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某炼钢厂生产事故管理与考核制
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某炼钢厂生产事故管理与考核制度
用户指南：该管理制度资料适用于要求所有成员按章办事，行为有所规范，并在日积月累、反复实践的过
程中形成一种良好的风气和优良的学习、工作习惯，最终推动整体效率和产能提升。可通过修改使用，也
可以直接沿用本模板进行快速编辑。
总 则
为避免和减少事故发生及事故发生后尽量减少损失,迅
速恢复生产,使事故的汇报、调查、分析、定级、定性及考
核有章可循、特制订本管理制度。
本制度适用于公司所属各生产厂。
（一）生产事故的定义：凡因在生产工艺流程中,由于
违章操作,组织失误造成上下工序或主要生产与辅助生产失
调，动力、原材料供应中断及停产、损坏设备、损坏工业
建筑、产品质量劣化、资源损失甚至发生人员伤亡的事故
均属于生产事故。
（二）、生产事故分类及分级：
1.生产事故的分类：生产工艺事故；生产运输事故；
能源动力事故；生产设备事故；生产质量事故；安全环保
事故。
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各部门在生产事故管理中的职责分工：
生产工艺事故，由生产处组织调查、分析、处理和考
核；
生产运输事故，由生产处组织调查、分析、处理和考
核；
能源动力事故，由动力厂组织调查、分析、处理和考
核；
生产设备事故，由设备科组织调查、分析、处理和考
核；
生产质量事故，由技术监督处组织调查、分析、处理
和考核。
安全环保事故，由安全处组织调查、分析、处理和考
核（具体办法见安全环保有关规定）。
当发生事故，分析既有操作原因又有设备原因
时，按主次责任定性，并归对口相应处室具体管理,。
当生产、设备、质量等事故相关联时,由生产处组
织、公司领导参加,组成联合调查组, 对事故进行调查、分
析、处理和考核。
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原则上,当生产、设备、质量等事故相关联时,在事
故种类上不重叠或交叉考核。
2、生产工艺事故
炼铁厂事故
、烧结机
①、各矿槽的堵料；
①、各种原燃料断料；
①、各种因操作失误造成的停机；
①、因操作失误造成的烧结矿过烧、欠烧；
①、各矿槽的混料。
竖炉
①、矿槽的堵料；
①、各种原燃料断料；
①、各种因操作失误造成的停机；
①、悬料；
①、结瘤；
①、导风墙穿孔、倒塌。
炼铁厂事故
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渣铁系统
①、铁口事故
①、铁水自动流出；
①、铁口连续过浅、“跑大流”、喷焦卡焦；
①、封不住铁口、渣铁外溢；
①、铁口冒泥；
、铁沟事故：主沟、支沟渗漏。
铁渣事故
①、撇渣器烧穿漏铁；
①、水渣放炮；
①、撇渣器铸死导致铁水外溢、烧坏设备和流入水冲
渣沟造成爆炸；
①、渣铁上炕、下地。
热风炉系统
①、热风炉换错炉；
①、开启各种阀门错误造成风口灌渣。
上料系统及装料系统
①、上料系统事故
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①、等料；
①、撕皮带；
①、拉错料；
①、堵料筛。
①、装料系统事故
①、炉顶料罐放不下料；
①、炉顶料罐装重料；
①、炉顶上密封阀漏煤气；矿槽跑料。
高炉系统
①、低料线；
①、管道行程；
①、悬料；
①、连续塌料；
①、炉墙结厚；
①、炉缸堆积；
①、炉冷；
①、炉缸冻结；
①、炉体跑火、跑渣；
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①、炉缸烧穿；
①、炉底烧穿；
①、炉皮烧穿；
①、大灌渣；
①、高炉结瘤；
①、风口吹管烧穿；
①、风口烧穿；
①、风口二套烧穿；风口大套烧穿；
①、紧急停水；紧急停电；
①、鼓风机突然停风；
①、炉顶打水阀门忘记关。
喷煤系统
①、煤枪烧坏；
①、煤粉罐跑煤；
①、喷煤压缩空气突然停。
炼钢厂事故
混铁炉区
①、铁水包翻铁、跑铁、铸轨；
