“带城”发展的理论解释
[摘要] 在城市建设中，卫星城市常常作为母城发展规划的一部分，职能主要是承担母城
的部分功能，限制母城的过分扩张。这些城市没有独立的发展规划，形式主要集中在“卧
城”、“辅城”上，是消极的、初级的卫星城市。这些都体现不了卫星城市发展活力，“
带城”是新兴的卫星城市，积极的展现自身的特色，在城市体系中展现他们的独特魅力
[关键词] 卫星城市 “带城” 城市体系中国论文联盟 编辑
一、“带城”内涵①卫星城市卫星城市是一个动态的概念，随着中心城市的发展，衡量卫
星城的标准也在发生变化。一般性的定义如下：现代卫星城市就是地处大都市周边，同大
都市的中心城市有一定距离，具有一定数量 人口 规模，并且同大都市中心城区有着密切
联系的新兴城镇。确认是否能够成为卫星城市的关键是这些新兴城镇同特大城市中心城区
联系的密切程度，与该城镇的人口规模以及与中心城市的 交通 距离无关。①“带城
” “带城”是第四代卫星城市，从单中心的城市结构过渡到多中心开敞式结构，它们相
互连接而出现小规模城市群，并把中心城市的功能疏散出去，而且各分城之间也有快速便
捷的交通设施。人口更加密集，距离中心城市也更远。开敞式结构的另一个发展，就是线
状城市。它把传统的点状中心变为线状，线状中心的两侧串挂着团组（城市单元）其道路
与城市轴（快速交通系统）立体交叉。线状中心和整个城市可向两边无限延伸，适应发展
需要。“带城”除了能有效缓解原有中心城市的人口压力、 环境 压力之外，还具有带动
功能，本身也具有极强辐射力，甚至成为反磁力中心，并且不是单独和一个中心城市形成
经济 联系，与其它的卫星城市在以高速公路为主的交通轴之间形成“葡萄串”式的具有
独特功能（如 教育 、科技、休闲、生态 农业 ……）和适度规模的城镇。 “带城”与
中心城市在 行政 管辖上是独立的，因此能够积极的从自身区位条件出发，制定发展目标
。长江三角洲是 中国经济 实力最强、产业规模最大的三角洲，是中国最大的经济核心区
和最大的城市（镇）连绵带，也是世界各大河三角洲人口数量最多、密度最高和城镇数量
最多的地区。这为“带城”的发展奠定了良好的基础。为了便于理解“带城”，现将四代
卫星城市的主要情况进行对比如表 1： 表 1 四代卫星城市的主要情况对照
the comparison of four kinds of satellite cities名称 人口规模（万人） 与中心城
市距离（公里） 卫星城市功能 与其他分城联系 交通工具卧城 6 10 居住、生活服务 没
有 公交车、私人汽车辅城 10 20 同上、部分就业 几乎没有 同上、地铁新城 25-40 60-
80 同上、就业、服务 联系很少 同上、高速带城 40以上 80以上 综合多功能 联系紧密
同上、铁路（注：表格中的数据仅仅提供建议性的参考）从上面的列表可以看出卫星城市
的发展趋势是：卫星城市规模越来越大，与中心城市的距离也越来越远，独立性也日益加
强。二、区域分工中的“带城”①区域集聚经济效应区域是城市的基础。城市是区域的核
心。这里所指的“区域”泛指一个地区，一市、一省乃至如长江三角洲这样城市群。任何
一个区域，无论是小的区域，还是一个大的综合经济区，它的全部产业在宏观上都要求组
成一个规模适当、结构合理、联系密切的集聚体，才能最大限度获得集聚经济效应。在微
观上，区域内的主要产业，特别是第二、第三产业，又总是成团地集聚在区内一些生产发
展条件较为优越的点上，而不会普遍分散到全区各地。这是因为，把那些在生产上或分配
上有着密切联系或在布局上有着相同指向的产业，按一定的比例，成团地布局在某个拥有
特定优势的区域，有利于形成一个地区生产系统。在系统中，每个企业都因与其他关联企
业接近而改善了自身发展的外部环境，并从中受益。如长江三角洲城市群作为一个区域，
其中上海作为城市群中的核心城市，是建设城市群的龙头，能有效带动其他各类城市的快
速发展；南京作为城市群中的区域性中心城市，它的快速发展，可以增强城市群的整体功
