预案编号：YA-GDXL2013
版 本 号：AQ-第 1 版
广东翔鹭钨业股份有限公司
突发环境事件应急预案
编制单位：广东翔鹭钨业股份有限公司
颁布日期：2013 年 月 日
批 准 页
本公司《突发环境事件应急预案》（综合应急预案、现场处置方案）
经专家评审通过，现予颁布，自颁布之日起施行。
编制（人员签名）： 年 月 日
评估（人员签名）： 年 月 日
复核（人员签名）： 年 月 日
批准（人员签名）： 年 月
日
广东翔鹭钨业股份有限公司（盖章）
主要负责人（签名）：
二 O 一三年 月 日
突发环境事件应急预案发布令
为贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及有关文件
的要求，有效防范应对突发环境事件，保护人员生命安全，减少单位财
产损失，本单位特组织相关部门及机构编制了《广东翔鹭钨业股份有限
公司突发环境事件应急预案》，该预案是本单位实施应急救援工作的规范
性文件，用于规范、指导生产安全事故的应急救援行动。
本突发环境事件应急预案于 2013 年 月 日批准发布， 2013
年 月 日正式实施，本单位所有部门均应严格遵守执行。
广东翔鹭钨业股份有限公司
主要负责人：
年 月 日
目次
综合应急预案
1 总则 ...............................................................................................................................1
编制目的 .....................................................................................................................1
编制依据 .....................................................................................................................1
适用范围 .....................................................................................................................2
应急预案体系 .............................................................................................................2
应急工作原则 .............................................................................................................3
2 生产经营单位的危险性分析 .......................................................................................4
生产经营单位概况 .....................................................................................................4
单位基本情况 ...........................................................................................................4
周边社区情况 ...........................................................................................................4
总平面布置 ...............................................................................................................4
所在地区自然条件 ...................................................................................................5
生产工艺流程 ...........................................................................................................5
危险源与风险分析 .....................................................................................................5
物料的危险性 ...........................................................................................................5
设备、装置的危险性 ...............................................................................................6
工艺过程的危险性 ...................................................................................................7
作业场所的危险性 ...................................................................................................7
重大危险源辨识 .......................................................................................................8
危险目标的确定 .........................................................................................................8
危险目标 ...................................................................................................................8
危险目标对周边的影响 ...........................................................................................9
3 组织机构及职责 .........................................................................................................10
应急组织体系 ...........................................................................................................10
指挥机构、各应急小组及职责 ...............................................................................10
4 预防与预警 .................................................................................................................13
危险源监控和管理 ...................................................................................................13
技术性预防措施 .....................................................................................................13
管理措施 .................................................................................................................13
相应的应急处置措施 .............................................................................................13
预警行动 ...................................................................................................................14
事故预警的条件 .....................................................................................................14
预警信息发布的方式、内容和流程 .....................................................................15
信息报告与处置 .......................................................................................................16
应急值守电话 .........................................................................................................16
信息报告与接警 .....................................................................................................16
事故信息上报 .........................................................................................................16
事故信息通报 .........................................................................................................17
请求支援的方式和内容 .........................................................................................17
与外界新闻舆论信息沟通 .....................................................................................17
5 应急响应 .....................................................................................................................18
响应分级 ...................................................................................................................18
响应分级 .................................................................................................................18
应急响应决策的原则 .............................................................................................19
响应程序 ...................................................................................................................19
应急响应程序框图 .................................................................................................19
事故应急响应程序 .................................................................................................20
6 信息发布 .....................................................................................................................23
7 后期处置 .....................................................................................................................24
污染物处理 ...............................................................................................................24
事故后果影响消除 ...................................................................................................24
生产秩序恢复 ...........................................................................................................24
善后赔偿 ...................................................................................................................25
预案评估与修订 .......................................................................................................25
8 保障措施 .....................................................................................................................26
通信与信息保障 .......................................................................................................26
通信联系方式和方法 .............................................................................................26
通信保障措施 .........................................................................................................26
应急队伍保障 ...........................................................................................................26
公司应急队伍 .........................................................................................................26
外部应急队伍 .........................................................................................................26
应急物资装备保障 ...................................................................................................27
应急物资一览表 .....................................................................................................27
应急物资保障措施 .................................................................................................27
经费保障 ...................................................................................................................27
其他保障 ...................................................................................................................27
治安警戒保障程序 .................................................................................................27
供水供电保障程序 .................................................................................................28
9 培训与演练 .................................................................................................................29
培训 ...........................................................................................................................29
应急救援人员的教育、培训内容 .........................................................................29
周边社区应急响应知识的宣传 .............................................................................29
应急培训计划、方式和要求 .................................................................................30
应急培训的评估 .....................................................................................................30
演练 ...........................................................................................................................30
演练组织与准备 .....................................................................................................30
演练范围与频次 .....................................................................................................31
演练评估和总结 .....................................................................................................32
10 奖惩 .............................................................................................................................33
奖励 ..........................................................................................................................33
处罚 ..........................................................................................................................33
11 附则 .............................................................................................................................34
...................................................................................................................术语和定义
34
...............................................................................................................应急预案备案
35
...................................................................................................................维护和更新
35
...................................................................................................................制定与解释
35
...............................................................................................................应急预案实施
35
氢气站专项应急预案
1 事故特征 .......................................................................................................................1
.事故类型和危险程度分析 ..........................................................................................1
.事故预防及应急措施 ..................................................................................................1
2 应急处置原则 ...............................................................................................................1
.迅速隔离原则 ..............................................................................................................1
.减少损失原则 ..............................................................................................................2
3 组织机构及职责 ...........................................................................................................2
4 预防与预警 ...................................................................................................................2
5 信息报告程序 ...............................................................................................................2
6 应急响应 .......................................................................................................................3
7 应急物资与装备保障 ...................................................................................................3
生产车间现场处置方案
1 事故特征 .......................................................................................................................1
.事故类型和危险程度分析 ..........................................................................................1
.事故诱因及事故前可能出现的征兆 ..........................................................................1
2 应急组织与职责 ...........................................................................................................1
3 事故应急处置程序 .......................................................................................................1
.事故应急处置程序 ......................................................................................................1
.应急处置措施 ..............................................................................................................2
.泄漏 ...........................................................................................................................2
.火灾、爆炸 ...............................................................................................................4
.电气火灾 ...................................................................................................................4
.中毒 ...........................................................................................................................4
.触电 ...........................................................................................................................5
.机械伤害 ...................................................................................................................5
.灼烫 ...........................................................................................................................6
.高处坠落 ...................................................................................................................7
4 注意事项 .......................................................................................................................7
.佩戴个体防护用品、使用抢险救援器具、采取救援对策方面 ..............................7
.现场自救和互救方面 ..................................................................................................8
.应急救援结束后的注意事项 ......................................................................................8
氢气站现场处置方案
1 事故特征 .......................................................................................................................1
.事故类型和危险程度分析 ..........................................................................................1
.事故诱因及事故前可能出现的征兆 ..........................................................................1
2 应急组织与职责 ...........................................................................................................1
3 事故应急处置程序 .......................................................................................................1
.事故应急处置程序 ......................................................................................................1
.应急处置措施 ..............................................................................................................2
.泄漏 ...........................................................................................................................2
.火灾、爆炸 ...............................................................................................................3
.电气火灾 ...................................................................................................................4
.中毒、窒息 ...............................................................................................................4
.触电 ...........................................................................................................................4
.机械伤害 ...................................................................................................................5
4 注意事项 .......................................................................................................................6
.佩戴个体防护用品、使用抢险救援器具、采取救援对策方面 ..............................6
.现场自救和互救方面 ..................................................................................................6
.应急救援结束后的注意事项 ......................................................................................7
锅炉房现场处置方案
1 事故特征 .......................................................................................................................1
.事故类型和危险程度分析 ..........................................................................................1
.事故诱因及事故前可能出现的征兆 ..........................................................................1
2 应急组织与职责 ...........................................................................................................2
3 事故应急处置程序 .......................................................................................................2
.事故应急处置程序 ......................................................................................................2
.应急处置措施 ..............................................................................................................3
.泄漏 ...........................................................................................................................3
.火灾、爆炸 ...............................................................................................................3
.电气火灾 ...................................................................................................................3
.触电 ...........................................................................................................................4
.机械伤害 ...................................................................................................................4
.灼烫 ...........................................................................................................................5
4 注意事项 .......................................................................................................................5
.佩戴个体防护用品、使用抢险救援器具、采取救援对策方面 ..............................5
.现场自救和互救方面 ..................................................................................................6
.应急救援结束后的注意事项 ......................................................................................6
氨回收现场处置方案
1 总则 ...............................................................................................................................1
.编制目的 ......................................................................................................................1
.适用范围 ......................................................................................................................1
2 基本情况 ....................................................................................................................1
.车间概况 ......................................................................................................................1
.危险目标 ......................................................................................................................1
3 组织机构 .......................................................................................................................1
4 事故报警 .....................................................................................................................1
5 应急处置. ....................................................................................................................2
自行处置 ......................................................................................................................2
求助处置 ......................................................................................................................2
6 保障措施 .........................................................................................................................2
通讯保障 ......................................................................................................................2
器材保障 ......................................................................................................................2
附件 1 人员救治办法. .......................................................................................................3
附件 2.氨基本知识 ............................................................................................................5
水处理设施现场处置方案
1 目的和适用范围 ...........................................................................................................1
.目的 ..............................................................................................................................1
.适用范围 ......................................................................................................................1
2 污水站概况 ...................................................................................................................1
3 环保生产事故可能原因 ...............................................................................................1
.标准排放口水质超标 ..................................................................................................1
.污水水质、水量超过设计标准 ..................................................................................1
大面积、长时间停电 ..................................................................................................1
工作人员安全 ..............................................................................................................1
危险化学品泄漏 ..........................................................................................................1
4.事故应急指挥机构 .........................................................................................................1
5.应急处理原则 .................................................................................................................1
6.事故预防与预警 .............................................................................................................2
事故预防措施 ..............................................................................................................2
事故应急措施及注意事项 ..........................................................................................2
附 件
1. 应急救援组织机构组成人员及联系方式 ...................................................................1
2. 政府有关部门、周边单位联系方式 ...........................................................................3
3. 应急救援物资、器材配置 ...........................................................................................4
4. 规范化格式文本 ...........................................................................................................5
5. 物料安全资料表 ...........................................................................................................8
6. 地理位置、周边环境及总平面布置示意图 .............................................................12
7. 消防、监控、报警设施主要分布位置示意图 .........................................................14
8. 应急疏散路线图 .........................................................................................................15
9. 相关应急预案名录 .....................................................................................................16
预案编号：YA-GDXL2012-11
版 本 号：AQ-第 1 版
广东翔鹭钨业股份有限公司
环境事故
综合应急预案
编制单位：广东翔鹭钨业股份有限公司
颁布日期：2012 年 月 日
1 总则
编制目的
为合理采用预防措施，防止事故发生，在事故发生后能及时、有效地控
制事故事态发展，指导和规范公司各部门、员工的抢险救灾行为，最大程度
地减少事故及灾害对公司和公司周边地区生命及财产安全的威胁，结合本公
司实际情况，制订了本应急预案。
编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70 号）
（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第
69 号）
（3）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发
[2010]23 号）
（4）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总
局令第 17 号）
（5）《广东省突发事件应对条例》（2010 年 6 月 2 日广东省第十一届
人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
（6）关于修改《广东省安监局关于〈生产安全事故应急预案管理办法〉
的实施细则》的通知（粤安监〔2012〕35 号）
（7）《 生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 编 制 导 则 》
（AQ/T9002-2006）
（8）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）
（9） 《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）
（10） 《职业性接触毒物危害程度分级》（GBZ230-2010）
（11） 《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）
（12） 《危险化学品应急处置手册》
（13） 《常用危险化学品应急速查手册》
（14） 《危险化学品泄漏事故中的疏散距离》（ERG2000）
（15） 《潮州市安全生产事故灾难应急救援预案》
（16） 潮州市、潮安县政府及其职能部门的相关预案
（17） 其他相关的法律、法规、规章及规范性文件
（18） 中华人民共和国环境保护法》
（19） 《中华人民共和国大气污染防治法》
（20） 《中华人民共和国水污染防治法》
（21） 《中华人民共和国固体废物污染防治法》
（22） 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》
适用范围
本预案适用于本公司发生下列环境事故灾难的应急处置：
（1）在生产过程中发生泄漏、火灾、爆炸等事故，造成或可能造成人
员死亡（含失踪），或危及生命安全，造成或可能造成财产损失的事故，造
成或可能造成环境影响事故。
（2）公司领导认为需要应急处置的环境事故灾难。
应急预案体系
本公司的环境事故应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场
处置方案以及附件四部分组成。
（1）综合应急预案
本公司综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急
组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应
对各类环境事故的综合性文件。
.
