预案编号：XYSL—01
版 本 号：A—01
磁县旭源石料开采有限公司
安全生产事故综合应急预案
编制单位：磁县旭源石料开采有限公司应急预案编制组
发布日期：二①一五年 月 日
发布令
公司各单位：
为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范我
公司安全生产事故的应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，
最大限度的保证职工安全、减少财产损失、环境损害和社会影响，根
据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
GB/T29639-2013，结合我公司实际情况，编制了《磁县旭源石料开采
有限公司安全生产事故综合应急预案》（版本号A-01），已经本公司组
织专家评审通过，现予以公布施行。望认真落实本预案要求，做好应
对突发事故的各方面工作。
批准人：
二①一五年 月 日
目 录
1 总
则……………………………………………………………………..1
编 制 目
的…. ……………………………………………….…………1
编 制 依
据…. ………………………………………………….………1
适用范围…. …………………………………………………...……1
应急救援预案体系………………………………………………….1
应急工作原则……………………………………………………….1
2 事故风险描述…. …………………………………………………..…3
生产经营单位概况………………………………………………….3
危险源与风险分析………………………………………………….3
危险源…. …………………………………………………….……3
主要危险、有害因素分析…. ……………………………….……3
自 然 条 件 形 成 的 危 险 有 害 因
素………………………………….3
生 产 性 危 险 有 害 因
素…. ……………………………………...…3
职 业 卫 生 有 害 因
素……………………………………………….6
重 大 危 险 源 辩
识…. ……………………………………………..…7
事 故 影 响 范
围…. ……………………………………………..……7
3 应急组织机构及职责…. ……………………..……………………….8
应急组织体系….………………………………………….…………8
应急指挥机构及职责………………………………….…………….8
职能部门的职责…………………………………………..……….8
应急救援指挥部…. …………………………………………….…9
应急救援指挥部办公室…………………………....…………….10
现 场 应 急 指 挥
部…. ………………………………………………11
4 预警及信息报告………………………………………………..…….12
预警….………………………………………………….……..……12
危险源监测监控方式方法……………………………………….12
预 防 措
施……………………………………………………….….12
爆 炸 事 故 的 预 防 措
施…. ……………………….………………12
边 坡 事 故 的 预 防 措
施………………………………..………….12
火 灾 事 故 的 预 防 措
施…. …………………………….…………13
洪 水 事 故 的 预 防 措
施…. ……………………………….………13
压 力 容 器 爆 炸 的 预
防…………………………………..……….14
电 气 事 故 的 预
防……………………………………………..….14
预 警 预 报 信 息 的 获 取 途
径……………………………...…..…….14
预 警 级
别……………………………………………………….….15
预 警 措
施…………………………………….…………………….15
信 息 报
告…. ………………………………………..………….……15
信 息 接 收 与 通
报……………………………………….………….15
信 息 上
报…. ………………………………………………………16
信 息 传
递………………………………….……………………….17
5 应 急 响
应………………………………………………..………….….18
响 应 分 级 ………………………………………………………….18
初 级 响
应…………………………………………………………..18
扩 大 应
急…………………………………………………….…….18
响 应 程
序……………………………………………………....…….18
应 急 处 置 措
施……………………………………………………….21
应 急 结
束…………………………………………………………….21
6 信 息 公
开……………………………………………………..…….….23
7 后 期 处
置……………………………………………………….…..….24
污 染 物 处
理………………………………………………………….24
生 产 秩 序 恢
复……………………………………………………….24
医 疗 救
护…. …………………………………………………...……24
人 员 安
置…………………………………………………………….24
善 后 赔
偿…………………………………………………………….24
抢 险 过 程 和 应 急 救 援 能 力 评
估…………………………………….25
8 保 障 措
施…. ……………………………………………….….………26
通 信 与 信 息 保
障…………………………….…...………………….26
应 急 队 伍 的 保
障…………………………………………………….26
应 急 物 资 装 备 保
障………………………………………………….27
经 费 保
障…………………………………………………………….27
其 他 保
障………………………………………………..………..….27
9 应 急 预 案 管
理……………………………………………...………….29
应 急 预 案 培
训……………………………………………………….29
培 训 计
划…. ………………………………………………………29
培 训 方
式…. ………………………………………………………29
培 训 要
求…. ………………………………………………………29
应 急 预 案 演
练…. ……………………………………...……………29
应 急 预 案 修
订……………………………………….…...………….30
应 急 预 案 备
案…. …………………………….….………….………30
应 急 预 案 实
施….………………………………..………..…………30
10 附
件……………………………….……………...…….…………….31
附 件 1 现 场 处 置 方
案……………………………………..………….…31
（1）爆破事故的现场处置方案……………………………………….32
（ 2 ） 边 坡 事 故 的 现 场 处 置 方
案…. ……………………………………39
（ 3 ） 火 灾 事 故 现 场 处 置 方
案………………………………….……….46
（ 4 ） 洪 水 事 故 现 场 处 置 方
案…. ………………………………………55
附 件 2 安 全 生 产 事 故 快 报
表………………………………………...…62
附 件 3 公 司 应 急 救 援 人 员 及 相 关 部 门 联 络
