我國參與APEC中小企業會議之
經驗與展望
經濟部中小企業處
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內容大綱
壹、APEC中小企業會議簡介
貳、我國參與APEC中小企業會議
之經驗
參、我國舉辦第20屆APEC中小企業
工作小組相關會議
肆、結論
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APEC中小企業會議結構圖
中小企業
部長會議
工作
小組會議
婦
女
領
袖
網
路
會
議
微型企業
次層工作
小組會議
企
業
論
壇
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壹、APEC中小企業會議簡介
APEC中小企業會議是以每年一度的部長會議為
主，再加上其他相關周邊會議
一、中小企業部長會議
每年召開一次
主要討論APEC區域內促進中小企業發展之政策與方向
今年APEC中小企業部長會議的主題為「促進中小企業
創新」（Promoting Innovation of SMEs）。在
此主題之下有三個子題：
1.經由產學合作提升人力資源與技術發展
2.提升創新中小企業獲得融資的機會
3.建構創新中小企業之聚群及網路
（Networking）
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壹、APEC中小企業會議簡介
二、中小企業工作小組會議(APEC SMEWG)
每年召開兩次，第二次工作小組會議在中小企業
部長會議舉行前召開。
主要任務為：籌備中小企業部長會議、審議監督各項
計畫與倡議、依照部長會議指示從事協助中小企業發
展工作。
三、微型企業次層工作小組會議(APEC MESG)
2002年在部長會議的同意下，於工作小組中增設微型
企業次層工作小組，從事推動微型企業發展事宜，微
型企業會議每年舉辦兩次，於工作小組會議前召開。
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壹、APEC中小企業會議簡介
四、企業論壇 (APEC BUSINESS FORUM)
在每年部長會議召開前舉行（與第二次工作
小組會議同時舉行）。
向部長會議提出建言，並於每年部長會議中
與部長對話。
五、婦女領袖網路會議(APEC WLN)
主要討論如何協助婦女創業與經營企業的方
法，每次會議亦做成結論提交部長會議討論。
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貳、我國參與APEC中小企業
會議之經驗
我國在參與APEC中小企業會議及促進
與各會員體在中小企業議題的合作上，
主要是秉持兩個原則：
就我國中小企業發展的經驗，特別是成功
推行的政策提供與各會員體分享，強化與
會員體之合作關係
配合主辦會員體所訂會議主題，提出我方
倡議及合作議題
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一、近年來我國在中小企業
部長會議之議題參與
2004年
部長會議
提出「深耕創業家精神：中華
台北之政策經驗」引言報告
舉出發展創業家精神需在教育
改革、法規環境、創投資本、
育成中心、以及創業平台等面
向從事政策規劃
提出「促進創業家精神發展之
政策與策略」報告
指出我國三項值得參考的政策
與策略：1.提供新創企業多層
次的輔導;2.策略聯盟;3.產業
聚群為培育新創企業的基石。
強
調
創
業
家
精
神
的
培
養
2003年
部長會議
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貳、我國參與APEC中小企業
會議之經驗
二、配合主辦會員體所訂會議主題，
就我國專長部分做出貢獻
2002年APEC中小企業部長會議決議成立微型企業次層
工作小組。我國建議該小組應以擬定行動計畫為主要
任務。此一建議獲大會主席及與會人士的熱烈響應，
最後亦獲領袖會議認可，並列入領袖宣言中。
2004年部長會議中，我國與日本、澳洲共同擬定「
APEC創業家精神行動綱領」之技術創新部分。在行動
綱領最後選定的五項重要機制中，有三項係採用我國
所提出的建議。
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貳、我國參與APEC中小企業
會議之經驗
三、近年來我國於中小企業會議中提出之倡議
2002年4月4日召開的APEC中小企業工作小組
會議中提出了「由創造所得邁向創造專利：培
育創新之微型企業」倡議。
倡議是以培育中小/微型企業之創新能力為主
要目的，並以兩種方式來達成，一為育成中心，
一為產業聚群（Industrial Clustering）。
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貳、我國參與APEC中小企業
會議之經驗
四、育成中心論壇
提出設立APEC育成中心論壇之倡議，於2003年及
2004年舉辦第一屆與第二屆論壇，並促成育成中心論
壇成為APEC的一常設會議。
第一屆育成中心論壇
時間地點：2003年7月30至8月1日台北圓山飯店。
會議主題：新世紀的創業育成
會議共包括16個場次，邀請來自APEC 15個會員國
共37位講者發表專題報告。本次會議連同育成中心
展覽共有來自18個會員體200位與會者參加
與會外賓包括APEC區域內美國、韓國、俄羅斯、日
本、育成協會總裁或代表。