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①、混铁炉穿。
①、混铁炉洒铁
转炉区
①、转炉兑铁时跑铁铸炉前炉门、铸炉下轨道；
①、转炉出钢时跑钢；
①、散装料堵下料口；
①、转炉漏炉；
①、转炉钢包车、渣车掉道；
①、转炉渣罐漏；
①、钢水温度太低；
①、转炉操作不当大量溢渣；
①、转炉操作不当大喷、烧枪。
废钢区
①、废钢尺寸超标卡炉口；
①、废钢中有密闭容器放炮；
①、废钢潮湿放炮。
钢包周转区
①、钢包渣线钻钢；
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①、钢包包衬漏钢；
①、钢包滑板钻钢；
①、钢包上下水口钻钢；
①、钢包透气砖不透气；
①、钢包水口灌渣烧不开眼。 连铸区
①、连铸大包烧眼偏滑板钻钢；
①、连铸中包、水口钻钢；
①、连铸中包漏钢；
①、连铸中包水口钻钢；
①、连铸坯角裂漏钢；
①、连铸坯纵裂漏钢；
①、连铸坯高温漏钢；
①、中间包低温结流停浇；
①、连铸开浇起步漏钢；
①、中间包套眼事故停浇；
①、连铸坯卷渣漏钢；
①、塞棒折断停浇；
①、中包溢钢停浇。
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轧钢事故
加热炉
①、过热、过烧；
①、火灾爆炸；
①、煤气中毒；
①、拱钢，粘钢，掉钢；
①、坯料刮炉墙。
粗轧机
①、主传动轴疲劳断裂；
①、卡钢、翘头堆钢；
精轧机
①、油膜轴承断油烧坏；
①、精轧机咬入打滑，卡钢，堆钢，轧破，甩尾，带
头顶侧导板；
①、工作辊断辊，支撑辊断辊、掉肉，活套起套；
①、跳闸。
3、能源动力事故
凡正式投产的能源（动力）设备和管网系统，不论
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什么原因（除不可抗力的自然灾害）发生下列情况，即构
成能源动力事故。
凡正式生产、输送、储存各种能源介质设备或管
线损坏；
凡正式投产的动力设备，在生产过程中造成设备
的零件构件损坏或人为引起能源介质严重偏离正常值；
因保护装置失灵，误动造成设备损坏或使能源介
质供应中断；
能源介质供应参数严重偏离规定范围，造成生产
减产、停产及产品质量明显下降；
因违反规章制度,造成能源介质外泄、外排超
标，影响生产造成浪费,严重破坏生态环境。
能源动力事故的等级划分及考核,根据事故造成的
损失或影响,参照生产工艺事故的等级划分及考核。
4、生产运输事故
铁路行车事故：指在生产运输作业（行车或调车）
或机车、车辆整备作业中，由于违反劳动纪律、违反规章
制度或因设备状态不良及其他原因造成安全事故、设备损
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坏，影响运输正常作业和主体生产厂生产的事故。
汽车运输事故：在生产运输作业过程中，撞坏厂
房、设备或管线,造成生产中断的事故。
生产运输事故的等级划分及考核, 根据事故造成的
损失或影响,参照生产工艺事故的等级划分及考核。
（三）事故分级
1、重大事故：事故停产时间 16小时以上或损失特别
巨大。
2、一般事故：事故停产时间 4小时-16小时。
3、小事故：事故停产时间 2小时-4小时。
4、零星事故：事故停产时间小于 2小时。
（三）、生产事故的汇报程序及要求
不同级别、类别的生产事故发生后的汇报程序及相应
要求
1. 重大、一般生产事故发生后，事故单位应在 5分钟
内向总调度室汇报。
2. 值班调度长要在接到事故报告 5分钟内向生产处处
长、生产副总经理汇报。由生产处召集有关单位负责人到
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场立即组织抢修，把损失减少到最少，尽快恢复生产，总
调度室根据情况协调好其它单位生产。
3. 小事故和零星事故，事故单位应在事故发生后 5分
钟内向总调度室汇报，值班调度长要在接到事故报告 10分
钟内向生产处处长、生产副总经理汇报。由生产厂厂长组
织抢修，总调度室根据情况协调好其它单位的生产。
4. 凡出现停产事故必须向总调汇报。出现预计停产两
小时以上的停产事故，二级单位的值班人员和主管厂长要
到现场组织处理。总调值班员也必须到现场了解情况。
