四川省企业、科技事业单位档案工作规范化管理标准
考核序号 考核内容 标准分 考核细则及评分标准
1 组织管理 22
设置了相应的档案工作机构或专兼职档
案人员，档案人员相对稳定，档案人员工
作变动时及时办理档案移交手续。
2
1.无机构或专兼职档案人员不得分。
2.人员配备不适应单位档案工作需要扣 1 分。
3.档案人员一年中变动两次及以上(提职、升迁除外)扣 分。
4.档案人员工作变动时未及时办理档案移交手续扣 分。
档案工作坚持集中统一管理原则、实行综
合管理，做到统一领导、统一机构、统一
制度。
2
1.各种门类和载体档案未集中统一管理扣 分，因工作需要而
设档案分室不扣分。
2.未做到到统一领导、统一机构、统一制度各扣 分。
档案工作列入单位发展规划和年度计划
并有单位档案工作发展规划和年度计划。
1
1.未列入单位发展规划、年度计划各扣 分，扣完 分为止。
2.未制订档案工作发展规划、年度计划的各扣 分，扣完
分为止。
领导分管档案工作并列入分管领导岗位
责任制。
1.无分管领导扣 分。
2.未列入分管领导岗位责任扣 分。
3.无事例说明领导及时解决实际问题扣 分。
档案工作形成了管理网络。 2
1.未建立档案管理网络不得分。
2.未定期开展活动扣 分。
3.各业务部门及下属单位无分管档案工作领导扣 分。
4.各业务部门及下属单位无专、兼职档案员扣 分。
档案人员岗位责任制。 1
1.未建立岗位责任制不得分。
2.档案人员履行职责不力扣 分。
档案工作人员文化程度、专业技术职务及
接受档案业务培训。
1.档案人员未全部达到大专以上文化程度扣 分；中级以上专
业技术职务低于 40%扣 分。
2.参加市(州)级以上档案业务培训率未达 80%扣 分；未达
100%酌情扣分。
档案人员与其他专业技术人员享受同等
待遇。
1 未一视同仁不得分。
学习、贯彻、执行档案法律、法规、规章。 2
1.未组织单位中层以上管理干部及专业技术人员学习贯彻执行
有关档案法律法规和规章扣 1 分。
2.未组织单位专兼职档案人员学习贯彻执行档案法律法规和规
章及专业(行业)系统或地方档案工作的有关规定、办法和标准规
范扣 分。
3.未在全员范围内开展档案法律法规和规章的学习宣传扣 分。
建立健全单位档案管理制度，执行《科技
档案工作条例》，做到“三纳入”、“四参
加”、“四同步”（参见第 3 页注释）。
1.未建立档案收集、整理、保管、鉴定、销毁、统计、借阅利用、
保密工作制度，缺 1 项扣 分，扣完 1 分为止。
2.未建立“三纳入”制度扣 分；有制度但执行不力扣 1 分。
3.未建立“四参加”制度扣 分；有制度但执行不力扣 1 分。
4.未建立“四同步”制度扣 分；有制度但执行不力扣 1 分。
对下属单位或系统档案工作进行监督、指
导。
1.未制订本单位(含下属单位)或本系统档案工作办法扣 分。
2.未对各业务部门及下属单位或系统档案工作进行监督指导扣
分。
3.未组织所属单位或系统档案人员业务学习，参加档案行政管理
部门组织的业务培训扣 分。
2 设施设备 18
档案库房、阅览室、办公室实行三分开。 2
1.没分开不得分。
2.两分开扣 1 分。
库房建设符合保管要求。 3 1.库房不符合《档案馆建筑设计规范》或未按要求改造扣 2 分。
2.库房面积不能满足需要(至少预留能容纳 5 年以上档案的空间)
扣 1 分。
档案装具数量充足、符合要求。 3
1.不符合有关要求扣 1 分。
2.档案柜、架数量不能满足需要扣 1 分；质量差扣 1 分。
采取了必要的保护措施。 6
无适宜档案工作需要的灭火器材、防盗门窗、白炽灯、避光窗帘、
空调机、去湿机、温湿度测试仪、消毒杀虫设备、防虫药物、防
磁柜、缝纫机、吸尘器等保护设备的，缺 1 项扣 分。
现代化管理设备。 4
无计算机 、打印机、扫描仪、刻录机、复印机、照相机、摄像
机、服务器，缺 1 项扣 分。
3 基础业务建设 40
文件材料归档。
1.未制订各门类文件材料归档办法扣 分。
2.文件材料未及时归档扣 分。
3.未编制本单位文书、科技、会计文件材料归档范围各扣 分；
范围不准确各扣 分。
4.未编制本单位文书、科技、会计文件材料保管期限表各扣
分；期限划分不准确各扣 分。
