安全生产事故应急预案
淄博齐真机械有限公司
二 0 一一年四月
淄博齐真机械有限公司
安全生产事故应急预案
总经理颁布令
《淄博齐真机械有限公司安全生产事故应急预案》经编制、审
核、批准通过，现予颁布，自 2011 年 4 月 13 日起执行。各部门、
车间应认真做好本预案的培训、演练及落实工作。
总经理：
二 0 一一年四月十三日
目 录 表
序号 文件名称 编 号 页码
1 安全生产事故综合应急预案 QA/QZJX26-2011 4
2 安全生产事故应急预案附件 QA/-2011 19
3 火灾事故应急预案 QA/QZJX27-2011 23
4 火灾事故现场处置方案 QA/-2011 33
5 气体泄漏事故应急预案 QA/QZJX28-2011 40
6 气体泄漏事故现场处置方案 QA/-2011 50
7 特种设备事故应急预案 QA/QZJX29-2011 56
8 特种设备事故现场处置方案 QA/-2011 65
9 机械伤害事故应急预案 QA/QZJX30-2011 73
10 机械伤害事故现场处置方案 QA/-2011 83
受控状态： 文件编号：QA/QZJX26—2011
淄博齐真机械有限公司
安全管理文件
安全生产事故综合应急预案
分发号：
编 制：边玉国
审 核：边玉国
批 准：霍智全
发布日期：2011 年 4 月 13 日 实施日期：2011 年 4 月 13 日
目 录
★ 批准页…………………………………………………..….….. 4
★ 目录…………………………………………………………….5
1 总则…………………………………………………………….6
2 公司的危险性分析…………………………………………….6
3 组织机构及职责……… ………… ……………………………8
4 预防与预警………………………………………………………10
5 应急响应………………………………………………………… 11
6 信息发布………………………………………………………… 13
7 后期处置………………………………………………………… 13
8 保障措施 ………………………………………………………… 14
9 培训与演练 ……………………………………………………… 15
10 奖惩… ………………………………………………………… 17
11 附则 …… …………………………………………………….. 17
安全生产事故综合应急预案
1 总则
编制目的
为了加强公司应对安全生产事故的能力，规范应急管理工作，建立健全
各种预警和应急机制，建立有效的应急救援系统，提高对各类安全生产事故
的应急救援处理能力，确保各类安全生产事故发生后，承担应急救援的人员
分工明确，能够迅速、准确、高效实施救援工作，提高安全生产事故的处置
能力，预防和控制次生灾害的发生，保障公司员工和公众的生命安全，最大
限度降低事故造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响，促进公司
全面、协调、可持续发展，特编制本预案。
编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华
人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品安
全管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护
条例》、《山东省安全生产条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《生
产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，同时
结合公司实际情况，编制本预案。
适用范围
本预案适用于公司范围内发生的符合预案启动条件的安全生产事故的应
急救援工作，主要包括生产过程中发生的爆炸、火灾、有毒与易燃易爆气体
泄漏、中毒窒息、食物中毒、触电、机械伤害、起重伤害、高空坠落、公司
内车辆伤害、 高温中暑、物体打击等安全生产事故。
应急预案体系
安全生产事故应急预案体系由安全生产事故综合应急预案、专项应急预
案和现场处置方案构成。
应急工作原则
坚持“预防为主、平战结合”的应急工作方针，认真落实各项应急措施；
树立“以人为本”的理念，实行统一指挥、分级管理、协同作战、以公司自救
为主、区域联防和社会救援相结合的应急工作原则。
安全生产事故的应急救援工作既要与公司的日常生产经营工作协调一致，
又要在应急工作实施过程中具有权威性和优先性；事故状态下应及时协调公
司内部各部门的分工，明确各部门的职责、任务和行动方案；安全生产事故
的影响超出公司应急处置能力时，应及时和地方政府相关部门形成联动机制，
相互配合与协调，尽快得到地方政府应急救援力量的社会支援。
2 公司的危险性分析
公司概况
公司简介
淄博齐真机械有限公司位于淄博市高新区四宝山办事处榆林村。南靠中
惠仪器公司，东临楼兰公司，西邻民福路，北靠民祥路。生产厂区东西长 105
米，南北宽 125 米，占地面积 20 余亩，建筑面积 3300 平方米。
地质条件为 II 级粘土层，最大冻土深度－，淄博市地震动峰值加速
度为 ，地震动反应谱性征周期为 ，相当于地震烈度为 7 度。
本地区的气象情况：
气温：年平均温度 ºC、极端最高气温 ºC、极端最低气温－ º
C、最热月（七月）日平均最高气温 ºC、最冷月（一月）日平均最低气
温－ ºC。
湿度：年平均相对湿度 66％、月平均最大相对湿度 81％、月平均最小相
对湿度 56％。
气压：年平均气压 、月平均最高气压 kPa、月平均最低
气压 kPa、极端最高气压 kPa、极端最低气压 kPa；
降雨量：年平均降雨量 628mm、日最大降雨量 117mm、小时最大降雨
量 64mm、10 分钟最大降雨量 23mm、年最大降雨量 1119mm。
风：年主导风向为南西南、夏季主导风向南－南西南、冬季主导风向南
西南、瞬时最大风速（地面以上 10m 处）27m/s、风载荷 kPa、年平均风
速 m/s。
雷暴日数：年平均日数 31 天、全年最多日数 43 天。
淄博齐真机械有限公司，注册成立于 2003 年。2004 年开工建设，经过 7
年的发展，现成为各类真空泵及真空应用产品的先进制造企业。
淄博齐真机械有限公司现有员工 25 人，各类专业技术人员 6 名，其中高
级职称 2 人，中级职称 4 人；公司拥有固定资产 700 万元，工艺装备先进、
技术力量雄厚，拥有各类生产设备 20 余台（套）。
主要生产工艺过程
原材料进厂→检验→下料→机械→装配→产品检验→成品入库→发
货出厂。
应急救援装备及人员情况
公司应急救援装备主要由物资供应部负责采购和供应。公司应急救援物资
装备主要有：氧气瓶、呼吸器、消防梯、爬墙绳、消防栓、消防水桶、消防
水带、消防斧头、灭火器、安全帽、水鞋、防水服、担架等。公司应急救援
人员由各单位应急救援人员组成。
危险源与风险分析
危险源
序
号
部位名称 所处位置
重点
防范项目
责任单位
1 下料设备 生产车间厂房 机械伤害 生产车间
2 机加工设备 生产车间厂房 机械伤害 生产车间
3 起重机械 生产车间厂房 起重伤害 生产车间
4 配电柜 生产车间厂房 触电 生产车间
5 空压机 生产车间厂房 爆炸 生产车间
6 原材料仓库 生产车间厂房 火灾 生产车间
风险分析
公司每年定期组织危害识别与风险评价、环境因素识别与评价，采用工
作危害分析（ JHA）、安全检查表分析（SCL）、失效模式与影响分析
（FMEA）检查表、预先危险性分析（PHA）记录表、环境因素识别评价表
等方法，预 知 、 预 测 和 分 析 生 产 过 程 中 的 健 康 、 安 全 和 环 境 风 险 因
素 ，采 取 针 对 性 的 风 险 控 制 措 施 ，消 除 、减 少 危 害 和 影 响 ，降 低 HSE
风 险 。风 险 分 析 结 果 见 每 年 的《 危害与环境因素识别和风险评价报告》。
3 组织机构及职责
应急组织体系
公司应急救援组织体系由应急救援工作领导小组、应急救援指挥部、应
急救援队伍组成。
应急救援工作领导小组设在安全生产办公室；应急救援指挥部具体承担
应急管理工作，应急救援指挥部设在生产部；应急救援队伍由公司相关部门、
单位的应急救援人员组成，各部门、单位负责组建、管理自己的应急救援队
伍。
指挥机构及职责
应急救援工作领导小组及职责
应急救援工作领导小组
组长：总经理 霍智全
副组长：生产厂长 边玉国
成员：财务科长 李艳华、办公室主任 霍林、质检科长 齐法明、设
备科长 高玉源、技术科长 胡立昌、供销科长 王维俊及各车间主任
职责
1）全面负责公司应急救援工作。
2）负责编制、修订公司应急救援预案。
3）组建救援队伍、配备救援器材和装备。
4）组织应急救援预案的培训、演练和演习。
5）负责实施应急救援预案、协调事故现场有关工作，指挥、调度公司的
应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、救护、消防、保卫和救援物资等各方
面工作。
6）负责突发事故的上报和应急救援实施情况的通报。
7）参加淄博市应急救援中心、高新区应急救援工作会议，调动部署公司
应急救援工作参加社会支援。
8）负责组建应急救援指挥部。
9）批准本预案的启动与终止。
领导小组办公室职责
领导小组办公室设在安全科，科长任办公室主任，是公司应急救援工作
领导小组的常设机构，全面负责领导小组的日常事务性管理工作和领导小组
交办的各项任务。
应急救援指挥部及职责
发生突发重大安全生产事故时，为确保快速、有序、高效实施应急救援
工作，依据安全生产事故的类别、危害程度的大小，公司应急救援工作领导
小组立即成立应急救援指挥部，负责公司的应急救援工作，应急救援指挥部
设在生产部。
应急救援指挥部
组长：总经理 霍智全
副组长：生产厂长 边玉国
成员：财务科长 李艳华、办公室主任 霍林、质检科长 齐法明、设
备科长 高玉源、技术科长 胡立昌、供销科长 王维俊及各车间主任
职责
1）执行国家有关应急救援工作的法律法规和政策。
2）发生重大事故时，由指挥部发布实施和解除应急救援的命令。
3）分析灾情、确定事故救援方案、制定各阶段的应急对策，组织、指挥
救援队伍，实施救援行动。
4）负责对下级部门下达指挥命令、向上级部门汇报和地方政府通报事故
情况并发出救援请求。
5）负责审查应急救援工作的新闻报道，组织新闻发布会。
6）组织事故调查、总结应急救援工作的经验教训。
应急救援部门职责
（1）经理办公室职责：负责应急救援工作时应急救援指挥部成员的通知
联络、车辆安排和接待外来救援人员的工作。
（2）安全保卫科职责：负责领导小组的日常事务性管理工作和领导小组
交办的各项任务、协助总指挥做好事故报警、情况通报及日常防汛和水情、
雨情传递、联络，组织指挥抢险工作，负责求助驻地部队的支援任务；负责
警戒、治安保卫、疏散、道路交通管制工作。
（3）生产科职责：负责生产系统专业管理、应急救援及抢险抢修工作，
为应急救援指挥部提供必要的应急指挥场所和设施，负责与车间的应急联络
工作。
（4）设备管理科职责：负责设备、设施专业管理、应急救援及抢险抢修
工作。
（5）质检科职责：协助总指挥对抢险抢修的组织实施工作，协助生活保
障中心实施现场救护工作。
（6）技术科职责：负责提供应急救援所需的档案，从技术角度提出抢险
措施及注意事项，协助安全保卫部实施救护现场警戒工作。
（7）生产科职责：负责动力系统专业管理、应急救援及抢险抢修工作，
负责事故救援的通信保障。
（8）公司部办公室职责：负责员工伤亡事故的抚恤及善后处理，协调社
会救助；负责应急救援工作的宣传、报道，组织记者招待会和新闻发布会，
起到稳定社会的舆论导向作用。
（9）财务科职责：经指挥部批准后，负责救灾资金的应急拨款工作。
（10）人力资源部门职责：负责应急人员的应急教育培训。
（11）供销科职责：负责应急救援物资的供应和运输、保证救援物资的
及时供给。
（12）公司部办公室职责：负责现场救护指挥及受伤人员分类抢救和护
送医院工作。
（13）铆焊车间职责：负责组建本车间应急队伍，按照指挥部的指令参
加应急救援行动；负责本车间的应急管理工作。
（14）机加工车间职责：负责组建本车间应急队伍，按照指挥部的指令
参加应急救援行动；负责本车间的应急管理工作。
4 预防与预警
危险源监控
危险源所在单位应安排专人对危险源进行监控，具备监测条件的要定期
检测，对可能引发重大事故的重要信息应及时上报。公司每年危害识别与风
险评价确定的重大安全风险要制定管理方案，采取预防措施，使安全风险始
终处于受控状态。危险源主管部门要定期检查危险源所在单位对危险源的监
控情况，排查危险源事故隐患， 落实隐患整改措施。
预警行动
任何人如果发现危险源存在事故征兆，应立即报告危险源所在单位和主
管部门；所在单位和主管部门应立即组织人员进行分析研究，如果原因不明
或事故不可避免，应迅速报告生产部和安全保卫部或其他单位，这些部门和
单位接到可能导致重大事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，
并通知有关部门、单位一边采取相应行动预防事故发生，一边评估事态发展
状况，做好启动应急预案准备工作。一旦确认事故发生并符合应急预案启动
条件，按照相关程序立即启动应急预案。
信息报告与处置
信息报告与通知
报警程序：当确认发生重大安全生产事故后，应立即报警，报告事故所
在单位和主管部门，同时上报安全保卫部和生产科，安全保卫科和生产科要
及时向应急救援指挥部汇报事故情况，以利于及时组织其他应急救援部门投
入应急救援工作。
报警注意事项：正确拨打火警电话。直接拨打“119”； 报警内容主要包括：
事故单位名称、事故地点部位、何种物质泄露、着火，有无人员伤亡，报警
人单位及联系电话和报警人姓名等。
公司 24 小时应急值守电话：3980030；接报人员应做好接报记录并向上
级报告。接报内容主要包括：问清报告人姓名、单位和联系电话；事故发生
的时间、地点、单位、事故原因、性质、危害程度、范围等；做好记录；通
知救援队伍；向上级报告。
应急指挥部接报后确认符合应急预案启动条件时，立即启动应急预案，
通知应急救援部门参加应急救援行动。
信息上报
安全保卫部门在事故发生后立即向上级主管部门和地方人民政府报告事
故信息，随时报告事故应急救援进展情况。
信息传递
应急救援结束后，应急救援指挥部成立事故调查组，在一月内形成事故
调查报告；安全保卫部门负责向上级主管部门和地方人民政府上报事故应急
救援报告。事故应急救援报告内容包括事故发生的原因、事故应急救援过程、
事故造成的损失、事故善后处理与恢复情况等。
5 应急响应
响应分级
针对安全生产事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，公司将
安全生产事故分为二级：一级响应和二级响应。按照分级负责的原则，明确
应急响应级别如下：
一级响应：事故危害程度一般、影响范围在公司区域内、不超过公司控
制事态的能力；
二级响应：事故危害程度较重、影响范围虽在公司区域内但超过公司控
制事态的能力，应在启动公司应急预案一级响应的同时，请求地方政府应急
救援力量支援。
达到一级响应标准时启动公司应急预案，达到二级响应标准时在启动公
司应急预案的同时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案
实施救援。
响应程序
公司发生重大安全生产事故后，应根据安全生产事故的影响或潜在危害，
