璧山县政府采购中心
竞争性谈判文件
编 号：BSZFCG-08B-16
项目名称：重庆市璧山来凤中学校新校区第三段主干公路修建工程
璧山政府采购中心
二 00 八年十一月二十五日
目录
第一章 投标人须知前附表及投标人须知
第二章 竞争性谈判文件
第三章 投标文件的编制及提交
第四章 开标、评标、定标
第五章 合同
第六章 投标文件
一、 投标人须知前附表及投标人须知
投标人须知前附表
项
号
条款号 内 容 说明与要求
1 工程名称 重庆市璧山来凤中学校新校区第三段主干公路修建
2 工程地点 璧山来风中学校内
3 工程规模
重庆市璧山来凤中学校新校区第三段 280 米主干公路
修建
4 工程概况 见施工图纸。
5 采购方式 竞争性谈判。
6 质量要求
达到国家有关施工质量验收规范要求，并一次性验
收合格。
7 工期要求 本工程绝对工期 30 天（含节假日）
8 2
竞争性谈判
范围
本工程承包范围工程内容包括：
1、砼路面 C30：280 m×6m× m
2、砼垫层 C15：280 m×6 m× m
3、挖运土石方（含渣场费、地面平整、素土夯实）：280
m×10 m×1 m
4、手摆片石基层：280 m×6 m× m
5、排水沟砼管φ300（含挖土方、安装和回填）：280 m
6、排水沟砼管φ500（含挖土方、安装和回填）：50 m
7、砖砌检查井（含井座和井盖）：18 个×1m×1m×
8、机制石梯踏步两段: 米* 米* 米；40 米
* 米* 米（以上石梯踏步工程含梯帮）
9、砼道牙 C20 规格：800*120*200 共计 700 米
10、道路路板砖（含回填、素土夯实）共计 1000m2
11、由投标人并负责办理相关手续、并承担相关费税。
（主干道路（第三段）工程详见施工剖面图）细砂水泥
混凝土路面养生，以及硬化路面场地平整、废渣转运在
报价中。
9 3
投标人专业类
别及资质等级
投标企业必须具有工商行政管理部门颁发的并通过
年检合格的《营业执照》副本。璧山县外投标企业
必须在璧山县建委报到备案后方能参与投标。
2、投标企业必须具有建设行政主管部门核发的三级
及以上房屋建筑工程资质等级。
3、项目经理必须持有本公司三级及以上项目经理证
书，并具有丰富的建筑工程施工经验。
10 3 资格审查方式 资格后审
11 踏勘现场
时间：自由踏勘
地点：重庆市璧山来凤中学校
12 投标货币 人民币
13 最高限价 万元
14 14 投标有效期 为 10 日历天（从投标截止之日算起）
15 15 投标保证金
金额： 2000 元 形式：现金
提交时间：2008 年 11 月 28 日上午 9：30
提交地点：现场
16 17 答疑 递交书面质疑的截止时间：2008 年 12 月 3 日
17
投标文件组成
及数量
投标函部分 ：3 份，投标函用《重庆市建设工
程施工投标书》填写有关内容，投标企业法定代表
人或其授权代表应在《施工投标函》上签字，并加
盖企业公章。
商务部分：3 份，商务标为拟投入本合同工程中
的项目班子主要人员名单和相应技术职称或上岗证
复印件、项目经理证书复印件、法定代表人身份证
复印件或法定代表人授权委托书和授权委托人身份
证复印件、营业执照（年检页）、资质等级证书、
安全生产许可证复印件等。（项目班子主要人员名
单、法定代表人授权委托书格式附后）开标时，参
加投标的企业法人或授权委托人身份证原件及该公
司项目经理证原件与以上复印件同时查验。
18
投标文件提交
地点及截止时
间
收件人：王小英 地点:璧山县采购中心
时间（北京时间）:2008 年 12 月 5 日上午 9 点 30
分。
19 23 开标会
开始时间（北京时间）:2008 年 12 月 5 日上午 9 点
30 分
地点:璧山县采购中心。
20 24.
