2010年4月拉丁美洲研究Ħŕŗ.2010 第32卷 第2期įŔŚŗœņőŔŋıņřŎœĦŒŊŗŎňņœĸřŚʼnŎŊŘĻŔő.32 ijŔ.2·拉美经济·南方共同市场货币一体化进程与前景分析·左 品内容提要 作为世界上首个完全由发展中国家组建的共同市场,南方共同市场自1991年建立以来不仅极大推动了南美经济一体化发展,也成为拉美乃至世界政治经济舞台上的重要力量。南共市是否能实现货币一体化不仅直接影响成员国之间经贸合作,而且对集团乃至整个南美一体化深化发展也将有重要意义。本文通过对南共市实行货币一体化内外动因及进程的分析与回顾,从最优货币区理论角度对其宏观经济趋同性等进行研究,对该地区建立货币联盟的可行性及前景进行探讨。关键词 南方共同市场 最优货币区理论 货币一体化左 1991年3月品,阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉断调整,阿根廷和巴西于2008年10月开始启用双 圭4国总统在巴拉圭首都亚松森签署《亚松森条边贸易本币结算体系南,以及南方银行的成立,南共约市货币一体化的方向可谓初显端倪方》,宣布建立南方共同市场(南共市)。作为首。共个由发展中国国家组成的共同市场和南美最重要的同市经济一体化组织,南共市的建立极大地促进了地区一 南共市实现货币一体化的动因场货一体化发展。然而,自建立至今18年过去了,南币共市仍是一个不完全的关税同盟,与最初共同市场区域货币一体化是指一个地区的国家为建立相一体的目标还有相当大差距。特别是南共市在化1998年对稳定的货币区域进行货币协调与合作,组建一个进正式提出建立货币联盟的提议后,随即遭遇1999由统一的货币管理机构发行单一货币、执行单一货程与年巴西雷亚尔危机和2001~2002年阿根廷经济危币政策的区域性货币联盟。建立统一货币对成员国前机的沉重打击,阿根廷、巴西贸易保护主义抬头景,而言有利有弊。一方面,成员国必须放弃独立的汇分两国贸易摩擦不断率和货币政策,财政政策可能也会受限析,而对地区内贸易依赖较大的巴,而且还要拉圭和乌拉圭也遭受池鱼之殃。南共市的发展在这求接受在菲利普斯曲线(ĵōŎőŎŕŘĨŚŗśŊ)基础上的一时期举步维艰。2005年,与阿根廷就贸易补贴相似目标。另一方面,货币一体化也会带来诸多收以及建立纸浆厂等问题发生矛盾后,乌拉圭前总统益,如降低交易成本、增加价格透明度、促进贸易巴特列对加入南共市发出质疑,他说:“乌拉圭不和投资、增强经济结构调整动力和提高竞争力等③。应该只有一个内部市场,它的市场是世界的。”①对于南共市而言,采取统一货币,实现资金和劳动南共市主要参照欧盟模式推进本区域货币一体力要素的自由流动具有政治与经济上的内外动因。化。自1962年首次提出建立货币联盟的建议至(一)有利于共同应对经济全球化进程中金融1999年1月1日欧元的正式使用,欧洲货币联盟危机的风险与挑战(ĪIJĺ)用了近40年时间来筹建准备。诚如ħņŗŗŞ自布雷顿森林体系解体后,伴随国际资本的自由ĪŎňōŊœŌŗŊŊœ所言,与欧盟相比,一体化程度相对流动和金融自由化,全球化实质上改变了国际经济的松散的南共市实现货币一体化更加困难②。再加上动态过程,缺少政府调控的宏观经济政策也很难限制地区各国经济水平差异、宏观经济政策各异等不对资本流动,国际投机资本频频触发严重货币问题。经称因素的存在,南共市货币一体化的过程必然更加困难。而随着南共市各成员国宏观经济政策上的不①īŎœņœňŎņőĹŎŒŊŘ,IJņŗňō 4721,2006ĹŚŊŘʼnņŞ.②īņŇŎŔĬŎņŒŇŎņŌŎ,IJĪķĨĴĸĺķ:ļōŞĩŔŊŘIJŔœŊřņŗŞIJņŐŊĸŊœŘŊ收稿日期:2009-12-11ŎœřōŊıŔœŌĹŊŗŒ?IJŔœřņŗŞĺœŎŔœŎœĸŔŚřōĦŒŊŗŎňņıŊŘŘŔœŘŋŗŔŒĪIJĺ,作者简介:左品,女,南京大学国际关系研究院2007级博士研究ĪʼnŜņŗʼnĪőŌņŗĵŚŇőŎŘōŎœŌ,Įœň.2003,ŕ.39.生。现在美国约翰·霍普金斯大学保罗·尼采国际问题高级研究院③ĵŊřŊŗħ.İŊœŊœ,ĪőŊœĪ.IJŊņʼnŊ,“ķŊŌŎŔœņőIJŔœŊřņŗŞĮœřŊŌŗņ-拉美研究项目访学。(南京大学国际关系研究院,南京 210093)řŎŔœ”.ōřŕ://ŜŜŜ.śŔŝŊŚ.ŔŗŌ