由公司应急救援工作领导小组决定是否启动本预案。当公司内单位出现重大
安全生产事故，安全生产事故的危害和影响超出二级单位应急力量的处置能
力，需要公司应急救援力量处置时；或安全生产事故的影响超越公司边界，
需要公司应急救援指挥机构协调淄博市应急救援中心、高新区应急救援中心
和地方政府相关部门，取得公司外应急救援力量支援、组织周边社区居民撤
离、疏散等行动时；或公司周边区域出现重大突发安全生产事故，危及公司
人员安全，需要撤离、疏散等行动时，应迅速启动本预案。
安全保卫部门或生产部接各单位或事故现场报警后，立即报公司应急救
援工作领导小组，经公司应急救援工作领导小组同意后，迅速启动本预案，
成立应急救援指挥部。公司各应急救援部门和应急救援队伍均应按照本预案
和公司应急救援指挥部的要求，做好人力、财力、物资、通讯以及后勤保障
等方面的工作，确保各项应急救援工作的顺利开展。
应急指挥
根据应急响应级别不同，一级响应应急指挥由公司应急指挥部直接负责；
二级响应应急指挥由公司应急指挥部间接负责，公司应急指挥部接受淄博市
应急救援中心、高新区应急救援中心和地方政府应急救援指挥部领导。
事故的应急救援工作应在统一指挥、统一领导、分级负责、分工协作的
原则上，快速、有序、高效地实施各项应急救援措施。应急救援指挥部通过
生产部、安全保卫部和事故现场等渠道，系统全面地收集突发事件的基本情
况，包括影响范围、次生事故的危害性、所需应急救援力量和物资、专家支
持等信息，及时指挥内部各部门尽快落实各自职责、任务和行动方案。根据
需要，应迅速向淄博市应急救援中心、高新区应急救援中心和地方政府相关
部门相关领导汇报沟通，寻求淄博市应急救援中心、高新区应急救援中心和
地方政府相关部门应急救援力量的支持。公司应急救援指挥部还应及时向公
司内部各部门、淄博市应急救援中心、高新区应急救援中心和地方政府相关
部门通报应急救援工作的进展，并协调下一步的应急救援行动方案。
应急行动
根据应急响应级别不同，应急行动主要依靠公司和淄博市应急救援中心、
高新区应急救援中心和地方政府应急救援力量。安全生产事故发生后，发生
安全生产事故的单位应按照应急预案迅速采取措施实施救援行动。
根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指
挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。
资源调配
根据应急响应级别不同，公司应急指挥部直接或间接统一调配公司应急
资源，应急资源不能满足要求时及时报请上一级应急救援指挥机构支援。
应急避险
根据不同类型的安全生产事故，分别采取相应的应急避险措施。
应急疏散指挥
1）疏散指挥人员首先应确定在此次事故中疏散的方向，然后，按照疏散
示意图标识的路线疏散人员。
2）如果可能威胁周边地域时，指挥部应和地方政府部门联系，请求督导
地方人员的疏散。
3）确保无关人员全部疏散后，疏散指挥人员应向应急救援指挥部报告隔
离区疏散情况并监守现场。
应急疏散标志
1）事故照明：因事故停电时应在人员密集的场所设置事故应急照明灯。
2）疏散指示标志：疏散指示标志一般用箭头或文字表示，在黑暗中发生
醒目光亮，便于识别。
应急疏散出口
应急疏散出口应设置明显标志，提供充足的照明设施，使每个相关者都
应熟悉其位置并保证畅通无阻。
疏散形式
1）口头引导疏散。
2）广播引导疏散。
3）强行疏导疏散。
疏散注意事项
1）注意佩戴个体防护用品或简易有效的防护措施，并有相应的监护措施；
2）应向上风方向转移。
3）按照疏散指挥人员的指令，迅速撤离危险区域，并在疏散或撤离的路
线上设立哨位，指明方向。
4）严禁在低洼处滞留。
5）查清是否有人滞留于危险区。
扩大应急
正在实施的应急响应级别不能满足当前应急响应要求时，应及时启动扩
大应急响应程序，报请上一级应急救援指挥机构支援。
应急结束
对于化学事故现场，如果所有火灾均已灭，且没有重新点燃的危险；所
有固体、液体、气体泄漏物均已得到收集、隔离、洗消；可燃和有毒气体的
浓度均已降到安全水平；事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、
衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应
急结束后，应明确：
1）事故情况上报事项。
2）需向事故调查处理小组移交的相关事项。
3）事故应急救援工作总结报告。
6 信息发布
应急救援工作的所有信息均应报送应急指挥部，经应急指挥部成员讨论
通过后，以应急指挥部的名义由党群工作部负责对外发布，其他任何个人和
团体均无权对外发布任何事故信息。
7 后期处置
善后处置
应急救援指挥部会同相关部门负责组织安全生产事故的善后处置工作，
包括人员安置，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故
影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证员工思想稳定，尽快恢复正
常生产、生活秩序。
应急能力评估
应急救援工作结束后，应根据安全生产事故的影响、应急行动效率和效
果、相关部门的协调等方面的情况，由应急救援指挥部负责组成安全生产事
故调查组，按照事故“四不放过”的原则进行安全生产事故调查，提交事故调
查报告；由应急救援工作领导小组办公室及时总结应急经验教训，评估应急
救援能力。
应急预案修订
根据应急抢险过程进行应急能力评估，根据评估结果提出应急救援行动
和应急救援预案的改进意见，应急预案管理部门组织应急预案修订，修订后
的应急预案需报高新区安全生产监督管理局评审备案通过后再发布实施。
8 保障措施
通信与信息保障
为保障应急救援期间信息通畅，各单位都必须配备一定数量与种类的通
讯器材，考虑到某种通讯器材可能在特定条件下失效，因此，配备时应搭配
不同种类的通讯方式，起到互补作用，一般应包括固定电话、移动电话（在
易燃易爆区域关闭手机）、防爆型对讲机等通讯设备。
动力部门负责公司应急救援工作的通信保障，建立信息通信系统及维护
方案，确保应急期间信息通畅；经理办公室负责公司应急救援工作的移动通
信保障，确保应急期间移动通信畅通；党群工作部和设备管理部负责公司应
急救援工作的广播、电视通信保障，确保应急期间信息通畅。
应急救援工作通讯联系固定电话：
姓 名 电 话 姓 名 电 话
淄博市应急中心 2300879 高新区应急中心 3588587
急 救 120 突发事件 110
四宝山办事处安办 3980057 火 警 119
霍智全 13561621108 边玉国 13583325266
应急救援工作通讯联系移动电话由经理办公室负责统计并及时更新，确
保应急期间移动电话号码可以方便、快捷地获取。
应急队伍保障
公司各单位成立应急救援工作领导小组，组建本单位的应急救援队伍，
应急救援队伍要保持基本稳定，有人员变更时要及时补充。
应急物资装备保障
应急物资装备是实施应急救援必不可少的条件。随着科学技术的进步，
应急救援装备得到了进一步改善，为提高实施应急救援工作提供了可靠的物
资保证。在保证救援装备种类的前提下，还应达到人员与装备的数量匹配，
并保证其处于良好的备用状态。
防护用品
根据事故具体情况选用合适的防护用品，主要防护用品包括：全身防护
服、防护帽、防护头盔、防护手套、安全带、防护眼镜、空气呼吸器、防毒
面罩等。
消防器材
消防器材包括：灭火器、灭火剂以及固定消防设施等。
急救设备与器材
急救设备与器材包括：担架、四肢夹板以及急救药品等。
抢险与抢修设备与器材
抢险与抢修设备与器材包括：封堵设备、工程车辆、营救设备、登高设
备、维修工具、标志明显的服装、袖标、旗帜、应急照明灯等。
交通运输车辆
交通运输车辆包括：救援物资运输车辆、疏散人员运输车辆等。
经费保障
应急经费由财务部负责，专项用于应急管理与应急救援，确保应急状态
时公司应急经费的及时到位。
其他保障
公司尽最大可能提供应急工作需要的其他相关保障措施，如：治安保障、
技术保障、医疗保障、后勤保障等。
9 培训与演练
培训
通过培训，提高全体人员素质，一旦发生突发事故，懂得应该做什么，
能够做什么，如何做，以及如何配合和协调各应急部门的工作等，确保应急
行动快速有效地完成。培训包括：基本应急培训、专业应急培训、社区及周
边人群的应急知识宣传。培训由人力资源部负责组织，安全保卫部负责实施。
基本应急培训：预案的作用；本区域可能发生事故的类型；事故的
预防措施；发生事故时相关人员的职责；如何启动紧急报警系统；发生事故
时员工及公众的应急措施；防护器材的使用；自救与互救知识；指挥信号的
识别；疏散的路线；如何在紧急情况下报警；如何疏散被困人员和周围人员。
专业应急培训：现场指挥人员的培训；操作人员的培训；救护人员
的培训。
现场指挥人员的培训内容包括：应急救援组织机构的职责分工、
事故现场的平面图和实际位置、区域布局、撤离路线、危险源的位置、指挥
的手势、旗语信号、与上级联络方法等。
操作人员的培训内容包括：鉴别异常情况的方法、各种异常情况
处置的具体方法、各种工具器具的使用、自救与互救方法、报警方法及与上
级联络方法。
应急救援、救护人员的培训内容包括：严格组织管理加强业务训
练、深入可能发生事故的地域熟悉情况、救护器材的布置储存情况、自救互
救教育、掌握救灾器材的使用方法、使用范围。
社区及周边人群的应急知识宣传：本区域可能发生的事故类型及可
能带来的危害、发生事故时的应急措施、自救与互救知识、疏散路线。
演练
1 演练规模
应急演练原则上以全员参与为主，也可根据不同的应急预案规定采取不
同演练规模。
2 演练方式
以实战性综合演练为主，其他演练为辅；应急演练方式分为：应急指挥
演练（桌面演练）、单项应急技术演练（如灭火、火灾逃生等）、综合性应急
演练。
3 演练频次
每年进行一次综合性事故演练，每半年至少一次专项预案、现场处置演
练，演练之前应制定演练计划，确定演练时间、场所、参加单位、内容、要
求，做好记录和演练总结等。
4 演练范围
公司所属单位及相关关联单位。
5 演练内容
公司安全生产事故应急预案规定的各类安全生产事故。
6 演练组织
应急演练由应急救援工作领导小组组织实施。演练情况设置应根据真实
现场的基本情况，尽量与实际相符，并考虑突发情况，即与现场发生的事故
类型、各种可能的后果、现场的硬件设置相符；保证每一个参加救援的人员
都有机会参加演练，有重大事故潜在危险的场所，还应保证场所中的其他人
员也参加演练。参加演练人员要熟悉疏散的路线和各种指挥信号，减少事故
发生时的恐惧心理；确保演练在绝对安全的条件下进行，如模拟剂的施放、
洗消用水的排放、交通控制、防护措施等要考虑周全，并事先告知在演练范
围内的公众，以免引起不必要的惊慌。
7 演练评估
演练过程要有详细记录，由生产部和安全保卫部负责演练效果评估，重
点评估内容有：验证预案的可行性、符合实际情况的程度及救援队伍的实际
救援能力；检验应急指挥部的应急能力，包括组织指挥能力、对抢险及救护
的指挥能力、对群众应急响应的指挥能力；检查各抢险组响应可能发生各种
紧急情况的能力、适应性、各抢险队之间相互支援协调的能力；参加演练的
所有成员的应急抢险技术、救护技术及自救能力等。
8 演练总结
安全保卫部门负责演练后的总结，为预案修订打好基础。重点关注如下
内容：指挥系统是否有效，寻找预案中存在的战略及战术缺陷；各应急救援
队能否及时参与事故救援，相互之间的协调能力如何；在事故演练期间通讯
是否畅通；配置的器材和人员数目是否与事故规模匹配，救援装备是否满足
要求；人员是否安全撤离；现实情况是否与预案制定情况相符；对演练中发
现的问题提出解决方案，并组织对应急预案进行修订；将应急预案修订的详
细内容及时通知所有与事故应急预案有关的单位、部门和人员。
10 奖惩
奖励
在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有
关规定给予奖励：
（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。
（2）防止或抢救事故灾难有功，使公司财产免受损失或者减少损失的。
（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。
（4）有其他特殊贡献的。
责任追究
在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及公
司有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予行政处分；属于违反
治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪
的，由司法机关依法追究刑事责任：
（1）不按照规定实施事故应急预案，拒绝履行应急救援义务的。
（2）不按照规定报告、通报事故真实情况的。
（3）拒不执行安全生产事件应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急
响应时临阵脱逃的。
（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。
（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。
（6）散布谣言，扰乱社会秩序的。
（7）有其他危害应急工作行为的。
11 附则
术语和定义
应急预案 emergency response plan
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动
方案。
应急准备 emergency preparedness
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织
准备和应急保障。
应急响应 emergency response
事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
应急救援 emergency rescue
在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最
大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
恢复 recovery
事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢
复到正常状态而采取的措施或行动。
应急预案备案
本应急预案由安全保卫部报高新区安全生产监督管理局备案。
维护和更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源
发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善
本预案。本预案每年进行一次评审，实现可持续改进。
按照有关规定要求，应急预案每三年至少要进行一次修订；也可根据实
际情况随时予以修订，修订要履行有关手续，需经预案批准人签发方可生效。
制定与解释
本应急预案由安全保卫部负责制定与解释。
应急预案实施
本预案完成备案后，经公司主要负责人批准后实施。
本应急预案自公布之日起实施。
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淄博齐真机械有限公司
