内蒙古财经学院学报(综合版)2012年第10卷第5期内蒙古财经大学发展能源经济专业分析口王世文关海波p 君(内蒙古财经大学资源与环境经济学院,内蒙古呼和浩特01∞70)[摘要]能源经济学产生于20世纪70年代,近年来,伴随着国际市场上能源价格的波动,以及由此带来的对各国经济的冲击,能源问题再次成为全世界瞩目的焦点。从能源发展趋势、学科发展需求、人才培养趋向、促进地方进步、优化专业结构等方面来看,有必要在内蒙古财经大学发展能源、经济专业,并且内蒙古财经大学为发展能源经济专业准备了充分条件。因此,发展能源经济专业,在内蒙古能源经济发展的大背景下,既有广阔的就业前景又有助于为教学科研提供丰富的研究内容。[关键词]能源经济专业;发展背景;发展优势;内蒙古财经大学[中图分类号]ω42文献标识码]A文章编号]1672 -5344 (2012) 05 -0032 -05 一、引言支柱产业,在能源结构配置,能源利用效率,能源战能源经济学产生于20世纪70年代,当时石油略和政策的制定和执行等方面的人才十分缺乏,培价格冲击导致经济增长率大幅度下降,学者们才开养能源经济专业相关人才已经迫在眉睫。因此,有始认识到能源、对经济发展的重要影响,从而开始了必要在内蒙古财经大学发展能源经济专业。对能源经济的研究,能源经济学由此逐渐产生。能二、内蒙古财经大学发展能源经济专业的必要源是人类可从其获得热、光和动力之类能量的自然性资源,具体包括:石油、煤炭、天然气、水、电、风能、核(一)顺应世界能源发展趋势能等。能源经济学,就是利用经济学的理论及方法,可持续发展、环境保护、能源供应成本和可供应研究能源在开发、利用过程中的各种现象及该现象能源的结构变化决定了世界能源多样化发展的格演变规律的一门新兴边缘性学科。局,诸多新能源也正得到更广泛的利用。随着世界目前,国际间对能源的争夺和控制矛盾越来越能源新技术的进步及环保标准的日益严格,世界能尖锐,能源安全直接关系到国家的安全。从中国的源将进一步向清洁化的方向发展,而且能源利用效情况看,经济的快速发展,使得能源需求不断增长,率将日趋提高,能源强度将逐步降低。同时,世界能能源短缺局面已然出现。能源供需的矛盾,高能耗源供应与消费的全球化进程将加快,世界主要能源和高增长的矛盾,能源消费和环境污染的矛盾,已经生产国和能源消费国将积极加入到能游、供需市场的成为经济发展的瓶颈。在这种情况下,大力发展、研全球化进程中。由于市场化是实现世界能源资掠优究能源经济,并以此指导能源政策的制定和有效解化配置和利用的最佳手段,故随着世界经济的发展,决面临的各种能源问题,无疑是件很有意义的事。特别是世界各国市场化改革进程的加快,世界能源内蒙古作为我国的能源大省,能源产业已经成为其利用的市场化程度越来越高,有着对能源经济专门[收稿日期]2012-09一22[作者简介]王世文(1963-) ,男(蒙古族),辽宁海城人,内蒙古财经大学资源与环境经济学院副教授,博士,从事资源经济、循环经济研究.32
人才的实际需求。因此,我国亟须培养能源经济专申报与战略性新兴产业发展相关的新专业,落实《国业人才,以应对世界能源发展趋势。家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 (二)适应中国能源发展战略年n的要求,希望高校主动适应国家战略需求和经近年来,大量事实表明我国的能源增长不能满济社会发展需要,优化本科专业结构和人才培养类足国民经济发展的需求,能惊消费总量明显地受到型结构,旨在为国家积极培养战略性新兴产业迫切储存量约束,能源短缺与高能耗的粗放经济增长方需求的高素质人才。这就要求我国能源经济人才培式以及由能源消费所带来的环保影响,成为国民经养尽快跟上我国绿色经济发展的脚步,以利于实现济发展的"瓶颈"。建设低碳社会已成为战略重点人才强国、人才强企的发展战略。因此,内蒙古财经和全民教育的重要方向,中国的能源发展重点必须大学发展"能源经济"专业,有利于人才发展规划的由如何开发利用转换为资源有效率和优化配置等经实施。济问题,包括需求预测与规划,资源合理结构,经济(五)有助于内蒙古经济社会发展的进步增长模式和速度与能源需求的关系等。有效地开展内蒙古的能源丰富,主要有煤炭、天然气、石油、能源经济的研究,需要各方面的大力投人,尤其是人水能、风能、太阳能等,品种齐全、储量丰富、开发潜才的培养。力巨大,并且多数能源储量居全国前列,在全国经济(三)符合学科发展的内在需求社会发展和边疆繁荣稳定大局中具有重要的战略地就我国而言,对能源经济的关注较晚。改革开位。2011年,在国务院《关于促进内蒙古自治区经放之前侧重从技术角度来研究能源的高效生产和高济社会又好又快发展若干意见》中,明确了内蒙古为效利用问题,随后逐步拓展到与经济相关的诸如能国家重要的能源基地、新型化工基地、有色金属生产源管理、能源规划和能源工程项目评价等方面。