实务探讨
县(市)级建立房地产信息
发布带Ij度的有效尝试
口 周忠军
房地产业作为第三产业的支柱产业，它在推进和加快城
市化进程、提高城市品位以及促进社会经济发展中发挥了重
要作用。2005年，我们率先在县(市)级建立并实施房地产
信息发布制度方面作了一些探索和尝试，以期更好地为党委
政府、开发商、投资者和消费者提供服务。现将我们的做法
和体会作一交流，希望能起到抛砖引玉的作用。
一
、方式方法
房地产信息统计发布制度既是一项统计工作的创新，
我们在建立和实施房地产统计信息发布制度时，遵循了
“按月统计、按季公布、循序渐进、满足要求”的原则。目前
我市房地产统计实行月报制度，信息发布采用季度发布，
在公开的新闻媒体上公布最新的房地产运行态势和销售
等方面信息。内容主要涉及房地产开发 、竣工面积，房地
产预售销售的种类、数量，各类房地产价格及变动趋势，二
手房交易等方面的信息。
为了确保房地产信息统计发布制度的顺利实施，我们
在走访相关部门，向房地产开发商和消费者进行问卷调查
的基础上，制定完善了相关的配套制度，明确了职责分工。
具体的做法是：
1．走访相关部门，形成合作框架。在制度实施前，我
们走访了市建设局、市国土局、市房地产管理处等相关职
能部门，并就信息发布制度和工作方案达成了合作框架。
2．开展统计调查，摸清现状和需求。2005年初，我们
开展了《房地产开发商市场情况调查》和《房地产消费者需
求情况调查》两个问卷调查，了解和掌握了我市房地产市
场的现状和需求等基本情况，并结合相关资料，形成了《临
安市房地产的研究和分析》专题报告。
3．明确职责分工，落实组织人员。我市建立房地产信
息发布制度一开始就得到了市委、市政的重视和支持，并
建立了由市政府办公室牵头，市统计局、市建设局和有关
部门参加的房地产市场信息发布工作协调小组及办公室，
统一负责房地产信息发布的组织协调工作。同时，明确了
统计、建设 、新闻媒体等单位的工作职责。
4．完善统计体系，满足制度需求。2005年，在国家和
省房地产统计报表制度的基础上，为了房地产信息发布制
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度的需要，我们增加了一些统计报表，如房地产开发企业
现售、预售情况表，房屋权属登记情况及房地产交易情况
表，城镇房屋拆迁表等统计报表。同时，我们对企业统计
人员进行了业务知识培训，并要求报表由基层直接上报，
从而保证数据的准确和及时。
5．建立了交流例会制度，稳定网络队伍。建立了房地
产统计信息交流例会制度，通过这--N度来规范房地产业
统计信息的收集，整理和分析工作，及时发现我市房地产
业发展过程中的新动向，新趋势和新问题，对我市的房地
产发展趋势进行科学的分析和判断，指导我市房地产业的
健康协调发展。
6．开展信息发布，实现资源共享。每季度的房地产信
息形成后，统计局、建设局两部门联合在电视、报纸等公开
的新闻媒体上及时予以发布；同时，除涉及统计保密范围
外的资料，我们实现了资料的共享。
二 、主要效果
1．极大地改善了党委政府在房地产宏观调控和管理
时信息依据不充分的状况，更好地为党委政府决策提供 了
参考和服务。
2．有效的解决了开发商、投资者和消费者之间信息透
明和信息对称问题。通过房地产信息发布这一形式，便于
社会各界及时了解房地产的运行动态和价格变动等信息，
一 定程度上增强了信息透明度和解决了信息对称问题，调
整了居民因宏观调控所引起的一些心理恐慌，统一了对房
地产业的认识。
3．深入地改变了社会对统计工作作 用的认识 ，提 高了
统计地位。房地产信息统计发布制度这一工作创新，在社
会上引起了的好评，为今后统计工作利用 自身优势向社会
提供统计信息服务进行了有效的尝试。
三、应注意的几个问题
1．房地产信息统计要全面了解各方面的需求，根据需
求变化及时调整统计和发布的内容，使信息更有针对性。
2．房地产统计信息的真实性、准确性和及时性，始终
是房地产信息统计和发布制度的生命所在。
3．信息的广度和深度均有待加强。目前，房地产信息
统计的范围和发布的内容还比较单一，今后要加大资料收
集的范围，增加与周边的比较分析等内容，来增强发布信
息的广度和深度。
4．运作的方法也需要不断规范和完善。在保持 目前
运作网络畅通的情况下，要开发利用统计网上直报综合数
据库平台，适时增加和调整报表内容；同时，充分利用自己
的统计网页，开展相关内容的网络调查。
(作者单位：临安市统计局 ·邮编：311300)
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