表………………………...63
附件 4 应急装备、物资、设施和器材清单……………………………64
附 件 5 周 边 关 系
图…………………………………………………...…65
附 件 6 地 理 位 置
图…………………………………………………...…66
1 总则
编制目的
为全面贯彻落实"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，增强
公司应对突发事故的应急处置能力，最大程度的控制事态扩大，避免
或减少人员伤亡、财产损失，切实保障人员生命和财产安全，制定本
预案。
编制依据
《中华人民共和国安全生产法》国家主席令〔2014〕第 13 号
《中华人民共和国突发事件应对法》国家主席令〔2007〕69 号
《中华人民共和国消防法》国家主席令〔2008〕第 6 号
《中华人民共和国职业病防治法》国家主席令〔2011〕第 52 号
《生产安全生产事故应急预案管理办法》国家安监总局第 17 号
令
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013
《生产安全生产事故报告和调查处理条例》国务院令第 352
《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第
4 号）
适用范围
本预案适用公司在生产、基建、运行全过程中发生的边坡坍塌、
滑坡、爆炸、火灾、洪水等事故的预防和应急处置，
应急救援预案体系
本预案由一个综合预案和四个现场处置方案构成。
应急工作原则
（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健
康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首
要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动
性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
（2）统一领导，服从指挥。在应急救援过程中，公司内任何单位、
人员均要服从应急救援指挥部的统一指挥。
（3）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，
实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。
依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，
坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报
工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预
案演练等工作。
2 事故风险描述
生产经营单位概况
磁县旭源石料开采有限公司位于磁县观台镇西艾口村南 公
里，距离峰峰市区约 19km，紧邻观台—岗子窑地方公路，距离岳城
水库 45 公里，该区域矿藏丰富，区域地理位置优越，交通便利，是
一座新建露天矿山，目前正处在基建阶段，由于未取得林业部门相关
许可文件，基建工作也处于停建状态。该矿山生产规模为 50×104t/a，
服务年限为 年。设计定员 34 人，其中生产工人 31 人，管理人
员 3 人。
危险源与风险分析
危险源
通过对矿山危险有害因素的辨识分析，危险源主要来自自然危害、
管理缺陷、爆破伤害、边坡坍塌、高处坠落、物体打击，车辆伤害、
机械伤害、火灾危害、触电、粉尘、噪声和震动。
主要危险、有害因素分析
自然条件形成的危险有害因素
（1）汛期，大雨形成洪灾或泥石流，威胁人身安全和生产设施。
（2）大量集中的自然降水（雨、雪）致使矿区道路泥泞难行，
甚至冲毁中断；大雾致使能见度低，给车辆运输造成危险。
（3）地震，本区地震烈度为 VII 级，地震属于不可抗拒的自然
灾害。地震爆发时，会造成矿区范围内采场工作面变形、山体滑坡、
坍塌和人员伤亡等事故。
（4）炎热、严寒、冰雹等气候变化会对人员及设备造成危害。
（5）雷电使人员遭雷击、大风造成人员在工作广场高处被挂到
坠落。
生产性危险有害因素
按照参照事故类别进行分类的危险、有害因素分类法，我们将石料
场露天开采生产中存在的危险、有害因素分为如下几类：
（1）物体打击：
由于边坡上方的悬石、浮石未及时清理，边坡角陡立而造成上方石
块由于重力作用而坠落、人员设备处在坠落范围内、人员未按规定佩
戴安全帽或人员违规作业，抛掷物体，均易因物体打击造成人员伤亡
事故。物体打击主要发生于采场边坡附近。
（2）车辆伤害：
运输道路和作业平台的狭窄、车辆驾驶人员酒后开车或在场内未
限速行驶、在天气恶劣时未采取防雾、防滑措施、道路宽度、弯度不
符合要求，噪声严重，影响听力，粉尘严重影响视力、能见度低的场
所，保养维护不善，车辆管理不严；都极易引起车辆伤害，主要发生
在外用道路和场内运料场地。
（3）机械伤害：
各种设备运转外露部分未设安全防护罩，或安全防护罩不附合要
求，人员在检修时违规操作或在未停机时进行检修工作，以手代替工
具，在机械设备附近作业，穿宽松的衣服或冒险闯入危险区域，开车
时无信号或信号错误，机械设备超负荷运转，未制定安全措施，机械
设置有缺陷，机械设备与安全通道距离不够，周围作业环境不好，都
极易造成机械伤害。容易发生机械伤害的设备为破碎机、带式输送机、
凿岩机、空压机等。
（4）触电：
石料场开采存在电气设备和电气线路，如果设备绝缘度下降或者
有裸露的带电线头，作业人员是非电气专业人员，用电设备无接地、
接零保护，或带电体没有停电，人员在带电体附近作业，而安全距离
又不够，未执行停送电制度；违章操作，检修电器造成短路，电缆接
头不符合规定，保护不到位均极易造成触电伤害，主要发生部位为各
种开关和带电体附近。
（5）高处坠落:
石料场开采时存在大量高处作业，如凿岩、撬石等，如果作业平
台狭窄或人员未按规定带安全帽，或多人共用一条安全带，及从事高
处作业，作业时有分散注意力的行为，作业平台有雨、雪，风力较大
时高处作业，极易引起高处坠落。存在的主要部位为高处作业的平台。
（6）坍塌：
如果采场边坡角太陡，而又未及时处理，使边坡与山体形成裂缝，
或因水流作用而使边坡松软，则极易发生边坡坍塌，在易坍塌部位未
设警戒或未及时撤出设备、人员冒险进入则极易因坍塌而引起事故。
存在的部位主要为采场边坡处。
（7）爆破伤害：
爆破作业中未按规定操作或使用不合格炸药，未设警戒，盲炮处
理时，做法不正确，避炮设施存在缺陷，人员冒险进入警戒范围内，
设备处在爆破范围内未及时移走，则易形成爆破伤害。
（8）淹溺：
采场内积水未能顺利排出，造成积水坑。采空区没有及时处理造
成积水，以及灰岩内的溶洞积水，未设警戒或人员违章进入警戒范围
内，极易掉入发生淹溺事故。
（9）灼烫：
设备发热部位未设防护罩或采取其它隔离措施，人员在发热部位
作业又未穿隔热防护服，或人员在明火取暖时，触及火焰极易发生灼
烫伤害，灼烫易发生在空压机一级发热部位和生活区明火取暖处。
（10）火灾：
石料场开采中要用大量的雷管、炸药和许多大型用油设备，如果
易燃物存放不当，有明火存在，乱扔浸过油的棉纱布头，消防器材缺
无，人员消防意识不强和不会使用灭火器，都易引起火灾发生并蔓延。
易发生的部位在易燃物品的附近和用油设备附近。
职业卫生有害因素
（1）粉尘
生产性粉尘可分为许多种类，大以生产过程中的呼吸性粉尘危险
性较大，作业环境中的粉尘被人体吸收后，易引起以肺组织纤维性病
变为主的全身性疾病（尘肺），空气中含 10%以上游离二氧化硅的最
