武平县宁洋煤炭开发有限公司（ ）
文件性质： 武宁煤矿 ［ 2012 ］ 号
签发人：
年 月 日
核稿人：
年 月 日
拟发单位：
班子成员、保卫科
（共印 份）
拟稿单位及拟稿人：签发后由办公室发布
刘启伟
2012 年 7 月 28 日
标题：
储存库安全管理制度和应急预案
1 安全管理制度的主要内容
安全教育培训制度。
安全生产岗位责任制。
安全检查和安全办公会制度。
定员定量制度或规定。
消防和动火动焊管理制度。
安全保卫制度。
危险品销毁制度。
装卸、运输、储存安全操作规程。
应急救援预案。
.2 应急救援预案的主要内容
企业基本情况。
危险源辨识及分析。
危险品、人员应急疏散救援及紧急避险措施。
应急组织机构、职责及分工。
应急保障（通讯、技术、物资、装备、社会和外部援助资源）。
现场恢复。
应急预案的培训、演练和修订
民用爆炸物品储存库管理制度
武平县宁洋煤炭开发有限公司宁洋煤矿
二 0 一二年二月一日
前 言
根据《安全生产法》、《民用爆炸物品储存库公共安全行业标准》
GA837-2009、GA838-2009。以及有关国家标准要求，结合本公司的
实际情况，编制了本安全管理制度。安全管理制度的制定和完善，将
对公司的安全管理起到积极的作用，使公司的安全工作做到有章可循，
有法可依。
目 录
一、各级各类人员安全生产责任制度
二、安全生产教育制度
三、安全例会会议制度
四、安全监督检查制度
五、消防管理制度、
六、安全保卫管理制度
七、定员定量制度
八、消防和动火动焊管理制度
九、装卸、运输、储存操作规程
十、危险品销毁管理制度
十一、安全技措资金使用管理制度
十二、 劳动防护用品管理制度
十三、 附则
各级各类人员安全生产责任制度
公司经理安全职责
一、单位的法人对本单位的安全生产工作全面负责。
二、单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
1、建立、健全本单位安全生产责任制；
2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
3、保证本单位安全生产投入的有效实施；
4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事
故隐患；
5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
6、及时、如实报告生产安全事故。
书记安全生产职责
一、 保证监督党和国家安全生产方针、政策、法律、法规在公
司的全面贯彻实行。
二、 在安全工作中负保证和监督职责。
三、 参加公司安全生产例会，及时传达党和国家的安全生产方
针、政策和上级有关安全生产文件精神，对公司的安全工作及时提出
合理化建议。
四、 参加公司事故的调查处理工作。
五、 协助公司经理，抓好安全工作，防止事故的发生。
主管安全副经理安全职责
一、在公司经理的领导下直接分管公司的安全工作，对分管的安
全工作负直接领导责任。
二、按分工做好本职工作。在工作中以身作则，不殉私情，忠于
职守，做遵守公司各项规章制度的带头人。
三、组织编定安全经营管理规章制度，年度安全工作计划及年度
安全技术防范措施计划，并督促落实。
四、坚持“谁主管,谁负责”的原则，做到计划、布置，检查、总结、
评比生产经营工作的同时，并计划、布置、检查、总结、评比安全工
作。
五、组织年、季、月、日安全大检查及节、假日的定期和不定期
安全检查，督促落实各项安全生产规章制度。
六、组织调查、分析、处理事故，对发生的事故按照“四不放过”
原则，严肃查处。
七、每季度对库区进行一次安全大检查，及时消除各种不安全因
素。
安监科科长安全职责
一、协助经理、主管安全副经理搞好公司安全工作。
二、按照“谁主管、谁负责”的原则，对公司安全管理工作负责。
三、组织制订安全规章制度，并监督检查执行情况。
四、组织对公司各科、库区进行安全检查，督促落实各科、库区
对事故隐患的整改。
五、及时传达上级有关安全文件精神，开展安全竞赛活动，总结
并推广安全工作先进经验。
六、监督检查公司各科、库区的：“四防”措施。做到安全可靠。
保管员职责
一、认真学习和执行各项涉爆法律、法规、安全规程和各项制度。
熟悉保管的民爆物品性质，储存条件等知识，熟悉使用手持机。
二、民爆物品不准超量储存，性质相抵触的爆炸物品要分库存放，
不得与其它物品混存。
三、 严守工作岗位，严格规章制度，严格出入库手续。坚持雷
管按编号发放，坚持日清月结，认真填写《爆炸物品出入库登记簿》，
做到帐目清楚，帐物相符。认真做好收发货工作，做到每笔收发，每
月和保安公司财务科对帐，做到帐帐相符、帐物相符，发现差错及时
查找原因和报告。