济全球化对全球经济的影响并非全是稳定和增长,也经济一体化组织作出良好表率。但南共市成员国之间会引发一系列经济问题,比如汇率不稳定、低增长因为经济贸易和宏观经济发展的不平衡、市场竞争的率、高失业率以及收支不平衡等。自20世纪90年代加剧以及出于自身利益的考虑,贸易摩擦频频出现。以来,全球爆发了一系列金融危机,如1992年欧洲2001年阿根廷爆发经济危机后,在贬值比索的同时, 货币危机、1994~1995年墨西哥金融危机、1997年亚又对包括来自南共市成员国的产品实行限制性措施,洲金融危机、1998年俄罗斯金融危机、1999年巴西雷并在对外统一关税谈判中采取倒退立场。乌拉圭为减亚尔危机,以及2001~2002年阿根廷金融危机。其主少阿根廷比索贬值带来的损失,采取限制阿根廷产品要表现为一国不良的汇率政策诱导的金融危机通过贸进口措施,并对300种消费品设置最低限价等。比较易、投资等渠道对其他新兴市场经济体产生广泛的传典型的贸易摩擦是阿根廷与巴西在汽车和糖业等敏感染效应,在开放的资本市场条件下,由金融危机导致部门的竞争。这些不利因素也使得南共市统一关税的的市场信心危机会诱使国际资本的突然中止,从而扩任务十分艰巨,虽然各成员国就取消对外双重征税问大并加重传染效应的范围和程度①。题已进行多轮磋商,但至今无果。此外,虽然目前美在经济全球化背景下,由于各国经济政策的溢洲自由贸易区的谈判已陷入停滞状态,然而一旦建出效应(ŘŕŎő-ŔśŊŗŊŋŊňř),以及单个国家应对金成,缺乏深度一体化的南共市对于成员国的吸引力将融危机的能力有限,这些都要求各国必须在合作与更加减弱,离心倾向很难避免。协调中求得发展。2002年1月1日,欧元作为一种全新的国家货币正式登上历史舞台;东亚区域合二 南共市货币一体化的进程回顾作也取得明显成果,2000年的“清迈倡议”以及2007年《东盟宪章》的签署等,标志东亚货币合1991年签署的《亚松森条约》为南共市成员作迈出实质性步伐。因此,南共市希望实现货币一国确立了宏观经济合作的目标,但是直到1997年体化、加强成员国在货币金融领域的协调与合作,4月8日南共市建立统一货币的设想才出现在一则具有很重要的现实意义。(二)实现货币一体化是南共市经济一体化深名为“给南共市的一个建议”的新闻报道中。在4化的必然结果月27日南共市的一次新闻发布会上,阿根廷前总区域经济一体化组织形式一般被分为特惠关税统梅内姆提出在南共市建立统一货币。基于阿根廷区当时实行的货币局制度,梅内姆更倾向于在南共市、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济同盟、完全经济一体化实现经济“美元化”。1998年,南共市成员国在阿6种形态。其中,在共同市场的组织形式下,除了要实行统一的贸易政策以外根廷的乌苏艾亚召开第14次会议并签署《乌苏艾,还要求统一货币制度,成员国之间必须实现劳动力亚法案》(ĺŘōŚņŎņĦňř),宣布未来南共市需要深和资本的自由流动。为了达到这些目标化发展的几个方面:(1)制订金融和投资政策,,各国必须协调一致(2)加强宏观经济合作,(3)考虑建立统一货币,共同取消阻碍劳动力、资本流动的限制。正如īņŇŎŔĬŎņŒŇŎņŌŎ所说的,共同市场的建立的可能。虽然此次会议没有为上述目标制订具体细需要满足节,但这是南共市首次正式提到把建立货币联盟作“4个要素自由流动”:即商品、服务、劳动力和资本的自由流动。要达到资本在成员国之为一个长期目标④。2000年,南共市4国经济部长间的自由流动,就必须要建立统一货币和央行行长在巴西圣保罗市就共同经济目标、统一,如欧盟建立欧元作为统一货币。因此国民经济方法、财政状况和公共债务的约束、货币,南共市1991年成立时所签署的《亚松森条约》第1章中已就建立共和资本市场的统一监控、建立更高层次的宏观经济同市场的目标作出规定,“在成员国之间建立宏观经济和部门间的政策合作①朱小梅:《从博弈论视角看拉美的“美元化”前景》,载,包括外贸、农业、工 48业、金融货币、汇率及财政政策。”②《拉丁美洲研究》,2006年第1期,第42页。②“ĹŗŊņřŞŔŋĦŘŚœňŎŔœ”.ōřŕ://ŜŜŜ.ŘŎňŊ.ŔņŘ.ŔŗŌ南共市成立初期发展迅速,区内贸易从1990年③ķņŋņŊőĦ.ĵŔŗņřņ-ĩŔŗŎņ,IJĪķĨĴĸĺķřōŊĨŔŒŒŔœIJņŗŐŊřŔŋ至1996年增长了314%,贸易额达171亿美元,1998řōŊĸŔŚŚřōŊŗœĨŔœŊ,ĨņŗŔőŎœņĦňņʼnŊŒŎňĵŗŊŘŘ,2005,ŕŕ.3-4.年贸易额达到205亿美元,一度被称为继欧盟和北美④īņŇŎŔĬŎņŒŇŎņŌŎ,IJĪķĨĴĸĺķ:ļōŞĩŔŊŘIJŔœŊřņŗŞIJņŐŊĸŊœŘŊŎœřōŊıŔœŌĹŊŗŒ?IJŔœřņŗŞĺœŎŔœŎœĸŔŚřōĦŒŊŗŎňņıŊŘŘŔœŘŋŗŔŒĪIJĺ,自由贸易区之后世界第三大贸易集团③,为拉美其他ĪʼnŜņŗʼnĪőŌņŗĵŚŇőŎŘōŎœŌ,Įœň.2003,ŕ.60.