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貳、我國參與APEC中小企業
會議之經驗
本次會議之特色為：採用無線化、無紙化方式。
在2003年APEC中小企業工作小組會議中，美國、
祕魯、俄羅斯與PECC代表均表示感謝我國舉辦育成
中心論壇，並支持第二屆論壇之舉辦。PECC代表並
建議論壇可改為常設性質，並獲大會主席的重視與
讚揚。
• 第二屆育成中心論壇
時間地點：2004年8月30日至9月2日在台北六福皇
宮飯店舉行
會議主題：新創企業之行銷與策略聯盟
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貳、我國參與APEC中小企業
會議之經驗
會議邀請來自APEC 14個會員國共29位講
者發表演說。與會人員計約150名，分別來
自APEC 20個會員體。
本次會議亦採無線化及無紙化方式。
由於我國舉辦兩屆育成中心論壇成效卓著，深
獲好評，今(2005)年主辦會員體韓國已決定
接續辦理第三屆論壇，時間訂於8月26-27日，
地點於韓國大邱。
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貳、我國參與APEC中小企業
會議之經驗
五、中小企業產業聚群研究及研討會
計畫建立中小企業產業聚群之最佳範例與指導
原則。
以兩階段進行：
第一階段：2003年進行APEC會員體內之產業聚
群調查研究，並以此一研究作為背景資料。
第二階段：2005舉辦研討會，討論最佳範例與指
導原則，最後將根據研究及研討會結果制訂
APEC產業聚群最佳指導範例原則。
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參、我國舉辦第20屆APEC中小企業
工作小組相關會議
我國成功的爭取到今(2005)年第一次中小企業工
作小組會議與微型企業次層工作小組會議主辦權，
為我國首次主辦APEC中小企業相關的重要官方會議。
我國於去(2004)年APEC中小企業工作小組會議中
提出的「APEC中小企業產業聚群研討會」倡議獲
APEC通過與補助。產業聚群為今年APEC中小企業
部長會議主題之一，故將研討會與APEC中小企業
工作小組會議暨微型企業次層工作小組會議合併於
3月7-11日在台北國際會議中心舉行。
我國以共同主辦會員體的身份，除了籌備規劃及安
排會議場地、住宿交通等事宜外，並與韓國共同主
持會議。
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一、第20屆APEC中小企業工作小組相關會議時程概觀
三月七日（星期一）
09:00-12:30 第四屆微型企業次層工作小組會議
14:00-17:30 第四屆微型企業次層工作小組會議
19:00-21:30 第四屆微型企業次層工作小組暨產業聚群研討會歡迎酒會
三月八日（星期二）
09:00-12:00 APEC中小企業產業聚群研討會
13:20-18:00 APEC中小企業產業聚群研討會
三月九日（星期三）
09:00-12:00 APEC中小企業產業聚群研討會
13:20-18:00 參訪行程：南港軟體園區與南港生技育成中心等
三月十日（星期四）
09:00-12:30 第20屆APEC中小企業工作小組會議
14:00-17:30 第20屆APEC中小企業工作小組會議
19:00-21:30 工作小組會議歡迎晚宴（台北福華飯店福華廳）
三月十一日（星期五）
09:00-12:30 第20屆APEC中小企業工作小組會議
14:00-17:30 參訪故宮博物院
17:30-20:00 參觀台北101大樓並於亞太會館晚餐
＊產業聚群研討會召開期間於會場周邊舉行「中小企業產業聚群展」
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參、我國舉辦第20屆APEC中小企業
工作小組相關會議
二、與會成員
中小企業工作小組會議：各會員體主管中小企
業之資深官員。
微型企業次層工作小組會議：APEC各會員體選
派之代表。
APEC中小企業產業聚群研討會：各會員體之官
員及相關產業協會、學者專家、育成中心、創
投業者與研究機構等代表。
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參、我國舉辦第20屆APEC中小企業
工作小組相關會議
三、會議辦理情形
中小企業處對於推動無線化及無紙化會議系統
不遺餘力，2003及2004年主辦的第一屆及第
二屆APEC育成中心論壇即以該會議系統方式
進行，深獲APEC會員體的重視與讚揚。
本次三場會議亦採取該會議系統方式，會議
現場提供約100台筆記型電腦予與會者使用，
首創APEC工作小組會議以無線化及無紙化
方式進行。
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參、我國舉辦第20屆APEC中小企業
工作小組相關會議
安排專業攝影師於會議進行中攝影，以
使與會人員可由大螢幕中同步觀看發言
者發言及會議進行。
歡迎晚宴（3月7日及3月10日）分別於
台北101及福華飯店舉辦，兩場晚宴分別
邀請台北市大安國中及現場演奏樂團進
行表演。
10日晚間的Talent Night，由各會員國
提供表演節目，充分達到彼此交誼的目的。
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參、我國舉辦第20屆APEC中小企業