评标办法及评
分标准
报价最低者中标
21 履约担保
投标企业中标后 2 日内交人民币 5 万元履约保
证金给建设方（节假日不顺延，超过时间由下一名
递补），主体完工退保证金 50%，竣工验收合格后退
完，但不计息。
投标人须知
1.工程概况
工程名称、规模、地点等：见投标人须知前附表 1、2、3、4 项。
质量要求：见前附表 6 项
（1）质量标准：合格。
（2）按照《建设工程质量管理条例》，严格履行承包人的质量责任和义务。
（3）严格执行《工程建设标准强制性条文》的有关条款，确保建设工程施
工质量。
工程技术要求
本工程技术要求详见设计图纸和设计说明书。依据设计施工图纸和技术文
件的要求，本工程项目的材料、设备、施工必须达到现行规范及标准规定的要
求。
工程施工图纸 .
工程施工图名为：重庆市璧山来凤中学校新校区第三段 280 米主干公
路修建
本次竞争性谈判的工程施工图设计方案为准。
施工图审查单位：
工程标准图集清单：见施工图。
2.竞争性谈判范围：
1、砼路面 C30：280 m×6m× m
2、砼垫层 C15：280 m×6 m× m
3、挖运土石方（含渣场费、地面平整、素土夯实）：280 m×10 m×1 m
4、手摆片石基层：280 m×6 m× m
5、排水沟砼管φ300（含挖土方、安装和回填）：280 m
6、排水沟砼管φ500（含挖土方、安装和回填）：50 m
7、砖砌检查井（含井座和井盖）：18 个×1m×1m×
8、机制石梯踏步两段: 米* 米* 米；40 米* 米* 米（以上
石梯踏步工程含梯帮）
9、砼道牙 C20 规格：800*120*200 共计 700 米
10、道路路板砖（含回填、素土夯实）共计 1000m2
11、由投标人并负责办理相关手续、并承担相关费税。（主干道路（第三段）
工程详见施工剖面图）细砂水泥混凝土路面养生，以及硬化路面场地平整、废
渣转运在报价中。
3.投标人的资格确定
参加投标的单位必须是三级以上房屋建筑工程资质等级的施工单位。
重庆市市外建筑业企业:中标人收到中标通知书之日起 3 日内向建设行
政主管部门提出申请办理《重庆市市外地建筑企业在本市施工单项工程登记备
案证明》。
4.日程安排
网上下载标书。
答疑
投标人在规定的时间和指定地点自行完成现场踏勘；2008 年 12 月 3 日前
向竞争性谈判人递交书面质疑；2008 年 12 月 5 日下午 17 时前到竞争性谈判人
处领取书面答疑及补遗书（如果有）。
竞争性谈判人：重庆市璧山来凤中学校
地 址：
联系人：周有胜
联系电话：13983799016
竞争性谈判代理机构：璧山县采购中心
地 址：璧山县采购中心
联 系 人：王小英
联系电话：13752818407
2008 年 12 月 5 日上午 9 时 30 分所有投标人将投标文件送达。
2008 年 12 月 5 上午 9 时 30 分在监督机构的监督下，在璧山县采购
中心公开开标。
5.投标费用
不论投标结果如何，投标人应承担其参加本投标活动所涉及的一切费用。
6.踏勘现场
投标人应按竞争性谈判人须知前附表第 11 项的时间、地点参加工程现
场及周围环境踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有
资料。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现
场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考虑
了现场和环境条件。
竞争性谈判人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是竞争性谈判人
现有的能使投标人利用的资料。竞争性谈判人对投标人由此做出的推论、理解
和结论概不负责。
投标人及其人员经过竞争性谈判人的允许，可因踏勘目的进入竞争性谈
判人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使竞争性谈判人及其人员承担有
关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、
财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。