%E6%B3%95&ch=&cid=
（2）专项应急预案
专项应急预案为综合应急预案的附件，专项应急预案中的部分内容如应
急组织结构及相关应急职责、预警行动等应参考综合应急预案的相关内容。
针对重点防护对象，编制有氢气站专项应急预案。
（3）现场处置方案
根据本综合应急预案第 2 章的危险源辨识结果，本公司的危险（或重要）
场所（或装置、设施、岗位）为生产车间、氢气站和锅炉房。
本公司有以下现场处置方案：生产车间现场处置方案，氢气站现场处置
方案，锅炉房现场处置方案。
（4）附件
本环境事故应急预案的附件包括有关应急部门、机构或人员的联系方式，
重要物资装备的清单，规范化格式文本，关键的路线、标识和图纸，相关应
急预案名录，有关协议或备忘录等。
应急工作原则
（1）以人为本，安全第一。把保障员工生命安全作为应急工作首要任
务，最大程度地减少人员伤亡。
（2）居安思危，预防为主。树立防范胜于救灾观念，常抓不懈、防患
于未然。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对生产安
全事故的各项准备工作。
（3）充分准备，科学救援。加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、
互救和应对各类环境事故的综合素质。
（4）立足自救，社会救援。遇到突发事件时，能够及时迅速采取正确
措施，积极应对，立足自救，同时向当地政府报告，求得政府的支持，以
调动全社会的力量及时、有效地处置，以防止事故的扩大、保护员工和人
民群众生命安全，减少企业和国家财产损失。
（5）统一指挥，分工负责。在应急指挥部统一领导、指挥和协调下，
各应急小组按照各自职责和权限，负责环境事故应急管理和现场应急处置
工作，必要时协助、配合上级其他专业应急救援队伍展开应急行动。
2 生产经营单位的危险性分析
生产经营单位概况
单位基本情况
本公司成立于 1997 年 4 月 17 日，原名“潮州翔鹭钨业有限公司”，2012
年 7 月 13 日，更名为“广东翔鹭钨业股份有限公司”。本公司注册资本为 7500
万元人民币厂，法定代表人为陈启丰，厂址位于潮安县官塘庵头工业区。本
公司主要从事钨精矿、钨制品加工、销售及生产所需的原辅材料、仪器仪表、
零配件、技术的进口业务等。
本公司现有职工 320 人，其中专业技术管理人员 97 人，环境安全管理
人员 6 人。
周边社区情况
本公司位于潮安县官塘庵头工业区，厂区东面为汕汾高速公路交警中队、
废弃厂房及空地；西面为潮州市佳鑫陶瓷有限公司和工业区道路；南面为金
山塑胶厂；北面为安黄公路。详见附件地理位置示意图。
总平面布置
本公司占地面积约 16000m2，分为生产区和办公区。其中生产区可分为
生产车间、氢气站、仓库和生产辅助设施等；生产车间主要包括制粉车间、
APT 厂房、蓝钨房等，氢气站主要包括制氢站和氢气罐区，生产辅助设施主
要有机修房、锅炉房（独立设于主厂区外东面工业区道路的另一侧）和污水
处理站等。办公区包括办公楼和和宿舍楼。
本公司厂区四周设有高度不低于 的实体围墙，其东侧、南侧各设
有一个大门，南侧大门为货流和人流的主出入口，东侧的大门为次出入口，
可作为应急状态下人员的安全疏散通道。
本公司厂区的平面布置见附件总平面布置示意图。
所在地区自然条件
本公司所在地潮州市位于广东省东部，属南亚热带季风气候，海洋性气
候明显，夏无酷暑，冬无严寒，夏长冬短，无霜期长，日照充足，雨量充沛，
四季常青。年平均气温为 ℃，月平均气温最低是 1 月为 ℃，最高是
7 月为 ℃。年均降水量 ，雨季集中在 4～9 月，年平均相对湿
度为 80％。年平均气压为 1023 百帕，雷暴一般出现在 3～10 月，年平均雷
暴日数为 天。年主导风向为 SE 向，其频率为 11％，全年平均风速
极大风速达 36m/s。年平均出现雾日为 12 天。根据《建筑抗震设计规范》
（GB50011-2010），潮州市的抗震设防烈度为 8 度，设计基本地震加速度值
为 。
生产工艺流程
根据公司生产的产品分类，可将生产区划分为蓝色氧化钨、三氧化钨及
仲钨酸铵生产区和钨粉及碳化钨生产区。
（1）蓝色氧化钨、三氧化钨及仲钨酸铵的生产工艺
首先用碱溶液对钨矿进行浸取、去杂，之后通过氨水的萃取、离子交换
等获得钨酸铵溶液，再经蒸发结晶生产出仲钨酸铵，在半密闭回转炉中不通
任何气体或氢和氨，控制炉内正负压经煅烧生产三氧化钨和蓝色氧化钨
（2）钨粉及碳化钨的生产工艺
钨粉及碳化钨的生产工艺过程较简单，即采用氢气还原三氧化钨制取钨
粉，采用碳黑与三氧化钨反应制取碳化钨粉。其中，三氧化钨还原反应中使
用的氢气由厂内的氢气站采用水电解工艺制取提供。
危险源与风险分析
物料的危险性
本公司生产工艺所涉及原辅料有盐酸、磷酸、液氨、氯化钙、氢氧化钠、
氢氧化钾、氢气等，成品为钨粉、碳化钨、仲钨酸钠、蓝色氧化物、三氧化
钨。其中，液氨、氢氧化钠、氢氧化钾、氢气属于危险化学品，它们具有火
灾、爆炸危险性和毒害性、腐蚀性等。
表 物料汇总表
序
号
物质名称 类别
危险货
物编号
用途 火灾危
险等级
1. 氢气[压缩的] 第 项易燃气体 21001 还原 甲类
2. 液氨 第 项有毒气体 23003 萃取 乙类
3. 氢氧化钠 第 项碱性腐蚀品 82001 溶剂 戊类
4. 氢氧化钾 第 项碱性腐蚀品 82002 催化 戊类
（1）火灾爆炸危险性
氢气和液氨均具有易燃易爆性，按照《建筑设计防火规范》的规定，其
火灾危险性分类分别为甲类和乙类，与空气可形成爆炸性混合物，遇点火源
易发生火灾、爆炸事故。
（2）毒害性及腐蚀性
氨有毒、具刺激性，高浓度氨可引起反射性呼吸停止；液氨或高浓度氨
可致眼灼伤，液氨可致皮肤灼伤；氢氧化钠、氢氧化钾具强腐蚀性、强刺激
性，可致人体灼伤，对操作、接触人员均有一定的健康危害。
危险化学品的安全资料表详见附件。
设备、装置的危险性
本公司使用的主要设备有球磨机、离交柱、锅炉和氢气罐等，如果球磨
机、离交柱没有设置相应的防护设施或作业人员操作失误，都可能会对作业
现场人员造成伤害；锅炉属于特种设备，如果选材、制作或安装不当，或在
运行过程设备腐蚀、操作错误均可能发生锅内缺水、锅炉超压、锅内满水、
汽水共腾、炉管爆破、炉膛爆炸、二次燃烧、锅炉灭火等事故；氢气罐属于
压力容器，如设备有缺陷、超压、安全附件失效或使用不当，可引发爆炸或
人员灼伤；另外公司的各种电气线路、电气设备、如产品质量不佳、绝缘性
能不良或因运行不当、机械损伤、维修不善导致绝缘老化破损或设计、安装
不规范，安全净距不足，或违章操作，均可能引发触电危险，如果出现短路、
过载、接触不良等，也可引发电气火灾危险。
工艺过程的危险性
钨粉及碳化钨、蓝色氧化钨及三氧化钨等生产工艺都有经过高温处理或
煅烧过程，其工艺过程主要存在以下危险性：氢气极易燃烧和爆炸，还原反
应后多余的氢气尾气如没有及时处理，可能引发火灾或爆炸事故；炭化炉、
还原炉、蓝钨炉等在反应过程中设备中的热量不能及时移出，随设备内温度
上升，可能引发反应设备的开裂和爆炸。
作业场所的危险性
参照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）和《生产过程危险
和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）的规定，根据本公司生产工艺，
对本公司生产过程中存在的危险有害因素进行初步分析，主要工艺过程、作
业场所危险有害因素汇总如下表。
表 主要危险、有害因素汇总表
序号 危险因素存在场所或部位 主要危险有害因素
1. 氢气站（制氢站、氢气罐区）
火灾、爆炸、中毒和窒息、机械伤害、触电、物体打击、
噪声危害
2.
生产车间（制粉车间、蓝钨房、APT
厂房等）
火灾、爆炸、中毒和窒息、灼烫、机械伤害、触电、物
体打击、噪声危害、高处坠落
3. 仓库 火灾、触电、物体打击
4. 锅炉房 火灾、锅炉爆炸、灼烫、触电、机械伤害
5. 机修间 机械伤害、触电、火灾
6. 办公楼、宿舍楼 触电、火灾
7. 厂区道路 车辆伤害
重大危险源辨识
（1）根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）辨识
根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）辨识分析，液氨、
氢气均在辨识范围内，其辨识结果如下：
液氨：公司用于生产的液氨为临时存放的瓶装液氨（400L×9 瓶），其
实际存在量约为 ，未超过其临界量（10t），且∑qi/Qi<1。
氢气：公司的氢气罐区设有 3 个氢气罐（60m3×3 个），根据其最大储
存量以及制氢站、制粉车间主要设备的容积，经折算后，氢气的实际存在量
约为 ，未超过其临界量（5t），且∑qi/Qi<1。
因此，本公司不构成危险化学品重大危险源。
（2）根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》辨识
根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字
【2004】56 号）辨识结果，本公司没有所规定必须申报重大危险源登记的锅
炉、压力容器、压力管道等设备、设施，因此，本公司不构成重大危险源。
危险目标的确定
危险目标
根据本公司储存危险化学品的数量、危险特性及可能引起事故的后果，
确定以下危险场所为重大危险目标：
表 应急救援重点目标
危险目标 所在位置 事故类型
目标 1
氢气站（制氢站、氢
气罐区）
火灾、爆炸、中毒和窒息、灼烫、机械伤害、触电、物体
打击、噪声危害
目标 2
生产车间（制粉车间、
蓝钨房、APT 厂房等）
火灾、爆炸、中毒和窒息、灼烫、机械伤害、触电、物体
打击、噪声危害、粉尘危害
目标 3 锅炉房 泄漏、火灾、锅炉爆炸、灼烫、触电、机械伤害
危险目标对周边的影响
一般情况下如果处置及时，泄漏事故均可控制生产车间、氢气站范围内；
如果事故未能得到及时控制，或事故蔓延，其影响范围将可能超出厂界，甚
至污染环境，引发火灾、爆炸等次生事故。
当生产车间发生火灾事故时，在火灾事故区域内的建筑物和设备可能因
为抢救不及而遭受损失，人员未及时撤离或没有使用防火用具，可能会有少
数人受伤，会因为火灾事故造成停产损失。生产车间的火灾事故还可能会蔓
延至其他区域。
氢气比空气轻，泄漏的气体上升滞留屋顶不易排除，如果通风不畅，氢
气与空气混合能形成爆炸性混合物，遇点火源即爆炸。爆炸的冲击波将会使
工艺装置、设备、钢支架、门窗等受到严重破坏，其碎片可能伤及周围人员，
临近建筑也将受到不同程度的破坏。这时，可能造成建筑物严重受损，甚至
塌陷，设备将受毁灭性破坏，严重时，出现人员伤亡事故，并可能影响到其
他生产场所的设备设施及人员安全。
由于生产车间、氢气站与办公区、仓库相距较远，火灾事故一般不会影
响办公区、仓库等建筑物。
办公区、仓库若出现火灾爆炸事故，也会使建构筑物倒塌，设施严重损
毁。火灾爆炸事故中，有关人员如果没有采取相关的安全防护措施，有可能
因吸入有毒有害气体，受到伤害、窒息甚至发生人员死亡事故。
3 组织机构及职责
应急组织体系
本单位应急管理成立有应急管理办公室（以下简称应急办），负责日常
的应急事务管理等工作；在发生事故及应急演练时临时成立内部应急指挥部，
应急指挥部下设 4 个专业应急小组：抢险抢修组、警戒疏散组、医疗救护组、
后勤保障组。其组织架构如下图，人员名单详见附件。
图 应急组织体系架构图
指挥机构、各应急小组及职责
（1）应急办
本公司设有应急办，负责日常的应急事务管理等工作。
应急办职责如下：
负责应急工作的相关日常事宜。
组织应急工作会议、活动，开展应急管理调研和宣传培训工作。
建立并管理应急机构的各类信息资料及档案。
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负责相关应急救援物资的配置、管理和保养。
负责上级应急指挥机构、外来专业救援队伍的初步接洽。
负责与外部有关单位进行事故应急救援工作的协调和信息交流。
（2）应急指挥部
本公司成立有内部应急指挥部，负责对本厂进行危险源、危险物质、设
备设施、作业环节可能引起事故的危险、有害因素识别，定期组织各岗位员
工进行预案演练，发生事故时应急总指挥负责实施应急方案，在总指挥不在
的情况下，副总指挥代理总指挥的职权，负责实施应急方案。
应急指挥部设在厂内办公楼，或根据事故实际情况需要另外选择适合的
地点。
应急指挥部职责如下：
负责人员、资源配置、应急队伍的调动。
接受政府的指令和调动。
协调和指挥事故现场处置有关工作。
批准本预案的启动与终止。
负责发布终止应急救援行动的指令。
环境事故信息的上报工作。
负责事故后期处置事项。
（3）抢险抢修组
应急指挥部下设抢险抢修组，职责如下：
负责执行火灾、爆炸事故现场的工艺处理（如关闭系统）、设备抢
修等应急任务。
负责固定消防系统的启动使用和保障其运行。
负责执行火灾、爆炸事故现场的消防控制任务。
负责执行危险物料泄漏现场的隔离、堵漏等应急任务。
负责对具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险的危险点进行监控和保
护，并实施应急救援、处理措施，防止事故扩大、造成二次事故。
负责保障事故现场、周边灾区的消防供水，实施事故现场、周边
灾区的临时断、送电作业。
（4）警戒疏散组
应急指挥部下设警戒疏散组，职责如下：
负责事故现场周边交通管制和疏导，疏散事故地点无关人员和车
辆，禁止一切与救援无关的人员进入警戒区域；开启救援车辆进入的消
防通道门，保障救援交通顺畅，维持现场秩序。
负责引导必须撤出的员工有秩序地撤至安全区或安置区，并查对
安全疏散人员名单。
（5）医疗救护组
应急指挥部下设医疗救护组，职责如下：
负责事故受伤人员、疏散受伤人员的救护。
需送院的伤员立即联系附近医院，紧急送院抢救。
（6）后勤保障组
应急指挥部下设后勤保障组，职责如下：
负责保障通讯设施使用良好。
协助调用和组织应急救援过程所需物资器材。
4 预防与预警
危险源监控和管理
技术性预防措施
本公司设有消防给水系统，消防用水由市政给水管网、岗山水库和天面
消防水池供给。其中，市政给水管网及岗山水库是该公司主要的消防用水供
水水源；天面消防水池位于蓝钨房厂房天面，总容积约200m3。
本公司沿道路、车间、仓库等建筑物外墙设置有室外地上式消火栓，并
配套有消防箱、喷嘴和消防水带。瓶装氨气放置点还设置有喷淋水系统。生
产车间、氢气站等危险作业场所均配置小型灭火器具，用于补救初始火灾。
生产车间、氢气站等主要建、构筑物均设置防雷带（网）等防雷设施。
本公司在污水处理站设有一个 200 m3 事故应急池，消防的废水及突发事
件产生的废水能暂时存放事故池，等处理达标再排放
本公司厂区内设有固定电话与外界联系；氢气站内装设有氢气检漏装置
和自动报警系统。消防、监控设施布置情况详见附件。
管理措施
安全制度：《氢站岗位安全技术规程》、《新职工三级教育制度》、《各岗
位交接班制度》、《检修班巡视记录单》等。