对话机制等达成共识。主要包括:(1)建立自由贸易协定之后,巴拉圭和乌拉圭也将于2010年底贸易区;(2)成员国在定义和衡量主要的宏观经前后加入这一体系。地区贸易本币结算体系的实行济变量上统一标准;(3)保证汇率在正常范围内,将削弱美元在地区贸易中的地位,有助于扭转美元成立一个地区中央银行防止货币贬值;(4)通货化趋势,同时也将减少各成员国的贸易结算成本,膨胀率不应高于%;(5)各国都不能有过多的从而有力地推动南美地区的金融一体化进程。金融赤字,赤字预算不能超过Ĭĩĵ的%;(6)各国的公债不能超过Ĭĩĵ的%;(7)各国不三 从最优货币区理论对能有过多的经常账户赤字,并且最高不能超过南共市货币一体化的可行性分析Ĭĩĵ的%①。可以注意到,后面几项规定基本与《马斯特里赫特条约》(IJņŘŘřŗŎňōřĹŗŊņřŞ)衡量 根据《新帕尔格雷夫经济学大辞典》的定义,成员国可以加入欧洲货币联盟的趋同标准接近。最优货币区(ĴĨĦ)内“一般的支付手段或是一1999年巴西雷亚尔危机和2001~2002年阿根种单一的共同货币,或是几种货币,这几种货币之廷金融危机的爆发,各国忙于应对金融危机所带来间具有无限可兑换性,其汇率在进行经常交易和资的严重后果,南共市这一时期货币合作基本无果。本交易时互相钉住,保持不变,但是区域内国家与左区域外国家之间的汇率保持浮动”。蒙代尔等人提 2002年经济形势持续恶化,阿根廷政府最终放弃品实行 11年之久的货币局制度而选择浮动汇率,开出了几种最优货币区标准。1961年蒙代尔提出用南始经济全面比索化进程。方2003年,阿根廷总统杜生产要素的流动性作为确定最优货币区的标准,他共阿尔德与巴西总统卢拉举行会谈,表示要重兴因受认为货币区伙伴国之间生产要素市场的高度一体化同能够增加要素和产品的价格供给弹性市经济危机影响而陷入发展危机的南共市一体化进,从而在区域场程内经济出现干扰时能够减少调整要素的实际价格和货,并商讨建立南共市议会和在南共市内采取独立币的统一货币②。一2005年12月,南共市在乌拉圭首名义汇率的需要。1963年麦金农提出了决定最优体都蒙得维的亚的总部举行首脑会议,通过建立南共货币区范围的另一个标准———“经济开放度”化,即一国生产或消费中贸易品占社会总产品的比重③进市议会和南共市结构转换基金规定等协议。2007。程年与1月,南共市首脑会议在巴西里约热内卢举行1969年凯南提出将“产品多样化”作为形成最优,前与会领导人均主张消除分歧,加强团结,继续推进货币区的标准。英格拉姆提出将“金融市场高度景分地区一体化进程。同年5月,南共市议会正式成立一体化”作为确定最优货币区的标准,认为金融析并召开首次会议。12月9日,由阿根廷、巴西、市场一体化可以减少对汇率调整的需要。1970年巴拉圭、乌拉圭、玻利维亚、厄瓜多尔和委内瑞拉哈伯勒和弗莱明提出了“通货膨胀相似性标准”,7国参加的南方银行宣告成立。由于南方银行将创即通货膨胀率接近的国家更适于达成货币一体化。建一个货币稳定基金1976年爱德华·托维尔等强调把“货币区成员,并建立一个结算单位,这不仅是南美国家谋求金融独立的进一步尝试,也有助国之间的政策相似性”作为衡量最优货币区的标于整个南美地区实现经济和货币的一体化。准④。因此,综合上述最优货币区理论,南共市如2009年初以来,巴西因雷亚尔大幅贬值引发果实现货币一体化至少需要具备3个条件:成员国金融动荡,使本国经济陷入严重困境,也给其他国家带来不利影响,南共市再次面临组建以来最严峻①īŊŗœņœʼnŔīŊŗņŗŎ-īŎőōŔ,“ļōŞĩŔŊŘŎřijŔřIJņŐŊĸŊœŘŊřŔ的考验。ĨŗŊņřņIJŔœŊřņŗŞĺœŎŔœŎœIJĪķĨĴĸĺķ?ņİŊŞœŊŘŎņœĦőřŊŗœņřŎśŊ2009年2月,南共市4个成员国举行会议并发表联合公报,重申将全面加快和深化一体化ĵŗŔŕŔŘņő”,ŎœįŔŚŗœņőŔŋĵŔŘřİŊŞœŊŘŎņœĪňŔœŔŒŎňŘ,ļŎœřŊŗĻŔő.24,ijŔ.2,2001-2002,ŕŕ.241-242.进程的决心。7月24日,第37届南共市首脑会议②ķŊŊʼnıŎœʼnŘņŞ,“ĦŗŌŊœřŎœņ:ĹōŊĸŕŊňřŊŗŔŋIJŊœŊŒņĸŔŚřōĦŒŊŗŎňņœ在巴拉圭首都亚松森举行。会议重点是解决南共市ĺœŎŔœĦřĸřņŐŊŎœĦŕŗŎőĪőŊňřŎŔœŘ”.ōřŕ://ŜŜŜ.œņŗňŔœŊŜŘ.ňŔŒ内部的贸易争端、应对国际金融危机和甲型流感疫③īŊŗœņʼnŔį.ĨņŗʼnŎŒʼnŊĨņŗśņőōŔ,ĵŊŗŘŕŊňřŎśŊŘŋŔŗņIJŔœŊřņŗŞĺœŎŔœŇŊřŜŊŊœĦŗŌŊœřŎœņņœʼnħŗņşŎő,ĵŗŊŕņŗŊʼnŋŔŗļŔŗŐŘōŔŕŔœijŊŜ 49情的措施,以及推动南共市经济和社会一体化等重ĮŘŚŊŘŎœķŊŌŎŔœņőIJŔœŊřņŗŞĨŔŔŗʼnŎœņřŎŔœ:ĺœʼnŊŗŘřņœʼnŎœŌijŔŗřō-ĸŔŚřō大问题。本次会议还批准了在成员国之间用本国货ņœʼnĸŔŚřō-ĸŔŚřōĦŗņœŌŊŒŊœřŘ,ĮœŘřŎřŚřŊŋŔŗĮŇŊŗŔ-ņŒŊŗŎňņœĸřŚʼnŎŊŘ,币结算双边贸易的协定。这表明在巴西和阿根廷ĭņŒŇŚŗŌ,ĬŊŗŒņœŞ,įŚőŞ7-9,2004,ŕŕ.4-6.④丁文丽、张强:《区域货币合作的理论回顾与反思》,载2008年9月签署采取本国货币替代美元结算双边《云南师范大学学报》,2008年第5期,第95页。