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安全生产事故应急预案附件
分发号：
编 制：边玉国
审 核：边玉国
批 准：霍智全
发布日期：2011 年 4 月 13 日 实施日期：2011 年 4 月 13 日
目 录
1 有关应急部门、机构或人员的联系方式……………………21
2 重要物资装备的名录或清单…………………………………21
3 规范化格式文本………………………………………………22
4 关键的路线、标识和图纸……………………………………22
5 相关应急预案名录……………………………………………22
安全生产事故综合应急预案………………………………22
火灾事故应急预案…………………………………………22
特种设备事故应急预案……………………………………22
气体泄漏事故应急预案……………………………………22
火灾事故现场处置方案……………………………………22
特种设备事故现场处置方案………………………………22
气体泄漏事故现场处置方案………………………………22
安全生产事故应急预案附件
1 有关应急部门、机构或人员的联系方式
列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，并不断
进行更新。
如： 应急救援工作通讯联系固定电话：
姓 名 电 话 姓 名 电 话
淄博市应急中心 2300879 高新区应急中心 3588587
急救 120 突发事件 110
四宝山办事处安办 3980057 火警 119
霍智全 13561621108 边玉国 13583325266
2 重要物资装备的名录或清单
列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话
等。
如：应急救援物资装备主要有：氧气瓶、呼吸器、消防梯、爬墙绳、消
防栓、消防水桶、消防水带、消防斧头、灭火器、安全帽、水鞋、防水服、
担架等。
主要防护用品包括：全身防护服、防护帽、防护头盔、防护手套、安全
带、防护眼镜、空气呼吸器、防毒面罩等。
消防器材包括：灭火器、灭火剂以及固定消防设施等。
急救设备与器材包括：担架、四肢夹板以及急救药品等。
抢险与抢修设备与器材包括：封堵设备、工程车辆、营救设备、登高设
备、维修工具、标志明显的服装、袖标、旗帜、应急照明灯等。
交通运输车辆包括：救援物资运输车辆、疏散人员运输车辆等。
重要物资装备的名称、数量及存放位置表
序号 名称 数量 位置 责任人
1 担架 2 值班室 孙学山
2 急救箱 2 值班室 王妍东
3 灭火器 3 生产车间 孙学山
4 防护手套 10 值班室 王妍东
5 防护眼镜 5 值班室 王妍东
3 规范化格式文本
以传真、电话、电子邮件、电子版文档、音像资料、市安监局综合监管
系统等规范化格式文本接收、处理、上报安全生产事故应急预案信息。
4 关键的路线、标识和图纸
主要包括：
a）警报系统分布及覆盖范围；
b）重要防护目标一览表、分布图； 如：
危险源
序
号
部位名称 所处位置
重点
防范项目
责任单位
1 下料设备 生产车间厂房 机械伤害 生产车间
2 机加工设备 生产车间厂房 机械伤害 生产车间
3 起重机械 生产车间厂房 起重伤害 生产车间
4 配电柜 生产车间厂房 触电 生产车间
5 空压机 生产车间厂房 爆炸 生产车间
6 原材料仓库 生产车间厂房 火灾 生产车间
c）应急救援指挥位置及救援队伍行动路线；
d）疏散路线、重要地点等标识；
e）相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。
5 相关应急预案名录
列出直接与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称。
安全生产事故综合应急预案
火灾事故应急预案
气体泄漏事故应急预案
特种设备事故应急预案
机械伤害事故应急预案
火灾事故现场处置方案
气体泄漏事故现场处置方案
特种设备事故现场处置方案
6 安全带 2 值班室 王妍东
7 防护头盔 3 值班室 王妍东
机械伤害事故现场处置方案
受控状态： 文件编号：QA/QZJX27—2011
淄博齐真机械有限公司
安全管理文件
安全生产事故专项应急预案
火灾事故应急预案
分发号：
编 制：边玉国
审 核：边玉国
批 准：霍智全
发布日期：2011 年 4 月 13 日 实施日期：2011 年 4 月 13 日
目 录
★ 批准页…………………………………………………………23
★ 目录……………………………………………………………24
1 事故类型和危害程度分析……………………………………25
2 应急处置基本原则…………………………………………..25
3 组织机构及职责 ……………………………………………..25
4 预防与预警 …………………………………………………..27
5 信息报告程序………………………………………………… 28
6 应急处置 ……………………………………………………..28
7 应急物资与装备保障………………………………………..31
火灾事故应急预案
1 事故类型和危害程度分析
按照危险源识别和评价程序，采用安全检查表方法对公司存在的危害与
风险进行了识别与评价。火灾事故主要分为气体、液体（含液化气体）和固
体可燃物火灾三种类型。
在生产经营过程中，生产现场库房、员工宿舍、食堂、设备、材料放置
区、电气焊作业区及档案室等办公区均存在着或多或少的易燃、可燃物质。
这些易燃、可燃物质遇到明火时，就有可能发生火灾事故，若有一处发生火
灾，很有可能蔓延，就火灾的危害程度及危险性来说是非常大的，可能造成
财产损失和人员伤亡；火灾事故多发生于干燥、多风的春秋季节，但生产作
业活动引发的火灾事故则没有明显的季节特征。
2 应急处置基本原则
坚持“预防为主、平战结合”的应急工作方针，认真落实各项应急措施；
树立“以人为本”的理念，实行统一指挥、分级管理、协同作战、以公司自救
为主、区域联防和社会救援相结合的应急工作原则。
3 组织机构及职责
应急组织体系
公司应急组织机构分为一、二级编制，公司设置一级应急织机构，由应
急救援指挥部、抢险救援组、警戒组、医疗救护组、事故调查组、善后处理
组等组成；生产车间设置二级应急组织机构，由车间应急负责人、现场抢救
组、保卫疏导组、后勤供给组、现场医疗组等组成。
指挥机构及职责
.1 一级应急组织机构：
. 应急救援指挥部
组长：总经理 霍智全
副组长：生产厂长 边玉国
成员：财务科长 李艳华、办公室主任 霍林、质检科长 齐法明、设
备科长 高玉源、技术科长 胡立昌、供销科长 王维俊及各车间主任
职责：负责领导本公司生产经营活动中发生重大安全生产事故的抢救和
处理工作，决策有关重大事项，确保总体决策和救援方案，调集救援力量。
应急救援指挥部下设办公室，办公室设在安全保卫部。在生产现场发生
重大安全事故时，按指挥部下达的指令，处理抢险救援工作中的日常工作；
了解掌握事故救援信息，及时向公司长和主管副公司长汇报，向下传达总指
挥部的抢险救援指令，与上级有关部门取得联系，完成指挥部和上级交办的
指令。
. 抢险救援组
组长：生产厂长 边玉国
成员：办公室 霍林、质检科 齐法明、设备科 高玉源、技术科 胡
立昌、供销科 王维俊、安全保卫科 孙学山及有关专业负责人、事故单位
负责人
职责：及时掌握事故发展及抢救请况，提出相应措施及时调整救援方案
和人员组织分配，协调作战。受理各级指挥员及联动单位的建议，选择最佳
抢险救援方案，及时调整或做出作战部署。根据紧急需要，向总指挥部报告，
并请求调集，水、电、气、通信、医疗、救护、交通运输、交警、消防等有
关外单位增援。根据需要，决定截断事故现场电力、可燃气体等的输送。
. 警戒组
组长：安全科科长
成员：安全保卫科、技术科及治安、保安队员
职责：负责与交警、巡警、治安、警卫、武警单位等取得联系，完成封
闭有关道路、维护事故现场交通秩序，保证执行抢险救援车辆和人员畅通无
阻，确保到现场领导的安全，防止与抢险无关人员误入现场，保证抢险救援
工作的顺利进行。
. 医疗救护组
组长：办公室主任
成员：办公室、质检科及各单位急救人员
职责：负责现场伤亡的临时急救，并负责与医院、急救中心等单位取得
联系共同完成现场伤亡人员的救治和运送工作。
. 事故调查组
组长：生产厂长
成员：生产部门、技术部门、安全保卫部门、办公室及相关专业人员
职责：负责协助安全生产监督管理局、总工会、公安等有关部门对事故
现场勘察、事故调查、取证，直接参与事故调查工作。
. 善后处理组
组长：办公室主任
成员：人力资源部门（财务部门）、安全保卫部门及有关成员
职责：负责事故伤亡人员善后处理工作
.2 二级应急组织机构：
. 车间应急负责人
职能和职责：
1）所有事故现场操作的指挥和协调。
2）现场事故评估。
3）保证现场人员和公众应急行动的执行。
4）控制紧急情况。
5）现场应急行动的指挥和应急救援处理协助工作。
6）做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
. 现场抢救组
由安全员担任组长，各生产班组分别抽调应急人员组成。
职能和职责：
1）引导现场作业人员从安全通道疏散。
2）对受伤人员进行营救至安全地带。
. 保卫疏导组
由生产班组长担任组长，治安、保卫人员和各生产班组分别抽调应急人
员组成。
职能和职责：
1）对事故现场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通
的工作。
2）疏散公司区外的居民撤出危险地带。
. 后勤供给组
由材料员担任组长，保管员和各生产班组队分别抽调应急人员组成。
职能和职责：
1）迅速组织后勤必须供给的物品。
2）及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
. 现场医疗组
由急救员担任组长，现场医护人员和后勤人员及各生产班组队分别抽调
应急人员组成。
职能和职责：
1）对受伤人员作简易的抢救和包扎工作。
2）及时转移重伤人员到医疗机构就医。
4 预防与预警
危险源监控
危险源所在单位应安排专人对危险源进行监控，具备监测条件的要定期
检测，对可能引发重大安全生产事故事故的重要信息应及时上报。公司确定
的重大风险要制定管理方案，制定预防措施。危险源主管部门要定期检查危
险源所在单位对危险源的监控情况，排查事故隐患， 落实隐患整改措施。
应急救援指挥部办公室 24 小时值班。
由危险源所在单位安全管理人员负责加强对危险源的日常巡视检
查，发现问题及时解决。
认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。
及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理
上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。
保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。
安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续。
在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。
加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，
提高对事故的应急处理能力。
预警行动
任何人如果发现危险源存在事故征兆，应立即报告危险源所在单位和主
管部门；所在单位和主管部门应立即组织人员进行分析研究，如果原因不明
或事故不可避免，应迅速报告生产部和安全保卫部或其他单位，这些部门和
单位接到可能导致重大事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，
并通知有关部门、单位一边采取相应行动预防事故发生，一边评估事态发展
状况，做好启动应急预案准备工作。一旦确认事故发生并符合应急预案启动
条件，按照相关程序立即启动火灾事故应急预案。
消防安全监督管理，严格执行《消防法》等法律法规及规章制度和
要求，发现火灾事故隐患及时处理。
火灾探测报警器报警，及时查看、确认报警现场情况，扑救初起火
灾并报警。
现场作业人员发现重点消防部位出现烟气、明火时及时扑救初起火
灾并报警。
应急救援指挥部办公室接到事故预警报告后，及时把事故信息报告
事故应急救援指挥部，做好应急预案启动准备工作。
5 信息报告程序
信息报告程序
火灾事故发现人→火灾事故所在单位应急领导小组 →公司应急救援指
挥部办公室→ 公司安全生产应急领导小组、应急救援指挥部 → 地方人民
政府应急办。
信息报告方式
口头汇报方式
发生事故后，在初步了解事故情况后，事故单位应急领导小组应当立即
向公司安全生产应急救援指挥部办公室进行口头汇报。同时，公司应急领导
小组在事故发生后的 1 小时内向地方政府安监局进行口头汇报。
书面汇报方式
在初步了解事故情况后，应当在 4 个小时内，逐级以书面材料上报事故
有关情况。
信息报告内容
事故单位名称、事故地点部位、何种物质泄露、着火，有无人员伤亡，
现场急救情况，报警人单位及联系电话和报警人姓名等。
现场应急人员向外求援的方式
医疗救治：当地 120。消防火警：当地 119。突发事件：当地 110。
6 应急处置
响应分级
针对火灾事故危害程度、影响范围和公司控制事态的能力，将火灾事故
分为二级：公司级和公司以上级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别
如下：
公司级响应：火灾事故危害程度较轻、影响范围在局部区域内、不超过
公司控制火灾事态的能力。
公司以上级：火灾事故危害程度较重、影响范围在较大区域内、超过公
司控制火灾事态的能力；应在启动公司应急预案的同时请求地方政府消防应
急救援力量支援。
达到公司级响应标准时启动公司应急预案，超出公司应急救援处置能力
时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
响应程序
公司发生重大火灾事故后，应根据火灾事故的影响或潜在危害，由公司
安全生产事故应急救援工作领导小组决定是否启动本预案。
安全保卫部门或生产部门接各单位或事故现场报警后，立即报公司安全
生产事故应急救援工作领导小组，经公司安全生产事故应急救援工作领导小
组同意后，迅速启动本预案，成立火灾事故应急救援指挥部。公司各安全生
产事故应急救援部门和应急救援队伍均应按照本预案和公司安全生产事故应
急救援指挥部的要求，做好人力、财力、物资、通讯以及后勤保障等方面的
工作，确保安全生产事故应急救援工作的顺利开展。
应急指挥
重大火灾事故的应急救援工作应在统一指挥、统一领导、分级负责、分
工协作的原则上，快速、有序、高效地实施各项应急救援措施。安全生产事
故应急救援指挥部通过生产部、安全保卫部和事故现场等渠道，系统全面地
收集突发事件的基本情况，包括影响范围、次生事故的危害性、所需应急救
援力量和物资、专家支持等信息，及时指挥内部各部门尽快落实各自职责、
任务和行动方案。根据需要，应迅速向淄博市应急救援中心和高新区安监部
门相关领导汇报沟通，寻求淄博市应急救援中心和高新区应急救援中心力量
的支持。公司应急救援指挥部还应及时向公司内部各部门、淄博市应急救援
中心和高新区政府通报应急救援工作的进展，并协调下一步的应急救援行动
方案。
应急行动
根据应急响应级别不同，应急行动主要依靠公司和本公司区域外的应急
