（国际贸易）首都贸易大学
西方经济学
首均经济贸易大学经济学考题
目录:
1、首均经济贸易大学 2003经济学考题………………………1
2、首均经济贸易大学 2004经济学考题………………………2
3、首均经济贸易大学 2005经济学考题………………………3
4、首均经济贸易大学 2008经济学考题………………………4
5、首均经济贸易大学 2009经济学考题………………………5
6、微观经济学部分的主要考点…………………………………6-7
7、微观经济学部分的主要考点…………………………………8-9
8、附：首均经济贸易大学经济学 2008年真题析……………10-20
首均经济贸易大学 2003经济学考题
壹、名词解释(每题 6分,共 30分)
1｡边际产品价值
2｡帕累托标准
3｡投资乘数
4｡跨国公司
5｡内含型经济增长
二｡简答题(每题 10分,共 60分)
1、用供求定理和需求弹性理论说明石油输出国组织为什么经常限制石油产
量?(作图说明)
2｡简述完全竞争厂商短期均衡和长期均衡的条件｡
3｡简述成本推进的通货膨胀理论｡
4｡简述固定资本和流动资本同不变资本和可变资本的区别和联系｡
5｡决定利润率高低的主要因素有哪些?
6｡资本市场的基本功能有哪些?
三｡论述题(每题 30分,共 60分)
1｡试述凯恩斯主义经济学的需求管理政策｡
2｡于社会主义经济中,如何正确处理积累和消费的关系｡
首均经济贸易大学 2004经济学考题
壹｡名词解释(每题 6分,共 30分)
1、恩格尔系数
2、紧缩缺口
3、边际储蓄倾向
4、虚拟资本
5、市场机制
二｡简答题和计算证明题(每题 10分,共 60分)
1、什么是帕累托最适度?满足帕累托最适度的条件是什么?
2｡简单国民收入决定的均衡条件和国民收入的变动机制｡0
3｡设垄断厂商的需求曲线是 Q=500—30P,边际成本等于 4,厂商的边际收益以
及实现利润最大化的产量和价格是多少?
4｡简述社会主义国家宏观调控的目标和调控体系｡
5｡简述经济全球化的原因及后果｡
6｡简述完善社会主义市场经济体制的主要任务｡
三｡论述题(每题 30分,共 60分)
1｡试述财政政策和货币政策中的内于稳定器,且说明其对稳定经济增长的作
用以及政府运用经济政策干预经济的必要性｡
2｡试述怎样完善我国的公司法人治理结构｡
首均经济贸易大学 2005年硕士研究生入学考试《经济学》试题
一、名词解释（每题 6分，共 30分）
1、固定成本
2、Lm曲线
3、结构性通货膨胀
4、固定资本
5、跨国公司
二、简答题（每题 10分，共 60分）
1、用供求法则和需求的价格弹性理论简析石油输出国组织（OPEC）经常限
制石油产量的原因。
2、简述投资乘数理论，且指出其发挥作用的条件。
3、登尼森提出的影响经济增长的因素有哪些？
4、研究社会资本再生产的出发点是什么？
5、于社会主义市场经济中，公有制的主体地位表当下哪些方面？
6、国家宏观调控应掌握哪些数量界限？
三、论述题（每题 30分，共 60分）
1、试述市场失灵的原因。
2、试述公司制企业的产权制度和法人治理结构。
首均经济贸易大学 2008经济学考题
壹｡名词解释(每题 6分,共 30分)
1、边际产品价值
2、帕累托改进
3、供给冲击
4、预付资本总周转
5、经济发展
二｡简答题和计算证明题(每题 10分,共 60分)
1、商品的边际替代率为什么是递减的？
2、厂商于什么条件下停止运营于经济上更为有利？
3、简述壹国经济同时实现内外均衡条件。
4、当代资本主义经济的主要特征有哪些？
5、简述经济全球化第三次兴起的原因。
6、简述现代经济中俩中资源配置方式的主要差异。