四、库内保持通风良好，保持一定的墙距、行距、垛距。
五、必须建立定期的安全检查制度，对过期、受潮、变质的爆炸
物品要及时清理，需销毁时，要及时报告单位的领导，经公安机关批
准后，妥善销毁。
六、确保库区消防、安全设施齐全有效，协助库房警卫人员做好
防火、防盗、防潮、防破坏等安全防范工作，实现安全储存。
七、严禁穿钉鞋、着化纤服装进入库内，禁止使用明火。
八、定期盘查库内货物，对变质、过期的民爆器材或需要销毁的
民爆器材，及时报告上级，按有关规定处理。
保卫人员职责
一、认真学习和执行各项涉爆法律、法规、安全规程和各项规章
制度。
二、禁止非工作人员进入库内，不准在警卫室饮酒、会客；不准
留外人在库内住宿，对进出仓库的人员要认真查验有关证件，填好
《出入库区人员登记簿》。
三、坚持昼夜值班制度。严禁脱岗，晚上不准睡觉，坚持每小时
巡逻一次，发现问题后及时处置的同时要马上汇报，切实做好防盗、
防火、防破坏等安全工作。
四、对进入库内送货的车辆进行警戒，直到车辆出库，库区周围
严禁烟火。
五、值班期间不准擅离职守，要经常检查物防、技防、犬防等防
范措施是否齐全有效。如有问题，及时汇报并督促尽快解决。
六、认真填写《值班人员登记簿》。
七、熟记当地派出所及公安机关的报警号码及方式。
爆破员职责
一、认真学习和执行各项涉爆法律、法规、安全规程和熟练掌握
本职业务。
二、严格执行爆破安全规程和安全检查操作技术规定，确保爆破
作业安全无事故。
三、领取民爆物品时,要持本人的爆破员作业卡，携带便携式炸
药箱，雷管箱，按照批准的数量如数领取，严禁多领，代领或转借作
业卡。坚持装箱上锁，严防丢失被盗，如发生丢失被盗，要立即报告。
四、运送爆炸物品要严格遵照安全规定，避开人流高锋、输电线
路、明火，安全运往工作面。
五、装药前要严格操作规程，在确认环境安全时，才可装药。
六、起爆前要认真实施安全检查，做好警戒工作。确认无危险时
方准起爆，如有哑炮要按照规程安全排除，严禁违章爆破。
七、要坚持清退制度，剩余的爆炸物品，要当班清退，严禁私自
存放，赠送他人和挪作他用。负责《爆破作业现场工作情况记录表》
签名。
八、严格按照批准的用途，地点、时间进行爆破作业，严禁擅自
改变民爆物品使用用途。
财务科安全职责
一、按照国家有关规定，结合公司实际，保证安措资金的合理使
用。
二、参加事故调查，负责审核各类事故处理费用支出，并纳入公
司财务状况分析内容。
三、负责公司财务现金及帐目的保管，确保安全。
安监科安全职责
一、认真贯彻国家“预防为主，防消结合”的消防方针，严格执行
国家消防法，消防监督条例的规定，积极做好公司防火、灭火等消防
救灾工作。
二、建立健全消防制度，负责科室、仓库等要害部门的安全工作。
三、负责库区的监督、检查危险品管理。
四、定期、不定期深入库房，监督检查水源、灭火栓及灭火设施，
确保消防设施完好，消防通道畅道。
五、参加新建、改建、扩建工程和防火设施，消防计划的“三同
时”审查和验收。
六、负责编报公司专用消防器材的配置和采购计划，负责日常消
防器材的维护、保养和管理。
七、参加安全大检查，对防火、防盗工作进行落实，制订整改方
案和治理计划，并组织实施。
八、负责仓库动火作业的审批和现场指导工作。
九、负责各类事故的现场保卫工作。
十、负责普及消防知识并对职工进行消防知识宣传演练。
十一、负责组织火灾事故的调查、分析、处理、汇总及上报工作。
安全生产教育制度
一、安全教育是努力提高职工的安全意识和安全技术素质，实现
安全生产的基础，也是考核、评定员工技术水平的重要依据，安全教
育要有书面材料。
二、矿每季组织一次安全教育，部门每月组织一次安全教育，安
全教育可采取上安全课，安全知识讲座，放电视教育片，黑板报、墙
板、简报等多种形式。教育内容以爆破技术和安全为重点。
三、根据国家规定，爆破员、安全员、仓管员等特殊作业人员，
必须通过公安部门组织的爆破安全技术培训，并经考试合格，持证上
岗。
四、新员工进公司都必须进行公司、部门、班组的三级教育，三
级教育一般由安全科、生产科等部门配合进行。三级教育之后，应进
行考核，考核成绩要记录员工技术档案。
五、转岗人员必须进行本岗位的安全操作规程和安全防护教育，
须专门培训的，要经过培训考试合格，持证上岗。
六、经常性的职工安全生产教育。
1、一个月开一次安全例会，回顾一个月来的安全生产情况，对
发现的隐患提出整改意见，提高安全意识，确保安全生产。
2、结合我矿特点，有针对性地对员工进行安全生产教育，其内
容：劳动保护法令、规章制度，各工种安全操作规程。
3、抓住气候变化的特点进行季节性的安全生产教育，树立“以人
为本”的思想，教育员工从思想上重视生产中的安全工作，提高员工
的自我保护能力。
4、结合节、假日前后，员工思想容易疏忽而放松安全生产的规
