2021-2025 年中国工业自动化控制行业
非市场战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为
战略专家
管理专家
行业专家
……
2021-2025 年中国工业自动化控制行业非市场战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 2
报告目录
第一章 企业非市场战略概述 ........................................................................................................................8
第一节 工业自动化控制行业非市场战略研究报告简介 ....................................................................8
第二节 工业自动化控制行业非市场战略研究原则与方法 ................................................................9
一、研究原则 ..................................................................................................................................9
二、研究方法 ................................................................................................................................10
第三节 研究企业非市场战略的重要性及意义 ..................................................................................11
一、重要性 ....................................................................................................................................11
（一）有利于增强企业的可预见性 ............................................................................................11
（二）有利于明确企业未来发展方向 ........................................................................................12
（三）有利于激发企业员工的积极性 ........................................................................................12
（四）有利于促进企业整合资源 ................................................................................................12
二、研究意义 ................................................................................................................................12
第二章 市场调研：2020-2021 年中国工业自动化控制行业市场深度调研............................................13
第一节 工业自动化控制行业简介 ......................................................................................................13
一、高端装备制造行业简介 ........................................................................................................13
二、智能制造装备行业简介 ........................................................................................................14
三、工业自动化控制行业简介 ....................................................................................................14
第二节 我国工业自动化控制行业监管体制与发展特征 ..................................................................15
一、工业自动化控制所属行业及确定所属行业的依据 ............................................................15
二、行业主管部门及监管机制 ....................................................................................................15
三、行业主要法律法规政策 ........................................................................................................16
四、对企业经营发展的影响 ........................................................................................................17
第三节 2020-2021 年中国工业自动化控制行业发展情况分析........................................................17
一、工业自动化控制行业发展概况 ............................................................................................18
二、人机界面行业发展概况及竞争格局 ....................................................................................19
（1）人机界面简介及发展概况 ..................................................................................................19
（2）人机界面行业现状及竞争格局 ..........................................................................................19
三、伺服系统行业发展概况及竞争格局 ....................................................................................20
（1）伺服系统简介及发展概况 ..................................................................................................20
（2）伺服系统行业现状及竞争格局 ..........................................................................................21
三、智能制造系统解决方案行业现状及竞争格局 ....................................................................22
第四节 2020-2021 年中国工业自动化控制行业市场规模现状........................................................22
一、工业自动化控制行业市场供求状况 ....................................................................................22
（1）全球市场容量 ......................................................................................................................23
（2）国内市场容量 ......................................................................................................................23
二、人机界面行业国内市场容量 ................................................................................................23
三、伺服系统行业国内市场容量 ................................................................................................25
第五节 2020-2021 年我国工业自动化控制行业主要企业分析........................................................27
一、行业内主要企业 ....................................................................................................................27
二、同行业可比公司的比较情况 ................................................................................................28
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（1）经营情况对比 ......................................................................................................................28
（2）技术实力对比 ......................................................................................................................30
（3）研发人员比例及研发支出占比对比情况 ..........................................................................31
第六节 企业案例分析：步科股份 ......................................................................................................33
一、步科股份的市场地位 ............................................................................................................33
二、步科股份的技术水平及特点 ................................................................................................37
三、公司的竞争优势 ....................................................................................................................40
四、公司的竞争劣势 ....................................................................................................................43
第七节 2021-2025 年我国工业自动化控制行业发展前景及趋势预测............................................43
一、行业发展态势及面临的机遇 ................................................................................................44
（1）国家产业政策大力支持工业自动化控制系统行业、智能制造的发展 ..........................44
（2）中国人口红利优势正在丧失，人力成本提高促进对工控产品的需求 ..........................44
（3）消费升级驱动工业自动化进程 ..........................................................................................44
（4）产品应用领域不断拓展带来新的发展机遇 ......................................................................45
二、未来发展趋势 ........................................................................................................................45
（1） 所属行业在新产业、新业态、新模式方面近年来的发展情况与未来发展趋势 ........45
（2）所属行业在新技术方面近年来的发展情况与未来发展趋势 ..........................................46
三、行业发展面临的挑战 ............................................................................................................47
（1）我国工业自动化技术较国际知名企业存在一定差距 ......................................................47
（2）行业人才相对匮乏 ..............................................................................................................47
（3）行业竞争日趋激烈 ..............................................................................................................47
（4）新一轮经济周期下实体经济面临下行压力，可能导致需求下降 ..................................48
第三章 企业非市场战略的基本类型与选择 ..............................................................................................49
第一节 非市场战略最新研究 ..............................................................................................................49
一、非市场战略的概念 ................................................................................................................49
二、非市场战略的分类 ................................................................................................................49
三、非市场战略的影响因素 ........................................................................................................50
四、非市场战略与市场战略的整合 ............................................................................................50
五、非市场战略与企业社会责任行为 ........................................................................................50
第二节 企业非市场战略探究 ..............................................................................................................51
一、企业非市场战略的内容 ........................................................................................................51
二、国外企业非市场战略研究现状 ............................................................................................52
（一）对企业非市场战略的特征研究 ........................................................................................52
（二）对企业非市场战略产生的结果研究 ................................................................................52
三、国内企业非市场战略研究现状 ............................................................................................53
第三节 企业非市场战略行为的实证分析 ..........................................................................................53
一、问题的提出 ............................................................................................................................54
二、企业非市场战略行为的具体表现 ........................................................................................54
（一）企业政治战略 ....................................................................................................................54
（二）公众和媒体战略 ................................................................................................................55
（三）社会责任战略 ....................................................................................................................55
三、非市场战略行为之间的关系 ................................................................................................56
四、非市场战略行为和市场战略行为之间的整合 ....................................................................56
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（一）企业的许多市场战略是以成功的企业政治战略为基础 ................................................56
（二）企业在市场战略行为中整合公众和媒体战略 ................................................................56
（三）企业在市场战略行为中整合企业社会责任战略 ............................................................57
（四）企业的市场战略与企业政治战略和社会责任战略相整合 ............................................57
五、模型和假设 ............................................................................................................................57
第四节 企业非市场战略与市场战略的整合及其资源关联性研究 ..................................................57
一、问题的提出 ............................................................................................................................57
二、企业非市场战略与市场战略整合的行为模式及其资源基础 ............................................58
（一）企业非市场战略与市场战略整合的行为模式 ................................................................58
（二）企业战略整合的资源基础：基于制度视角 ....................................................................59
三、研究设计 ................................................................................................................................60
（一）调查访谈与问卷设计 ........................................................................................................60
（二）数据收集与样本特征 ........................................................................................................60
（三）问卷的信度分析 ................................................................................................................61
四、研究结果 ................................................................................................................................61
（一）因子分析 ............................................................................................................................61
（二）企业资源与整合战略的关联性分析 ................................................................................63
五、讨论与结论 ............................................................................................................................66