20加工基地和绿色农畜产品生产加工基地。同时,内世纪80年代以来,能源消耗导致的环境污染也阻碍蒙古处在国家向北开放的前沿,北接煤炭、油气资源了经济社会的可持续发展,再加上我国特有的能源丰富的俄罗斯、蒙古国,具有利用俄蒙资源的条件,结构以及能源分布与消费的不均衡性和不匹配性,从俄罗斯、蒙古国输入的石油、天然气过境内蒙古,进一步加剧了我国能源问题的严重程度,如何利用其中一部分在内蒙古加工转化可以节省运力、提高经济手段开发好能源、管理好能源、利用好能源己显整体效益,为更好实现资源对接,国家将内蒙古定位得极为重要。特别是,能源经济人才的缺乏使得相为"国家开发开放实验区"。因此,内蒙古能源产业关研究滞后、政策建议针对性不强,许多能源问题不发展对于自治区乃至全国都意义重大,从全局角度能得到及时解决,导致了重大的经济损失。正是在来看,内蒙古能源发展问题绝不仅仅是内蒙古的问这样的背景下,加速能源经济专门人才的培养显得题,而是国家能源战略层面的问题,关乎国家能源安极为重要与迫切。全,也能为西部地区特别是能源大省下一步的能源(四)有利于人才发展规划的实施开发提供一个范式。从目前来看,内蒙古作为我国在我国第一份人才中长期规划一一《国家中长重要的能源基地,能源产业的发展还存在着以下问期人才发展规划纲要(2010-2020年n中,人才问题:能源结构不合理,能源生产和消费结构一直以煤题被提到前所未有的高度。作为关系国计民生的重炭为主;能惊综合利用水平不高,节能增效潜力巨要支柱,能源产业的发展同样离不开各种类型人才大,经济增长对能源的依赖程度依然较强;能源企业的智力支持,能源产业对外学科关联度强、对内学科集团规模小、产业集群化程度低;能源资源深度转交叉度高,是一个理论与实践高度结合、传统与创新化、精细化工、装备制造、现代物流和金融服务等下紧密相连的复合型前沿高科技产业,对培养综合性、游或配套产业发展滞后;输出的能源产品多为初级交叉型的跨学科人才也提出了更高要求。无论是发产品,深加工产品种类少,规模小等等。产业的合理达国家,还是发展中国家,都将能源发展作为战略性发展离不开专业人才的支撑,这一切都迫切需要既措施,2010年2月,教育部发出通知,要求高校积极懂能源又懂经济的专业人才O由于内蒙古地处祖国33
边疆,属于西部少数民族地区,自然条件相对较差,重视加强学科建设和专业布局,学校已经拥有44个吸引外来高层次人才的能力不足,尤其是经济管理本科专业(同时有15个本科专业采取蒙汉双语授类等方面的高层次应用型人才,立足自己培养,才是课)、4个一级学科21个二级学科学术硕士学位授解决问题的根本措施。所以,内蒙古财经大学发展予点、2个专业硕士学位点,是具有一定规模的多科"能源、经济"专业,有助于满足内蒙古能源经济发展性大学,为发展"能源经济"专业准备了充分条件。的人才培养,有利于妥善处理内蒙古能源发展问题,(一)现有专业优势对于转变能源经济增长方式,提升科技创新能力,都内蒙古财经大学诸多现有相关相近专业,为发有重要的现实意义。展"能源经济"专业奠定了基础,如经济学、国际经(六)有益于内蒙古财经大学的学科建设济与贸易、贸易经济、金融学、投资学、资产评估、工内蒙古财经大学在长期的建设和发展中积淀了商管理、市场营销、土地资源管理、资源环境与城乡深厚的大学文化,形成了较为鲜明的办学特色和优规划管理、环境资源与发展经济学等等,尤其是后3势,为内蒙古自治区乃至全国培养了近10万名经济个专业的开设,为"能源经济"专业的发展提供了直管理类等方面的专门人才。自治区党委、政府对学接支撑。校的发展给予了全力支持,通过并校、扩招、迎评促(二)现有课程建设建、新校区建设、申报-级学科硕士点、更名大学等内蒙古财经大学在土地资源管理、资源环境与一系列重大举措,各项事业全面发展,内蒙古财经大城乡规划管理、环境资源与发展经济学现有专业设学已经进入了协调、快速、可持续发展的新阶段。目置的基础上开设了自然资源学、自然地理学、中国经前发展目标定位为,建设以经济学、管理学为主,理、济地理、宏观经济学、微观经济学、金融学、环境学、文、法、工等多学科协调发展,经济学、管理学两大主管理学、环境经济学、经济地理学、环境影响评价、资干学科居于自治区领先地位并在国内有一定影响,源环境监测、遥感与地理信息系统、生态经济学、资具有民族和地区特色的多学科教学研究型财经大源管理学、环境管理与规划、能源经济学、环境资源、学。因此,内蒙古财经大学发展"能源经济"专业,法学、资源产业政策、资源再生利用、新能源、经济学、与学校的发展目标和学科布局相吻合。内蒙古经济清洁生产导论、低碳经济学、资源环境与经济发展专社会的快速发展和区位重要性的日益凸显,急需大题、循环经济学等课程,为发展"能源经济"专业进批高素质的专门人才,尤其需要高等院校把人才培行了课程积淀O养、科学研究和社会服务紧密结合起来,发挥技术创(三)相关课题研究新和决策咨询等方面的作用。"