处置力量。火灾事故发生后，发生事故的单位应按照火灾事故应急预案迅速
采取措施。
根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指
挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。
资源调配
根据应急响应级别不同，公司安全生产事故应急指挥部统一调配公司应
急资源，应急资源不能满足要求时及时报请上一级应急救援指挥机构支援。
应急避险
火灾事故发生后，现场人员应迅速逃离火灾现场；无法逃离时应尽可能
采取相应的应急避险措施，如佩戴空气呼吸器；用碎布等物将门窗缝隙堵严，
以防浓烟进入，用湿毛巾捂鼻卧在地面上呼吸等。
应急疏散指挥
1）疏散指挥人员首先应确定在此次事故中疏散的方向，然后，按照疏散
示意图标识的路线疏散人员。
2）如果可能威胁周边地域时，指挥部应和高新区政府部门联系，请求督
导地方人员的疏散。
3）确保与救援无关人员全部疏散后，疏散指挥人员应向安全生产事故应
急救援指挥部报告隔离区疏散情况并监守现场。
应急疏散标志
1）事故照明：因事故停电时应在人员密集的场所设置事故应急照明灯。
2）疏散指示标志：疏散指示标志一般用箭头或文字表示，在黑暗中发生
醒目光亮，便于识别。
应急疏散出口
应急疏散出口应设置明显标志，提供充足的照明设施，使每个相关者都
应熟悉其位置并保证畅通无阻。
疏散形式
1）口头引导疏散。
2）广播引导疏散。
3）强行疏导疏散。
疏散注意事项
1）注意佩戴个体防护用品或简易有效的防护措施，并有相应的监护措施。
2）应向上风方向转移。
3）按照疏散指挥人员的指令，迅速撤离危险区域，并在疏散或撤离的路
线上设立哨位，指明方向。
4）严禁在低洼处滞留。
5）查清是否有人滞留于危险区。
扩大应急
正在实施的应急响应级别不能满足当前应急响应要求时，应及时启动扩
大应急响应程序，报请上一级应急救援指挥机构支援。
处置措施
火灾事故发生后，现场人员应当立即采取措施，切断或隔离火灾危
险源，防止救援过程中发生次生灾害。
切断或隔离火灾危险源后，现场人员应当立即开展现场急救工作，
同时请求应急救援和上报事故信息工作。
应急人员赶赴现场后，应当按照分工立即进一步采取措施，彻底隔
离火灾危险源，设置火场警戒线，为其他人员应急救援工作创造一个安全的
救援环境。
应急人员赶赴现场后，应当按照分工进一步采取措施开展现场急救
工作，同时，提出下一步医疗的建议。
保卫人员赴现场后，应当立即隔离、保护事故现场，严禁无关人员
入内发生意外事故。
应急人员到达事故现场后，在协助现场急救后，应当立即开展事故
调查，为尽快事故恢复创造条件。
在应急状态下，各有关部门、基层单位应当立即启动相关应急预案
和现场处置方案，奔赴事故现场，开展应急救援工作，落实各项应急处置措
施。
在应急状态下，公司、基层单位应当调动一切力量，努力控制、降
低人员伤亡程度。
当火灾事故有可能出现扩大、恶化苗头时，必要时公司各级应急领
导小组应当及时向当地政府有关部门应急领导小组提出申请，请求社会支援。
应急结束
火灾事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患
消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应
明确：
1）事故情况上报事项。
2）需向事故调查处理小组移交的相关事项。
3）事故应急救援工作总结报告。
7 应急物资与装备保障
安全生产事故应急物资装备是实施应急救援必不可少的条件。随着科学
技术的进步，应急救援装备得到了进一步改善，为提高实施应急救援工作提
供了可靠的物资保证。在保证救援装备种类的前提下，还应达到人员与装备
的数量匹配，并保证其处于良好的备用状态。
公司应当根据国家有关劳动保护的要求，根据工作性质的不同，为
所有员工配备充足的劳动保护用品。主要防护用品包括：全身防护服、防护
帽、防护头盔、防护手套、安全带、防护眼镜、空气呼吸器、防毒面罩等。
公司应当根据国家和行业主管部门有关安全工作的要求，严格组织
落实安全组织措施与安全技术措施，配备消防设施和消防器材，配备抢险与
抢修设备与器材，为员工提供一个安全可靠的工作环境。消防器材包括：灭
火器、灭火剂以及固定消防设施等。抢险与抢修设备与器材包括：封堵设备、
工程车辆、营救设备、登高设备、维修工具、标志明显的服装、袖标、旗帜、
应急照明灯等。
公司应当投入必要的资金，在生产现场配备急救箱，存放常用急救
用品，并应指定专人经常检查，或定期更换。
公司应当根据生产的特点，在生产现场配备必要的事故应急救援装
备。急救设备与器材包括：担架、四肢夹板以及急救药品等。
受控状态： 文件编号：QA/—2011
淄博齐真机械有限公司
安全管理文件
火灾事故现场处置方案
分发号：
编 制：边玉国
审 核：边玉国
批 准：霍智全
发布日期：2011 年 4 月 13 日 实施日期：2011 年 4 月 13 日
目 录
★ 批准页………………………………………………………33
★ 目录…………………………………………………………34
1 事故特征…………………………………………………..35
2 应急组织与职责……………………………………………35
3 应急处置……………………………………………………36
4 注意事项……………………………………………………37
火灾事故现场处置方案
1 事故特征
危险性分析，可能发生的事故类型
按照危险源识别和评价程序，采用安全检查表方法对公司存在的危害与
风险进行了识别与评价。火灾事故主要分为气体、液体（含液化气体）和固
体可燃物火灾三种类型。
事故发生的区域、地点或装置的名称
在生产经营过程中，生产现场库房、员工宿舍、食堂、设备、材料放置
区、电气焊作业区及档案室等办公区均存在着或多或少的易燃、可燃物质。
这些易燃、可燃物质遇到明火时，就有可能发生火灾事故。
事故可能发生的季节和造成的危害程度
火灾事故多发生于干燥、多风的春秋季节，但生产作业活动引发的火灾
事故则没有明显的季节特征。若有一处发生火灾，很有可能蔓延，就火灾的
危害程度及危险性来说是非常大的，可能造成财产损失和人员伤亡。
事故前可能出现的征兆
可燃物质热能积聚，接近着火点温度；可燃物产生烟气；可燃物周围发
生爆炸等易引发火灾的事故；火灾探测报警器报警等。
2 应急组织与职责
车间成立安全生产事故应急救援工作领导小组、应急救援指挥部、应急
救援队伍。
应急救援工作领导小组及职责
应急救援工作领导小组
组长：生产厂长 边玉国
副组长：车间主任 齐法明
成员：孙学山、王玉亮、吴洪继、王玉坤、周庆斌、张新文、高玉源、
王妍东。
职责
全面负责车间安全生产事故应急救援工作。
负责编制、修订车间安全生产事故应急预案现场处置方案。
组建车间救援队伍、配备救援器材和装备。
组织安全生产事故应急预案现场处置方案的培训、演练。
负责实施安全生产事故应急预案现场处置方案，协调事故现场有
关工作，指挥、调度车间的应急队伍和资源配置。
负责组建车间安全生产事故应急救援指挥部。
批准安全生产事故应急预案现场处置方案的启动与终止。
应急救援指挥部及职责
发生安全生产事故时，为确保快速、有序、高效实施应急救援工作，车
间应急救援工作领导小组立即成立应急救援指挥部，负责车间的应急救援工
作，指挥部设在调度室。
应急救援指挥部
组长：生产厂长 边玉国
副组长：车间主任 齐法明
成员：孙学山、王玉亮、吴洪继、王玉坤、周庆斌、张新文、高玉源、
王妍东。
职责
执行公司有关应急救援工作的规章制度。
发生安全生产事故时，由指挥部发布实施和解除应急救援的命令。
分析事故、确定事故救援方案、制定各阶段的应急对策，组织、
指挥救援队伍，实施救援行动。
负责对救援队伍下达指挥命令、向公司职能部门通报事故情况并
发出救援请求。
组织事故调查、总结应急救援工作的经验教训。
3 应急处置
事故应急处置程序
基层单位发生火灾事故后，发现人应立即报告车间应急指挥部；车间负
责人确认后报告公司应急救援办公室，同时启动火灾事故现场处置方案，车
间应急救援人员展开应急救援工作；公司应急救援办公室接各单位或事故现
场报警后，立即报公司安全生产事故应急救援工作领导小组，经公司安全生
产事故应急救援工作领导小组同意后，迅速启动火灾事故应急预案，成立火
灾事故应急救援指挥部。公司各安全生产事故应急救援部门和应急救援队伍
均应按照本预案和公司安全生产事故应急救援指挥部的要求，做好人力、财
力、物资、通讯以及后勤保障等方面的工作，确保安全生产事故应急救援工
作的顺利开展。
现场应急处置措施
当发生火灾时，第一发现者要立即报警，并以最快的方式迅速切断
电源。单位负责人立即拨打火警 119，并向安全保卫部和生产部报告。起火
单位应当保护现场，接受事故调查，如实提供火灾事故情况。
组织扑救火灾。当生产现场发生火灾后，除及时警报外，单位负责
人要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭
火：救人重于救火：先重点后一般”的灭火战术原则。并派人尽可能切断火源，
对可能加大火势或引起爆炸的危险品进行处理。及时切断电源，接通消防水
泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用生产现
场中的消防设施器材进行灭火。
立即疏散危险区内作业人员，现场人员应披上湿衣服等物迅速从安
全出口撤离，切勿慌忙、拥挤，要服从统一指挥；火灾伴有浓烟时，尽可能
放低身体前进，寻找安全出口进行撤离。被困在室内时，要用碎布等物将门
窗缝隙堵严，以防浓烟进入，用湿毛巾捂鼻卧在地面上呼吸，使外界容易听
到呼救声，及时设法营救，切莫惊慌，沉着冷静，保持清醒头脑。值勤人员
在周围设置警戒，无关人员不能进入现场。
协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，
应急指挥部要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭
火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。
当人身上着火时，切勿奔跑，应将衣服迅速脱下，把火踏灭，如来
不及脱衣服，可就地打滚，把火压灭。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，
可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰；如有受伤人员，现场医务人员
或者经专业培训的人员首先把伤员运出出事地点，按医护程序进行紧急救护，
对重者应立即联系送往当地医疗机构及时治疗。
保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥部要派人保护好现场，
维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查，同时应立即采取善后工
作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火
灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
火灾事故调查处置。按照公司事故报告分析处理制度规定，应急指
挥部在调查和事故处理报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措
施。
应急联络与事故报告
联络方式
医疗救治：当地 120。消防火警：当地 119。突发事件：当地 110。
高新区安监局安全生产应急救援指挥中心电话 3588587 ；
联系人： 王来宏。
事故报告
报告事故人应使用普通话、简明扼要、言简意赅、语速平稳、清晰准确
地报告事故概况。
事故报告内容主要包括：事故单位名称、事故地点部位、何种物质泄露、
着火，有无人员伤亡，报警人单位及联系电话和报警人姓名等。
4 注意事项
佩戴个人防护器具方面的注意事项
有毒有害物质发生火灾时，应急救援人员必须佩戴符合防护介质要求的
正压自给式防护器材。
使用抢险救援器材方面的注意事项
应根据不同类型火灾选择灭火剂。
扑救Ａ类火灾应选用水型、泡沫、磷酸铵盐干粉灭火剂。
扑救Ｂ类火灾应选择用干粉、泡沫、二氧化碳灭火剂。扑救极性溶
剂Ｂ类火灾不得使用化学泡沫灭火剂，应选用抗溶性泡沫灭火剂。
扑救Ｃ类火灾应选择用干粉、二氧化碳灭火剂。
扑救Ｄ类火灾选用 7150 灭火剂以及砂、土等。
扑救电气火灾用二氧化碳、干粉等。
采取救援对策或措施方面的注意事项
重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。
那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃
体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。
高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设
备短路烧毁。二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造
成伤亡。
硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生
强烈的发热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸。
现场自救和互救注意事项
切忌慌乱，判断火势来源，采取与火源相反方向逃生。
切勿使用升降设备(电梯)逃生。
切勿返回火场内取回贵重物品。
夜间发生火灾时，应先叫醒熟睡的人，不要只顾自己逃生，并且尽
量大声喊叫，以提醒其他人逃生。
现场应急处置能力确认和人员安全防护
火灾事故发生后，应急救援指挥部应根据公司的应急救援能力评估
现场应急处置能力是否满足要求，如果不能满足要求，应急救援人员应撤出
火灾事故现场，等待专业救援力量。
应急救援人员必须采取可靠的安全防护措施后方可参加应急救援
行动。
应急救援结束后的注意事项
火灾扑灭后，火灾现场要安排监控人员，防止死灰复燃。
其他需要特别警示的事项
扑救化学品火灾时，应注意以下事项
灭火人员不应单独灭火。
出口应始终保持清洁和畅通。
要选择正确的灭火剂。
灭火时还应考虑人员的安全。
迅速关闭火灾部位的上下游阀门，切断进入火灾事故地点的一切
物料。
在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用移动式灭火器或现场其
他消防设备、器材灭火。
采取保护措施
为防止火灾危及相邻设施，可采取以下保护措施。
对周围设施及时采取冷却保护措施。
迅速疏散受火势威胁的物资。
有的火灾可能造成易燃液体外流，这时可用沙袋或其他材料筑堤
拦截飘散流淌的液体或挖沟导流将物料导向安全地点。
用毛毡、海草帘堵住井口等处，防止火焰蔓延。
受控状态： 文件编号：QA/QZJX28—2011
淄博齐真机械有限公司
安全管理文件
有毒.易燃易爆气体泄漏事故应急预案
分发号：
编 制： 边玉国
审 核： 边玉国
批 准： 霍智全
发布日期：2011 年 4 月 13 日 实施日期：2011 年 4 月 13 日
目 录
★ 批准页………………………………………………………….40
★ 目录…………………………………………………………….41
1 事故类型和危害程度分析…………………………………….42