律，进行教育。
安全例会会议制度
为提高公司的安全管理水平，使安全意识深入人心，定期召开安
全例会，特制定本制度。
一、公司每月召开一次安全例会，分析前一阶段、现阶段安全生
产形势，研究存在问题的解决方法，安排下一阶段安全工作，及时传
达上级有关安全生产会议和文件精神。
二、年底进行一次全体员工参加的安全生产总结大会，总结安全
生产先进经验，吸取同行业事故教训。
三、例会要有会议记录。
安全监督检查制度
一、为及时发现纠正不安全行为、不安全状况，改善劳动条件，
提高自身安全化程度，发现和弥补管理缺陷，发现潜在危险，采取防
范措施，防止事故发生，特制定本制度。
二、安全检查的组织领导
1、安全检查工作在公司、安监科领导下，实行“分级管理，分级
检查”，坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则。
2、公司级安全检查，由公司经理负责，副经理、安监科等相关
人员参加。
三、安全检查的内容
1、安全生产规章制度的执行情况；
2、作业现场、岗位安全的状况；
3、岗位操作人员安全教育培训、考试登记情况；
4、职工个人防护用品的穿戴情况；
5、各级领导、各类人员安全生产责任制度落实情况；
6、事故调查、分析、处理、结案、建档和隐患整改情况；
四、安全检查的依据：
1、国家的安全生产方针、政策、法律、法规、标准等。
2、公司制定的各种规章制度。
五、公司安全大检查每月组织二次；
六、检查结果的处理及要求
1、根据检查记录，对检查出的问题或事故隐患应填写安全检查
事故隐患整改台帐。
2、隐患的整改本着“谁主管、谁负责”的原则，积极制定措施，
按三定（定措施、定责任人、定时间）的要求，积极整改，确保安全
生产。
消防管理制度
一、消防工作，实行“预防为主，防消结合”的方针，由公司安监
科负责实施。
二、仓库值班人员是仓库消防工作的第一责任人。
三、仓库保管员、保卫人员应熟练掌握消防器材、设施的使用与
维护知识，安监科负责对灭火器换粉、维护。
四、进入库区任何人不准将烟火、可燃物、易燃物等带入库区。
五、严格执行国家及上级部门颁布的有关消防、法律、法规等。
库区内消防器具、设备等消防器材严禁挪作它用。
六、安监科应经常对全体干部职工进行防火安全知识教育，
七、完善逐级检查制度。仓库保管员和保卫人员，经常对库区消
防设施、器材进行检查，发现的及时处理，自己不能处理时汇报公司
安监科或领导。
安全保卫管理制度
一、库区值班保卫人员必须由政治可靠身体强壮的人员担任，要
认真学习党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规等；努力提高
自身的政治觉悟、思想品德，有坚定的政治立场和严谨的工作作风。
二、牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，明确职责、防患于
未然。
三、实行每小时巡查制度，实行每班不少于三人，严禁脱岗、睡
岗、串岗，严格交接班制度。
四、每班对民爆器材仓库的门窗、通气孔、监控系统、红外线报
警等设施进行一次巡查，对库区围墙、排洪沟进行检查，并认真记录。
五、仓库管理必须严格执行非工作人员不准入库；烟火、移动通
讯装置不准入库；不准在库区动火及架设临时电线。
六、入库登记手续、查验制度，对外来人员必须查验其身份无误
登记后，方可进入库区。发现异常应及时报告、处理。
七、仓库必须做到“四防”即：人防、物防、技防、犬防
定员定量制度
一、危险库房的定员、定量应进行审批和监督检查。
二、确定库房内危险品总定量，必须符合GA837-2009、
GA838-2009的规定，控制在核定存放量以下。
三、危险品库房外墙的显著位置张贴警示标牌，内容包括：危险
品库房名称、库房危险等级、危险库房定员、定量、危险有害特性。
四、进入危险库房的人员，应认真阅读标牌上的内容后，方可进
入。
五、库房的炸药、雷管的存放应按GA837-2009、GA838-2009规
定的堆放标准执行。
六、库内危险品堆放整齐，库内干净、整洁。
七、仓库定量：炸药库总量9吨雷管库2万发；（宁洋矿）炸药库
总量吨雷管库2万发；（长源矿）
八、危险品仓库定员：炸药库2人；雷管库2人；
消防和动火动焊管理制度
一、危险品仓库区动火必须经公司经理批准，由公司安监科核实
后方可办理动火证。
二、动火人员到达动火地点，必须向仓库负责人呈验动火证，并
经同意后方可动火。
三、《动火证》由动火人员随身携带，不得转让、涂改或转移动
火地点。
四、动火人员对没有按规定办理动火许可证的动火，有权拒绝。
五、库区动火，将动火现场的易燃物或可燃物质清理干净，经动
火人员和安全人员确认无危险后方可动火。