高允许浓度为 2mg/m3，含 10%以下游离二氧化硅的最高允许浓度为
10mg/m3，在这个浓度范围内对人体的危害最大。
（2）噪声危害
噪声是指人们所能听到的感觉不舒服的各类声音。噪声是以声级
划分的，以分贝为单位。噪声的分贝越高对人体的危害就越大，石料
场作业存在许多大型采掘高噪声设备，因此会产生大量高噪声损害人
的听力，对人的神经系统和心血管系统等有明显的影响，为期处在噪
声中的人会出现身痛、脑胀、心烦、心慌、记忆衰退、血压升高和乏
力等症状。
（3）振动危害
二次破碎时，破碎锤的长时间震动会使工人的血压升高、心跳加
速、影响身体健康。
重大危险源辩识
重大危险源是指长期或临时生产、使用、搬运、或储存危险品，
且危险品数量等于或超过临界量的场所和设施。
该采矿场内存在的压力容器为空压机的储气罐，介质为空气，不
具有易燃性或毒性，所以该矿的压力容器不构成重大危险源。
事故影响范围
该矿区周边 300 米范围内无其他采矿权设置，周边无需要保护的
自然风景区、重要水源地，名胜古迹、工厂、学校等人员密集区域及
重要设施。露天开采最终境界距离最近的村庄为西艾口村约 700 米，
因此，在矿山开采过程中，一旦发生上述事故，可能对作业区域的人
员和设备造成伤害或损坏，不会对周边扩大事故范围。
3 应急组织机构及职责
应急组织体系
我公司成立了安全生产事故应急救援指挥部，有主要负责人、专
职安全员、班组长三级人员组成。下设 6 个专业行动小组（应急抢险
组、通讯联络组、安全警戒组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理
组）。应急救援结构图见下图。
应急指挥机构及职责
应急指挥部组成及职责
应急指挥部组成
总 指 挥:总经理
副总指挥:安全副总经理
成 员：办公室主任 安全科长 环保科长 销售科长
通
讯
联
络
组
安
全
警
戒
组
医
疗
救
护
组
后
勤
保
障
组
应急救援指挥部
应急办公室
应
急
抢
险
组
善
后
处
置
组
车队队长 财务科长
具体人员名单及联系方式见附件 3：应急救援人员及相关部门
应急指挥部职责：
（1）组织制订事故应急救援预案；
（2）贯彻落实地方党委、政府应急管理工作任务或下达的应急
处置指示；根据地方党委、政府及相关应急部门发布的预测、预警，
落实预测、预警要求；
（3）负责人员、资源配置，应急队伍的调动；
（4）确定现场指挥人员；
（5）协调事故现场有关工作；
（6）批准本预案的启动和终止；
（7）指挥、监督事故状态下各级人员执行职责；
（8）负责事故上报及请求援助工作；
（9）组织应急预案演练；
（10）负责保护事故现场及相关资料。
总指挥职责
领导、组织、指挥、协调公司安全事故应急救援工作；及时向有
关部门汇报有关事故情况等。
副总指挥职责
协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，当总指挥因故不在时，
全权指挥抢险工作。
应急办公室
应急办公室设在邯郸市庆元钢铁有限公司办公室。办公室主任由
分管安全的副经理兼任。主要职责如下：
（1）跟踪、接受并详细了解各类应急事件处置情况，及时向应急
指挥部汇报、请示并落实指令；
（2）负责应急指挥部的应急值班，负责事故先期处置的指挥；
（3）根据应急现场动态和发展趋势，向政府有关部门、关联单位
及附近村镇进行通报和求援；
（4）按照应急指挥部指令，通知内部人员与系统内区域联防和社
会应急救援力量迅速赶赴现场；
（5）按照应急指挥部的指令向县应急指挥办公室报告和求援；
（6）负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结和审核、归档
工作；
（7）负责应急指挥部交办的其它任务。
应急救援小组及职责
（1）抢险救援组职责
职责是进行事故现场抢险工作，协助消防、医护、救护等专业救
援队伍展开应急救援行动，提供应急救援人力、技术支持，保障事故
状态下的动力、能源和抢险救援物资等的及时供给。
（2）安全警戒组职责：
职责是协助和配合分厂抢险人员的工作，疏导、疏散和撤离无关
人员，对事故区域实施警戒。
（3）通讯保障组职责：
职责是负责应急响应过程中的对分厂内、对协调联络工作；建立
指挥通讯网和应急队伍之间的通讯保障和抢修队伍，配置应急指挥通
讯器材和设施，保障事故状态下的通讯畅通。
（4）医疗救护组职责：
职责是对事故中受伤人员进行现场急救工作，对伤势严重人员及
时送相关医院进行治疗。
（5）物资保障组职责：
职责是准备抢险所需各类抢险物资，保障事故状态下的物资、人
员的运送。
（6）善后处理组职责：
主要负责伤亡人员的抚恤、善后处理事宜。
4 预警及信息报告
预警
危险源监测监控方式方法
在安全评估的基础上，加强对易发生事故的危险源进行监控，并
指定专门人员和部门负责管理。
根据地质条件、可能发生灾害的类型、危害程度建立企业基本情
况和事故隐患及危险源台账，重大事故隐患及重大危险源应立即上报
县安监局备案。同时要立即停止生产，研究制定整改方案，采取切实
可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。
预防措施
爆炸事故的预防措施
1、加强对杂散电流和静电的防治，尽量采用非电起爆系统，在
起爆时起爆线路远离金属物体和机械设备。
2、雷雨天不得进行与爆破有关得作业。
3、在爆破作业时，必须由取得爆破作业资质的专人进行。严格
按《爆破安全规程》、爆破说明书或爆破设计要求进行作业。
6、对工人定期进行自救教育和自救互救培训。
边坡事故的预防措施
1、确定合理的台阶高度和平台宽度。
2、正确选择台阶坡面角和最终爆破边坡角。
3、选用合理的开采顺序，坚持从上至下的开采顺序，坚持打向
下或斜炮孔，杜绝掏采作业，避免边坡形成伞岩和空洞。
4、合理进行爆破作业，减少爆破震动对边坡的影响。
5、建立健全边坡管理和检查制度，当发现边坡上有裂隙可能滑
落或大块浮石及伞岩在上部时，必须立即处理。处理时，要有可靠的
安全措施，受威胁的人员和设备要撤离到安全地点。
6、指定专人负责边坡的管理工作，及时清除事故隐患。
7、设立专门的边坡观测点，定期观测记录变化情况。
8、对工人定期进行自救教育和自救互救培训。
火灾事故的预防措施
1、加强对明火的管理，严禁用明火加热易燃液体，不得用明火
取暖。
2、在焊接作业中要清除焊接周围 10 米内的易燃物，并设监护人
进行监护。
3、职工宿舍严禁使用电热器、电热毯和灯泡取暖、防潮和烤物
以防止热量积聚而引起可燃物造成火灾。
4、正确选择、安装、使用电气设备和电气线路，装设漏电保护
器和过流保护装置。定期检查电气线路，预防绝缘老化引发的火灾。
5、对工人定期进行自救教育和自救互救培训。
洪水事故的预防措施
1、生活、办公、生产用建筑物建设在当地最高洪水位以上的地
方。
2、在建筑物迎水方向修筑排洪或截洪沟渠，排水沟大至沿地形
等高线保持适当的坡度，将水排至影响范围之外。
3、雨季前应当全面检查各种防排水工程，有损毁或失效之处及
时修整。
4、对工人定期进行自救教育和自救互救培训。
压力容器爆炸的预防
1、严格按操作规程操作
2、压力容器安全附件应齐全并不存在缺陷。
3、压力容器应定期检验。
4、对工人定期进行自救教育和自救互救培训。
电气事故的预防
1、由专业人员操作
2、电器设备保护设施应完善
3、严禁人员靠近电器设备。
4、对工人定期进行自救教育和自救互救培训。
预警预报信息的获取途径
石料场应急救援指挥部办公室和相关职能部门应通过以下途径
获取预报信息：
（1）政府通过新闻媒体公开发布的预警信息。
（2）国家或地方安全生产主管部门告知的预报信息。