能和辐射带动能力，整合区域经济资源；南京周围的“卧城”、“辅城”在快速便捷的交
通道路建设的基础上可以分担南京市区的压力，使得南京的产业结构，人口规模得到相应
优化和控制，而“新城”、“带城”的建设可以作为南京巨大辐射作用的中继站，进而带
动区域经济的繁荣，促进城乡一体化发展。①区域扩散经济效应中心城市在发展过程中，
同时也产生了越来越多的消极影响，经济发展与 社会 问题突出并存，城市交通、住房、
环境问题日益加剧，由此，就产生了中心城市疏散的策略。芬兰著名规划师 E．Saarinen
在他 1942年写的《城市：它的生长、衰退和将来》一书中对有机疏散论作了系统的阐述
。认为城市是一个有机体，其内部秩序实际上是和有生命的机体内部秩序一致
的。有机疏散的两个基本原则是：把人们日常生活和工作的区域作集中的布置；不经常的
“偶然活动”的场所，不必拘泥于一定的位置，则作分散的布置。日常活动尽可能集中在
一定的范围内，使活动需要的交通量减少到最低程度，并且不必都使用 机械 化交通工具
，日常生活应以步行为主。往返于偶然活动的场所，可以使用较高的车速往返。这种理论
还认为，并不是现代交通工具使城市陷于瘫痪，而是城市的机能组织不善，迫使在城市工
作的人每天耗费大量的时间、精力往返旅行，且造成城市交通拥挤堵塞。区域分工中的有
机疏散，就是要把区域中原先规模失衡的区域，分解成若干单元，并把这些单元组成在活
动上相互关联的具有特色功能的集聚点。这样原先非常密集的区域由于过度集聚而导致规
模不经济，发生扩散效应，分裂疏散成一个个城市。在此基础上，重新发生集聚,到一定
阶段，再次扩散……如此周而复始，形成具有等级结构分明的区域分工体系。在此需要说
明的是，区域的集聚和扩散效应的区分并不如上面所说的那么明确，而是区域发展过程中
的两个方面，聚集中有扩散，扩散中有聚集。一个区域中的辐射体系为：特大城市 大
城市（包括规模大的“带城”） 中城市（包括规模中等的“新城”“带城”） 小
城市、小城镇 小集镇 农村 辐射程度依次递减
BAIDU_CLB_singleFillSlot("10979");群中起着龙头作用，四到五个区域性中心城市起着
辐射源的作用，是城市群的支柱，若干个中等城市、小城市、卫星城散布在核心城市、中
心城市四周，起着基础性的作用，共同组成巨大的城市群体系。 图 1单核心城市群结构
示意图（用虚线表示城市圈，城市带范围）the configuration of singal-
center metropolitanRegion中国论文联盟 编辑。①城市圈德国 经济 学
家施勒在分析和比较 农业 区位论和 工业 区位论的基础上，提出以城市为中心的城市区
位论和城市经济区模式，从而揭示了城市圈的形成机制及发展过程，对城市圈的形成和发
展具有重要的奠基意义。城市群也可以认为是多个城市圈聚合而成的一个高密度、关联紧
密的城市空间。中国最早提出城市经济圈概念的是周起业、刘再兴等人，他们在《区域经
济学》一书中提到：“按经济中心来组织 管理 地区经济，即以大城市为依托，有计划地
发展中小城镇，在各大城市周围形成若干以中小城市为主的中小型经济中心。通过它们使
大城市同相邻的中小城镇和 农村 相联系，大中小城市及其分别联系着的农村相交织，组
成全国的经济网络”。即城市圈是以经济比较发达并具有较强城市功能的中心城市为核心
，与邻近的一批卫星城市及城镇，连同这些城市覆盖的范围，构成的具有一定特色的城市
群体。如南京城市圈则是以南京都市发展区为“核心”，仪征、句容、马鞍山为核心圈层
，扬州、镇江、芜湖、巢湖为紧密圈层。我们可以看出南京都市圈是沿着主干线城放射性
延伸，并分裂出许多卫星城市。①城市带 19世纪末，西班牙工程师索里亚·马塔（
Auturo Soria·Mata）第一次提出城市带的思想，虽然马塔的带形城市还不是城市带，但
已经包括了城市带的思想。城市带是城市圈内城市空间分布呈带状的的城市群，在城市带
内不仅城乡差别几乎很小甚至不存在，而且卫星城市之间、小城镇之间的经济合作和 社