间的贸易和金融一体化,劳动力和资本等要素流动表1 1990年和2003年各成员国进出口贸易的程度额占南方共同市场贸易总额比值(%),以及成员国之间的宏观经济合作。(一)贸易开放和相互依存程度阿根廷巴西巴拉圭乌拉圭总的来说,区域内各国的贸易开放度越大,对出口进口出口进口出口进口出口进口 区域内贸易依赖度越深,贸易联系就越密切,形成货币联盟所取得的贸易和投资收益就越大 。图1和图 资料来源:IJņřřōŎņŘħŚŘŘŊ,ĨņŗŘřŊœĭŊŋŊŐŊŗ,ĬŊŔŗŌ2对1990~1991年和2000~2003年期间,南共市与欧盟、北美自由贸易区、东盟、加勒比共同市İŔŔŕŒņœœ,“ħŊřŜŊŊœĹŜŔĵŔőŊŘ:ĦĩŚņőĨŚŗŗŊœňŞħŔņŗʼnŋŔŗIJĪķĨĴĸĺķ”,ijŔŗřōĦŒŊŗŎňņœįŔŚŗœņőŔŋĪňŔœŔŒŎňŘņœʼn场、中美洲共同市场和安第斯共同体的贸易开放性īŎœņœňŊ,ijŔ.17,2006.和相互依存度进行了比较。可以看出,虽然南共市出口额占整个拉美地区出口总额的比重从(二)汇率%上升到在布雷顿森林体系崩溃后,南共市成员国汇率%,但只比安第斯共同体略高;出口额占Ĭĩĵ比重从%上升到%,落后于其他机制经历了由固定汇率转向采纳浮动汇率或较为灵经济一体化组织,贸易开放程度较低。从表1可以活的其他种类的汇率制,如管理浮动和“爬行钉看到南共市各成员国住”等。20世纪90年代,拉美经济“美元化”趋1990年和2003年的进出口额与地区进出口总额比重,巴拉圭和乌拉圭对区域内势同样也影响了南共市各国。阿根廷1991年4月贸易依赖度相对较深起采用货币局制度,将比索与美元以1∶1比值钉,次之是阿根廷,巴西最低。住,巴西1994年7月起实行将本国货币雷亚尔对美元以1∶1比值钉住的汇率制度。虽然钉住汇率制可有效控制高通货膨胀,却易因币值高估导致资本外逃,从而引发金融危机,因此,巴西在1999年爆发雷亚尔危机后,不得不转向自由浮动的汇率机制。阿根廷也于2002年被迫放弃货币局制度,对比索进行贬值并采取浮动汇率。90年代以来,乌拉圭一直采用对美元“爬行钉住”的汇率制度,然而巴西和阿根廷为应对金融危机而贬值货币的做法严重打击了乌拉圭出口贸易,乌拉圭最终也宣布实行浮动汇率。巴拉圭则一直采取浮动汇率。表2 1980~2007年汇率双向联系指数(%)阿根廷巴西巴拉圭乌拉圭乌拉圭巴拉圭巴西阿根廷 资料来源:IJŔŗʼnŊňōņŎĪ.İŗŊŎœŎœ,IJŎňōņŊőĬ.ĵőŚŒŒŊŗ,IJŔœŊřņŗŞĮœřŊŌŗņřŎŔœŎœĪņŘřĦŘŎņ:ĮŘŘŚŊŘŔŋĪňŔœŔŒŎňņœʼnĵŔőŎňŞĨŔœśŊŗŌŊœňŊŎœņĨŔŒŕņŗņřŎśŊĨŔœřŊŝř,řōŊķŎŒŎœŎĨŊœřŗŊŋŔŗĪňŔœŔŒŎňĦœņőŞŘŎŘ,ĵķ02-09.一般来说,如果国家间存在非常密切的贸易 往来时,货币保持固定汇率比较有利各自经济发50展①。而根据表2可知,南共市各国汇率指数联系十分密切,成员国汇兑平衡价格稳定与否将直接影①王仁祥、胡国晖主编:《国际金融学》,武汉理工大学出版社,2005年,第221页。
响次地区贸易流向。但是,在一国如何选择汇率制性”(ŊœʼnŔŌŊœŊŎřŞ)特点,即在加入货币区之前,一度时,经济冲击的本质与影响力也是一个重要因素。国可能并不符合传统最优货币区标准,但一旦加入巴西和阿根廷在实行浮动汇率后,货币大幅贬值时货币区,通过固定利率或货币同盟加速贸易一体化间不长,汇率又恢复稳定。由于巴西和阿根廷将要消除汇率风险,有助于次地区产品和服务周期波动实行通胀目标制,因此,若出现较大的通货膨胀压的同时出现,使其宏观经济结构向货币区的核心成力是否会重新回到钉住汇率制,仍有待观察。员国集中,从而满足最优货币区的要求②。因此,(三)宏观经济趋同和波动南共市实现货币一体化仍具有较大可行性。总的来说,一个经济体内的国家应首先实现一定程度的宏观经济趋同,才能进行货币一体化。表四 结论3和表4分别列出南共市成员国通货膨胀率、利率、公共债务和财政赤字4个指标,用以对南共市宏观经济全球化背景下,面临国际资本频繁流动以经济趋同性进行分析。从表3和表4可以看出,南及金融危机爆发的威胁,加强区域货币合作、维护共市各国的通货膨胀率和利率水平在90年代不仅高本地区的金融稳定和经济发展成为一种趋势。在这而且波动性大。这主要是南共市国家因受债务危机种情况下,虽然南共市内部发展不平衡现象依然存左 影响品,大多通货膨胀严重,公共债务和财政赤字巨在,但是巩固和重兴南共市发展已成为各成员国共大。为抑制高通货膨胀,这些国家又采取高利率政 识。正如阿根廷前总统杜阿尔德所说,在南共市内南策部建立货币联盟只是时间上的早晚问题方,在抑制通货膨胀、稳定币值的同时,吸引了巨。共额国际游资,为后来金融危机爆发埋下隐患。如关于南共市未来货币联盟将以何种形式出现同,市1992~1994年,巴西通货膨胀率高达%、目前仍无定论。场货%和%。1994年实施“雷亚尔计划”第一币,由于拉美各国与美国经济联系密切,早后在一,1998年通货膨胀率骤然降到%,利率也从20世纪七八十年代就已出现经济“美元化”的体1994年的%降到1998年的%。此外化,提法。采取“美元化”的国家可以通过推动货币进巴西因实施“雷亚尔计划”期间大量举债使国内呈锚的低通货膨胀率,消除汇率动荡风险程,从而免除现与“债务繁荣”,以致1995~1999年出现巨额财政货币贬值之忧,还能节约外汇储备,消除资本投机前赤字。虽然景2000~2006年南共市各国通货膨胀率、性冲击等。再加上在一个贸易关系加强的经济体分利率、公共债务和财政赤字平均值高于正常水平内析,同主要经济伙伴分享一种共同货币将会带来更(除了阿根廷因受经济危机影响差强人意外),但已大利益。