六、动火工具设备必须完好，安全附件齐全良好。
七、登高三米必须系好安全带或设置工作架，高处动火要采取防
止火花飞溅的措施，五级以上大风不准高处动火。
八、严禁无安全人员在现场时动火。
九、动火地点准备适合的灭火物资，动火完毕应熄灭余火，切断
电源，方可离开现场。
十、 动火现场如发生紧急情况，应立即停止动火。
装卸、运输、储存安全操作规程
民用爆破器材装卸应遵守下列规定：
一、机动车辆不应直接进入危险建筑物内时，宜在距建筑物不小
于处进行装卸作业；
二、装卸、搬运均应轻拿轻放，严禁翻滚拖拉，或用橇棍、榔头
等铁器敲打部件；
三、普通汽车装车时，车厢底部应铺软垫，不应倒置或侧放，控
制装载质量不应超过额定负荷，且产品包装箱超出车厢高度不应超过
包装箱高度的三分之一。车厢应盖好蓬布，捆绑牢固，在确保包装件
固定可靠后，方可关严车厢栏板；
四、运输车装车时，控制装载质量不应超过额定负荷，包装件应
码放整齐，码放高度不得超过，正确使用车内专用捆绷带和挂钩。
五、装运民用爆破器材时，驾乘人员应对爆破器材的包装进行检
查，发现不符合包装要求和破损的，要及时报告和处理。
六、入库产品应具有验收合格证。
七、仓库内产品的堆放应利于行走、搬运方便、通风良好、堆放
稳固，并遵守下列规定：
1、产品应按生产批号成垛堆放，不同规格的民用爆破器材分垛
堆放；
2、仓库内装运的主要通道宽度不小于；人行检查、清点通
道宽度不小于，通道上严禁堆放任何物品；堆垛边缘距墙不应小
于及堆垛边缘之间的距离不应小于；
3、堆放炸药类、民用爆破器材成品箱的堆垛总高度不应大于；
堆放雷管和其它起爆器材成品箱的堆垛总高度不应大于。
九、民用爆破器材仓库宜根据产品特性做到防潮、防热、防冻、
防霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏（十防）和库内无尘
土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损
坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、库边无杂草、库周围15m范围内无针
叶树或竹林、水沟无阻塞(十二无)。
危险品销毁管理制度
一、报废爆炸物品的销毁方法：爆炸销毁法；焚烧销毁法；溶解
销毁法；化学分解法，具体销毁方法按WJ9049-2005规定的方法执行。
报废爆炸物品：指仓库过期的或存在有质量问题的产品，以
及用户退回的报废产品。
二、公司安监科负责报废爆炸物品的安全监督管理。县公安局治
安大队负责报废爆炸物品销毁。
三、安监科起草报废爆炸物品的申请文件（品种数量、地点、时
间、销毁人员）及销毁方案。
四、管理内容与要求
1、报废爆炸物品应做到帐、物、卡相符。
2、报废爆炸物品，应尽可能及时处理，能当天销毁的不过夜，
消除安全隐患。
3、安监科依据报废爆炸物品数量及时向公安机关提出报废申请，
记录要完整。
4、报废爆炸物品销毁后，要及时做好销毁现场记录，完善签字
手续后归档保存。
安全技措资金使用管理制度
一、为保证安全技措资金合理使用，防止事故的发生，特制定本
制度。
二、经费来源
1、安监科报资金使用计划，经法人审批、鉴字生效。
2、公司财务科要足额保证安全技术措施项目的经费使用。
3、财务科科长要严把资金使用，做到合理、有效的使用安措资
金。
三、 经费使用范围
1、安全培训教育费用（书籍资料、多媒体教育、各种安全培
训）。
2、安全技术措施改造费用。
3、技术设施费用（监控设施）。
4、消防器材、设施维修更新费用。
5、防雷设施及监测费用。
6、劳动保护费用。
7、其它安全费用。
四、经费使用流程
由安监科报资金计划-------领导班子研究审批------法人签字
-------安监科组织实施---财务科监管资金使用。
财务科要保证安措资金的合理使用，保证资金到位。
劳动防护用品管理制度
一、为了认真贯彻落实国家的安全生产方针，加强职工的劳动防
护工作，确保职工的安全和健康，特制订本制度，本制度规定了劳动
防护用品管理、发放、审批等内容
二、各类劳动防护用品是保证职工在生产过程中的安全健康的一
种辅助措施，应与生活福利待遇严格区别开来，绝不能互相混淆。
三、防护用品发放标准由公司领导研究审定，公司安监科具体执
行。
四、由安监科建立劳动防护用品领用登记台帐，凡发给职工个人
的防护用品均应进行登记，并经常检查其使用情况。
五、发给职工的劳动防护用品要用于工作时间内。
六、发给职工的劳动个人防护用品应正确使用，妥善保管，不得
转卖。
七、发给仓库的公用劳动防护用品，应指定专人管理，任何人不
得变相占为己有，不得丢失损坏，如有丢失查清责任折价赔偿。
八、调出职工应在离公司前办清手续，交回应交的劳动防护用品，