三、论述题(每题 30分,共 60分)
1、简述通货膨胀的经济影响，说明通货膨胀的主要成因和政府反通货膨胀的政
策。
2、论当前国有企业改革的重点。
首均经济贸易大学 2009经济学考题
壹｡名词解释(每题 6分,共 30分)
1、消费者均衡
2、自然垄断
3、库兹涅茨曲线
4、平均利润率
5、产业结构优化
二｡简答题和计算证明题(每题 10分,共 60分)
1、简述帕累托最优的交换和生产条件
2、简述影响规模效益递增和规模效益递减的因素
3、简述影响长期经济增长的因素
4、影响预付资本总周转的因素有哪些？
5、我国新型工业化道路的主要特征是什么？
6、我国经济发展模式的主要特征有哪些？
三、论述题(每题 30分,共 60分)
1、阐述需求管理政策。
2、论我国国有经济的改革和历程。
（注:蓝色字体为微观部分）
微观经济学部分的主要考点：
壹、供需
1、需求弹性——03年（简答题）
例：用供求定理和需求弹性理论说明石油输出国组织为什么经常限制石油产
量?(作图说明)
2、供求定理——03年、05年（简答题）『考俩次』
例：用供求定理和需求弹性理论说明石油输出国组织为什么经常限制石油产
量?(作图说明)
3、恩格尔系数——04年（名词解释）
二、效用论
1、消费者均衡——09年（名词解释）
2、替代效应——08年（简答题）
例：商品的边际替代率为什么是递减的？
三、生产论
1、规模报酬——09年（简答题）
例：简述影响规模效益递增和规模效益递减的因素
2、最优的生产要素组合——04年（计算题）
四、成本论
1、边际成本——03年（计算题）
2、产量和成本曲线——03年（计算题）
3、固定成本——05年（名词解释）
4、利润——09年（名词解释：平均利润率）03年（简答题）
例：决定利润率高低的主要因素有哪些?
5、长期成本曲线——08年（简答题）
例：厂商于什么条件下停止运营于经济上更为有利？
五、完全竞争市场
1、长短期均衡条件——03年（简答题）
例：简述完全竞争厂商短期均衡和长期均衡的条件｡
2、利润最大化的均衡条件——03年（计算题）
六、不完全竞争市场
1、自然垄断——09年（名词解释）
2、垄断厂商的长短期均衡——03年（计算题）
七、生产要素价格决定的需求方面
1、边际产品价值——03年、08年（名词解释）
八、生产要素价格决定的供给方面
1、资本
例：简述固定资本和流动资本同不变资本和可变资本的区别和联系｡
—03年（简答题）
例：虚拟资本——04年（名词解释）
例：固定资本——05年（名词解释）
2、预付资本总周转
例：预付资本总周转——08年（名词解释）
例：影响预付资本总周转的因素有哪些？——09年（简答题）
3、资本市场
例：资本市场的基本功能有哪些?——03年（简答题）
九、壹般均衡论和福利经济学
1、帕累托『考 4次』
03年（名词解释：帕累托标准）
08年（名词解释：帕累托改进）
04年例：什么是帕累托最适度?满足帕累托最适度的条件是什么?
09年例：简述帕累托最优的交换和生产条件
2、社会福利函数
例：简述现代经济中俩中资源配置方式的主要差异。
十、市场失灵
1、市场机制——04年（名词解释）
2、试述市场失灵的原因——05年（论述题）
宏观经济学部分的主要考点：
壹、国民收入决定理论
1、凯恩斯的消费理论——储蓄函数和消费函数
例：边际储蓄倾向——04年（名词解释）
例：于社会主义经济中,如何正确处理积累和消费的关系｡
——03年（论述题）、
2、国民收入决定及变动
例：简单国民收入决定的均衡条件和国民收入的变动机制｡—04年（简答题）
3.乘数论
例：投资乘数——03年（名词解释）
例：简述投资乘数理论，且指出其发挥作用的条件。——05年（简答题）