能源经济"专业涉近年来,内蒙古财经大学教师完成了多项与"能及能源与经济发展的关系、能源与环境污染的关系、源经济"专业相关相近的课题研究,如内蒙古人地系能源资源的优化配置、能源价格与税收、节能减排与统脆弱区可持续发展微观调控的可行性研究、西部循环经济、新能源发展经济分析、能源安全、能源战地区资源型高成长企业发展模式研究及培育途径研略与政策、能源金融等诸多方面的内容。所以,内蒙究、西部地区发展优势产业和特色经济研究、非再生古财经大学申请增设"能源经济"专业,有益于整合能源资源有偿使用制度和生态补偿机制研究、内蒙师资力量,面向内蒙古能源产业发展所需,进一步优古新型工业化研究、内蒙古资源型中小企业集群社化学科和专业布局,为内蒙古经济发展、社会进步、会资本再生产与对策研究、建立和健全内蒙古锡林民族团结、边疆安定作出重要贡献。郭勒盟草原矿产资源开发生态补偿机制研究、内蒙三、内蒙古财经大学发展能源经济专业的优势古资源型产业升级的金融支撑研究等等,为发展"能"能源经济"专业是一门整合资源学、环境学、摞经济"专业劳实了研究基础。经济学、管理学等优势学科推出的前沿性、交叉性的(四)成立了资源与环境经济学院新专业,也是现阶段顺应中国能源形势而亟待发展为了适应经济社会发展需求,内蒙古财经大学的一个新兴专业。长期以来,内蒙古财经大学高度先后设立内蒙古经济与资源开发研究所、气象经济34
研究中心、经济与社会规划研究院等相关研究机构。的投入与政策法律安排明显滞后,这将为我国新能特别是在已有师资储备、专业建设、人才培养、研究源产业的健康发展埋下隐患。在新能源产业的融资积累的基础上,成立了"资源与环境经济学院学渠道开辟、市场培育体制、激励政策体系、产业链拉院现有资源环境与城乡规划管理、环境资源与发展长等方面都需要能源经济专业人才的智力投入,无经济学等与"能源经济"相近本科专业,还负责人口疑为能源经济专业人才打开了就业之门。·资源与环境经济学学术硕士点建设工作,初步形(三)能源产业发展过程需要能源经济专业人成了一支教育背景支持,学历层次较高,学缘结构多才样,年龄组成合理的师资队伍。目前,专任教师23我国是一个发展中的国家,经济发展较为落后;人,具有博士学位的教师有12人。资源与环境经济我国又是一个人口众多,人均能源占有量极低的国学院现有测量实验室、规划与地理信息系统实验室、家;同时,我国还是一个生态系统十分脆弱的国家,内蒙古财经大学妇联合实验室,正在筹建环境工程能源经济活动极易给我国的生态系统造成破坏。要实验室、土地资源管理实验室。学校还建有国家级想在21世纪获得经济发展的动力,要想实现可持续经济管理实验实训中心,覆盖经济管理各专业,能够发展战略,必须做好能源经济的低碳发展工作,唯有满足学校经济管理类各专业硕士研究生、本科生专如此,才能使我们的生产活动不会阻碍经济发展。业技能训练和应用能力培养的要求。并且对发展进入新世纪,能源经济的地位更加重要,已经成为一"能源经济"专业的可行性进行了调研,学校领导也项战略性的工作,国家必将在能源经济的研究工作非常重视、关心"资源与环境经济学院"的建设,亲及人才培养工作方面技人更大的人力和物力,对此自指导"能源经济"专业的筹建工作。方面的人才需求,将呈不断上升的趋势。四、内蒙古财经大学发展能源经济专业的人才(四)能源经济发展的性质需要能源经济人才需求预测的加入(一)中国能源问题已经成为国民经济发展的能源经济专业相关工作是具有整体性和全局性战略问题,对能源经济专业人才需求迫切的工作,其工作"产品"是科学的规划、管理能源发从国家安全角度看,能源资源的稳定供应始终展的方案和方法,会给国家带来巨大的经济效益、社是一个国家特别是依赖进口的国家关注的重点,是会效益和生态效益,所以这是一份很有价值也是很国家安全的核心内容。随着中国工业化、城市化进具挑战性的工作。目前专门从事能源经济分析、能程的加快以及居民消费结构的升级,石油、天然气等源规划与计划以及能源管理的人员大多不具备能源清洁高效能源在未来中国能源消费结构中将会占据软科学的知识背景,且一般都由技术专业改行而来,越来越重要的地位。这就要求我们对现有的传统能无法满足国家对能源经济管理工作越来越高的要源、新能源等进行科学经济管理,对生产力布局进行求,因此需要由年轻的、以最新理论武装头脑并有全科学调整。随着中国能源战略的实施,为能源经济面素质的人才来接班,这已成为必然趋势。专业提供了强大的发展动力和空间,也为本专业毕(五)本专业就业范围相当广泛业生提供了广阔的用武之地。总体说来,能源经济目前,能源经济专业毕业生的就业形势还是很专业必将借着中国能源经济建设的东风,迎来一个乐观的,并且具有很大的发展前景。首先是能源的新的大发展的历史阶段。管理部门,比如国家能源局和各个省市能源办公室;(二)新能源产业的发展亟须能源经济专业人第二是各级银行金融机构和大中型企业的能源管理才岗位;第三,研究机构、预测部门、分析部门等进行能随着新能源产业将成为战略性新兴产业的共识源经济综合分析;第四,出版社、新闻媒体等;第五,在全球范围的确立,加上一系列新能源发展政策的高校及科研机构的能源经济教学科研等工作。出台,我国新能源领域的投资开发迎来了空前热潮。能源是社会发展的物质基础,是人类生产生活但在新能源领域的基础性技术研发、终端应用环节的主要动力和重要原料来源。随着经济全球化的趋35