因此,原定2005年建立美洲自由贸易区可以看出各国宏观经济经过调整后已有一定好转。的目标也促进了拉美经济“美元化”的进程。此外,1991年阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭1999年,阿根廷前总统梅内姆在内阁会议上指示的失业率分别为%、%、%和%,就阿根廷货币“美元化”进行研究。根据其构想,2000年上升到%、%、%和%①,阿根廷将从比索与美元以1∶1比值钉住最终过渡到特别是2002年阿根廷经济危机时,巴西和阿根廷两国的失业率都在20%以上。虽然高失业率与经济衰放弃比索,而以美元作为官方货币,取消中央银行,在南共市内部建立货币联盟并最终在整个美洲建立退、政府控制通货膨胀等多种因素有关,但这也在美元区。然而“美元化”弊端也十分明显,它将使一定程度上说明南共市劳动力要素市场流动性较低。成员国以牺牲铸币收益为代价,而央行的缺失,也综上可见,南共市各国宏观经济存在较大波动性,尽管成员国在2000年已就宏观经济合作达成大使其失去作为最终贷款人形式职能的灵活性,无法致目标有效稳定本国金融市场。此外,实行“美元化”的,然而由于公共赤字、债务和通胀率等方面仍存在较大差异,南共市还不十分符合传统的最优货币区标准。但同时也应注意到,各国经济形势自①īņŇŎŔĬŎņŒŇŎņŌŎ,IJĪķĨĴĸĺķ:ļōŞĩŔŊŘIJŔœŊřņŗŞIJņŐŊĸŊœŘŊŎœřōŊıŔœŌĹŊŗŒ?IJŔœřņŗŞĺœŎŔœŎœĸŔŚřōĦŒŊŗŎňņıŊŘŘŔœŘŋŗŔŒĪIJĺ 51,阿根廷金融危机后经过宏观调控逐渐趋于稳定,通ĪʼnŜņŗʼnĪőŌņŗĵŚŇőŎŘōŎœŌ,Įœň.2003,ŕ.28.货膨胀率和利率等均处于持续下降趋势②ĦŗŎŊőIJ.ĻŎņőŊ,įņŒŊŘļ.İŔőņŗŎ,ijŎŐŔőņŎĻ.ĭŔśņœŔś,,满足货币一体化的宏观经济趋同性开始呈现。根据īŗņœŐŊő和IJŎŐōņŎőĻ.ĸŔŐŔőŔś,“ĨŔŒŕŚřŎœŌņœʼnĹŊŘřŎœŌņĸřņŇőŊĨŔŒŒŔœĨŚŗŗŊœňŞŋŔŗIJĪķĨĴĸĺķĨŔŚœřŗŎŊŘ”,įŔŚŗœņőŔŋĦŕŕőŎŊʼnĪňŔœŔŒŎňŘ,ĻŔő.Ⅺ,ķŔŘŊ从欧盟经验中得出最优货币区标准的“内生ijŔ.1,IJņŞ2008,ŕŕ.193-194.
表3 通货膨胀率和利率(%)阿根廷巴西巴拉圭乌拉圭通货膨胀率利率通货膨胀率利率通货膨胀率利率通货膨胀率利率 ~ 资料来源:īņŇŎŔĬŎņŒŇŎņŌŎ,IJĪķĨĴĸĺķ:ļōŞĩŔŊŘIJŔœŊřņŗŞIJņŐŊĸŊœŘŊŎœřōŊıŔœŌĹŊŗŒ?IJŔœřņŗŞĺœŎŔœŎœĸŔŚřōĦŒŊŗŎňņıŊŘŘŔœŘŋŗŔŒĪIJĺ,ĪʼnŜņŗʼnĪőŌņŗĵŚŇőŎŘōŎœŌ,Įœň.2003;IJŔŗʼnŊňōņŎĪ.İŗŊŎœŎœ,IJŎňōņŊőĬ.ĵőŚŒŒŊŗ,IJŔœŊřņŗŞĮœřŊŌŗņřŎŔœŎœĪņŘřĦŘŎņ:ĮŘŘŚŊŘŔŋĪňŔœŔŒŎňņœʼnĵŔőŎňŞĨŔœśŊŗŌŊœňŊŎœņĨŔŒŕņŗņřŎśŊĨŔœřŊŝř,řōŊķŎŒŎœŎĨŊœřŗŊŋŔŗĪňŔœŔŒŎňĦœņőŞŘŎŘ,ĵķ02-09.表4 公共债务和财政赤字与Ĭĩĵ比值(%)阿根廷巴西巴拉圭乌拉圭公债财政赤字公债财政赤字公债财政赤字公债财政赤字~ 资料来源:īņŇŎŔĬŎņŒŇŎņŌŎ,IJĪķĨĴĸĺķ:ļōŞĩŔŊŘIJŔœŊřņŗŞIJņŐŊĸŊœŘŊŎœřōŊıŔœŌĹŊŗŒ?IJŔœřņŗŞĺœŎŔœŎœĸŔŚřōĦŒŊŗŎňņıŊŘŘŔœŘŋŗŔŒĪIJĺ,ĪʼnŜņŗʼnĪőŌņŗĵŚŇőŎŘōŎœŌ,Įœň.2003;IJŔŗʼnŊňōņŎĪ.İŗŊŎœŎœ,IJŎňōņŊőĬ.ĵőŚŒŒŊŗ,IJŔœŊřņŗŞĮœřŊŌŗņřŎŔœŎœĪņŘřĦŘŎņ:ĮŘŘŚŊŘŔŋĪňŔœŔŒŎňņœʼnĵŔőŎňŞĨŔœśŊŗŌŊœňŊŎœņĨŔŒŕņŗņřŎśŊĨŔœřŊŝř,řōŊķŎŒŎœŎĨŊœřŗŊŋŔŗĪňŔœŔŒŎňĦœņőŞŘŎŘ,ĵķ02-09.国家也将不得不服从美国的货币政策。因此,巴西冲击提供一种缓冲的“软垫”,同时也能确保货币和阿根廷在金融危机爆发后均最终放弃将本国货币区内铸币收入。为此,2002年IJņőņŒŚʼn和ıņŇŊő提与美元钉住,采取浮动汇率制。目前,巴西和阿根出在南共市建立名为IJŊŗňŔ的统一货币作为对美元廷已正式启用双边贸易本币结算体系,希望逐步摆的替代。同时他们也指出,根据欧元区经验,成员脱美元作为中介货币。乌拉圭和巴拉圭也随后签署国的汇率机制应该是稳定的,通货膨胀、利率和政协定表示愿在2010年底前后加入这一体系。因此,府债务占Ĭĩĵ的比重在采取共同货币前都应该趋于虽然目前并没有找到比美元更合适的替代货币,但一致,实现金融一体化,并且提供一种有信用的低南共市成员国希望扭转“美元化”趋势、削弱其通货膨胀保证,需要符合传统的最优货币区标准①。 52在地区贸易中地位的态度已很明显。第三,随着南共市与欧盟贸易联系的加深和正第二,由于采取独立的统一货币,建立可以控制通货膨胀的一个独立中央银行,将为地区金融市场提供美元化所没有的稳定。独立的统一货币与成①ħŊŗœņŗʼnIJņőņŒŚʼn,ļņŞœŊĦ.ıņŇŊő,“ĹōŊIJŊŗňŔ:ĦĨŔŔŒ-ŒŔœĨŚŗŗŊœňŞŋŔŗIJĪķĨĴĸĺķņœʼnıņřŎœĦŒŊŗŎňņ”,ĦŒŊŗŎňņœħŚŘŘŎœŊŘŘ员国本国货币汇率上的灵活性,也可以为抵御外部ķŊśŎŊŜ,įŚœŊ2002,ŕ.137.