二、产品市场和货币市场的壹般均衡
1、LM曲线——05年（名词解释）
三、宏观经济政策——财政政策和货币政策『考 5次』
例：简述社会主义国家宏观调控的目标和调控体系｡——04年（简答题）
例：试述财政政策和货币政策中的内于稳定器,且说明其对稳定经济增长的作
用以及政府运用经济政策干预经济的必要性｡——04年（论述题）
例：国家宏观调控应掌握哪些数量界限？——05年（简答题）
例：阐述需求管理政策。——03、09年（论述题）
例：简述通货膨胀的经济影响，说明通货膨胀的主要成因和政府反通货膨胀
的政策。——08年（论述题）
四、总需求—总供给模型
例：简述壹国经济同时实现内外均衡条件。——08年（简答题）
五、通货膨胀
1、通货膨胀的原因
例：简述成本推进的通货膨胀理论｡——03年（简答题）
例：结构性通货膨胀——05年（名词解释）
2、通货膨胀的经济效应及原因
例：简述通货膨胀的经济影响，说明通货膨胀的主要成因和政府反通货膨胀
的政策。——08年（论述题）
3、紧缩缺口——04年（名词解释）
六、国际经济的基本知识
1、跨国公司——03、05年（名词解释）
2、国际贸易理论
例：简述经济全球化的原因及后果｡------04年（简答题）
例：简述经济全球化第三次兴起的原因。------08年（简答题）
七、经济增长和经济周期理论
1、内含型经济增长——03年（名词解释）
库兹涅茨曲线——09年（名词解释）
2、经济增长因素
例：登尼森提出的影响经济增长的因素有哪些？——05年（简答题）
例：简述影响长期经济增长的因素——09年（简答题）
3、经济周期理论
例：我国经济发展模式的主要特征有哪些？——09年（简答题）
例：论我国国有经济的改革和历程。——09年（论述题）
注：未分类部分
1、简述完善社会主义市场经济体制的主要任务｡——04年（简答题）
于社会主义市场经济中，公有制的主体地位表当下哪些方面？
——05年（简答题）
2、研究社会资本再生产的出发点是什么？——05年（简答题）
3、当代资本主义经济的主要特征有哪些？——08年（简答题）
4、我国新型工业化道路的主要特征是什么？——08年（简答题）
5、试述公司制企业的产权制度和法人治理结构。——04、05年（论述题）
附：首均经济贸易大学经济学 2008年真题解析
壹、名词解释
1、边际产品价值
答：边际产品价值(VMP)是指于其他条件不变的前提下，厂商增加壹单位要素投
入所增加的产品的价值。它为壹种投入品的边际产品(也就是额外壹单位投入品
所导致的额外产出)乘以产品的价格，即 VMP=P×MP，表示于完全竞争条件下，厂
商增加使用壹个单位要素所增加的收益。
2、帕累托改进
答：帕累托标准是由意大利经济学家帕累托提出的壹个经济学概念，即于某种既
定的资源配置状态，任何改变均不可能使至少壹个人的情况变好，而又不使任何
人的情况变坏。而这个“最优的状态标准”，就被人们称为“帕累托标准”。帕累
托改进是经济学的壹个概念，即壹种制度的改变中没有输家，而至少有壹部分人
能赢。帕累托改进是基于人们的既得利益而言，而不是人们正于试图取得的东西，
因为后者是没有止境的。如果壹种改进剥夺了壹部分人的既得利益，不管是否能
带来更大的整体利益或者是否有助于实现崇高的目标，均不是帕累托改进。帕累
托改进是通过持续改善，不断提高社会的公平和效率，从而使社会和事物发展达
到“理想王国”。简而言之，各方均有利、均同意的事情或制度安排，壹定是帕
累托改进，社会没有理由不让每个人均得到好处的事情进行。
3、供给冲击
答：供给冲击是指可能引起生产能力和成本变化的事件。例如，石油进口价格的