警示措施：危险化学品警示标志、防火警示标志。
消防管理：设有厂义务消防队、有完好的消防器具、定期进行消防演练。
相应的应急处置措施
针对危险源（重要目标）所发生的事故，其现场处置主要依靠本公司所
有应急处置力量。事故发生后，本公司的有关单位（所有部门和班组）按照
综合预案所规定的响应分级进行应急处置，事故发生单位（部门或班组）应
立即按照现场处置方案的有关规定迅速采取措施予以处置。
根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情、超过本公司处置能
力时，现场应急指挥部应采取立即提升预警级别、通报本公司所属行政区域
内的有关政府部门、社会其他专业应急队伍、周边单位等紧急处置措施。
预警行动
事故预警的条件
根据本公司环境事故可能造成的危害程度、紧急程度、发展势态、区域
范围，将预警分成内部预警和外部预警。内部预警针对厂内局部事故，从高
到低可划分为℃级（一般）和℃级（轻微）两个级别；当事故可能扩散并对
厂界以外的周边环境造成影响时需进行对外报警（外部预警）。
（1）内部预警（Ⅰ级，一般）
预警条件：在生产过程中发生严重的氢气泄漏事故，或可能发生火灾、
中毒等次生事故，或其它影响工厂整体安全运行的事故，事故范围没有超出
厂界，利用本厂的全部有关单位（所有部门和班组）及一切企业可利用资源
可以处置的紧急情况。
采取措施：本公司的全部有关单位（所有部门和班组）应按厂内一级响
应分级做好应急响应准备。
（2）内部预警（Ⅰ级，轻微）
预警条件：在生产过程中发生轻微的氢气泄漏事故或其它影响工厂局部
安全运行的紧急事件（如停电、停水等突发事件）。
采取措施：本公司事故（或险情）发生部门（班组）应按厂内二级响应
分级做好应急响应准备。
（3）外部预警
预警条件：在生产过程中发生氢气的大量泄漏或火灾、爆炸等事故，造
成或可能造成人员死亡（含失踪），或危及生命安全（如中毒、重伤），事故
的影响范围有可能超出厂界，波及周边社区、居民。
采取措施：本公司的全部有关单位（所有部门和班组）应尽快撤离至厂
外安全区域，向受到事故影响的周边社区、单位报警，并由主要负责人或应
急总指挥报请政府及其有关部门支援或者建议启动上级安全生产事故应急
预案；根据上级预案的规定，在上级（政府）应急指挥部的指导下，应急办
（包括厂内应急救援人员）配合其他外来专业救援队伍展开应急响应行动。
预警信息发布的方式、内容和流程
（1）信息发布方式
厂内预警：由应急指挥部发布预警信息。
厂外预警：经主要负责人批准后，由应急指挥部向受到事故影响的周边
企业（单位）报警，主要负责人需同时上报当地政府及上级主管部门。
信息发布可采用有线和无线系统配合使用，即固定电话、手机等。
（2）预警信息的内容
预警信息包括事故类别（如泄漏、火灾、爆炸等）、预警级别、预警区
域或场所、预警期起始时间、警示事项、影响估计及应采取的措施、发布部
门（或发布人）等。预警信息发布后，预警内容需变更或解除的，应当及时
发布变更通知（通告）或解除通知（通告）。
（3）预警信息的流程
预警时预警信息发布流程为：
预警信息的发布、调整和解除可通过呼叫、通信、公告或组织人员逐个
员工通知等多种途径和方式进行。
在预警信息发布后，各部门（班组）负责人应及时向员工传递预警信息。
预警区域内的有关部门（班组）应当根据预警级别采取相应的措施，做
第一发现人→值班室（当班班长）→应急指挥部→公司主要负责人
→应急指挥部→所有部门及员工
→县、市政府→一一涉及周边企业（或单位）、人员
好启动相关应急预案的准备。
信息报告与处置
应急值守电话
公司实行 24 小时应急值守，值守电话：0768-6303998。
信息报告与接警
事故信息接收和通报程序如图 。
图 事故信息接收和通报程序
事故信息上报
发生需要外部预警（或人员死亡）的环境事故后，事故现场有关人员应
立即向本单位负责人报告，本单位负责人接到报告后，应当于 1 小时内向潮
安县安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情
况紧急时，事故现场有关人员可以直接向潮安县安全生产监督管理局和负有
安全生产监督管理职责的有关部门报告。
上报事故信息方式：情况紧急时以电话（或传真）方式上报潮安县安全
生产监督管理局及负有安全生产监督管理职责的有关部门；应急结束后，须
以书面形式上报潮安县安全生产监督管理局及负有安全生产监督管理职责
的有关部门。
第一发现人
通知值班室
通知应急总指挥
通知各专业组人员应急
报告和通报的信息内容如下：
（1） 事故发生单位概况；
（2） 事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
（3） 事故的简要经过；
（4） 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）
和初步估计的直接经济损失；
（5） 已经采取的措施；
（6） 其他应当报告的情况。
事故信息通报
外部预警时，应急指挥部立即以电话（或传真）方式向环境事故可能涉
及的周边单位通报。
通报事故信息时应说明清楚：事故类别（如泄漏、火灾、爆炸、中毒
等）、规模、影响范围、发生地点（如生产车间、氢气站等）、介质、本单位
已采取的措施、建议周边友邻单位应采取的应急措施等。
请求支援的方式和内容
一般情况下，经本单位负责人批准，由应急指挥部以电话（或传真）方
式向周边友邻单位、公安消防部门、社会其他专业救援队伍发出请求支援的
通告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向周边友邻单位、公安消防
部门、社会其他专业救援队伍发出请求支援的信息。
向周边友邻单位、公安消防部门、社会其他专业救援队伍发出请求支援
时应明确说明：本单位负责接洽外部救援机构的部门、人员、联系方式等相
关信息。
与外界新闻舆论信息沟通
发生环境事故后，与外界新闻舆论进行信息沟通等事项见本综合应急预
案第 6 章。
5 应急响应
响应分级
响应分级
依据安全生产事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可
能发生的事故现场情况分析结果，本预案的应急响应分为厂内一级响应、厂
内二级响应和厂外社会应急响应。
（1）厂内二级响应
厂内二级应急响应范围：在事故发生初期，本部门（或班组）的应急处
置能力能够控制事故发展且事故影响范围未超出本部门（或班组）辖区，不
影响辖区外临近的其他部门（或单位）正常作业的轻微事故。本部门（或班
组）的负责人负责对事故征兆或事故的应急处置或预防等行动进行指挥。
（2）厂内一级响应
厂内一级应急响应范围：发生较大事故，本厂的应急处置能力能够控制
事故发展且事故影响范围未超出厂界，不影响厂外周边社区、居民的正常工
作、生活。由应急指挥部统一指挥现场的应急救援行动，并直接拨打 119 报
警。
当在启动二级响应后，仍不能有效控制事故时，应立即升级启动厂内一
级响应；同时发布厂外社会响应预警。
（3）厂外社会应急响应
当本厂发生爆炸事故，或启动厂内一级响应（预案）后，事故仍然不能
得到有效控制时，需要扩大应急响应。由主要负责人或应急总指挥报请政府
及其有关部门支援或者建议启动上级安全生产事故应急预案，上级安全生产
事故应急预案（厂外社会应急响应）启动后，应急办应听从上级（政府）应
急指挥部的指挥，厂内应急救援人员应服从指挥、配合其他外来专业救援队
伍的救援行动。
应急响应决策的原则
应急指挥是各类环境事故应急处置的关键，不同应急响应级别需要启动
不同的应急指挥层次。在环境事故应急处置行动中，具体指挥层次和级别分
为三级（对应响应分级），其中厂内二级响应最低、厂外社会应急响应最高，
由低至高依次升级转换。启动厂外社会应急响应时，由潮安县应急办领导、
组织、指挥环境事故灾难应急救援工作，县安监局、县消防大队等部门实施
增援；启动厂内一级响应时，由本公司应急指挥部领导、组织、指挥环境事
故灾难应急救援工作，其它各应急小组到场救援，事故（险情）发生部门
（班组）的相关人员应按现场处置方案的有关规定进行应急处置；启动厂内
二级响应时，由本部门（或班组）的负责人进行指挥，现场其他应急人员应
按现场处置方案的有关规定进行应急处置。
环境事故的现场应急指挥应遵循统一领导、分级负责、协同联动、尊重
科学、注重效益、安全第一的原则，确保政令畅通、令行禁止，严密组织、
各尽其责，应急联动、协同行动，科学施救、安全高效。
紧急情况下如果遇到应急指挥层的第一领导（决策人或现场指挥）无法
进行应急指挥（决策）时，应由应急指挥层的副职（第二）领导替补进行应
急指挥（决策）。紧急情况下各应急小组的应急指挥指挥权（决策权）的转
移与上述应急指挥层指挥权（决策权）的转移基本相同。
事故现场带班人员、班组长在遇到险情时有在第一时间下达停产撤人命
令的直接决策权和指挥权。事故现场副总指挥（现场指挥）、各应急小组组
长在在遇到险情时有在第一时间下达停止应急行动、人员迅速撤离命令的直
接决策权和指挥权。
响应程序
应急响应程序框图
事故应急响应程序如下图：
图 事故应急响应程序
事故应急响应程序
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（1） 事故报警
① 发现人员应第一时间向单位应急值班室报警。报警要讲清楚：事
故部位、事故类别、事故现场的环境条件、预计将受威胁的区域、已采取和
准备采取的防治措施等。
② 应急值班人员接到报警后立即通知本班人员按预定方案处理，同
时向应急总指挥报告。
③ 应急指挥部根据事故级别确定应急响应等级，决定是否向消防、
救护等政府及其有关部门报告求援。如可能影响临近单位则同时向临近单位
通报。
（2） 现场警戒
根据现场情况，确定警戒区域，设置警戒标志，布置警戒人员，严格控
制非抢险人员进入。通常情况下先控制本厂出入口。
（3） 营救、疏散人员
迅速疏散事故可能影响范围内的一切无关人员，如有受伤人员，应转
移至安全区域。
（4） 工艺处理
① 根据事故发生原因适当调整工艺运行状态，必要时立即实施紧急
停车。
② 停止事故（险情）发生区域附近其他一切与应急抢险无关的作业。
③ 停用锅炉。
④ 切断生产用电。
（5） 应急处置
根据各种事故的现场处置方案进行应急处理。
（6） 现场洗消
事故现场应指派专人负责管理，未经总指挥的许可，不得擅自进入或者
改变事故现场。
事故得到控制后，警戒疏散组对现场进行清消，并进行现场检测。
（7） 扩大应急
启动本环境事故应急救援预案后，如事故不能有效处置，或者有扩大、
发展趋势，或者影响到企业周边社区时，由本单位主要负责人或应急总指挥
报请政府及其有关部门支援或者建议启动上级事故应急救援预案（即厂外社
会应急响应）。
（8） 应急结束
事故应急结束必须符合以下条件：
℃事故现场已得到控制。
℃事故现场及相关影响范围内的环境符合有关标准。
℃导致次生、衍生事故的隐患已经消除。
应急指挥部总指挥根据现场救援活动的情况，在事故得到彻底解决后，
确认“所有火灾已被扑灭、没有点燃危险存在、不存在其他可能导致应急的
条件，事故隐患已被排除”，方能宣布救援工作活动结束。
救援工作活动结束后，由应急指挥部组成事故调查小组，调查事故原因
和落实防范措施。
应急指挥部应委托专业机构对受损设备、设施进行检修、维护，检测合
格，确认安全后方能恢复生产。
应急结束后，应明确：
℃事故情况上报事项。
℃需向事故调查处理小组移交的相关事项。
℃事故应急救援工作总结报告。
6 信息发布
对于事故的情况和采取的应急行动，应本着“真实及时、信息公开、统
一发布”的原则向社会各界公布事故信息，也可以通过新闻媒体及时向公众
发布，避免引起公众质疑，引起群体性恐慌行为或影响企业声誉和救援行动
的言论。
向新闻媒体发布信息必须由应急办指定专人发布，一般由应急总指挥根
据事故处置的进展情况分阶段及时向外发布信息，也可指定应急办主任向外
发布信息，任何人不得擅自发布与事故和救援相关的言论。
7 后期处置
污染物处理
所有事故应急过程中产生的污染物必须及时全面彻底清理和统一收集，
并严格按有关法律法规要求进行分类处理。对于普通废物可以归入生活施工
垃圾由环卫部门处理，对于含易燃易爆、有毒有害等危险废物的污染物必须
统一收集后交由具有环保部门认可的相应废物接收处理资质的单位处理，转
移危险废物必须按环保部门的规定办理危险废物转移联单手续。
事故后果影响消除
（1）事故应急结束后，要配合公安、消防、安监、质监、环保等事故
调查处理部门人员保护好事故现场，设置警戒线，划定事故现场范围，禁止
一切无关人员进入现场。
（2）积极配合事故调查处理部门查清事故原因、经过，制订和落实事
故整改和防范措施，防范类似事故再次发生。
（3）继续跟踪监测事故造成的环境影响，持续积极采取相应环境处理
措施尽量减少事故对环境造成的影响。
（4）由公司领导牵头，与附近单位座谈，安抚周边社区群众，利用宣
传单、报纸、广播、电视等媒体进行积极正面的宣传，积极参与社会公益事
业提升企业形象，逐步消除事故带来的不良影响。
生产秩序恢复
为减少事故带来的生产损失，事故应急结束后，在取得政府同意的情况
下，要采取积极的措施尽快恢复生产。需要做好三方面的工作，一是稳定队
伍员工思想；二是对事故造成损坏的设备设施、建构筑物和场所积极修复，
尽快使设备设施满足生产条件；三是做好事故整改和防范措施，做好员工的
安全教育，确保安全生产。
善后赔偿
事故造成人员伤亡、环境污染、周边社区生产生活影响的，应积极主动
与伤亡人员及其家属、受影响区域的人员进行沟通和协商，及时救助，在政
府有关部门的协调下，依据国家有关规定进行赔偿。
预案评估与修订
应急结束后，由应急指挥部组织参加应急的相关人员对抢险过程进行总
结，对抢险过程中应急行动的程序、步骤、措施、人力、物力等是否满足应
急救援的需要进行评估，总结预案中存在的不足。总结评估结果要形成报告，
根据总结评估意见重新修订应急预案，进入新的应急准备阶段。
8 保障措施
通信与信息保障
通信联系方式和方法
针对本公司的日常工作与应急通信实际情况，应急通信有以下二种保障
方式：固定电话通信和移动电话通信。
应急指挥部各成员和各专业应急小组组员的联络电话号码见附件。
通信保障措施
对于应急指挥部成员和重要岗位需要重点保障的有线电话号码，由生产
办公室做好日常维护保养，一旦重点电话号码线路发生故障则立即报办公室，
由办公室报移动通信公司修复，保障线路随时畅通。
公司所处区域移动通信信号质量由办公室负责日常使用监测，如发现网
络信号不好则立即联系督促移动通信公司检测维护，保障应急通信随时良好。
应急队伍保障
公司应急队伍
公司成立应急指挥部，下设 4 个专业应急小组：抢险抢修组、警戒疏散
组、医疗救护组、后勤保障组。各应急小组人员名单及联系电话号码见附件
1。
外部应急队伍
外部应急队伍主要包括当地治安医疗队伍、公安消防队伍、医疗救护队
伍和通信、电力、供水等专业抢险队伍。公司外各部门、各应急专业队伍的
联系电话号码见附件 2。
应急物资装备保障
应急物资一览表
为保障应急需要，公司在厂内适当部位设置应急器材，由生产部指定专