2 应急处置基本原则…………………………………………….42
3 组织机构及职责 ……………………………………………….42
4 预防与预警 …………………………………………………….44
5 信息报告程序…………………………………………………..45
6 应急处置 ………………………………………………………. 46
7 应急物资与装备保障…………………………………………. 48
有毒、易燃易爆气体泄漏事故应急预案
1 事故类型和危害程度分析
按照危险源识别和评价程序，采用安全检查表方法对公司存在的危害与
风险进行了识别与评价。有毒、易燃、易爆气体泄漏事故主要分为氧气、乙
炔气等事故类型。
在生产经营过程中，企业生产现场经常使用各种气瓶或气体管线进行生
产作业活动，一旦这些气体、尤其是有毒、易燃易爆气体发生泄漏事故，往
往造成生产作业群死群伤的恶性事故。有毒、易燃易爆气体泄漏事故如果采
取应急处置措施不当，很有可能造成次生灾害，导致事故升级，可能造成更
大的财产损失和人员伤亡。
有毒、易燃易爆气体泄漏事故多发生于夏、冬季节，主要是因为高温和
低温对气瓶和管线的安全性影响较大。
2 应急处置基本原则
坚持“预防为主、平战结合”的应急工作方针，认真落实各项应急措施；
树立“以人为本”的理念，实行统一指挥、分级管理、协同作战、以公司自救
为主、区域联防和社会救援相结合的应急工作原则。
3 组织机构及职责
应急组织体系
公司应急组织机构分为一、二级编制，公司设置一级应急织机构，由应
急救援指挥部、抢险救援组、警戒组、医疗救护组、事故调查组、善后处理
组等组成；生产车间设置二级应急组织机构，由车间应急负责人、现场抢救
组、保卫疏导组、后勤供给组、现场医疗组等组成。
指挥机构及职责
.1 一级应急组织机构：
. 应急救援指挥部
组长：总经理 霍智全
副组长：生产厂长 边玉国
成员：财务科长 李艳华、办公室主任 霍林、质检科长 齐法明、设
备科长 高玉源、技术科长 胡立昌、供销科长 王维俊及各车间主任
职责：负责领导本公司生产经营活动中发生重大安全生产事故的抢救和
处理工作，决策有关重大事项，确保总体决策和救援方案，调集救援力量。
应急救援指挥部下设办公室，办公室设在安全保卫部。在生产现场发生
重大安全事故时，按指挥部下达的指令，处理抢险救援工作中的日常工作；
了解掌握事故救援信息，及时向公司董事长和生产厂长汇报，向下传达总指
挥部的抢险救援指令，与上级有关部门取得联系，完成指挥部和上级交办的
指令。
. 抢险救援组
组长：生产科科长
成员：生产部门、安全保卫部门、设备管理部门、办公室及有关专业负
责人、事故单位负责人。
职责：及时掌握事故发展及抢救请况，提出相应措施及时调整救援方案
和人员组织分配，协调作战。受理各级指挥员及联动单位的建议，选择最佳
抢险救援方案，及时调整或做出作战部署。根据紧急需要，向总指挥部报告，
并请求调集，水、电、气、通信、医疗、救护、交通运输、交警、消防等有
关外单位增援。根据需要，决定截断事故现场电力、可燃气体等的输送。
. 警戒组
组长：安全保卫科科长
成员：安全保卫部门、技术部门及治安、保安队员
职责：负责与交警、巡警、治安、警卫、武警单位等取得联系，完成封
闭有关道路、维护事故现场交通秩序，保证执行抢险救援车辆和人员畅通无
阻，确保到现场领导的安全，防止与抢险无关人员误入现场，保证抢险救援
工作的顺利进行。
. 医疗救护组
组长：办公室主任
成员：办公室、质检科及各单位急救人员。
职责：负责现场伤亡的临时急救，并负责与医院、急救中心等单位取得
联系共同完成现场伤亡人员的救治和运送工作。
. 事故调查组
组长：生产厂长
成员：技术部门、安全保卫部门、办公室及相关专业人员生产部门。
职责：负责协助安全生产监督管理局、总工会、公安等有关部门对事故
现场勘察、事故调查、取证，直接参与事故调查工作。
. 善后处理组
组长：办公室主任
成员：人力资源部门（财务部门）、安全保卫部门及有关成员。
职责：负责事故伤亡人员善后处理工作
.2 二级应急组织机构：
. 车间应急负责人
职能和职责：
1）所有事故现场操作的指挥和协调。
2）现场事故评估。
3）保证现场人员和公众应急行动的执行。
4）控制紧急情况。
5）现场应急行动的指挥和应急救援处理协助工作。
6）做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
. 现场抢救组
由安全员担任组长，各生产班组分别抽调应急人员组成。
职能和职责：
1）引导现场作业人员从安全通道疏散。
2）对受伤人员进行营救至安全地带。
. 保卫疏导组
由生产班组长担任组长，治安、保卫人员和各生产班组分别抽调应急人
员组成。
职能和职责：
1）对事故现场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通
的工作。
2）疏散公司区外的居民撤出危险地带。
. 后勤供给组
由材料员担任组长，保管员和各生产班组队分别抽调应急人员组成。
职能和职责：
1）迅速组织后勤必须供给的物品。
2）及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
. 现场医疗组
由急救员担任组长，现场医护人员和后勤人员及各生产班组队分别抽调
应急人员组成。
职能和职责：
1）对受伤人员作简易的抢救和包扎工作。
2）及时转移重伤人员到医疗机构就医。
4 预防与预警
危险源监控
有毒、易燃易爆气体所在单位应安排专人对有毒、易燃易爆气体进行监
控，具备监测条件的要定期检测，对可能引发重大安全生产事故的重要信息
应及时上报。公司确定的重大风险要制定管理方案，制定预防措施。有毒、
易燃易爆气体主管部门要定期检查有毒、易燃易爆气体所在单位对有毒、易
燃易爆气体的监控情况，排查事故隐患， 落实隐患整改措施。特种设备主管
部门要定期向地方政府质监局申请有毒、易燃易爆气体气瓶和压力管道的定
期检测。检测不合格的有毒、易燃易爆气体气瓶和压力管道不能使用。
应急救援指挥部办公室 24 小时值班。
由有毒、易燃易爆气体所在单位安全管理人员负责加强对有毒、易
燃易爆气体使用现场的日常巡视检查，发现问题及时解决。
认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。
及时对有毒、易燃易爆气体的不安全状态、人的不安全行为，以及
安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。
保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。
安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续。
在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。
加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，
提高对事故的应急处理能力。
预警行动
任何人如果发现有毒、易燃易爆气体泄漏事故征兆，应立即报告有毒、
易燃易爆气体使用单位和主管部门；所在单位和主管部门应立即组织人员进
行分析研究，如果原因不明或事故不可避免，应迅速报告生产部和安全保卫
部或其他单位，这些部门和单位接到可能导致重大事故的信息后，按照应急
预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位一边采取相应行动预防
事故发生，一边评估事态发展状况，做好启动应急预案准备工作。一旦确认
事故发生并符合应急预案启动条件，按照相关程序立即启动有毒、易燃易爆
气体泄漏事故应急预案。
有毒、易燃易爆气体使用单位对有毒、易燃易爆气体安全使用全面
负责，严格执行相关法律法规及规章制度和要求，发现有毒、易燃易爆气体
泄漏事故的隐患及时处理。
建立完善的有毒、易燃易爆气体使用、存储安全管理制度、岗位安
全责任制度。
确定本单位有毒、易燃易爆气体安全管理机构，并逐台落实安全管
理责任人。
确保有毒、易燃易爆气体储存气瓶和压力管道等特种设备使用登记
率、持证上岗率、定期检验率 100%，定期培训安全管理及作业人员。
5 信息报告程序
信息报告程序
有毒、易燃易爆气体泄漏事故发现人→有毒、易燃易爆气体泄漏事故所
在单位应急领导小组 →公司应急救援指挥部办公室→ 公司安全生产应急领
导小组、应急救援指挥部 → 高新区应急办、淄博市应急办。
信息报告方式
口头汇报方式
发生事故后，在初步了解事故情况后，事故单位应急领导小组应当立即
向公司安全生产应急救援指挥部办公室进行口头汇报。同时，公司应急领导
小组在事故发生后的 1 小时内向地方政府安监局进行口头汇报。
书面汇报方式
在初步了解事故情况后，应当在 4 个小时内，逐级以书面材料上报事故
有关情况。
信息报告内容
事故单位名称、事故地点部位、特种设备的类别，有无人员伤亡，现场
急救情况，报警人单位及联系电话和报警人姓名等。
现场应急人员向外求援的方式
医疗救治：当地 120。消防火警：当地 119。突发事件：当地 110。
6 应急处置
响应分级
针对有毒、易燃易爆气体泄漏事故危害程度、影响范围和公司控制事态
的能力，将有毒、易燃易爆气体泄漏事故分为二级：公司级和公司以上级。
按照分级负责的原则，明确应急响应级别如下：
公司级响应：有毒、易燃易爆气体泄漏事故危害程度较轻、影响范围在
局部区域内、不超过公司控制事态的能力；
公司以上级：有毒、易燃易爆气体泄漏事故危害程度较重、影响范围在
较大区域内、超过公司控制事态的能力；应在启动公司应急预案的同时请求
地方政府有毒、易燃易爆气体泄漏事故应急救援力量支援。
达到公司级响应标准时启动公司应急预案，超出公司应急救援处置能力
时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
响应程序
公司发生重大有毒、易燃易爆气体泄漏事故后，应根据有毒、易燃易爆
气体泄漏事故的影响或潜在危害，由公司安全生产事故应急救援工作领导小
组决定是否启动本预案。
安全保卫部门或生产部门接各单位或事故现场报警后，立即报公司安全
生产事故应急救援工作领导小组，经公司安全生产事故应急救援工作领导小
组同意后，迅速启动本预案，成立有毒、易燃易爆气体泄漏事故应急救援指
挥部。公司各安全生产事故应急救援部门和应急救援队伍均应按照本预案和
公司安全生产事故应急救援指挥部的要求，做好人力、财力、物资、通讯以
及后勤保障等方面的工作，确保安全生产事故应急救援工作的顺利开展。
应急指挥
重大有毒、易燃易爆气体泄漏事故的应急救援工作应在统一指挥、统一
领导、分级负责、分工协作的原则上，快速、有序、高效地实施各项应急救
援措施。安全生产事故应急救援指挥部通过生产部、安全保卫部门和事故现
场等渠道，系统全面地收集突发事件的基本情况，包括影响范围、次生事故
的危害性、所需应急救援力量和物资、专家支持等信息，及时指挥内部各部
门尽快落实各自职责、任务和行动方案。根据需要，应迅速向和高新区相关
领导汇报沟通，寻求淄博市应急救援中心以及高新区应急救援力量的支持。
公司应急救援指挥部还应及时向公司内部各部门、淄博市应急救援中心以及
高新区政府通报应急救援工作的进展，并协调下一步的应急救援行动方案。
应急行动
根据应急响应级别不同，应急行动主要依靠公司和本公司区域外的应急
处置力量。有毒、易燃易爆气体泄漏事故发生后，发生事故的单位应按照有
毒、易燃易爆气体泄漏事故应急预案迅速采取措施。
根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指
挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。
资源调配
根据应急响应级别不同，公司安全生产事故应急指挥部统一调配公司应
急资源，应急资源不能满足要求时及时报请上一级应急救援指挥机构支援。
应急避险
有毒、易燃易爆气体泄漏事故发生后，现场人员应迅速逃离有毒、易燃
易爆气体泄漏事故现场；无法逃离时应尽可能采取相应的应急避险措施，如
使用、佩戴空气呼吸器等防护用品、用具等避险措施，待应急救援人员赶到
后及时呼救请求救援。
应急疏散指挥
1）疏散指挥人员首先应确定在此次事故中疏散的方向，然后，按照疏散
示意图标识的路线疏散人员。
2）如果可能威胁周边地域时，指挥部应高新区政府部门联系，请求督导
地方人员的疏散。
3）确保与救援无关人员全部疏散后，疏散指挥人员应向安全生产事故应
急救援指挥部报告隔离区疏散情况并监守现场。
应急疏散标志
1）事故照明：因事故停电时应在人员密集的场所设置事故应急照明灯。
2）疏散指示标志：疏散指示标志一般用箭头或文字表示，在黑暗中发生
醒目光亮，便于识别。
应急疏散出口
应急疏散出口应设置明显标志，提供充足的照明设施，使每个相关者都
应熟悉其位置并保证畅通无阻。
疏散形式
1）口头引导疏散。
2）广播引导疏散。
3）强行疏导疏散。
疏散注意事项
1）注意佩戴个体防护用品或简易有效的防护措施，并有相应的监护措施。
2）应向上风方向转移。
3）按照疏散指挥人员的指令，迅速撤离危险区域，并在疏散或撤离的路
线上设立哨位，指明方向。
4）严禁在低洼处滞留。
5）查清是否有人滞留于危险区。
扩大应急
正在实施的应急响应级别不能满足当前应急响应要求时，应及时启动扩
大应急响应程序，报请上一级应急救援指挥机构支援。
处置措施
建立警戒区：立即根据地形、气象等，在距离泄漏点至少 800 米范
围内实行全面戒严。画出警戒线，设立明显标志，以各种方式和手段通知警
戒区内和周边人员迅速撤离，禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。
消除所有火种：立即在警戒区内停电、停火，灭绝一切可能引发火
灾和爆炸的火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿，以防止摩擦、撞击产生
火花，设备应确保接地。
控制泄漏源：佩戴正压自给式空气呼吸器、穿防静电隔热服，进行
堵漏，避免液体漏出。（如管道破裂，可用木楔子、堵漏器堵漏或卡箍法堵漏，
随后用高标号速冻水泥覆盖法暂时封堵）。
导流泄压：若各流程管线完好，可通过出液管线、排污管线，将液
态气体导入紧急事故罐，或采用注水升浮法，将液化气体气界位抬高到泄漏
部位以上。
罐（瓶）体掩护：从安全距离，利用带架水枪以开花的形式和固定
式喷雾水枪对准罐壁和泄漏点喷射，以降低温度和可燃气体的浓度。
控制蒸气云：如可能，可以用锅炉车或蒸汽带对准泄漏点送气，用
来冲散可燃气体；用中倍数泡沫或干粉覆盖泄漏的液相，减少液化气蒸发；
用喷雾水（或强制通风）转移蒸气云飘逸的方向，使其在安全地方扩散掉。
现场监测：随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体浓度，
人员随时做好撤离准备。
注意事项：禁止用水直接冲击泄漏物或泄漏源；防止泄漏物向下水
道、通风系统和密闭性空间扩散；隔离警戒区直至泄漏气体气浓度达到爆炸
下限 25％以下方可撤除。
应急结束
有毒、易燃易爆气体泄漏事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致
次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结
束。应急结束后，应明确：
1）事故情况上报事项。
2）需向事故调查处理小组移交的相关事项。
