研究所
2、工业生产的量价是否同时回升？此前 11月我们观测到生产其实面临量价背离的情况，即钢
铁、水泥等产量回升，但是 PPI环比、PMI原材料购进价格、生产资料价格环比都在走弱，反映经
济的真正企稳尚待观察。12月一个好的现象是量价不再背离，体现为同时回升，经济短期企稳更
加确认。12月粗钢、钢材、水泥产量同比增速分别高于 2018年同期 、、个百分点，同
时 PPI同比和环比、PMI原材料购进价格均回升。高频数据显示内外需指标多数较 2018年同期改
善，不过较 11月的同比略有下滑。内需方面，12月高炉开工率、六大发电集团耗煤量同比明显高
于 2018年同期，但发电量同比走低；外需方面，12月波罗的海干散货指数（BDI）弱于 11月，但
高于 2018年同期，中国出口集装箱运价指数（CCFI）则好于 11月和 2018年同期。出口交货值同
比增速为 %，较前值大幅提升 个百分点。综合看，内外需均继续改善，且外需改善情况好
于内需，也与 12月出口的大幅回升相呼应。
图表 9：主要产品产量增速好于 2018年同期
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 72
资料来源：Wind，国盛证券研究所
图表 10：12月价格类指标回升
资料来源：Wind，国盛证券研究所
3、结构是否优化？工业结构继续优化，新兴产业同比增速显著高于传统产业和其他产业。此
前报告我们曾提出将规上工业增加值分成新兴产业、传统产业、其他产业三组 1，9月以来，新兴
产业工业增加值增速持续高于传统产业和其他产业，12月继续延续这一特征。12月新兴产业工业
增加值平均增加 %，显著高于传统产业的 %和其他产业的 %。此外，统计局称装备制
造业、高技术制造业的增加值占全部规上工业的比重已经达到 %和 %，反映出新经济对工
业的贡献度的提升。
图表 11：新兴产业、传统产业和其他产业的工业增加值增速
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 73
资料来源：Wind，国盛证券研究所
（三）房地产投资增长情况分析
1其中新兴产业包括医药、通用设备、专用设备、电气机械、电子设备；传统产业包括化工、
橡胶和塑料制品、非金属矿制造、黑色、有色、金属制品、交通运输设备制造、汽车制造、电力热
力生产；其他产业以食品、纺服为主。
地产投资增速继续温和回落，自 4月份以来连续下滑 8个月。1-12月房地产投资累计同比增
速为 %，增速较前值下滑 个百分点，但仍高于 2018年的 %。剔除土地购置费之后，1-11
月地产投资累计同比为 %，高于 1-10月的 %2。地产融资继续收紧。1-12月房地产开发资金
来源中的国内贷款累计同比 %，较前值继续下滑 个百分点，自今年 8月以来连续 4个月增
速下滑。房企在融资收紧环境下加速销售回款，导致个人按揭贷款和预收款增速持续回升。
图表 12：地产投资增速持续回落
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 74
资料来源：Wind，国盛证券研究所
图表 13：销售回款成为近来房企融资的主力
资料来源：Wind，国盛证券研究所
销售面积和销售金额增速均回落。1-12月商品房销售面积累计同比%，较前值回落 个
百分点；销售额累计同比增长 %，较前值回落 个百分点，地产商加速推盘“以价换量”的
阶段可能即将结束。开工回落、施工持平，竣工持续回升。1-12月房屋新开工、施工、竣工面积
累计同比分别为 %、%、%，分别较前值变动、、个百分点，走势符合我们此
前的判断，预计 2020年竣工增速将持续回升。（具体请参考前期报告《经济弱企稳，后续怎么走？
-兼评 11月经济数据》）
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 75
图表 14：房地产销售销售面积和销售金额增速均回落
资料来源：Wind，国盛证券研究所
图表 15：开工回落、施工持平，竣工持续回升
资料来源：Wind，国盛证券研究所
2019年全年地产韧性较强，投资增速先升后降。（1）整体来看，2019年全年地产投资增速仍
然维持在 2015年以来的高位，主因 2018年房企大量拿地，并在资金压力下加大
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 76
期房促销以回笼资金，造成 18年新开工增速持续高增，而这部分新开工房屋逐步转化为施
工，支持 19年建安投资高增，是支撑全年地产投资高位主要原因。（2）节奏来看，5月份以来地
产投资总体趋于回落，也与政策监管趋严密切相关。19年 5月银保监会发布《关于开展“巩固治
乱象成果促进合规建设”工作的通知》，严查表内外资金直接或变相用于土地出让金融资，7月政
治局会议进一步明确“不将房地产作为短期刺激经济的手段”，地产融资全面收紧，房企拿地和新