（一）结果讨论 ............................................................................................................................66
（二）重要启示 ............................................................................................................................67
第四章 企业非市场战略规划制定原则及依据 ..........................................................................................69
第一节 企业战略规划管理特点 ..........................................................................................................69
一、长远性 ....................................................................................................................................69
二、竞争性 ....................................................................................................................................69
三、全局性 ....................................................................................................................................69
第二节 企业非市场战略规划的制定原则 ..........................................................................................69
一、社会性 ....................................................................................................................................70
二、科学性 ....................................................................................................................................70
三、实践性 ....................................................................................................................................70
四、前瞻性 ....................................................................................................................................70
五、创新性 ....................................................................................................................................71
六、全面性 ....................................................................................................................................71
七、动态性 ....................................................................................................................................71
第三节 企业非市场战略规划的制定依据 ..........................................................................................71
一、国家产业政策 ........................................................................................................................71
二、行业发展规律 ........................................................................................................................72
三、企业资源与能力 ....................................................................................................................72
四、可预期的战略目标 ................................................................................................................72
第四节 影响非市场战略的主要因素 ..................................................................................................73
一、影响非市场战略的主要因素 ................................................................................................73
二、诱发企业非市场战略失败的因素 ........................................................................................74
三、企业非市场战略规划需规避的误区 ....................................................................................75
第五章 企业制定非市场战略的内容、方法步骤、流程 ..........................................................................76
第一节 公司制定非市场战略规划要点与准备工作 ..........................................................................76
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一、公司制定非市场战略规划要点 ............................................................................................76
二、规划企业非市场战略前的准备工作 ....................................................................................76
第二节 公司制定非市场战略规划的主要内容 ..................................................................................77
一、公司制定非市场战略规划的主要内容 ................................................................................77
二、正确制定企业非市场战略的步骤 ........................................................................................78
三、企业非市场战略规划包含的不同内容 ................................................................................79
第三节 构建非市场战略研究体系 ......................................................................................................79
一、研究体系构建与实施的内涵 ................................................................................................80
二、整合内外部资源做好顶层设计 ............................................................................................80
三、构建闭环的战略研究体系 ....................................................................................................81
四、及时跟踪分析研判内外部形势 ............................................................................................81
（一）外部分析就是寻找机会与威胁 ........................................................................................81
（二）内部分析就是发现优势与劣势 ........................................................................................82
第四节 科学制定非市场战略规划 ......................................................................................................82
一、掌握科学的决策方法和程序 ................................................................................................82
二、遵循科学原则，建立竞争优势 ............................................................................................83
三、提高决策者素质 ....................................................................................................................83
四、全面了解企业环境 ................................................................................................................84
五、科学制定非市场战略 ............................................................................................................84
六、降低风险 ................................................................................................................................84
第五节 制定非市场战略需注意事项 ..................................................................................................85
一、企业非市场战略制定需注意的要点 ....................................................................................85
二、制定非市场战略目标注意事项 ............................................................................................85
三、制定非市场战略规划的注意点 ............................................................................................86
四、制定非市场战略规划容易犯的错误 ....................................................................................87
五、不同阶段企业非市场战略的规划 ........................................................................................88
六、制定企业非市场战略要考虑的不同方面 ............................................................................88
第七节 目前企业战略规划管理存在的主要问题 ..............................................................................89
一、企业战略规划制定较为随意 ................................................................................................89
二、企业战略规划实施不够到位 ................................................................................................89
三、企业战略规划调整不够及时 ................................................................................................90
第八节 企业实践战略规划管理的具体对策 ......................................................................................90
一、科学设计企业战略规划 ........................................................................................................90
二、明确战略规划重点目标 ........................................................................................................90
三、加强企业人力资源管理 ........................................................................................................90
四、灵活调整企业战略规划 ........................................................................................................91
五、提升战略规划管理能力 ........................................................................................................91
第六章 2021-2025 年中国工业自动化控制企业非市场战略探讨与建议................................................92
第一节 企业非市场战略问题探讨 ......................................................................................................92
一、企业非市场战略分类 ............................................................................................................92
（一）企业政治行为 ....................................................................................................................93
（二）企业政治战略 ....................................................................................................................93
（三）公共事务战略 ....................................................................................................................93
二、企业非市场战略的目标主体及其期望 ................................................................................94
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（一）政府对企业的期望及影响 ................................................................................................94
（二）社会对企业的期望及影响 ................................................................................................94
三、企业非市场战略的目的 ........................................................................................................95
（一）企业对政府的期望 ............................................................................................................95
（二）企业对社会的期望 ............................................................................................................95
四、企业非市场战略的内容 ........................................................................................................96
五、结论 ........................................................................................................................................96
第二节 跨国企业的市场与非市场战略整合 ......................................................................................97
一、市场战略与非市场战略的特征 ............................................................................................97
（一） 市场战略的特征 ..............................................................................................................97
（二） 非市场战略的特征 ..........................................................................................................98
二、市场战略与非市场战略的整合 ............................................................................................99
第三节 非市场战略未来研究展望 ......................................................................................................99
一、整合战略与企业竞争优势 ..................................................................................................100
二、互联网+与大数据资源 ........................................................................................................100
第四节 企业实施非市场战略的价值取向问题研究 ........................................................................100
一、非市场战略研究背景 ..........................................................................................................100
二、企业实施非市场战略价值取向分析 ..................................................................................102
三、企业实施非市场战略价值取向变化分析 ..........................................................................103
第五节 案例：供给侧改革下黑龙江中药材市场与非市场战略整合研究 ....................................105
一、供给侧改革下黑龙江中药材市场与非市场战略的相关关系 ..........................................106
（一）非市场战略是黑龙江中药材发展战略的重要组成部分 ..............................................106
（二）二者相互依赖，共同构建适于黑龙江中药材发展的市场环境 ..................................106
（三）二者相辅相成，协同促进黑龙江中药材企业长远发展 ..............................................107
二、供给侧改革下黑龙江中药材市场与非市场战略整合模式 ..............................................107
（一）基于资源导向的中药材市场与非市场战略整合模式 ..................................................107
（二）基于行业竞争的中药材市场与非市场战略整合模式 ..................................................108
（三）基于产业链对接的中药材市场与非市场战略整合模式 ..............................................108
三、供给侧改革下黑龙江中药材市场与非市场战略整合实施 ..............................................109
（一）资源型整合战略的实施 ..................................................................................................109
（二）竞争型整合战略的实施 ..................................................................................................110