归档文件材料完整、准确。
1.文书、科技、会计、声像归档文件材料不齐全完整各扣 分。
2.文书、科技、会计归档文件材料印章、签字不完善各扣 分。
归档文件制成材料符合质量要求。 1
1.有铅笔、圆珠笔、红墨水、纯蓝墨水、复写纸等书写字迹的扣
分。
2.载体不符合耐久性要求扣 分。
有完备的档案交接手续。
1.无移交登记不得分。
2.分管领导、经手人没有签名各扣 分。
制订有本单位的分类方案。 2
1.无分类方案不得分。
2.缺说明扣 1 分。
3.有交叉和无类可归现象扣 1 分。
档案整理符合国家或行业标准。 10
1.文书档案质量不符合《四川省文书立卷与案卷构成的一般要求》
或《归档文件整理规则》扣 1 分。
2.基建档案未执行或参照执行《国家重大建设项目文件归档要求
与档案整理规范》扣 1 分；科研档案未执行《科学技术研究档案
管理暂行规定》扣 1 分；科技档案案卷质量不符合《科学技术档
案案卷构成的一般要求》扣 3 分。
3.会计档案未执行《会计档案管理办法》扣 1 分。
4.照片档案整理不符合《照片档案管理规范》扣 1 分。
5.磁性载体档案整理不符合《磁性载体档案管理与保护规范》扣 1
分。
6.电子文件未执行《电子公文归档管理暂行办法》、《CAD 电
子文件光盘存储、归档与档案管理要求第一部分：电子文件归档
与档案管理》、《电子文件归档与管理规范》扣 1 分。
卷盒、柜架排放有序、合理。 2
1.无卷盒存放示意图的扣 分；示意图不明晰的扣 分。
2.柜架排放不合理的扣 分；柜架上无指引标识的扣 分。
档案保管安全。 4
1.库内无温湿度测记的扣 分；温湿度未控制在规定范围内的
扣 分。
2.档案出现霉变、褪色、扩散、污损、虫蛀、鼠咬等现象的，每
1 项扣 分。
及时、规范开展档案鉴定、销毁。 2
1.未及时开展鉴定的不得分。
2.鉴定组织工作不规范的扣 分；鉴定手续不齐全的扣 分。
3.销毁档案程序不规范的扣 分；无销毁清册的扣 分。
档案统计内容全面。 2
1.未建立档案管理基本情况统计台帐(档案数量、机构、人员、库
房、设备、库藏结构、档案利用)，缺 1 项扣 分。
2.未及时填报有关报表扣 分。
档案现代化管理。 1.未列入单位现代化管理计划并同步发展扣 1 分。
2.未使用档案管理软件的扣 1 分。
3.各门类、载体档案未全部实现案卷级管理扣 分。
4.文件级目录 50%未实现计算机管理扣 1 分。
5.未开展档案计算机全文存储扣 1 分。
6.未建立档案计算机网络管理扣 1 分。
7.音像档案未实现数字化管理扣 1 分。
8.归档电子文件未刻录成光盘保存扣 1 分。
4 开发利用 20
有完备的档案借阅手续。 1
1.无借阅登记扣 分。
2.登记手续不齐全扣 分。
检索工具基本满足利用者需要。 2
1.未建立分类目录扣 分。
2.无专题目录或专题卡片、著录卡片扣 分。
3.无底图目录(没有底图的单位该项不扣分)、声像档案目录各扣
分，扣完 分为止。
4.无其他检索工具(总目录、全引目录、重要文件目录、文号目录、
资料目录等，有两种即可)扣 分。
档案提供利用迅速、准确。 2
1.档案人员不熟悉所管范围档案及相关业务扣 1 分。
2.档案人员调卷不迅速、不准确扣 1 分。
主动服务、形式多样。 2
1.未主动提供档案信息服务扣 1 分。
2.未采取多样形式服务(分发目录、电话调卷、网络查询等)酌情
扣分，扣完 1 分为止。
通用性编研成果。 4
1.未编写组织沿革、大事记、全宗介绍，缺 1 项扣 1 分。
2.未汇编、汇总有关文件、制度、基础数据等资料扣 1 分。
深层次编研成果。 6
1.无科技成果简介(产品介绍、科研成果简介、工程项目简介等)
扣 1 分。
2.无会议概要或档案信息简报扣 1 分。
3.无科技手册(操作规程、维修手册等)扣 1 分。
4.无年鉴或史志扣 1 分。
5.无利用档案撰写的著作或论文扣 1 分。
6.无其他利用档案编写的有关质量、安全、经营、管理等方面资
料扣 1 分。
利用效果。 3
1.无利用效果反馈记录扣 1 分；记录不详细的扣 分。
2.未编写 5 个以上利用实例扣 1 分。
3.产生经济效益的实例未按《开发利用科技档案所创经济效益计
算方法的规定》进行计算扣 1 分。
