房屋征收工作总结
【房屋征收工作总结】
随县城市棚户区(厉山老镇)改造项目指挥部 2012 年 工作总结2012 年以来,我们指挥部在随县县委、县政府的正确领导下, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学 发展观和十八大精神,紧紧围绕县委、县政府的工作思路,认真 贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》 ,本着“征收一处, 造福一片,稳定一方”的原则,严格按照征收法律、法规要求, 依法征收,和谐征收,阳光征收。实现了“三个确保”即确保了 不因征收引起社会动荡,确保了不因拆除引发安全事故,确保了 不因征迁导致群体上访事件。较好的完成了县委、县政府下达的 各项工作任务, 为我县重大建设项目顺利开展起到了积极的促进 作用。回顾一年来的工作,主要有以下几个方面
一、 征收工作总体进展情况 随县城市棚户区(厉山老镇)改造顶目规划用地面积 511 亩, 涉用房屋征收户 1478 户(其中 400 户居民房屋面积在 60 平方米 以下),征收房屋面积 22 万平方米。
2012 年 2 月 16 日启动房屋 自 征收至 2012 年 12 月 31 日止, 目前已签订房屋征收协议 1315 户 (不含公房 118 户) ,应签单位 22 户,已签 18 户,剩下 4 户, 占应收征收房屋 1478 户的 88。97%。其中:主还建区房屋征收 进度为 95%。整个改造区域实际未签约的户数为 163 户 (含分户 因素) 。房屋征收工作正在积极稳妥的推进。
二、 主要工作措施 (一)加强领导,明确责任,增强了征收工作的凝聚力。坚持“满负荷、高效率、快节奏、求实效”的工作要求, 全县先后多次召开各个层面的征收工作动员会、 座谈会、 协调会, 统一思想认识,凝聚向心力。县委、县政府主要领导亲自挂帅、 一线指挥,指挥部分管领导认真组织、周密安排,县委县政府成 立了由副县长何仁义为指挥长,原政协副主席陆学富,政府办副 主任、住建局局长周成义,住建局党组书记李贵辛,人大财工委 主任严从军,政府办副主任杨勇,国土局局长祝军任副指挥长, 并从随县厉山镇以及房产、社区居委会等相关单位抽调骨干,级 成征收专班。全体县级领导干部联点包片、协调督导,全县上下 认识统一到征收工作上,心思凝聚到征收工作上,行动落实到征 收工作上,全面推进了项目征收工作的快速开展。
(二) 落实制度,加大协调,保障了征收工作的强势推进。在征收过程中,分组分片,责任到人。每组明确一名责任 领导,责任领导分别由的各单位抽调的副科级以上的公务员担 任,每组一名组长,组长分别由抽调的各单位的领导骨干担任, 指挥部实行每日张榜公布进度,下午集中收集各组实施情况,并 听取工作中的突出问题,进行针对性的解答。专班人员每周召开 一次房屋征收工作例会,研究讨论征收过程中遇到的具体问题, 对涉及面广、情况复杂的重大疑难问题,及时向县委、县政府汇 报,由县委、县政府协调解决。
(三)广泛动员,强化宣传,营造了征收工作的良好氛围。 坚持把宣传引导工作作为助推房屋征收工作的重要手段,大 造舆论声势。在县政府征收方案下达后,指挥部一是组织专班人 员进行了为期两天的学习培训,专家对方案进详细解读,使其领 会和熟练掌握方案的主要内容。二是拉横幅,张贴标语,进行大 力宣传。三是利用广播有限电视和宣传车等宣传载体广泛宣传, 棚户区改造的目的和意义以及征收补偿方案的内容, 使之家喻户 晓。四是入户宣传,工作人员在房屋征收过程中向被征收户面对 面的宣传讲解房屋征收补偿方案,和改造后的美好未来。五是动 员党员,社区干部,单位职工,群众代表,带头签订协议并搬迁, 扩大正面影响。如房管所副所长刘劲松,房管所职工王松,社区 主任王燕, 社区组长姜洪启、 张成财, 原织带厂退休支书昊厚珍, 原拉链厂人事股长张桂芳,原环卫所所长王立强,群众代表赵天 友,他们不仅率先签订协议,而且还动员亲友积极签约。