（三）产业链对接型整合战略的实施 ......................................................................................110
第六节 “非顾客”战略，撬动 700 亿沉睡市场 ............................................................................111
一、“非顾客”VS“顾客” .......................................................................................................111
二、“非顾客”的三个层次 ........................................................................................................113
三、如何转化“非顾客”？ ......................................................................................................114
第七章 2021-2025 年中国工业自动化控制企业全方位推进“非市场战略”及实施路径探讨 ............117
第一节 企业战略规划执行体系研究 ................................................................................................117
一、国内战略执行管理研究情况 ..............................................................................................117
二、全周期战略闭环管理体系及其构建 ..................................................................................118
（一）依托战略变革，推动组织变革 ......................................................................................118
（二）落实战略分解，提升企业执行力 ..................................................................................118
（三）实施动态监控，强化战略纠偏 ......................................................................................119
（四）建立战略复盘机制，实现战略闭环管理 ......................................................................119
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三、结束语 ..................................................................................................................................120
第二节 企业战略规划的动态管理与实施程序 ................................................................................120
一、战略规划管理的意义 ..........................................................................................................120
二、建立健全战略决策体系和责任体系 ..................................................................................120
三、加强战略规划动态管理 ......................................................................................................121
四、战略规划年度实施程序 ......................................................................................................121
五、加强子企业战略管理 ..........................................................................................................122
第三节 构建非市场战略推进体系：稳准推进公司非市场战略实施 ............................................123
一、结合实际、精心制定工作实施方案 ..................................................................................123
二、加强组织领导、建立动态督导督办机制 ..........................................................................123
三、营造全员全链条参与环境 ..................................................................................................123
第四节 构建非市场战略管理体系：增强公司战略管理能力 ........................................................124
一、有效的战略管理组织 ..........................................................................................................124
二、充分透明的战略制定与分解过程及动态的调整 ..............................................................124
三．战略落地要构建有效的执行保障体系 ..............................................................................125
第五节 构建非市场战略保障体系：增强实施保障能力 ................................................................125
一、注重战略风险防控 ..............................................................................................................125
二、加大业绩考核力度 ..............................................................................................................126
三、优化战略研究组织架构 ......................................................................................................126
四、构建开放式研究网络 ..........................................................................................................126
五、加快信息、成果共享与成果转化 ......................................................................................126
六、加强战略研究队伍建设 ......................................................................................................126
第六节 构建非市场战略动态调整机制：完善非市场战略的主要措施 ........................................127
一、完善非市场战略 ..................................................................................................................127
二、完善企业非市场战略的有效措施 ......................................................................................127
三、企业非市场战略创新调整的重要性 ..................................................................................128
第七节 持续变革是非市场战略的精髓 ............................................................................................129
第九章 盛世华研总结 ................................................................................................................................130
第一节 企业失败的原因及提高胜率的策略 ....................................................................................130
一、企业失败的原因 ..................................................................................................................130
二、提高胜率的策略 ..................................................................................................................131
第二节 盛世华研独创五大决策研究体系 ........................................................................................132
一、基于“产业”的研究与决策体系 ......................................................................................132
二、基于“周期”的研究与决策体系 ......................................................................................132
三、基于“人性”的研究与决策体系 ......................................................................................132
四、基于“变化”的研究与决策体系 ......................................................................................133
五、基于“趋势”的研究与决策体系 ......................................................................................133
六、小结 ......................................................................................................................................133
第三节 致读者：商业自是有胜算 ....................................................................................................134
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第一章 企业非市场战略概述
第一节 工业自动化控制行业非市场战略研究报告简介
企业如果要顺利实现稳定、健康、持续的发展，就必须高度重视战略规划的合理运用。但是，
由于企业战略规划的制度和实施是一项较为复杂的系统性工程，涉及到多个不同的环节步骤，这就
要求企业必须根据自身实际情况，制定一个科学合理的企业战略规划，以便更好地促进企业的健康
发展。
企业要想在瞬息万变的市场竞争环境中立于不败之地，更好的生存与发展，就必须尽可能全面
准确地了解与本行业有关的信息，从而做出最科学有效的决策。行业研究和战略研究是揭示行业发
展的重要工具，通过深度的行业研究和战略研究报告，及时了解行业动态、未来发展趋势，及全面
系统、实用高效的战略，对企业的经营、发展与壮大，起着越来越重要而关键的作用。
本工业自动化控制行业非市场战略研究报告在大量周密的市场调研基础上，依据中国国家统计
局、国家海关总署、相关行业协会、国内外相关报刊杂志的基础信息以及专业研究单位等公布和提
供的大量数据，综合采用桌面研究法、行业访谈研究法、市场调查研究法等多种研究方法，结合盛
世华研监测数据及知识体系，在对我国工业自动化控制业市场发展进行深入的调研和分析的基础
上，对工业自动化控制行业非市场战略进行了全面系统的梳理，并提炼出一套可落地执行的实战解
决方案，其中包括：
工业自动化控制行业市场调研
企业非市场战略的基本类型与选择
企业非市场战略规划制定原则及依据
制定非市场战略的内容、方法步骤、流程
未来中国工业自动化控制企业非市场战略探讨与建议
企业全方位推进“非市场战略”及实施路径探讨
构建工业自动化控制企业实施非市场战略“管理、保障、调整”等机制的措施
……
为工业自动化控制行业企业经营者及投资该领域的投资者提供重要的决策参考依据，为企业未
来非市场战略提供可参考的路径与方向。
相信通过本报告对工业自动化控制行业非市场战略研究报告全面深入的研究和梳理，您对行业
及非市场战略的了解和把控将上升到一个新的高度，这将为您经营管理、战略部署、成功投资提供
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有力的决策参考价值，也为您抢占市场先机提供有力的保证。
与此同时，报告中还具有丰富的理论基础、研究体系、知识体系、决策体系以及方法论等丰富
内容，让您在了解行业的同时，也掌握研究的方法和技巧。
第二节 工业自动化控制行业非市场战略研究原则与方法
一、研究原则
1、真实原则
只有真实的信息资料才能做出正确的判断，真实是研究分析的第一要素，因此我们在做研究
中，需要辩证的去对待信息，需要大致判断信息来源的可靠性与真实性，尤其是对于过多的二手信
息，我们需要筛选和确认其信息的真实性。
2、全面原则
行业研究需要坚持全面原则，所谓的全面指信息搜集的全面性、分析过程与方法的全面性、思
考的内容的全面性等等，只有做到全面思考与分析才能做出有价值的结论。
3、客观原则
能够客观与准确的描述行业发展的过去、现在与未来并不易，但做研究需要谨记研究的客观是
基础，是能够为投资者做决策的前提条件。
4、逻辑原则
条理与逻辑清晰是行业研究的灵魂，没有逻辑的研究最多只能说是一堆资料的堆砌，毫无价
值。只有在大的逻辑框架下，提供客观真实全面的观点支撑，才算是一个好的行业研究报告。
5、思辨原则
行业研究要在各种可能性中选择未来必然性的结果，且在不断被验证中，是一个很有挑战的工
作，行业研究的成果要经得起推敲。世界是可知的，所有结果，都是人的行为产生的，数据也是结
果，要把人的研究，特别顺着产业从下游向上游逻辑顺序。
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二、研究方法
本工业自动化控制行业研究报告综合采用历史资料研究法、调查研究法、归纳与演绎法、比较
研究法、倒推法和穷举法、数理统计法等多种研究方法，结合盛世华研监测数据及知识体系，对工
业自动化控制行业进行深入研究。
本报告主要研究方法有：
1、历史资料研究法
历史资料研究法是通过对已有资料的深入研究，寻找事实和一般规律，然后根据这些信息去描
述、分析和解释过去的过程，同时揭示当前的状况，并依照这种一般规律对未来进行预测。这种方
法的优点是省时、省力并节省费用；缺点是只能被动地囿于现有资料，不能主动地去提出问题并解
决问题。只要是追溯事物发展轨迹，探究发展轨迹中某些规律性的东西，就不可避免地需要采用历
史资料研究法。各个行业都在不断地发展，如果从一个行业的发展历程来认识它，更有助于较为全
面深刻地认识和理解该行业，并把握它的发展脉搏。
2、调查研究法
调查研究法是一项非常古老的研究技术，也是科学研究中一个常用的方法，在描述性、解释性
和探索性的研究中都可以运用调查研究的方法。它一般通过抽样调查、实地调研、深度访谈等形
式，通过对调查对象的问卷调查、访查、访谈获得资讯，并对此进行研究。调查研究是收集第一手
资料用以描述一个难以直接观察的群体的最佳方法。当然，也可以利用他人收集的调查数据进行分
析，即所谓的二手资料分析方法，这样可以节约费用。这种方法的优点是可以获得最新的资料和信
息，并且研究者可以主动提出问题并获得解释，适合对一些相对复杂的问题进行研究时采用。缺点
是这种方法的成功与否取决于研究者和访问者的技巧和经验。
3、归纳与演绎法
归纳法是从个别出发以达到一般性，从一系列特定的观察中发现一种模式，在一定程度上代表
所有给定事件的秩序。值得注意的是，这种模式的发现并不能解释为什么这个模式会存在。演绎法
是从一般到个别，从逻辑或者理论上预期的模式到观察检验预期的模式是否确实存在。演绎法是先
推论后观察，归纳法则是从观察开始。
在演绎法中，研究的角度就是用经验去检验每一个推论，看看哪一个在现实(研究)中言之有
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理，从而获得理论的验证。而在归纳法中，研究的角度则是通过经验和观察试图得到某种模式或理
论。由此可见，逻辑完整性和经验实证性两者都不可或缺。一方面只有逻辑并不够;另一方面，只
有经验观察和资料搜集也不能提供理论或解释。
4、比较研究方法。每个行业、每个公司都有人的行为产生，没有普适的法则套用，通过比较
研究方法，发现差别、解释差别过程中对已经发生的现象合理的解释。同时研究影响结果的因素和
作用机制，探寻哪些因素在发生变化，从而实现对未来的预测。
5、倒推法和穷举法结合。首先假设有 N种可能的结果，假设 A结果发生，倒退 A结果发生会
有哪些具备条件，如果目前条件不具备，即可排除 A结果。通过不断筛选，得出最大可能性的判
断。同时，正推穷尽法和二叉树三叉树结合，与倒推法配合。
第三节 研究企业非市场战略的重要性及意义
一个企业如果想要永远利于不败之地，它必须有自己持久的竞争优势和清晰的经营发展战略。
企业战略是企业根据其外部环境和内部资源和能力状况，为求得生存和长期稳定的发展，为不断的
获得竞争优势，对企业发展的目标、达成目标的途径和手段的总体谋划和参考；企业战略是为了获
得持久优势而对外部机会和威胁以及内部优势和劣势的积极反应。
一、重要性
目前，我国企业面临着日益复杂的经营环境，在日常经营管理过程中必须需要处理各种不确定
因素。再加上我国社会主义市场竞争日益激烈，企业如果要顺利实现稳定、健康、持续的发展，就
必须高度重视战略规划的合理运用。但是，由于企业战略规划的制度和实施是一项较为复杂的系统
性工程，涉及到多个不同的环节步骤，这就要求企业必须根据自身实际情况，制定一个科学合理的
企业战略规划，以便更好地促进企业健康发展。
非市场战略是企业经营发展战略中重要而必不可少的主要战略之一，企业必须高度重视！
（一）有利于增强企业的可预见性
企业必须对自身未来的发展方向和道路了如指掌，不断增强企业处置风险的能力，才有可能使
企业得以在变幻莫测的市场竞争中占有一席之地。合理的战略规划可以针对企业未来发展过程中有
可能出现的各种风险和问题进行科学预测，进而使企业的预测能力得以增强，帮助企业在日常生产
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经营中更好地开展风险管理，使企业能够更好地转移或者规避风险，进而更好地实现企业的可持续
发展。
（二）有利于明确企业未来发展方向
企业在制定战略规划时必须综合考虑内部环境和外部环境，进而使企业可以及时根据各种变化
进行战略调整，从而为企业未来的发展指明方向。当企业明确了发展目标和方向之后，可以有效整
合企业现有资源，使企业的交易成本以及管理成本得以有效降低，从而促进企业经营管理水平的提
升。
（三）有利于激发企业员工的积极性
企业的战略规划并非只是企业拥有者或企业管理人员的目标，而是企业全体员工的共同目标，
承接着企业全体成员的理想。企业战略规划方案进一步明确企业各个部门的职责范围，从而使每一
个企业员工的未来得到一定的指引，从而使每一个企业员工意识到自身同企业整体发展之间的紧密
联系。因此，可以使每一个企业员工紧紧围绕在企业的战略规划积极开展工作，从而有利于提升每
一个企业员工的工作主动性和积极性。
（四）有利于促进企业整合资源
企业资源能否可以得到有效的整合，对于企业发展而言具有十分重要的意义。战略规划对于企
业资源整合发挥着很大的作用，其主要强调通过合理配置，从而使资源得到有效利用。企业战略规
划的制度不仅要同企业当前发展实际情况相契合，同时还要综合考虑各种外部因素，从而高效整合
企业资源，显著提升企业资源利用效率，从而帮助企业提升综合竞争能力。
二、研究意义
除了有清晰的企业经营发展战略外，决定企业经营成败的一个极其重要的问题，还要看企业经
营发展战略的选择是否科学，是否合理。或者说，企业能否实现高效经营的目标，关键就在于对经
营发展战略的选择，如果经营发展战略选择失误，那么企业的整个经营活动就必然会满盘皆输。所
以企业经营发展战略实际上是决定企业经营活动的一个极其关键的和重要的因素。企业必须高度重
视。
通过对非市场战略的研究，将为企业建立以市场为导向的经营发展模式提供指导，让企业的经
营发展战略更科学、合理、可行，减少失误带来的损失，有利于提高企业的整体水平和竞争能力。
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第二章 市场调研：2020-2021 年中国工业自动化控制行业市场
深度调研
市场及竞争环境是制定企业非市场战略的基础
市场及竞争环境分析包括行业现状分析、市场需求分析、市场增长速度、客户群分析、竞争态
势分析、技术发展、影响因素、发展趋势分析、政策环境分析等各方面。
第一节 工业自动化控制行业简介
根据《战略性新兴产业分类（2018）》，公司主营业务属于“高端装备制造产业”——“智能制
造装备产业”中的“工业自动控制系统装置制造”。
一、高端装备制造行业简介
装备制造业是为国民经济和国防建设提供各种技术装备的制造业总称，是制造类产品的“工作
母机”。高端装备制造业是装备制造业的高端环节，具有技术密集、附加值高、成长空间大、带动
作用强等突出特点。高端装备制造业作为以高端技术为引领，处于价值链高端和产业链核心环节，
决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业，是现代产业体系的脊梁，是推动工业转型升级的
引擎。
长期以来我国依靠“引进-落后-再引进”的模式发展，使我国在知识技术密集、附加值高的高
精尖领域一直受制于人。近年来随着国家对战略新兴产业的重视和政策上对创新的鼓励与支持，使
高端装备整体技术水平持续提升，开发出了一大批具有自主知识产权的高端装备。然而在高端电力
装备、工程机械、数控机床等诸多主机领域高速发展的同时，较多关键零部件和配套产品发展滞
后，严重地受制于进口。我国自主品牌的高端装备制造业核心竞争力不强、创新能力不足、中低端
产能过剩、竞争激烈，高端产品被国外品牌掌控。面对前述问题，需进一步完善产业集群创新生态
环境，把创新摆在制造业发展全局的核心位置，强化核心企业扶持力度，加大核心企业装备研发的
投入。
高端装备制造业作为决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业，是我国抢占未来经济和
科技发展制高点的战略选择。对中国而言，加快装备制造业的高端化、现代化是推动工业现代化的
关键，也是实现由“制造大国”向“制造强国”战略转变的重要途径。
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二、智能制造装备行业简介
智能制造装备是高端装备制造业的重点方向之一。《智能制造发展规划（2016-2020年）》明确
“智能制造是基于新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合，贯穿于设计、生产、管理、服务
等制造活动的各个环节，具有自感知、自学习、自决策、自执行、自适应等功能的新型生产方
式”。
智能制造装备是先进制造技术、信息技术和智能技术在装备产品上的集成和融合，体现了制造
业的智能化、数字化和网络化。智能制造装备能够从根本上改变传统制造业产品研发、制造、运
输、销售和售后服务等环节的运营模式，由智能制造得到的反馈数据，可以优化制造业的业务和作