会 生活达到空间频繁和便捷。在城市带里每个城市都是在乡村和郊区的融合体中发展起
来的，并围绕中心向周围扩展，与相邻的城市相接，[1]也即沿着中心城市的 交通 主干
道，分裂出若干个卫星城市及小城镇，形成了发展城市带，不仅能使人们在同一区域内随
时选择城镇与乡村不同的生活场景和生活内容，而且能带动城镇周围农村地区在生活方式
、价值观念及人际关系等方面的城市化，至少能缩小城乡差别。同时，城市带还是对资源
的最有效配置和最合理的产业结构的区域布局，能更快地推进社会经济发展。城市带主要
有沿海城市带、铁路城市带、运河城市带、江河城市带等等。如南京城市圈内沿江城市带
：包括南京、扬州、镇江、马鞍山、芜湖等 5个设区市以及仪征、江都、当涂、和县等县
（市）。这些卫星城市和小城镇的发展既能为现有的中心城市南京的发展提供支持，也能
为广大农村地区和农民群众提供服务，有利于第四代卫星城市——“带城”的培养，从而
不仅为本城市圈域经济的发展，也为所在的城市群的经济发展提供支持，激发、增强城市
圈、城市群的竞争力。四、中心城市、“带城”之间的协调发展鉴于“带城”与小城镇明
显的不同点，它们之间以及与中心城市之间的经济、社会和 文化 联系显得更为紧密。它
们之间的协调发展也就显得更为重要。卫星城市必须在中心城市的辐射覆盖范围内，只有
这样才能充分发挥卫星城市的功能，否则卫星城市承接、分担中心城市功能压力不足，使
得二者之间的职能分工分散，“带城”与“带城”之间吸引力不足，不能形成有点到线，
由线到面的城市连绵区，不能形成有机的城市体系。因此“带城”的发展首先必须确定自
身的中心城市是哪一个，再积极的接收辐射，在此基础上，形成反磁力中心，与城市圈内
其他的“带城”紧密联系。总之，“带城”与中心城市的协调发展要做到以下几点：①因
地制宜、发挥优势，实现合理的城市分工；①扬长补短、加强合作促进城市化水平不断提
高。①城市吸引区边界的确定 1931年威廉·J·雷利（）根据牛顿力学的万有引
力的理论，提出了“零售引力规律”，他认为一个城市对周围地区的吸引力，与它的规模
成正比，与它们之间的距离成反比。用以解释根据城市规模建立的商品零售区。康弗斯（
. Converse）在雷利的理论的基础上，于 1949年提出“断裂点”（BreakingPoint）
概念。断裂点理论认为：城市的吸引范围是有城市的规模和相邻城市间的距离决定的，相
邻两城市吸引力达到的平衡点即为断裂点。两个城市间的分界点（即断裂点）可以用下列
公式求出：[2] 式中， 为从断裂点到 A城的距离， 为两城间的直线距离， 、 分别为
A城、B城的 人口 断裂点公式在实际运用中有着相当大的局限性，因为城市人口规模不
完全反映城市的实际吸引力。根据本地区的具体情况，选择出若干有代表性的指标来确定
城市吸引区的边界将更符合这个城市的实际情况。①城市空间相互作用理论城市作为区域
的中心，并不是孤立存在的。一方面城市与区域之间相互作用，另一方面城市与相邻区域
的中心城市相互影响。他们之间通过交通、通讯等手段不断进行着人口、货物、服务、信
息、技术、 金融 等的交换、区域与城市联成一个具有一定功能和结构的有机整体，这种
交换成为城市间相互作用。城市间的相互作用是通过引力与斥力这对矛盾来实现的。当相
互间的引力大于斥力时，城市体系空间结构就不断调整，中心城市规模愈来愈大，城市密
度越来越高城市空间体系不断膨胀，集约效益越来越显著；当引力小于斥力时，郊区化、
逆城市化占据主流，辅城、卫星城市纷纷出现，城市体系更加完善；由于城市不断发展。
它们之间的相互作用力也是一个变量，并非常量。城市与城市相互作用的非均衡状态是常
态而引力与斥力相等是非常态，是一个特例。因此区域与城市才会不断调整和优化。引力
模式是根据牛顿万有引力定律推导出来的。该模式认为，两个城市间的相互作用与这两个
城市的人口规模（表示城市的质量）成正比，与它们之间的距离成反比。其一般形式如下