工作小組相關會議
於3月9日安排兩團參訪行程，一為南港
軟體園區與南港生技育成中心，一為中
正紀念堂與手工業推廣中心，由與會人
員自由選擇參加之行程。
3月11日會議結束後安排觀光行程，包括故
宮博物館、101大樓觀景台，並前往亞太會
館用餐。
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參、我國舉辦第20屆APEC中小企業
工作小組相關會議
四、與會人數
(1) 微型企業次層工作小組：共73人
(2) 中小企業工作小組會議：共77人
(3) 中小企業產業聚群研討會: 共200人
◎講者：22人（共來自12個APEC會員體）
◎國外與會人員：98人（含講者）
◎國內與會人員：102人
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五、APEC中小企業產業聚群研討會滿意度調查
人
數
問卷回收總數: 56
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參、我國舉辦第20屆APEC中小企業
工作小組相關會議
六、會議參與情形
第二十屆中小企業工作小組會議
由韓國 Mr. Dae-youl JUN主持，我國中小企業
處賴處長杉桂協同主持。
經濟部施次長顏祥於致開幕歡迎詞時指出，中小企
業在創新的過程中，需要不同資訊與知識的投入，
而其來源不可能僅靠國內，國際合作也相當重要，
而APEC正是可以達成國際合作的最佳場所。
於「建構創新中小企業之聚群及網路」子題中擔任
引言的工作，提出「中華台北產業聚群政策」引言
報告，報告中指出我國產業聚群現狀以及產業聚群
政策。
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參、我國舉辦第20屆APEC中小企業
工作小組相關會議
提出我國執行APEC中小企業發展整合行動計畫
（SPAN）的成果報告。
提出產業聚群研討會的執行報告，報告此項研討會
的執行過程與執行成果，並提交「APEC中小企業產
業聚群最佳指導範例原則」初稿。
與會者紛紛感謝我國主辦此次會議，特別對無線化
及無紙化方式感到印象深刻。明年及後年之主辦會
員體越南及澳洲皆仔細詢問我國舉辦會議之相關細
節，以作為主辦會議時的學習範例。
會後，APEC在網站上發佈我國舉辦此次中小企業會
議的召開情形及會議成果之新聞稿，並在網站上公
布「APEC中小企業產業聚群最佳範例指導原則」初
稿供各界參考。
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參、我國舉辦第20屆APEC中小企業
工作小組相關會議
第四屆微型企業次層工作小組會議
由韓國 Hong Kee擔任主席，我國中小企
業處葉副處長雲龍擔任協同主持人。
葉副處長在開幕致詞時指出只要給予適當的成長環
境，微型企業同樣可以達到創新。
提出「微型企業創新政策」引言報告，指出單一微
型企業力量有限，不論在創新、行銷、融資方面均
難有所發揮，藉由彼此合作，微型企業方能有效提
升創新能力，而政府則可協助促成微型企業在創新
上的合作。
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參、我國舉辦第20屆APEC中小企業
工作小組相關會議
APEC中小企業產業聚群研討會
我國今(2005)年對APEC中小企業會議議題的最主
要貢獻應在中小企業產業聚群的探討，與提出「
APEC產業聚群最佳範例指導原則」。
產業聚群為今年APEC中小企業部長會議三大議題之
一。我國舉辦APEC中小企業產業聚群研討會並擬定
最佳範例指導原則有助於本年度部長會議之討論。
APEC中小企業產業聚群研討會分為五大主題：1.
APEC區域內產業聚群的成功條件；2.產業聚群之
產、學、研合作；3.有利產業聚群發展之自由貿易
與投資環境；4.產業聚群與電子商務；5.運用產業
聚群協助中小企業創新發展。
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參、我國舉辦第20屆APEC中小企業
工作小組相關會議
研討會共邀請22位講者，多數為此一領域的國際知
名學者。多位與會者認為此一研討會為APEC難得一
見、具有高水準演講內容的研討會。
我國的講者佔有四位：
經濟部陳次長瑞隆：探討我國產業聚群的政策
中華經濟研究院陳院長添枝：探討竹科產業聚群
的形成與運作
成功大學耿教授伯文：探討我國跨國供應鏈的運
作
中央大學范教授錚強：主要探討我國產業聚群中
運用電子商務的情形。
四項主題的安排正可以使與會者全面的瞭解我國產
業聚群的發展及其優勢。
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肆、結論
展望未來，我國將持續對APEC中小企業發展做
出貢獻。計畫於今年八月提出另一項協助
APEC中小企業發展之計畫。
今年中小企業部長會議，我國將以「中小企業
產業聚群」為重點，並提出「APEC中小企業
產業聚群最佳範例指導原則」。
2006年及2007年APEC主辦會員體越南及澳洲
均請求我國協助其舉辦會議，尤其在無線及無
紙化會議方面，我國當盡力協助。
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報告完畢，敬請指教
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