人管理，确保应急物资种类、数量、性能、存放位置符合应急需要，在需要
时可及时获取并有效使用。
应急救援物资器材一览表见附件。
应急物资保障措施
所有应急救援设备设施和物资实行专人管理，定点定量存放，消防设施、
消防器材和泄漏应急处置器材由公司抢险抢修组组长负责管理，每年初制定
严格的检查保养计划，按月、季、年不同周期分类对所有应急设施器材进行
检查，及时补充和维修维护，确保各处应急器材物资的数量和性能满足随时
使用的需要。
经费保障
本公司应急物资器材更新补充和维修维护等费用列入公司年度预算，确
保应急物资日常更新补充和维修等费用落实。
一旦发生事故，应急指挥部各小组成员所需的事故应急救援工作经费不
受预算限制，由公司财务部门和主要负责人落实拨付手续，保障应急经费的
及时到位。
其他保障
治安警戒保障程序
（1）外部预警时，警戒疏散组可开展以下工作：
① 疏散组组织 1~2 人进入警戒区域内，协助政府其他部门开展有关
宣传，组织群众疏散撤离，维持警戒区域内的治安秩序。
② 禁止一切与抢险救灾无关的人员进入警戒区域。
③ 维持群众疏散集散地、安置地点的治安秩序。
治安警戒人员在开展事故应急警戒任务的同时，要采取相应的安全保护
措施，以免造成警戒人员伤亡。
进入警戒区域人员应配备毛巾、口罩、手套、电筒（非防爆电器仅能用
于非爆炸危险区）、警戒带等装备。如闻到有刺激性气味，应立即向应急指
挥部报告情况，并戴上毛巾或口罩、手套。接到总指挥调整警戒范围的通知
后立即按照调整的警戒范围进行警戒。
供水供电保障程序
外部预警时，抢修组可开展以下工作：
① 如果易燃易爆气体发生大量泄漏且扩散迅速时，抢修组应派遣工
作人员切断事故范围的电源，以防止电器火花导致发生爆炸事故。
② 配合政府其他职能部门检查电源及相关设备、线路运行状况，发
现问题及时解决，确保供电正常。
③ 夜间发生事故时对事故地点及周边范围保障正常供电，为事故现
场抢险提供照明电源，同时，尽最大努力为事故现场抢险提供照明灯具。
④ 立即了解事故详细地点及所在区域的供水情况，及时向应急指挥
部汇报现场情况，知会政府有关职能部门以及供水单位。
⑤ 密切注意供水系统运行情况，出现配合政府有关职能部门以及供
水单位异常或故障及时快速处理，确保现场供水需要。
9 培训与演练
培训
为确保环境事故应急救援实施快速有效，公司采取多种形式对应急救援
人员、现场操作人员进行相应应急知识或应急技能培训。
公司对相关人员的教育、培训做好相应记录，并做好培训结果的评估和
考核记录。
应急救援人员的教育、培训内容
（1） 了解预案的内容及其修正和变动的情况；
（2） 明确各自在应急行动中的任务、应急方式和行动措施；
（3） 熟知公司危险目标的位置、危险品的特性及应急处理方案；
（4） 熟悉各种应急设备、安全防护用品的正确使用和维护；
（5） 熟知紧急事故的报警方法和报警程序，一旦发现紧急情况能及时
向值班室（当班班长）报警。
周边社区应急响应知识的宣传
由公司安全管理人员负责对相邻企业人员应急响应知识的宣传内容，可
采取将本预案或应掌握的相关应急响应知识以书面资料送达或张贴宣传，也
可进行现场宣讲。
宣传内容如下：
（1） 潜在的重大危险事故及其后果；
（2） 事故警报与通知的规定；
（3） 灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
（4） 基本防护知识；
（5） 撤离的组织、方法和程序；
（6） 在警戒区内行动时必须遵守的规则；
（7） 自救与互救的基本常识。
应急培训计划、方式和要求
公司计划每年至少开展应急培训 1 次，采取内部培训或委托有资质培训
单位对全体员工进行应急培训，由安全管理人员制订计划并组织实施。
应急培训可采取教师讲授应急预案、座谈讨论、现场操作培训、开展消
防安全活动等方式。
培训内容应以本预案前面章节提到的内容为主。员工参加应急培训每年
应不少于 1 次。
应急培训的评估
每次培训完成后，公司组织对培训效果进行评估，培训效果的评估采取
考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录、存档。对
于关键应急岗位的人员，如果考核不合格，可对其单独加强培训，以保证此
岗位人员有能力应对事故。
演练
演练组织与准备
（1） 成立演练策划小组
演练策划小组是演练的组织领导机构，是演练准备与实施的指挥部门，
对演练实施全面控制，其主要职责如下：
① 确定演练目的、原则、规模、参演的部门；确定演练的性质与方法；
选定演练的地点和时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度。
② 协调各参演单位之间的关系。
③ 确定演练实施计划、情景设计与处置方案。
④ 检查和指导演练的准备与实施，解决准备与实施过程中所发生的重
大问题。
⑤ 组织演练总结与评价。
（2） 演练方案
根据不同的演练情景，由演练策划小组编制出演练方案并组织相关部门
按职能分工做好相关演练物资器材和人员准备工作。演练情景设计过程中，
应考虑以下注意事项：
① 应将演练参与人员、公众的安全放在首位。
② 编写人员必须熟悉演练地点及周围各种有关情况。
③ 设计情景时应结合实际情况，具有一定的真实性。
④ 情景事件的时间尺度最好与真实事故的时间尺度相一致。
⑤ 设计演练情景时应详细说明气象条件。
⑥ 应慎重考虑公众卷入的问题，避免引起公众恐慌。
⑦ 应考虑通信故障问题。
演练范围与频次
公司计划每年至少组织进行 1 次应急预案演练，2 次现场处置方案演练。
演练内容和参与人员范围如下。
（1） 参与人员包括：
① 应急救援人员。
② 普通员工。
③ 社区及周围人员。
④ 预案评审人员。
（2） 演习内容包括：
① 综合应急预案。
② 现场处置方案。
③ 人员紧急疏散。
演练评估和总结
演练前要制定演练进程控制一览表和演练记录表，由专人对演练进程实
施情况进行观察，记录演练进度情况和处置实施情况，及时发现演练过程中
存在的问题。
演练结束后，参加演练的人员应对演练过程进行总结评估，提出演练过
程存在的问题，提出改进意见。评估和总结情况要形成演练评价总结记录并
及时改进。
10 奖惩
公司对事故应急救援工作中的行为和表现依据下列规定给予奖励与处
罚。
奖励
公司对参加应急救援工作作出贡献的部门和个人，对举报突发事件有功
的部门和个人给予表彰和奖励。对因参加突发事件应急处理工作致病、致残、
死亡的人员，按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤。
在应急救援工作中有下列事迹之一的部门和个人，由本公司依据有关规
定或提请公司管理层给予奖励：
① 出色完成应急救援任务，成绩显著的；
② 防止或拯救事故灾难有功，使职工的生命免受伤害的；
③ 对事故应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的；
④ 在应急救援工作中有其他特殊贡献的。
处罚
公司对未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力，或者造成严
重后果的，按国家有关法律、法规及公司有关制度进行责任追究。
11 附则
术语和定义
（1） 应急预案 emergency response plan
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动
方案。
（2） 应急准备 emergency preparedness
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织
准备和应急保障。
（3） 应急响应 emergency response
事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
（4） 应急救援 emergency rescue
在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最
大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
（5） 恢复 recovery
事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢
复到正常状态而采取的措施或行动。
（6） 综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织机
构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类
事故的综合性文件。
（7） 专项应急预案
专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄
漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组
成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案
的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
（8） 现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置
措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评
估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并
通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
应急预案备案
本应急预案经要素评审和形式评审，并根据评审意见修订完善后，按照
相关规定报潮州市安全生产监督管理局备案登记后，抄送广东安监局、潮安
县安监局。
维护和更新
本预案由公司应急办负责按照有关规定管理、维护与更新。
本预案应定期进行修订完善，至少每 3 年修订一次，持续改进。
如有下列情形之一的，本预案应及时修订：
（1） 因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发
生变化的；
（2） 生产工艺和技术发生变化的；
（3） 周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；
（4） 应急组织指挥体系或者职责已经调整的；
（5） 依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；
（6） 应急预案演练评估报告要求修订的；
（7） 应急预案管理部门要求修订的。
预案修订后，公司应及时向有关部门报告修订情况，并按照有关应急预
案报备程序重新备案。
制定与解释
本预案由公司应急办按照有关规定组织制定与解释。
应急预案实施
本预案经评审修订后，由公司主要负责人签署公布并实施。
预案编号：YA-GDXL2012-21
版 本 号：AQ-第 1 版
广东翔鹭钨业股份有限公司
氢气站
专项应急预案
编制单位：广东翔鹭钨业股份有限公司
颁布日期：2012 年 月 日
1 事故特征
. 事故类型和危险程度分析
氢气站的主要设备有氢气罐、空压机、电解槽、氢氧分离器、物料输送
管道等设备、设施，设备、设施本身选材不当，设计、制造、安装过程中存
在问题，缺乏维护、保养均可能造成设备、设施接口、阀门等处磨损，作业
人员违规操作等均可能导致发生泄漏事故；氢气泄漏时，遇点火源易形成火
灾，也可能引发容器爆炸。
氢气站主要的事故类型为泄漏、火灾、爆炸事故；一般情况下如果处置
及时，氢气的泄漏事故均可控制在氢气站范围内；如果事故未能得到及时控
制，或事故蔓延，其影响范围将可能超出厂界，甚至污染环境，引发火灾、
爆炸等次生事故。
. 事故预防及应急措施
针对氢气站，本公司将采取如下事故预防和应急措施：
（1）设置可燃气体浓度检测报警装置和视频监控装置。
（2）配备了消防设备设施。
（3）做好储罐、管道的防腐蚀、防渗透处理。
（4）编制安全管理制度、安全检查制度、氢气站岗位安全技术规程等
安全管理制度、安全规程。
（5）加强员工安全教育、培训，强化安全意识。
（6）编制现场处置方案。
2 应急处置原则
. 迅速隔离原则
发现氢气站（氢气罐、氢氧分离器、物料输送管道等）发生火灾、爆炸
事故时，应在做好自身防护措施（如穿好防护服，戴好防护用具，佩戴好防
毒面具等）的前提下，迅速切断工作电源，快速查明危险源，并将危险源与
其他区域隔离，停止周围一切作业，设置警戒区。
危险区域内的无关人员（非救援人员）应在最短的时间内撤离。搜救人
员应在确保安全的前提下，尽可能营救被困、受伤人员，并根据本预案响应
程序执行施救措施。
. 减少损失原则
发生火灾爆炸事故时，按照救人重于救物、先隔离控制而后消除故障、
防止事态扩大的原则进行应急处置。现场作业人员在确保安全的前提下，应
设法第一时间切断由氢气站至制粉车间工艺管线的相关阀门，防止事故延相
关管线蔓延。
3 组织机构及职责
本专项应急预案为综合应急预案的附件，本专项应急预案应急组织体系，
指挥机构及职责等项内容见本公司综合应急预案第 3 章节。
4 预防与预警
本专项应急预案为综合应急预案的附件，本专项应急预案危险源监控、
预警行动等项内容见本公司综合应急预案第 4 章节。
5 信息报告程序
本专项应急预案为综合应急预案的附件，本专项应急预案信息报告程序
内容，即 24 小时应急值守电话，本公司内部信息报告的方式、要求与处置
流程，事故信息上报的部门、通信方式和内容时限，事故相关单位通告、报
警的方式和内容，向有关单位发出请求支援的方式和内容等程序内容见本公
司综合应急预案的第 4、6 章节。
6 应急响应
本专项应急预案的响应分级、响应程序、处置措施等项内容见本公司综
合应急预案的第 5 章节。
7 应急物资与装备保障
本专项应急预案应急救援所需的物资和装备等项内容见本公司综合应
急预案第 8 章节。
预案编号：YA-GDXL2012-31
版 本 号：AQ-第 1 版
广东翔鹭钨业股份有限公司
生产车间
现场处置方案
编制单位：广东翔鹭钨业股份有限公司
颁布日期：2012 年 月 日
1 事故特征
. 事故类型和危险程度分析
本公司生产车间主要包括有制粉车间、蓝钨房、APT 厂房等，可能发生
事故的类型有泄漏，火灾、爆炸，中毒和窒息，触电，灼烫，机械伤害，高
处坠落等。其中泄漏、火灾、爆炸为主要事故类型。
. 事故诱因及事故前可能出现的征兆
事故诱因及事故前可能出现的征兆有：
作业现场有异味（烟气）。
设备接口、阀门处，管道管道出现裂痕或泄漏等。
现场作业人员闻到刺激性气味，或出现眼及上呼吸道明显的刺激症
状、眼结膜及咽部充血、头晕、头痛、恶心、呕吐、胸闷、四肢无
力、步态蹒跚、意识模糊等症状。
电气设备运转失常、绝缘损坏或老化失效。
机械设备安全设施缺乏或失效。
高处缺乏护栏或护栏已失效
现场操作人员精神不集中或技能欠缺。
2 应急组织与职责