业流程。智能制造装备产业主要包括高档数控机床、工业机器人、自动化成套生产线、自动化焊接
线、柔性自动化生产线、3D打印机、数字化工厂等各分支领域。
智能制造的重点内容在于关键工序智能化、关键岗位机器人替代、生产过程智能优化控制、供
应链优化以及智能工厂和数字化车间建设。智能制造实现需要多个层次上技术产品支持，主要包括
工业机器人、3D打印、工业物联网、工业互联网、云计算、工业大数据、工业网络安全、虚拟现
实和人工智能等；通过信息物联技术、智能化的控制和驱动产品以及自主可控的智能装置，从而实
现制造业务的全自动化、数字化、网络化、信息安全化。智能制造的实现需要大力发展智能制造装
备，智能制造装备业是为一国工业生产体系和国民经济各行业直接提供技术设备的战略性产业，具
有产业关联度高、技术资金密集的特征，是各行业产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力
的集中体现。智能制造装备的产业水平已经成为当今衡量一个国家工业化水平的重要标志。
三、工业自动化控制行业简介
工业自动化技术是一种运用控制理论、仪器仪表理论、计算机和信息技术，对工业生产过程实
现检测、控制、优化、调度、管理和决策，达到增加产量、提高质量、降低消耗、确保安全等目的
的综合性技术。工业自动化控制系统作为智能制造装备的重要组成部分，是发展先进制造技术和实
现现代工业自动化、数字化、网络化和智能化的关键，是实现产业结构优化升级的重要基础，广泛
应用于机床、风电、纺织、起重、包装、电梯、食品、塑料、建筑、电子、暖通、橡胶、采矿、交
通运输、印刷、医疗、造纸和电源等行业的生产设备。
智能制造装备是智能制造的基础，智能制造的重点任务之一就是发展智能制造装备。新一代信
息技术、智能技术、自动化控制等先进制造技术，与制造装备相融合的智能制造是工业自动化的重
要组成部分。工控产品中的人机界面（HMI）、可编程逻辑控制器（PLC）、伺服系统、步进系统、变
频器、传感器、仪器仪表、数据采集与监视控制系统（SCADA）、分布式控制系统（DCS）、现场总线
控制系统（FCS）等是智能制造装备的核心产品。按照《智能制造发展规划（2016-2020年）》内
容，到 2020年，我国要研制 60种以上智能制造关键技术装备及产品，国内市场满足率超过 50%。
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随着智能制造的持续推进，工业自动化控制行业将长期受益。
第二节 我国工业自动化控制行业监管体制与发展特征
一、工业自动化控制所属行业及确定所属行业的依据
根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），工业自动化控制所属行业为“仪器仪表制造业
（C40）”中的“工业自动控制系统装置制造（C4011）”，即“用于连续或断续生产制造过程中，
测量和控制生产制造过程的温度、压力、流量、物位等变量或者物体位置、倾斜、旋转等参数的工
业用计算机控制系统、检测仪表、执行机构和装置的制造”。
根据《战略性新兴产业分类（2018）》，高端装备制造产业作为中国当前重点发展的战略性新兴
产业之一，工业自动化控制属于“高端装备制造产业”——“智能制造装备产业”——“智能测控
装备制造”中的“工业自动控制系统装置制造”。
根据证监会《上市公司行业分类指引》（2012年修订），工业自动化控制隶属于仪器仪表制造
业（行业代码：C40）。
二、行业主管部门及监管机制
工业自动化控制所属工业自动化控制行业已形成由政府主管部门统一规划管理，行业协会等自
律性组织协调指导发展的监管体系。
工业自动化控制所属行业主管部门为发改委、工信部、科技部等，主要负责制定产业政策，提
出中长期产业发展导向和指导意见，指导行业结构调整、行业体制改革、技术进步和技术改造等工
作。行业内的企业基于市场化原则自主经营。
工业自动化控制所属行业接受多个行业自律性组织的指导和协调，行业自律性组织主要包括中
国自动化学会、中国电器工业协会、中国机电一体化技术应用协会、中国仪器仪表学会、中国电机
工程学会、中国机械工程学会机械工业自动化分会、中国机械工业联合会等，主要负责组织市场调
研，研究行业发展趋势及发展战略，推动行业发展；向政府主管部门提出与行业发展规划、产业政
策相关的建议；开展学术交流，促进技术的发展和应用；协助政府部门制订、修订行业标准，并推
进标准的贯彻实施。
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三、行业主要法律法规政策
智能制造是全球制造业发展的新方向，工业自动化控制是实现智能制造的前提。发展智能制造
是《中国制造 2025》战略的主攻方向。近年来，国家不断出台新的政策支持智能制造装备产业的
发展，工业自动化控制产业作为高端装备制造中的智能制造装备得到了国家政策的大力支持，包括
且不限于以下政策：
时间
发文
部门
法律法规
及政策
主要内容
国务
院
《中国制
造 2025》
推进信息化与工业化深度两化融合。加快发展智能制造装备和产品。
组织研发具有深度感知、智慧决策、自动执行功能的智能制造装备以
及智能化生产线，突破工业控制系统、伺服电机及驱动器等智能核心
装置，推进工程化和产业化。加快机械、航空、船舶、汽车、轻工、
纺织、食品、电子等行业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏
捷制造能力。统筹布局和推动服务机器人等产品研发和产业化。
推进制造过程智能化。在重点领域试点建设智能工厂/数字化车间，加
快人机智能交互、工业机器人、智能物流管理、增材制造等技术和装
备在生产过程中的应用，促进制造工艺的仿真优化、数字化控制、状
态信息实时监测和自适应控制。
深化互联网在制造领域的应用。制定互联网与制造业融合发展的路线
图，明确发展方向、目标和路径。发展基于互联网的个性化定制、众
包设计、云制造等新型制造模式，推动形成基于消费需求动态感知的
研发、制造和产业组织方式。建立优势互补、合作共赢的开放型产业
生态体系。加快开展物联网技术研发和应用示范，培育智能监测、远
程诊断管理、全产业链追溯等工业互联网新应用。
第十
二届
全国
人大
四次
会议
《中华人
民共和国
国民经济
和社会发
展第十三
个五年规
划纲要》
提出十三五期间我国将坚持创新发展，支持信息技术、智能制造、高
端装备等新兴产业发展，支持传统产业优化升级；实施智能制造工
程，构建新型制造体系，促进新一代信息通信技术、高档数控机床和
机器人等产业发展壮大。
国务
院
《“十三
五”国家科
技创新规
划》
围绕建设制造强国，大力推进制造业向智能化、绿色化、服务化方向
发展。发展网络协同制造技术，重点研究基于“互联网+”的创新设计、
基于物联网的智能工厂、制造资源集成管控、全生命周期制造服务等
关键技术。发展机器人、智能感知、智能控制、微纳制造、复杂制造
系统等关键技术，开发重大智能成套装备、智能机器人、增材制造等
关键装备与工艺，推进制造业智能化发展。提高制造业信息化和自动
化水平，支撑传统制造业转型升级。
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国务
院
《“十三
五”国家战
略性新兴
产业发展
规划》
加快高档数控机床与智能加工中心研发与产业化，突破多轴、多通
道、高精度高档数控系统、伺服电机等主要功能部件及关键应用软
件，开发和推广应用精密、高速、高效、柔性并具有网络通信等功能
的高档数控机床、基础制造装备及集成制造系统。突破智能传感与控
制装备、智能检测与装配装备、智能物流与仓储装备、智能农业机械
装备。
工信
部、财
政部
《智能制
造发展规
划（2016-
2020
年）》
提推进智能制造关键技术装备、核心支撑软件、工业互联网等系统集
成应用，以系统解决方案供应商、装备制造商与用户联合的模式，集
成开发一批重大成套装备，推进工程应用和产业化。引导有基础、有
条件的中小企业推进生产线自动化改造，开展管理信息化和数字化升
级试点应用。建立龙头企业引领带动中小企业推进自动化、信息化的
发展机制，提升中小企业智能化水平。
四、对企业经营发展的影响
长久以来，我国的装备制造业落后于国外发达国家水平，为推动智能制造行业的发展，现阶段
国家出台的诸多扶持政策和法规，为行业及公司的快速发展提供了强有力的政策支持和良好的政策
环境。
第三节 2020-2021 年中国工业自动化控制行业发展情况分析
时间 发文
部门
法律法规
及政策
主要内容
发改
委
《增强制造
业核心竞争
力三年行动
计划
（2018-
2020 年）》
指出在轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、智能机器人、智能
汽车、现代农业机械、高端医疗器械和药品、新材料、制造业智能
化、重大技术装备等重点领域，组织实施关键技术产业化专项。智能
制造是制造强国建设的主攻方向。推动制造业智能化，将极大带动智
能装备等新兴产业的发展。智能化技术的广泛应用和高度渗透，将有
力促进产品创新、业态创新、商业模式创新，提升制造业发展质量和
效率。
发改
委、工
信部等
15 部门
《关于推动
先进制造业
和现代服务
业深度融合
发展的实施
意见》
明确指出培育融合发展新业态新模式，包括：（一）推进建设智能工
厂。大力发展智能化解决方案服务，深化新一代信息技术、人工智能
等应用，实现数据跨系统采集、传输、分析、应用，优化生产流程，
提高效率和质量；（二）加快工业互联网创新应用。以建设网络基础
设施、发展应用平台体系、提升安全保障能力为支撑，推动制造业全
要素、全产业链连接，完善协同应用生态，建设数字化、网络化、智
能化制造和服务体系；（三）推广柔性化定制。通过体验互动、在线
设计等方式，增强定制设计能力，加强零件标准化、配件精细化、部
件模块化管理，实现以用户为中心的定制和按需灵活生产。
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一、工业自动化控制行业发展概况
随着计算机、通讯、微电子、电力电子、新材料等技术不断更新、升级，工业自动化技术也得
到快速发展，全球工业自动化主要经历了三个阶段：
时间 阶段 内容
20 世纪
40-60 年代起步
1952 年世界第一台数控机床在美国诞生，工业自动化随着工业化大生产
应运而生。该阶段应用的机器人不需具备较强的灵活性，仅需完成重复装
卸等简单工作，对提高生产效率和产品质量发挥了重要作用。
20 世纪
60-70 年代发展
在单机自动化的基础上，各种组合机床、组合生产线相继出现，同时软件
数控系统出现并应用于机床等设备，计算机辅助设计（CAD）、计算机辅
助制造（CAM）等软件开始应用于工程的设计和制造。
20 世纪 80
年代以来
快速
发展
为适应多品种、小批量生产，工业自动化向集成化、网络化、柔性化方向
发展，其中计算机集成制造系统（CIMS）和柔性制造系统（FMS）为该
阶段的主要应用成果。
我国工业自动化的发展始于改革开放初期，20世纪 80年代我国开始引进工业自动化技术。随
着改革开放进程的加快，我国工业自动化发展迅速，工业自动化控制产品被广泛应用于工业控制的
各个领域，尤其在我国 2000年加入世界贸易组织（WTO）后，随着出口的大幅增长，应制造业各个
领域的需求，工业自动化技术得到更为广泛的应用，促进了中国制造业蓬勃发展。
然而，与世界先进水平相比，我国制造业在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信
息化程度、质量效益等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。并且，我国制造业
面临劳动力成本上升、产能利用率较低且产品附加值较低、消费场景和需求多样化等挑战。构建以
智能制造为重点的新型制造体系，着力强化工业基础能力是解决前述问题的重要路径。
2008年国际金融危机发生后，发达国家纷纷实施“再工业化”战略，重塑制造业竞争新优
势，加速推进新一轮全球贸易投资新格局。与此同时，一些发展中国家也在加快谋划和布局，积极
参与全球产业再分工，承接产业及资本转移，拓展国际市场空间。我国制造业面临发达国家和其他
发展中国家“双向挤压”的严峻挑战。
在此背景下，围绕实现制造强国的战略目标，国务院于 2015年 5月发布了《中国制造 2025》
的战略规划，作为实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，明确提出以促进制造业创新发展为主
题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻
方向，着力发展智能装备和智能产品，突破新型传感器、智能测量仪表、工业控制系统、伺服电机
及驱动器和减速器等智能核心装置；改造提升传统产业，在重点领域试点建投智能工厂/数字化车
间，加快人机智能交互、工业机器人、智能物流管理、增材制造等技术和装备在生产过程中的应
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让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 19
用，促进制造工艺的仿真优化、数字化控制、状态信息实时监测和自适应控制，使企业生产过程由
自动化向数字化和智能化方向发展，推进生产过程智能化，培育新型生产方式，全面提升企业研
发、生产、管理和服务的智能化水平。
二、人机界面行业发展概况及竞争格局
（1）人机界面简介及发展概况
人机界面是人与机器进行交互的终端设备，是工业自动化控制系统不可或缺的功能单元，主要
包括文本显示器、触摸屏和平板电脑。人机界面由硬件和软件两部分组成，其中软件的开发是核
心。
早期工业自动化控制系统的人机交互主要依靠大量的开关按钮和二次仪表，操作人员需在较大
范围内进行监视和操作。20世纪 80年代开始，随着计算机应用技术的逐渐普及，为了方便操作人
员对机器设备的运行控制、工艺参数的记录和分析，以及及时地了解设备的具体运作情况，加强对
生产信息和设备信息全面而直观的监控，人机界面应运而生。基于计算机的人机界面开始取代传统
的控制面板，被逐步应用于各种工业现场。20世纪 90年代后期开始，随着嵌入式计算机技术的发
展，基于嵌入式技术的人机界面逐步取代了传统的工业计算机成为机器设备的主要配置。
（2）人机界面行业现状及竞争格局
近年来，我国经济发展迅速，制造业的较多领域成为世界工厂，快速增长的工控产品需求，以
及良好的投资收益预期吸引了众多国际知名工业自动化控制产品生产企业在我国投资设立全资或者
合资企业。目前，欧美、日本及台湾知名人机界面制造商凭借品牌和整体解决方案等方面的优势，
在我国人机界面市场中占据了较大的市场份额。
我国人机界面自主研发始于 2000年以后，通过将近二十年的发展，主要生产企业在产品性
能、功能、稳定性等方面均取得较大进步，我国人机界面生产企业整体呈现良好的发展势头，步科
股份、信捷电气等国产人机界面生产企业在国内人机界面市场已经占据了一定的市场份额。
2019年中国人机界面市场占有率
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数据来源：《2020年中国 HMI市场研究报告》，工控网，2020年 3月
三、伺服系统行业发展概况及竞争格局
（1）伺服系统简介及发展概况
伺服系统是指以位置、速度、转矩为控制量，能够动态跟踪目标变化从而实现自动化控制的系
统。伺服系统集材料、电子、控制、通讯等技术于一体，是实现工业自动化精密制造和柔性制造的
核心技术。随着电子、控制理论、计算机等技术的快速发展以及电机制造工艺水平的不断提高，伺
服系统近年来获得快速发展，广泛应用于机床、包装、纺织、电子、塑料、医疗、印刷、橡胶、食
品等行业。
伺服系统的发展经历了由液压、气动到电气的过程，电气伺服系统根据所驱动的电机类型分为
直流和交流伺服系统。20世纪 50年代，直流伺服电机实现了产品化并开始应用，但直流伺服电机
存在机械结构复杂、维护工作量大等缺点。从 20世纪 70年代后期到 80年代初期，集成电路、交
流可变速驱动技术的发展使得交流伺服系统逐渐成为主导产品。20世纪 80年代以来，由于电机永
磁材料制造工艺的发展以及其性价比的日益提高，永磁交流伺服驱动技术有了突出的发展。随着计
算机和数字技术的快速发展，交流伺服系统性能得到不断提升。
伺服系统是高端装备、智能制造装备实现自动控制的核心功能部件，伺服系统的应用不仅能够
显著提升设备的加工速度和精度，更为重要的是，伺服系统可以赋予生产设备更加灵活的生产能
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力。通过控制指令的改变和参数的设置，伺服系统可以通过改变设备运行的速度和位置来满足生产
不同规格产品的需求，无需人工调整生产设备即可实现生产订单的切换，降低人工操作调整带来的
不确定性和不稳定性。因此，伺服系统目前广泛地应用于各种装备制造行业。
（2）伺服系统行业现状及竞争格局
20世纪 70年代开始，国外伺服系统技术发展迅速，产生了德国西门子、法国施耐德、日本松
下、日本三菱电机、日本安川、台湾台达等国际知名企业。其中，日本品牌以良好的性价比和较高
的可靠性占据了我国较大的市场份额，在中低端设备市场中具有优势，而欧美品牌凭借较高的产品
性能在高端设备中占据优势。
我国伺服系统的自主研发起步较晚，目前该领域主要的自主研发生产企业起步于 2000年以
后。通过引进、消化吸收国际先进技术等举措，国内企业自主研发的伺服系统开始进入快速发展阶
段，国产伺服系统产品质量和技术水平不断提升，并逐渐在国内市场中取得一定的份额；但与国际
知名企业相比，在整体性能、可靠性上仍存在一定差距。国内伺服系统市场分为日系、欧美系、台
湾系、国产品牌四个阵营。2018年度，日系品牌代表松下、安川、三菱、三洋的市场份额约为
%，欧美系品牌西门子、施耐德、贝加莱市场份额约为 %，台湾品牌台达的市场份额约为
%，国产品牌市场份额尚不足 20%，其中汇川技术和埃斯顿分别占据 %和 %的市场份
额。2019年度，日系品牌代表市场份额下降至 %，欧美系品牌代表市场份额下降至 %，
国产品牌份额不断提升，其中汇川技术和雷赛智能分别占据 %和 %的市场份额。按照公司
2019年的伺服系统产品销售收入计算，公司在国内伺服系统市场的占有率为 %。
2019年中国伺服系统市场占有率
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数据来源：《2020年中国通用运动控制市场研究报告》，工控网，2020年 5月 3）智能制造系
统解决方案行业发展概况及竞争格局①智能制造系统解决方案简介及发展概况
伴随用户实施数字化改造的持续推进，系统解决方案从实现单项、局部的改善逐步演进到综
合、集成的优化。在此过程中，用户对先进过程控制系统、调度优化系统、制造执行系统等生产过
程控制系统的需求明显增加；并且，伴随用户互联互通的探索实践，带动了工业物联网、工业云平
台、工业大数据等智能制造系统解决方案市场实现较快发展。
三、智能制造系统解决方案行业现状及竞争格局
智能制造系统解决方案市场的稳步推进，带动了供应商的蓬勃发展，在工业自动化、工业软
件、智能装备、整体解决方案等各个领域涌现出众多不同类型的供应商，根据《中国智能制造系统
解决方案市场研究报告》，据不完全统计，有超过 12,000家智能制造装备、工业自动化、工业软件
供应商等参与了各类智能制造项目；从细分市场来看，智能制造系统解决方案主要有：柔性装配系
统、加工环节数字化系统、智能输送系统、智能仓储系统和企业资源计划。
第四节 2020-2021 年中国工业自动化控制行业市场规模现状
一、工业自动化控制行业市场供求状况
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（1）全球市场容量
随着全球经济的不断发展，自动化设备替代人力劳动生产的趋势不断推进，工业自动化控制产
品的市场需求日益增长。根据美国市场研究公司 IHS的数据显示，全球的工业自动化设备在 2008-
2009年金融危机之后实现两位数的快速发展，至 2013年销售规模已达到 1,730亿美元；IHS预
计，2019年全球的工业自动化设备将达到 2,183亿美元。此外，根据 IHS的报告，在全球各地区
当中，亚太地区将引领全球工业自动化设备行业的增长。
（2）国内市场容量
工业自动化控制系统作为提升高端装备竞争力的重要手段，是装备制造不可或缺的组成部分；
同时，工业自动化技术不断提高，除了传统的机床、纺织、起重、食品、包装、建筑、医疗、电梯
等行业，工业自动化正逐步向航空航天、海洋工程、新能源等行业拓展。伴随着我国高端装备制造
业的快速发展以及工业自动化控制产品应用领域的不断拓展，工业自动化控制行业市场规模呈现增
长态势。
根据《2020年中国自动化市场白皮书》，2019年，中国面对外部环境错综复杂、内部转型升级
迫在眉睫，工业经济增长保持了平稳发展。制造业高质量发展稳步推进，四季度以来重点行业呈现
积极的变化，指标持续好转，保证了全年的平稳运行。2019年中国自动化市场规模达到 1,865亿
元，较 2018年增长 %；预计到 2022年，中国自动化市场规模将达到 2,085亿元。随着《智能
制造发展规划（2016-2020年）》战略目标的逐步实现，作为智能制造装备业重要组成部分的工业
自动化控制行业有望迎来良好的发展机遇。
2010-2022年中国自动化市场规模及发展预测
数据来源：《2020年中国自动化市场白皮书》，工控网，2020年 4月
二、人机界面行业国内市场容量
2019年国内人机界面市场规模达到 亿元。从应用行业的分布来看，受政策影响风电抢装
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和基建投资的拉动，风电和建筑机械均呈现明显增长，其中建筑机械行业增速为 %，风电行业
同比增速为 %，未来将继续保持高增长态势；电子制造设备、纺织和机床等主要行业市场规模
均出现不同程度的萎缩。
2018-2019年中国主要设备制造行业人机界面市场增长情况
资料来源：《2020年中国 HMI市场研究报告》，工控网，2020年 3月
注：横轴代表各行业 2018年人机界面应用规模增长率，纵轴代表各行业 2019年人机界面应用
规模增长率，气泡大小代表各行业 2019年人机界面应用规模。
根据《2020年中国 HMI市场研究报告》内容，未来三年中国人机界面市场将实现 6%的复合增
长，2022年市场规模将达到 亿元。
2014-2022年国内人机界面市场规模
2021-2025 年中国工业自动化控制行业非市场战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 25
数据来源：《2020年中国 HMI市场研究报告》，工控网，2020年 3月
三、伺服系统行业国内市场容量
伺服系统主要应用于对定位精度和运转速度控制要求较高的制造领域，在精密制造和柔性制造
中有着不可替代的作用，目前已广泛应用于机床、包装、纺织、电子、塑料、医疗、印刷、橡胶、
食品等行业，并逐步在风电、新能源汽车等新兴行业得到推广，应用领域的不断拓展将进一步推动
伺服系统市场的增长。
受益于国家大力发展高端装备制造业的产业政策，随着《中国制造 2025》行动纲领的逐步推
进、人口红利的逐步消失、工业自动化水平的不断提升，智能制造的领域逐步扩大，我国伺服系统
行业发展前景广阔。根据《2020年中国通用运动控制市场研究报告》，2019年我国伺服系统市场规
模为 96亿元；未来 3年伺服系统市场需求将保持 3-5%左右增长，2022年市场规模将达到 110亿
元。
2014-2022年国内伺服系统市场规模
2021-2025 年中国工业自动化控制行业非市场战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 26
数据来源：《2020年中国通用运动控制市场研究报告》，工控网，2020年 5月③智能制造解决
方案国内市场容量
智能制造系统解决方案主要包括用于研发、制造、物流、企业管理等环节的各种控制、优化和
管理系统，以及包括基于智能装备（工业机器人等）的系统集成业务。
智能制造工程实施以来，顶层规划、试点示范、标准体系建设有效推进。2017年市场规模增
长率较 2016年高出 个百分点；2018年，智能制造系统解决方案市场规模达 1,560亿元，同比
增长 %，智能制造进入实质落地期。
2015-2020年智能制造系统解决方案市场规模
数据来源：《中国智能制造系统解决方案市场研究报告》，中国智能制造系统解决方案供应商
联盟，2019年 2月
2021-2025 年中国工业自动化控制行业非市场战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 27
从中国制造业转型升级的必要性、国家的政策引导，以及市场的需求来看，工厂数字化已经是
制造业发展的趋势，以数字化为代表的智能制造解决方案存在较大的市场容量。根据《中国智能制
造系统解决方案市场研究报告》，2017年中国智能制造系统解决方案市场规模为 1,280亿元，其中
加工环节数字化系统、智能输送系统、智能仓储系统合计占比为 32%，约为 410亿元；2020年中国
智能制造系统解决方案市场规模预计将增长至 2,380亿元，假设其中加工环节数字化系统、智能输
送系统、智能仓储系统市场规模占比不变，其规模合计将增长至 762亿元，较 2017年增加 352亿
元。因此，数字化工厂解决方案具有良好的市场空间。
近年来，制造企业、物流企业等用户对数字化、网络化和智能化的改造已从犹豫、观望，逐步
转到主动参与，自主转型升级意识有所提升，内生需求增强。与之前部分企业将智能制造与机器人
等同，或简单地将智能制造理解成信息化和无人化相比，当前用户整体对于智能制造的认知有所提
升，更趋理性。大多数制造企业虽已较早实施了 ERP等管理软件，但仍然存在信息孤岛、生产管理
模式落后、未实现接单排产的精益生产模式等长期未能解决的痛点，面临向智能制造转型的挑战。
未来，随着智能制造的推进，自动化、数字化及工业互联网等智能制造解决方案业务有着良好的发
展空间。
第五节 2020-2021 年我国工业自动化控制行业主要企业分析
一、行业内主要企业
国内工业自动化控制领域的主要境外企业为欧美、日本、台湾等国家和地区的品牌厂商，主要
有德国西门子、法国施耐德、日本松下、日本三菱电机、日本安川、台湾台达等；国内同行业上市
公司主要有汇川技术、新时达、英威腾、埃斯顿、信捷电气、蓝海华腾等。
企业名称 基本情况
德国西门子
成立于 1847 年，是全球电子电气工程领域的领先企业，主要从事电子
电气产品的开发、生产、销售，并为客户个性化需求提供解决方案，主
要业务集中于工业、能源和医疗领域。