在进行的建立自由贸易区的谈判,ħŚŘŘŊ等也提出IJŎŐōņŎőĻ.ĸŔŐŔőŔś,“ĨŔŒŕŚřŎœŌņœʼnĹŊŘřŎœŌņĸřņŇőŊĨŔŒŒŔœ南共市更适合实行所谓“双重货币局”制度ĨŚŗŗŊœňŞŋŔŗIJĪķĨĴĸĺķĨŔŚœřŗŎŊŘ”,įŔŚŗœņőŔŋĦŕŕőŎŊʼnĪňŔ-,即将南共市成员国货币与美元和欧元同时钉住。“双重œŔŒŎňŘ,ĻŔő.Ⅺ,ijŔ.1,IJņŞ2008.货币局2.ħŊŗœņŗʼnIJ”制度最早是由阿根廷经济部长多明戈·卡ņőņŒŚʼn,ļņŞœŊĦ.ıņŇŊő,“ĹōŊIJŊŗňŔ:Ħ瓦略在阿根廷货币局制度失败前提出的ĨŔŒŒŔœĨŚŗŗŊœňŞŋŔŗIJĪķĨĴĸĺķņœʼnıņřŎœĦŒŊŗŎňņ”,ĦŒŊŗŎ-,被认为可以为本国货币同时提供美元和欧元这两种稳定的ňņœħŚŘŘŎœŊŘŘķŊśŎŊŜ,įŚœŊ.īņŇŎŔĬŎņŒŇŎņŌŎ,IJĪķĨĴĸĺķ:ļōŞĩŔŊŘIJŔœŊřņŗŞ“货币锚”,因此也将适合南共市的贸易结构①。IJņŐŊĸŊœŘŊŎœřōŊıŔœŌĹŊŗŒ?IJŔœřņŗŞĺœŎŔœŎœĸŔŚřōĦŒŊŗŎňņ同时,令人关注的是以巴西为主导的南共市和以ıŊŘŘŔœŘŋŗŔŒĪIJĺ,ĪʼnŜņŗʼnĪőŌņŗĵŚŇőŎŘōŎœŌ,Įœň.2003.委内瑞拉为主导的“美洲玻利瓦尔替代计划”(20094.īŎœņœňŎņőĹŎŒŊŘ,IJņŗňō21,2006ĹŚŊŘʼnņŞ.年更名为美洲玻利瓦尔联盟)一直是南美一体化的两5.IJņřōŎņŘħŚŘŘŊ,ĨņŗŘřŊœĭŊŋŊŐŊŗ,ĬŊŔŗŌİŔŔŕŒņœœ,大趋势。随着2004年12月南美国家共同体(2007年“ħŊřŜŊŊœřŜŔĵŔőŊŘ:ĦĩŚņőĨŚŗŗŊœňŞħŔņŗʼnŋŔŗIJĪķĨĴĸĺķ”,更名为南美洲国家联盟)宣告成立,2006年委内瑞拉ijŔŗřōĦŒŊŗŎňņœįŔŚŗœņőŔŋĪňŔœŔŒŎňŘņœʼnīŎœņœňŊ,ijŔ.17,2006.加入南共市6.丁文丽、张强:《区域货币合作的理论回顾与反,2007年12月南方银行的正式建立,可以看出整个南美一体化存在新的合作可能,因此也不思》,载《云南师范大学学报》,2008年第5期。左7.王仁祥、胡国晖主编:《国际金融学》,武汉,武汉 排除南共市的货币一体化将不会单独进行,而是被纳品入整个南美地区货币一体化进程中理工大学出版社,2005年。 。南8.朱小梅:《从博弈论视角看拉美的“美元化”前方主要参考文献景》,载《拉丁美洲研究》,2006年第1期。共(责任编辑 鲁渝)同1.ĦŗŎŊőIJ.ĻŎņőŊ,įņŒŊŘļ.İŔőņŗŎ,ijŎŐŔőņŎĻ.ĭŔśņœŔś,市场货(上接第币41页)本身的文化特征存在一定的差距。所以,尽管民主一化进程使“多数的拉美人在价值观上对西方民主体四 结语表示认同,但西方民主在拉美却表现出化`水土不进服程'”的严重问题②。2009年6月28日,发生在中与可见前,拉美的民主政治从一开始就是外源性和美洲国家洪都拉斯的军事政变,在某种程度上就是景混合性的分,它模仿了新教文化的民主外表,却是以这种“水土不服”的结果之一,它进一步表明,天主教文化的民主观为标准运行和发展的;与此同拉美地区的民主化进程依然任重道远析。时,这种民主政治还是从属性和边缘性的,它更多的是对来自中心国家———19世纪以英国为中心、主要参考文献20世纪以后则以美国为核心———各种“挑战”的1.[英]阿诺德·į.汤因比著,沈辉等译:《文明经“回答”而已。这种情况正是拉美政治发展进程曲受着考验》,杭州,浙江人民出版社,1988年。折的根源之所在,也是拉美国家现代化进程相对迟2.