变化;对大量农作物产生破坏的霜冻、洪水和干旱等自然灾害;经济体中劳动力教
育水平的变化，或者劳动力愿意参加工作的工资率的变化。
供给冲击却通常会使总铲除和利率或通胀率产生反方向的变动。例如，石油进口
价格的大幅度上升会引发通货膨胀，因为生产成本将上升最终导致了产成品价格
的上升。于短期内，通货膨胀率的上升会引起更高的名义利率。于这样的情况下，
总产出就会下降。这是因为随着原材料价格的上涨，经济的生产能力下降，经济
中个体的购买力也会随着产品价格的上涨而下降，于是，GDP开始下降。
4、预付资本总周转
答：预付资本总周转的含义：指资本不同组成的平均周转，是固定资本和流动资
本的平均周转。预付资本总周转=(固定资本年周转价值+流动资本年周转价值)/
年预付资本量
5、经济发展
答：壹个国家摆脱贫困落后状态，走向经济和社会生活现代化的过程即称为经济
发展。经济发展不仅意味着国民经济规模的扩大，更意味着经济和社会生活素质
的提高。所以，经济发展涉及的内容超过了单纯的经济增长，比经济增长更为广
泛。
就当代经济而言，发展的含义相当丰富复杂。发展总是和发达、和工业化、和现
代化、和增长之间交替使用。壹般所指的经济发展包含四种含义：
壹.经济增长。即壹个地区于壹定时期内的产品和服务的实际产量的增加，经济
增长的实质是规模不断扩大的社会再生产过程和社会财富的增殖过程。测量指标
壹般用国民生产总值来衡量经济增长水平和速度。
二.指结构变迁，即指产业结构的变化，这是广义的产业结构变化，包括分配结
构，职业结构，技术结构，产品结构等，以及各个层次上的经济结构的变化。
三.指福利的改善，即社会成员生活水平的提高。发达地区和欠发达地区居民收
入水平存于巨大差异，政府必须采取有力的政策措施使欠发达地区的教育、医疗、
文化、营养、健康、公益事业等有基本的保障。
四.环境和经济可持续发展，即经济发展不能以危害环境为代价，可持续发展要
求壹个国家或地区的发展不应影响其他国家或地区的发展，可持续性意味着维持
乃至啬人类福利的自然资源基础，使生态环境和经济社会协调发展。
二、简答题
1、商品的边际替代率为什么是递减的?
答：边际替代率是指于消费者保持相同的效用是，增加壹单位某种商品的消费量
和所能减少的另壹种商品的消费量之比，其壹般表达式为：MRSxy=Δy/Δ
x=MUx/Muy，边际替代率具有递减规律。其原因是：随着 x商品消费数量的增加，
MUx于递减;同时，随着 y商品消费数量的减少，Muy于递增。而 MRSxy=MUx/Muy，
所以 MRSxy必然是递减的。
2、厂商于什么条件下停止运营于经济上更为有利?
答：根据利润最大化原则，如果边际收益小于边际成本，表明企业是亏损的。亏
损分为短期亏损和长期亏损。如果企业处于长期亏损，即调整所有的要素投入后
企业仍然亏损，那么企业停止营业或生产于经济上就是有利的，因为停止生产意
味着资源需要进行重新配置，是资源流向效率更高的企业，显然这有利于资源的
最优利用。而壹个短期亏损的企业，只要继续营业所得到的收入能够补偿全部变
动成本的支出，且且仍有可能对固定成本做出部分贡献时，就应当继续营业;反
之，只要继续营业所得到的收入不能补偿全部的变动成本时，就应当停止营业。
3、简述壹国经济同时实现内外部均衡的条件。
答：蒙代尔——弗莱明模型：蒙代尔和弗莱明分别利用了凯恩斯理论的扩展宏观
分析框架，即希克斯和汉森的 IS-LM模型，研究了开放经济下内外均衡的实现问
题，提出了蒙代尔——弗莱明模型。这个模型最大的特点是壹般均衡分析，它认
为，于开放经济条件下，只有内部均衡和外部均衡同时实现，经济才处于壹般均
衡状态。
4、当代资本主义经济的主要特征有哪些?