（3）对发生或可能发生的重（特）大事故，经风险评估得出的
事故发展趋势报告。
（4）一旦达到安全生产事故标准时，立即启动本应急预案，实
施应急救援。
预警级别
根据企业可能发生的安全生产事故的严重性和紧急程度。将安全
生产事故预警级别分为三级、二级、一级。
（1）三级预警适用于威胁程度较高，可能发生或者即将发生造
成较大人员伤亡和财产损失或对社会造成较大影响的安全生产事故。
（2）二级预警适用于威胁程度很高，可能发生或者即将发生造
成重大人员伤亡和财产损失或对社会造成严重影响的安全生产事故。
（3）一级预警适用于威胁程度很严重，可能发生或者即将发生
造成群死群伤和财产损失特别严重或对社会造成特别严重影响的安
全生产事故。
预警措施
（1）及时向社会发布可能受到安全生产事故危害的警告或者劝
说，宣传应急和防止、减轻伤害的常识。
（2）转移、撤离或者疏散容易受到事故危害的容易和重要财产，
并进行妥善安置。
（3）应急救援队伍和人员进入待命状态。
（4）调集所需的物资和设备。
（5）确保信息、交通等公用设施的安全和正常运行。
信息报告
信息接收与通报
安全生产事故发生后，现场人员应立即通知值班人员和值班领导，
接报人员在接到事故信息报告后，首先组织人员采取有效的应急措施，
同时在最短的时间内报告应急指挥部。情况紧急时，现场人员可越级
上报。
公司设立 24 小时应急值守电话：
值班人员应用格式化文本记录事故信息接收、和通报程序。
信息接收、处理、上报情况登记表
序号 事件事故名称 接报时间 报告人 接报人 处理上报情况 备注
信息上报
当发生重伤及以上安全生产事故时，公司主要负责人应按照事故
报告程序上报下列单位：
上报单位名称及联系电话表
序号 上报单位名称 上报单位联系电话
1 邯郸市安全生产监督管理局 0310-3022227
2 磁县安全生产监督管理局 0310-2315968
3 磁县公安局 0310-2320110
4 磁县质监局 0310-2322028
5 磁县环保局 0310-2322021
6 磁县消防队： 0310-2324119
（1）上报事故内容：
1）事故发生单位概况；2）事故发生的时间、地点以及事故现场
情况；3）事故的简要经过；4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人
数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5）已经采
取的措施；6）其他应当报告的情况。事故信息上报规范格式化文本
见附件 1。
2）上报事故时限：
指挥长在接到事故报到后，首先采取有效的救援和控制措施，防
止事故扩大和人员伤亡。同时在一小时之内上报上述有关部门。事故
报告后出现新情况时，应及时补报。
事故信息上报规范格式化文本见附件 2。
信息传递
在应急救援总指挥部、现场指挥部、各机构、新闻媒体、医院、
政府机构之间，建立完善的应急通信网络，在应急救援过程中要始终
保持畅通，并设立备用通信设备。一旦应急救援总指挥决定启动应急
救援预案，通信协调和联络部门就要负责保持各应急组织之间及石料
场与外部应急机构高效的通信能力。
5 应急响应
响应分级
依据安全生产事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将
应急响应分级划分为两个阶段，即初级响应和扩大应急。
初级响应
发生下列事故，按照安全事故应急分预案进行抢险救灾。
1、发生边坡坍塌事故，造成工作面停产的，或造成人员受伤的。
2、工作地点发生爆炸事故，影响生产的，或可能造成人员受伤
的。
3、其他认为涉及面广、受灾范围大、经济损失严重的重大突发
事故、事件。
扩大应急
发生下列事故，先启动安全事故应急救援预案组织抢救，同时请
求救援队增援，启动上一级的安全生产事故应急救援预案。
1、突发事故，石料场一时无法控制的或有人员死亡的。
2、事故抢险救援过程中，现场情况恶化，事态无法得到有效控
制的，石料场救援力量不足的。
4、其他认为涉及面广、受灾范围大、经济损失特别严重，石料
场应急救援不能有效控制的特大突发事故、事件。
响应程序
1、应急救援指挥部接到总指挥命令后，立即通知总指挥部成员
和各专业组人员到场办公室集中，通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事
故现场。
2、石料场应急救援指挥部同时根据总指挥的指示，按国家有关
规定立即将所发生的事故基本情况报告给上级有关部门。
3、总指挥部全体成员接到通知后迅速感到场办公室，听取事故
简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。
4、应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与
通讯网络，报警通知石料场员工家属（可采用“警急广播”与“警笛”相
结合的方式），调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和
专家技术组赶赴事故现场。
公司安全生产事故应急响应程序图如下：
事 故
发生
应急结束（关闭）
应急恢复
救援行动
应急启动
接警
信息反馈
报 警
中心人员到位
信息网络开通
应急资源调配
现场指挥到位
扩大应急
人员救助
工程抢险
人群疏散
警戒与交通管制
医疗救护
环境保护
现场检测
专家支持
现场清理
申请救援
解除警戒
善后处理
事故调查
总结评审
警情判断
相应级别
事态
控制
NYY
Y
Y
N
应急处置措施
各专业应急救援组根据总指挥的指令和本组具体负责事项开展
应急救援行动，具体如下：
1、有关人员到达事故现场后，事故单位行政正职或知情人员立
即向有关人员汇报详细的事故现场情况。
2、迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢
救指挥部指挥，现场抢救总指挥由事故单位行政一把手担任。
3、抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故
初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定
抢救方案和安全措施。
4、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现
场抢救。
5、在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工
程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人员疏散、环境保护、现场监
测等工作。
应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急、响应程序表
序号
响应级
别
预测发展态
势
应急指
挥
应急行
动
资源调
配
应急避险 扩大应急
2 初级 公司可控 公司
公司应
急
公司配
置
扩大控制范围
初级升扩大
应急级
3
扩大应
急
有扩大态势 上级
上级应
急
上级调
配
扩 大 控 制 范 围
疏散人员
上级
应急结束
符合下列条件之一的，即满足应急终止条件。
1、事故现场得到控制，事件条件已经消除；
2、泄漏已消除；
3、事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；
4、事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
6 信息公开
（1） 信息发布的部门