3）事故应急救援工作总结报告。
7 应急物资与装备保障
安全生产事故应急物资装备是实施应急救援必不可少的条件。随着科学
技术的进步，应急救援装备得到了进一步改善，为提高实施应急救援工作提
供了可靠的物资保证。在保证救援装备种类的前提下，还应达到人员与装备
的数量匹配，并保证其处于良好的备用状态。
公司应当根据国家有关劳动保护的要求，根据工作性质的不同，为
所有员工配备充足的劳动保护用品。主要防护用品包括：全身防护服、防护
帽、防护头盔、防护手套、安全带、防护眼镜、空气呼吸器、防毒面具等。
公司应当根据国家和行业主管部门有关安全工作的要求，严格组织
落实安全组织措施与安全技术措施，配备消防设施和消防器材，配备抢险与
抢修设备与器材，为员工提供一个安全可靠的工作环境。消防器材包括：灭
火器、灭火剂以及固定消防设施等。抢险与抢修设备与器材包括：封堵设备、
工程车辆、营救设备、登高设备、维修工具、标志明显的服装、袖标、旗帜、
应急照明灯等。
公司应当投入必要的资金，在生产现场配备急救箱，存放常用急救
用品，并应指定专人经常检查，或定期更换。
公司应当根据生产的特点，在生产现场配备必要的事故应急救援装
备。急救设备与器材包括：担架、四肢夹板以及急救药品等。
受控状态： 文件编号：QA/—2011
淄博齐真机械有限公司
安全管理文件
有毒.易燃易爆气体泄漏事故
现场处置方案
分发号：
编 制：边玉国
审 核：边玉国
批 准：霍智全
发布日期：2011 年 4 月 13 日 实施日期：2011 年 4 月 13 日
目 录
★ 批准页…………………………………………………………50
★ 目录……………………………………………………………51
1 事故特征………………………………………………………52
2 应急组织与职责……………………………………………..52
3 应急处置……………………………………………………..53
4 注意事项……………………………………………………….54
有毒、易燃易爆气体事故现场处置方案
1 事故特征
危险性分析，可能发生的事故类型
按照危险源识别和评价程序，采用安全检查表方法对公司存在的危害与
风险进行了识别与评价。有毒、易燃、易爆气体泄漏事故主要分为氧气、乙
炔气泄漏等事故类型。
事故发生的区域、地点或装置的名称
在生产经营过程中，机械制造企业生产现场经常使用各种气瓶或气体管
线进行生产作业活动，一旦这些气体、尤其是有毒、易燃易爆气体发生泄漏
事故，往往造成生产作业群死群伤的恶性事故。有毒、易燃易爆气体泄漏事
故如果采取应急处置措施不当，很有可能造成次生灾害，导致事故升级，可
能造成更大的财产损失和人员伤亡。
事故可能发生的季节和造成的危害程度
有毒、易燃易爆气体泄漏事故多发生于夏、冬季节，主要是因为高温和
低温对气瓶和管线的安全性影响较大。
事故前可能出现的征兆
瓶装气体长时间高温曝晒或低温冷冻；气瓶或管线存在缺陷或未定期检
测；安全阀、压力表等安全附件失效；天气、环境恶劣、超出气瓶使用温度
范围或管线正常运行的环境条件；突发地震、洪涝等自然灾害等。
2 应急组织与职责
车间成立安全生产事故应急救援工作领导小组、应急救援指挥部、应急
救援队伍。
应急救援工作领导小组及职责
应急救援工作领导小组
组长：生产厂长
副组长：车间主任
成员：调度员、技术员、安全员、保管员、材料员。
职责
全面负责车间安全生产事故应急救援工作。
负责编制、修订车间安全生产事故应急预案现场处置方案。
组建车间救援队伍、配备救援器材和装备。
组织安全生产事故应急预案现场处置方案的培训、演练。
负责实施安全生产事故应急预案现场处置方案，协调事故现场有
关工作，指挥、调度车间的应急队伍和资源配置。
负责组建车间安全生产事故应急救援指挥部。
批准安全生产事故应急预案现场处置方案的启动与终止。
应急救援指挥部及职责
发生安全生产事故时，为确保快速、有序、高效实施应急救援工作，车
间应急救援工作领导小组立即成立应急救援指挥部，负责车间的应急救援工
作，指挥部设在调度室。
应急救援指挥部
指挥：生产厂长
副指挥：车间主任
成员：调度员、技术员、安全员、保管员、材料员。
职责
执行公司有关应急救援工作的规章制度。
发生安全生产事故时，由指挥部发布实施和解除应急救援命令。
分析事故、确定事故救援方案、制定各阶段的应急对策，组织、
指挥救援队伍，实施救援行动。
负责对救援队伍下达指挥命令、向公司职能部门通报事故情况并
发出救援请求。
组织事故调查、总结应急救援工作的经验教训。
3 应急处置
事故应急处置程序
基层单位发生有毒、易燃易爆气体泄漏事故后，发现人应立即报告车间
应急指挥部；车间负责人确认后报告公司应急救援办公室，同时启动有毒、
易燃易爆气体泄漏事故现场处置方案，车间应急救援人员展开应急救援工作；
公司应急救援办公室接各单位或事故现场报警后，立即报公司安全生产事故
应急救援工作领导小组，经公司安全生产事故应急救援工作领导小组同意后，
迅速启动有毒、易燃易爆气体泄漏事故应急预案，成立有毒、易燃易爆气体
泄漏事故应急救援指挥部。公司各安全生产事故应急救援部门和应急救援队
伍均应按照本预案和公司安全生产事故应急救援指挥部的要求，做好人力、
财力、物资、通讯以及后勤保障等方面的工作，确保安全生产事故应急救援
工作的顺利开展。
现场应急处置措施
报告、报警
当事故发生后，发现人员应立即向单位负责人进行报告，报告事
故发生时间、地点、经过、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等情
况。再由单位负责人向安全保卫部和生产部报告。事故发生单位应当保护现
场，接受事故调查，如实提供火灾事故情况；
公司应急指挥部接到报告后，应立即启动应急预案，并报火警电
话：119（易燃易爆气体泄漏同样报火警电话：119），与救援部门（急救电话：
120）进行联络。
伤员救护与求援救助
应急指挥部立即组织力量赶赴现场进行控制和救援。
了解事故实际情况，充分考虑可能引起的连锁反应及影响，采取
相应的必要措施。
组织人员立即消除周围火源，距泄漏区域 40 米内禁止有火源并应
采取防火措施，疏散危险区内作业人员。
安全保卫部值勤人员在周围设置警戒，无关人员不得进入现场，
禁止机动车辆通行。
立即切断泄漏气源；准备好消防设施；必要时在危险区域外启动
符合防爆要求的排风设备，以防止危险气体的积聚。
如有中毒或窒息人员，救护人员进入泄漏区域时穿戴好劳动保护
和防毒面具，立即把伤员运出出事地点，安置在通风阴凉处，按医护程序进
行紧急救护，对重者应立即联系送往当地医疗机构及时治疗。
应急联络与事故报告
联络方式
医疗救治：当地 120。消防火警：当地 119。突发事件：当地 110。
区安监局安全生产应急救援指挥中心电话： 3588587；
联系人：王来宏 。
事故报告
报告事故人应使用普通话、简明扼要、言简意赅、语速平稳、清晰准确
地报告事故概况。
事故报告内容主要包括：事故单位名称、事故地点部位、何种物质泄露、
着火，有无人员伤亡，报警人单位及联系电话和报警人姓名等。
4 注意事项
在泄漏区域内采取应急措施时应注意：
佩戴个人防护器具方面的注意事项
参加有毒、易燃易爆气体泄漏事故应急救援，应急救援人员进入泄
漏区域时必须穿戴好劳动保护和防毒面具，以免中毒、冻伤和窒息。
参加救援的人员一定穿戴劳动防护用品，严格遵守安全操作规程，
防止二次伤害。
使用抢险救援器材方面的注意事项
禁止开停非防爆电机，以免产生火花引起爆炸。
应使用不发火星的工具，如铜工具或涂有很厚一层润滑油的铁工具。
应使用防爆电气设备，以免产生火花引起爆炸。
在危险区域以外才可安设投光器。
工作场所应备有必要的联系信号、气压表及风向标志等。
采取救援对策或措施方面的注意事项
抢险时应注意先关闭阀门，防止对伤员的二次伤害和对救援人员的
伤害。
切勿对泄漏口或安全阀直接喷水，防止产生冰冻。
尽可能远距离灭火或使用遥控水枪或水炮扑救。
现场自救和互救注意事项
切忌使用明火或产生静电、火花的工具。
切忌盲目进入现场，防止有毒气体伤害。
切勿返回现场内取回贵重物品。
人员应向上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，
并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向，不要在低洼处滞留。
现场应急处置能力确认和人员安全防护
有毒、易燃易爆气体泄漏事故发生后，应急救援指挥部应根据公司
的应急救援能力评估现场应急处置能力是否满足要求，如果不能满足要求，
应急救援人员应撤出事故现场，等待专业救援力量。
应急救援人员必须采取可靠的安全防护措施后方可参加应急救援
行动。
应急救援结束后的注意事项
发生有毒、易燃易爆气体泄漏事故的气瓶、压力管道等特种设备，
必须由有质量技术监督部门核准的有资格的单位对特种设备进行全面检验，
经检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的，使用单位应
当予以报废。
有毒、易燃易爆气体泄漏事故中，涉及到毒性介质泄露或者邻近建
筑物倒塌损坏的，应经环保部门和建筑部门检查并提出意见后，方可进行下
一步修复工作。
其他需要特别警示的事项
有毒、易燃易爆气体泄漏事故现场应当开辟应急抢险人员和车辆出
入的专用通道和安全通道。
设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，
应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危
险波及的范围和区域。
清理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经
造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施
进行事故后处理，防止危害的继续和环境的污染。
受控状态： 文件编号：QA/QZJX29—2011
淄博齐真机械有限公司
安全管理文件
安全生产事故专项应急预案
特种设备事故应急预案
分发号：
编 制：边玉国
审 核：边玉国
批 准：霍智全
发布日期：2011 年 4 月 13 日 实施日期：2011 年 4 月 13 日
目 录
★ 批准页…………………………………………………………..56
★ 目录……………………………………………………………..57
1 事故类型和危害程度分析………………………………………58
2 应急处置基本原则………………………………………………58
3 组织机构及职责 ………………………………………………..58
4 预防与预警 ……………………………………………………..60
5 信息报告程序……………………………………………………61
6 应急处置 ………………………………………………………..62
7 应急物资与装备保障…………………………………………..64
特种设备事故应急预案
1 事故类型和危害程度分析
特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，
下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（公司）
内专用机动车辆。
按照危险源识别和评价程序，采用安全检查表方法对公司存在的危害与
风险进行了识别与评价。特种设备事故主要分为起重机械、压力容器、事故
等类型。
在生产经营过程中，生产现场经常使用特种设备进行生产作业活动，一
旦特种设备发生事故，往往造成群死群伤的恶性事故。特种设备事故如果采
取应急措施不当，很有可能诱发次生灾害，可能造成更大的财产损失和人员
伤亡；不同的特种设备容易发生事故的季节也不一样，如露天作业的起重机
械和公司运车辆事故多发生于多雨、雪的夏、冬季节；压力容器事故多发生
于高温高湿的夏季；非露天的生产作业活动引发的特种设备事故则没有明显
的季节特征。
2 应急处置基本原则
坚持“预防为主、平战结合”的应急工作方针，认真落实各项应急措施；
树立“以人为本”的理念，实行统一指挥、分级管理、协同作战、以公司自救
为主、区域联防和社会救援相结合的应急工作原则。
3 组织机构及职责
应急组织体系
公司应急组织机构分为一、二级编制，公司设置一级应急织机构，由应
急救援指挥部、抢险救援组、警戒组、医疗救护组、事故调查组、善后处理
组等组成；生产车间设置二级应急组织机构，由车间应急负责人、现场抢救
组、保卫疏导组、后勤供给组、现场医疗组等组成。
指挥机构及职责
.1 一级应急组织机构：
. 应急救援指挥部
组长：总经理 霍智全
副组长：生产厂长 边玉国
成员：财务科长 李艳华、办公室主任 霍林、质检科长 齐法明、设
备科长 高玉源、技术科长 胡立昌、供销科长 王维俊及各车间主任
职责：负责领导本公司生产经营活动中发生重大安全生产事故的抢救和
处理工作，决策有关重大事项，确保总体决策和救援方案，调集救援力量。
应急救援指挥部下设办公室，办公室设在安全保卫部。在生产现场发生
重大安全事故时，按指挥部下达的指令，处理抢险救援工作中的日常工作；
了解掌握事故救援信息，及时向公司长和主管副公司长汇报，向下传达总指
挥部的抢险救援指令，与上级有关部门取得联系，完成指挥部和上级交办的
指令。
. 抢险救援组
组长：生产科科长
成员：生产部门、安全保卫部门、设备管理部门、办公室及有关专业负
责人、事故单位负责人
职责：及时掌握事故发展及抢救请况，提出相应措施及时调整救援方案
和人员组织分配，协调作战。受理各级指挥员及联动单位的建议，选择最佳
抢险救援方案，及时调整或做出作战部署。根据紧急需要，向总指挥部报告，
并请求调集，水、电、气、通信、医疗、救护、交通运输、交警、消防等有
关外单位增援。根据需要，决定截断事故现场电力、可燃气体等的输送。
. 警戒组
组长：安全保卫科科长
成员：安全保卫部门、技术部门及治安、保安队员
职责：负责与交警、巡警、治安、警卫、武警单位等取得联系，完成封
闭有关道路、维护事故现场交通秩序，保证执行抢险救援车辆和人员畅通无
阻，确保到现场领导的安全，防止与抢险无关人员误入现场，保证抢险救援
工作的顺利进行。
. 医疗救护组
组长：办公室主任
成员：办公室、质量检查科及各单位急救人员
职责：负责现场伤亡的临时急救，并负责与医院、急救中心等单位取得
联系共同完成现场伤亡人员的救治和运送工作。
. 事故调查组
组长：生产厂长
成员：生产部门、技术部门、安全保卫部门、办公室及相关专业人员
职责：负责协助安全生产监督管理局、总工会、公安等有关部门对事故
现场勘察、事故调查、取证，直接参与事故调查工作。
. 善后处理组
组长：办公室主任
成员：人力资源部门（财务部门）、安全保卫部门有关成员
职责：负责事故伤亡人员善后处理工作
.2 二级应急组织机构：
. 车间应急负责人
职能和职责：
1）所有事故现场操作的指挥和协调。
2）现场事故评估。
3）保证现场人员和公众应急行动的执行。
4）控制紧急情况。
5）现场应急行动的指挥和应急救援处理协助工作。
6）做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
. 现场抢救组
由安全员担任组长，各生产班组分别抽调应急人员组成。
职能和职责：
1）引导现场作业人员从安全通道疏散。
2）对受伤人员进行营救至安全地带。
. 保卫疏导组
由生产班组长担任组长，治安、保卫人员和各生产班组分别抽调应急人
员组成。
职能和职责：