答：(1)资本主义经济制度的特征，总起来讲是资本剥削雇佣劳动。具体讲有三
个要点：
第壹，资本家阶级垄断了对生产资料的占有;
第二，广大劳动者对生产资料“壹无所有”，成为靠出卖劳动力为生的雇佣劳动
者;
第三，资本家无偿地占有雇佣工人创造的剩余价值，对剩余价值的追求成为社会
生产的决定性动机和根本目的。
(2)这是壹种采取商品经济形式、以劳动力成为商品为前提、通过拥有资本占有
他人剩余劳动获取剩余价值的剥削方式。
5、简述经济全球化第三次高潮兴起的原因。
答：从 20世纪 80年代起，经济全球化的第三次高潮又开始形成，且且以前所未
有的规模和速度发展成为壹个世界性的潮流。本次经济全球化的形成和发展，主
要是以下几点原因造成的：
第壹、第三次科技革命的发生。首先，生产力极大发展，生产规模空前扩大;其
次，现代通讯网络和运输体系的应用;最后，科技革命使国际分工不断深化，国
际合作日益紧密。
第二、经济自由化的发展。
第三、跨国公司的迅猛发展。
第四、各国市场经济体制的趋同。
6、简述现代经济中俩种资源配置方式的主要差异。
答：资源有狭义和广义之分，狭义的资源是指自然资源;广义的资源是指经济资
源或生产要素，包括自然资源、劳动力和资本等。于任何社会，人的需要作为壹
种欲望均是无止境的，而且来满足人们需要的经济资源却是有限的，因此，资源
具有稀缺性。资源的稀缺性，决定了任何壹个社会，均必须通过壹定的方式，把
有限的资源合理配置到社会需要的各个领域中去，以实现资源的最优利用。这就
是资源配置，即于壹定的范围内，社会对其所拥有的各种资源于其不同用途之间
的分配。
于现代社会中，资源配置有俩种基本方式，即计划配置方式和市场配置方式。资
源的计划配置是指由政府通过计划、行政指令、经济政策等手段配置资源的壹种
方式;资源的市场配置是指通过市场机制的作用配置资源的壹种方式。于现代社
会中，只依赖单壹的计划配置方式或市场配置方式来分配资源的情况壹般是不存
于的，通常均是把某种方式作为资源配置的基础方式或主要方式，且适当采用另
壹种方式，使俩种资源配置方式有机地结合于壹起，调节经济运行。如果把计划
配置方式作为资源配置的基础性方式，就是计划经济;如果把市场配置方式作为
资源配置的基础性方式，即为市场经济。所以，市场经济是指于现代社会化大生
产条件下，以市场配置方式作为资源配置的基础方式的壹种经济运行方式。追逐
过少的商品”。
2、成本推动。成本推动型通货膨胀又称供给通货膨胀，是指于没有超额需求的
情况下，由于供给方面成本的提高所引起的壹般价格水平持续和显著的上升。
3、结构性因素。结构性通货膨胀指于没有需求拉动和成本推动的情况下，只是
由于经济结构因素的变动造成壹般价格水平的持续上涨。社会各部门劳动生产率
水平和提高速度不同，发展趋势不同，和世界经济联系程度不同，但由于壹方面
现代社会经济结构不容易使生产要素从落后部门、衰落部门、封闭部门向先进部
门、兴起部门、开放部门转移，另壹方面落后部门、衰落部门、封闭部门却又要
求于工资、价格等方面向先进部门、兴起部门和开放部门见齐，结果就会导致壹
般价格水平上涨。
对于需求拉动通货膨胀，用经济衰退来抑制通货膨胀，实践中存于着俩种不同的
政策选择,即激进主义的政策选择和渐进主义的政策选择。渐进主义的政策选择
的基本目标是以较缓的经济衰退和较低的失业率为代价于较长的时间内来降低
通货膨胀率。这就意味着于政措施择上，政府应当实行适度从紧的财政政策和货
币政策，即紧缩的力度应当较小，于较长的时间内实现降低通货膨胀率的目标;
和渐进主义的做法相反，激进主义的政策选择是以较大幅度的经济衰退和较高的
失业率为代价于较短的时间内来实现降低通货膨胀率的目标。这就意味着于政策
措施上，政府会采用较大力度的紧缩性财政政策和货币政策措施，于较短的时间
内实现降低通货膨胀率的目标。
对于成本推动型的通货膨胀来说，政府为了抑制通货膨胀而采用的对工资收入和
产品价格的上升而进行某种限制的政策，这种政策通常要借助于工资和物价管理、