公司办公室负责发布事故信息和有关事故抢险救援的宣传报导。
（2） 应急信息发布原则
信息发布要严格遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、及时
准确地对事故进行报道。
（3） 应急信息发布程序
所有对外发布的报道，须报请公司应急指挥部审定后方可在媒
体上发布。
7 后期处置
主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后
赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。
污染物处理
针对事故发生所造成的污染情况，依据该危险物品的理化性质和
危险特性，抢险抢修组要采取相应的处理方法和措施，使污染物得到
妥善的处理，以确保消除污染，防止次生、衍生事故的发生。
生产秩序恢复
善后处置组要对发生事故的设备、设施，进行全面的检查、维修、
维护、保养，彻底消除事故的隐患，将事故处理“四不放过”原则落到
实处，使生产装置恢复到具备正常经生产的状态。
医疗救护
对事故发生所造成的人员受伤人员，根据其受伤情况分别送相应
的医疗卫生机构进行治疗
人员安置
公司内人员的安置由本公司进行，涉及到公司外的人员的安置配
合政府部门进行安置。
善后赔偿
坚持“以人为本，构建和谐社会”的宗旨，对在事故中受到伤害的
人员，依据国家相关法律法规和标准的规定，除给予足额的经济赔偿
外，对其家属、子女、老人给予一定的照顾，采取各种措施，化解各
类矛盾，维护社会稳定和政治安定。
抢险过程和应急救援能力评估
在事故发生后，对抢险过程和应急救援行动中的应急响应程序、
应急行动、现场救护、伤员运送、资源配置、事故控制、现场警戒、
人员隔离疏散、后勤保障、事故报告、信息发布等能力做出实事求是、
客观公正的评估
8 保障措施
8．1 通信与信息保障
本预案后附有应急工作相关联的单位及人员的联系方式，参与应
急抢险人员应保证能够随时取得联系，抢险单位的值班电话保证 24
小时有人值守。当应急人员的联系电话发生变化时应及时更新。
公司应急救援人员及相关部门联络表见附件 2。
信息联系维护方案：
（1）应急工作相关联的部门或人员采取固定电话和手机的通信
联系。
（2）固定电话和手机号码更换后，及时将将更换后的新号码及时
向安全科报告，及时在应急预案中变更号码。
（3）主要人员的手机保证 24 小时开机。
(4）其他人员应保证手机或住宅固定电话随时畅通。
(5）所在应急人员的手机、固定电话如发生故障或损坏应及时向
安全科报告，并告知临时通讯联络方法、方式，保障通讯联络及时有
效。
应急队伍的保障
公司明确了应急指挥部和各应急救援队伍组成，公司安全领导小
组要制定有效措施，保证事故时应急队伍及时到位，及时、高效的开
展应急救援工作。
应急队伍的组织保障方案：
1）对应急队伍的组织成员保持相对稳定；
2）对确需调整的人员须经过应急救援小组组长或应急救援指挥
长同意后，方可调整并及时补充。
3）对补充的应急队伍的组织成员及时培训学习，明确在应急救
援组织中的职责。
应急物资装备保障
公司配备了应急现场必须的应急救援器材和物资。并由专人保管、
保养和维护。
应急装备、物资、设施和器材清单见附件 4。
经费保障
公司每年从财务提取 5 万元，作为应急救援专项费用，其它情况
不得动用该项资金。应急救援专项资金的使用需经公司应急救援指挥
长批准后方可使用，以保障事故发后应急救援资金的及时到位。
其他保障
根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通
运输保障、治安保障、技术保障、后勤保障等）。
1）交通运输保障：保证常备运输车辆 1 辆，车辆处于完好应急
状态；司机 24 小时在岗值班。
2）治安保障：值班和保卫人员时刻处于戒备状态，随时应对突
发事件。
3）技术保障：对本公司所涉及到的危险化学品，要进行安全教
育培训，使职工掌握其理化性质、危险特性以及事故防范和应急措施；
建立重大危险源安全管理制度，制定和落实重大危险源的事故防范和
应急处理措施，落实监控措施，从技术上给予事故发生的保障。
4）医疗保障：公司与就近医院签订医疗救护协议，确保受伤
人员得到及时救治
5）后勤保障：公司 24 小时有人值班。在确保必备物资的质量、
数量满足需求的前提下，对临时所需的应急物资做到及时供应；后勤
保障组要做好应急救援人员的生活后勤保障。
9 应急预案管理
应急预案培训
培训计划
为保证公司应急救援体系的规范有效运作，公司办公室负责对员
工每年要进行一次应急业务知识培训，并组织考试。培训内容包括：
安全生产的危险特性及应急处理措施；应急救援体系；应急装备、设
施、器材的使用等知识。另外，公司办公室和专职安全员要对周边居
民和单位进行应急常识宣传。
培训方式
培训方式可采取多种形式进行，如采取内部培训和外部学习及邀
请专家讲课等方式，开展培训。
培训要求
针对性：针对可能的安全事故情景及承担的应急职责，不同的人
员不同的内容；
周期性：培训的时间相对短，但有一定的周期，一般至少一年进
行一次。
定期性：定期进行技能培训。
真实性：尽量贴近实际应急活动。
应急预案演练
公司综合应急救援预案每年演练一次，由公司组织，应急指挥部
及各救救援小组全部参加，并邀请磁县安监局、公安局、环保局、质
监局等部门参加。另外组织全体员工每年进行安全生产事故处理演练、
灭火器的使用演练。
应急预案修订
本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，
或在执行中发现存在重大缺陷时，由安全科及时组织修订。安全科每
三年组织对本预案进行评审，并及时根据评审结论组织修订，报公司
经理审定。
应急预案备案
应急预案经公司经理批准后报邯郸市安监局备案。
应急预案实施
本预案自发布之日起施行，由本公司应急预案编制组负责制定，
应急指挥办公室负责解释，并监督执行。
10 附件
1 现场处置方案
2 安全生产事故快报表
3 公司应急救援人员及相关部门联络表
4 应急装备、物资、设施和器材清单
5 周边关系图
6 地理位置图
附件 1：现场处置方案
一、爆破事故的现场处置方案
1 事故特征
危险性分析
火工品爆炸突发性强，预警时间短，由于火灾、雷击、交通事故、
操作不当和人为破坏可能造成炸药爆炸。
事故主要发生的场所：
事故主要发生在运输途中、施工现场。
事故可能发生的季节和造成的危害程度
炸药爆炸事故除因雷击引起多发生在夏季雷雨季节外，其他情况
不受季节影响，该事故通常都会造成人员伤亡，影响工程施工和周边
人民生产生活，危害严重，社会影响恶劣。
事故前可能出现的征兆
炸药爆炸事故发生前，多是存在管理漏洞，如有消防隐患、炸药
附近有明火出现、看守人员思想情绪不稳定、导火索长度不足、起爆
网络不联通、爆破人员未经培训无证上岗、边钻孔边装药、哑炮排除
不完全、在残眼打钻等违章操作和私藏炸药等征兆。
2 应急组织与职责
现场炸药爆炸事故应急自救领导小组组织机构见图 1，人员安排
见下图。
石料场应急自救领导小组组织机构
基层应急自救组织形式及人员构成情况
A、应急自救领导小组
组 长：场长
副组长：安全副场长、技术副场长、专职安全员
B、自救组：由技术副场长及指定人员组成。
C 、救护组：由安全副场长、场长办公室指定人员组成。
D、 调查组：由专职安全员、石料场技术员、指定人员组成。
E、 疏导组：由保卫组长、保安人员组成。
F 、保障组：由后勤管理人员、物资设备保管、财务及指定人员
组成。
工作职责
现场处置领导小组
现场处置领导小组在现场应急指挥部的领导下，在石料场应急救
援指挥部授权下，行使现场应急处置等职责。
疏
导
组