否则按使用期长短折价扣款。
九、公司应按照劳动防护的要求，按规定时间发放劳动防护用品，
不得随意缩减或拖延。
十、保管员应发放防静电工作服、鞋等劳动防护用品，标准为每
两年一套。
十一、保管员操作一律禁止穿戴化纤衣料上岗。
十二、公司安监科定期不定期检查劳动防护用品的使用情况。
附则
本制度自二0一二年三月一日起实施，原有的安全管理制度即行
废止。
爆破器材丢失处理和销毁办法
1、发生在爆破器材丢失、被盗和被抢劫、抢夺和其它事故的，应
保持好现场，立即向矿保卫部门报告，同时向当地公安机关和上级有
关部门报告。
2、拆箱时，发生实际装箱量与核定数量不符合时，不得发放，应
保护好现场，及时向当地公安机关和上级有关部门处理。
3、发放人必须根据领料人的当班用量发放，监炮员监督当班实际
消耗量，认真核对，发现有私自转借、私拿、私藏等其它的嫌疑时，
应立即上报有关部门进行处理，井口检身时发现私拿火工品时，应立
即上报公安机关。
4、井下爆破工必须将剩余的及不能使用的爆破材料收集起来，和
当班监炮员监督一同退回贮存仓库登记。
5、所有接触爆炸材料人员，必须熟悉爆炸材料性能和《煤矿安全
规程》规定，必须有关部门专门培训考试合格，持证上岗。
6、经检验，确认失效及不符合技术条件要求或国家标准的爆破器
材，过期、变质的爆破器材，退库的爆破器材过期、变质、损坏不能
使用时，应由库管员登记造册，说明被销毁爆破器材的名称、数量、
品种、时间，报上级公安部门集中销毁。严禁私自销毁爆破器材。
武平县宁洋煤炭开发有限公司
民用爆炸物品储存库应急救援预
案
武平县宁洋煤炭开发有限公司
二 0 一二年二月
武平县宁洋煤炭开发有限公司民 用 爆 炸 物 品 储 存 库 应 急 救 援 预
案
武平县宁洋煤炭开发有限公司武平县宁洋煤矿基本情况：
武平县宁洋煤炭开发有限公司位于武平县城东南部十方镇叶坑
村，主井标高为+435米，探明可采储量为280万吨，设计生产能力为6
万吨/年，服务年限核定为20年，属国有独资煤矿企业，证照齐全。
公司现有43人。矿井采用平硐结合斜井开拓方式，主要开采煤层为二
叠系下统童子岩组第三段的22#、21#、煤层，矿井水文地质简单，矿
井处于丘陵地形中，矿井地质结构属中等。
我公司储存库设计容量：炸药3吨、雷管2万发。爆炸物品在
运输、储存和使用过程中，存在各种危险、危害因素，如水害、火灾、
可能发生爆炸、有毒有害气体的产生、山体滑坡、爆破作业操作失误、
被盗、抢、破坏等，都存在人员伤亡事故的潜在危险，造成重大人身
伤亡和财产损失事故。
危险源辨识及分析
公司储存库可能发生水害、火灾、可能发生爆炸、有毒有害气体
的产生、山体滑坡、爆破作业操作失误、被盗、抢、破坏等，都存在
人员伤亡事故的潜在危险。
3.危险品、人员应急疏散救援及紧急避险措施
危险源监控
健全各项防护报警设施(如防爆电话、红外线监控、避雷网
线)。
经理助理对炸药库；安全员，采区负责人对井下要经常进行
日常检查、管理工作，检查要留有纪录。
炸药库保管员对库房进行24小时不间断巡查，并作好交接
班记录，发现问题及时上报。
进入库房的所有人员不得携带香烟、火机、手机等火种，不
得穿化纤衣服和铁钉鞋。
库区必须使用防爆电气，严禁烟火、明火。
非工作人员、管理人员、检查人员不得进入库房。
预警行动
炸药库保管员发现有爆炸预兆、迹象时，应尽快采取正确的
方法和可靠的措施，在保证自身安全的前提下消除爆炸预兆、迹象。
炸药库保管员发现有爆炸危险时，应立即沿着正确的方向、
安全的路线、迎着新鲜风流的来向尽快撤离，撤离到安全地带后应迅
速采取隔离措施、设置警戒标志。
最先发现事故的人员应立即采取隔离措施、设置警戒标志，
并汇报运营管理部或者总指挥组织涉及区域的人员迅速撤离。
信息报告程序
现场人员可以用内线电话直接报告应急救援总指挥或向上级主管部
门、上级有关部门报警。应急救援总指挥在基本掌握事故情况后应立
即报告上级。
处置措施
炸药库保管员和前来办理领取手续的爆破工的第一反应是
迅速撤离，撤离时必须沿着正确的方向、安全的路线、迎着新鲜风流
的来向尽快撤离，撤离到安全地带后应迅速采取隔离措施、设置警戒
标志。
最先发现事故的附近人员应立即采取隔离措施、设置警戒标
志，并向上级主管部门、上级有关部门汇报或者应急救援总指挥。
救护人员到达事故区域后，不得冒险进入事故区，以免造成
二次事故。
条件许可时，应尽快通知波及区域的人员向安全地带撤离。
救护人员必须佩带氧气呼吸器，以免发生有毒有害气体中毒
事故。
依据对可能发生危险事故场所、设施及周围情况的分析结果，
确定以下内容：
⑴事故现场人员清点，撤离的方式、方法；
⑴非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；