1）对事故现场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通
的工作。
2）疏散公司区外的居民撤出危险地带。
. 后勤供给组
由材料员担任组长，保管员和各生产班组队分别抽调应急人员组成。
职能和职责：
1）迅速组织后勤必须供给的物品。
2）及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
. 现场医疗组
由急救员担任组长，现场医护人员和后勤人员及各生产班组队分别抽调
应急人员组成。
职能和职责：
1）对受伤人员作简易的抢救和包扎工作。
2）及时转移重伤人员到医疗机构就医。
4 预防与预警
危险源监控
特种设备所在单位应安排专人对特种设备进行监控，具备监测条件的要
定期检测，对可能引发重大安全生产事故的重要信息应及时上报。公司确定
的重大风险要制定管理方案，制定预防措施。特种设备主管部门要定期检查
特种设备所在单位对特种设备的监控情况，排查事故隐患， 落实隐患整改措
施。特种设备主管部门要定期向地方政府质监局申请特种设备定期检测。检
测不合格的特种设备不能使用。
应急救援指挥部办公室 24 小时值班。
由特种设备所在单位安全管理人员负责加强对特种设备的日常巡
视检查，发现问题及时解决。
认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。
及时对特种设备的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上
的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。
保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。
安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续。
在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。
加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，
提高对事故的应急处理能力。
预警行动
任何人如果发现特种设备存在事故征兆，应立即报告特种设备所在单位
和主管部门；所在单位和主管部门应立即组织人员进行分析研究，如果原因
不明或事故不可避免，应迅速报告生产部门和安全保卫部门或其他单位，这
些部门和单位接到可能导致重大事故的信息后，按照应急预案及时研究确定
应对方案，并通知有关部门、单位一边采取相应行动预防事故发生，一边评
估事态发展状况，做好启动应急预案准备工作。一旦确认事故发生并符合应
急预案启动条件，按照相关程序立即启动特种设备事故应急预案。
特种设备使用单位对特种设备安全全面负责，严格执行《特种设备
安全监察条例》等法律法规及规章制度和要求，发现特种设备事故隐患及时
处理。
建立完善的特种设备安全管理制度、岗位安全责任制度。
确定本单位特种设备安全管理机构，并逐台落实安全管理责任人。
确保特种设备使用登记率、持证上岗率、定期检验率 100%，定期
培训安全管理及作业人员。
5 信息报告程序
信息报告程序
特种设备事故发现人→特种设备事故所在单位应急领导小组 →公司应
急救援指挥部办公室→ 公司安全生产应急领导小组、应急救援指挥部 →地
方人民政府应急办。
信息报告方式
口头汇报方式
发生事故后，在初步了解事故情况后，事故单位应急领导小组应当立即
向公司安全生产应急救援指挥部办公室进行口头汇报。同时，公司应急领导
小组在事故发生后的 1 小时内向地方政府安监局进行口头汇报。
书面汇报方式
在初步了解事故情况后，应当在 4 个小时内，逐级以书面材料上报事故
有关情况。
信息报告内容
事故单位名称、事故地点部位、特种设备的类别，有无人员伤亡，现场
急救情况，报警人单位及联系电话和报警人姓名等。
现场应急人员向外求援的方式
医疗救治：当地 120。消防火警：当地 119。突发事件：当地 110。
6 应急处置
响应分级
针对特种设备事故危害程度、影响范围和公司控制事态的能力，将特种
设备事故分为二级：公司级和公司以上级。按照分级负责的原则，明确应急
响应级别如下：
公司级响应：特种设备事故危害程度较轻、影响范围在局部区域内、不
超过公司控制事态的能力；
公司以上级：特种设备事故危害程度较重、影响范围在较大区域内、超
过公司控制事态的能力；应在启动公司应急预案的同时请求地方政府特种设
备事故应急救援力量支援。
达到公司级响应标准时启动公司应急预案，超出公司应急救援处置能力
时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
响应程序
公司发生重大特种设备事故后，应根据特种设备事故的影响或潜在危害，
由公司安全生产事故应急救援工作领导小组决定是否启动本预案。
安全保卫部门或生产部门接各单位或事故现场报警后，立即报公司安全
生产事故应急救援工作领导小组，经公司安全生产事故应急救援工作领导小
组同意后，迅速启动本预案，成立特种设备事故应急救援指挥部。公司各安
全生产事故应急救援部门和应急救援队伍均应按照本预案和公司安全生产事
故应急救援指挥部的要求，做好人力、财力、物资、通讯以及后勤保障等方
面的工作，确保安全生产事故应急救援工作的顺利开展。
应急指挥
重大特种设备事故的应急救援工作应在统一指挥、统一领导、分级负责、
分工协作的原则上，快速、有序、高效地实施各项应急救援措施。安全生产
事故应急救援指挥部通过生产部、安全保卫部和事故现场等渠道，系统全面
地收集突发事件的基本情况，包括影响范围、次生事故的危害性、所需应急
救援力量和物资、专家支持等信息，及时指挥内部各部门尽快落实各自职责、
任务和行动方案。根据需要，应迅速向高新区政府、淄博市政府相关领导汇
报沟通，寻求高新区应应急救援中心以及淄博市应急救援中心力量的支持。
公司应急救援指挥部还应及时向公司内部各部门以及高新区政府通报应急救
援工作的进展，并协调下一步的应急救援行动方案。
应急行动
根据应急响应级别不同，应急行动主要依靠公司和本公司区域外的应急
处置力量。特种设备事故发生后，发生事故的单位应按照特种设备事故应急
预案迅速采取措施。
根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指
挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。
资源调配
根据应急响应级别不同，公司安全生产事故应急指挥部统一调配公司应
急资源，应急资源不能满足要求时及时报请上一级应急救援指挥机构支援。
应急避险
特种设备事故发生后，现场人员应迅速逃离特种设备事故现场；无法逃
离时应尽可能采取相应的应急避险措施，如到可靠的支护空间躲避、使用防
护用品等避险措施，待应急救援人员赶到后及时呼救请求救援。
应急疏散指挥
1）疏散指挥人员首先应确定在此次事故中疏散的方向，然后，按照疏散
示意图标识的路线疏散人员。
2）如果可能威胁周边地域时，指挥部应高新区政府部门联系，请求督导
地方人员的疏散。
3）确保与救援无关人员全部疏散后，疏散指挥人员应向安全生产事故应
急救援指挥部报告隔离区疏散情况并监守现场。
应急疏散标志
1）事故照明：因事故停电时应在人员密集的场所设置事故应急照明灯。
2）疏散指示标志：疏散指示标志一般用箭头或文字表示，在黑暗中发生
醒目光亮，便于识别。
应急疏散出口
应急疏散出口应设置明显标志，提供充足的照明设施，使每个相关者都
应熟悉其位置并保证畅通无阻。
疏散形式
1）口头引导疏散。
2）广播引导疏散。
3）强行疏导疏散。
疏散注意事项
1）注意佩戴个体防护用品或简易有效的防护措施，并有相应的监护措施。
2）应向上风方向转移。
3）按照疏散指挥人员的指令，迅速撤离危险区域，并在疏散或撤离的路
线上设立哨位，指明方向。
4）严禁在低洼处滞留。
5）查清是否有人滞留于危险区。
扩大应急
正在实施的应急响应级别不能满足当前应急响应要求时，应及时启动扩
大应急响应程序，报请上一级应急救援指挥机构支援。
处置措施
组织特种设备管理人员提出救援方案，制定防止事故引发次生灾害
的方案。
针对事故引发或可能引发的次生灾害，提出防范措施和启动相关应
急预案的建议。
在进行救援的同时，开展事故调查和现场取证，进行事故分析，提
出事故调查处理意见。
对易燃、易爆危险物质大量泄漏救援，应使用防爆型器材和工具，
应急救援人员不得穿带钉的鞋和化纤衣物，手机应关闭
对有毒物质泄漏的处置，必须使用防毒面具，对皮肤有危害物质的
处置，必须穿全封闭化学防护服、戴防护手套。
事故污染区域应有明显警戒标志。
应急结束
特种设备事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故
隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，
应明确：
1）事故情况上报事项。
2）需向事故调查处理小组移交的相关事项。
3）事故应急救援工作总结报告。
7 应急物资与装备保障
安全生产事故应急物资装备是实施应急救援必不可少的条件。随着科学
技术的进步，应急救援装备得到了进一步改善，为提高实施应急救援工作提
供了可靠的物资保证。在保证救援装备种类的前提下，还应达到人员与装备
的数量匹配，并保证其处于良好的备用状态。
公司应当根据国家有关劳动保护的要求，根据工作性质的不同，
为所有员工配备充足的劳动保护用品。主要防护用品包括：全身防护服、防
护帽、防护头盔、防护手套、安全带、防护眼镜、空气呼吸器、防毒面罩等。
公司应当根据国家和行业主管部门有关安全工作的要求，严格组织
落实安全组织措施与安全技术措施，配备消防设施和消防器材，配备抢险与
抢修设备与器材，为员工提供一个安全可靠的工作环境。消防器材包括：灭
火器、灭火剂以及固定消防设施等。抢险与抢修设备与器材包括：封堵设备、
工程车辆、营救设备、登高设备、维修工具、标志明显的服装、袖标、旗帜、
应急照明灯等。
公司应当投入必要的资金，在生产现场配备急救箱，存放常用急救
用品，并应指定专人经常检查，或定期更换。
公司应当根据生产的特点，在生产现场配备必要的事故应急救援装
备。急救设备与器材包括：担架、四肢夹板以及急救药品等。
受控状态： 文件编号：QA/—2011
淄博齐真机械有限公司
安全管理文件
特种设备事故现场处置方案
分发号：
编 制：边玉国
审 核：边玉国
批 准：霍智全
发布日期：2011 年 4 月 13 日 实施日期：2011 年 4 月 13 日
目 录
★ 批准页………………………………………………………….65
★ 目录…………………………………………………………….66
1 事故特征……………………………………………………….67
2 应急组织与职责……………………………………………….67
3 应急处置……………………………………………………….68
4 注意事项……………………………………………………… 71
特种设备事故现场处置方案
1 事故特征
危险性分析，可能发生的事故类型
特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，
下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（公司）
内专用机动车辆。
按照危险源识别和评价程序，采用安全检查表方法对公司存在的危害与
风险进行了识别与评价。特种设备事故主要分为起重机械、压力容器事故等
类型。
事故发生的区域、地点或装置的名称
在生产经营过程中，生产现场经常使用特种设备进行生产作业活动，一
旦特种设备发生事故，往往造成群死群伤的恶性事故。特种设备事故如果采
取应急措施不当，很有可能诱发次生灾害，可能造成更大的财产损失和人员
伤亡。
事故可能发生的季节和造成的危害程度
不同的特种设备容易发生事故的季节也不一样，如露天作业的起重机械
和公司运车辆事故多发生于多雨、雪的夏、冬季节；压力容器事故多发生于
高温高湿的夏季；非露天的生产作业活动引发的特种设备事故则没有明显的
季节特征。
事故前可能出现的征兆
特种设备在运行过程中经常出现故障；制动失灵、刹车失灵；安全阀、
压力表等安全附件失效；天气、环境恶劣、超出特种设备正常运行的环境条
件；突发地震、洪涝等自然灾害等。
2 应急组织与职责
车间成立安全生产事故应急救援工作领导小组、应急救援指挥部、应急
救援队伍。
应急救援工作领导小组及职责
应急救援工作领导小组
组长：主任
副组长：生产副主任
成员：调度员、技术员、安全员、保管员、材料员。
职责
全面负责车间安全生产事故应急救援工作。
负责编制、修订车间安全生产事故应急预案现场处置方案。
组建车间救援队伍、配备救援器材和装备。
组织安全生产事故应急预案现场处置方案的培训、演练。
负责实施安全生产事故应急预案现场处置方案，协调事故现场有
关工作，指挥、调度车间的应急队伍和资源配置。
负责组建车间安全生产事故应急救援指挥部。
批准安全生产事故应急预案现场处置方案的启动与终止。
应急救援指挥部及职责
发生安全生产事故时，为确保快速、有序、高效实施应急救援工作，车
间应急救援工作领导小组立即成立应急救援指挥部，负责车间的应急救援工
作，指挥部设在调度室。
应急救援指挥部
指挥：主任
副指挥：生产副主任
成员： 调度员、技术员、安全员、保管员、材料员。
职责
执行公司有关应急救援工作的规章制度。
发生安全生产事故时，由指挥部发布实施和解除应急救援的命令。
分析事故、确定事故救援方案、制定各阶段的应急对策，组织、
指挥救援队伍，实施救援行动。
负责对救援队伍下达指挥命令、向公司职能部门通报事故情况并
发出救援请求。
组织事故调查、总结应急救援工作的经验教训。
3 应急处置
事故应急处置程序
基层单位发生特种设备事故后，发现人应立即报告车间应急指挥部；车
间负责人确认后报告公司应急救援办公室，同时启动特种设备事故现场处置
方案，车间应急救援人员展开应急救援工作；公司应急救援办公室接各单位
或事故现场报警后，立即报公司安全生产事故应急救援工作领导小组，经公
司安全生产事故应急救援工作领导小组同意后，迅速启动特种设备事故应急
预案，成立特种设备事故应急救援指挥部。公司各安全生产事故应急救援部
门和应急救援队伍均应按照本预案和公司安全生产事故应急救援指挥部的要
求，做好人力、财力、物资、通讯以及后勤保障等方面的工作，确保安全生
产事故应急救援工作的顺利开展。
现场应急处置措施
起重伤害事故应急处置措施
现场自救措施
进行呼叫和发出呼救信息。
在有限空间内采取有效措施，进行止血和自救。
砸在身上的工件、物件不要急于移动，防止二次伤害。
发生起重伤害事故时，第一目击者应立即切断电源，停止起重吊
装作业；同时大声呼叫在场全体人员进行隐蔽疏散，并立即报告单位负责人。
吊装指挥人员立即进行现场指挥，疏散非吊装作业人员，直至救援人员到达
现场。
启动紧急情况响应状态，组织人员对起重吊装作业区进行封闭隔
离，禁止无关人员进入。起重伤害事故发生后，坠落工件可能不稳，应采取
相应措施，再抢救。如事故的影响还在继续或加重，救援人员不得进入抢救
现场。
现场抢救时，轻的物件单人清理，重的物件多人共同清理。必要
时，搭设临时三角架，利用电动或手动葫芦清理重物。需要切割工件时必须
提前进行适当加固，防止对伤员或救援人员造成二次伤害。
如果被压人员有钢筋或其他物体穿过身体，严禁救援人员把物体
拔出，应用气焊或其他措施割断物体，让物体留在体内再到医院由医生处理。