[秘鲁]欧亨尼奥·陈—罗德里格斯著,白凤森等译:缓的根源之所在《拉丁美洲的文明与文化》,北京,商务印书馆,1990年。。基于上述认识,笔者认为3.苏振兴主编:《拉美国家现代化进程研究》,北京,,20世纪70年代末社会科学文献出版社,2006年。以来拉美的民主化进程不完全是拉美文化内在发展4.ĬŚŎőőŊŗŒŔĴ'ĩŔœœŊő,ĨŔŚœřŊŗŕŔŎœřŘ:ĸŊőŊňřŊʼnĪŘŘņŞŘŔœ的产物,更大程度上是由外部因素推动的结果,是ĦŚřōŔŗŎřņŗŎņœŎŘŒņœʼnĩŊŒŔňŗņřŎşņřŎŔœ,ijŔřŗŊĩņŒŊ,ĺœŎśŊŗŘŎřŞ一种“外源性的”民主化进程。拉美各国先后陷ŔŋijŔřŗŊĩņŒŊĵŗŊŘŘ,1999.入债务危机后,为了获得必要的资金和技术支持,5.ĭŔŜņŗʼnį.ļŎņŗʼnņ,ĭņŗśŊŞī.İőŎœŊ(ŊʼnŘ.),ıņřŎœ不得不接受外部强加的种种条件。其中美国通过人ĦŒŊŗŎňņœĵŔőŎřŎňŘņœʼnĩŊśŊőŔŕŒŊœř,ħŔŚőʼnŊŗ,ļŊŘřśŎŊŜĵŗŊŘŘ,权外交提出的民主化处方和国际金融机构通过危机2007.(责任编辑刘维广)调整方案附加的政治改革要求,在拉美各国的民主 53化进程中发挥了至关重要的作用。在这种意义上①IJņřōŎņŘħŚŘŊ,ĨņŗŘřŊœĭŊŋŊŐŊŗ,ĬŊŔŗŌİŔŔŕŒņœœ,“ħŊřŜŊŊœĹŜŔĵŔőŊŘ:ĦĩŚņőĨŚŗŊœňŞħŔņŗʼnŋŔŗIJŊŗňŔŘŚŗ”,ijŔŗřōĦŒŊŗŎňņœįŔŚŗ-说,拉美当前的民主化进程是外源性的,它更多地œņőŔŋĪňŔœŔŒŎňŘņœʼnīŎœņœňŊ,ijŔ.17,2006,ŕ.360.体现了对新教文化背景下民主政治的模仿,与拉美②苏振兴主编:《拉美国家现代化进程研究》,北京,社会科学文献出版社,2006年,《前言》第9页。
īņňřŎŔœĨŔœŋőŎňřŘņœʼnřōŊIJŎőŎřņŗŞķŊŌŎŒŊŎœħŗņşŎő1964-1985(ŕŕ.27-35)īņňřŎŔœňŔœŋőŎňřŘŎœřōŊħŗņşŎőŎņœŒŎőŎřņŗŞŜŊŗŊŔŗŎŌŎœņřŊʼnŎœřōŊļŔŗőʼnļņŗⅡ,ņŘņŗŊŘŚőřŔŋŘōņŗŕʼnŎśŊŗŌŊœňŊŔśŊŗřōŊŎŘŘŚŊŔŋŘŊœʼnŎœŌřŗŔŔŕŘřŔĪŚŗŔŕŊ.īŗŔŒřōŊœŔœřōŊŒŎőŎřņŗŞŜņŘŋŊņřŚŗŊʼnŇŞřōŊʼnŎśŎŘŎŔœņœʼnŕŔőŎřŎňņőŘřŗŚŌŌőŊŘŇŊřŜŊŊœřōŊʼnŔśŊņœʼnřōŊōņŜŐ.Įœ1964řōŊŒŎőŎřņŗŞŗŊŌŎŒŊňņŒŊŎœřŔŕŔŜŊŗņœʼnŊŘřņŇőŎŘōŊʼnřōŊņŚřōŔŗŎřņŗŎņœŗŚőŊŎœħŗņşŎő.īŗŔŒ1964řŔ1967,řōŊʼnŔśŊŎœřōŊŒŎőŎřņŗŞŘŊŎşŊʼnřōŊŘŚŕŊŗŎŔŗŎřŞņœʼnŘōŔŜŊʼnŕŔőŎřŎňņőřŔőŊŗņœňŊŇŞŗŊřņŎœŎœŌņŕņŗřŔŋʼnŊŒŔňŗņřŎňŕŔőŎřŎňŘ.īŗŔŒ1967řŔ1974,řōŊōņŜŐřŔŔŐřōŊʼnŔŒŎœņœřŕŔŘŎřŎŔœņœʼnņʼnŔŕřŊʼnōŎŌōōņœʼnŊʼnŒŊņŘŚŗŊŘřŔňŔœŘŔőŎʼnņřŊřōŊŒŎőŎřņŗŞŗŚőŊ.īŗŔŒ1974řŔ1985,řōŊʼnŔśŊŌŗņʼnŚņőŞŗŊŕőņňŊʼnřōŊōņŜŐņœʼnŗŊŌņŎœŊʼnřōŊŗŚőŎœŌŕŔŜŊŗ.ĩŚŗŎœŌřōŊŕŊŗŎŔʼn,řōŊʼnŊŒŔňŗņřŎşņřŎŔœŕŗŔňŊŘŘŜņŘőņŚœňōŊʼnņœʼnřōŊŕŔŜŊŗřŗņœŘŎřŎŔœřŔņʼnŊŒŔňŗņřŎňņőŞŊőŊňřŊʼnŌŔśŊŗœŒŊœřŜņŘņňōŎŊśŊʼnŎœ1985.