(四)部门联动,通力合作,强化了协同作战的工作合力。
在征收过程中,极少被征收户漫天要价,以少要多,报团拒 签的现象,县委县政府组织县各部、办、委、局对重点地段,重 点户实施包保。各部门都能围绕中心、顾全大局,切实加强交流 与协调配合,共同研究解决征收难点的措施和对策,履行好工作 职责,形成强大合力?共同推进征收工作。在包保过程中,一把 手亲自安排,亲自过问,如:国土局祝局长,在县委召开会议后 的第一时间内,下令该所职工郑文格请假回家签订房屋补偿协 议。县房产局戴局长解决杨英的问题时,反复晓之以理,动之以 情的劝说,在他耐心细致的工作下,该户于 8 月 17 日心甘情愿 的按征收补偿方案签订了协议。移民局岳局长,审计局副局长龚 成新,粮食局解局长,招投标管理局副局长陈建强都发挥了软磨 硬缠的精神,使整个包保工作表现出了吃苦耐劳的工作作风。
(五) 阳光操作,依法征收,确保了征收工作的稳步实施。
在房屋征收工作中,专班工作成员,始终坚持阳光操作,实 施了“五公开” ;即公开房屋征收流程,公开安置补偿方案、公 开评估标准、公开回迁房屋面积标准、公开回迁房选房流程,同 时坚持“一套方案,一个标准,一把尺子量到底” 。为了实现公 开、公平、公正这一原则,一是每征收一户评估公司、测绘公司 现场与住户面对面清点附属物,测绘面积,做到准确无误,使住 户心服口服。如在征收过程中,部分被征收户提出征收面积小于 房产证面积, 指挥部针对大家的意见, 专题召开指挥长会议研究, 考虑到房产证面积有大于实际面积,也有小于实际面积的,最后 决定以现场的测绘的实际面积为准。
二是每个组至少一名群众代 表参加,现场监督。三是签订协议时,小组所有成员参加,相互 监督。四是每份协议包组领导核实确认。五是请有关技术人员组 成验收组,在房屋移交时,进行核实,以防错、漏、重,做到“公 开、公平、公正” 。
在征收过程中, 极少数被征收户对安置补偿的期望值越来越 高,提出一系列不合理的诉求。面积以少要多,难以满足。如日 中街被征收户,刘永久,面积 ㎡,要求还 120 ㎡的住房一 套,汪加明的被征收面积只有 ㎡,却一直要求还两套 80 ㎡的房子,不找差价。价格以低要高,离奇惊人,如日中街被征 收户陈勇,被征收面积只有 ㎡却张口就要货币补偿 300 万元整。而当地实际的房价(新商品房)只有 2200 元/㎡左右。
严重制约和影响了房屋征收进度, 损害了极大多数被征收户的利 益。对此,县政府己启动,司法征收程序,对极少户形成法律威 慑,第一批下达房屋征收决定的 12 户,在法律的威慑下,也签 订 10 户,剩余两户,经多方反复做工作无果。现已由县法院严 格按照司法程序,并于 2013 年元月 9 日成功进行了司法强拆。
三、 征收中存在的主要问题及困难 通过全县上下的共同努力, 我们的征收工作取得了一定的 成绩,但与县委、县政府的要求和群众的期望还有较大的差距, 仍然面临着一些突出的矛盾和亟待解决的问题。主要表现在? (一)是居民诉求不切实际,面积以少要多、难以满足,价格以 低要高,离奇惊人。
(二) 是抱团拒签,软拖硬抗。
四、2013 年的工作思路 针对以上出现的问题和困难,2013 年我们要继续加强领导, 进一步强化思想,强化认识,对明年的工作任务进一步分解到单 位、到人,对包保单位、责任人员要建立考核机制,加大剩余房 屋的依法征收力度,要实施重点攻坚,加快推进速度。确保十字 街以北主还建区在 2013 年顺利开工,同时对十字街以南的征收 范围,要依法全面启动司法程序,对一些无理取闹、煽动闹事、 漫天要价、拒不签订征收补偿协议的被征收人实施司法强拆。争 取早日完成全部征收任务。
确保已经搬迁的一千余户被征收户能 够在承诺的三年过渡期内按期迁入新居, 确保整个项目的建设能 够按计划按目标顺利推进!