现场应急组织形式及人员职责按综合应急预案的规定配置、负责。
现场作业人员应将应急职责与工作职责紧密结合，发现事故征兆应马上
按照现场处置方案进行处理。
3 事故应急处置程序
. 事故应急处置程序
现场人员按照事故征兆预判事故类型和危害程度，在第一时间报警（报
警时要讲清楚：时间、部位、物质、有无人员受伤等），并按现场应急处置
措施进行处理。如果是制粉车间发生泄漏或火灾等事故，还应第一时间切断
由氢气站至制粉车间工艺管线的相关阀门，防止事故延相关管线蔓延。
应急指挥部（总指挥、副总指挥）接到报警信息后，立即组织当班人员，
按综合预案预定的职责和程序做出响应。
警戒疏散组应尽快实施交通管制与治安警戒，疏散事故现场的无关人员，
及时清点、查对、核实被疏散人员名单，并向应急指挥部报告失踪人员名单。
如有人员受伤，医疗救护组应第一时间救人，并打救护电话（120）。
抢险抢修组工作人员应尽快穿戴好个人防护用具，迅速展开应急行动。
后勤保障组应设法及时通知应急办、应急指挥部、各应急小组的应急人
员，并保证通讯联络线路畅通，协助报警。
当事态无法控制、或有迹象表明事态趋向失控时，应急指挥部应立即报
警（119），并向临近单位、社区通报。
事故现场与应急救援无关的工作人员应在确保安全的情况下尽快切断
电源，停止设备运转，并按照指定疏散路线迅速疏散、撤离。
启动本事故应急救援预案后，当事故不能有效处置，或者有扩大、发展
趋势，或者影响到周边社区时，由主要负责人或应急总指挥报请政府及有关
部门支援或者建议启动上级事故应急救援预案（即厂外社会应急响应）。
事故现场危害消除后，由应急总指挥宣布事故应急救援工作结束。现场
恢复正常。
. 应急处置措施
. 泄漏
当有易燃易爆危险化学品泄漏时，可采取以下措施：
（1） 当班操作人员或现场人员必须立即向当班车间主任报警，如有必
要，立即配戴相应防护用品。
（2） 停止泄漏现场及附近区域一切明火作业及维修作业。
（3） 对泄漏现场进行监控，测定可燃气体浓度，加强通风，不得开停
非防爆性电器，防止火灾、爆炸、中毒等次生事故发生。
（4） 视能否控制事故做出局部或者全部停车决定，若需紧急停车，则
立即按照紧急停车程序迅速执行。
（5） 如果可能阻止泄漏，当班操作人员应快速查明泄漏点，并采取关
阀门、堵漏等措施切断泄漏，并用合适的材料设置隔离带，防止泄漏扩散。
（6） 根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行设备抢修(对有易爆品的部
位必须使用防爆工具)，控制事故，防止事故扩大。
（7） 紧急疏散现场无关工作人员，若有人员中毒，抢救其脱离现场并
及时送医院。
（8） 在确保安全的条件下，转移现场物资。
（9） 冲洗被污染的区域。
具体堵漏方法如下：
泄漏部位 泄漏形式 堵漏方法
砂眼 螺丝加粘合剂旋进堵漏
缝隙
使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶
（适用于高压）或堵漏夹具、金属堵漏锥堵漏
孔洞
使用各种木楔、堵漏夹具、粘贴式堵漏密封胶（适用于高
压）、金属堵漏锥堵漏
罐体
裂口
使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶
（适用于高压）堵漏
砂眼 使用螺丝加粘合剂旋进堵漏
缝隙
使用外封式堵漏袋、金属封堵套管、电磁式堵漏工具组、潮湿
绷带冷凝法或堵漏夹具堵漏
孔洞
使用各种竹签、木塞、木楔、堵漏夹具堵漏、粘贴式堵漏密封
胶（适用于高压）
管道
裂口
使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶
（适用于高压）堵漏
阀门 使用阀门堵漏工具组、注入式堵漏胶、堵漏夹具堵漏
法兰 使用专用法兰夹具、注入式堵漏胶堵漏
. 火灾、爆炸
（1） 若火势较小，无爆炸危险，现场作业人员可就近使用灭火器具自
行扑灭。
（2） 若火势较大，或有爆炸危险，现场作业人员应迅速撤离并立即报
警。
（3） 若发生爆炸，现场作业人员在发生爆炸时应迅速利用掩蔽物保护
自己，或手抱头蹲下及卧倒在地，防止冲击波伤及自身，冲击波过后迅速脱
离现场并立即报警。
（4） 受伤人员应迅速脱离危险区至安全区域，受伤人员应送往医院救
治。
（5） 抢险抢修组到达后在确保安全的条件下，转移现场物资。
（6） 当发现设备变色或发出异常声响时，现场应急人员应立即撤离至
安全区域。
（7） 密切监测现场有毒和可燃气体浓度，随时作好人员全部撤离准备。
. 电气火灾
（1） 第一发现人报警后应立即用干粉灭火器扑救初起火灾。
（2） 迅速切断工作电源，停止作业。
（3） 抢险抢修组用中小型灭火器具对着火电机、线路喷射。
（4） 把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至
安全地带，直到火情被完全控制。
（5） 若火情不受控制，事态恶化，立即组织人员、车辆撤离，并报火
警 119。
. 中毒
（1） 尽快将中毒人员转移到上风向空气新鲜处，清除污染衣物，保持
呼吸道畅通，立即给氧。
（2） 观察中毒人员的呼吸和意识状态，如有心跳呼吸停止，应尽快争
取在 4 分钟内进行心肺复苏救护 (勿用口对口呼吸) 。
（3） 立即送往附近大型医院。在到达医院开始抢救前，心肺复苏不能
中断。
. 触电
（1） 立即拉掉开关、拔出插头，切断电源，或立即通知有关人员断电。
（2） 如电源开关距离太远，用有绝缘把的钳子或用木柄的斧子断开电
源线。
（3） 用木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断流经人体的电流。
（4） 用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具，拉
开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。
（5） 救护人不可直接用手或其他金属及潮湿的构件作为救护工具，而
必须使用适当的绝缘工具。救护人要单手操作，以防自己触电。
（6） 防止触电者脱离电源后可能的摔伤。特别是当触电者在高处时，
应考虑防摔措施。即使触电者在平地，也要注意触电者倒下的方向，以防摔
伤。
（7） 当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速采取对症
救护。触电者伤势不重，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医
生前来诊治或送往医院；触电者失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使
触电者舒适、安静地平卧，周围不要围人，使空气流通，解开他的衣服以利
呼吸，速请医生救治或送往医院；触电者呼吸困难、稀少，或发生痉挛，应
准备心跳或呼吸停止后立即作进一步的抢救；如果触电者伤势严重，呼吸及
心跳停止，应立即施行人工呼吸和胸外挤压，并速请医生诊治或送往医院，
送医途中不能终止急救。
. 机械伤害
（1） 发现有工人受伤后，现场其他工作人员应立即关停致伤设备电源
并报警。
（2） 一般性外伤，迅速包扎止血，并将伤者送往医院。
（3） 如果受伤人员伤势较重，应立即拨打 120 急救中心电话或将伤员
送往医院治疗。
（4） 发生断指，立即止血，尽可能做到将断指冲洗干净，用消毒敷料
包裹，用塑料袋包好，放入装有冷冻的塑料袋内，将伤者连同断指立即送往
医院。
（5） 肢体骨折，将伤肢固定，减少骨折断端对周围组织的进一步操作，
再送往医院。
（6） 如果肢体、头发卷入设备内，立即切断电源停止机器转动，不可
用倒转机器的方法，妥善的方法是拆除机器取出肢体，无法拆除时拨打 119
请求支援。
. 灼烫
（1）发生化学性灼伤或烫伤时，受伤人员应迅速脱离致伤源，并视伤
情就近急救或转送专科医院治疗。
（2）化学性灼伤时，皮肤接触：脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻
底冲洗皮肤。眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗，就医。
（3）蒸气烫伤时，先用凉水把伤处冲洗干净, 然后把伤处放入凉水浸泡
半小时。但伤处已经起泡并破了的, 不可浸泡, 以防感染。烫伤严重时送往
医院治疗。
（4）火焰烧伤要迅速采取有效措施尽快灭火（迅速脱去燃烧的衣服，
或就地卧倒，缓慢打滚压灭火焰，或用水灭火。抢救时，将伤员按倒，同时
用棉被、雨衣、毯子或砂土压灭火焰），消除致伤原因。现场可施行“创面冷
却疗法”，即用清洁水（如自来水、河水、井水等），水温 5-20℃，冷敷或浸
泡创面，需持续 1/2-1 小时，以取出后不痛或稍痛为止。此法适用于中、小
面积烧伤，特别是头、面、四肢。严重烧伤者，及时送往医院治疗。
. 高处坠落
（1） 发现有人发生坠落后，现场有关人员应保护事故现场并立即上报。
（2） 保持伤者呼吸道畅通，发现窒息者，立即解开衣领，清除伤员口、
鼻、喉部的异物、血块和分泌物等。
（3） 对伤者进行必要的止血、包扎和固定措施后将伤者送往医院救治。
（4） 如果坠落人员伤势较重，现场应急人员立即拨打 120 急救中心电
话或将伤员送往医院治疗。
（5） 必要时，应急指挥部应把相关情况报区、市环境监察部门、生产
安全监督管理局和公安局等相关部门。
4 注意事项
. 佩戴个体防护用品、使用抢险救援器具、采取救援对策方面
（1） 日常工作可能接触有毒有害的危险化学品的工作人员要戴组合
式过滤盒过滤式呼吸器，不可渗透的手套，化学防溅眼镜、护面罩，安全鞋、
工作服、围裙，不要直接接触泄漏物。
（2） 重大事故应急处置人员应穿化学防护服、安全鞋，戴安全手套、
全遮盖面具及呼吸器具；轻微事故应急处置人员应戴护目镜、防毒面具、安
全手套，穿安全鞋。
（3） 凡是有毒有害蒸气浓度蒸气浓度可能超过建议的接触限值的地
方，任何人员如未穿戴适当的个人保护器具均不得进入。
（4） 应根据着火原因选择适当灭火剂灭火；扑救生产车间火灾可使用
灭火剂有抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳和砂土，不得使用直流水扑救火灾。
（5） 灭火时应站在上风侧。进人密闭空间之前必须先通风。
（6） 保证现场通风充足，且使用防爆器具。
（7） 现场工作人员遇有火灾发生，一定要保持冷静，危及生命安全时，
迅速逃离火场，利用现有条件进行自救或互救。
（8） 要加强安全警戒，严格控制火源及危险区域内的人员数量。
（9） 所有现场采取的救援对策和措施应经危害辩识和评估确保安全
的情况下方可采用，严禁个人未经应急指挥部研究同意随意采取救援行动，
除非本预案中对事件处置已有明确的指引。
. 现场自救和互救方面
（1） 发生事故时，应第一时间逃离现场，切勿贪恋财物或存侥幸心理
拖延逃离时间延误时机。
（2） 逃离时所经过的通道已经有了烟雾时，要用毛巾（最好是湿毛巾）
捂住口和鼻子，快速前进。
（3） 当逃生通道被封住时，可以立即返回室内，关闭、堵严门窗，并
及时向外界发出求救信号，等待外界救助。
（4） 进入现场抢险救人之前，要根据个人自身的能力，在本身能力没
有一定把握的情况下和无防护装备的情况下不要贸然行事。
（5） 应急处置时，必须 2~3 人一组，一人操作，一人监护。
. 应急救援结束后的注意事项
（1） 出入有毒有害污染区的人员、车辆、器具等物品均须要进行洗消。
（2） 要做好现场及周边环境的监测，防止造成环境污染事故。
（3） 应急救援结束后，应派专人全面彻底检查，确认危险已经彻底消
除，防止其他危险隐患存在。
（4） 要设置警戒区，派专人值守，保护事故现场，为事故调查做好现
场保护。
（5） 事故抢险中产生的废物、废水严禁随意排放，危险废物要交由具
有环保部门认可资质的单位接收处理。废水须经废水处理设施处理合格后方
可排放。
预案编号：YA-GDXL2012-32
版 本 号：AQ-第 1 版
广东翔鹭钨业股份有限公司
氢气站
现场处置方案
编制单位：广东翔鹭钨业股份有限公司
颁布日期：2012 年 月 日
1 事故特征
. 事故类型和危险程度分析
本公司氢气站可能发生事故的类型有泄漏，火灾、爆炸，中毒和窒息，
触电，机械伤害等。其中泄漏、火灾、爆炸为主要事故类型。
本公司氢气站可能发生事故的区域、地点或装置有的氢氧分离器、物料
管线、氢气罐等。
. 事故诱因及事故前可能出现的征兆
事故诱因及事故前可能出现的征兆有：
发生器、分离器、氢气罐等设备接口、阀门处，输送管道有气体喷
出。
发生器、分离器、氢气罐等设备传出曝鸣声。
发生器、氢气分、氢气罐离器等设备接口、阀门处，氢气输送管道
着火。
可燃气体泄漏报警装置报警。
设备的温度、压力异常。
现场发出烧焦或其它异味。
可燃气体泄漏报警装置报警。
2 应急组织与职责
现场应急组织形式及人员职责按综合应急预案的规定配置、负责。
现场作业人员应将应急职责与工作职责紧密结合，发现事故征兆应马上
按照现场处置方案进行处理。
3 事故应急处置程序
. 事故应急处置程序
现场人员按照事故征兆预判事故类型和危害程度，在第一时间报警（报
警时要讲清楚：时间、部位、物质、有无人员受伤等），并按现场应急处置
措施进行处理，同时关闭由氢气站至制粉车间工艺管线的相关阀门，防止事
故延相关管线蔓延。
应急指挥部（总指挥、副总指挥）接到报警信息后，立即组织当班人员，
按综合预案预定的职责和程序做出响应。
警戒疏散组应尽快实施交通管制与治安警戒，疏散事故现场的无关人员，
及时清点、查对、核实被疏散人员名单，并向应急指挥部报告失踪人员名单。
如有人员受伤，医疗救护组应第一时间救人，并打救护电话（120）。
抢险抢修组工作人员应尽快穿戴好个人防护用具，迅速展开应急行动。
后勤保障组应设法及时通知应急办、应急指挥部、各应急小组的应急人
员，并保证通讯联络线路畅通，协助报警。
当事态无法控制、或有迹象表明事态趋向失控时，应急指挥部应立即报
警（119），并向临近单位、社区通报。
事故现场与应急救援无关的工作人员应在确保安全的情况下尽快切断
电源，停止设备运转，并按照指定疏散路线迅速疏散、撤离。
启动本事故应急救援预案后，当事故不能有效处置，或者有扩大、发展
趋势，或者影响到周边社区时，由主要负责人或应急总指挥报请政府及有关
部门支援或者建议启动上级事故应急救援预案（即厂外社会应急响应）。
事故现场危害消除后，由应急总指挥宣布事故应急救援工作结束。现场
恢复正常。
. 应急处置措施
. 泄漏
当氢气发生大量泄漏时，可采取以下措施：
（1） 停止泄漏现场及附近区域一切明火作业及维修作业，消除所有点
火源。
（2） 根据氢气蒸气扩散的影响区域划定警戒区，无关人员从侧风、上
风向撤离至安全区。
（3） 如果氢氧分离器发生大量泄漏或积聚时，在保证正压情况下，尽
量关小进氢阀门，同时对氢氧分离器充氮气，进行通风，不得进行可能发生
火花的一切操作。
（4） 如果氢气罐或管线发生泄漏，应首先尽快切断发生泄漏事故的设
备的进、出料阀门；当发生泄漏事故的设备的进、出料阀门暂时无法关闭时，