如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，竞争性谈判人将尽可能予以支
持，但所发生的费用由投标人承担。
二、 竞争性谈判文件
7.竞争性谈判文件的组成
竞争性谈判文件包括下列内容：
第一章 投标人须知前附表及投标人须知
第二章 竞争性谈判文件
第三章 投标文件的编制及提交
第四章 开标、评标、定标
第五章 合同
第六章 投标文件格式
竞争性谈判文件除上述内容外，竞争性谈判人按相关规定所发出的书面有
效答疑纪要、补充通知或修订函件等，均是竞争性谈判文件的组成部分，对投
标人起约束作用。
8.竞争性谈判文件的澄清
投标人在收到竞争性谈判文件后，应仔细检查竞争性谈判文件的所有内
容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、漏、缺、概念
模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等,应按照本须知第 款中关于
提交书面质疑所规定的截止时间，及时向竞争性谈判人提出书面质疑。不论是
竞争性谈判人根据需要主动对竞争性谈判文件进行必要的澄清或是根据投标人
的书面质疑对竞争性谈判文件做出澄清，竞争性谈判人都将按本须知第 款所
明确的时间和方式以书面形式予以答复。竞争性谈判人有关澄清竞争性谈判文
件的任何形式的书面文件都将作为竞争性谈判文件的合法组成部分，对投标人
起约束作用；
无论投标人对所有竞争性谈判文件（含本须知第 7 款所述全部内容）是
否认真阅读，竞争性谈判人均认为投标人对所有竞争性谈判文件已不存在疑义
并已充分理解，其投标文件已充分考虑到本竞争性谈判工程所存在的各种风险。
9.竞争性谈判文件的修改
竞争性谈判文件发出后，在投标截止日 3 天前，无论出于何种原因，竞
争性谈判人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对竞争性谈判文件进行
修改；
竞争性谈判文件的修改将以书面形式递交给所有购买竞争性谈判文件
的投标人，竞争性谈判文件一经竞争性谈判人修改，将以修改后的竞争性谈判
文件为准，对所有投标人均产生约束力。投标人的法定代表人或委托代理人在
收到修改后的竞争性谈判文件的同时应向竞争性谈判人办理有关签收记录（以
传真方式递交给购买竞争性谈判文件的投标人时，应以确认书方式确认收到的
修改后的竞争性谈判文件）；
竞争性谈判文件、竞争性谈判文件澄清、修改的内容，均以书面形式明
确的内容为准。当竞争性谈判文件、竞争性谈判文件澄清、修改内容相互矛盾
时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；电话或口头咨询和答复的
意思解释均不具有法律约束力；
竞争性谈判人保证竞争性谈判文件澄清或修改在投标截止时间至少 3
日前以书面形式发给所有投标人。为了使投标人在编写投标文件时有充分的时
间对竞争性谈判文件的修改部分进行研究，竞争性谈判人可以视其修改的工作
量，酌情考虑是否延长递交投标文件的截止时间，并将修改后的递交投标文件
截止时间以书面形式通知投标人。
10.投标担保
投标保证金应按照前附表 15 项的规定执行，没有按要求提交投标保证金的
投标人递交的投标文件应视为不响应竞争性谈判文件而予以拒绝。
三、 投标文件的编制与提交
11.投标文件的语言及度量衡单位
投标人与竞争性谈判人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标
文件均应使用中文。使用其他语种的资料应附有经权威翻译机构核准的中文译
文。对资料的理解将以中文译文为准。
除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人
民共和国法定计量单位。
12.投标文件的组成
投标文件由投标函部分和商务部分组成，投标企业必须按附表 17 项规
定填写并加盖公章。
投标函部分投标函用重庆市建设工程《施工投标函》填写有关内容，
投标企业法定代表人或其授权代表应在《施工投标函》上签字，并加盖企业公
章。
商务标为拟投入本合同工程中的项目班子主要人员名单和相应技术职
称或上岗证复印件、项目经理证书复印件、法定代表人身份证复印件或法定代
表人授权委托书和授权委托人身份证复印件、营业执照（年检页）、资质等级证
书、安全生产许可证复印件等。（项目班子主要人员名单、法定代表人授权委托