【房屋征收工作总结】
2014 年工作总结及 2015 年计划征收办(拆迁部)二零一四年十二月 2014 年以来,征收办在区委、区府,住建局党组、各业 务股室的关心指导和帮助配合下,认真贯彻落实《国有土地 上房屋征收与补偿条例》,本着“征收一处,造福一片,稳 定一方”的原则,严格按照法律、法规,进行阳光征收。实 现了“三个确保”即确保不因征收引起群体事件,安全事故, 上访事件。较好的完成了局党组下达的各项工作任务,为我 区建设顺利开展起到了积极的促进作用。回顾一年来的工 作,主要有几个方面
一、 国有土地上房屋征收工作 1、旧城(棚户区)改造
安居旧城(棚户区)改造项目是安居区人民政府于 2011 年 3 月通过招商引资由四川天信房地产发展有限公司进行投 资建设。项目位于琼江河以南、国道 318 线以北、东临中央 商贸城一期、西临华夏商贸城。项目规划总用地面积 亩,其中,可建设用地 亩(含安置房用地)。项目 内总建筑面积 106 万㎡,房屋征收户 1320 户,征收面积 28 万㎡,计划安置面积 38 万㎡。一期计划启动 B4-1、B5-1 号 地块约 70 亩用于安置房建设用地,计划修建安置房 万 ㎡,商业安置 万㎡。目前房屋征收工作正在积极稳妥 的推进。
一是旧城改造项目的征收前期调档、查询工作;二是与 区政府、旧城改造指挥部、柔刚街道办事处、天信公司组织 召开旧城改造一期征收工作动员大会;三是组织与被征收户 代表选择评估机构;四是完善征收补偿协议样表;五是宣传 动员工作已全面展开;六是发布旧城改造一期房屋征收补偿 范围及期限公告;七是一期共涉及征收户 400 户、征收面积 60000 ㎡,目前已签征收协议 260 户,占应收征收房屋 1320 户的 %,征收面积 41000 多平方米。移交征收房屋(拆 除)240 户,拆除面积约 38020 平方米;八是安置房建修的 5 号地块桩基施工已完成,正在进行地基土方开挖;4 号地 块前期准备工作已完成,尽快启动基础施工。
2、旧城改造以外国有土地上房屋征收与补偿工作:一 是目前旧城改造项目以外国有土地上房屋征收与补偿工作 尚无具体的实施方案,我们按照旧城改造项目的相关内容和 标准拟定了征收补偿方案,报区法制办审查。二是与凤凰街 道办一起对玉丰河桥南刘志果等 4 户被征收户进行拆迁协 商;三是与职中后面的酱造厂进行拆迁协商。四是与柔刚街 道办一起对凤凰大道南延线 1 户被征收户进行拆迁协调;五 是检查拦江镇旧城改造征收程序和进度。六是完善聚贤风情 小镇的征收程序。
3、、回复信访件 12 件。
完成领导交办的其他工作。
二、拆迁部工作 近一年来,区委,区府及局党组和各局部门负责人到棚 户区拆迁现场进行督促、检查,加大了调度协调力度,并研 究解决拆迁工作中存在的问题,有力地推进了拆迁工作。具 体如下
1、协调火车站至 318 道路借方新增取土场的赔付和施 工变压器的退付工作。
2、凤凰湾二期安置房完成了前期场平、安装施工用水、 用电。
3、苹果湾三期安置房扩建工程协调完成了前期场平的 拆迁、施工用水用电的安装。
4、协调完成兴贸路西延线的弱电线路迁改。
5、协调明星电力设计公司拿出了福安公司电力安装的 设计,协调遂宁物资公司对工程内所需的施工变压器进行租 赁。
6、龙眼井污水处理厂红线内机耕路迁改协调。
7、龙眼井东侧地块场平工程内高压线路迁改、拆迁协 调完成。
8、陶家湾四期安置房正式用水、电、气、光纤设计和 安装。
9、福多纳区间路、电力公司变电站的高压迁改和低压 线路迁改拆迁协调。 10、完成安居镇琼江河堤工程的高压线路迁改,协调拆 迁及青苗附着物的赔付工作。
11、兴业路南延线路桥工程的路灯变压器安装。
12、协调遂内连接线道路扩宽工程的低压线路搬迁和车 流量监控的拆除工作。
13、完成康宁精神病院工程的线路迁改工作。
14、柔刚商务中心施工用电、用水和正式水、电、气、 光纤安装。
三、2015 年的工作思路 2015 年我们征收办要进一步强化思想,强化认识,对 明年的工作任务进一步分解到人、责任到人,加大剩余房屋 的征收力度,要实施重点攻坚,加快推进速度。加快乡镇改 造征收工作,确保整个征收项目的建设能够按计划按目标顺 利推进! 一是继续推进旧城(棚户区)改造征收工作,完成 A1 地块征收,启动 B1 地块拆迁。