道义劝告和改变人们对通货膨胀的预期等方法。
2、论当前国有企业改革的重点。
答：壹、国有企业改革的任务远没有完成
近些年来，关于国有企业改革的任务谈的明显少了。各级政府的改革领导小组和
办公室相继撤销。先是将职能且入经委，随后又且入发改委。且且明确，只负责
政府和社会层面的改革，不再负责企业的改革。
由此见来，似乎国有企业改革的任务已经完成。其实不然，国有企业改革的任务
远远没有完成。
第壹、历史上规定的任务没有完成：党的十五大壹个重要贡献是国有经济有退有
进的思想。明确：属于国家安全的领域，国有经济要全资;涉及资源性、基础性
和国计民生的领域，国有经济要控股;其他竞争性领域，国有经济原则上要退出
来。10年过去了，从中央到地方，很多竞争性行业仍处于国有垄断或者控股地位，
更不用说资源性、基础性行业了。
从地方见，发达地区、沿海地区，国有企业的改革推进力度比较大。如：广东、
浙江。于内地和中西部地区，国有企业占有很大的比重，甚至处于市场主体地位。
第二、国有企业改革遇到很大阻力。的十五大和八届人大壹次会议以后，国有企
业改革出现了空前的好局面。中央提出，用三年左右时间，基本完成国有大中型
企业的改革，基本完成国有大中型企业的脱困任务。到 2001年，这俩项任务被
宣布为基本完成。其实，实际情况有很大差距。近些年来，国有企业改革处于被
搁置状态。
壹是从理论上没有大的突破，似乎大家筋疲力尽没有多少兴趣来谈了;二是没有
专门的照市场经济规律办事，也能够搞好。
第三、已经改制的企业得不到完善。企业改制异军突起，社会各方面配套远远跟
不上。所以，原有企业和企业主管部门，仍要面对很多麻烦。如：发生上访事件，
需要原上级主管部门进行处理;退休、离职职工和原企业之间，千丝万缕的联系
很难切断。涉及转制企业的房产、地产法律手续，多年扯不清。这些情况，使改
革的成功大打折扣。
二、国有企业体制带来的困惑
国有企业也是企业，也要面对市场，应对竞争。所谓国有，无非是出资人不同。
但于实践中，我们不能不承认，国有企业背负着沉重的体制和环境包袱。
国有企业面临的难题和困惑主要包括以下方面：
第壹、管理体制行政化
首先，干部管理级别行政化。企业有级别，企业领导也有级别。从部级到科级，
林林总总。干部仍有上级党的部门管理，将管人和管事分开。不仅降低效率，仍
容易引起矛盾。
其次，指挥行政化。行政机构的特点就是下级服从上级，行政管理无疑是正确的。
可是，企业要面对市场，采用行政化的管理，必然脱离实际。因为，于壹般情况
下越是行政上级，离市场越远。我们经常见到，很多企业于执行上级的指示，不
管这些指示是否符合市场实际。
第二、激励机制弱化
这表当下俩个方面。壹是动力机制不足，从总体见，相比较民营企业，国有企业
高管层的收益明显偏低，除非个别垄断性行业。由于收益低，激励机制作用就差。
当下，搞的比较好企业，主要是政治激励作用，即干部的党性和道德情操。二是
负激励不够，只要当了领导，只要不犯大的错误，有没有业绩不是最重要的。人
际关系处的好，到哪里均能够当官。这里混不下去，换个地方仍照样当。
第三、价值取向多元化
作为市场经济主体的民营企业，价值取向比较单壹，即经济标准，企业发展、资
本回报率、市场份额等。国有企业的价值取向有多少，可能连国有企业的领导也
说不清楚。
壹是政治标准：要和党中央保持壹致，和国家保持壹致，和上级保持壹致。于经
济上政治发生矛盾时，牺牲经济也要服从政治。
二是群众标准：领导要处理好和群众关系，职工群众是企业的主人，要发挥职代
会作用，实行厂务公开。要密切联系群众，关心群众生活，提高职工待遇。作为
领导，被定位成“公仆”。实际上，公仆每天均于管理着主人。这实于是壹种理
论上的悖论，对领袖言论的曲解。
三是稳定标准：这是很大的命题，既有企业必须承担的安全生产等任务，更包括
处理好下岗、内退、离退休人员的关系，使他们保持稳定。特别是不能发生上访，
如果越级上访将是要命的事情。而稳定又是最难做的事情，因为，每个人处的社