开工均回落，推动地产投资趋于下行，但由于库存低位、城市化推进和家庭规模小型化、房贷利率
上行速度温和、土地供需紧平衡维稳地价和土地财政需要等因素支持，地产韧性仍强。（具体请参
考前期报告《Q3经济有 7大信号，Q4和 2020怎么走？》）
图表 16：建安投资是 19年地产投资的主支撑
资料来源：Wind，国盛证券研究所
图表 17：19年竣工缺口大幅增长
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 77
资料来源：Wind，国盛证券研究所
2020年，我们维持此前观点，预计竣工将持续回升，地产融资收紧环境下新开工继续下滑，
导致施工增速见顶回落，带动建安投资逐步下行，全年房地产投资可能缓慢降至 6-8%。（具体请参
考前期报告《经济弱企稳，后续怎么走？-兼评 11月经济数据》）
（四）基建投资增长情况分析
2019年 1-12月狭义基建投资累计同比增长 %，较 1-11月小幅回落 个百分点，9月以
来连续 3个月回落，全年增速与 2018年持平；广义基建累计同比增长 %，较 1-11月小幅回落
个百分点，全年增速较 2018年提升 个百分点。
2019年四季度基建投资增速整体趋于回落，主因包括专项债支持力度下降、基数走高和交运
仓储类投资增速季节性下滑。（1）基数方面，18年 Q4狭义、广义基建累计增速分别较 Q3回升
、个百分点，前期低基数效应对基建增速的支撑有所减弱；（2）专项债方面，19年 9月国
常会要求当年限额内专项债在 9月底前全部发行完毕，而四季度无专项债发行，专项债发行节奏上
的前倾可能也影响了四季度基建增速；（3）季节性方面，近五年交运仓储类投资增速 Q4较 Q3平
均回落 个百分点，可能与天气转冷有关。
图表 18：基建投资增速小幅回落
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 78
资料来源：Wind，国盛证券研究所
图表 19：交运仓储业投资累计同比四季度多数下行
资料来源：Wind，国盛证券研究所
2019年全年基建投资整体温和反弹。（1）反弹幅度较小主因融资端约束。自筹资金方面，
2018年 3月财政部发布《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》，
严格限制地方政府隐性债务，造成基建的自筹资金来源受限；预算内资金方面，受 18-19年减税和
房住不炒政策的影响，地方政府财政压力较大。二者是造成基建投资整体反弹幅度受限的主要原
因；（具体请参考前期报告《是什么拖累了 7月经济？》）（2）反弹节奏与政策取向密切相关。分
季度来看，2019年上半年基建增速稳中有降，三季度明显回升，四季度小幅回落。基建作为逆周
2020-2025 年中国自动衡器行业企业发展方向及匹配能力建设研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 79
期刺激的重要抓手，这种节奏与政府逆周期政策的节奏息息相关，以 2019年 7月政治局会议重提
“六稳”而未提“去杠杆”为标志，我国下半年逆周期刺激政策开始发力，9月国常会要求当年限
额内地方政府专项债券要确保 9月底前全部发行完毕，提前下达部分 2020年专项债额度，并明确
了专项债用作项目资本金的比例和范围，11月国常会更是直接降低了部分基建项目的资本金比
例。但受制于融资端，四季度基建投资仍未有太大起色。
2020年，预计专项债发力将推动一季度基建投资增速反弹，但受融资端约束全年向上弹性仍
较有限。
一季度专项债大幅发力，预计将推动基建增速回升。
（1）从时间看，专项债发行明显前移。2019年 11月财政部就提前下达了 2020年部分新增专
项债务限额 1万亿元，并要求各地尽快落实到具体项目，比 2018年提前了一个月，各地项目准备
更加充分；20年首单专项债于 1月 2日发行，较 19年提前了 20天，将更早发挥效果。
（2）从金额看，专项债额度大幅增加。截至 1月 17日，已有 28个省市公布了 2020年一季度
专项债发行计划，总金额达 7448亿元，其中 1月预计发行 7217亿，较 19年 1月 1412亿的发行规
模翻了 5倍以上。
（3）从投向看，投向基建领域比例大幅提高。受 19年 9月国常会政策“专项债资金不得用于
土地储备和房地产相关领域、置换债务以及可完全商业化运作的产业项目”约束，1月发行的专项
债中高达 %均投向了基建领域，相比之下 19年 1月发行的专项债中投向基建的仅有 %。
（4）专项债做资本金的效果仍待观察。根据我们的统计，目前有 10个省市共计 628亿元专项
债用作了项目资本金，多集中于交运设施领域，总金额占其专项债发行规模的 17%，接近 20%的上
限要求。但由于披露要求不统一，仅有部分省市的项目明确了专项债用于资本金的情况，且一季度
以后专项债计划使用情况未知，暂时难以判断专项债做资本金