书格式附后）开标时，参加投标的企业法人或授权委托人身份证原件及该公司
项目经理证原件与以上复印件同时查验。
13.工程报价、计价、结算
报价范围（竞争性谈判范围、报价范围、中标范围应当一致）。本工程
实行总价发包，总价包干，有效投标报价为不超过 29..29 万元以内由投标企业
自主报价，含安全文明施工费 万元报价（报价以万元为单位），超过
万元的报价视为废标。
竞争性谈判范围内的工程项目费包括直接费、间接费、劳动保险费、
利润、规费、税金及风险费。竞争性谈判人除此以外不支付其它费用，除非合
同中另有约定。
安全文明施工专项费用
安全文明措施费的要求与内容、提取支付方法以及违反约定造成损失
的赔偿等条款，按照现行规范性要求执行，做到专款专用；
投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、
装卸限制及任何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而
导致的索赔或工期延长申请将不获批准。
工程结算
（1）竞争性谈判文书以内内容：结算价=中标企业中标价。
付款方式
主体工程完工验收合格付总造价的 100%(由璧山县财政局审核后再交开发
银行支付)，建设单位将缴纳合同履约保证金 20000 元作为工程质量保修金，保
修期按《建设工程质量管理条例》有关规定执行。保修期满，保修金所余部分
无息返还施工单位。
14.投标有效期
投标文件有效期为从投标文件截止之日起计算，本工程的投标有效期
为 2 天，在此期限内，所有投标文件均保持有效。
在特殊情况下，竞争性谈判人在原定投标文件有效期内可以根据需要
向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对
此要求向竞争性谈判人作出答复；投标人可以拒绝竞争性谈判人的要求，而不
会因此被没收投标保证金。同意延期的投标人应相应地延长投标保证金的有效
期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知第 条和
第 15 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
15.投标担保有效期
投标保证金，未中标者当场退还，中标者在投标文件有效期满后 2 天内
保持有效，竞争性谈判人如果按本须知“ 款”的规定延长了投标文件有效期，
对同意延长投标有效期的投标人则投标保证金的有效期也相应延长。
中标人的投标保证金，在竞争性谈判人和中标人签订了合同协议书后
2 个工作日内退还。
16.投标人如有下列情况，将没收其投标保证金：
(1)在投标文件有效期内撤回投标文件；
(2)中标人未能按本须知第 27 条的规定签订协议书。
(3)第一中标人无正当理由放弃中标的。
17.答疑
除非竞争性谈判人另行通知召开标前会，否则按照本须知第 款的规
定办理。投标人应按照本须知第 款有关时间安排以书面形式将质疑提交给竞
争性谈判人。竞争性谈判人将按本须知第 款的有关时间安排以书面形式向所
有投标人做出澄清和解答。书面答疑及补遗书(如果有)的有效性规定按照本须知
第 、 款规定执行；
未提出投标质疑不作为否定投标人资格的理由。
18.投标文件的格式及其签署
投标文件包括本须知第 12 条中所规定的内容，投标人提交的投标文件
必须毫无例外地使用竞争性谈判文件第七章所提供的投标文件格式（表格可以
按同样格式扩展）。
投标文件的文字除必须填写的内容外均需采用打印。必须填写的内容
使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。
投标函部分的《投标函》采用重庆市建设工程招投标办 2004 版统一格
式（附后），投标人法定代表人签字（或盖章），并加盖投标人法人章，否则，
其投标承诺书无效。
商务部分：商务标为拟投入本合同工程中的项目班子主要人员名单和
相应技术职称或上岗证复印件、项目经理证书复印件、法定代表人身份证复印
件或法定代表人授权委托书和授权委托人身份证复印件、营业执照（年检页）、
资质等级证书、安全生产许可证复印件等。（项目班子主要人员名单、法定代表
人授权委托书格式附后）开标时，参加投标的企业法人或授权委托人身份证原
件及该公司项目经理证原件与以上复印件同时查验。
19.投标文件的密封
投标文件袋使用档案袋。