⑴抢救人员在撤离前、撤离后的报告；
⑴周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。
4.应急组织机构、职责及分工
由公司、采区有关人员组成，成立武平县宁洋煤炭开发有限
公司事故应急救援领导小组。在公司领导班子的统一领导下进行，负
责组织实施。
组 长：钟文顺（经理） 联系电话 13959016498
副组长：王永富（副助理） 13959077325
成 员：刘启伟（副经理） 13859544133
赖富元（副经理） 13950836432
刘志金（副经理） 13950826261
王占谠（副经理） 13859521110
钟善贵（办公室主任） 13959044656
钟景生（保卫科长） 13600993438
陈宝荣（设备组长） 13860214046
、组长：召集有关部门和人员，根据事故性质马上启动“应
急预案”，完成对遇难遇险人员的搜救和事故处理工作；组织技术专
家进行事故分析，对抢险救援提供咨询和对策；在职权范围内组织事
故的调查、分析、定性、处理工作，同时为配合上级对事故的调查处
理作好准备；负责向上级或安全生产监督管理部门汇报事故及救援情
况。将了解到的事故性质、范围和原因等情况详细如实地报告应急救
援指挥部；根据劳动组织查清事故区的人数及其姓名并迅速报告；同
时要召集的技术、安全人员和应急抢救组迅速进入待命状态，完成现
场抢救的组织准备工作并积极参与救援、处理。
、副组长：根据组长的命令和“应急预案”，积极投入抢险救
灾工作，并负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所
必需的设备材料；受组长的委托担任现场指挥长，抢救过程中措施的
落实并及时汇报并确保救灾人员自身安全和事故不予扩大；搜集与事
故原因及过程有关的信息资料。
、灭火组：定期、不定期检查火灾隐患和消防设施，开展防
火、灭火知识的学习。
、抢救组：定期学习易燃易爆危险品转移时的注意事项，人
员急救知识和发生火灾时人员的抢救、急救工作；发生火灾时组织伤
员抢救和危险品的转移工作。
、警戒组：发生火灾时立即报警同时组织现场的警戒和现场
保护，组织人员的安全疏散，接应消防车。
、后勤保障组：保证通讯畅通无阻，及时准备好救灾车辆，
并迅速按组长的命令派遣到指定地点；需要时，根据组长的命令提前
与有关医院预约床位或急救事宜；保证抢险救灾人员的饮食、住宿以
及其它生活事宜；统一协调安全生产事故抢险救援的信息发布工作；
做好应急救援中先进事迹的宣传和群众的思想政治工作。及时将救护
器材和测定仪器发运到指定地点，并指定专人监护指导保证正确使用；
向现场人员详细介绍“应急预案”的相关要求；组织完成必要的通风工
作；建立安全生产事故档案。
各小组分工成员。
、防火灭火组
组长：王永富
组员：生产科人员。
、抢救组：
组长：赖富元
组员：安全科人员及应急救援分队人员。
、警戒组：
组长：钟善贵
组员：办公室人员
、后勤保障组：
组长：王占谠
组员：财务科人员。
、应急求援经费由安全专项金中支付。
5.应急保障（通讯、技术、物资、装备、社会和外部援助资源）
应急物资与装备保障
事故需备用或可能用到的器材物资有：灭火器、铁锨、局扇、
电缆、消防带、照明灯、氧气呼吸器、袖珍式CO检测报警仪、固定
电话、移动电话、对讲机、救援的用车、担架等。
抢险器材、物资的准备和调配工作由应急救援总指挥负责，
管理和维护由各科室及职能部门负责，必须保证应急物资的质量和数
量，有关人员要熟练掌握救灾装备的使用方法。
外部应急救援能力：
⑴单位互助的方式；
⑴请求政府协调应急救援力量；
⑴应急救援信息咨询；
⑴专家信息。
6.现场恢恢复
事故应急救援终止程序
确定事故应急救援工作结束
通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除
7 应急预案的培训、演练和修订
应急培训计划、应急救援人员的培训、员工应急响应的培训、
社区或周边人员应急响应知识的宣传
落实应急救援组织、救援指挥人员和救援人员按照专业分
工，本着专业对口、便于领导、便于总结和开展救援的原则，建立组
织落实人员，每年初要根据人员变化及组织调整。
、按照任务分工做好物质器材准备，如必须的指挥通讯、报
警系统、洗消、抢修器材及交通工具，各种器材指定专人保管，并定
期检查，使其处于良好的状态。
、定期组织救援训练和学习，包括应急救援人员的培训，员
工应急响应的培训，周边人员应急响应知识的宣传。应急救援人员必
须熟悉各作业场所情况，及各种条件下的施救方法，便于今后指挥和
救援。
、对全厂全员进行经常性的救援常识的宣传，学习和教育。
8演练计划
演练准备工作