二是完善市政项目裙房卡口房屋的征收方案,完成征 收工作。 三是指导完善聚贤风情小镇、西眉场镇改造的征收程 序。
四是完成市政工程涉及的水、电、气、弱电的迁改, 工程项目的施工用水用电、正式用水用电的安装。
五是完成军缆下地工作。
六是完成领导交办的其他工作。
总之,征收办、拆迁部将坚定不移地按照区委、区府 的要求,局党组下达的各项任务,从大局出发,坚持以人为 本,以破解征拆难题为主线,进一步探索征地拆迁工作的制 度化、规范化,竭力开创“有序拆迁”、 “依法拆迁”、 “和 谐拆迁”“廉洁拆迁”的新局面。2014 年 12 月 4 日
【房屋征收工作总结】
**房屋拆迁有限责任公司 2012 年上半年工作总结
HYPERLINK " 上半年,**房屋拆迁有限责任公司在**的坚强领导下,紧紧 围绕州、市政府的工作部署和要求,牢牢把握城市开发建设“排 头兵”的职能作用,以落实为导向,以发展为目标,在工作中攻 坚克难,较好地完成了各项工作任务。现将半年来的工作总结如 下
一、半年来主要工作目标任务完成情况 上半年,**房屋拆迁有限责任公司认真贯彻落实州、市政府 的部署要求,把“**建设项目”作为工作主线,对项目规划控制 红线范围内的单位、国企、农场、个人以及相关村寨进行了大量 的宣传动员、调查走访、实地勘测等工作,截止 6 月底,已完成 ****项目的前期调查工作。
**项目共涉及中央直属企(事)业单位*家,州、市属行政机 关企(事)业单位*家,农垦单位*家,个人私有土地业主*户,初 步统计拟征收土地****亩,拟拆迁房屋面积******㎡;涉及村集 体*个,拟征收土地面积****亩(含**居委会、**小组、**小组部 分地块共计**亩) 月初,根据前期调查过程中收集到的相关信 。6 息以及诉求意见整理形成的《******************的拟办意见的 请示》和《********项目国有土地基本情况调查分析报告》已分 别行文上报州、市政府等待批复。1 在做好引水入城建设项目的同时,**房屋拆迁有限公司还积 极配合******总公司实施建设好******景观护提建设工程,并做 好了总公司安排的其他项目的前期调查和拆迁成本概算工作。
二、工作开展情况 (一)明确责任,强化管理,确保机构高效运转 一是明确职责。上半年,按照****总公司的部署要求,我公 司成立了****建设项目征地拆迁工作组,由国土局领导和公司经 理挂帅,下设协调组、资料组以及两个调查工作小组,分别对国 有土地和集体土地展开调查工作,做到了职责明确,责任到人; 二是强化管理。为使工作组各项工作规范化、制度化,公司制定 了《****建设项目征地拆迁工作组工作经费及成本管理办法》 ,对 人员、财务、车辆和办公用品都实行规范化管理,以制度促进工 作效能;三是坚持例会制度。工作组成立后,坚持每周一召开各 小组负责人例会,对一周工作情况进行简要汇报,总结经验、找 出不足,同时对下一步工作提前进行安排部署,进一步提高了工 作效率;四是加强队伍建设。公司不定期组织全体工作人员进行 思想政治教育及专业知识学习培训,提高队伍的责任意识和团队 精神,把工作人员的思想认识统一到州、市的决策部署和引水入 城建设项目的具体工作安排上来,确保了机构高效有序运转,各 项工作快速有效推进。
(二)加强宣传,灵活方法,稳步推进引水入城项目 ****建设项目是景洪市重大工程建设项目,根据项目建设规2 划,拟征收(用)土地总面积约******亩,其中****沿**大道至 **路而下,贯穿**市老城区,涉及中央、省属、州、市行政机关 和企(事)业单位众多,人口居住密集,是****建设项目征地拆 迁工作的重点和难点。
为做好****土地基本情况的前期调查工作,工作组一方面加 强宣传动员力度,采取张贴公告、发放传单、入户讲解等多种形 式开展宣传工作,特别是 6 月中旬以来,又在**广播电视台黄金 时间播放《****建设项目宣传片》 ,进一步加深了人民群众对项目 的认知度,取得了良好效果;另一方面为避免与少数对项目认知 不足,不支持、不配合项目前期调查工作的拟被征收对象发生冲 突,工作组灵活把握工作方式、方法,采取宣讲政策、只谈调查 不谈征收、避开敏感问题等方法,确保了前期调查工作稳步推进。
