电力安全生产标准化达标评级规范与管理
Power Safety Production Standardization Rating & Management
目录
01 标准解读
安全生产标准化的核心要义，明确最新国家标
准要求。
02 管理体系
构建安全生产的长效机制，落实全员安全生产
责任制。
03 评级流程
达标之路的步骤指南，详解自评、申报与评审
环节。
04 案例分析与展望
标杆实践与未来趋势，探索数字化安全管理新
模式。
01 标准解读
安全生产标准化的核心要义
什么是电力安全生产标准化？
定义与内涵
通过建立安全生产责任制，制定管理制度和操作规程，排查治理隐患，建立预防机制，使各生产环节符合法规
标准，实现人、机、物、环、管的全面安全管控。
核心目标
零事故
杜绝生产安全事故的发生，确保生产
平稳运行。
零伤害
保障从业人员的生命安全与健康，以
人为本。
零损失
避免因安全问题造成的财产损失和环
境破坏。
最新国家标准解读 (GB/T 33000-2025)
领导作用与责任
明确企业主要负责人为安全生产“第一责任人”，强调领导在
安全管理中的关键引领作用。
安全风险分级管控
建立“辨识-评估-管控”闭环体系，对重大风险进行动态监测预
警，确保风险可控。
人员全周期管理
建立从准入到在岗的全周期管理体系，引入“行为观察”机制，
及时纠正不安全行为。
应急准备与实战
强调应急预案的实战效能，提倡不预先通知的应急演练，形
成完整的应急管理闭环。
02
管理体系：构建安全生产的长效机制
管理体系核心要素（一）
目标职责
制定明确的安全生产目标，建立健全全员安全
生产责任制。
制度化管理
依据法律法规，建立完善的安全管理制度和操
作规程体系。
教育培训
开展全员安全教育培训，确保从业人员具备必
要的安全知识和技能。
现场管理
规范生产作业现场，确保设备设施完好，作业
环境安全。
管理体系核心要素（二）
安全风险管控及隐患排查治理
构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，
从源头防范事故发生。
应急管理
制定完善的应急预案，定期组织实战演练，确保
突发事件能够得到及时、有效的应对。
事故管理
规范事故报告、调查和处理流程，深入分析根本
原因，从中吸取教训，防止同类事故再次发生。
持续改进
定期进行绩效评定，识别管理体系中的改进机会，
不断优化流程，提升安全管理水平。
双重预防机制详解
1. 风险辨识
全面识别生产过程中的潜在风险，不
留死角。
2. 风险评估
科学评估风险等级，确定管控重点和
优先顺序。
3. 风险管控
采取工程技术和管理措施，将风险控
制在可接受范围。
4. 隐患排查
定期检查，及时发现生产现场实际存
在的隐患。
5. 隐患治理
对发现的隐患立即整改，闭环管理，
防止事故发生。
6. 效果评估
评估管控和治理效果，持续改进，优
化管理体系。
03
评级流程：达标之路的步骤指南
达标评级总流程
01 企业自评
企业对照标准进行自我评估，梳理现
状与差距。
02 提交申请
向监管机构正式提交评审申请和完整
的自评报告。
03 材料审查
监管机构对申请材料进行合规性与完
整性的形式审查。
04 现场评审
评审机构专家组进行现场核查，验证
实际运营情况。
05 问题整改
企业根据现场评审意见，限期完成问
题整改并提交报告。
06 审核公告
监管机构审核通过后，在官方平台进
行公示公告。
企业自评要点
成立自评小组
由主要负责人牵头，各部门参与，
确保自评工作的全面性和权威性。
全面对照标准
覆盖所有核心要素，逐项打分，确
保自评结果客观反映实际水平。
形成自评报告
客观反映现状，深入分析存在的问
题，为后续改进提供依据。
制定整改计划
针对发现的问题，制定详细的整改
措施和时间表，明确责任到人。
持续改进
自评不是一次性工作，应定期开展，
确保持续提升管理水平。
核心目标
通过规范化自评，发现管理短板，
提升企业核心竞争力。
现场评审重点关注内容
资料核查
检查安全管理制度、操作规程、培训记
录、隐患排查治理台账等文件的完整性
和执行情况。
现场检查
检查生产现场的设备设施状况、作业环
境、安全警示标志、人员操作行为等是
否符合标准。
人员访谈
与各级管理人员和一线员工进行访谈，
了解其安全职责、安全知识和操作技能
的掌握情况。
评级指标与评分标准
一级：优秀
得分率 ≥ 90%
代表企业安全管理水平达到优秀标
准，各项指标执行到位。
二级：良好
得分率 ≥ 80%
代表企业安全管理水平良好，大部
分关键指标符合要求。
三级：基本达标
得分率 ≥ 70%
代表企业安全管理水平基本达标，
需持续改进薄弱环节。
评分计算公式
评审得分率 = ( 实得分 / 应得分 ) × 100%
04
案例分析与展望：标杆实践与未来趋势
优秀企业案例（一）：永安发电公司
企业简介
永安发电公司保持了14年连续安全生产无事故记录，
是行业内的标杆企业。
成功经验总结
制度为盾：构建完善体系
建立“1+8+26”安全制度体系，实现管理无盲区。
科技为本：智能立体防护
融合智能化技术，利用AI大模型识别隐患，打造“人防+技
防”网。
文化为魂：理念深植人心
通过安全大讨论、体验式培训等活动，强化全员安全意识。
优秀企业案例（二）：巴拉水电站
项目简介
巴拉水电站是集团首个荣获安全生产标准化一级认证的在
建项目，树立了行业标杆。
成功经验与创新实践
技术革新与流程再造
引入智能化设备，实现机械化换人、自动化减人，显著
降低现场安全风险。
三级联动安全文化
领导班子践行一线工作法，自上而下推动基层安全意识
提升，形成全员参与氛围。
数字化安全管控
打造工业互联网+安全防线，实现智能安防与实时预警，
提升管控效率。
未来发展趋势展望
智能化与数字化
AI、大数据、物联网等技术将深度
融入安全管理，实现风险的智能预
警和自动处置。
全员安全文化
从“要我安全”到“我要安全、我会安
全”的转变，安全文化将成为企业的
核心竞争力之一。
持续改进与创新
标准和管理体系将不断迭代升级，
鼓励企业在安全管理方法和技术上
进行创新。
总结
核心回顾
电力安全生产标准化是企业安
全发展的基石，核心在于建立
系统化、规范化的管理体系。
关键路径
通过理解标准、构建体系、遵
循流程、持续改进，企业可以
顺利实现达标评级。
未来方向
拥抱智能化技术，培育全员安
全文化，是提升安全管理水平
的必由之路。
感谢聆听
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