演练范围与频次：每半年一次
演练组织：公司经理组织 。
武平县长源煤炭开发有限公司民
用爆炸物品储存库应急救援预案
武平县长源煤炭开发有限公司
二 0 一二年二月
武平县长源煤炭开发有限公司
民 用 爆 炸 物 品 储 存 库 应 急 救 援 预 案
武平县长源煤炭开发有限公司武平县长源煤矿基本情况：
1、矿井所在地区、自然条件及其交通情况，隶属关系、职工人
数。
武平县长源煤炭开发有限公司（武平县煤矿）,属六证齐全的国
有独资煤矿企业,核定生产能力为每年 6 万吨,矿区位置在武平县东南
方向 135°,直距约 23 公里,属岩前镇管辖, 职工人数 210 人，矿区面积
平方公里,矿区范围由 7 个拐点坐标圈定,开采深度:+623 米至
-200 米。本矿东侧 1 公里有 205 国道通过，南距广东省梅州市 110 公
里，东距龙岩市 136 公里，交通方便。本矿山范围内揭露的地层主要
有二叠系下统童子岩组和上统翠屏山组地层。
2、矿井水文地质条件、瓦斯等级、所采煤尘爆炸指数、煤层自
燃倾向性
根据武平县煤矿储量核实报告等有关资料，矿井的岩层的含水性：
地表第四系盖层和基岩风化带厚度为 0~8m 和 20m 左右，为弱~中等
含水层，童子岩组第一段、第三段及翠屏山组地层厚度分别为 216m、
59m 及 425m，含水层一般为裂隙发育的细砂岩中，为弱裂隙含水岩
组，一般以滴漏的形式进入矿井中，对矿井不会造成突水危害。童子
岩二段和文笔山组都是良好的隔水岩组。下伏的栖霞组岩溶水对矿井
开采无直接危害。
矿井煤层经江西煤矿安全检验中心取样鉴定为不自然和无爆炸
倾向性煤层
3、矿井开拓、通风、运输、供电、排水方式；
主要开拓方式为平硐、斜井开拓，现有生产采区为主井+180 采
一、+131 采二、+131 掘三、+131 掘四和副井+279 掘二、+328 掘一
工作面及西采区+250 掘进工作面，目前矿井主、副采区主要通风机
安装在+385 水平，矿井为中央抽出式通风；西采区通风机安装在风
井+343 水平。采用绞车窜车提升、人工推车，矿车运输方式。矿山
采用双回路电源供电（十方变和岩前变）。井下矿坑水采用分级排水
形式，利用水泵、双路排水管排至地面沉淀池后流至小溪。
我公司储存库设计容量：炸药吨、雷管2万发。爆炸物品在
运输、储存和使用过程中，存在各种危险、危害因素，如水害、火灾、
可能发生爆炸、有毒有害气体的产生、山体滑坡、爆破作业操作失误、
被盗、抢、破坏等，都存在人员伤亡事故的潜在危险，造成重大人身
伤亡和财产损失事故。
危险源辨识及分析
公司储存库可能发生水害、火灾、可能发生爆炸、有毒有害气体
的产生、山体滑坡、爆破作业操作失误、被盗、抢、破坏等，都存在
人员伤亡事故的潜在危险。
3.危险品、人员应急疏散救援及紧急避险措施
危险源监控
健全各项防护报警设施(如防爆电话、红外线监控、避雷网
线)。
经理助理对炸药库；安全员，采区负责人对井下要经常进行
日常检查、管理工作，检查要留有纪录。
炸药库保管员对库房进行24小时不间断巡查，并作好交接
班记录，发现问题及时上报。
进入库房的所有人员不得携带香烟、火机、手机等火种，不
得穿化纤衣服和铁钉鞋。
库区必须使用防爆电气，严禁烟火、明火。
非工作人员、管理人员、检查人员不得进入库房。
预警行动
炸药库保管员发现有爆炸预兆、迹象时，应尽快采取正确的
方法和可靠的措施，在保证自身安全的前提下消除爆炸预兆、迹象。
炸药库保管员发现有爆炸危险时，应立即沿着正确的方向、
安全的路线、迎着新鲜风流的来向尽快撤离，撤离到安全地带后应迅
速采取隔离措施、设置警戒标志。
最先发现事故的人员应立即采取隔离措施、设置警戒标志，
并汇报运营管理部或者总指挥组织涉及区域的人员迅速撤离。
信息报告程序
现场人员可以用内线电话直接报告应急救援总指挥或向上级主管部
门、上级有关部门报警。应急救援总指挥在基本掌握事故情况后应立
即报告上级。
处置措施
炸药库保管员和前来办理领取手续的爆破工的第一反应是
迅速撤离，撤离时必须沿着正确的方向、安全的路线、迎着新鲜风流
的来向尽快撤离，撤离到安全地带后应迅速采取隔离措施、设置警戒
标志。
最先发现事故的附近人员应立即采取隔离措施、设置警戒标
志，并向上级主管部门、上级有关部门汇报或者应急救援总指挥。
救护人员到达事故区域后，不得冒险进入事故区，以免造成
二次事故。
条件许可时，应尽快通知波及区域的人员向安全地带撤离。
救护人员必须佩带氧气呼吸器，以免发生有毒有害气体中毒
事故。
依据对可能发生危险事故场所、设施及周围情况的分析结果，
确定以下内容：
⑴事故现场人员清点，撤离的方式、方法；
⑴非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；