调
查
组
救
护
组
自
救
组
保
障
组
矿山应急自救领导小组
主要职责：
1、负责现场应急处置工作，针对事态发展制定和调整现场应急
抢险方案。
2、根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾人力
和物力，制定抢险方案和安全措施。
3、随时同事故现场人员保持联系，发布救援命令。
4、负责整合调派现场应急资源。
5、收集现场信息，核实现场情况，保证现场与场办之间信息传
递的真实、及时与畅通，迅速向应急救援指挥办公室和南郊区人民政
府及南郊区安全生产监督管理局汇报应急处置情况。
6、提供现场应急工作总结报告。
现场应急处置领导小组下设自救组、救护组、保障组、调查组、
疏导组。
（1）自救组主要职责：
1）根据自救和互救知识，对受伤人员进行营救。
2）按石料场应急救援预案，进行现场施救。
（2）救护组主要职责：
对受伤人员进行救治
1）提出防范事故措施建议。
2)为恢复生产提供技术支持。
（3）保障组主要职责：
1）负责组织救援所需的物资、材料、设备。
2）调用车辆及时抢救伤病人员。
（4）调查组主要职责：
查明事故的原因、类别、范围、影响，向指挥部报告反映情况。
（5）疏导组主要职责：
协助有关部门负责保护事故现场，维护本场社会治安。
3 应急处置
事故应急处置程序
否 关闭
是
否
是
石料场事故应急处置程序图
现场应急处置措施
1、发生爆破事故，有人被埋压时，要立即查清遇难者的位置、
人数和被压情况，进行抢救。
2、抢救时，认真观察边坡情况，若有再次爆炸危险时，要采取
接 警
信息接报与处理
信息反馈
应急启动应急队伍准备
信息传报 医疗救护
灾区人员撤离
现场监测现场应急抢救
事态控制
应急恢复
应急结束
应急增援
响应升级
总 结
事故发生
措施立即撤离受威胁的人员
3、维护、抢救必须坚持由外向里依次进行。
4、如果石头过大，可用挖掘机移动，不得用放炮处理，若塌方
严重，要采取向遇难人员开掘专门通道的措施。
报警电话和联络
1、石料场报警联络人及电话：
（主要负责人） 联系电话：
（安全管理人员） 联系电话：
有关部门报警联络人及电话：
单 位 电 话 负责人 电 话
事故报告要求和内容
石料场发生爆破事故后，事故当事人或首先发现人要立即将事故
概况向值班领导汇报，值班领导要立即向场长汇报。汇报内容主要包
括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施
等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、身份、所属
单位）等。
4 注意事项
个人防护用具的佩戴
进入事故现场必须佩戴安全帽，穿防砸工作鞋。
抢险救援器材的使用
如有人员被埋压，除大块岩石用机械移动外，应尽量用人工搜救。
现场自救和互救
1、每个职工和技术人员均应熟悉各种事故征兆的识别方法；判
断事故地点及性质；学会急救人员的方法；熟悉石料场基本情况；学
会使用抢险救援器材以及如何避难自救的措施和方法。
2、现场人员自救互救的方法有以下 4 种：①止血；①骨折的固定；
①受伤人员的搬运；①中毒窒息人员的心肺复苏。
3、发现预兆后现场人员的避灾措施
①职工在工作面发现有爆破事故预兆时，要以最快的速度通知人
员迅速向最近的安全地方撤离。
①无法撤离时，必须迅速撤至相对安全的地方等待救援。
4、发生事故后现场人员的避难措施
职工在撤退中，如果退路被堵，可到相对安全的地方暂避，并设
法与外界保持联系。
应急救援结束后的注意事项
1、要对事故现场进行细致的搜查，防止事故再次发生。
2、要清点确认现场人员情况，确认无误方可撤离。
现场火工品爆炸事故应急自救人员安排表
姓名 职务（工种） 单位（部门） 电话
二、边坡事故的现场处置方案
1 事故特征
危险性分析
由于边坡不稳定因素的影响和边坡安全管理不善，可能会导致露
天石料场边坡岩体滑动或崩落坍塌。
事故主要发生的场所
1、作业面工作帮破碎带。
2、非工作帮断层、节理发育、破碎带等地质构造地点。
事故可能发生的季节
春融和大风、雨雪季节易发生边坡崩落、坍塌或滑动事故。
造成的危害程度
石料场员工伤害，机械设备损坏。
事故前可能出现的征兆
边坡上部裂缝增大，局部下沉，下部柔软面零石增多。
2 应急组织与职责
现场边坡事故应急自救领导小组组织机构见下图。
矿山应急自救领导小组
调
查
组
救
护
组
自
救
组
保
障
组
疏
导
组
石料场应急自救领导小组组织机构
基层应急自救组织形式及人员构成情况
A、应急自救领导小组
组 长：场长
副组长：安全副场长、技术副场长、专职安全员
B、自救组：由技术副场长、指定人员组成。
C 、救护组：由安全副场长、场长办公室及指定人员组成。
D、 调查组：由专职安全员、石料场技术员。
E、 疏导组：由保卫组长、保安人员组成。
F 、保障组：由后勤管理人员、物资设备保管、财务、指定人员
组成。
工作职责
现场处置领导小组
现场处置领导小组在现场应急指挥部的领导下，在石料场应急救
援指挥部授权下，行使现场应急处置等职责。
主要职责：
1、负责现场应急处置工作，针对事态发展制定和调整现场应急
抢险方案。
2、根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾人力
和物力，制定抢险方案和安全措施。
3、随时同事故现场人员保持联系，发布救援命令。
4、负责整合调派现场应急资源。
5、收集现场信息，核实现场情况，保证现场与石料场之间信息
传递的真实、及时与畅通，迅速向应急救援指挥办公室和南郊区人民
政府及南郊区安全生产监督管理局汇报应急处置情况。
6、提供现场应急工作总结报告。
现场应急处置领导小组下设自救组、救护组、保障组、调查组、
疏导组。
（1）自救组主要职责
1）根据自救和互救知识，对受伤人员进行迎救。
2）按石料场应急救援预案，进行现场施救。
（2）救护组主要职责
对受伤人员进行救治
1）提出防范事故措施建议。
2）为恢复生产提供技术支持。
（3）保障组主要职责
1）负责组织救援所需的物资、材料、设备。
2）调用车辆及时抢救伤病人员。
（4）调查组主要职责
查明事故的原因、类别、范围、影响，向指挥部报告反映情况。
（5）疏导组主要职责
协助有关部门负责保护事故现场，维护本场社会治安。
3 应急处置
事故应急处置程序图
否 关闭
是
否
是
石料场事故应急处置程序图
现场应急处置措施
1、发生边坡坍塌事故，有人被埋压时，要立即查清遇难者的位
置、人数和被压情况，进行抢救。
2、抢救时，认真观察边坡情况，若有再次坍塌危险时，要采取
措施立即维护，抢救必须坚持由外向里依次进行。
3、如果石头过大，可用挖掘机移动，不得用放炮处理，若塌方
接 警
信息接报与处理
信息反馈
应急启动应急队伍准备
信息传报 医疗救护
灾区人员撤离
现场监测现场应急抢救
事态控制
应急恢复
应急结束
应急增援
响应升级
总 结
事故发生
严重，要采取向遇难人员开掘专门通道的措施。
报警电话和联络
1、石料场报警联络人及电话：
（主要负责人） 联系电话：
（安全管理人员） 联系电话：
2、有关部门报警联络人及电话：
单 位 电 话 负责人 电 话
事故报告要求和内容
石料场发生边坡坍塌事故后，事故当事人或首先发现人要立即将
事故概况向值班领导汇报，值班领导要立即向场长汇报。汇报内容主
要包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的
措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、身份、
所属单位）等。
4 注意事项
个人防护用具的佩戴