(三)认真收集整理被征地对象诉求,确保被征地对象利益 为尽快实施****项目建设,及时了解、掌握被征地对象的诉 求意见,妥善解决因征地工作产生的衍生问题,维护好、处理好、 解决好被征地对象的切身利益,确保社会和谐稳定,征地拆迁工 作组在调查过程中对被征地对象提出的各类诉求意见都注意收集 整理,加以梳理汇总,做到不漏过一条、不虚报一处。自引水入 城建设项目启动以来,工作组共收集到国有土地(含私有)部分 正式诉求意见 16 条,集体土地部分正式诉求意见 17 条,以上诉 求意见均已上报州、市政府等待批复。
同时,我公司在其他项目征地拆迁过程中,也做到了依法办3 事,合法征收。对于在征收过程中出现的一些违法违规行为,公 司坚决按照相关规定进行处理,绝不姑息。一是坚决纠正超范围 超规模征地,改变土地用途,不按规定确定征地补偿标准,截留、 挪用、克扣补偿资金等问题;二是严肃查处先征收后补偿和征收 中的违规征收、暗箱操作、徇私舞弊等问题,纠正不顾被征收户 意愿搞大拆大建。无论城市国有土地上的房屋征收,还是农村集 体土地征收和房屋征收,都要坚持先安置、后搬迁,按照规定的 征收范围、补偿标准和征收程序,充分尊重被征收户意愿,妥善 解决被征收户合理诉求,做到依法征收、公平补偿;三是坚决制 止违法强制征收,严肃查处采取暴力、威胁或断水断电等非法方 式强迫搬迁。对于违法违规征地征收、引发恶性事件或群体性事 件的,要坚决追究有关领导人员的责任。
(四)加强党风廉政建设,做好党风廉政教育工作 公司认真贯彻落实****总公司党风廉政建设的部署和要求, 将党风廉政建设工作纳入年度
HYPERLINK " 工作计划,制定出台了《党风廉政 建设工作计划》 ,明确了党风廉政建设工作的思路、措施、目标和 责任,把党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同落实、 同检查、同考核,将党风廉政工作融入房屋征收事业发展之中, 以科学发展观统领征收工作,进一步促进了公司各项工作顺利开 展。
公司始终坚持制度与自律相结合,明确办事程序,规范领导 及职员的行为。按照“谁主管、谁负责”的工作原则,主要领导 负总责,总揽全局,各组组长抓好分管工作,做到了“一级抓一4 级,层层抓落实” 。公司严格内部管理制度,对拆迁安置补偿、对 外接待、车辆维修使用等均出台了相关文件加以规范管理。如
办公物品的购置统一由办公室
HYPERLINK " 采购;执行公车定点加油,办公用 车统一调配使用;在考勤值班管理上,坚持领导干部带班制和实 名签到制,严格履行请、销假手续,并与奖惩挂钩;征收项目等 支出,做到谁经手谁签字,谁分管谁负责,并将预算明细清单、 合同等与发票一同报销备查。
三、存在的困难和问题 上半年公司的主要工作围绕****建设项目展开,在工作过程 中发现了一些问题,主要是以下三点
(一)政府干预力度需进一步加强。目前征地调查工作已基 本结束,下一步将进入到实质性的征地阶段。由于部分单位对征 地持反对态度,内部职工抵触情绪较大,这就需要政府出面进行 协调;同时,政府原定委派到征地拆迁工作组的各执法部门人员 仍未能到位,势必影响到后期工作开展。
(二)征地拆迁安置补偿标准过低。在调查过程中,拟被征 地户普遍反映 1: 的安置补偿标准偏低,要求提高到 1: 以 上。
(三)部分单位权属在中央或省上,征地拆迁必须得到其上 级主管部门同意,因此需要州、市政府出面协调。
四、下半年工作计划 (一)坚决贯彻执行州、市政府和**总公司的各项工作部署5 安排,为加快**城市发展建设贡献力量; (二)继续做好****建设项目后期各项工作。按照既定部署, 下一步将对****展开实质性的征收工作,为确保征地拆迁工作顺 利进行, 公司将严格执行相关法律法规和征地拆迁安置补偿标准, 做到依法征地、合法拆迁。****房屋拆迁有限责任公司 二〇一二年七月三日6
【房屋征收工作总结】