应查明泄漏点，并设法堵漏。
（5） 加强现场通风，防止火灾、爆炸、中毒等次生事故发生。
（6） 密切观察现场情况，随时作好扩大应急响应准备。
（7） 若事故有进一步扩大趋势或可能引发火灾、爆炸事故，应迅速组
织泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。
. 火灾、爆炸
（1） 若发生火灾事故，现场作业人员应立即切断工作电源。火势较小，
无爆炸危险，现场作业人员可就近使用灭火器具自行扑灭。
（2） 若火势较大，抢险抢修组应迅速启动消防水泵，用水枪、水带连
接消火栓，控制火势，直至火灭。
（3） 若火势无法控制或有爆炸危险，现场作业人员应尽可能切断工作
电源后迅速撤离并立即报警。
（4） 若发生爆炸，现场作业人员在发生爆炸时应迅速利用掩蔽物保护
自己，或手抱头蹲下及卧倒在地，防止冲击波伤及自身，冲击波过后迅速脱
离现场并立即报警。
（5） 受伤人员应迅速脱离危险区至安全区域，受伤人员应送往医院救
治。
（6） 抢险抢修组到达后在确保安全的条件下，转移现场物资。
（7） 当容器变色或发出异常声响时，现场应急人员应立即撤离至安全
区域。
（8） 密切监测现场有毒和可燃气体浓度，随时作好人员全部撤离准备。
. 电气火灾
（1） 第一发现人报警后应立即用干粉灭火器扑救初起火灾。
（2） 迅速切断工作电源，停止作业。
（3） 抢险抢修组用中小型灭火器具对着火设备、线路喷射。
（4） 把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至
安全地带，直到火情被完全控制。
（5） 若火情不受控制，事态恶化，立即组织人员、车辆撤离，并报火
警 119。
. 中毒、窒息
如发生中毒事故，应采取以下措施：
（1） 尽快将中毒人员转移到上风向空气新鲜处，清除污染衣物，保持
呼吸道畅通，立即给氧。
（2） 观察中毒人员的呼吸和意识状态，如有心跳呼吸停止，应尽快争
取在 4 分钟内进行心肺复苏救护。
（3） 立即送往附近大型医院。在到达医院开始抢救前，心肺复苏不能
中断。
. 触电
（1） 立即拉掉开关、拔出插头，切断电源，或立即通知有关人员断电。
（2） 如电源开关距离太远，用有绝缘把的钳子或用木柄的斧子断开电
源线。
（3） 用木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断流经人体的电流。
（4） 用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具，拉
开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。
（5） 救护人不可直接用手或其他金属及潮湿的构件作为救护工具，而
必须使用适当的绝缘工具。救护人要单手操作，以防自己触电。
（6） 防止触电者脱离电源后可能的摔伤。特别是当触电者在高处时，
应考虑防摔措施。即使触电者在平地，也要注意触电者倒下的方向，以防摔
伤。
（7） 当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速采取对症
救护。触电者伤势不重，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医
生前来诊治或送往医院；触电者失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使
触电者舒适、安静地平卧，周围不要围人，使空气流通，解开他的衣服以利
呼吸，速请医生救治或送往医院；触电者呼吸困难、稀少，或发生痉挛，应
准备心跳或呼吸停止后立即作进一步的抢救；如果触电者伤势严重，呼吸及
心跳停止，应立即施行人工呼吸和胸外挤压，并速请医生诊治或送往医院，
送医途中不能终止急救。
. 机械伤害
（1） 发现有工人受伤后，现场其他工作人员应立即关停致伤设备电源
并报警。
（2） 一般性外伤，迅速包扎止血，并将伤者送往医院。
（3） 如果受伤人员伤势较重，应立即拨打 120 急救中心电话或将伤员
送往医院治疗。
（4） 发生断指，立即止血，尽可能做到将断指冲洗干净，用消毒敷料
包裹，用塑料袋包好，放入装有冷冻的塑料袋内，将伤者连同断指立即送往
医院。
（5） 肢体骨折，将伤肢固定，减少骨折断端对周围组织的进一步操作，
再送往医院。
（6） 如果肢体、头发卷入设备内，立即切断电源停止机器转动，不可
用倒转机器的方法，妥善的方法是拆除机器取出肢体，无法拆除时拨打 119
请求支援。
4 注意事项
. 佩戴个体防护用品、使用抢险救援器具、采取救援对策方面
（1） 正确佩戴和使用个人防护用品。
（2） 正确使用各类消防器材。
（3） 处置危险化学品的应急处置人员应戴护目镜、防毒面具、安全手
套，穿安全鞋。
（4） 凡是有毒有害蒸气浓度可能超过建议的接触限值的地方，任何人
员如未穿戴适当的个人保护器具均不得进入。
（5） 现场工作人员遇有火灾发生，一定要保持冷静，危及生命安全时，
迅速逃离火场，利用现有条件进行自救或互救。
（6） 要加强安全警戒，严格控制火源及危险区域内的人员数量。
（7） 火被扑灭后，应继续冷却防止复燃，安排人员进行现场监护。
（8） 所有现场采取的救援对策和措施应经危害辩识和评估确保安全
的情况下方可采用，严禁个人未经应急指挥部研究同意随意采取救援行动，
除非本预案中对事件处置已有明确的指引。
. 现场自救和互救方面
（1） 发生事故时，应第一时间逃离现场，切勿贪恋财物或存侥幸心理
拖延逃离时间延误时机。
（2） 逃离时所经过的通道已经有了烟雾时，要用毛巾（最好是湿毛巾）
捂住口和鼻子，快速前进。
（3） 当逃生通道被封住时，可以立即返回室内，关闭、堵严门窗，并
及时向外界发出求救信号，等待外界救助。
（4） 进入现场抢险救人之前，要根据个人自身的能力，在本身能力没
有一定把握的情况下和无防护装备的情况下不要贸然行事。
（5） 应急处置时，必须 2~3 人一组，一人操作，一人监护。
. 应急救援结束后的注意事项
（1） 出入有毒有害污染区的人员、车辆、器具等物品均须要进行洗消。
（2） 要做好现场及周边环境的监测，防止造成环境污染事故。
（3） 应急救援结束后，应派专人全面彻底检查，确认危险已经彻底消
除，防止其他危险隐患存在。
（4） 要设置警戒区，派专人值守，保护事故现场，为事故调查做好现
场保护。
（5） 事故抢险中产生的废物、废水严禁随意排放，危险废物要交由具
有环保部门认可资质的单位接收处理。废水须经废水处理设施处理合格后方
可排放。
预案编号：YA-GDXL2012-33
版 本 号：AQ-第 1 版
广东翔鹭钨业股份有限公司
锅炉房
现场处置方案
编制单位：广东翔鹭钨业股份有限公司
颁布日期：2012 年 月 日
1 事故特征
. 事故类型和危险程度分析
本公司在生产过程中使用到燃煤锅炉，如果违章作业和设备故障可能发
生泄漏、火灾、爆炸，锅炉爆炸、触电，灼烫，机械伤害等事故。其中锅炉
爆炸、灼烫为主要事故类型。
本公司锅炉房可能发生事故的区域、地点或装置有的锅炉、蒸汽（或冷
水）管线等。
由于锅炉房独立设于主厂区外东面区间道路的另一侧，锅炉房发生泄漏、
灼烫、机械伤害等事故时一般不会波及主厂区的其他车间及设备设施，当发
生火灾、爆炸事故时则可能对主厂区及周边造成一定的影响或危害。锅炉爆
炸事故发生的可能性不受季节影响，一年四季均有可能发生。一旦发生锅炉
爆炸，会造成人员伤亡和财产重大损失，其危险等级是灾难性的。
. 事故诱因及事故前可能出现的征兆
事故诱因及事故前可能出现的征兆有：
水位故障。操作失误、水位计、给水调节器失灵、排污阀漏水。
受热面管子烧损爆破，甚至锅炉爆炸（尤其是突然加水）。锅炉缺水。
蒸汽带水、产生水击破坏管道和用汽。锅炉满水。
汽水共沸，锅炉水含盐量高、蒸汽品质恶化，蒸汽大量带水，发生
水击，损坏用汽设备。受热面管内结垢堵管烧坏或金属。水中含盐
量达到临界值，负荷增大，压力降低过快。
管壁腐蚀。水处理不当，水中硬度和溶解氧未有效去除。
超压爆炸。压力示控装置失灵，安全阀失灵，管材或焊接缺陷，受
热面腐蚀。
炉膛爆炸。点火不当，熄火后燃料达到爆炸极限，再点火或遇引爆
能量。
2 应急组织与职责
现场应急组织形式及人员职责按综合应急预案的规定配置、负责。
现场作业人员应将应急职责与工作职责紧密结合，发现事故征兆应马上
按照现场处置方案进行处理。
3 事故应急处置程序
. 事故应急处置程序
现场人员按照事故征兆预判事故类型和危害程度，在第一时间报警（报
警时要讲清楚：时间、部位、物质、有无人员受伤等），并按现场应急处置
措施进行处理。
应急指挥部（总指挥、副总指挥）接到报警信息后，立即组织当班人员，
按综合预案预定的职责和程序做出响应。
警戒疏散组应尽快实施交通管制与治安警戒，疏散事故现场的无关人员，
及时清点、查对、核实被疏散人员名单，并向应急指挥部报告失踪人员名单。
如有人员受伤，医疗救护组应第一时间救人，并打救护电话（120）。
抢险抢修组工作人员应尽快穿戴好个人防护用具，迅速展开应急行动。
后勤保障组应设法及时通知应急办、应急指挥部、各应急小组的应急人
员，并保证通讯联络线路畅通，协助报警。
当事态无法控制、或有迹象表明事态趋向失控时，应急指挥部应立即报
警（119），并向临近单位、社区通报。
事故现场与应急救援无关的工作人员应在确保安全的情况下尽快切断
电源，停止设备运转，并按照指定疏散路线迅速疏散、撤离。
启动本事故应急救援预案后，当事故不能有效处置，或者有扩大、发展
趋势，或者影响到周边社区时，由主要负责人或应急总指挥报请政府及有关
部门支援或者建议启动上级事故应急救援预案（即厂外社会应急响应）。
事故现场危害消除后，由应急总指挥宣布事故应急救援工作结束。现场
恢复正常。
. 应急处置措施
. 泄漏
当蒸汽（或热水、冷水）发生泄漏时，可采取以下措施：
（1） 应首先尽快关闭发生泄漏的设备进、出料阀门以及管线的前置阀
门，切断蒸汽（或热水、冷水）来源；
（2） 当发生泄漏事故的设备的进、出料阀门以及管线前置阀门暂时无
法关闭时，应查明泄漏点，并设法堵漏，防止烫伤。
（3） 密切观察现场情况，随时作好扩大应急响应准备。
. 火灾、爆炸
（1） 若火势较小，无爆炸危险，现场作业人员应立即执行停炉或紧急
停炉操作，并就近使用灭火器具自行扑灭。若火势较大，或有爆炸危险，现
场作业人员应迅速撤离并立即报警。
（2） 若发生爆炸，现场作业人员在发生爆炸时应迅速利用掩蔽物保护
自己，或手抱头蹲下及卧倒在地，防止冲击波伤及自身，冲击波过后迅速脱
离现场并立即报警。
（3） 受伤人员应迅速脱离危险区至安全区域，受伤人员应送往医院救
治。
（4） 抢险抢修组到达后在确保安全的条件下进行灭火、抢修。
（5） 密切监测现场，随时作好人员全部撤离准备。
. 电气火灾
（6） 第一发现人报警后应立即用干粉灭火器扑救初起火灾。
（7） 迅速切断工作电源，停止作业。
（8） 抢险抢修组用中小型灭火器具对着火电机、线路喷射。
（9） 把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至
安全地带，直到火情被完全控制。
（10） 若火情不受控制，事态恶化，立即组织人员、车辆撤离，并报火
警 119。
. 触电
（1） 立即拉掉开关、拔出插头，切断电源，或立即通知有关人员断电。
（2） 如电源开关距离太远，用有绝缘把的钳子或用木柄的斧子断开电
源线。
（3） 用木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断流经人体的电流。
（4） 用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具，拉
开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。
（5） 救护人不可直接用手或其他金属及潮湿的构件作为救护工具，而
必须使用适当的绝缘工具。救护人要单手操作，以防自己触电。
（6） 防止触电者脱离电源后可能的摔伤。特别是当触电者在高处时，
应考虑防摔措施。即使触电者在平地，也要注意触电者倒下的方向，以防摔
伤。
（7） 当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速采取对症
救护。触电者伤势不重，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医
生前来诊治或送往医院；触电者失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使
触电者舒适、安静地平卧，周围不要围人，使空气流通，解开他的衣服以利
呼吸，速请医生救治或送往医院；触电者呼吸困难、稀少，或发生痉挛，应
准备心跳或呼吸停止后立即作进一步的抢救；如果触电者伤势严重，呼吸及
心跳停止，应立即施行人工呼吸和胸外挤压，并速请医生诊治或送往医院，
送医途中不能终止急救。
. 机械伤害
（1） 发现有工人受伤后，现场其他工作人员应立即关停致伤设备电源
并报警。
（2） 一般性外伤，迅速包扎止血，并将伤者送往医院。
（3） 如果受伤人员伤势较重，应立即拨打 120 急救中心电话或将伤员
送往医院治疗。
（4） 发生断指，立即止血，尽可能做到将断指冲洗干净，用消毒敷料
包裹，用塑料袋包好，放入装有冷冻的塑料袋内，将伤者连同断指立即送往
医院。
（5） 肢体骨折，将伤肢固定，减少骨折断端对周围组织的进一步操作，
再送往医院。
（6） 如果肢体、头发卷入设备内，立即切断电源停止机器转动，不可
用倒转机器的方法，妥善的方法是拆除机器取出肢体，无法拆除时拨打 119
请求支援。
. 灼烫
（1） 蒸气（或热水）烫伤时，先用凉水把伤处冲洗干净, 然后把伤处
放入凉水浸泡半小时。但伤处已经起泡并破了的, 不可浸泡, 以防感染。烫
伤严重时送往医院治疗。
（2） 火焰烧伤要迅速采取有效措施尽快灭火（迅速脱去燃烧的衣服，
或就地卧倒，缓慢打滚压灭火焰，或用水灭火。抢救时，将伤员按倒，同时
用棉被、雨衣、毯子或砂土压灭火焰），消除致伤原因。现场可施行“创面冷
却疗法”，即用清洁水（如自来水、河水、井水等），水温 5-20℃，冷敷或浸
泡创面，需持续 1/2-1 小时，以取出后不痛或稍痛为止。此法适用于中、小
面积烧伤，特别是头、面、四肢。严重烧伤者，及时送往医院治疗。
4 注意事项
. 佩戴个体防护用品、使用抢险救援器具、采取救援对策方面
（1） 正确佩戴和使用个人防护用品。
（2） 正确使用各类消防器材。
（3） 应急处置人员应注意避免烫伤。
（4） 凡是有毒有害蒸气浓度可能超过建议的接触限值的地方，任何人
员如未穿戴适当的个人保护器具均不得进入。
（5） 现场工作人员遇有火灾发生，一定要保持冷静，危及生命安全时，
迅速逃离火场，利用现有条件进行自救或互救。
（6） 要加强安全警戒，严格控制火源及危险区域内的人员数量。
（7） 火被扑灭后，应继续冷却防止复燃，安排人员进行现场监护。