法国施耐德 成立于 1836 年，业务涉及配电、自动化控制两大领域，主要为能源与
基础设施、工业、建筑及民用住宅等市场提供产品、解决方案和服务。
日本松下 成立于 1918 年，主要从事电器产品的研发、生产和销售，是中国伺服
系统市场重要的供货商，主要应用于电子制造和机械手行业。
2021-2025 年中国工业自动化控制行业非市场战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 28
二、同行业可比公司的比较情况
（1）经营情况对比
单位：万元
公司简称 年度 主营业务收入 主营业务毛利率 净利润
2017 年 477, % 109,
2018 年 587, % 120,
2019 年 739, % 101,
汇川技术
2020 年 1-6 月 478, % 81,
2017 年 340, % 13,
日本三菱电机
成立于 1921 年，是全球重要的工厂自动化产品供应商之一，为用户提
供全线的工厂自动化产品，包括：低压电器、逻辑控制、电气传动、运
动控制、数控系统等系列产品。
日本安川 成立于 1915 年，主要从事驱动控制、运动控制、机器人和系统工程等
的研发、生产和销售，并提供工业自动化解决方案。
台湾台达 成立于 1971 年，主要从事视讯显示器、工业自动化、网路通讯产品与
可再生能源相关产品的研发、制造和销售。
汇川技术 成立于 2003 年，并于 2010 年 9 月在深圳证券交易所创业板上市，主要
从事工业自动化和新能源相关产品研发、生产和销售。
新时达 成立于 1995 年，并于 2010 年 12 月在深圳证券交易所中小板上市，主
要从事工业自动化控制产品的研发、生产、销售。
英威腾 成立于 2002 年，并于 2010 年 1 月在深圳证券交易所中小板上市，主要
从事工业自动化控制产品的研发、生产、销售。
埃斯顿
成立于 2002 年，并于 2015 年 3 月在深圳证券交易所中小板上市，业务
覆盖了从自动化核心部件及运动控制系统、工业机器人到机器人集成应
用的智能制造系统的全产业链。
信捷电气 成立于 2008 年，并于 2016 年 12 月在上海证券交易所主板上市，主要从
事工业自动化控制产品的研发、生产和销售。
蓝海华腾
成立于 2006 年，并于 2016 年 3 月在深圳证券交易所创业板上市，主要
从事中低压变频器、伺服驱动器、电动汽车电机控制器、逆变器等电力
电子产品的研发、制造、销售和服务。
雷赛智能
成立于 2007 年，并于 2020 年 4 月在深圳证券交易所中小板上市，主要
从事运动控制核心部件控制器、驱动器、电机的研发、生产和销售，以
及相关行业应用系统的研究与开发。
2021-2025 年中国工业自动化控制行业非市场战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 29
2018 年 351, % -29,
2019 年 353, % 6,
新时达
2020 年 1-6 月 171, % 5,
2017 年 211, % 21,
2018 年 221, % 17,
2019 年 220, % -43,
英威腾
2020 年 1-6 月 93, % 3,
埃斯顿 2017 年 107, % 10,
数据来源：wind资讯
公司简称 年度 主营业务收入 主营业务毛利率 净利润
2018 年 145, % 11,
2019 年 141, % 8,
2020 年 1-6 月 116, % 6,
2017 年 48, % 12,
2018 年 58, % 14,
2019 年 64, % 16,
信捷电气
2020 年 1-6 月 49, % 14,
2017 年 57, % 12,
2018 年 39, % 2,
2019 年 30, % -15,
蓝海华腾
2020 年 1-6 月 17, % 3,
2017 年 53, % 9,
2018 年 59, % 8,
2019 年 66, % 11,
雷赛智能
2020 年 1-6 月 43, % 9,
2017 年 30, % 3,
2018 年 31, % 3,
2019 年 34, % 4,
步科股份
2020 年 1-6 月 18, % 3,
2021-2025 年中国工业自动化控制行业非市场战略制定与实施研究报告
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（2）技术实力对比
①人机界面
在国内人机界面市场，步科股份的主要对标厂商的同类产品参数对比如下所示：
同类产品参数 西门子 威纶通 昆仑通态 信捷电气 步科股份
CPU X86 Cortex-A8
600MHz
Cortex-A8
600MHz
ARM9400MHz Cortex-A7
792MHz
分辨率 1920*1080 1024*600 1024*600 1024*600 1024*768
用户数据存储空间 12MB 与程序存储共
用 128MB
与程序共用
128MB
与程序存储共
用 128MB
与程序存储共
用 128MB
运行温度（℃） 0-55 0-45 0-45 0-50 0-50
工作湿度（%） 10-90 10-90 5-90 10-90 10-90
输入电压（VDC） 22-26 10-28
电源隔离 无 内置 无 无 部分内置
认证
CE、UL、FM、
防爆、IECEx、
RCM
CE CE、FCC CE CE、UL
注：上述产品数据来自相应公司官网披露的产品手册，下同。
②伺服系统
在国内伺服系统市场，步科股份的主要对标厂商的同类产品参数对比如下所示：
同类产品参数 日本松下 台湾台达 汇川技术 埃斯顿 步科股份
编码器分辨率 23 位绝对值 24 位绝对值 23 位绝对值 23 位绝对值 23 位绝对值
支持控制方式
脉冲控制，模
拟量控制，通
讯控制
脉冲控制，模
拟量控制，通
讯控制
脉冲控制，模
拟量控制，通
讯控制
脉冲控制，模
拟量控制，通
讯控制
脉冲控制，模
拟量控制，通
讯控制
自整定算法 有 有 有 有 有
2021-2025 年中国工业自动化控制行业非市场战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 31
陷波滤波器
频率范围
50-5000Hz
滤波器个数：2
个
频率范围
50-5000Hz
滤波器个数：5
个
频率范围
50-4000Hz
滤波器个数：2
个
无
频率范围
50-1000Hz
滤波器个数：1
个
负载惯量识别 有 有 有 有 有
报警保护措施
过电压、电压不
足、过速度、
超载、过热、
过电流、编码
器异常、位置
偏差过大，
EEPROM 异常
等
过电流、过电
压、电压不足、
过热、回生异
常、过负荷、
速度误差过
大、位置误差
过大、检出器
异常、校正异
常、紧急停止、
限位异常、全
过电压、电压不
足、过电流、主
电路检测异
常、散热器过
热、过载、电源
缺相、过速、
编码器异常、
CPU 异常、参
数异常等
过电流、过电
压、欠电压、过
负载、再生故
障、超速等
过电压、电压不
足、过电流、
过热、过载、位
置超差、编码器
异常、限位报
警、全闭环故
障、制动电阻异
常、电机缺相报
警、EEPROM、
电
如上述列表所示，目前公司的人机界面和伺服系统产品的性能参数方面整体上已与国内外先进
厂商处于同等水准，并在部分参数上优于主要对标厂商的同类产品参数。此外，在低压伺服系统控
制领域，公司产品的小体积设计、电机和驱动一体化设计等方面具备独特的优势，使得公司在移动
搬运机器人、物流分拣线、医疗影像设备等行业市场具有一定竞争优势。
（3）研发人员比例及研发支出占比对比情况
公司简称 年度 期末研发人员占比 研发支出占比
2017 年 % %
2018 年 % %
同类产品参数 日本松下 台湾台达 汇川技术 埃斯顿 步科股份
闭环位置误差过
大、串列通讯异
常、主回路电源
缺相、UVW 以
及 CN 端子短路
保护
机配置错误等
总线控制方式 EtherCAT/RTE
X/RS485
EtherCAT/RTE
X/RS485
EtherCAT/CA
N/RS485
EtherCAT/CA
N/RS485
EtherCAT/CA
N/RS485
STO 有 有 无 无 有
CE 认证 有 有 有 有 有
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2019 年 % %汇川技术
2020 年 1-6 月 % %
2017 年 % %
2018 年 % %
2019 年 % %
新时达
2020 年 1-6 月 未披露 %
2017 年 % %
2018 年 % %
2019 年 % %
英威腾
2020 年 1-6 月 未披露 %
2017 年 % %
2018 年 % %埃斯顿
2019 年 % %
公司简称 年度 期末研发人员占比 研发支出占比
2020 年 1-6 月 未披露 %
2017 年 % %
2018 年 % %
2019 年 % %
信捷电气
2020 年 1-6 月 未披露 %
2017 年 % %
2018 年 % %
2019 年 % %
蓝海华腾
2020 年 1-6 月 未披露 %
2017 年 未披露 %
2018 年 未披露 %
2019 年 % %
雷赛智能
2020 年 1-6 月 未披露 %
2017 年 % %
2018 年 % %
2019 年 % %
步科股份
2020 年 1-6 月 % %
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第六节 企业案例分析：步科股份
一、步科股份的市场地位
目前公司的主要产品已进入智能物流、医疗影像设备、服务机器人、磁悬浮电机驱动、工业无
人机、食品/服装数字化工厂等行业，且与西门子医疗、联影医疗、阿里云、金蝶软件、飞旋科
技、德国费斯托、沈阳新松机器人股份有限公司、兰剑智能科技有限公司等下游行业知名企业建立
了合作关系。
综上，公司人机界面和伺服系统产品拥有较好的市场占有率，公司是国内工业自动化控制行业
的知名企业之一，并且能够为客户提供工业自动化控制、数字化工厂解决方案。未来随着中国智能
制造的持续推进，国内工业自动化控制市场规模不断扩大，并且随着公司品牌知名度不断提升，以
及产品在下游应用领域的不断扩大，公司市场份额将稳步提高。
1、步科股份人机界面产品的市场地位
作为国内较早自主研发人机界面的企业之一，公司在人机界面技术领域拥有一定的竞争优势，
根据《2020年中国 HMI市场研究报告》，2019年公司人机界面销售金额占国内人机界面市场份额为
%，市场排位第八，国产品牌中排名第二。公司的人机界面产品的优劣势如下：
（1）公司人机界面产品的竞争优势
公司是国内较早进行嵌入式工业人机界面研发的企业之一，已取得包括一种嵌入式图形系统多
窗口管理器等多项发明专利，在专利技术创新的基础上，配合自主研发的图形用户界面（GUI）技
术等，使得公司人机界面产品在业内同等级硬件平台上具备较高的通信效率和响应速度，增强了产
品竞争力，在国内人机界面市场占有率方面连续数年保持国产品牌前二地位；同时不断创新组态软
件和硬件设计，包括开发具有设备数据多维度上云功能的物联型人机界面产品，紧密跟随行业技术
逐步向网络化、智能化等方向发展。
步科股份的人机界面产品与主要对标厂商的同类产品参数对比如下所示：
2021-2025 年中国工业自动化控制行业非市场战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 34
注：上述产品数据来自相应公司官网披露的产品手册，下同。
从上表中可以看出，公司的人机界面产品的性能参数整体上已与国内外先进厂商处于同等水
准，并在部分参数上优于主要对标厂商的同类产品参数。
与境外品牌竞争产品相比，公司人机界面产品具有较高的性价比，主要表现在实现同等功能、
相同规格产品价格较低，同等价格区间的产品功能较为丰富；同时，公司在全国多个城市设立服务
网点，可及时、快速响应客户需求，为客户提供售前、售中、售后的全方位的优质服务。此外，与
境外品牌相比，公司产品开发紧贴市场需求，可与客户进行深层次的探讨，充分理解产品需求，确
定以解决客户需求为出发点的方案，依托公司的技术平台进行产品开发设计，使得产品具有更强的
针对性和实用性，从而赢得客户的信赖，具有较为灵活的客户市场策略。
与境内品牌竞争产品相比，公司自成立起就专注于人机界面产品的开发和市场的开拓，经过多
年的技术积累，公司人机界面产品已在国内市场的国产品牌中排名第二，取得了一定的市场竞争优
势。同时，基于发明专利的产品研发，使得公司人机界面产品的性能如通信效率、响应速度等方面
具有一定优势，且组态软件成熟、稳定、易用。公司报告期内推出的新一代物联型 Green系列人机
界面采用了全新的架构设计，极大提升了产品性能，同时具备物联网功能，使用较为简便，降低了
客户数据上云成本，具有一定的产品竞争力。
（2）公司人机界面产品的竞争劣势
以德国西门子、台湾威纶为代表的境外品牌经过多年的发展，在技术积累、资金规模及品牌知
同类产品参数 西门子 威纶通 昆仑通态 信捷电气 步科股份
CPU X86 Cortex-A8
600MHz
Cortex-A8
600MHz
ARM9400MHz Cortex-A7
792MHz
分辨率 1920*1080 1024*600 1024*600 1024*600 1024*768
用户数据存储空间 12MB 与程序存储共
用 128MB
与程序共用
128MB
与程序存储共
用 128MB
与程序存储共
用 128MB
运行温度（℃） 0-55 0-45 0-45 0-50 0-50
工作湿度（%） 10-90 10-90 5-90 10-90 10-90
输入电压（VDC） 22-26 10-28
电源隔离 无 内置 无 无 部分内置
认证
CE、UL、FM、
防爆、IECEx、
RCM
CE CE、FCC CE CE、UL
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名度等方面具备优势，由此长期以来占据了我国人机界面市场的主要份额。近年来，虽然公司人机
界面产品种类、规格不断增加，性能持续提升，功能不断完善，并在业内形成了一定的品牌知名
度，但与国际知名企业的产品相比，产品的品牌知名度还有待进一步提升。
与境内外人机界面知名品牌比较，公司虽拥有一定数量和销售规模的经销商，但缺少销售、技
术、服务等综合实力更强，能实现亿元级销售规模的核心经销商；此外，公司的营销网络和主要的
经销商集中于国内市场，对海外市场的开拓和覆盖不足。因此公司仍需不断加强销售网络建设和核
心经销商的开发。
2、步科股份伺服系统产品的市场地位
根据工控网《2020年中国通用运动控制市场研究报告》，中国国内伺服系统 2017-2019年的市
场规模分别为 102亿元、105亿元和 96亿元，国产化率逐步提升。按照公司 2019年的伺服系统产
品销售收入计算，公司在国内伺服系统市场的占有率为 %。公司的伺服系统产品的优劣势如
下：
（1）公司伺服系统产品的竞争优势
在伺服系统方面，长期以来业内伺服系统以高压为主，近年随着移动机器人与物流自动化等行
业的兴起，以电池供电的低压伺服产品成为新的主流需求，公司较早前瞻性地投入紧凑型精密低压
伺服驱动技术的研发，有效解决了电磁兼容性、散热效率和连接可靠性等问题，提高了电机控制效
率、系统抗干扰能力和过载能力，实现了更紧凑的尺寸设计，为下游物流搬运机器人 AGV、智能分
拣线、服务机器人底盘等领域客户提供了满足其需求的性价比较高的产品，取得了一定的市场优
势。
在国内伺服系统市场，步科股份的主要对标厂商的同类产品参数对比如下所示：
同类产品参数 日本松下 台湾台达 汇川技术 埃斯顿 步科股份
编码器分辨率 23 位绝对值 24 位绝对值 23 位绝对值 23 位绝对值 23 位绝对值
支持控制方式
脉冲控制，模
拟量控制，通
讯控制
脉冲控制，模
拟量控制，通
讯控制
脉冲控制，模
拟量控制，通
讯控制
脉冲控制，模
拟量控制，通
讯控制
脉冲控制，模
拟量控制，通
讯控制
自整定算法 有 有 有 有 有
陷波滤波器
频率范围
50-5000Hz
滤波器个数：2
个
频率范围
50-5000Hz
滤波器个数：5
个
频率范围
50-4000Hz
滤波器个数：2
个
无
频率范围
50-1000Hz
滤波器个数：1
个
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负载惯量识别 有 有 有 有 有
报警保护措施
过电压、电压不
足、过速度、
超载、过热、
过电流、编码
器异常、位置
偏差过大，
EEPROM 异常
等
过电流、过电
压、电压不足、
过热、回生异
常、过负荷、
速度误差过
大、位置误差
过大、检出器
异常、校正异
常、紧急停止、
限位异常、全
闭环位置误差
过大、串列通
讯异常、主回
路电源缺相、
UVW 以及 CN
端子短路保护
过电压、电压不
足、过电流、主
电路检测异
常、散热器过
热、过载、电源
缺相、过速、
编码器异常、
CPU 异常、参
数异常等
过电流、过电
压、欠电压、过
负载、再生故
障、超速等
过电压、电压不
足、过电流、
过热、过载、位
置超差、编码器
异常、限位报
警、全闭环故
障、制动电阻异
常、电机缺相报
警、EEPROM、
电机配置错误等
总线控制方式 EtherCAT/RTE
X/RS485
EtherCAT/RTE
X/RS485
EtherCAT/CA
N/RS485
EtherCAT/CA
N/RS485
EtherCAT/CA
N/RS485
STO 有 有 无 无 有
CE 认证 有 有 有 有 有
注：上述产品数据来自相应公司官网披露的产品手册，下同。
从上表中可以看出，公司的伺服系统产品的性能参数整体上已与国内外先进厂商处于同等水
准，并在部分参数上优于主要对标厂商的同类产品参数。
与境外品牌竞争产品相比，公司最主要的竞争优势体现在灵活的定制和较高的性价比，公司在
医疗设备和移动机器人领域推出的深度定制化的产品，性价比较高，已在市场竞争中占有一定优
势。此外，对比境外品牌产品，公司伺服系统产品支持较多类型通信功能，如 Modbus、CAN、
ETHERCAT、Profi-bus工业现场总线等，境外品牌产品一般支持某一类通信功能，如日本三菱产品
主要采用 CC-LINK、德国西门子主要采用 Profi-bus。同时，与日系品牌产品相比，公司的产品开
放的参数更多，客户可以根据应用场合灵活配置伺服系统的各类参数。
与境内品牌竞争产品相比，公司产品的功能与性能，如负载惯量识别、平滑滤波等功能与性能
较优，支持的总线类型和编码器种类较多，并且在低压伺服系统控制领域，公司的紧凑型精密低压
伺服驱动技术、面向一体化和整体式要求的无框伺服电机设计技术等具备独特的优势，使得公司在
移动搬运机器人、物流分拣线、医疗影像设备等行业市场具有一定的竞争优势。
2021-2025 年中国工业自动化控制行业非市场战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 37
（2）公司伺服系统产品的竞争劣势
日本松下、安川等国际知名企业凭借较早进入国内市场以及先进的技术水平建立了良好的品牌
形象，抢先树立起较高的市场知名度，占据了国内市场的主要份额。与具有先发优势的国际知名企
业的伺服系统产品相比，公司伺服系统产品占有的国内市场份额较低，市场对公司认知程度有待进
一步提升，公司仍需加大资金投入，不断提高技术水平、丰富产品线、提升公司营销服务水平、扩
大品牌影响力，从而进一步增强公司伺服系统产品竞争优势。
从产品技术层面考虑，公司伺服系统产品的自整定等功能与境外品牌产品相比仍然有差距，主
要表现在算法对应用场景的通用性应用上，日系产品适用范围更加广泛。此外，公司伺服系统产品
的功率范围仍相对较窄，目前拥有 50W至 功率范围的多个系列百种规格以上的产品，未来有
待进一步开发更大功率的产品。
二、步科股份的技术水平及特点
长期以来，公司始终紧密跟随全球制造业的发展步伐，致力于发展中国的先进制造技术，从设
备自动化到工厂数字化，公司的技术、产品和解决方案始终围绕先进制造发展需求持续不断地升
级。
公司自设立以来围绕工业自动化设备控制核心部件开展研发和制造，是国内较早进行嵌入式工
业人机界面研发的企业之一，十多年来公司持续在人机界面、可编程逻辑控制器、伺服系统、步进
系统、变频控制、工业通信、机电一体化系统集成等工业自动化技术上进行研发投入，掌握了多项
工业自动化控制的核心技术，打造了自身的工业自动化技术平台。步科股份通过自身的工业自动化
技术平台深入细分行业，在智能物流、医疗影像设备、服务机器人、磁悬浮电机驱动、工业无人
机、食品/服装数字化工厂等领域以及部分中高端工控市场等多个领域取得一定的优势，为相关行
业推出创新性产品和解决方案，进一步丰富了公司的工业自动化控制产品线，也提升了自身工业自
动化控制应用技术水平，并取得了众多知识产权成果。
围绕《中国制造 2025》国家战略和全球制造业转型升级的大趋势，公司较早进入智能制造领
域，在设备数据采集、机器物联网、工业 SaaS软件等技术层面取得了丰富成果，形成了独特的解
决方案，并取得众多知识产权成果，包括基于 Lora无线通信的设备数据采集技术、机器物联网
（M-IOT）技术、轻载型智能立库技术等；数字化工厂的技术成果还包括数据中心、WMS/WCS、MES
等信息化能力，为公司进一步发展智能制造解决方案奠定了基础。步科股份紧密跟随国内智能制造
的发展趋势，与阿里云、金蝶软件、迪卡侬等行业重点企业合作，为国内制造业中小企业的转型升
级服务。
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公司是国内较早一批走向全球的中国工业自动化企业，已连续十多年参加德国自动化展，宣传
公司品牌，公司的工业自动化设备控制核心部件产品得到多个国内外知名企业的认可，包括西门子
医疗、联影医疗、德国费斯托、沈阳新松机器人股份有限公司等。
未来，公司将继续打造自动化设备控制、数字化工厂、工业 SaaS软件构成的“三轮驱动”技
术平台。“三轮驱动”相辅相成、相互促进，协同效应显著，最终公司将形成较为完备的智能制造
综合技术平台，持续为中小企业智能制造转型升级提供服务。
步科股份工控核心部件产品及解决方案系在先进制造技术、信息技术和智能技术基础上进行融
合，具有先进性和智能性。随着新一代信息技术和制造业的深度融合，公司产品及技术发展将取得
更加明显的成效。公司已掌握多项核心技术，且基于自身技术储备，已经取得了多项自主知识产
权，包括 15项发明专利、48项实用新型专利和 51项软件著作权。公司已经依托核心技术形成了
稳定的商业模式，能够面向下游多个行业提供设备自动化、数字化工厂等多种类型产品及解决方
案，公司技术水平先进性得到诸多行业的广大客户的认可。
（五）步科股份取得的科技成果与产业深度融合的具体情况
公司的科技成果最终表现为不同应用领域的标准化或个性化的工控核心部件和数字化工厂解决
方案。目前步科股份取得科技成果涉及多项技术，与不同产业客户深度融合。
1、工业自动化设备控制核心部件与工业自动化产业深度融合的情况
步科股份在人机交互、驱动、控制、执行等工业自动化控制领域取得了大量的科技成果，并应
用于公司自身的工控核心部件产品。公司工控核心部件的核心技术及其技术特点参见本招股说明书
“第六节业务与技术”之“六、公司核心技术情况”之“（一）主要产品核心技术情况”。
2、步科股份研发的 AGV运动控制、工厂智能仓储
物流等解决方案促进物流行业发展
国务院 2017年 7月发布的《新一代人工智能发展规划》指出，要加快推进物流产业智能化升
级，加强智能化装卸搬运、分拣包装、加工配送等智能物流装备研发和推广应用，建设深度感知智
能仓储系统，提升仓储运营管理水平和效率。近年，随着国家政策的大力扶植，使得 AGV市场、工
厂仓储物流市场、快递物流市场等发展迅猛。
AGV集光、机、电、计算机、信息化系统为一体，综合了科技领域先进的理论和应用技术，导
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引能力强，定位精度高，自动驾驶作业性能好。公司针对 AGV自动化程度高、作业效率高、具有可
拓展性和灵活性、投入成本低等特点以及体积小型化趋势，研发出电商 AGV运动控制方案和工厂内
AGV机器自动化与物联网控制方案，通过模块化的设计理念、模组化的产品，大幅提高了 AGV的运
维效率和可靠性，并有效降低了整体成本。同时，公司利用多年积累的工业自动化技术、IT技
术、系统集成技术研发出工厂智能仓储物流解决方案，综合应用 WMS/WCS、智能拣货车、智能线边
仓、AGV、提升机以及自动立体库等软硬件产品，通过自动化与信息化的结合，大幅提升仓储、物
流设备与人之间的协同效率，实现物料的精细化管理，缩短备料时间和制造周期等，促进厂内智能
物流发展。
3、研发多项产品促进聚焦行业发展
（1）运动控制系统促进医疗设备行业、医疗器械行业发展
公司医疗 CT/DR旋转扫描及病床运动控制方案、MRI病床运动控制系统可控制医疗影像设备的
病床的水平及垂直运动以及隧道灯控与显示交互，主要由伺服电机、伺服驱动器组成，具有启动柔
顺、安全稳定、抗干扰强、响应快等优势，并且拥有完善的资质认证。前述产品已成功应用于西门
子医疗、联影医疗等全球知名医疗设备公司的医疗影像设备产品中。
2020年 1月，自武汉爆发的新型冠状病毒肺炎迅速向全国蔓延，防控疫情成为全国人民的首
要任务，国家及各省地级等政府相继出台了延长春节假期、推迟复工时间等相关的防疫措施。新型
冠状病毒肺炎的防控关键是早发现、早隔离、早治疗，影像诊断是早期发现感染新冠病毒肺炎的重
要一环，诊断新型冠状肺炎的方式主要有 DR和 CT检查等。步科股份作为联影医疗、西门子医疗
DR与 CT设备部件重要供应商，于 2020年 1月 30日接到上海联影恳请立即组织复产的紧急告知函
后，迅速向当地政府申请 DR与 CT部件生产线提前复工；公司于 2020年 2月 21日收到西门子医疗
恳请配合协调资源的告知函。上海市经济和信息化委员会向深圳市人民政府和常州市人民政府发函
商请协调允许深圳步科和常州精纳提前复工。公司在取得政府批准后全力生产 DR与 CT设备所需的
专业伺服驱动器和电机，保障联影医疗和西门子医疗相关设备的迅速生产，为本次疫情防控做出贡
献。
为缓解上述疫情下口罩供应的生产压力，确保社会全面复工后口罩的紧急供应，步科股份积极
响应机器人（）及其子公司全自动平面型医用外科口罩生产线、广东元一科技有限公司
铺布机和裁布机等设备需求，确保运动控制核心部件及时供应，协助防疫救治前线口罩、防护服的
快速生产。
（2）FOC磁悬浮电机驱动促进环保产业发展
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公司 FOC磁悬浮电机驱动是针对高载波频率 10KHz以上的磁悬浮高速同步电机的控制方案，利
