2、决策
思想路线：
政治路线：
组织路线：
“左”倾——实事求是
阶级斗争——经济建设、改革开放
拨乱反正
3、意义： 伟大转折 新的起点
1、背景：思想：“凡是”—真理
经济：停滞
（十一届三中全会）
1）农村：家庭联产承包（1978 安徽、四川）
高度集中的计划经济体制（生产关系）
严重阻碍了社会主义生产力的发展。
1、原因：
2、初步改革：
改革： 集体生产—分户经营经营方式：
分配方式：
管理方式：人民公社—乡、镇政府
生产大队—村民委员会
平均主义—按劳分配
—改革高度集中的计划经济体制
意义：农业发展，农村变革；
促进城市改革。
中心环节:增强企业活力
管理体制：
所 有 制：
分配体制：
措 施：
意 义：
2）城市
积极性，竞争机制，增加活力，
经济发展，效益提高
高度集中——自主经营
公有制——多种
平均主义——多种
3、城乡经济体制改革的意义 ：
积极性—生产力—经济发展
前提
内容
目的 实质 目标
坚持坚持
社会社会
主义主义
制度制度
解放
发展
生产
力
改革生产关系中不适应生
产力发展的一系列环节
建立社会建立社会
主义市场主义市场
经济体制经济体制
社会主义社会主义
制度的自制度的自
我完善和我完善和
发展发展
探究：什么是经济体制改革？其前提、实
质和根本目的是什么？
国内：改革遇到阻力；
国际：社会主义运动遭遇挫折
邓小平南巡谈话（1992）
十四大（1992）
十四届三中全会（1993）
十五大（1997）
三、深化改革：建立社会主义市场经济体制
生产力发展——生活水平提高
社会主义商品市场体系基本建立
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小 结
计划经济
十一届三中全会的召开
经济体制改革
建立社会主义
市场经济体制
转折
决策
目标
市场经济
1、建国以来党的历史上的伟大转折（ ）
Ａ、遵义会议
Ｂ、“文化大革命”结束
Ｃ、中国共产党“八大”
Ｄ、中国共产党十一届三中全会
2．首先试行包产到组、包产到户的农业生产
责任制的省份是( )
A安徽、四川 B安徽、江西
C福建、四川 D安徽、广西
D
A
3．下列关于家庭联产承包责任制的说法，正确的（
）
A.是对生产资料所有制的重大变革
B.适应了中国农村的生产力水平
C.是农村经济体制改革的最高形式
D.是国家资本主义的表现
4．农村和城市经济体制改革的实质是（ ）
A．解放社会生产力 B.增强农村和城市
的经济活力
C．推动经济的快速发展 D．社会主义制度
的自我完善和发展
D
B
1989 1997 20031978
5.观察中国经济发展趋势图，其中经
济发展最快的时期是因为实行了（ ）
A.社会主义工业改造 B.企业民主化管理
C.社会主义计划经济体制 D.社会主义市场经济体制
D
凡是毛主席作出的决策，
我们都坚决维护；凡是毛
主席作出的指示，我们都
始终不渝地遵循。
——华国锋
探究：“两个凡是”的
实质是什么？继续推行
这一思想会有什么影响
？提示：
实质：
影响：
继续坚持“左”倾错误
国民经济徘徊不前
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我国是个农业大国，农村人口占总人口的
80%，农业不发展，农村就不会稳定，社会也不
会安定。
1978年12月陈云在一次中央工作会议上说：
“我们不能到处都紧张，要先把农民这一头安稳
下来。农民有了粮食、棉花、副食品、油、糖和
其他经济作物就都好解决了。摆稳这一头，就摆
稳了大多数，七亿多人口就稳定了，天下就大定
了。”
到1978年还有２亿多农民没有解决温饱问
题……人均粮食产量1958年303公斤，
1978年公斤
探究：（结合材料） 假如你是一名改革的
策划者，经济体制的改革应该首先从农村开
始，还是从城市开始？请说出你的理由？
农村问题严重性：损失远大于城市，
提示：农业地位：国民经济的基础
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家庭联产承包责任制：
是在土地公有制的基础
上把土地长期包给各家
各户使用，农业生产基
本上变成分户经营，自
负盈亏。
（1987年全国有亿农户实行，占全国农户
总数的98％）
“大包干，大包干，直
来直去不拐弯，交够国
家的，留足集体的，剩
下都是自己的。”
【探究】结合材料分析此时中国农
民收入增长的原因
【提示】
原因：根本：
直接：
生产关系适应生产力发展水平
联产承包提高了农民积极性
今日凤阳县小岗村 1976年产粮 亿公斤
1980年产粮 亿公斤
1981年产粮 亿公斤
1982年产粮 亿公斤
改革初期的凤阳
凤阳地多不打粮，
磙子一住就逃荒。
只见凤阳女出嫁，
不见新娘进凤阳。
改革前的凤阳
【探究】从凤阳的前世今生我们可以得
出什么启示？
【提示】启示：改革要持续进行
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今日台州农村
新
变
化
新
生
活
６０年代初期的金寨路
１９７８年，合肥建成区面
积只有５１平方公里不到，
而这个数字已停滞了１３年，
全市建筑物平均层数只有可
怜的１．７９层，简易平房
占全市各类建筑物４９％。
１９７７年底，全市道路总
长不到１０６公里
2006年，合肥市建成区面
积为平方公里，城市
道路长度为1554公里
今天的金寨路
探究：合肥的这种变化说明了什么？
提示：改革促进了生产力发展
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材料1：在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，
采取降温的措施，需要风扇、鼓风机，但是企业即
使采取这样的措施也没有主动权要经过层层报批，
当时经过十一个部门的审要盖十一个图章，等最后
的图章盖完，夏天已经过去了。
材料2：沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两
个厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部
门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到别的
地方去，电缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成
了运输上的大量浪费，时间上的浪费，本来两个厂
发展横向联合，通过签定合同就可以解决，但是不
行(自主权)。
【探究】阻碍城市经济发展的主要因素是什么？
提示：高度集中的经济体制，导致政
企职责不明。企业缺乏自主权，严重
压抑了企业和职工的主动性、积极性
和创造性，使本来应该生机盎然的社
会主义经济在很大程度上失去了活力。
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20世纪80年代前的四大件
20世纪80年代后的四大件
如今年的四大件
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【探究】四大件的变化说明了什么？
提示：改革促进了生产力发展，
提高了人们生活水平