势不断增强,各国对能源的依赖度越来越高,能源消[参考文献][ 1 J 厉格非.能源经济学:一门亟待发展的学科[J].商场现费同经济增长之间的关系,已经深刻影响到各国经代化,2005,(21). 济可持续发展战略的制定,决定了人才培养的方向。[2J 田立新.能源经济学的发展与未来[JJ. 能源技术与管目前,我国各高校和科研单位已逐步认识到能源经理,2011,(5). 济专门人才培养的重要性。厦门大学在国内较早开[3J 张在.新能源产业发展所需专业人才培养探讨[J].中始了能源经济方向硕士和博士的招生工作,迄今为国人才,2010,(15) . 止,国内开设这个本科专业的只有中国人民大学、中[4J 王群伟.对我国能源经济课程体系设置的探讨[JJ. 能国石油大学(北京)、江苏大学、江苏大学京江学院源技术与管理,2011,(5). (独立学院)、山西财经大学、晋中学院等6所高校。[5J 韩文科.从国家"十二五"能源规划重点看内蒙古能源但总体来看,我国系统培养能源经济本科生的工作经济发展前景[JJ.北方经济,2011,(5). 才刚刚起步。基于此,内蒙古财经大学发展"能源经[6J 杨莹.地方高等教育与区域经济的互动发展研究[JJ. 济"专业,在内蒙古能源经济发展的大背景下,既有商业经济,2011,(14). [7J 解树江.中国能源经济理论研究的最新进展与评述广阔的就业前景又为教学科研提供丰富的研究内~ [J].经济学动态,2010,(8).甘。[8J 杨玉峰.当前国际能源经济的新趋势[JJ. 宏观经济研究,2010,(6). [责任编辑:高平亮]On Developing Energy Economy Specialty in IMUFE WA NG Shi -wen GUANG Hai -bo LV Jun ( Inner Mongolia University of Finance and Economics, Huhhot ,010070, China) Abstract : The science of energy economy came into being in 1970s. In recent years, with energy price fluctua›tion in international market and its impact on each countIγs economy, energy problem has become the focus of the world again. Seeing from the aspects of energy development tendency ,the demand for discipline development, talents training trend as well as the aspects of promoting local progress and optimizing specialty structure, it is necessary to develop energy economy specialty in IMUFE. Meanwhile, IMUFEC has had adequate conditions to develop the spe›cialty. Therefore, under the background of Inner Mongolia energy economy development, developing energy economy specialty not only has wide employment prospect but also can provide abundant research content for teaching and scientific research. Key words: energy economy specialty; development background; development advantage; IMUFE 36