5. 关键设备出现事故及预计停产两小时以上的事故，
二级厂厂长必须到现场亲自处理。总调度员要立即向公司
主管总经理和值班领导汇报。
（四）、事故分析：
1、每次事故发生后，都要组织事故分析会。一般事故
分析会由生产技术科组织，生产、维护、检修部门和有关
人员参加。重大生产事故分析会由厂领导主持。事故分析
会的主要内容是对事故原因，事故责任进行分析，总结经
验教训以及制定防范措施。做到“四不放过”。
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2、数理统计分析：按事故发生的类别、部位、时间、
等级、原因等逐项进行分析，从而找出在生产组织、管
理、计划及操作中存在的薄弱环节，以便总结经验，制定
措施和进行专题分析。
3、专题事故分析：对从统计分析中找出的薄弱环节和
部位进行专题分析；查明原因并制定专题事故预案。
4、对于生产中断 2小时以上的事故，事故单位必须在
事故发生后 48小时内将事故发生的原因、经过、后果、类
别等有关情况填写“事故报告”一式三份，报送主管领导
及总调度室，每延迟 24小时考核事故单位 500元。
（五）、事故的统计：
事故次数，事故时间，事故损失费是事故管理的基本
数据，必须如实记录和正确统计。
1、事故次数：发生事故使生产中断，一般按中断一次
计算一次，如果在同一生产作业单位连续又发生事故，后
一事故应认为是前一事故的继续。只记事故一次，事故时
间和事故损失费则要累计计算。
2、事故时间：一般按事故停机到恢复生产之间的时间
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计算。
3、生产事故损失：包括设备修复费和减产损失费。修
复费为修复或更换损坏的设备发生的材料、备件、人工及
管理费用。
（六）、事故考核：
1、零星事故：由二级单位自行考核；
2、小事故：考核事故单位生产基本奖 500-2500元；
3、一般事故：考核事故单位生产基本奖 5000-15000
元；
4、重大事故：考核事故单位 20000元直至 100%免奖；
（七）生产事故分析
不同级别的生产事故发生后对事故分析的要求
1. 发生事故后于次日（一般不超过 24小时）召集相
关人员召开事故分析会（包括自行召开）。
2. 重大、一般事故由公司主管生产的副总经理主持，
召集相关部门分析。
3. 其它事故可由有关职能部门组织分析。
4. 涉及到厂际之间的事故，由总调度室以及有关职能
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部门、生产处处长或公司主管总工程师主持分析。
5. 事故分析要查清事故原因、责任者，制定出防范措
施，必须做到“四不放过”。事故原因不明、责任不清不
放过，事故责任者不受教育不放过，防范措施不落实不放
过，事故责任者得不到处罚不放过。
6. 事故处理完毕后 48小时之内，事故单位要按《生
产工艺事故报告》所列内容详细填写及时上报，其中事故
名称、地点、时间、事故责任者姓名、工种、年龄、性
别、事故经过、原因、损失和伤亡情况（伤亡人数、姓
名、年龄、性别、工种、受伤部位）采取措施均要写清
楚。
7. 不按规定向公司提交事故报告，每发生一次，考
核事故责任单位 500元以上。
（八）事故的登记、统计与资料存档
对生产事故的登记、统计与资料存档的要求
1. 生产厂建立事故登记统计台帐。事故发生后应及时
按台帐栏目要求，进行登记，并向领导及相关部门反馈信
息。
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2. 事故报告由生产处负责存档备查。
3. 事故次数：以生产中断次数为准，生产中断一次，
应算一次事故。
（九）有下列情况之一时，对有关人员从重处罚。
1、对发生重大生产事故隐瞒不报，虚报或故意拖延报
告者。
2、在事故调查中隐瞒事故真相，甚至嫁祸于他人者。
3、在事故发生后由于不负责任，不积极组织抢修或抢
救造成事故扩大者。
4、损失特别重大的生产事故。
（十一）值班调度长对在事故抢救、抢修过程中，作
出突出贡献的个人可建议给予奖励。
因运行方案、操作规程的制定不明确、不确切而造成
事故时，应追究方案、规程的起草、审核、批准人的责
任，酌情给予处分。