(ĩŔœŌįŎœŌŘōŊœŌ)ĩŊŒŔňŗņřŎňĵŔőŎřŎňŘŎœıņřŎœĦŒŊŗŎňņ:ĦĨŚőřŚŗņőĵŊŗŘŕŊňřŎśŊ(ŕŕ.36-41)ĹōŊıņřŎœĦŒŊŗŎňņœňŚőřŚŗŊŎŘņŗŊŘŚőřŋŗŔŒřōŊŘŔ-ňņőŊʼn“ňōņőŊœŌŊ-ŗŊŘŕŔœŘŊ”ŒŔśŊŒŊœřņŒŔœŌřōŊŎœʼnŎŌŊœŔŚŘňŚőřŚŗŊ,řōŊĪŚŗŔŕŊņœĨņřōŔőŎňňŚőřŚŗŊ,ņœʼnřōŊĦŋŗŎňņœňŚőřŚŗŊ.ĮřŎŘŔŋŚœŎŖŚŊŋŊņřŚŗŊŘņőřōŔŚŌōŎřřņŐŊŘřōŊĪŚŗŔŕŊņœĨņřōŔőŎňňŚőřŚŗŊņŘřōŊňŔŗŊŊőŊŒŊœř.ĹōņœŐŘřŔřōŊŋņňř,řōŊŗŊŌŎŔœņőʼnŊŒŔňŗņřŎňŕŔőŎřŎňŘŎŘŋŊņřŚŗŊʼnŇŞņŕŊňŚőŎņŗŒŎŝřŚŗŊŔŋʼnŊŒŔňŗņňŞņœʼnʼnŎňřņřŔŗŘōŎŕ.ĹōŊņŚřōŔŗŎřņŗŎņœŗŊŌŎŒŊŜņŘņőŔŜŊʼnřŔŇŊŊŘřņŇőŎŘōŊʼnņœʼnŔŕŊŗņřŊŎœřōŊœņŒŊŔŋʼnŊŒŔňŗņňŞ.(ĩŔœŌĬŚŔōŚŎ)ĦĸřŚʼnŞŔŋřōŊijŔœ-ĨŔœřŗŎŇŚřŔŗŞĵŊœŘŎŔœĸňōŊŒŊŎœħņŗŇņʼnŔŘ(ŕŕ.42-46)ĦŘřōŊŋŎŗŘřħŗŎřŎŘōňŔőŔœŞŎœŎřŎņřŎœŌņœŔœ-ňŔœřŗŎŇŚřŔŗŞŕŊœŘŎŔœŘňōŊŒŊ,ħņŗŇņʼnŔŘŎŘņŒņŏŔŗŊŝņŒŕőŊŔŋ“şŊŗŔŕŎőņŗ”ŎœřōŊ“ŋŎśŊŕŎőņŗŘ”ŔŋŕŊœŘŎŔœŘŞŘřŊŒŜōŎňōŜņŘŗŊňŊœřőŞŕŗŔŕŔŘŊʼnŇŞřōŊļŔŗőʼnħņœŐ.īŗŔŒřōŊŕŊŗŘŕŊňřŎśŊŔŋŎœœŔśņřŎŔœ,řōŊņŗřŎňőŊŊŝņŒŎœŊŘřōŊŊňŔœŔŒŎň,ŕŔőŎřŎňņő,ņœʼnŘŔňŎņőŇņňŐŌŗŔŚœʼnŘŎœħņŗŇņʼnŔŘņœʼnřōŊŕŗŔňŊŊʼnŎœŌŘŔŋŎřŘœŔœ-ňŔœřŗŎŇŚřŔŗŞŕŊœŘŎŔœŘňōŊŒŊ.(ĹņœŌįŚœ)ĹōŊIJŔœŊřņŗŞĮœřŊŌŗņřŎŔœŎœřōŊIJŊŗňŔŘŚŗ:ĩŊśŊőŔŕŒŊœřņœʼnĵŗŔŘŕŊňř(ŕŕ.47-53)ĪŘřņŇőŎŘōŊʼnŎœ1991,řōŊIJŊŗňŔŘŚŗŎŘřōŊŋŎŗŘřřŗņʼnŎœŌŇőŔňŎœřōŊŜŔŗőʼnřŔřņőŞňŔŒŕŔŘŊʼnŔŋʼnŊśŊőŔŕŎœŌ ňŔŚœřŗŎŊŘņœʼnōņŘŕőņŞŊʼnņŐŊŞŗŔőŊŎœŕŗŔŒŔřŎœŌŊňŔœŔŒŎňŎœřŊŌŗņřŎŔœŎœĸŔŚřōĦŒŊŗŎňņ.ĮřŎŘŜŎʼnŊőŞņňňŊŕřŊʼnřōņř80ŒŔœŊřņŗŞŎœřŊŌŗņřŎŔœŎŘņŇőŊřŔŘŊŗśŊņŘņŕŔŜŊŗŋŚőŊœŌŎœŊŋŚŗřōŊŗŇŔŔŘřŎœŌŎřŘʼnŊśŊőŔŕŒŊœř.ĭŔŜŊśŊŗ,ŎřŎŘŘřŎőņŕŊœʼnŎœŌŎŘŘŚŊʼnŚŊřŔřōŊʼnŎśŊŗŌŊœňŊņŒŔœŌŒŊŒŇŊŗňŔŚœřŗŎŊŘ.ĹōŊņŗřŎňőŊŘŊŊŐŘřŔņœņőŞşŊřōŊŒņňŗŔŊňŔœŔŒŎňňŔœśŊŗŌŊœňŊŎœřōŊIJŊŗňŔŘŚŗŇŞņŕŕőŞŎœŌřōŊřōŊŔŗŞŔŋŔŕřŎŒŚŒňŚŗŊœňŞņŗŊņŘņœʼnŊŝŕőŔŗŊřōŊŋŊņŘŎŇŎőŎřŞŔŋņňōŎŊśŎœŌŒŔœŊřņŗŞŎœřŊŌŗņřŎŔœ.(ĿŚŔĵŎœ)