⑴抢救人员在撤离前、撤离后的报告；
⑴周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。
4.应急组织机构、职责及分工
由公司、采区有关人员组成，成立武平县长源煤炭开发有限
公司事故应急救援领导小组。在公司领导班子的统一领导下进行，负
责组织实施。
组 长：钟文顺（经理） 联系电话 13959016498
副组长：王树德（副助理） 13959090170
成 员：刘启伟（副经理） 13859544133
钟锦平（副经理） 13559310932
林华霖（副经理） 15960318762
钟善贵（办公室主任） 13959044656
钟景生（保卫科长） 13600993438
陈庆林（设备组长） 13459722697
、组长：召集有关部门和人员，根据事故性质马上启动“应
急预案”，完成对遇难遇险人员的搜救和事故处理工作；组织技术专
家进行事故分析，对抢险救援提供咨询和对策；在职权范围内组织事
故的调查、分析、定性、处理工作，同时为配合上级对事故的调查处
理作好准备；负责向上级或安全生产监督管理部门汇报事故及救援情
况。将了解到的事故性质、范围和原因等情况详细如实地报告应急救
援指挥部；根据劳动组织查清事故区的人数及其姓名并迅速报告；同
时要召集的技术、安全人员和应急抢救组迅速进入待命状态，完成现
场抢救的组织准备工作并积极参与救援、处理。
、副组长：根据组长的命令和“应急预案”，积极投入抢险救
灾工作，并负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所
必需的设备材料；受组长的委托担任现场指挥长，抢救过程中措施的
落实并及时汇报并确保救灾人员自身安全和事故不予扩大；搜集与事
故原因及过程有关的信息资料。
、灭火组：定期、不定期检查火灾隐患和消防设施，开展防
火、灭火知识的学习。
、抢救组：定期学习易燃易爆危险品转移时的注意事项，人
员急救知识和发生火灾时人员的抢救、急救工作；发生火灾时组织伤
员抢救和危险品的转移工作。
、警戒组：发生火灾时立即报警同时组织现场的警戒和现场
保护，组织人员的安全疏散，接应消防车。
、后勤保障组：保证通讯畅通无阻，及时准备好救灾车辆，
并迅速按组长的命令派遣到指定地点；需要时，根据组长的命令提前
与有关医院预约床位或急救事宜；保证抢险救灾人员的饮食、住宿以
及其它生活事宜；统一协调安全生产事故抢险救援的信息发布工作；
做好应急救援中先进事迹的宣传和群众的思想政治工作。及时将救护
器材和测定仪器发运到指定地点，并指定专人监护指导保证正确使用；
向现场人员详细介绍“应急预案”的相关要求；组织完成必要的通风工
作；建立安全生产事故档案。
各小组分工成员。
、防火灭火组
组长：王树德
组员：生产科人员。
、抢救组：
组长：林华霖
组员：安全科人员及应急救援分队人员。
、警戒组：
组长：钟善贵
组员：办公室人员
、后勤保障组：
组长：刘启伟
组员：财务科人员。
、应急求援经费由安全专项金中支付。
5.应急保障（通讯、技术、物资、装备、社会和外部援助资源）
应急物资与装备保障
事故需备用或可能用到的器材物资有：灭火器、铁锨、局扇、
电缆、消防带、照明灯、氧气呼吸器、袖珍式CO检测报警仪、固定
电话、移动电话、对讲机、救援的用车、担架等。
抢险器材、物资的准备和调配工作由应急救援总指挥负责，
管理和维护由各科室及职能部门负责，必须保证应急物资的质量和数
量，有关人员要熟练掌握救灾装备的使用方法。
外部应急救援能力：
⑴单位互助的方式；
⑴请求政府协调应急救援力量；
⑴应急救援信息咨询；
⑴专家信息。
6.现场恢恢复
事故应急救援终止程序
确定事故应急救援工作结束
通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除
7 应急预案的培训、演练和修订
应急培训计划、应急救援人员的培训、员工应急响应的培训、
社区或周边人员应急响应知识的宣传
落实应急救援组织、救援指挥人员和救援人员按照专业分
工，本着专业对口、便于领导、便于总结和开展救援的原则，建立组
织落实人员，每年初要根据人员变化及组织调整。
、按照任务分工做好物质器材准备，如必须的指挥通讯、报
警系统、洗消、抢修器材及交通工具，各种器材指定专人保管，并定
期检查，使其处于良好的状态。
、定期组织救援训练和学习，包括应急救援人员的培训，员
工应急响应的培训，周边人员应急响应知识的宣传。应急救援人员必
须熟悉各作业场所情况，及各种条件下的施救方法，便于今后指挥和
救援。
、对全厂全员进行经常性的救援常识的宣传，学习和教育。
8演练计划
演练准备工作
演练范围与频次：每半年一次
演练组织：公司经理组织 。