用行业先进的无感矢量控制算法，可使大功率磁悬浮高速同步电机在高速运行状态下保持恒定功率
输出，并使驱动器保持良好的温升，降低能耗，提高效率；且具有丰富的通讯功能，可与控制系统
进行数据及参数传输，实现数字化控制。
步科股份该产品应用到污水处理环保项目，通过驱动大功率磁悬浮鼓风机，提升污水处理能
力，并降低污水处理厂能耗，促进环保产业的发展。
4、步科股份数字化工厂解决方案助力中小企业智能制造升级
针对聚焦的行业，公司自行研发了数字化工厂软硬件产品和技术，结合工业自动化技术，为客
户提供数字化工厂解决方案，帮助中小企业实现自动化、数字化的升级改造或建设。
三、公司的竞争优势
（1）研发优势
公司自成立以来，一直重视技术、产品的研发与创新，在上海、深圳、成都、常州等地均设立
了研发中心。步科股份子公司深圳步科被广东省科技厅认定为广东省工业自动化电子电气工程技术
研究中心。公司制定了以实现技术优势为目的的前瞻性技术研发和满足市场需求为导向的需求型产
品研发相结合的研发策略。报告期内，公司研发投入分别为 3,万元、3,万元、
3,万元和 1,万元，分别占当期营业收入的比例为 %、%、%和 %。
技术研发和产品创新一直是公司核心竞争力重要的组成部分，研发团队则是保证研发设计能力
持续提升的关键。经过多年发展，公司建立了良好的人才引进和激励机制，为扩大研发人员规模、
维护核心技术团队稳定提供了重要基础。公司的研发技术团队中，池家武、欧阳运升、李运周、孙
志武、王茂峰、顾江磊和樊文宏等核心技术人员和研发骨干长期在工业自动化控制和工业互联网领
域从事技术研发、产品开发、技术应用等工作，对人机交互技术、伺服驱动技术、可编程逻辑控制
器技术、低压变频器技术、数字化工厂技术等深入理解，同时拥有长期的下游行业应用积累，并不
断付诸技术和产品的研发创新实践，使公司具备了较强的将客户需求快速转化为产品和解决方案的
技术能力。
自设立以来，公司研发技术团队保持持续增长，报告期各期末，公司研发人员人数分别为 109
人、122人、149人和 143人。经过多年的技术研发和产品创新，公司拥有已授权的专利 90项、软
件著作权 51项。凭借对研发的重视及持续的投入，公司逐步建立了研发优势，树立了良好的行业
口碑。
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（2）较为完整的工控核心部件提供能力
工业自动化控制行业市场竞争充分，出于技术产品兼容性、运行稳定性、服务及时性以及更换
成本等考虑，自动化设备生产商更多的倾向于采用一家企业的工控产品及其服务，并由其提供后续
技术服务；且不同行业的自动化设备差别较大，同一行业的自动化设备也会因设计、产品规格等不
同而差别较大，这就需要工控产品供应商尽可能生产较多规格的产品，满足客户需求。
公司是国内少数同时拥有人机界面、伺服系统、步进系统、低压变频器、可编程逻辑控制器等
工控核心部件产品的生产商，主要产品覆盖了工业自动化控制主要领域。相比单一的工控产品的企
业，步科股份可以提供较为完整的设备控制产品、解决方案及技术服务。同时，公司工控核心部件
品种规格丰富，可以满足不同行业、不同客户的需求。其中人机界面方面，公司拥有高中低系列不
同尺寸规格的产品，并可以针对特定行业需求提供定制产品；伺服系统方面，公司拥有 50W至
功率范围的多个系列百种规格以上的产品，拥有针对智能物流、医疗设备等不同行业开发的
创新产品；变频器方面，公司拥有 200W至 2,000KW功率范围的多个系列数十种规格产品，并针对
大功率磁悬浮高速同步电机驱动和多旋翼工业无人机驱动推出定制系列产品；同时，公司拥有小型
通用可编程逻辑控制器、总线型可编程逻辑控制器以及面向数据采集的无线通信型可编程逻辑控制
器等创新产品。公司拥有的工控核心部件构成了设备自动化成套控制解决方案，为公司在市场竞争
中取得优势。
（3）综合性的工业自动化与智能化技术平台优势
公司逐步打造自动化设备控制、数字化工厂与 SaaS软件构成的“三轮驱动”技术平台，形成
从人机交互到控制、驱动和执行等一系列较为完整的拥有自主知识产权的工控产品线，以及数字化
工厂产品和解决方案。
公司聚焦在智能物流、医疗影像设备、服务机器人、磁悬浮电机驱动、工业无人机、食品/服
装数字化工厂等行业领域引领创新，取得了一定的竞争优势。公司通过产品与技术研发、整合，深
入各细分领域，充分发挥自主拥有的人机交互、控制、驱动、通讯、机电一体化设计等技术和产品
的优势，进一步将工业自动化技术及 MES、WMS/WCS等信息化技术、数据采集和 SaaS软件等技术相
融合，成功研发出数字化工厂解决方案，帮助客户实现产线数字化、可视化、柔性化、模块化和智
能化，实现基于互联网的产销协同和设备健康管理等。
（4）客户服务优势
根据公司所处行业及客户分布的地域特点，公司采取了直销与经销并重的销售方式，并采取区
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域管理的营销模式，在全国多个城市设立服务网点，可及时、快速响应客户需求，为客户提供售
前、售中、售后的全方位服务。
工业自动化控制产品在细分市场的应用，既要求供应商能够根据客户需求进行产品外形、结
构、接口和软件等方面的个性化定制，又要求其能够提供及时的技术支持和售后服务。一方面，外
资品牌在国内市场一般提供标准化的通用产品，其研发机构多设在海外，无法快速响应国内客户的
个性化定制需求；另一方面，外资品牌提供的产品大多价格较高、功能较多，而国内下游客户需要
的是适合自身应用要求、成本节约的产品，公司能够针对国内下游客户应用要求提供满足其个性化
需求、性价比高的产品和解决方案，从而降低客户采购成本。
公司拥有一支行业经验丰富的销售团队和商务团队，建立了从营销策划、市场调研、销售管
理、应用支持到售后服务的多维度营销网络体系。公司的营销和服务网络已覆盖我国大部分地区，
并配备了专业知识、行业经验丰富的技术支持人员，能够实现快速、及时响应客户需求；公司同时
通过 400客服热线、技术培训等方式为客户提供全面、深入的专业技术服务与支持。公司从客户个
性化需求的角度帮助客户实现产品的优化设计，为客户带来较高的附加价值，提升客户满意度，提
高客户黏性，为实现再次销售创造有利条件。
（5）客户资源优势
公司持续不断进行下游应用市场拓展，积累了诸多优质的客户资源。在医疗影像设备行业，公
司积累了西门子医疗、联影医疗等行业知名客户；西门子医疗是全球领先的医疗设备制造商之一，
研发生产影像诊断系统、实验室诊断系统、临床治疗系统等；联影医疗是国内领先的医疗设备生产
企业，专业从事高端医疗影像设备研发、生产和制造，产品线覆盖全线高端医疗影像设备等。公司
为西门子医疗提供磁共振 MRI的病床运动及隧道控制系统、CT旋转控制系统、DR运动控制等，为
联影医疗提供核磁共振 MRI病床运动控制系统、CT病床运动控制系统、DR运动控制系统。
在智能物流行业，公司客户包括沈阳新松机器人自动化股份有限公司兰剑智能科技股份有限公
司等。在数字化工厂业务领域，公司与阿里云、金蝶软件、迪卡侬展开合作。在其他行业，公司与
德国费斯托、飞旋科技、鹤壁海昌专用设备有限公司等知名客户合作。
丰富的客户资源优势，拓展了步科股份在工业自动化控制、智能制造领域不同行业的应用积
累，为公司持续发展创造了有利条件。
（6）质量优势
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公司工控核心部件产品是智能制造装备的核心组成部分，产品质量至关重要。公司自设立以来
始终重视产品的品质，严格按照 ISO9001:2015质量管理体系的要求进行研发设计及生产等，并进
行严格的设计论证、样机验证和可靠性测试等，以确保产品质量。公司取得了 ISO9001:2015质量
管理体系认证，多项产品获得 CE、UL等认证。同时公司的产品质量获得客户的认可，成功进入众
多国内外知名设备厂商的配套体系，如西门子医疗、联影医疗等。优秀的产品品质使得公司的产品
具备较强的竞争力，为公司开拓市场奠定了坚实的基础。
四、公司的竞争劣势
（1）资金实力相对薄弱
目前公司正处于快速成长阶段，在研发投入、人才引进、产能扩大、市场拓展等方面均迫切需
要大量资金的支持，但是公司目前主要的资金来源为股东投资和经营所得，资金来源有限，未来迫
切需要拓宽融资渠道，寻求更多的资金支持，保证产品能持续创新。
（2）规模依然偏小，行业地位有待进一步提高
报告期内，公司营业收入和盈利能力不断增长。但与行业内知名企业相比，公司营业收入和利
润规模依然偏小、人均创利能力偏弱，在人才、研发总投入、产能方面有一定劣势，行业地位有待
进一步提高。公司需要进一步增强资本实力，做好人才储备，进一步提升研发能力、扩大国内市场
占有率、抢占全球市场份额，保持增长势头。
（3）品牌影响力有待进一步提高
工控行业是一个靠技术与质量立足、靠服务和品牌发展的高度专业化行业，先进入者在市场推
广过程中可以抢先树立起较高的市场知名度，德国西门子、法国施耐德等国际知名企业凭借较早进
入国内市场以及先进的技术水平建立了良好的品牌形象，占据了国内市场的主要份额。近年来，公
司的产品凭借较为完整的产品线及研发平台、良好的性价比高、稳定可靠的质量、优质的客户服务
等优势，获得了众多客户的认可。但与具有先发优势的国际知名企业相比，市场对公司认知程度有
待进一步提升，公司仍需加大资金投入，不断提高技术水平、丰富产品线、提升公司营销服务水
平、扩大品牌影响力，从而进一步增强公司的综合竞争优势。
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第七节 2021-2025 年我国工业自动化控制行业发展前景及趋势预测
一、行业发展态势及面临的机遇
（1）国家产业政策大力支持工业自动化控制系统行业、智能制造的发展
为实现由依靠规模增长的传统工业化道路向依靠技术进步和可持续发展的新兴工业化道路转
变，我国大力推动传统制造业升级和高端装备制造产业发展，高度重视工业自动化控制系统行业，
鼓励提高装备制造业自主创新能力和国产化水平，产业政策支持力度不断加大，先后出台了《中国
制造 2025》、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》、《智能制造发展规划（2016-2020年）》、
《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》等一系列政策。
面临着传统制造业改造提升、高端装备制造发展需求的双重机遇，工业自动化控制系统行业作
为传统产业升级和高端装备制造的重要组成部分，将受益于这些产业政策的巨大推动。
（2）中国人口红利优势正在丧失，人力成本提高促进对工控产品的需求
人口红利消失是我国工业自动化控制发展第一阶段的核心驱动力。我国自动化控制行业发展具
有“起步晚、发展快”的特点，其中“起步晚”是因为我国早期劳动人口众多，人工成本较低。然
而近年来，我国人口老龄化加速，适龄的劳动人口不断下降。另一方面，我国劳动用工成本逐年上
升，制造业城镇单位就业人员平均工资每年持续增加，已从 2005年 15,934元增长至 2018年
72,088元。
近年来，劳动工人的增加速度已经不能满足国内制造业规模的扩张需求，用工难的问题困扰着
越来越多的制造业企业，加上日益上涨的劳动力成本影响，使得当前我国人口红利持续减弱，制造
业面临巨大的产业升级压力，迫使部分制造业企业开始采用自动化程度更高的生产设备，以抵御人
工成本不断上涨带来的不利影响，这将增加设备制造业对工业自动化控制产品的需求。
（3）消费升级驱动工业自动化进程
我国居民可支配收入的提升与消费主力的年轻化，推动消费升级。根据国家统计局数据，2018
年我国居民平均消费水平为 25,378元，较 2000年增长 倍，消费者在满足基本物质需求后拥
有更多可支配收入以追求更高质量的产品。
质量直接关系到产品的性能和使用体验，是未来的消费升级核心。现阶段我国生产的产品整体
质量较世界发达经济体仍有差距。随着我国居民消费模式升级的深入，提高产品质量将成为国内企
业发展的重心。通过重视研发与管理来提高产品质量需要较长时间的投入方能见效。工业自动化主
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要对生产线进行自动化改造，通常短期内即可投产实现产品质量的提升，工业自动化改造是现阶段
我国提升产品质量的最佳选择。中国制造原有的人口红利优势逐步消失，与此同时居民消费模式升
级长期趋势已基本确立，中国的工业自动化进程已由第一阶段人口红利消失的单一驱动，转变为消
费升级叠加人口红利消失双重驱动。
（4）产品应用领域不断拓展带来新的发展机遇
随着智能制造的发展，人机交互、自动化、智能化应用水平不断提高，对装备制造的工艺和产
品质量的要求也越来越高，加之工业自动化控制产品的应用领域不断拓展，从而拉动了对工控产品
的需求。除了广泛应用于机床、风电、纺织、起重、包装、电梯、食品、塑料、建筑、电子、暖
通、橡胶、采矿、交通运输、印刷、医疗、造纸和电源等行业，工控产品在航空航天、海洋工程、
新能源等新兴行业的应用也日益增多，应用领域的不断拓展将带动工控产品需求的持续增长。
二、未来发展趋势
工业自动化控制行业的技术水平及特点与制造业的需求密切相关，其新产业、新业态、新模式
主要体现在制造业的转变上。智能制造是全球制造业发展的新方向，智能制造装备是智能制造的基
础，工业自动化控制产品是智能制造装备的核心组成，工业自动化控制是实现智能制造的前提。
（1）所属行业在新产业、新业态、新模式方面近年来的发展情况与未来发展趋势
①产业升级加速推进，智能制造方兴未艾
智能制造新业态和新模式的发生和发展，是一个持续复杂的动态过程，也是数字化技术和工业
化技术融合的过程，其本质是需求侧改变和供给侧变革相互对接的动态演化过程。一方面，这种变
化是以消费者为中心，不断响应市场需求变化，综合了技术创新、管理方式创新、组织结构创新等
各个方面，是一种高级形态的创新活动；另一方面，软硬件技术发展与融合、物联网与工业互联网
日益进步，为需求定制化、高端化提供了新型供给的可能性和经济性。大量基于智能制造技术的新
业态和新模式已成为产业创新的主导力量，也正成为新产业革命的传导机制和实现路径。
智能制造正在从五个方面实现对制造业的改造和重构，其过程将表现出业态和模式的创新：
A. 分散制造、个性化定制等业态模式创新：生产方
式将逐渐从大批量制造逐渐转向少量多样。产品开发速度
不断加快，定制化特征不断增强；
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B.精准营销、第三方大数据服务等新业态和新模式：大数据采集、分析和应用不断推广，市场
竞争逐渐从以成本/价格为中心逐渐转向以价值创造和应用普及为中心；
C.产供销协同等新业态新模式：网络协同在价值链各个环节广泛存在，产业结构逐渐由封闭走
向开放，小企业将在创新网络中发挥重要作用；
D. 远程运维、产品即服务等新业态和新模式：价值
链主导力量由产品主导转为服务整合主导，大量企业将会
开展价值链延伸整合，各类新的服务模式将会层出不穷；
E. 平台型企业、跨界竞争等新业态和新模式：价值
链结构将会由链式垂直分工逐渐转向网状价值整合，企业
往往不会着眼于某个固定的价值链环节或停留在某条固定
的价值链上，而会加快价值链不同环节循环反馈和不同产
业之间的融合，着力打造“以我为主”的产业生态。
②数字化工厂/智能工厂催生新业态新模式
2019年 11月 15日，国家发改委等 15部门联合印发了《关于推动先进制造业和现代服务业深
度融合发展的实施意见》（发改产业〔2019〕1762号），系统梳理提出了十种发展潜力大、前景好
的新业态和新模式，包括推进建设智能工厂、加快工业互联网创新应用、推广柔性化定制等。对于
推进建设智能工厂，要大力发展智能化解决方案服务，深化新一代信息技术、人工智能等应用，实
现数据跨系统采集、传输、分析、应用，优化生产流程，提高效率和质量。
智能工厂是在数字化工厂的基础上，利用物联网技术和监控技术加强信息管理服务，提高生产
过程可控性、减少生产线人工干预，以及合理计划排程；同时，集初步智能手段和智能系统等新兴
技术于一体。因此，智能工厂具有自主能力，可实现智能采集、分析、判断、规划、学习、维护
等。
智能工厂建设过程实质是信息技术与先进制造技术融合，新业态、新模式不断涌现的过程。从
新模式来看，在生产模式层面，智能工厂将实现由过去的“人脑分析判断+机器生产制造方式”转
变为“机器分析判断+机器生产制造”的方式，形成高度灵活、个性化、模块化的生产模式；在商
业模式层面，智能工厂将催生网络众包、异地协同设计、大规模个性化定制、远程诊断、精准供应
链管理等新模式。从新业态来看，信息技术的升级应用，将会发展成为工业云服务、工业大数据、
工业物联网、全生命周期管理、总集成总承包等新业态。
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（2）所属行业在新技术方面近年来的发展情况与未来发展趋势
我国工业自动化技术主要是通过结合我国设备制造业的应用要求，对国际先进技术进行引进、
消化吸收、再创新的基础上逐步发展起来的。我国工业自动化技术发展历程较短，研发基础相对薄
弱，技术成熟度与国际先进技术相比仍存在一定差距。但近年来，我国工业自动化技术水平快速提
升，产品和技术与国际先进技术之间的差距不断缩小。
现代工业自动化技术的应用和普及，将会显著提升社会总体生产效率，同时也会加快促进传统
产业结构的优化和升级。随着控制工程学、人机工程学、计算机软件、嵌入式软件、电子、电力电
子、电机、机电一体化、网络通讯等学科的不断发展，智能化、微型化、网络化、平台化、集成化
将成为工业自动化技术发展的主要方向。其中工业人机界面正逐步向智能化、网络化方向发展，增
加接口、无线通讯、智能分析等功能以及处理速度的提升是未来的技术发展方向。伺服系统随着新
型功率半导体器件、高性能数字信号处理器及伺服专用模块的广泛采用，伺服驱动软件算法不断进
步，高速度、高精度、高性能、高效率、一体化、网络化、模块化设计等成为伺服系统的技术发展
方向。
三、行业发展面临的挑战
（1）我国工业自动化技术较国际知名企业存在一定差距
由于我国工业自动化技术自主研发起步较晚，技术和经验积累相对较少，与国际知名企业相
比，我国工控产品，尤其是中高端应用领域的产品，仍存在一定差距。我国工控行业要想取得长足
发展并达到国际先进水平，仍需不断加大自主研发力度，持续创新，不断在细分产品和细分行业中
取得突破，并逐步进入中高端应用领域。
（2）行业人才相对匮乏
工业自动化控制行业属于典型的技术密集型行业，涉及计算机软件技术、电子技术、电气技
术、嵌入式软硬件技术、通讯技术、材料设计、机电一体化设计、系统集成等众多技术，对于技术
人员的知识背景、研发能力及行业经验积累均有较高要求。虽然近年来国家对工控行业给予鼓励和
支持，但由于国内工控行业研发起步较晚，行业内人才相对匮乏，特别是具有行业经验和技术能力
的高层次复合型人才的匮乏，在一定程度上制约了行业的快速发展。
（3）行业竞争日趋激烈
长期以来，外资厂商凭借其先发优势、技术优势在我国工控行业中占据主导地位。近年来，定
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位于中高端领域的国际知名企业为扩大其市场份额，向中低端市场发展和渗透，凭借较高的技术水
平和品牌优势，将加剧了中低端市场的竞争。同时，随着国内工业自动化技术的不断进步和突破，
国内企业之间的竞争也将日趋激烈。另一方面，未来，我国推进智能制造的重点是大规模地推广和
全面应用数字化网络化制造，不仅业内领先的自动化设备制造商将向数字化、信息化领域拓展，软
件服务商也将向智能制造领域拓展，向客户提供整体智能制造解决方案。因此，未来行业竞争日趋
激烈。
（4）新一轮经济周期下实体经济面临下行压力，可能导致需求下降
新一轮经济周期下，全球实体经济增长乏力，中小企业景气度不高，可能削弱制造业企业的固
定资产投资计划，导致工业自动化资本支出需求下滑。行业周期性低谷可能对工控行业内企业的生
存发展提出较大挑战。
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第三章 企业非市场战略的基本类型与选择
企业战略的类型与企业战略的定义是两个关系密切的问题。企业战略类型与企业战略定义一样
也是一个动态的范畴。至少到现在为止，企业战略的表现形式和具体的选择可以说是非常多种多样
的，每一种具体的选择都会有或大或小的区别，当然每一种选择都有其充分的理由和具体的条件。
我们之所以尝试对企业丰富多样的战略选择进行分类，不是想限制企业的战略限制，而是想在很短
的时间内告诉企业管理者，他们有多少种基本的选择以及每一种选择的基本理由是什么。
第一节 非市场战略最新研究
自 Baron（1995）提出“非市场战略”以来，非市场战略一直是学者研究的热点。非市场战略
可以提高企业存在的合法性。特别是在中国转型经济背景下，能够为市场战略扫清障碍，或与市场
战略有效整合进而提高企业绩效。Baron将非市场环境划分为四个部分：事项、机构、利益集团和
信息。非市场环境由构成企业与企业以及企业与社会之间的相互作用的社会的、政治的、法律的安
排构成，其构成要素包括社会公众、股东、政府、媒体和公共机构等，具有多数裁定原则、合法程
序、广泛自治、集体行动和公众性等特征（Baron & Diermeier，2007；Baron，1995）。
一、非市场战略的概念
学者们对非市场战略定义的界定基本上可以划分为两个视角：一是将非市场战略定义为企业的
一种行为模式。二是将非市场战略定义为企业的一种认知模式。Baron将非市场战略定义为企业在
非市场环境中，通过改善整体行为以增加价值所采取的一致性行动。林淑，顾标（2007）认为广义
的非市场战略是指企业在非市场环境中，即在与公众、政府、媒体、社会机构及其他利益相关者互
动过程中采取的行为模式，而非仅占狭义上的“企业与公共政策的关系”。
二、非市场战略的分类
由于所使用的理论分析工具庞杂，目前学术界对非市场战略类型的划分主要有三个视角，一种
是依据企业采取非市场战略的方式：缓冲战略和搭桥战略（Meznar & Nigh，1995；Blumentritt，
2003）。二是根据非市场环境中的非市场事项的类型，目前主要有三种战略类型：政治战略
（Meznar & Nigh，1995；Oliver，1991；Tian，Hafsi & Wei，2007）和社会责任战略（Baron &
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Diermeier，2007）、公众与媒体战略（Baron& Diermeier，2007）。三是根据社会交换理论，将其
分为交易导向型非市场战略和关系导向型非市场战略（Macneil，1974）。
西方学者倾向于使用非市场战略方式的分类进行研究，国内学者更倾向于采取非市场事项的分
类。这两种分类实际上并不矛盾。企业在实施非市场战略时，必然是依据所存在的非市场事项的影
响性采取相应的战略方式。中国转型经济背景，导致非市场环境具有动态性、复杂性和不可预见性
等特点，因此在非市场战略类型选择上，更倾向于针对事项的类别进行处理。
三、非市场战略的影响因素
对于非市场战略影响因素的研究，由于使用的理论分析工具庞杂，因此研究结论呈现多样化的
趋势。现以理论基础作为文献分析切入点，对各理论的代表学者和研究成果总结如表一。
四、非市场战略与市场战略的整合
非市场战略和市场战略的整合研究处于探索阶段。市场战略和非市场战略整合的关键在于两种
战略效用的正向外溢性（谢佩洪，王志成和朱海华，2008）。在高市场管制水平下，非市场战略将
会起到关键性作用；在低市场管制水平下，非市场战略虽不是关键因素，但会对企业市场战略产生
较为明显的互补效应（邵剑兵，刘力钢和杨宏戟，2015）。整合的层次包括战略目标层，战略制定
层，战略实施层（樊帅，田志龙，2010）。其中整合的事项包括政治事项、环境事项，社会舆论事
项和社会公益事项。战略整合模式对企业绩效有正向影响（邓新明，朱登，2013），并且企业适应
能力和经营合法性在战略整合与企业绩效之间起中介作用（谢佩洪，王安详和成立，2015）。市场
战略行动的短期绩效更为显著，而非市场行动的长期绩效更为显著，非市场行动对绩效影响的净效
益要大于市场行动（邓新明，叶珍和许洋，2015）。
五、非市场战略与企业社会责任行为
非市场战略的理论基础主要是新制度经济学、资源基础理论和利益相关者理论。坚持新制度经
济学观点的学者认为，企业战略管理学者需要从更加广泛的制度视角解释企业运作和发展的规律
（吕源、徐二明，2009）。在制度环境下，企业的非市场战略由“合法性机制”主导和支配（谢佩
洪等，2010）。资源基础理论在非市场战略研究中占有主流性，强调企业内部的资源丰富程度和异
质性会影响企业非市场战略方式或类型的选择（叶广宇等，2011）。利益相关者视角下的非市场战
略关注实现多方利益相关者之间权益的均衡，而不仅仅是单一的股东利润最大化。
谢佩洪、何晓光和阎海燕（2010）认为，目前最普遍的非市场战略主要包括 3种类型：企业政
治战略、企业社会责任战略、社会公众与媒体战略。本文认为，企业履行社会责任行为的过程中必
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然会涉及非市场战略的其他因素，特别是在当前中国处于转轨经济的现实条件下，更需要从非市场
战略的框架下才能够更全面地认识企业社会责任行为的内在动机。Hillman和 Hitt（1999）将企业
的政治战略定义为企业为了在市场竞争环境中寻求有利的竞争地位，而主动采取的参与政府政策的
制定或者是对政府政策和法规的制定进程施加影响的战略行为。国内学者江诗松等（2011）考虑到
中国经济转型的背景，将符合中国情境的企业政治战略定义为企业以有利于自身的方式对政府政策
环境做出的反应。谢佩洪、何晓光和阎海燕（2010）认为，企业采取政治战略的效用是可以为企业
建立良好的政企关系，从而可以得到政府的保护或免除麻烦。Baron和 Diermeier（2007）认为，
企业能够获得社会公众和新闻媒体的宣传和支持是其非市场战略的一个重要内容。
根据 Carroll（1979，1991）给出的定义，企业社会责任可以被划分为 4种类型，即经济责
任、法律责任、伦理责任和慈善责任，这些类型会依据企业的重要性依次下降。与之相对应，根据
社会责任重要性不同及给企业带来直接经济效益的差别，企业可以采取效率性社会责任行为、战略
性社会责任行为以及利他性社会责任行为。其中，效率性社会责任行为可以影响企业短期财务绩
效，但不具有战略效应。战略性企业社会责任与利他性企业行为均会给企业带来长远收益，但不属
于强制行为，两者区别在于，前者能够为企业创造出明显的长期经济效益，后者则仅仅是利他行为