进入事故现场必须佩戴安全帽，穿防砸工作鞋。
抢险救援器材的使用
如有人员被埋压，除大块岩石用机械移动外，应尽量用人工搜救。
现场自救和互救
1、每个职工和技术人员均应熟悉各种事故征兆的识别方法；判
断事故地点及性质；学会急救人员的方法；熟悉石料场基本情况；学
会使用抢险救援器材以及如何避难自救的措施和方法。
2、现场人员自救互救的方法有以下 4 种：①止血；①骨折的固定；
①受伤人员的搬运；①窒息人员的心肺复苏。
3、发现预兆后现场人员的避灾措施
①职工在工作面发现有边坡坍塌事故预兆时，要以最快的速度通
知人员迅速向最近的安全地方撤离。
①无法撤离时，必须迅速撤至相对安全的地方等待救援。
4、发生事故后现场人员的避难措施
职工在撤退中，如果退路被堵，可到相对安全的地方暂避，并设
法与外界保持联系。
应急救援结束后的注意事项
1、要对事故现场进行细致的搜查，防止事故再次发生。
2、要清点确认现场人员情况，确认无误方可撤离。
现场边坡坍塌事故应急自救人员安排表
姓名 职务（工种） 单位（部门） 电话
三、火灾事故现场处置方案
1 事故特征
发生火灾可能性之分析
1、 石料场办公区、生活区建房材料使用的是易燃材料，属限制
使用建材。
2、房内使用 220V 电压，且照明线明暗混布、灯头发热器配件
距吊顶较近。
3、房内吸烟行为较多，宿舍内衣物等易燃物品较多，火灾发生
概率增大。
4、作业人员多为农民工，安全意识淡薄，
鉴于对上述可能性的分析，办公区、生活区引发火灾事故类型有：
A、使用限用、禁用物资和用品引发的火灾；
B、吸烟引发的火灾；
C、使用电器注意不当引起的火灾；
D、其他违章、违规行为引发的火灾。
应急处置基本原则：
1、第一目击者或电工应首先切断火灾区域电源。
2、连续大声呼喊室内人员逃生，并对逃生线路和方向等进行必
要的提示。
3、未切断电源之前不得用水灭火。
4、立即使用干粉灭火器灭火。
5、火灾初期或火灾不太严重时应设法入室抢救被困人员、机要
文件和贵重物品。
6、火势严重应放弃室内抢救工作。
7、及时向当地消防部门拨打“119”报警，同时控制和保护好现场。
8、及时地向本单位领导报告事故的发生情况。
危险性分析
1、石料场办公区、生活区建房材料使用有易燃材料。
2、房内使用 220V 电压，且照明线明暗混布、灯头发热器配件
距吊顶较近。
3、房内吸烟行为较多，宿舍内衣物等易燃物品较多，火灾发生
概率增大。
4、作业人员多为农民工，安全意识淡薄。
鉴于对上述可能性的分析，办公区、生活区引发火灾事故类型有：
A、使用限用、禁用物资和用品引发的火灾；
B、吸烟引发的火灾；
C、使用电器注意不当引起的火灾；
D、其他违章、违规行为引发的火灾。
应急处置基本原则：
1、第一目击者或电工应首先切断火灾区域电源。
2、连续大声呼喊室内人员逃生，并对逃生线路和方向等进行必
要的提示。
3、未切断电源之前不得用水灭火。
4、立即使用干粉灭火器灭火。
5、火灾初期或火灾不太严重时应设法入室抢救被困人员、机要
文件和贵重物品。
6、火势严重应放弃室内抢救工作。
7、及时向当地消防部门拨打“119”报警，同时控制和保护好现场。
8、及时地向本单位领导报告事故的发生情况。
事故主要发生的场所
1、用油设备附近。
2、机电修理室。
4、宿舍及办公区。
造成的危害程度
人员伤害，财产损失。
事故前可能出现的征兆
烟尘增大增多。
2 应急组织与职责
现场火灾事故应急自救领导小组组织机构见下图。
石料场应急自救领导小组组织机构
基层应急自救组织形式及人员构成情况
A、应急自救领导小组
组 长：场长
副组长：安全副场长、技术副场长、专职安全员
B、自救组：由技术副场长及指定人员组成。
C 、救护组：由安全副场长、场长办公室、队长及指定人员组成。
D、 调查组：由专职安全员、石料场技术员组成。
E、 疏导组：由保卫组长、保安人员组成。
F 、保障组：由后勤管理人员、物资设备保管、财务、及指定人
员组成。
工作职责
矿山应急自救领导小组
调
查
组
救
护
组
自
救
组
保
障
组
疏
导
组
现场处置领导小组
现场处置领导小组在现场应急指挥部的领导下，在石料场应急救
援指挥部授权下，行使现场应急处置等职责。
主要职责：
1、负责现场应急处置工作，针对事态发展制定和调整现场应急
抢险方案。
2、根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾人力
和物力，制定抢险方案和安全措施。
3、随时同事故现场人员保持联系，发布救援命令。
4、负责整合调派现场应急资源。
5、收集现场信息，核实现场情况，保证现场与场长之间信息传
递的真实、及时与畅通，迅速向应急救援指挥办公室和南郊区人民政
府及南郊区安全生产监督管理局汇报应急处置情况。
6、提供现场应急工作总结报告。
现场应急处置领导小组下设自救组、救护组、保障组、调查组、
疏导组。
（1）自救组主要职责
1）根据自救和互救知识，对受伤人员进行迎救。
2）按石料场应急救援预案，进行现场施救。
（2）救护组主要职责
对受伤人员进行救治
1）提出防范事故措施建议。
2)为恢复生产提供技术支持。
（3）保障组主要职责
1）负责组织救援所需的物资、材料、设备。
2）调用车辆及时抢救伤病人员。
（4）调查组主要职责
查明事故的原因、类别、范围、影响，向指挥部报告反映情况。
（5）疏导组主要职责
协助有关部门负责保护事故现场，维护本场社会治安。
3 应急处置
事故应急处置程序
否 关闭
是
否
是
石料场事故应急处置程序图
现场应急处置措施
接 警
信息接报与处
理
信息反馈
应急启动应急队伍准备
信息传报 医疗救护
灾区人员撤离
现场监测现场应急抢救
事态控制
应急恢复
应急结束
应急增援
响应升级
总 结
事故发生
1、如发生火灾立即向场办公室汇报，并组织力量，因地制宜就
地取材，直接灭火。如电器设备、电缆着火要立即切断电源，直接灭
火无效时应及时撤离火区。同时通知就近人员一起撤离。
2、场办公室接到火警后，总指挥立即组织救援小组到达现场查
明火灾地点、范围和蔓延方向，并通知火区人员自救，撤离危险区，
同时切断危险区电源。
3、根据起火情况确定灭火方法，首先就地灭火，并立即撤出所
有人员，并报告场办公室。
4、根据探明的火灾情况，采取灭火方法，对范围较大的火区，
采取现有洒水设备直接灭火。无效时采取隔绝灭火的方法，切断火区
供氧，使火区窒息。
5、在封闭火区时，必须在保证安全的情况下，尽量缩小火区范
围。
报警电话和联络
1、石料场报警联络人及电话：
（主要负责人） 联系电话：
（安全管理人员） 联系电话：
2、有关部门报警联络人及电话：
单 位 电 话 负责人 电 话
、事故报告要求和内容
石料场发生火灾事故后，事故当事人或首先发现人要立即将事故
概况向值班领导汇报，值班领导要立即向石料场汇报。汇报内容主要
包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措
施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、身份、所
属单位）等。
4 注意事项
个人防护用具的佩戴
进入事故现场必须佩戴安全帽，穿防砸工作鞋。
抢险救援器材的使用
如有人员被埋压，除大块岩石用机械移动外，应尽量用人工搜救。
现场自救和互救
1、每个职工和技术人员均应熟悉各种事故征兆的识别方法；判
断事故地点及性质；学会急救人员的方法；熟悉石料场基本情况；学
会使用抢险救援器材以及如何避难自救的措施和方法。
2、现场人员自救互救的方法有以下 4 种：①止血；①骨折的固定；
①受伤人员的搬运；①中毒窒息人员的心肺复苏。
3、发现预兆后现场人员的避灾措施