关于宾州镇房屋征收工作 情况汇报宾县建设局在县委,县政府的正确领导下,在各部门的积极 配合和大力支持下,强力推进项目建设,本着“拆迁一处,造福 一片,稳定一方”的工作原则,严格按照拆迁法律法规要求,快 速高效搞好拆迁工作,积极稳妥完成安置任务。现将 2011 年度 工作总结及 2012 年工作计划如下:年度拆迁安置工作完成情况
一、2011 年度拆迁安置工作完成情况:坚持“依法拆迁、阳光拆迁、平安拆迁”原则,面对复杂局 面,宾县建设局抽调精干人员先后成立 11 个房屋征收指挥部, 全面指导实施宾州镇的拆迁工作。全体工作人员心往一处想,劲 往一处使,定计划、想办法、添措施,较为出色地完成了 2011 年拆迁安置的各项工作。
截至 12 月 30 日, 全年共完成拆迁 1637 户 万 m?。
(一)其中以顺利完成并回迁建设项目 10 个。
(1、迎宾新 区 138 户 160 户 m?,3、 解放路绿海家园王克臣 财 120 户 m?,4、 通达家园一期田46 户 6600 m?,5、二中路北东达家园武春雷 20 户 4500 m?,6、解放路南城新区庞库 180 户 公园异地回迁 11 户 760 m?,8、大地花园李野一期 130 户 m?,9、水保新区庞库 28 户 2700 m?。10 四中综合楼 三期潘二华 19 户 2500 m?) (二)以完成拆迁正在建设中的项目 6 个。
(1、文化南路兴 宾新区二美78 户 5800m?, 文靖路盛景嘉居韩三 82 户 5500 2、m?,3、上海花园 2 期 40 户 3000 m?,4、五小学北侧华兴名苑 朱红双 73 户 m?,5 文化南路西侧蒋红生 26 户 5000m?,6、大地花园李野二期 200 户
) (三)佳合地产项目签订协议 120 户。张力军刘德喜项目签 订协议 26 户。上海花园三号地签订协议 140 户。妥善解决拆迁 遗留问题 16 个,调解拆迁纠纷 16 起。二、所做的具体工作
所做的具体工作
(一)加强领导,强化学习,固拆迁安置之本。
加强领导,强化学习,固拆迁安置之本。特别是 2011 年,城区改造面临迎宾新区、上海花园、佳合 地产等重点项目用地拆迁任务,没有强有力的领导组织作保障, 没有丰厚的专业知识作支撑,工作很难开展。建设局在县政府的 正确领导下,审时度势,积极采取如下措施:一是细化任务,强 化责任。按照“一个项目、一位领导、一种模式”的工作思路, 先后成立 11 个房屋征收指挥部,下设若干工作组,由一位局领 导对该项目的拆迁安置全权负责,强化责任,做到“谁主管,谁 负责” 。二是抓学习,重实践。以现行相关法规为依据,深入调 查论证,综合考虑诸多因素,确立并实施了切合实际的拆迁补偿 方案,组织工作人员培训学习政策法规,制定“牢记责任、以理 服人、以情感人、以行导人、以爱助人”的工作准则。在工作中 学习, 在学习中实践。
通过学习, 工作人员的综合素质明显提高, 工作能力明显增强。三是转作风,树形象 。拆迁安置是群众最 关心、最实际、最容易引发各种矛盾焦点问题。拆迁安置工作的 好坏,体现了政府部门工作作风的好坏和工作水平的高低。在拆 迁安置工作中,我局带头接受监督、廉洁自律,所有工作人员牢 记“五心” ,即在接待咨询热心;调查补偿细心;听取意见耐心; 核实补偿标准公心;善后安置关心。真正做到情为民所系、利为 民所谋、权为民所用。(二)用以人为本的理念创新动迁方式方法。
用以人为本的理念创新动迁方式方法。建立机制,明确程序,落实责任,坚持深入实际,增强工作 , 的科学性。
主要领导多次带领工作人员深入每个住户, 摸底调查, 弄清拆迁户的情况和社会关系,每个被拆迁户的想法、要求以及 可能引发的问题等,然后召开分析会,反复论证确定整体工作方 案,建立协调有效的动迁机制和可能发生问题的应对处理机制, 做到了目标清楚,分工明确,责任到人,密切协作,确保了拆迁 工作的高效运转。在迎宾新区.上海花园等拆迁项目中,各指挥 部工作组深入贯彻以人为本这一重要指导思想, 努力做到亲情服 务、文明拆迁。一是对被拆迁户动之以情、晓之以理。二是信守 承诺,以诚待民。三是以公开保证公平。四是严明纪律,赢得公 信。五是奖励带头搬迁户,照顾特殊困难户。坚持动迁工作的恒 劲韧劲,不蜻蜓点水。