（宁亚春，2012）。由于利他性企业社会责任或慈善社会责任的长期收入要少于长期支出，对企业
而言这类企业社会责任行为长期和短期都是无利可图的，因此企业履行上述社会责任的内在动机相
对较弱。Baron和 Diermeier（2007）认为，目前学术界对企业社会责任战略的研究主要集中在以
下 4个方面：一是应用价值理论来探讨企业社会责任战略产生的成本问题；二是应用博弈论探讨消
费者的自我约束行为和做为外部公共管制之间的博弈；三是应用企业社会责任理论来支持股东，这
些股东能够避免能力较低管理者被替代的风险；四是通过实证研究企业是否通过企业社会责任战略
来提高他们的利润，也就是研究企业社会责任战略与企业绩效之间的相关性。
关于非市场战略的研究会涉及两个问题，这也会影响到企业履行社会责任行为的战略选择。第
一是如何构建基于资源和能力为基础的非市场战略行为逻辑，即企业如何依据理查德租金和动态能
力来实施非市场战略；第二是非市场战略与市场战略之间的结合问题，即两者之间是否存在着互补
或替代效应。从此前的研究结果可以发现，非市场战略的出发点也可以是企业所拥有的 Barney意
义的资源，即具有稀缺性、价值性、难以完全模仿性和不可替代性（Barney，1991）。一旦企业在
较长时间内运用非市场战略，并得到了来自于市场的反馈，就会形成内在机制并可能会深深地根植
在企业内部，这就促使非市场战略行为具有明显的路径依赖特征和组织内生性。因此，不同企业在
运用非市场战略来履行社会责任行为上也会存在明显的差异，进而反映在由此产生的竞争优势与绩
效上。
第二节 企业非市场战略探究
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一、企业非市场战略的内容
首先，企业非市场战略的两个层级是指：第一个层次，属于较低的层次，即企业要遵守政府制
定的一些政策法规和社会规范，这是政府和社会对企业的基本要求;第二个层次，属于较高的层
次，也是我们推崇的积极非市场战略，即企业要影响和改进政府的政策法规和社会规范。第一个层
次主要体现了不同企业在这个方面的战略差异;第二个层次主要体现了不同企业的非市场战略差
异。
其次，企业非市场战略的三个方面包括：第一，严格按照政策、法规和社会规范进行企业经
营。第二，促进政府的政府规章、政策、法规的完善。企业是社会组成的重要部分，对社会的发展
必须肩负起应有的责任，其中很重要的一部分就是促进政府政策等的完善。第三，影响和改变社会
规范。企业必须采取积极的方式，影响社会规范，促进新规范的形成，在构建良好的社会风范的同
时，也能同时构建企业的竞争优势。
二、国外企业非市场战略研究现状
（一）对企业非市场战略的特征研究
一些西方学者对企业非市场战略有着自己的看法，认为企业政治战略的特征由三方面组成，即
战略类型、途径以及参与水平。
1.企业非市场战略的途径
企业业非市战略的途径分成“关系途径”和“交易途径”。将“关系型企业政治战略”定义为
长期、全事项的关系，然而“交易型企业政治战略”更加是特殊事项导向的。
2.企业非市场战略的参与水平
Hillman&Hitt（1999）认为企业非市场战略的重要决策是关于单独行动还是集体行动。这个决
策在早期的研究中也有体现，例如 Olson（1965）等，并与 Yoffie（1987）提出的“领导者”（例
如，单独行动）和“跟随者”（例如与别人一起行动）是一致的，这被许多学者所采用。
（二）对企业非市场战略产生的结果研究
在西方学者的研究中，企业政治战略产生结果包括两种，即公共政策和企业绩效。由于本论文
选题是站在企业战略管理的视角，因此在这里着重对西方学者在企业政治战略的企业绩效方面的研
究进行综述。
有一些研究检查了政策变化或者企业政治战略对企业绩效的影响。例如，Bankeretal.
（1997）提出的一个案例，在福特执政期间，一度提出了“取消航空管制”问题的讨论，这一讨论
对于美国所有的航空运输企业产生了明显的业绩影响，使企业绩效产生了重大波动，其市场价值明
显减弱。
后来的研究探讨了企业政治战略对企业绩效的直接影响。Marsh（1998）发现这样一种现象，
企业对政府政策的意愿直接影响市场回报，即那些提出反倾销保护请愿的企业，获得了更多的市场
回报，而那些没有提出反倾销保护请愿的企业相比回报甚微。
（三）对企业非市场战略整合到企业市场战略中的研究
关于企业政治战略实施的主要驱动力量来源于 Baron的文章，他提倡将企业政治战略（他称为
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“非市场”战略，Boddewyn[2003]讨论了这个词的含义）。西方学者对于这一部分的内容研究较
少，Baron教授认为“世界学者对于将企业政治战略整合到企业市场战略的研究，如整合的模式和
方法、途径的研究，目前尚不成熟，处于基础阶段”。认为政治战略是市场战略的补充，无论是有
效实施市场战略还是政治战略都必须将两者整合起来。Aggarwal（2005）基于 Baron的观点认为，
当企业提出整合企业的“市场定位”时通常涉及到外部机会和威胁，“企业定位”通常涉及到企业
内部优势、劣势和独特的竞争力以及企业的“非市场定位”。
然而，直到 Shaffer（2000）和 Bonardi（2004）的文章中，我们才看到了将市场战略和政治
战略进行整合的实证研究。Shaffer（2000）检查了市场战略和非市场战略的互动以及它们对企业
绩效的影响。Bonardi（2004）指出，Bonardi在检查了二者之间在国内外市场的整合进行了检
查，并确定了市场战略和政治战略的最佳组合。这两篇文章是回应整合市场战略与非市场战略提议
的最初探索。
三、国内企业非市场战略研究现状
企业非市场战略在很多国家和地区逐渐受到关注，在中国学者也进行了很多关于企业的非市场
战略的研究。笔者通过对上述文章进行分析整理，发现我国学者对企业非市场战略研究主要从以下
几个方面进行的：
第一，对企业利益相关者的管理、企业与政府之间的关系、企业承担的社会责任，对于三方面
的研究我国学者达到了普遍的共识。很多学者分别从不同角度对企业非市场战略的这三个途径进行
了研究，研究比较深入。
第二，政府体制环境对企业的影响，企业的政治行为与策略等进行的研究。如：企业非市场战
略事项管理研究、企业主要领导的政治行为的研究、企业政治策略研究、企业非市场行为与策略的
分类研究、企业市场行为中的非市场关联策略研究等。
第三，非市场战略与市场战略的整合研究。我国对于企业市场战略和非市场战略整合研究处于
起步发展阶段，国内很多学者通过案例分析和比较分析的研究方法对企业如何对企业战略向非市场
战略转变，以及将市场站略系统和非市场战略达到最优化配置中如何达到企业利益的最大化进行了
研究，将非市场行为在哪方面补充替代非市场战略进行了研究，但是研究只停留在相对基础层面。
目前国内学者在对企业非市场战略如何运用和实施，通过什么途径、什么方式将非市场战略与
市场战略进行整合，在什么情况下侧重实施企业非市场战略，如何处理非市场环境的行为模式的等
研究还比较薄弱。国内学者对环境战略的研究、从战略管理角度研究企业非市场战略的研究，缺乏
针对中国企业的实证研究。
在社会经济转型期，在中国特色社会主义经济特征的体制下，和西方企业相比，我国企业受到
的非市场因素的干预和影响重大，非市场环境因素加大了企业发展所面临的不确定性。我国企业如
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何能使自己在市场竞争中运用非市场战略取得优势，越来越成为当前研究的重要课题。
第三节 企业非市场战略行为的实证分析
传统战略研究关注市场行为，但企业在实际竞争中存在大量非市场战略行为。本文以非市场战
略为研究对象，将非市场战略分为企业政治战略、公众和媒体战略以及社会责任战略。并以我国的
轿车企业为例，进行了详细的实证分析和描述。本文还讨论了三种非市场战略行为之间，以及非市
场战略和市场战略之间的整合关系，并建立模型、提出假设。
一、问题的提出
最初关于战略的讨论都是围绕着市场而展开的。市场主要是指竞争对手、消费者和供应商等
（Porter）。随着经济、政治、社会等的发展，企业开始关注政府、机构、公众、媒体等非市场因
素。因为这些非市场因素掌握着市场竞争中的游戏规则—这些规则决定着企业的利润绩效。
西方学者很早就对非市场进行了讨论（Hirschman，1970）。对非市场战略中的企业政治战略、
公众及媒体战略、企业社会责任也进行了针对性的研究，尤其以企业政治战略的研究最为深入。然
而，从战略管理的角度来看，将“非市场”概念运用到企业层次的战略和行为是由美国斯坦福大学
的戴维•巴伦教授（David P•Baron）在 1995年才提出的。该观点的提出被认为是对企业战略管理
研究的新趋势。目前国内对非市场战略的研究还处于引入介绍的时期。有关非市场战略的定义，国
内外学者意见比较一致。综合来看，学者们都认为非市场战略是指：在日益变化的环境中，企业为
了构建和拓展生存空间、改善经营环境、提高绩效、实现可持续发展，而采取的针对非市场环境中
的利益相关者的一系列积极主动的战略行为。
目前，在国内除了华中科技大学的田志龙教授及其团队对企业的非市场战略行为进行了一些实
证研究外，还没有学者进行全面的、实证的介绍和讨论。笔者希望通过本文的研究，向读者提供一
幅客观的、真实的、清晰的和全面的企业非市场战略的行为图。本文以我国的轿车企业为研究对
象。
如何获取企业开展非市场战略的行为数据呢？一些学者通过问卷和访谈的方式获得企业开展非
市场战略的行为内容，如卫武（2004）；也有学者通过查阅企业官方网站、报纸、专业网站和综合
网站的专业版面，来获得企业数据，如樊帅（2009）。本文借鉴樊帅（2009）采用的办法，在查阅
所有信息渠道之后，最终选定从各汽车厂商的官方网站采集数据。未选取报纸和杂志的原因是，这
类信息渠道对企业市场和非市场战略的日常实施行为介绍很少，报道较多的是政府政策解析、新车
性能介绍，或重大产业事件等。
二、企业非市场战略行为的具体表现
目前，广为接受的是将非市场战略行为分为企业政治战略、公众和媒体战略和社会责任战略
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（Gao & Tian，2006）。本文所研究的我国轿车企业在此三类非市场战略中的行为具体表现如下：
（一）企业政治战略
政府是企业非市场环境中最重要的利益相关者，它掌握着大量的关键资源，通过各种政策、规
制等办法和手段影响着资源的分配，对企业的经营产生着重大的影响。因此，处理与政府间的关
系，一直是企业非市场战略中的核心任务。
有关企业政治战略，国内学者卫武曾在 2004年做了详细的实证研究，讨论了企业政治策略、
政治能力和政治绩效之间的关系。卫武将企业政治战略行为描述为直接参与策略、代言人策略、信
息咨询策略、调动社会力量策略、经营活动政治关联策略、财务刺激策略、制度创新策略等；将企
业性质、规模等视为企业的政治资源；将企业所获得的各种政府奖项、采购、项目和投资等视为企
业政治绩效。
在本次研究中，笔者将卫武划分的企业政治绩效也视为一种企业政治战略，其原因在于，企业
获奖看起来是一种结果，但这种结果必定是需要一定的行为才能获得的。而目前的数据搜集方法采
集不到获得这些结果所采取的行动。因此，本文也将这些企业政治绩效视为企业政治战略的一部
分。
另外，由于本文的研究对象为轿车企业，而我国的轿车企业对地方的政府而言，往往是当地的
经济支柱，缴纳巨额的税收、提供大量的就业、并能带动相关的产业链条发展。因此，我国轿车企
业与政府间的关系不同于普通小企业与政府间的关系。
本文所研究的轿车企业的政治战略行为表现为：接受国内外各级领导的视察；当选人大代表、
五一劳动模范等；参加政府的会议、论坛、展览、宣传等活动，并向政府汇报、进言；赞助政府的
展览或宣传等活动；参加政府采购活动；取得政府的各项资格认证许可等（如车型鉴定、车型公
告、碰撞试验、质量认证等）；获得政府扶持、投资、建设，承担国家重大项目或课题等；接受国
内外政府和相关机构的各种评比和颁奖活动；原政府官员、国企领导、教授等担任企业高官职位。
（二）公众和媒体战略
近几年，随着经济的发展，媒体蓬勃繁荣。尤其是网络，这一新兴媒体完全颠覆了传统媒体的
信息采集和传播特点。而且，人们的维权意识越来越强，公众与企业间的利益冲突在一些行业（如
食品行业）非常突出。另外，随着我国轿车从以工商务为主转向以私人家庭使用为主，轿车企业也
越来越注重建立与公众和媒体的关系。
我国轿车企业在公众和媒体战略中采取的行为有：参加非政府性的公众和媒体的各种或针对车
型、或针对企业、或针对领导、或针对关键技术等的评比活动、访谈、采访活动；邀请学者、名
人、媒体等参观工厂或参加新车试乘试驾；赞助大型的国内外活动和会议（达沃斯论坛、博鳌论
坛、世博会等）等；赞助各种体育比赛（全运会、亚运会、奥运会）；参加国内外赛车运动；参加
国内外大型的汽车展会等；赞助电视/电影等的拍摄等等；冠名媒体的各种比赛或活动等；举办音
乐节、高尔夫比赛等。
（三）社会责任战略
企业对社会责任日益重视，一些企业还主动公布社会责任年度报告。随着轿车保有量的增大，
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交通事故、交通拥堵、尾气污染等一直是近年来政府、公众和媒体关注的热点。最近，北京市推出
的限号措施又成为公众和媒体关注的焦点。
轿车企业都非常重视相关社会责任的承担。例如：开展安全驾驶宣传；赞助或举办与环保相关
的各种活动（如植树活动、成立环保基金）；企业通过环境认证等；常规的公益活动（捐赠社区、
帮困扶贫、赞助公益活动等）；灾难捐款；教育资助（包括与汽车相关的教育资助）。
三、非市场战略行为之间的关系
从企业非市场环境的要素看，政府、公众和媒体之间是相互作用和相互影响的。在我国，政府
相对公众和媒体而言处于主导地位。社会公众、媒体和机构等通常会以政府的导向为指引。另一方
面，随着社会、经济的发展，尤其是网络的迅速普及，公众和媒体的力量也在逐渐强大，由公众掀
起的有关汽车质量、油价、交通拥堵等的讨论也会引起政府的关注，继而推动相关政策的出台。
在企业的非市场战略行为中，企业政治战略、公众和媒体战略以及社会责任战略之间存在着相
互交融的现象。
一是企业政治战略与公众和媒体战略之间的融合。企业领导或员工当选为人大代表或劳动模
范，这一行为是企业与政府之间的政治战略。但公众和媒体也会对这一行为给予大量报道。企业的
这一政治战略行为会增强公众对企业更多地认同企业的合法性和更高认识企业的资历和能力等。
二是社会责任战略和企业政治战略之间的整合。一些企业承担着当地的扶贫助残、社区建设等
活动，企业履行此类行为不仅承担了社会责任，树立了良好的社会形象，也帮助当地政府解决了一
些困难，满足了政府的需求。
三是社会责任战略与公众和媒体战略之间的整合。需要注意的是，企业会将其所开展的各类公
益性活动通过各种途径、利用各种手段来进行宣传，其目的就是将自己所承担的社会责任告知公
众、媒体和政府，以获得政府支持，提高公众认同。例如，企业参加车展之类的公众性活动中，展
开捐款等公益活动。
四是企业政治战略、公众和媒体战略以及企业社会责任三者的共同整合。近年来，随着我国社
会和经济实力的增强，我国越来越多地承办各种世界性的大型体育盛事和经济会议等。企业也抓住
这些机会，或赞助、或赠车、或冠名，或与媒体联合举办各种活动，以向政府、公众、媒体等展示
自己的实力和形象。
四、非市场战略行为和市场战略行为之间的整合
（一）企业的许多市场战略是以成功的企业政治战略为基础
以企业建立新的生产基地这一战略性行为为例。要建立生产基地首先必须要先获得土地的使用
权，而在我国土地是由政府管理和分配其使用权的。所以，要想完成建设新的生产基地这一战略性
的市场行为之前，必然是要先进行企业的政治战略，获取政府的许可和支持。从企业邀请政府官员
参加工厂的奠基仪式也可以看出市场和非市场战略之间的整合关系。又如企业的国际化战略，一般
情况下，我国轿车企业选择的汽车产品的出口国是与我国有良好邦交关系的国家，否则在连安全都
无法保障的地区建设 CKD工厂，那样的国际化也就只能是空想而已。
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（二）企业在市场战略行为中整合公众和媒体战略
企业的一些市场行为是需要广而告之的。事实上，与公众和媒体战略整合在企业的市场营销中
是广泛应用的。以新产品上市为例，企业往往会利用车展这种公众展示的机会宣布新的车型上市；
或是邀请名人等代言新产品，并赞助名人出席一些冠名的媒体或公众活动；或是邀请媒体试乘试驾
新的车型，并请他们撰写软文，在各种媒体发表，以此达到宣传新产品的效果。
（三）企业在市场战略行为中整合企业社会责任战略
企业在市场战略行为中整合企业社会责任战略即实施善因营销。如，企业在销售中，告知消费
者，购车款中有一部分会直接捐赠给公益基金中；在日常的车主活动中，企业会组织车主开展植树
等公益性活动。
（四）企业的市场战略与企业政治战略和社会责任战略相整合
在汽车行业最典型的就是新能源等环保相关的汽车及相关产品的研发、生产和经营活动。政府
出于能源、环境、产业发展、企业自主技术和能力、经济安全等方面的考虑，提出“十二五”期间
将新能源汽车作为战略性新兴产业大力发展。这一政策的出台直接导致更多的企业会投入更大的精
力和资源。而新能源汽车是未来汽车发展的新的方向，谁先在新能源的研发和生产上占领先机谁就
最有可能在未来的汽车产业中处于优势的竞争地位。而新能源本身对社会、公众而言是符合环境保
护、承担社会责任这一要求的。同时研发、生产和销售新能源汽车也是对公众和媒体的一次实力和
形象的展示。
五、模型和假设
通过对企业非市场战略内三种战略间融合关系，以及非市场战略和市场战略之间整合关系的讨
论，笔者得到如图 1所示的模型，并提出相应的一系列假设：
假设 1：企业非市场战略和市场战略之间存在整合关系；假设 2：企业政治战略与企业公众和
媒体战略之间存在整合关系；假设 3：企业政治战略和社会责任战略之间存在整合关系；假设 4：
公众和媒体战略与社会责任战略之间存在整合关系。
第四节 企业非市场战略与市场战略的整合及其资源关联性研究
文章考察了企业市场战略与非市场战略整合的行为模式及其资源关联性。主要结论：第一，企
业非市场战略与市场战略的整合模式主要包括三种类型，即事项整合、战略协同与战略互动；第
二，企业整合市场战略与非市场战略资源基础包括三个维度，即市场资源、非市场资源以及制度资
源；第三，企业资源与战略整合模式之间存在显著的关联性，其中制度资源对事项整合存在显著性
的正向作用，而对战略互动存在显著的负向影响；市场资源对事项整合不存在显著性的影响，而对
战略协同与战略互动存在显著的正向影响；非市场资源对战略整合模式均具有显著性的正向影响。
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一、问题的提出
在影响企业经营运作的环境中，企业面临的非市场因素像市场因素一样对企业的成败有显著影
响。企业的成功不仅依赖于产品和服务、分销渠道、供应链、价格等市场因素，也依赖于企业与政
府、各种利益相关者以及社会公众等的关系。随着我国市场化进程的不断推进，市场竞争将变得越
来越有序，各种利益相关者（个人和团体）对企业经营活动将有越来越多的话语权。
在今天，企业赖以生存发展的资源，除了财务、技术、实体等市场资源外，还包括良好的政企
关系、高管的社会资本、政策、制度规则、利益团体的认同等非市场资源，其中非市场资源主要来
源于非市场环境，而企业的非市场环境会对不同的企业产生不对称影响。原因之一就是，企业在外
部环境面前并不总是被动的，而是有更多的机会去主动参与制定“游戏规则”。事实上，企业大量
的活动是与非市场因素相关的，我们将这些活动称为“非市场战略或行为”。现实中企业会像采取
市场战略行为去应对市场环境一样，也会实施非市场战略行为去应对非市场环境，并积极进行非市
场资源投资，从而强化企业的非市场能力与优势。比如胡旭阳通过对浙江省 100强企业的实证研究
发现，企业家的政治身份是一种重要的非市场资源，通过传递企业质量信号降低了企业进入金融业
的壁垒，提高了企业的资本获得能力，促进了企业的发展。
实质上，企业确实能在非市场活动中培育出企业的核心能力：一方面，企业可以运用非市场战
略来增强在行业中的竞争地位；另一方面，在行业中有竞争优势的企业会试图拓展或者保护其非市
场优势，那些处于竞争劣势的企业会试图借助于非市场能力来获得竞争均等性。然而，一些企业的
实践活动却表明，企业的非市场战略行为常常与市场战略行为是相互整合运用的，并对企业竞争优
势和经营业绩产生影响。因为市场战略和非市场战略都是从企业核心能力中获得价值，无论是低成
本生产还是有效的游说策略。例如，吉利集团为了进入轿车领域，一方面通过非市场策略，游说各
级政府和通过媒体呼吁“给民营企业一个公平的竞争环境”，“给民营资本在 WTO环境下的国民待
遇”，另一方面通过合资方式生产经济型轿车获得市场认可等市场策略支撑非市场战略的成功，最
终获得在轿车市场参与竞争的资格。
以上介绍表明，企业所面临的市场环境和非市场环境已受到企业同样的关注。从企业开展的应
对非市场环境的活动的数量和投入的精力上来看，我们已很难仅将企业非市场战略作为竞争战略的
附属，或将实施非市场战略的企业行为只看成是传统的公关行为。比如田志龙等对我国 38家知名
企业（包括国有、民营、外资）的企业活动进行统计发现，约 40％是企业与非市场因素打交道
的。一些企业家也坦承，他们 30％～50％时间用于处理与政府及利益相关者有关的事项。实质
上，尽管市场战略和非市场战略的特点有所不同，但二者常常是相互作用的。市场战略强调识别机
会并建立、开发和维持追求这些机会所要求的竞争优势；非市场战略通过有效地参与公共进程来服
务于这个相同的目标。企业战略是由市场战略和非市场战略构成的，会综合运用这两种战略行为
（整合战略）来获得和保持竞争优势。因此，研究企业的非市场战略及其与市场战略的整合具有重
要的理论价值与实践意义。
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二、企业非市场战略与市场战略整合的行为模式及其资源基础
（一）企业非市场战略与市场战略整合的行为模式
“整合战略”这一概念是由 Baron首先提出来的，他认为企业的市场战略和非市场战略都是在
追求机会与创造竞争优势，二者必须整合起来实现这个目标。在目前的关于市场战略与非市场战略
的整合研究中，主要是在二个方面展开的：
第一，站在事项管理的视角，探讨如何将非市场事项整合到企业的常规战略规划活动中。其中
非市场事项涉及到政治事项和环境事项等。例如，Douglas和 Judge发现将环境事项整合到战略规
划过程中对企业的财务绩效有显著的正向影响。因此，本文将企业将政治、环境以及公益等非市场
事项整合到企业常规的战略规划活动中去的行为称为事项整合。
第二，非市场战略与市场战略本身的协同运用。战略协同考虑的是企业内部的价值链活动或职
能活动与改善竞争环境的公益活动等非市场行为的协同，旨在实现市场战略与非市场战略之间的协
同效应。本研究中的“战略协同（Strategic Synergy）”类似于传统的作为企业多元战略理论基础
的“协同”概念，追求的是单一的市场战略或非市场战略所不能带来的价值。但传统的战略协同只
是局限于市场领域，比如销售协同、投资协同以及管理协同等，目的是通过共享相关资源从而获取
“1+1>2”的协同效应。而本文的战略协同可以说拓展了“协同”这一概念，关注市场战略与非市
场战略之间的有效协同。例如雇佣下岗人员（人力资源策略与公益行为的协同）、兼并收购濒临破
产的中小型国有企业（兼并收购策略与公益行为的协同）、善因营销行为（慈善行为与营销行为的
协同）等。
进一步，一些西方学者（比如 Minzberg，Ahlstrand&Lampel等）在考察企业的外部环境时，
认为竞争者环境（包括现有与潜在的竞争者集合）给企业带来的竞争影响是最直接的：一方面竞争
者的行为可能导致企业竞争地位的变化；同时，竞争者的行为也可能导致外部环境的演变，进而影
响企业的经营管理。因此，为了突出竞争企业这一重要的利益相关者，本文将企业与竞争对手市场
行为与非市场行为之间的战略互动视为一种整合模式来进行研究。实质上，关于竞争互动
（Competitive Action-Reaction）的研究是动态竞争（Competitive Dynamics）领域的重要分支
之一。不过迄今为止，这一研究的线索主要集中于市场行为，在相当大的程度上忽视了政治行动与
其它非市场行为的重要性与价值。很明显，在企业的竞争行为中，我们不能忽视企业运用法律、管
制、行政补贴等手段来减少进入威胁与保持潜在利润的非市场行为。
（二）企业战略整合的资源基础：基于制度视角
制度理论认为转型经济中外部市场的局限性很大程度上是由于政府的干预或掌握资源分配。在
转型经济中，虽然市场机制发挥一定作用，但是企业的发展在很大程度上仍然依赖于非市场体系
（如政府控制
和社会网络等）获取资源。虽然市场化改革导致从经济层面上获得的自由度不断提高，但仍然
面临着来自制度刚性与社会文化双方面约束的影响。中国正处于转型经济体制中，中国政府仍然从
很多方面控制或影响对企业经营有重要影响的关键资源，这种状况导致除了传统的企业家等市场资
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源或能力外，企业的政治活动等非市场资源或能力（主要指处理好与政府关系的能力）对企业的发
展具有重要影响。然而，传统的资源观强调资源的市场层面，而忽视了资源的非市场维度，比如管
理者的政治敏感性、高管的社会关系或政府背景，以及政策、项目、制度规则、利益团体的认同等
方面。
实质上，现实中许多企业都已经意识到，在这个多元化发展的社会中，企业需要的战略资源不
仅仅是市场资源，评价企业是否成功的标准也不再只是市场上的优秀表现。尽管西方学者对资源的
理解较少涉及到资源的外部维度，而且主要侧重于企业内部在市场上所积累的的有形与无形资源，
但仍然有学者试图从企业外部寻求长期竞争优势来源的资源基础。Yoffiet讨论了企业“政治资
本”的积累。Oberman引入了“制度资源”的概念，用来表达一些战略上很重要的社会资源，比如
政府的制度、官员、政策、信仰体系等，企业可以通过开拓这些资源来获取竞争优势。Boddewyn
用了一个具有更开放意义的概念“非市场资源”来取代 Baron所提到的“非市场资产”，并将企业
资源划分为市场资源与非市场资源，其中非市场资源又进一步划分为内部非市场资源（比如管理者
社会关系网、与社区公众的协作关系等）与外部非市场资源，其中“外部非市场资源”的概念与
“制度资源”类似，均具有某种程度的公共性，是为联盟成员所共享，而不能直接被企业所拥有。
然而，特定的外部方面可以被企业所控制与保持。
因此，本文将企业资源分为市场资源、非市场资源以及制度资源，其中市场资源与非市场资源