引力模式公式表示如下：[1] 式中， 为城市 a对地区 o的吸引力， 、 分别为城市 a、地
区 o的人口。 为城市 a、地区 o之间的距离。利用引力模式可以直接计算两城市间的相互
作用力，其表达式为： 式中， ——两城市间相互作用力， ——两城市间距离， ——经
验权数， ——两城市人口，b——测量距离摩擦作用的指数。这个引力模式的特点是简单
明了，但要应用于实际却比较复杂。难度较大的问题是式中的变量如何确定的问题。引力
模式中确定城市质量一般用人口规模，但是在一定的条件下，人口规模的大小与城市的发
展并非呈正相关关系。并且现代城市的发展，仅仅用人口规模来体现，是远远不够的。如
果使用一套科学的反映卫星城市综合发展的指标体系评价值来表示 ，更能表现出“带城
”“新城”发展状况以及相互之间的联系程度。①城市之间的协调发展上述的所讲的城市
辐射范围半径的界定和城市之间的相互作用力是城市之间协调发展的必要前提。所谓协调
发展是在以城市吸引区为边界，由中心城市、卫星城市和农村腹地三个亚系统构成的大系
统，通过在城市间合理配置各种资源，通过组织和管理过程不断提高三个亚系统的有序程
度，使大系统达到优化和和谐，促进中心城市经济发展、社会进步、 环境 保护协调一致
，同步进行。城市之间的协调发展主要包括以下方面：①产业协调。包括第一、二、三产
业以及农轻重比例和发展速度的协调。应根据优势互补原则，从中心城市和卫星城市两个
层次统一考虑产业结构和地域结构，形成既有分工又有联系的城乡地域分工和经济体系。
① 市场 协调。以 社会主义 的统一市场和大市场原则，建立跨城乡、跨地区和跨所有
制界限的城乡统一市场（包括商品市场、要素市场和 期货 市场等），规范市场行转贴于
中国论文联盟
主要参考文献：[1]Beckmann, York:Random House,1968.[2]彼
得·尼茨坎普主编，安虎森等译.区域和城市 经济学 手册（第一卷），区域经济学[M].北
京：经济科学出版社，2001.[3] 顾朝林.城市经济区的理论与实践[M].长春：吉林科技出
版社，1991[4] ［美］R·E·帕克，E·N·伯吉斯，R·D·麦肯齐著，宋俊岭，吴建华，王登斌
译.城市 社会学 [M].北京：华夏出版社，1987.[5] Poston, ：
Catastrophe theory and its York: [6][英]霍华德
()：《明日的田园城市》(Garden Cities of Tomorrow)，商务印书馆 2000年
title: the theoretic explanation for the development of zonary cit
Abstracts：
During the development of city, the satellite city usually be used as a part o
f the planning of the central city, which take on some function of the central
city and restrict it expanding excessively. These cities have no independent
development programming, which focus on “sleeping town”and “accessorial cit
y” and which is passive and primary. These aren’t the developing embodiment
of satellite city.” zonary city” is the booming satellite city and exhibits
its special enchantment in the system of cities
Key words：satellite city；zonary city；the system of citie