（8） 所有现场采取的救援对策和措施应经危害辩识和评估确保安全
的情况下方可采用，严禁个人未经应急指挥部研究同意随意采取救援行动，
除非本预案中对事件处置已有明确的指引。
. 现场自救和互救方面
（1） 发生事故时，应第一时间逃离现场，切勿贪恋财物或存侥幸心理
拖延逃离时间延误时机。
（2） 逃离时所经过的通道已经有了烟雾时，要用毛巾（最好是湿毛巾）
捂住口和鼻子，快速前进。
（3） 当逃生通道被封住时，可以立即返回室内，关闭、堵严门窗，并
及时向外界发出求救信号，等待外界救助。
（4） 进入现场抢险救人之前，要根据个人自身的能力，在本身能力没
有一定把握的情况下和无防护装备的情况下不要贸然行事。
（5） 应急处置时，必须 2~3 人一组，一人操作，一人监护。
. 应急救援结束后的注意事项
（1） 应急救援结束后，应派专人全面彻底检查，确认危险已经彻底消
除，防止其他危险隐患存在。
（2） 要设置警戒区，派专人值守，保护事故现场，为事故调查做好现
场保护。
（3） 事故抢险中产生的废物、废水严禁随意排放，危险废物要交由具
有环保部门认可资质的单位接收处理。废水须经废水处理设施处理合格后方
可排放。
预案编号：YA-GDXL2013-34
版 本 号：AQ-第 1 版
广东翔鹭钨业股份有限公司
配氨车间
液氨泄漏环境事故现场处置方案
编制单位：广东翔鹭钨业股份有限公司
颁布日期：2013 年 月 日
1 总则
编制目的
为提高应对和处置突发性安全事故能力，及时、有序、科学、有效地组
织应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保证企业安全，维护社
会稳定。本着“自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，根据单位实际情况，
制订本安全事故应急预案。
适用范围
本预案适用于本单位内生产过程中突发液氨泄漏安全事故的处理。
2 基本情况
车间概况
说明：本车间建于 1997 年、主要配制氯化铵向离交工序及煅烧工序用
的氨气；用液氨作为合成剂去合成氯化铵。
危险目标
根据系统及液氨储罐的摆放位置，现通过系统现状运行评价报告和设备
检验报告等，确定以下危险目标。
一号目标：氨罐的摆放位置，一旦泄漏存在危人员及其它设备事故危险。
二号目标：氨罐更换液氨时，存在人员中毒事故危险。
3 组织机构
现场应急组织形式及人员职责按综合应急预案的规定配置、负责。
现场作业人员应将应急职责与工作职责紧密结合，发现事故征兆应马上
按照现场处置方案进行处理。
4 事故报警
公司内任何人一旦掌握安全事故征兆或发生安全事故的情况，应迅速向
上一级或最高负责人报告；必要时，公司负责人向 110 报警，并应通过电话
等形式向当地政府、安监、公安、质监、环保等有关部门报告。
安全事故发生后，必须在第一时间上报事件的基本情况。报告内容：发
生事故的企业名称、联系人和联系电话；发生事故的地点和时间（年、月、
日、时、分）；发生事故的简要经过、伤亡人数以及涉及范围；发生事故的
设备名称、类别、性质、原因的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措
施；需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。
5 应急处置
自行处置
根据发生事故的具体情况，当班员工、当班负责人、公司负责人按
照制定的不同事故处理方案组织开展自救，防止事故蔓延，消除事故，并及
时上报。
因抢救人员、控制事故、消除事故、恢复生产而需要移动现场物件
的，应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，
妥善保存现场重要痕迹、物证。
救助处置
难以控制和消除事故，由外部单位、部门赶到并组织开展处理时，公司
负责人及员工应积极配合；报告事故发生情况、自行处置情况、目前情况等。
6 保障措施
通讯保障
当班员工、当班负责人、值班负责人、公司负责人和单位应配备必要的
通讯设备，并确保通讯设备完好和联络通畅。当联系电话号码发生变更时，
应互相通报。
器材保障
配备必要人员救治、防毒、堵漏、灭火等事故用品和器材。
附件：
1、人员救治办法
2、氨基本知识
附件 1：
人员救治办法
一、现场营救
1、救护者应做好个人防护，进入事故区营救人员时，首先要做好个人
呼吸系统和皮肤的防护，佩戴好氧气呼吸器或防毒面具、防护衣、橡皮手套。
2、将被氨熏倒者迅速移至温暖通风处，注意伤员身体安全，不能强拖
硬拉，防止给中毒人员造成外伤。
3、严重中毒者要及时送往定点医院 氨系统漏氨发生严重中毒时，必须
及时送往定点医院进行抢救，在送往医院的过程要采取必要的救护措施，急
救电话：120。
4、中毒病人严禁饮水。
二、中毒急救
1、氨侵入人身体的途径 氨的大量泄漏将对人的生命和设备造成危害，
一般是通过人的皮肤和呼吸道侵入人体造成危害，氨可深入从鼻腔到肺泡的
整个呼吸道，同时人们因鼻受不了刺激而用口呼吸，进入到胃里，引起恶心
等到现象，氨很容易侵入粘膜部位，使人们出现刺激难忍等现象。
2、氨中毒有急性中毒和慢性中毒 在发生事故大量泄漏时极会出现急性
中毒，往往引起喉痉挛声门水肿，严重还会造成呼吸道机械性阻塞而窒息死
亡，大量吸入氨气会引起中毒性肺水肿，呼吸道炎症、尿道炎症、眼部炎症
等。
3、将中毒者颈、胸部钮扣和腰带松开，保持中毒者呼吸畅通，注意中
毒者神态，呼吸状况，循环系统的功能及心跳变化，同时用 2%硼酸水给中
毒者漱口，少喝一些柠檬酸汁或 3%的乳酸溶液，对中毒严重不能自理的伤
员，应让其吸入 1-2%柠檬酸溶液的蒸汽，对中毒休克者应迅速解开衣服进
行人工呼吸，并给中毒者饮用较浓的食醋。严禁饮水。经过以上处治的中毒
人员应迅速送往医院诊治。
三、沾氨处理
1、眼：切勿揉搓，可翻开眼皮用流动水或 2%硼酸水冲洗眼并迅速开闭
眼睛，使水充满全眼。
2、对于鼻腔、咽喉部位，向鼻内滴入 2%硼酸水，并用硼酸水漱口，可
以喝大量的 %柠檬酸水或食醋,以免助长氨在体内扩散。
3、对于皮肤，应脱掉沾有氨的衣、裤，用水和 2%硼酸水冲洗受影响的
部位，被烧伤的皮肤应暴露在空气中并涂上药物。
经过以上处治的人员应迅速送往医院诊治。
四、人工呼吸方法
最好采用口对口呼吸式，其方法是抢救者用手捏住中毒者的鼻孔，以每
分钟 12-16 次的速度向中毒者口中吹气，同时可以用针灸扎穴进行配合，其
穴位有人中、涌泉、太冲。
人工复苏胸外挤压法：将患者放平仰卧在硬地或木板上，抢救者在中毒者一
侧或骑跨在中毒者身上，面向中毒者头部，用双手的冲击式挤压中毒胸腔下
部部位，每分钟 60-70 次，挤压时应注意不可用力过大防止中毒者肋骨骨折。
附件 2：
氨基本知识
一、氨的特性
氨又称氨气（液氨），分子式为 NH3，无色透明有刺激性臭味的气体，
具有毒性。在标准状态下，其密度为
℃，临界温度为 ℃，临界压力为 。在常温常压下 1 体积水能
溶解 900 体积氨，溶有氨的水溶液称为氨水，呈弱酸性。氨气与空气或氧气
混合能形成爆鸣性气体，遇明火、高热能引起燃烧爆炸，爆炸下限为
%，爆炸上限为 %，引燃温度为 651℃。
二、氨的危害
氨挥发性大，刺激性强烈。低浓度氨对粘膜有刺激作用，高浓度氨可造
成溶解性组织坏死。轻度中毒者出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等；
眼结膜、鼻粘膜、咽部充血、水肿；胸部 X 线征象符合支气管炎或支气管周
围炎。中度中毒上述症状加剧，出现呼吸因难、紫绀；胸部 X 线征象符合肺
炎或间质性肺炎。严重者可发生中毒性肺水肿，或有呼吸窘迫综合症，患者
剧烈咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、呼吸究迫、谵妄、昏迷、休克等。皮肤接
触液氨会引起化学性灼伤，使皮肤生疮糜烂。液氨溅入眼内可引起冻伤、冻
僵，并变为苍白色。
结论：
在系统的正常运行过程中，更应强调操作的规范性，做到人员到位、管
理到位、抢救设施到位、应急方案到位。注重企业技术人员的培养，采取有
效的措施提高操作人员的责任心，及时发现事故的苗头及时处理，杜绝重大
漏氨事故的发生，保证安全生产。
环境安全监察部
预案编号：YA-GDXL2013-35
版 本 号：AQ-第 1 版
广东翔鹭钨业股份有限公司
污水处理站
环境事故处置方案
编制单位：广东翔鹭钨业股份有限公司
颁布日期：2013 年 月 日
1.目的和适用范围
目的：建立健全环保事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理
工作，有效预防，积极应对，及时处理环保事故，维护正常的生产秩
序。
适用范围：本程序适用于公司内所有环保事故的应急处理。
2．污水站概况
生产污水站位于公司东南方向，主要处理公司的车间生产废水，日处
理废水 1500 吨；设有容量为 200 立方的事故池，并且有容量为 250 立方的
生产废水调节池；能容纳由于设施无法正常运转时 8 小时的生产废水缓冲量。
生活污水站位于公司食堂前方，日处理能力 40 吨。现有污水处理站专职管
理人员 5 人，主要负责污水处理设备操作和污水处理站运营。
主要控制项目：生产废水 PH 值调节、CODcr、P、NH3 去除等。
3．环保生产事故可能原因：
标准排放口水质超标；
污水水质、水量超过设计标准；
大面积，长时间停电；
污水站运行时工作人员安全；
危险化学品泄漏。
4.事故应急指挥机构，职责和分工
现场应急组织形式及人员职责按综合应急预案的规定配置、负责。
现场作业人员应将应急职责与工作职责紧密结合，发现事故征兆应马上
按照现场处置方案进行处理。
5.应急处理原则
及时控制进入污水处理站的污染物总量。
加强运行控制，保证污水处理站运行正常。
加强设备运行维护。
防止污染事件扩大。
加强厂内清洁生产。
总结污水处理站运行经验。
6.事故预防与预警
．事故预防措施
．操作人员应严格按照操作规程进行操作，防止因检查不周或失
误造成事故。
合理安排生产，及时合理的调节运行工况，严禁超负荷运行。
加强设备管理，认真做好管理，管道、阀门的检查工作，对存在
的安全隐患的设备、管道、阀门及时进行修理或更换。
事故应急措施及注意事项
紧急事故的处理程序：
.当班人员发现后应立即向领导汇报，并在事故处理过程中随时保持
与领导的联系。
.领导接到报告后，看事故的严重情况，必要时向环保部门汇报。
.当班人员排查造成事故原因：
发现进水量超出设计标准
立即向领导汇报，减少进水量，尽量减少生产用水，做到清洁生产。
立即对进水水质、工艺运行参数、出水水质数据进行分析。根据化验数
据对相关工艺流程进行及时调整。把多余污水打入事故水池，待污水处理站
进水较少时，把事故水池打入污水处理站进行处理。
突发暴雨
根据天气预报，预先对各设备进行检查，确保完好，组织力量对厂区雨
水管线进行疏通，确保畅通，厂内做到雨污分流。
应将门窗关紧，防止雨水流入，影响设备运行。
观察调节池的水位并向领导汇报。
巡视，要注意防滑。
突然停电
将现场设备退出运行状态。
如长时间不来电（超 1 小时），则通知动力部门送电。
来电后，按操作规程及时开启设备，恢复运行。
及时关闭各种阀门，防止污水因重力倒流，出现污染事件。
污水处理站操作、运行人员安全
操作、运行人员严格按照操作规程操作，严禁违章操作。
酸液溅到皮肤、眼睛上，立即用清水冲洗。情况严重时立即送往医院治
疗。
若到池底清渣，打捞设备时，必须要两人，一人在池顶负责安全，一人
操作。
严禁在污水处理站内私拉乱接用电，必须用电时，由专业电工进行操作。
危险物品管理
危险物品设专人管理，管理人员按相关危险物管理规定进行管理。
操作、管理人员严格按照危险物管理规定进行管理、操作，严禁违章操
作。
若危险物溅到皮肤、眼睛上，立即用清水冲洗。情况严重时立即送往医
院治疗。
出现危险物泄漏等情况时，立即上报公司负责人，负责人上报相关部门。
立即堵住泄漏点，防止污染事件扩大。立即采取相关办法，治理污染物。
具体堵漏方法如下：
泄漏部位 泄漏形式 堵漏方法
砂眼 螺丝加粘合剂旋进堵漏
缝隙
使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶
（适用于高压）或堵漏夹具、金属堵漏锥堵漏
罐体
孔洞 使用各种木楔、堵漏夹具、粘贴式堵漏密封胶（适用于高
压）、金属堵漏锥堵漏
裂口
使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶
（适用于高压）堵漏
砂眼 使用螺丝加粘合剂旋进堵漏
缝隙
使用外封式堵漏袋、金属封堵套管、电磁式堵漏工具组、潮湿
绷带冷凝法或堵漏夹具堵漏
孔洞
使用各种竹签、木塞、木楔、堵漏夹具堵漏、粘贴式堵漏密封
胶（适用于高压）
管道
裂口
使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶
（适用于高压）堵漏
阀门 使用阀门堵漏工具组、注入式堵漏胶、堵漏夹具堵漏
法兰 使用专用法兰夹具、注入式堵漏胶堵漏
定期对危险设备进行维护、更换。
预案编号：YA-GDXL2013-36
版 本 号：AQ-第 1 版
广东翔鹭钨业股份有限公司
放射源事故应急预案
编制单位：广东翔鹭钨业股份有限公司
颁布日期：2013 年 月 日
为了加强辐射污染防治工作，预防和减少辐射事故危害，有效控制辐
射污染事件发生，切实保障放射源的安全使用，维护职工、群众身体健康，
保持社会稳定，根据有关法律、法规制定相应事故应急措施如下：
一、 事故处理原则：
1、 控制源：首先要把密封源置于有效的防护措施之下，比如用铅皮或其它
防护性材料进行隔离等。如果是密封源丢失，应协助公安、环保、卫生部门
查找侦破追回丢失的放射源；如果发生放射源被盗，应保护好现场，立即报
告保卫、公安机关、环保、卫生部门查找。
2、及时处理：无论发生哪种类别的事故，也不管其程度如何，事故的处理
工作要及时，特别是丢失放射源事故一定要采取措施全力追回，因为在无控
制状态下会发生意想不到的后果。
3、 防止异常照射：在着手处理事故前，应制定出具体的处理方案和步骤，
尽量缩短工作人员在事故现场的时间，尽可能减少工作人员受到异常照射的
剂量。
二、 事故处理步骤：
1、及时报告和处理：一旦发生事故，当时单位要及时采取妥善办法，尽量
减少和消除事故的危害和影响，并迅速按照法定程序呈报：立即报告应急指
挥小组，应急指挥小组应将事故的危害及时报告上级主管部门和环保、卫生
行政部门，由环保、卫生行政部门会同有关部门调查处理。发生事故后不能
等待，应利用现有的条件迅速及时地采取一些必要的处理措施，切不可贻误
时机，否则，一般性事故可能导致严重后果。然后要及时组织人力、物力制
定合理的处理方案并进行妥善处理。
2、控制事故源：不论发生什么样的事故，在处理事故时首先考虑工作人员
和公众的生命安全，先把事故源控制住，以防蔓延或造成更大的事故。为控
制事故应尽快采取保护性措施，如封闭现场、划定禁区等，同时尽快采取应
急处理措施。
3、 减少和控制事故的危害：要及时认真地收集有关物品和资料，仔细分析