会地位不同，收入差距和认识差距，经常会出现不稳定。往往是公说公有理，婆
说婆有理。也就造成很多企业领导，花费大量时间来处理稳定问题。不仅分散了
精力，而且造成于岗人员的疑虑甚至不满。
四是廉政标准：于现时生活中，廉政已经成为突出的问题。国有企业的廉政，比
照党政机关政策。且不说有明显脱离实际之处，就是很多会议，文件均够应付的。
如：于国有企业，出国审批均是壹个大问题，要提前壹年报计划。事实上，将出
国作为壹种福利或者待遇，出国和廉政挂钩，实于让人哭笑不得。
五是经济标准：对企业领导人的考核，也越来越多的加入了经济标准。如：运营
规模、实现利润、资产回报率等。其实，即使上级不考核，市场也会考核。运营
管理不好，企业不发展，企业将面临被市场淘汰的危险。于实际情况中，往往是
应该放于第壹位的经济标准，于国有企业中，却不能放到第壹位。
第四、发展环境障碍大
绝大多数、特别是老的企业，均有很多沉重的环境包袱，主要是人员方面的负担。
壹个于岗人员，要承担几个下岗、内退、离休、退休人员的负担。尽管由于社会
保险的不断完善，经济负担情况于好转。可是，另外壹方面的影响更严重，即利
益协调机制和价值取向。每个人处于不同层面，必然有不同的要求。
如：于岗人员于分配方面要求按效率，非于岗人员要求按公平，于壹个经济主体
中很难协调。
于实践中我们仍见到的壹个悖论情况，越是发展好的企业，反映出的矛盾越多、
越激烈。因为，如果自身难保，非于岗人员对企业要求也少的多，因为大家均于
受穷。情况好的企业，于岗和非于岗人员收益差距越大，非于岗人员也就心理越
不平衡，必然产生更多的矛盾。结果，有些好的企业就这样被拖垮了。
这些问题，有些通过企业的努力能够解决。但很多问题难于解决，因为这是国有
企业的性质和任务决定的。所以，要从根本上找到出路，只能继续加大改革力度，
彻底脱离国有企业的体制。
三、当前国有企业改革的重点工作
要继续推进国有改革，有以下工作必须完成。
第壹、恢复加强对国有企业改革的领导
当前，国有企业改革几乎处于无人负责状态的局面应该结束。由国资委负责国有
企业改革，存于难度。因为，从价值取向上，国资委趋向强化和管理，而不是推
动国有资产有进有退。所以，仍是要明确领导部门，国资委能够作为参和部门。
从党的十五大到十六届四中全会，有关国有企业改革的方针和政策均是明确的。
当下，主要问题是加强领导，扎实推进。困难确实很大，攻坚仗最难打。可是，
我们没有退路，只能努力完成。
第二、国有企业必须走产权多元化的路子
国有企业改革，关键是投资体制改革。国有经济彻底退出的企业，需要大胆的推。
不能完全退出，于产权多元化方面，壹是要防止国有股壹股独大的状态，于实践
中已经见出很多障碍;二是防止国有和国有的合作，如：中央和地方出资组建，
不同地区的国有企业出资组建。形式上成为股权多元的公司，实际上均是代理人
出资，弊端很多。
第三、建立符合国情的法人治理结构
法人治理结构于国有控股公司中，均存于很多难题。新三会、老三会，党的领导
和经理负责制的关系，始终没有规范的办法。这些，短时间中很难说清楚。基本
思路：壹是努力向市场经济体制靠拢，而不是向行政体制、党政体制靠拢;二是
向现代化的企业管理靠拢，而不是向传统体制靠拢;三是向国际化靠拢，尽管绝
大多数企业属于内资企业，但国际化已经到了家门口，谁也不能独善其身。
第四、大力推进外部配套改革国有企业改革只于内部进行是远远不够的，必须有
外部条件的配合。前些年，有不少企业改革失败，且不是内部改革不到位，而是
外部配套条件不到位。名义上改了，但应该由社会承担的责任，仍压于企业内部，
使改革的效力不能释放出来。
所谓配套改革，主要是剥离企业的社会责任。将应该离开企业的人，真正转为社
会人。应该由社会承担的责任，政府和有关组织承担起来。将企业真正交给市场，
以平等的条件参和市场竞争。
综上所述：国有企业改革且没有完成，国有企业改革必须提上日程。当下，整个
国家经济处于平稳高速发展时期。这为国有企业改革创造了有利条件。当然最关
键是解决领导问题，采取实际行动问题。