“投标函部分”、 “商务部分”等装入档案袋中，密封并加盖企业公章。
如果投标文件没有按本须知第 款和 款规定密封，该投标文件将被
拒绝接收，并原封退还给投标人。如果投标文件没有按本须知上述规定密封，
该投标文件将被认定为无效投标文件。
20. 投标文件的份数
投标函部分 3 份（《重庆市建设工程施工投标函》04 版）；
商务部分 3 份;
21. 投标的截止
投标人应按前附表第 18 项所规定的时间和地点将投标文件提交；
竞争性谈判人若按本须知第 9 条规定以补遗书方式酌情延长提交投标
文件的截止时间，则投标人的所有权力和义务以及投标人受制约的截止时间，
均以延长后新的投标截止时间为准；
到投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于 3 个的，竞争性谈判
人将依法重新组织竞争性谈判；
投标人在本竞争性谈判文件规定的投标截止时间后提交的投标文件，
竞争性谈判人将拒收。
22.投标文件的补充修改与撤回
投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面
形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知竞争性谈判人。补充、修改的
内容为投标文件的组成部分；
投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第 19 款有关规定编制、
密封、标志和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“修改补充”或“撤回”字样；
在投标截止时间之后，投标人不得补充修改投标文件。
四．开标、评标和定标
23.开标
竞争性谈判人将按照前附表须知在有形建筑市场进行公开开标，所有
投标人的法定代表人或其授权的代理人参加开标会议。
参加开标会议的投标人的法定代表人或其授权的代理人应当随身携带本人
身份证（原件），授权的代理人还应当随身携带法定代表人授权书（原件），以
备核验其合法身份;
按规定提交了有效撤回通知的投标文件，竞争性谈判人应将将其退还
给投标人；
开标会议由主持，开标应当按下列程序进行：
由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件外密封袋的密封情况，
也可以由竞争性谈判人委托的公证机构进行检查并公证。外密封袋未按要求密
封的投标文件应由竞争性谈判人退还给投标人，不予开标。经确认外密封袋符
合要求后，由工作人员当众开启外密封袋。
内密封袋未按要求密封的投标文件应由竞争性谈判人退还给投标人，不予开标。
经确认内密封袋符合要求后，由工作人员当众开启内密封袋，并宣读投标承诺
书中的全部内容。
开标过程应当由做好记录，并存档备查。
24．定标办法
本工程在不超过 万元以内，由投标企业自主报价（报价以万元为单位，
保留四位小数）：评标办法：最低报价单位为第一中标单位。
25.合同授予和拒绝
本工程的施工合同将授予本须知第 25 条所确定的中标人。
竞争性谈判人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒
绝不合格的投标。
投标人中标后又提出对竞争性谈判文件中合同条款的不实质性响应，经
双方协商，达不成一致意见的，竞争性谈判人有权取消其中标资格。
26.中标通知书
竞争性谈判人在评标委员会提出书面评标报告后 2 日内确定中标人，但最
迟应在投标有效期结束日 3 个工作日前确定，并向中标人发出中标通知书。
27.协议书的签订
竞争性谈判人与中标人应于中标通知书发出之日起 2 日内，按照竞争
性谈判文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同；
中标人如不按本须知第 条的规定与竞争性谈判人签订合同，则竞
争性谈判人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金，中标人给竞争性
谈判人造成的损失超过投标保证金金额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时
依法承担相应的法律责任；
28．合同条款
需要特别明确的合同条款约定如下：
协议书；
通用条款；执行 GF-1999-0201 合同范本
专用条款：略
四、 投标文件