工作人员发扬千言万语、千辛万苦、千方 百计的敬业奉献精神,数十次地深入每家每户,反复宣传解释, 耐心细致做好思想疏导、排忧解难工作,直至被拆迁人同意签订 拆迁协议。实践证明这是打开缺口,减少矛盾纠纷的有效措施。(三)坚持拆征安补工作例会制度为快速高效推进城区拆征安补工作,坚持每周工作例会制 度,每周各指挥部分管领导主持,各拆迁工作组负责人等召开拆 征安补工作例会。通过工作例会制度,为拆征安补工作的推进搭 建工作平台,充分交流工作进展,客观通报工作执行情况,有效 解决各类疑难问题、认真总结工作经验教训,努力提高工作方法 与策略,统一明确工作的努力方向,形成了工作团结齐心、协调 配合的良好局面。三存在问题:1、拆迁政策宣传力度不够,部分被拆迁户还不能真正了解 拆迁政策及补偿标准。遗留地块的拆迁工作至今没有处理完毕, 给拆迁工作带来负面影响 2、各地块间补偿标准不统一,因工期需要对所谓“钉子户” 大都采取妥协.忍让的策略,造成拆迁中老实人吃亏现象比较严 重,积极配合拆迁的低价先搬出,挺到最后的‘钉子户’受益最 大。使群众深感搬迁不公平,不公正。恶性循环严重影响了被拆 迁户签约的主动性和推进部门的积极性。
3、由于拆迁的法律法规还不健全,缺乏政策强制力的保障, 加上《物权法》的出台,部分群众有恃无恐,期望值太高,给拆 迁工作增加了难度。
4、对无产权(含违建)的补偿标准和定性不准确,有个别 地块没有广泛征求民意,召开听证会,导致补偿方案一厢情愿的 现象发生。
四.关于宾州河改造调查情况 自 2012 年 1 月 10 日至 16 日, 建设局组织 25 人分两大片 区,对宾州河沿岸居民进行了摸底调查,现场拍照.产权登记。
1.西片区共计;136 户,总面积; m?。其中沿河 有效产权面积 m?,无产权面积 m?,棚厦 . m?合计 m?。非沿河 78 户,有产权面积 m?, 无产权面积 m?,棚厦 m? 2.北片区共计;182 户,总面积; m?。其中沿河 69 户,有效产权面积 m?,无产权面积 m?,棚厦 m?。非沿河居民 113 户,有效产权面积 m?, 无产权面积 m?,棚厦 m?.
通过走访与调查,大部分自己居住的居民都欢迎并支持政 府的举措,治理宾州河改善脏.乱.差的局面。提高居住环境。一 部分买平房投资的也欢迎,但补偿的期望值比较高。另一部分是 集体土地和加工小作坊有些抵触情绪,需要政策的支持与引导。三、下步工作打算
下步工作打算:认真总结来取得的成绩和存在的不足, 分析存在的问题的原 因,探讨解决问题的办法,力争改变当前拆迁工作的被动局面。
进一步履行好统筹、协调、监督、服务等职能,以创新的举措, 攻坚破难,开拓进取,奋力推进城区拆迁安置工作。本着成熟一 片、开发一片的原则,突出抓好以下几个方面
一、要继续按照“保重点项目、保拍卖用地、保全面拆迁” 的工作思路,加强政策支持力度,主次分明。抓好迎宾新区,通 达家园,华兴名苑等重点工程项目用地拆迁的扫尾工作,并抓好 新重点项目建设沿河改造,上海花园,佳合地产的拆迁工作,确 保各重点项目在规定时间能如期开工建设,努力争取在 2012年全面完成在建工程剩余房屋拆迁和残值清理的工作任务。二、要加大舆论宣传导向,通过广播、电视、标语横幅等不 同方式,大力宣传拆迁政策与城市建设改造的意义,让更多的群 众理解,使群众正确处理好个人,小家和国家之间的矛盾,早改 造,早受益。要选拔一批有文化,懂政策,守纪律善于做调解工 作的人员参加拆迁工作。加强对拆迁工作人员的管理与培训,不 断提高拆迁工作人员的素质。
三、讲诚信,聘请专家和多年拆迁经验的工作人员,共同制 定可操作性强的征收细则, 尽可能把这些年拆迁工作中遇到的实 际情况纳入细则。让工作人员和被征收人严格对照细则操作实 施。避免随意性,做到公平化,做到有法可依。把现有的拆迁实 际政策(越晚越受益)真正先搬先奖励,搬了不后悔。