①职工在工作面发现有火灾事故预兆时，要以最快的速度通知人
员迅速向最近的安全地方撤离。
①无法撤离时，必须迅速撤至相对安全的地方等待救援。
4、发生事故后现场人员的避难措施
职工在撤退中，如果退路被堵，可到相对安全的地方暂避，并设
法与救援人员保持联系。
应急救援结束后的注意事项
1、要对事故现场进行细致的搜查，防止事故再次发生。
2、要清点确认现场人员情况，确认无误方可撤离。
现场火灾事故应急自救人员安排表
姓名 职务（工种） 单位（部门） 电话
四、洪水事故现场处置方案
1 事故特征
危险性分析
洪水往往会造成房屋和设施冲毁，人员受伤害，财产损失。是石
料场重要的危害因素。
事故主要发生的场所：
1、凹陷开采的工作面。
2、办公生活区。
事故可能发生的季节
5—9 月份雨季是洪水多发季节。
造成的危害程度
房屋和设施冲毁，人员受伤害，财产损失。
事故前可能出现的征兆
天气变化、连降暴雨、山洪爆发。
2 应急组织与职责
现场洪水事故应急自救领导小组组织机构见下图。
矿山应急自救领导小组
调
查
组
救
护
组
自
救
组
保
障
组
疏
导
组
石料场应急自救领导小组组织机构
基层应急自救组织形式及人员构成情况
A、应急自救领导小组
组 长：场长
副组长：安全副场长、技术副场长、专职安全员
B、自救组：由安全副场长、队长及指定人员组成。
C 、救护组：由技术副场长、场长办公室及指定人员组成。
D、 调查组：由专职安全员、石料场技术员组成。
E、 疏导组：由保卫组长、保安人员组成。
F 、保障组：由后勤管理人员、办公室、物资设备保管、财务、
工队技术负责人及指定人员组成。
工作职责
现场处置领导小组
现场处置领导小组在现场应急指挥部的领导下，在石料场应急救
援指挥部授权下，行使现场应急处置等职责。
主要职责：
1、负责现场应急处置工作，针对事态发展制定和调整现场应急
抢险方案。
2、根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾人力
和物力，制定抢险方案和安全措施。
3、随时同事故现场人员保持联系，发布救援命令。
4、负责整合调派现场应急资源。
5、收集现场信息，核实现场情况，保证现场与场长之间信息传
递的真实、及时与畅通，迅速向应急救援指挥办公室和南郊区人民政
府及南郊区安全生产监督管理局汇报应急处置情况。
6、提供现场应急工作总结报告。
现场应急处置领导小组下设自救组、救护组、保障组、调查组、
疏导组。
（1）自救组主要职责
1）根据自救和互救知识，对受伤人员进行迎救。
2）按石料场应急救援预案，进行现场施救。
（2）救护组主要职责
对受伤人员进行救治
1）提出防范事故措施建议。
2)为恢复生产提供技术支持。
（3）保障组主要职责：
1）负责组织救援所需的物资、材料、设备。
2）调用车辆及时抢救伤病人员。
（4）调查组主要职责：
查明事故的原因、类别、范围、影响，向指挥部报告反映情况。
（5）疏导组主要职责：
协助有关部门负责保护事故现场，维护本场社会治安。
3 应急处置
事故应急处置程序
否 关闭
是
否
是
石料场事故应急处置程序图
现场应急处置措施
1、工作面出现洪水征兆，立即向上山方向沿避灾路线，迅速撤
离，同时通知附近人员一起撤离。
接 警
信息接报与处
理
信息反馈
应急启动应急队伍准备
信息传报 医疗救护
灾区人员撤离
现场监测现场应急抢救
事态控制
应急恢复
应急结束
应急增援
响应升级
总 结
事故发生
2、如果避灾路线被隔断，受灾人员立即寻找相对位置较高的地
方进行躲避，同时发出求救信号。
3、如果人员被阻，要向被困人员临时提供衣服和食物。
4、立即组织排水设备，进行排水。
报警电话和联络人
1、石料场报警联络人及电话：
（主要负责人） 联系电话：
（安全管理人员） 联系电话：
2、有关部门报警联络人及电话：
单 位 电 话 负责人 电 话
事故报告要求和内容
石料场发生洪水事故后，事故当事人或首先发现人要立即将事故
概况向值班领导汇报，值班领导要立即向场长汇报。汇报内容主要包
括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施
等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、身份、所属
单位）等。
4 注意事项
个人防护用具的佩戴
进入事故现场必须穿戴雨衣雨鞋。
抢险救援器材的使用
带水泵、水管等排水工具。必要时使用橡皮伐等工具。
救援对策或措施的采取
1、所有防雨工作必须按照《雨季施工措施》规定的各项要求、
规定进行落实。
2、施工现场操作人员进场前，必须进行岗前培训，必须进行技
术交底。
3、针对不同的地质情况及排水情况作业前采取相应的安全防护
措施及降排水措施，确保采场边坡的稳定及施工人员的人身安全，并
留下记录。
4、准备足量雨期施工的防雨材料、抽水机具和必要的遮雨设施。
现场自救和互救
1、每个职工和技术人员均应熟悉各种事故征兆的识别方法；判
断事故地点及性质；学会急救人员的方法；熟悉石料场基本情况；学
会使用抢险救援器材以及如何避难自救的措施和方法。
2、现场人员自救互救的方法有以下 4 种：①止血；①人工呼吸；①
受伤人员的搬运；①溺水人员的心肺复苏。
3、发现预兆后现场人员的避灾措施
①职工在工作中发现有洪水事故预兆时，要以最快的速度通知人
员迅速向最近的安全地方撤离。
①无法撤离时，必须迅速撤相对高的地方等待救援。
4、发生事故后现场人员的避难措施
职工在撤退中，如果退路被堵，可到相对高的地方，并设法与救
援人员保持联系。
应急救援结束后的注意事项
1、要对事故现场进行细致的搜查，防止事故再次发生。
2、要清点确认现场人员情况，确认无误方可撤离。
现场洪水事故应急自救人员安排表
姓名 职务（工种） 单位（部门） 电话
附件 2：安 全 生 产 事 故 快 报 表
报：
联系电话：事故单位：
事故类别：
事发时间：年 月 日 时 分 事故地点：
事故简况：
人员伤亡情况：
姓名 性别 年龄 工种或职务 工龄 伤 亡 程 度
财物损失情况：
应急反应情况：
事故主要原因初步分析：
填表人： 报告时间：
附件 3：公司应急救援人员联系方式
序号 职务 姓名 应急职务 联系电话
1 总经理 华福祥 指挥长 13703102852
2 安全副总经理 张为军 副指挥长 13832033771
3 办公室主任 华福军 通讯联络组长 13903202265
4 安全科长 应急抢险组长
5 环保科长 安全警戒组长
6 车队队长 后勤保障组长
7 销售科长 医疗救护组长
8 财务科长 善后处理组长
9 磁县安监局 2315968
10 磁县消防队 119 2324119
11 磁县人民医院 2320120
12
邯郸市第四人民医
院
5012129
附件 4：
相关救护设施明细及性能表
名称 数量 存放地点 保管人 联系电话 性能 维护保养
担架 2
石料场应急救
援办公室
良好
经常维护、
保养
救援电话 2 石料场值班室 良好 检查线路
雨衣 10 石料场值班室 良好 保养好
雨鞋 10 石料场值班室 良好 保养好
水池 1 石料场 良好
经常检查、
即时补水
防火铁锹 10 石料场 良好 注意防锈
消火桶 3 石料场 良好 注意防锈
灭火器
MFZLQ-A
BC
4KG6 个
石料场 良好
消防队定时
保养、维护
对讲机 5 石料场 良好 检查线路
装载机 1 石料场 良好 经常维护
排渣汽车 1 石料场 良好 经常维护
面包车 1 石料场 良好 经常维护
附件 5 周边关系图 北
西艾口村
磁县旭源石料开采有限公司
公里
观台
岗子窑
地方
公路
山 区
山 区
山
区
附件 6 地理位置图
北
旭源石料