事故原因，判定事故级别，采取各种方法估算人员的受照剂量，积极采取医
学救护，必要时组织控制区内人员撤离，以最大限度减少事故的危害。
4、 控制事故的不良影响：无论事故大小，都会给相邻的工作人员、居民及
社会带来一定的影响，所以采取措施和宣传解释都应本着消除不良社会影响
为前提，进行科学的宣传和解释。一切夸大、不符实际的宣传都不利于控制
事故的影响。
三、 应急措施：
1、 建立健全安全保卫制度，落实防火、防盗、防丢失、防泄漏安全责任制。
2、 制定详细的事故应急预案，对各类事故应急相应程序要落实到责任人、
负责人。
3、 发生放射源丢失、被盗时应立即向应急指挥部报告，并由指挥小组向当
地环保、卫生、公安部门报告。发生放射源火灾时，立即向应急指挥部报告，
并由指挥小组向当地消防部门报告。 消防部门电话：119 发生放射源污染事
故时，立即向应急指挥部报告，并由指挥小组向当地环境保护部门报告。
4、 发生事故时，必须立即采取防护措施，控制事故影响，保护事故现场，
立即向应急指挥部报告，并向县级以上环保、卫生、公安部门报告。对可能
造成环境污染事故的同时必须向所在地环境保护部门报告。
广东翔鹭钨业股份有限公司
环境事故应急预案
附 件
1. 应急救援组织机构组成人员及联系方式
应急救援 组
织机构
应急救援职能 姓 名 职 务 电 话
24 小时值班联系电话 0768-6303998
总指挥 陈启丰 法人代表 13828306498
副总指挥 易军 13563712866
副总指挥 吴永中 13828360662
组员 李晓生 13828363000
组员 陈伟儿 13923501131
应急指挥部
成员 林琳 15976360710
组长 戴湘平 15992347865
副组长 卢勇甘 13923509510
组员 莫文亮 1363100502
组员 舒均武 15816168141
组员 高树雄 13652808870
组员 张达伟 18924727618
组员 王金水 13829031523
组员 王山勇 13670738432
组员 庄克彬 13929228110
抢险抢修组
警戒疏散组 组长 姚明钦 13828393008
组员 刘振智 13690044038
组员 杨国政 13670729540
组员 刘宇华 13828366990
组员 付胜 15919565848
组员 谢雄彬 13727915851
组员 董子欧 13631027318
组员 左飞跃 15919573238
组长 林映华 13433729364
组员 陈镇鹏 13631023699
组员 黄生翠 18948505137
组员 陈锐云 15919539436
医疗救护组
组长 倪明 13828380241
付组长 陈伟浩 13828363133
组员 刘文花 1581616462
组员 陈洽锐 13421082055
组员 陈继光 13924724589
后勤保障组
2. 政府有关部门、周边单位联系方式
序号 单位名称 联系电话
1 火警 119
2 匪警 110
3 医疗救护 120
4 交通救护 122
5 电力报修 95598
6 潮州市自来水总公司报修 0768-2137029
7 潮安县公安消防大队 0768-5811749
8 潮州市中心医院 0768-2224092
9 潮州市一八八医院 0768-2869114
10 潮州市中医院 0768-2228845
11 潮安县人民医院 0768-5813892
12 官塘镇中心卫生院 0768-6721311
13 潮安县安全生产监督管理局 0768-5818021
14 潮州市安全生产监督管理局 0768-2120399
15 潮州市潮安县人民政府 0768-5815878
16 潮州市人民政府 0768-2281370
17 广东省危险化学品登记注册中心 020-87506735
18 广东省安全生产应急救援指挥中心 020-83160888
19 汕汾高速公路交警中队 13902793318
20 潮州市佳鑫陶瓷有限公司 13539399668
21 金山塑胶厂 0768-6305201
3. 应急救援物资、器材配置
序号 设施、器材名称 型号、基本参数 数量 备注
1. 消火栓 SN65 40 个 配喷嘴、水带
2. 消防水池（天面） 总容积：200m3 1 个
3. 推车式干粉灭火器 MFTZL35 10 台
4. 手提式干粉灭火器 MFZL4 80 具
5. 手提式干粉灭火器 CO2 16 具
6. 安全警示带 1 卷 警戒专用
7. 警戒灯 3 盏
8. 小太阳灯 2 盏
9. 防爆应急灯 2 盏
10. 手提式充电手电 LED 2 把
11. 喊话喇叭 4 个
12. 吸油沙 5kg 4 包
13. 工具车 工程自制 1 辆
14. 铁丝 8# 100 米
15. 防水电线 ×3 100 米
16. 防水帆布沙袋 20×60cm 200 个
17. 救生绳 16mm 100 米
18. 麻绳 18mm 100 米
19. 个人防护用品
防毒面具、橡胶手
套、安全帽等
1 批
20. 急救药品
烫伤药、洗眼液、
消毒药、洗手液、
香皂、止血用品等
1 批
21. 可燃气体检测报警器 2 套 设于制氢站
4. 规范化格式文本
表 4-1 信息接收登记表
序号 时间 事故报告的主要内容
报告人及联系
电话
接受人姓名及接受
地址
备注
表 4-2 信息处理登记表
序号 时间 信息情况 处理意见 落实责任人 签发人 处理结果
表 4-3 信息上报登记表
序
号
时间 报告名称及信息摘要
上报
部门
信息上报
方式
信息上报
经办人
接报人 备注
5. 物料安全资料表
氢气
英文名： hydrogen 分子式：H2 相对分子质量：标
识 危规号： 21001 CAS 号：133-74-0 UN 编号：1049
外观与性状 无色无味气体
熔点（℃）
相对密度
(水=1)
（-252℃）
相对密度
(空气=1)
沸点（℃） 饱和蒸汽压（kPa） (℃)
理
化
性
质
溶解性 不溶于水，不溶于乙醇、乙醚。
车 间 卫 生 标 准
MAC (mg/m3)
中国：未制定标准 前苏联：未制定标准
侵入途径 吸入。
毒 性
LD50：无资料
LC50：无资料
毒
性
及
健
康
危
害
健康危害
本品在生理学上是惰性气体，仅在高浓度时，由于空气中氧分压降低才
引起窒息。在很高的分压下，氢气可呈现出麻醉作用。
燃烧性 易燃 燃烧分解物 水
闪点(℃) 无意义 爆炸上限%（v/v）
引燃温度(℃) 400 爆炸下限%（v/v）
危险特性
与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热或明火即爆炸。气体比空气轻，
在室内使用和储存时，漏气上升滞留屋顶不易排出，遇火星会引起爆炸。
氢气与氟、氯、溴等卤素会剧烈反应。
建规火险分级 甲 稳定性 稳定 聚合危害
禁忌物 强氧化剂、卤素 燃烧热(kJ/mol)：
燃
烧
爆
炸
危
险
性
灭火方法
切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容
器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧
化碳、干粉。
液氨
英文名：ammonia 分子式： NH3 相对分子质量：标
识
危规号：23003 CAS 号：7664-41-7 UN 编号：1005
外观与性状 无色、有刺激性恶臭的气体。
熔点（℃）
相对密度
(水=1)
（-79℃)
相对密度
(空气=1)
沸点（℃） 饱和蒸汽压（kPa） (℃)
理
化
性
质
溶解性 易溶于水、乙醇、乙醚。
车 间 卫 生 标 准
MAC (mg/m3)
中国：30 前苏联：20
侵入途径 吸入
毒 性
LD50：350 mg/kg(大鼠经口)
LC50：1390mg/m3，4 小时(大鼠吸入)毒
性
及
健
康
危
害
健康危害
低浓度氨对粘膜有刺激作用，高浓度可造成组织溶解坏死。
急性中毒：轻度者出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等；眼结
膜、鼻粘膜、咽部充血、水肿；胸部 X 线征象符合支气管炎或支气管周
围炎。
中度中毒上述症状加剧，出现呼吸困难、紫绀；胸部 X 线征象符合肺
炎或间质性肺炎。严重者可发生中毒性肺水肿，或有呼吸窘迫综合征，
患者剧烈咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、呼吸窘迫、谵妄、昏迷、休克等。
可发生喉头水肿或支气管粘膜坏死脱落窒息。
高浓度氨可引起反射性呼吸停止。液氨或高浓度氨可致眼灼伤；液氨
可致皮肤灼伤。
燃烧性
本品易燃，有毒，具刺
激性。
燃烧分解物 氧化氮、氨。
闪点(℃) 无意义 爆炸上限%（v/v）
引燃温度(℃) 651 爆炸下限%（v/v）
危险特性
与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氟、
氯等接触会发生剧烈的化学反应。若遇高热，容器内压增大，有开裂和
爆炸的危险。
建规火险分级 乙 稳定性 稳定 聚合危害 不聚合
禁忌物
卤素、酰基氯、酸类、氯仿、强氧
化剂。
燃烧热(kJ/mol)：无意义
燃
烧
爆
炸
危
险
性
灭火方法
消防人员必须穿全身防火防毒服，在上风向灭火。切断气源。若不能切
断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器，可能的话将容器
从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。
氢氧化钠
英文名： sodiun hydroxide 分子式：NaOH 相对分子质量：
标
识
危规号：82001 CAS 号：1310-73-2 UN 编号：1823
外观与性状 白色不透明固体，易潮解。
熔点（℃） 1390
相对密度
(水=1)
相 对 密 度
(空气=1)
无 资
料
沸点（℃） (20%) 饱和蒸汽压（kPa） (739℃)
理
化
性
质
溶解性 易溶于水、乙醇、甘油，不溶于丙酮。
车 间 卫 生 标 准
MAC (mg/m3)
中国： 前苏联：
侵入途径 吸入、食入。
毒 性
LD50：
LC50：
毒
性
及
健
康
危
害
健康危害
本品有强烈刺激和腐蚀性。粉尘刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中隔；皮
肤和眼直接接触可引起灼伤；误服可造成消化道灼伤，粘膜糜烂、
出血和休克。
燃烧性 不燃 燃烧分解物 可能产生有害的毒性烟雾。
闪点(℃) 无意义 爆炸上限%（v/v） 无意义
引燃温度(℃) 无意义 爆炸下限%（v/v） 无意义
危险特性
具强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤。与酸发生中和反应并放热。
遇潮时对铝、锌和锡有腐蚀性，并放出易燃易爆的氢气。本品不会
燃烧, 遇水和水蒸气大量放热, 形成腐蚀性溶液。具有强腐蚀性。
建规火险分级 稳定性 稳定 聚合危害 不聚合
禁忌物
强酸、易燃或可燃物、二氧化碳、
过氧化物、水。避免接触潮湿空气。
燃烧热(kJ/mol)：无意义
燃
烧
爆
炸
危
险
性
灭火方法 用水、砂土扑救，但须防止物品遇水产生飞溅，造成灼伤。
氢氧化钾
英文名： potassium hydroxide 分子式： KOH 相对分子质量：
标
识
危规号： 82002 CAS 号：1310-58-3 UN 编号：1813
外观与性状 白色晶体，易潮解。
熔点（℃）
相对密度
(水=1)
相 对 密 度
(空气=1)
无 资
料
沸点（℃） 1320 饱和蒸汽压（kPa） (719℃)
理
化
性
质
溶解性 溶于水、乙醇，微溶于醚。
车 间 卫 生 标 准
MAC (mg/m3)
中国：未制定标准 前苏联：
侵入途径 吸入、食入。
毒 性
LD50：273 mg/kg(大鼠经口)
LC50：无资料
毒
性
及
健
康
危
害
健康危害
本品具有强腐蚀性。粉尘刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中隔；皮肤和眼
直接接触可引起灼伤；误服可造成消化道灼伤，粘膜糜烂、出血，
休克。
燃烧性 不燃 燃烧分解物 可能产生有害的毒性烟雾。
闪点(℃) 无意义 爆炸上限%（v/v） 无意义
引燃温度(℃) 无意义 爆炸下限%（v/v） 无意义
危险特性
本品不燃，具强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤。与酸发生中和
反应并放热。本品不会燃烧, 遇水和水蒸气大量放热, 形成腐蚀性溶
液。具有强腐蚀性。
建规火险分级 戊 稳定性 稳定 聚合危害 不聚合
禁忌物
强酸、易燃或可燃物、二氧化碳、
酸酐、酰基氯。避免接触潮湿空气。
燃烧热(kJ/mol)：无意义
燃
烧
爆
炸
危
险
性
灭火方法 用水、砂土扑救，但须防止物品遇水产生飞溅，造成灼伤。
6. 地理位置、周边环境及总平面布置示意图
一
一
一
一
一
一
一
一
一
一
一
一
7. 消防、监控、报警设施主要分布位置示意图
一一一一一
一 一 一 一
一一一一
一
一
一
一一一
一
一
一
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一一一一
一一一一
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一一一
一一一
一
一
一
一
一
一一一一一
一一
一
一
一
一
一 一一
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一一一一
一一
8. 应急疏散路线图
一一一一一
一 一 一 一
一一一一
一
一
一
一一一
一
一
一
一一一一
一一一一
一一一一
一一
一一一一一一一
一一一一
一一
一一
一一一一一一
APT一一
一一一
一一一
一
一
一
一
一
一一一一一
一一
一
一
一
C 一一一 一一一 一一一一
一一一一
一一一一
一一一一
一一一
C
CC
一
一
C
C
C
C
C
C
C
C C C
一一
C
一一
9. 相关应急预案名录
（1） 《潮州市安全生产事故灾难应急救援预案》
（2） 潮州市、潮安县政府及其职能部门的相关预案
一一一一一一一
一一一一一一一1
2
1
2
一一一一一
一 一 一 一
一一一一
一
一
一
一一一
一
一
一
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一一一一
一一一一
一一
一一一一一一一
一一一一
一一
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一一一一一一
APT一一
一一一
一一一
一
一
一
一
一
一一一一一
一一
一
一
一
一
一 一一
1
2
一一