四、坚持依法行政,严格规范拆迁裁决行为 今年我们重点围绕拆迁法规的贯彻实施和遗留旧案的妥善 处理两条主线,着眼于消化拆迁矛盾这一根本目的,强化调解, 审慎裁决。切实站在保护拆迁双方当事人切身利益上,注重调解 工作,“以调为主,调、裁结合”,积极发挥行政裁决的功能作 用,坚持依法拆迁和安全拆迁,妥善解决和处理各拆迁地块的遗 留问题,化解矛盾。在和谐拆迁,文明拆迁的同时,对那些有意 破坏,无理取闹,以此阻挠拆迁工作的被拆迁人,应予以严厉打 击,并依法予以裁决和强拆,以确保拆迁工作顺利进行。
在 2011 年的工作中,各级领导的高度重视是拆迁安置的坚 强保障;各相关部门的大力支持是我们迎难而上的主心骨;我们 全体工作人员一定会继续求真务实、开拓创新,扎实推进,努力 取得的更加辉煌的成绩。 2012 年 1 月 25 日
【房屋征收工作总结】
房屋征收纠纷调解工作总结2011 年,在区综治委的正确领导下,区房屋征收纠纷人民 调解委员会充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用,认真 贯彻落实省、市、区对调解工作的指示精神,把房屋征收矛盾纠 纷化解在基层,把不稳定因素消灭在萌芽状态,切实为曾都经济 建设发展创造平安稳定的社会环境。
一、健全机构,强化责任 为加强对全区征地纠纷调解工作的领导, 区综治委设立 “曾 都区征地拆迁纠纷调处工作领导小组” 并从区城乡规划建设局、 , 区国土局、区法院、区司法局等部门抽调人员成立了“曾都区征 地拆迁纠纷人民调解委员会” 为保证调解工作规范化、 。
制度化、 程序化, 区征地拆迁纠纷人民调解委员会在区城乡规划建设局设 立调解工作室,具体负责全区房屋征收纠纷调解工作,并制定了 《房屋征收调解委员会职责》、《调解委员会主任职责》、《调 解员职责》、 《曾都区房屋征收纠纷人民调解委员会工作制度》、 《曾都区房屋征收纠纷调处流程图》、《曾都区房屋征收纠纷调 解工作实施办法》等操作性较强的工作制度,确保调解工作有章 可循,程序严密。
二、掌握实情,依法调解 7 月份调委会成立以来,共调解房屋征收纠纷 2 起(当事人 申请 1 起,主动调解 1 起),调解成功 2 起。为掌握全区房屋征 收基本情况,我们组建工作专班,对各镇、管委会房屋征收情况 进行摸底调查。目前,全区房屋征收工作主要集中在区经济开发 区,而开发区房屋征收又主要集中在首义、星光、太山庙等村, 仅今年房屋征收就需拆迁 251 户,面积约 5 万余平方米。在首义 村二组征地拆迁过程中,村民陈仕东因补偿价格、宅基地选址等 与开发区管委会无法达成一致,要求进行调解。受理后,调委会 迅速指派调解员到现场了解情况, 并到市房屋征收办公室咨询相 关政策, 从法律角度对双方进行调解, 做好被征收人的思想工作, 防止当事人行为过激引起事态扩大。经多次调解,最终双方达成 协议,由征收方将宅基基脚下好后交给被征收人,并维持原补偿 标准。在调解中,当听说村民刘守清在儿子户口已迁出的情况下 仍然要求还宅基地拒不搬迁时,我们随即介入主动调解,反复宣 讲征收政策,并召集开发区管委会、盛星机械厂三方进行调解, 从情理上沟通。盛星机械厂提出在符合招聘条件的前提下,优先 录用刘守清的儿子回乡工作。刘守清本人对此次调解非常满意。
三、防患未然,春风化雨 人民调解工作要维护社会稳定,必须掌握主动,重在预防。
为此,我们一是建立了矛盾纠纷排查制度,经常深入到房屋拆迁 现场了解社情民意;二是与管委会取得联系,及时了解房屋征收 信息;三是聘请矛盾纠纷信息员,发现问题及时上报。充分掌握 了调处矛盾纠纷的主动权,提高了矛盾纠纷调处的成功率。对已 处理的纠纷,建立回访制度等防范措施,把排查、调解、处理有 机地结合起来,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落实责任, 及时有效地消除房屋征收过程中的一切不稳定隐患, 使调解工作 走上了规范化的轨道。
在调解纠纷中,我们做到情、理、法结合,动之以情,明之 以理,晓之以法,严格遵守调解程序,注意选择调解方式。在查 明实情的基础上进入调解程序,帮助当事人达成,对于调解不了 的矛盾纠纷,也在稳定事态的基础上,做好当事人的思想工作, 以情感人,以法服人,及时化解矛盾纠纷。
下阶段,我们将继续加强调解业务学习,熟练掌握房屋征收 政策法规,不断提高调解能力和水平,更好地为全区经济建设和 社会稳定服好务。
1