特指企业资源的内部维度，是企业内部所拥有与控制的，而制度资源是指企业资源的外部维度。
三、研究设计
（一）调查访谈与问卷设计
为了找到描述企业资源、整合战略的行为表现，本课题组首先进行了一项前期定性研究。2006
年 7月至 2007年 3月期间，对 37名主要来自国内电信（设备商与运营商）、房地产以及家电等行
业的企业高层经理进行了一对一的深度访谈，共走访了 11家企业，作者对每个访谈对象的访谈时
间从 1—3个小时不等，平均为 2个多小时。访谈采取半结构化的方式，事先拟定了采访提纲，对
所有企业都问及相似的问题，比如企业如何与政府部门打交道、企业如何预测行业政策的演变并提
前行动等方面。而且我们在事先获得被访者允许的前提下，在访谈时进行笔录的同时还进行了录
音，得到了丰富而翔实的文字资料。
进一步，我们设计了一份初步的调查问卷，作者于 2007年 3月到 8月期间，与华中科技大学
2位 EMBA（一位来自房地产行业，一位来自轻工制造行业）、3位在职 MBA学员（来自电信行业）
以及 4名有长期管理工作经验的博士生（都是脱产的企业管理专业的博士生）对调查问卷的内容进
行了试填，并且针对具体条目的清晰性、现实意义、评价刻度以及问卷中指导性语言的明确性等方
面进行讨论并修正，最终确定了问卷的调查内容。
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（二）数据收集与样本特征
考虑到问卷调查的对象应该是企业的总经理、副总经理、部门经理等中高层管理人员。我们主
要选择国内一些重点院校的 EMBA、MBA学员以及在职的有长期管理经验的管理学博士生；另外作者
还向一些熟悉的企业高层经理或实地调研发出一些问卷。此次调查共发放问卷 478份，其中有 239
份采取的是当堂填写并回收的方式；有 75份是在进行一对一访谈过程中对被访者与被访企业中其
他一些中、高层管理者填写的；另外的 164份问卷是通过 E-mail发放的。最后共回收了 392份，
回收率为 ％。所有工具均采用 7点李克特式量表法，要求被调查者表明他们对每个变量认可
的程度（1表示完全不符合，7表示完全符合）。
由于本研究主题涉及到企业的战略层面，另外因为大企业对外部环境具有更大的影响，会受到
更多的媒体关注及经营合法性的挑战，而且有关非市场行为、整合行为等问题都涉及到公司内部的
一些敏感信息，所以填写问卷者最好是企业的中、高层管理人员，而且样本企业必须要有一定规模
以及企业运营要有一定的时间，因此我们对样本按下列 3个标准进行了筛选：（1）去掉直接指挥
下属为 10人以下的样本；（2）去掉员工总数低于 300人的样本；（3）去掉企业成立时间少于 3
年的样本。剔除有关这方面的无效问卷后，得到有效问卷 385份，有效问卷回收率为 ％。
（三）问卷的信度分析
由于在测量过程中存在着抽样误差、测量误差和偏差，所以对量表的信度进行了检验，以描述
数据的可靠性 0。结果发现各个测项的 Cronbach's a系数均大于 ，表明研究变量的数据具有可
靠性。同时，各变量的各修正条款的总相关系数都在 以上，表明各个条款均在同一变量含义之
下，都能反映变量的真实含义，而且删除任何一项题项，都无法显著增加其 Cronbach's a值，表
明量表具有较高的内部一致性。
四、研究结果
（一）因子分析
本文的因子分析结果表明各构面数据的 KMO值均大于 。而且各构面数据的 Bartlett球形
检验均拒绝 H。，表明样本的相关矩阵有公因子，适合做因子分析。同时，各构面累积的因子贡献
率均大于 50％，这说明本研究问卷具有较好的结构效度（如表 1、表 2所示）。其中关于企业资源
的因子分析结果基本上与定性研究的分类结果一致，只是将原分类于市场资源的问项 Q1归类到了
非市场资源中，而原归类于非市场资源的 Q8划分到了制度资源中，而原划分到制度资源中的 Q6归
类到了非市场资源中；另外关于企业战略整合模式因子分析中，问项 Q28、Q29、Q35的各因子负荷
值均没有达到 ，因此将这些变量删除。
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（二）企业资源与整合战略的关联性分析
1.假设提出
根据资源基础理论，企业的战略整合模式必须和企业的资源基础相适应，即企业具有的资源不
同，它们采取的整合策略也可能不同。一个合理的推断是，企业为了实现其战略目标，获得各种市
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场与非市场竞争优势，可能会积极建立自己的资源基础，制定和实施合适的整合策略与行为模式，
从而提高企业绩效水平。因此，根据本文关于企业战略整合行为模式与企业资源的分类情况，初步
建立了企业资源与整合战略模式之间的关联性模型（如图 1），并提出如下假设：
：企业制度资源对事项整合有显著性影响；
：企业制度资源对战略互动有显著性影响；
：企业制度资源对战略协同有显著性影响；
：企业市场资源对事项整合有显著性影响；
：企业市场资源对战略互动有显著性影响；
：企业市场资源对战略协同有显著性影响；
：企业非市场资源对事项整合有显著性影响；
：企业非市场资源对战略互动有显著性影响；
：企业非市场资源对战略协同有显著性影响。
2.假设检验
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本文将通过结构方程模型来验证图 1所提出的概念模型。表 3结果表明，市场资源、非市场资
源、制度资源、事项整合、战略协同、战略互动、市场绩效以及经营合法性的组合信度分别为
、、、、、、与 ，而萃取变量分别为 、
、、、、、与 ，均已超过最低的可接受水平，所以本文所
提出的整体理论模型有较好的内在结构拟合度，初步验证了理论模型是成立的，各变量之间确实存
在可研究的结构性关系。因此，样本数据总体上是支持本文所提出的理论模型，而该模型可用于分
析各变量之间的相关关系并检验相应的假设。
表 4给出了各变量之间的因果关系路径（各变量之间的箭头），其中，各变量之间单箭头线代
表回归关系，数值代表各自的路径系数。表 4中也列出每个路径系数以及它们的显著性水平 p值。
研究结果发现：第一，在制度资源对整合模式的影响路径中，只有制度资源对事项整合存在显著性
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的正向作用（假设 得到支持），假设 与假设 均没有获得支持，而且制度资源对战略互
动存在显著的负向影响；第二，在市场资源与战略整合模式的作用路径中，只有市场资源对事项整
合不存在显著性的影响（假设 没有获得支持），假设 与假设 均获得支持；第三，非市
场资源对战略整合模式均具有显著性的正向影响，假设 、假设 与假设 获得支持。
五、讨论与结论
（一）结果讨论
本文实证地识别出了企业战略整合的三种行为模式，即事项整合、战略互动与战略协同，其中
战略协同是一种内部整合模式，而事项整合与战略互动是两种外部整合模式。我们认为事项整合是
企业实施战略整合的一种根本的制度保障。企业在战略分析阶段就应该开始关注非市场事项并将其
纳入正式的战略规划活动中，并将对非市场环境的评估与分析在企业内部制度化。这是企业进行战
略整合的最根本前提，因为现实中企业常被号召要解决很多社会问题或非市场事项，但实质上仅有
一部分事项的解决在创造社会价值的同时，也可以转化成企业的竞争优势。而这一部分事项就是能
够实现商业利益与社会利益统一的事项。所以，对非市场事项进行选择与评估从而聚焦于某一正确
的事项并做出正确的前摄性行动，同时将对非市场事项的解决整合进它们的核心战略框架，则企业
将越来越强大。同时，结果表明企业应注重市场战略与非市场战略的协同实施，中国企业和企业家
在实践公益捐赠等非市场战略或行为时，不能只考虑企业的社会责任，同时要想到公益其实可以同
营销、人力资源等市场战略协同产生多赢的结果。进一步，企业的竞争行为选择范围不应仅局限于
市场行为，而应将策略与行为选择的范围拓展到非市场领域，关注非市场战略或行为对企业竞争优
势的重要性与价值。因为当企业的市场或非市场行为是在认真考虑了竞争对手策略或行为选择的前
提下所实施的一种策略，这种策略无疑将会更好地与企业的非市场或市场策略产生更大的协同效
应。
同时，本文的实证研究结果支持了资源基础观与制度理论的观点，结果发现企业制度资源与战
略整合模式之间存在显著的相关性，从而说明了将竞争优势来源的资源基础仅局限于企业内部的观
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点是不合理的。具体而言，结果表明制度资源对事项整合将会产生显著性的正向影响。然而，结果
还发现制度资源对战略互动将产生显著的负向影响。这一结果表明，在动态竞争的过程中，一些企
业也可以利用制度资源来阻碍你实施战略互动，比如利用行业协会以及企业自发组织的一些对话平
台等来约束企业的竞争行为选择，从而降低企业的初始行动优势，正如 Plotke的观点，企业是基
于竞争因素进入非市场领域的，目的是维护其利益，并免遭存在相似行为的竞争对手的攻击，工
会、环保团体与行业协会也会威胁到企业利益。这也正是制度资源与战略互动存在显著负相关性的
重要原因。最后，我们的结果还表明制度资源对企业内部的战略协同模式并没有显著性的作用，这
一结果表明企业更多的是利用制度资源来进行外部的战略整合，而内部的整合主要是借助于内部的
市场资源与非市场资源。因为制度资源是一种公共品，是企业不能控制与直接拥有的。
进一步，我们还发现，非市场资源对三种战略整合模式均会产生显著性影响。这一结果说明了
在中国的转型环境下，企业所拥有的非市场资源同样是企业长期竞争优势的一种重要来源，比如中
国的很多民营与外资企业宁愿雇佣有政治背景的员工来处理与政府和公众事务，因为他们经常与政
府官员打交道。不仅如此，企业还会积极创造一些机会让企业员工成为各级人大、政协代表。因
此，传统的以市场为核心的资源基础理论是很难全面地描述企业所拥有的资源状况，根据 Barney
的观点，企业是“资源的独特集合体”，而企业的长期竞争优势（租金）来自于企业所拥有和控制
的难以模仿、难以交易等特征的特殊资源和战略资产。事实上，很多非市场资源相对于市场资源而
言，同样是难以模仿、难以交易的。比如企业管理者个人所拥有的人脉与关系网，以及企业在供应
商与顾客中的声誉等非市场资源都是其它竞争对手难以模仿的。
另外，研究结果还表明市场资源与战略整合模式之间存在显著关联性，这一结果是符合我们预
期的，我们以闲散资源为例，一些西方学者（比如 Getz；Keim&Baysinger等）认为企业所拥有闲
散资源的多少决定着企业运用公司资源实施非市场战略以及整合战略的潜力。Meznar和 Nigh认为
企业闲散资源越多，越可能积极参与非市场活动。但本文的结果还表明，市场资源与事项整合之间
并不存在显著的相关性，这一结果很难做出合理解释，一种可能性是因为“企业规模”被视为一种
重要的非市场资源。正如前所述，大企业具有更高的可见性，往往是当地政府的“脸”与“面子工
程”，为了保持或维护现有的或争取更多的政策优惠，大企业具有更强的动因对公益、政治等事项
做出反应并将其纳入到企业常规的战略规划活动中。比如田志龙、邓新明等与邓新明等通过对家电
行业中的大规模企业竞争行为选择进行纵向的数据分析，发现非市场行为与协同行为处于一种非平
稳的不规则态势，这主要是由于不同的社会、政治事项所引起的。这种事项驱动型的竞争行为从侧
面反映了企业事项整合的战略思维，因为事项整合实质上就是组织主动处理与外部环境关系的一种
有效方法，旨在识别各种环境、政治等非市场事项，并对它们做出适当的前摄性反应。
（二）重要启示
本文为中国企业的管理者们在进行战略资源投资与管理实践，以及非市场战略与市场战略的整
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合实施时提供了重要启示：
第一，企业在进行市场战略与非市场战略的整合时，应内外兼施。从外部而言：首先，企业应
构建专门的非市场事项分析机制，关注非市场事项并将其纳入正式的战略规划活动中，并将对非市
场环境的评估与分析在企业内部制度化；其次，在和竞争对手进行互动过程中，竞争行为选择范围
不应仅局限于市场行为，而应将策略与行为选择的范围拓展到非市场领域，关注非市场战略或行为
对企业竞争优势的重要性与价值；另外，从内部而言，企业应注重市场战略与非市场战略的协同实
施，它是企业战略整合的核心。
第二，企业应该强化战略整合实施的资源基础，尤其是对非市场资源与制度资源的投资。事实
上，如同市场资源一样，非市场资源同样是企业竞争优势的重要来源。企业可以通过设立公共关系
部门来加强与政府等部门之间的结构化或正式的合作关系，通过设立专门的公关部门，可以使企业
拥有更丰富的人才和专长来进行非市场战略决策，评估非市场战略实施的成本与收益，而且必须与
市场战略规划的相关部门与人员进行沟通，旨在实现两者间的协同效应。
另外，传统的资源基础观认为企业内部条件比其所面临的外部条件更具决定性影响，从而忽视
了制度资源的重要作用。事实上，企业应该借助行业协会、集群经济等非市场联盟的形式实施非市
场战略。通过非市场联盟有助于众多企业尽可能形成一个统一的声音影响政府法规、政策的出台进
而获取竞争优势。而且非市场联盟的存在可以削弱一些企业（尤其是中小企业）的搭便车动力，进
一步提高非市场战略的有效性，从而营造一个良好的外部环境，推动行业的良性发展。
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第四章 企业非市场战略规划制定原则及依据
第一节 企业战略规划管理特点
现代大型企业伴随着工业革命得以不断出现，市场随之不断向买方市场转变。因此，这就使得
企业在发展过程中面临着日益复杂的市场环境，这就要求企业必须根据市场趋势不断调整发展战
略，使得企业战略规划管理理论便应运而生。上世纪八十年代，美国著名学者迈克尔·波特在其出
版的《竞争优势》以及《竞争战略规划》中，对企业战略规划管理进行较为深入的研究。企业战略
规划通常就是指企业根据自己实际发展情况、外部环境以及未来变化设定一个目标规划，并根据战
略目标实施过程中出现的问题和变化及时进行调整，重新设定一个新的战略发展目标，以便更好的
指导企业发展。企业战略规划除了由企业管理层自主讨论制定之外，还可以邀请外部的管理咨询公
司来协助企业制定。通常而言，企业战略规划管理具有以下几个鲜明特点：
一、长远性
企业在制定战略规划时，必须从自身长期发展目标和长期利益出发，全面分析企业内部条件和
外部环境，从而保证企业战略规划的科学性和合理性。
二、竞争性
在当前竞争日益激烈的现实情况下，企业只有制定出具有较强竞争性的战略规划，才可以使企
业得以从其他竞争对象中获得更多的市场资源，进而帮助企业在激烈的市场竞争中得以立足。第
三、全局性
企业在制定战略规划时必须坚持从全局出发，战略规划必须和国家、社会的整体发展战略相契
合，进而使企业在新形势下得以充分发展。
第二节 企业非市场战略规划的制定原则
企业战略目标是指企业在实现其使命过程中所追求的长期结果，是在一些最重要的领域对企业
使命的进一步具体化。它反映了企业在一定时期内经营活动的方向和所要达到的水平，既可以是定
性的，也可以是定量的，比如竞争地位、业绩水平、发展速度等等。与企业使命不同的是，战略目
标要有具体的数量特征和时间界限，一般为 3~5年或更长。而战略规划则是为达到其战略目标而采
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取的行为.。
一、社会性
战略规划应充分结合外部社会环境
任何一个企业都不是孤立存在的，其必须生存于一定的社会环境之中，在这个社会环境中和社
会公众、其他企业和机构发生各种关联。企业外部社会环境必然会对其的发展产生一定的影响，而
企业必须主动适应外部社会环境，才可以更好地发展壮大。因此，企业在进行战略规划的时候，不
能仅仅只能对自身内部情况进行分析，而应综合考虑包括社会因素、经济因素、文化因素、法律因
素、政治因素等外部社会环境，才可以更加精准地指导企业发展，从而促进企业的可持续发展。
二、科学性
科学性反映所拟定大战略符合客观规律的程度。换言之，战略是否具有科学性，应该与评价者
的偏好无关。无论是由谁来评价，只要他掌握了理性的和客观的标准，了解了企业的实际情况以及
战略拟定所依据的背景因素，都会得出相同和相似的结论来，就说明战略具有科学性。
三、实践性
战略实质上是实践性的东西，而不是单纯思想性的东西。战略的实践性首先就在于它的对策
性。战略对策就是具有根本性、长远性、全局性的大对策。战略的基础是具有这三性的深谋远虑
(包括有关的理论思考)，战略的落脚点则就是由此形成的战略对策及其实践。简言之，战略的核心
就是战略对策，没有战略对策就没有战略。
四、前瞻性
前瞻性是企业发展战略的根本特性，没有前瞻性就不称其为战略。前瞻性是不能用企业当前发
展轨道简单外推的方法保证的，而是需要对拟实施的企业发展战略与未来经营环境互动结果进行分
析和判断来获得。
企业在发展过程中，需要面对非常复杂的市场环境，而且许多因素是瞬息万变的，这些不确定
因素必须会给企业日常经营管理带来各种负面影响和风险。因此，这就要求企业在制定战略规划时
必须尽量提高其预见性，综合考虑企业未来发展过程中可能碰到的问题和风险，并且针对这些潜在
因素进行科学评估，然后制定出详细的解决方案，以备不时之需，从而实现企业的稳定发展。
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五、创新性
战略规划应坚持技术创新原则
伴随着我国社会主义市场经济的迅速发展，各种不同类型的企业如雨后春笋一般迅猛发展。但
是，市场资源和消费需求是有限的，这就要求企业就必须坚持技术创新原则才可以提升市场竞争力
以获得市场资源。科学技术是第一生产力，坚持进行技术创新理应成为企业战略规划的核心。从现
阶段企业发展实际情况来看，技术创新已经成为决定企业产品更新、市场竞争优势、稳定发展的关
键要素，只有建立在技术创新基础上的战略规划才可以使企业更好地应对经济全球化和新科技革命
的发展要求。
创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。近年来，大众创业万众创新
持续向更大范围、更高层次和更深程度推进，创新创业与经济社会发展深度融合，对推动新旧动能
转换和经济结构升级、扩大就业和改善民生、实现机会公平和社会纵向流动发挥了重要作用，为促
进经济增长提供了有力支撑。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对推动大众
创业万众创新提出了新的更高要求。
六、全面性
战略目标是一种整体性要求。它虽着眼于未来，但却没有抛弃现在；它虽着眼于全局，但又不
排斥局部。科学的战略目标，总是对现实利益与长远利益，局部利益与整体利益的综合反映。科学
的战略目标虽然总是概括的，但它对人们行动的要求，却又总是全面的，甚至是相当具体的。
七、动态性
公司所面临的外部环境一直在变化，随着战略目标的逐步实现及调整，人力资源规划也需要及
时做出相应的调整；不能简单的将人力资源规划理解为静止的数据收集和一劳永逸、永远不变的应
用。
第三节 企业非市场战略规划的制定依据
一、国家产业政策
产业政策作为政府调控经济的重要手段，在国民经济的健康发展过程中起着重要的作用。我国
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自改革开放以来，曾多次实施产业政策，针对市场经济环境，采取适当的政策手段促进经济的发
展。目前我国已经形成了多层面、一致又多样的产业政策体系。现阶段我国产业政策体系主要包括
三个层面，分别为国家层面的纲领性政策和计划、各级政府部门出台的产业政策和区域性产业政策
文件。
发展规划、产业政策和行业准入标准等，是加强和改善宏观调控的重要手段，是核准企业投资
项目的重要依据。
企业非市场战略要合理运用产业政策。
二、行业发展规律
2018年“尊重经济规律”首次写进了政府工作报告，这是一种表态：要坚持摒弃一些不符合
经济规律的路径依赖，走到尊重市场的道路上来。
不同行业具有不同的行业特征，比如军事工业、钢铁工业、汽车制造、农业等，它们之间具有
明显不同的行业特征，都有着其自身的运作模式、运行规律。有着不同的发生、发展、兴旺、衰亡
的过程。
不同产业在经济学与商业模式的本质上也有着显著的特点。比如水电行业的产能发挥与下游需
求长期比较稳定，成本结构、产量、价格等指标也比较清楚，其本质更像是一个加了杠杆（高负
债）的利率产品；传统零售业也接近于商业地产的租赁业务；动画行业更像是一个内容创意与计算
机软件相互加强的 IT行业。
企业非市场战略要建立在行业发展规律的基础上进行。
三、企业资源与能力
企业应根据自身资源与能力制定发展方向。
企业资源是指企业所拥有或控制的有效因素的总合，主要分有形资源、无形资源和组织资源，
包括资产、生产或其他作业程序、技能和知识等。而企业能力来源于企业有形资源、无形资源和组
织资源的整合，主要由研发能力、生产管理能力、营销能力、财务能力和组织管理能力等组成。
四、可预期的战略目标
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战略目标是对企业战略经营活动预期取得的主要成果的期望值。战略目标的设定，同时也是企
业宗旨的展开和具体化，是企业宗旨中确认的企业经营目的、社会使命的进一步阐明和界定，也是
企业在既定的战略经营领域展开战略经营活动所要达到的水平的具体规定。
战略目标实际上表现为战略期内的总任务，决定着战略重点的选择、战略阶段的划分和战略对
策的制定。可以说，战略目标的确定是制定发展战略的核心。
第四节 影响非市场战略的主要因素
一、影响非市场战略的主要因素
企业在规划自身的发展战略过程中，需要对其进行明确的定位，从而确定自身在市场中的发展
方向。一般来说，会影响企业非市场战略定位的因素有：
1、目标市场因素
在市场经济中，企业是为市场生产的经济实体，企业只有生产出适合市场需求的产品，才能生
存下去。因此，组建企业首先要进行目标市场定位，确定自己将要满足市场哪一方面、哪一部分消
费者的需求，也就是目标市场的客户定位。定位目标市场的大小，进而才能确定企业的规模。选择
目标市场时，要考虑目标市场的顾客具有足够的潜在购买力，还要考虑目标市场的竞争状况，企业
发展目标在选择目标市场的竞争者的数量较少或是竞争激烈程度相对较弱。
2、企业产品因素
目标市场确定后，就要进行产品定位，目标市场确定了，企业的产品定位的大方向就基本确定
了，接下来就是生产和不断开发适合该市场定位、产品定位的产品，根据目标市场的大小，确定自
己的产品产量、产品品种及质量档次。产品定位，一个是定生产什么产品，一个是定什么品牌，在
多产品中还要确定主导产品，只有这几方面都科学、合理的确定了，产品定位才算到位了。产品定
位是对市场定位的具体化和落实，以市场定位为基础，受市场定位指导，但比市场定位更深入和细
致。
3、企业投资效益因素
市场、产品定位确定后，就能概算出自己的投入及效益，进行投资效益定位，确定回收投资需
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要多长时间，投资效益定位既包括短期的，又包括长期投资效益，更主要着眼于长期投资效益，这
是企业今后发展战略长线实行的基础，可以在几个市场、产品定位方案中选择，选择的依据就是投
资效益定位，因此，投资效益定位是企业决策的关键点。
二、诱发企业非市场战略失败的因素
对于非市场战略的规划企业需要有效的规避其误区的出现，由于非市场战略误区的存在，导致
企业不能够顺利的完成自身的发展目标。常见发展战略误区有：
1、对竞争环境没有充分调研、判断失误
市场上许多公司没有充分调查竞争环境，忽略了竞争对手的针对性打击，造成重大损失。每个
企业发展战略规划都是根植于市场竞争的，要细致了解竞争对手，研究竞争者的战略目标及与现状
的一致性、风险观念、经营理念、组织结构、企业文化、营运历史、营销战略、潜在能力。同时根
据对比研究分析确定自有优势：价值链、成本优势、差异化、多样化、技术优势、核心能力。企业
发展战略规划的信息包容度决定了常规知识与具体实践要充分结合。只有充分知己知彼，才能发挥
公司独特竞争优势，在战略上处于有利位置。
2、多元化盲目扩张消弱价值基础
许多企业在取得一定阶段成功后开始不顾自身条件一味追求多元化，特别是盲目进入不相关多
角化领域，结果往往遭到狙击，消减了企业的价值基础。所以进行多元化扩展时要注意逐步进入相
关多角化领域，尽量避免不相关多角化领域，紧扣企业核心竞争能力，使新业务能够迅速产生协同
效应，对整个企业现有价值链起到有效补充作用。所以新的业务能否成为公司现有价值链的自然延
伸或有效补充，才是公司多元化经营战略的重要标准。
3、旧组织结构制约战略执行
新的战略规划要跨越不同职能部门的条块分割，并使之协调整合，主导核心流程。这对于传统
企业组织结构的要求超出了其适应范围。公司需要界定新的企业发展战略规划来找出涉及战略执行
的关键部门以及他们的相互关系，设计相应的能够使之相互协调和整合的组织结构。确立明确统一
的目标，保持各相关部门有效的沟通，运用好能够跨职能部门的现代组织结构，才能使新的战略规
划得以协调执行。
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三、企业非市场战略规划需规避的误区
很多中小企业在规划自身企业发展战略时，往往忽略了自己的发展需要，进而导致其所规划的
发展战略不具备可实施性，不能够促进企业在经济市场中的快速发展。那么企业非市场战略的规划
需要规避哪些误区呢?
1、规模经济误区
企业在既定领域，现有规模上运作，尽管有效性存在，却只能维持生存，因而，我国有相当一
部分企业经营者过于迷信规模，以为有规模必有效益，而且认为只有多元化，才能实现规模化。因
此，许多企业在实践中盲目扩大外部经营规模，片面追求“科、工、贸、金、房”一体化、“产、
供、销”一条龙发展。但是规模并不等于规模经济，有了规模并不一定会有规模效益。
2、规避风险误区
多元化发展的好处之一是可以使企业在不断求变、应变中由单一产品结构、单向经营领域向多
种产品结构、多种经营领域发展，从而避免企业过度依赖某一市场，分散企业经营风险。因此许多
企业选择多元化发展战略的主要是出于分散风险的考虑。但多元化发展在降低某些风险的同时也带
来了新的风险。
3、快速发展误区
我国许多企业，无论是生产空调、热水器、冰箱，还是保健品、药品、化妆品，只要经过三五
年的发展，销售了几千万或几个亿产品，在本行业、本地区小有名气之后，就急忙开始实行多元化
发展战略。结果，新进入的行业立足未稳，原行业的地位和优势也受到严重威胁，只好实施本可避
免的以利润换市场的策略，以致牺牲效益。究其原因是企业盲目效仿潮流，不顾自身条件造成的。
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