使用气割设备时，必须注意切割点应离伤员有一定的距离，防止伤员受到高
温灼伤。
在采取有效救援措施的同时，救援人员应对伤者进行临时处置，
对伤者伤口进行包扎，并进行心理安慰，使其心情平静，便于救援者采取合
理和有效的措施进行救援。如伤者短时间内无法救出，应让其保持冷静防止
慌乱紧张，造成对自己创伤面更大的伤害。
受伤人员如有骨折和开放性伤口与出血，应先止血和包扎伤口，
再用夹板对骨折部位进行固定，然后送往医院。
当伤员已经移出危险作业区后，要对事故现场进行隔离，准备开
展相应的事故调查。保卫人员封锁事故现场，设立警戒线，将无关人员清理
出现场，并保证救援通道的畅通。
确认事故隐患被彻底清除，事故原因已调查清楚，相应的证据已
获得，才能进行现场恢复。
压力容器爆炸事故现场处置方案
发生爆炸事故应立即报警，同时应急指挥部应立即组织抢险救援
队员在可能情况下进行自救，及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、
撤离事故区域，减少事故的损失，避免人员的伤亡。
若有人员受伤，应急指挥部应立即组织人员抢救伤员，拨打急救
电话 120，在救护车未到达前，应立即进行现场紧急救护，以减少伤员的痛
苦，防止伤情的进一步加剧，并派专人护送伤员至医院，协助医院做好伤员
的救护工作以保证伤员能够得到及时有效的救治。
事故发生后，迅速了解事故实际情况，充分考虑可能引起的连锁
反应及影响，采取相应的必要措施；根据爆炸事故情况建立警戒区，无关人
员不能进入现场，并在通往事故现场的道路上实行交通管制，以保证道路随
时畅通无阻。
立即对现场周围可能加大火势或引起爆炸的危险品进行处理，必
要时开启符合防爆要求的机械通风设施，以防止有爆炸危险气体的积聚。
迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要
的人员伤亡，人员应向上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全
区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向，不要在低洼处滞留。
应急指挥部要查清是否有人留在警戒区内，以确定人员是否已全
部到达安全区。
爆炸引起火灾时，立即向“119”求救。切忌盲目进入现场，防止有
毒气体伤害，可进行必要的通风，降低毒气浓度，方可进入火场抢险，待消
防人员赶到后，积极配合消防部门抢险救灾。
现场应急指挥部要保持清醒的头脑，沉着冷静，判断正确，防止
二次爆炸，在确保安全情况下指挥抢险救灾，降低损失。
事故扑救完后，要成立事故调查组对事故进行调查，本着“四不放
过”的原则进行处理，在未经事故调查组同意下严禁继续生产作业。
公司内车辆伤害事故应急处理措施
发生公司内机动车伤害事故时，车辆应立即熄火、制动或采取其
他措施对制动失效的车辆进行制动、防止再次滑行。应及时通知应急指挥部
组织救援人员到达现场，进行施救。
建立警戒区。在指定的范围内实行全面戒严，划出警戒线，设
立明显标志，以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离，禁止一
切车辆和无关人员进入警戒区。
当有人员被压埋在倾倒机动车下面或驾驶室内时，应立即采取
千斤顶、起吊设备、切割等措施，将被压人员救出，在实施处置时，必须指
定 1 名有经验的人员进行现场指挥，并采取警戒措施，防止机动车倾倒、挤
压事故的再次发生。
迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。受伤人员如有骨折
和开放性伤口与出血，应先止血和包扎伤口，再用夹板对骨折部位进行固定，
然后送往医院。
若伤员有断肢情况发生，应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包
裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。
发生汽油、柴油等易燃易爆品和有毒物质泄漏时，应采取措施
堵塞泄漏和冲释爆炸性物质或有毒物质混合浓度，避免发生爆炸或中毒事故。
发生公司内机动车火灾事故时，应立即组织人员灭火，在可能的
情况下卸下车上货物，并及时通知应急指挥部组织救援人员到达现场，进行
施救。
建立警戒区，划出警戒线，设立明显标志，以各种方式和手段
通知警戒区内和周边人员迅速撤离，禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。
疏通事故现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。
在急救过程中，遇有威胁人身安全的情况时，应首先确保人身
安全，迅速组织脱离危险区域，然后再采取急救措施。
应采取措施抢救被困在车厢内或驾驶室内无法逃生的人员，并
应立即使机车熄火，防止电气火灾的蔓延扩大。为防止车辆爆炸，被困人员
除自救外，还应向消防部门求援，尽快扑灭火情。
灭火时，应防止二氧化碳等中毒窒息事故的发生，发生汽油、
柴油等易燃易爆品和有毒物质泄漏时，应采取措施堵塞泄漏和冲释爆炸性物
质或有毒物质混合浓度，避免发生爆炸或中毒事故。
在事故现场救援行动中，同时安排人员做好事故调查取证工作，
以利于事故处理，防止证据遗失。
在救助行动中，救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设
施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
应急联络与事故报告
联络方式
医疗救治：当地 120。消防火警：当地 119。突发事件：当地 110。
高新区安监局安全生产应急救援指挥中心电话： 3588587；
联系人： 王来宏。
事故报告
报告事故人应使用普通话、简明扼要、言简意赅、语速平稳、清晰准确
地报告事故概况。
事故报告内容主要包括：事故单位名称、事故地点部位、何种物质泄露、
着火，有无人员伤亡，报警人单位及联系电话和报警人姓名等。
4 注意事项
佩戴个人防护器具方面的注意事项
特种设备事故涉及有毒有害物质时，应急救援人员必须佩戴符合防
护介质要求的正压自给式防护器材。
参加救援的人员一定穿戴劳动防护用品，严格遵守安全操作规程，
防止二次伤害。
使用抢险救援器材方面的注意事项
应根据不同类型特种设备事故选择使用险救援器材。
为防止救援人员发生触电事故，事故现场危险区域内立即断电，抢
险机械使用应急供电线路。
应使用防爆电气设备，以免产生火花引起爆炸。
采取救援对策或措施方面的注意事项
抢险时应注意先加固后清理，防止对伤员的二次伤害和对救援人员
的伤害。
起重吊装事故发生后，往往会伴生着其他事故隐患，必须对发生的
事故进行综合性处理，防止事故后的连锁反应。
压力容器爆炸事故，应正确判断现场状况，防止二次爆炸发生。
现场自救和互救注意事项
切忌慌乱，判断火势来源，采取与火源相反方向逃生。
切忌盲目进入现场，防止有毒气体伤害。
切勿返回现场内取回贵重物品。
现场应急处置能力确认和人员安全防护
特种设备事故发生后，应急救援指挥部应根据公司的应急救援能力
评估现场应急处置能力是否满足要求，如果不能满足要求，应急救援人员应
撤出事故现场，等待专业救援力量。
应急救援人员必须采取可靠的安全防护措施后方可参加应急救援
行动。
应急救援结束后的注意事项
发生特种设备事故后，必须由有质量技术监督部门核准的有资格的
单位对特种设备进行全面检验，经检验合格后方可重新投入使用。对严重损
毁、无维修价值的，使用单位应当予以报废。
特种设备事故中，涉及到毒性介质泄露或者邻近建筑物倒塌损坏的，
应经环保部门和建筑部门检查并提出意见后，方可进行下一步修复工作。
其他需要特别警示的事项
特种设备事故现场应当开辟应急抢险人员和车辆出入的专用通道
和安全通道。
设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，
应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危
险波及的范围和区域。
清理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经
造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施
进行事故后处理，防止危害的继续和环境的污染。
受控状态： 文件编号：QA/QZJX30—2011
淄博齐真机械有限公司
安全管理文件
安全生产事故专项应急预案
机械伤害事故应急预案
分发号：
编 制：边玉国
审 核：边玉国
批 准：霍智全
发布日期：2011 年 4 月 13 日 实施日期：2011 年 4 月 13 日
目 录
★ 批准页……………………………………………………………72
★ 目录……………………………………………………………..73
1 事故类型和危害程度分析 ……………………………………..75
2 应急处置基本原则 ………………………………………………75
3 组织机构及职责 ………………………………………………. 75
4 预防与预警 ……………………………………………………..77
5 信息报告程序 …………………………………………………..78
6 应急处置 ………………………………………………………….79
7 应急物资与装备保障 …………………………………………..81
机械伤害事故应急预案
1 事故类型和危害程度分析
机械伤害是指机械做出强大的功能作用于人体的伤害，主要包括机械设
备运动(静止)、部件、工具、加工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、
剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害。机械伤害人体最多的
部位是手。
按照危险源识别和评价程序，采用安全检查表方法对公司存在的危害与
风险进行了识别与评价。机械伤害事故主要分为挤压、剪切、卷入、刺扎等
类型。
在生产经营过程中，生产现场经常使用各类机械设备进行生产作业活动，
一旦违章操作或防护不当，往往发生机械伤害事故；机械伤害事故多为个体
发生，一般不具有群体性，但具有多发性的特点，是机械制造企业常见事故。
就机械零件而言，对人产生伤害的因素有：
（1）形状和表面性能；切割要素、锐边、利角部分、粗糙或过于光滑。
（2）相对位置：相对运动，运动与静止物的相对距离小。
（3）质量和稳定性：在重力的影响下可能运动的零部件的位能。
（4）质量、速度和加速度：可控或不可控运动中的零部件的动能。
（5）机械强度不够：零件、构件的断裂或垮塌。
（6）弹性元件的位能，在压力或真空下的液体或气体的位能。
2 应急处置基本原则
坚持“预防为主、平战结合”的应急工作方针，认真落实各项应急措施；
树立“以人为本”的理念，实行统一指挥、分级管理、协同作战、以公司自救
为主、区域联防和社会救援相结合的应急工作原则。
3 组织机构及职责
应急组织体系
公司应急组织机构分为一、二级编制，公司设置一级应急织机构，由应
急救援指挥部、抢险救援组、警戒组、医疗救护组、事故调查组、善后处理
组等组成；生产车间设置二级应急组织机构，由车间应急负责人、现场抢救
组、保卫疏导组、后勤供给组、现场医疗组等组成。
指挥机构及职责
.1 一级应急组织机构
. 应急救援指挥部
组长：总经理 霍智全
副组长：生产厂长 边玉国
成员：财务科长 李艳华、办公室主任 霍林、质检科长 齐法明、设
备科长 高玉源、技术科长 胡立昌、供销科长 王维俊及各车间主任
职责：负责领导本公司生产经营活动中发生重大安全生产事故的抢救和
处理工作，决策有关重大事项，确保总体决策和救援方案，调集救援力量。
应急救援指挥部下设办公室，办公室设在安全保卫部门。在生产现场发
生重大安全事故时，按指挥部下达的指令，处理抢险救援工作中的日常工作；
了解掌握事故救援信息，及时向公司长和主管副公司长汇报，向下传达总指
挥部的抢险救援指令，与上级有关部门取得联系，完成指挥部和上级交办的
指令。
. 抢险救援组
组长：生产部部长
成员：办公室主任 霍林、质检科长 齐法明、设备科长 高玉源、
技术科长 胡立昌、供销科长 王维俊及车间主任及有关专业负责人、事
故单位负责人
职责：及时掌握事故发展及抢救请况，提出相应措施及时调整救援方案
和人员组织分配，协调作战。受理各级指挥员及联动单位的建议，选择最佳
抢险救援方案，及时调整或做出作战部署。根据紧急需要，向总指挥部报告，
并请求调集，水、电、气、通信、医疗、救护、交通运输、交警、消防等有
关外单位增援。根据需要，决定截断事故现场电力、可燃气体等的输送。
. 警戒组
组长：安全保卫科长
成员：安全保卫部门、技术部门及治安、保安队员
职责：负责与交警、巡警、治安、警卫、武警单位等取得联系，完成封
闭有关道路、维护事故现场交通秩序，保证执行抢险救援车辆和人员畅通无
阻，确保到现场领导的安全，防止与抢险无关人员误入现场，保证抢险救援
工作的顺利进行。
. 医疗救护组
组长：办公室主任
成员：办公室、质检科及各单位急救人员
职责：负责现场伤亡的临时急救，并负责与医院、急救中心等单位取得
联系共同完成现场伤亡人员的救治和运送工作。
. 事故调查组
组长：副公司长
成员： 生产部门、技术部门、安全保卫部门、办公室及相关专业人员
职责：负责协助安全生产监督管理局、总工会、公安等有关部门对事故
现场勘察、事故调查、取证，直接参与事故调查工作。
. 善后处理组
组长：办公室主任
成员：人力资源部门（财务部门）、安全保卫部门有关成员
职责：负责事故伤亡人员善后处理工作
.2 二级应急组织机构
. 车间应急负责人
职能和职责：
1）所有事故现场操作的指挥和协调。
2）现场事故评估。
3）保证现场人员和公众应急行动的执行。
4）控制紧急情况。
5）现场应急行动的指挥和应急救援处理协助工作。
6）做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
. 现场抢救组
由安全员担任组长，各生产班组分别抽调应急人员组成。
职能和职责：
1）引导现场作业人员从安全通道疏散。
2）对受伤人员进行营救至安全地带。
. 保卫疏导组
由生产班组长担任组长，治安、保卫人员和各生产班组分别抽调应急人
员组成。
职能和职责：
1）对事故现场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通
的工作。
2）疏散公司区外的居民撤出危险地带。
. 后勤供给组
由材料员担任组长，保管员和各生产班组队分别抽调应急人员组成。
职能和职责：
1）迅速组织后勤必须供给的物品。
2）及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
. 现场医疗组
由急救员担任组长，现场医护人员和后勤人员及各生产班组队分别抽调
应急人员组成。
职能和职责：
1）对受伤人员作简易的抢救和包扎工作。
2）及时转移重伤人员到医疗机构就医。
4 预防与预警
危险源监控
机械设备所在单位应安排专人对机械设备进行监控，具备监测条件的要
定期检测，对可能引发重大安全生产事故的重要信息应及时上报。公司确定
的重大风险要制定管理方案，制定预防措施。设备管理部要定期检查机械设
备所在单位对机械设备的监控情况，排查事故隐患， 落实隐患整改措施。安
全保卫部要定期检查机械设备操作人员遵章守纪情况，消除“三违”现象，防
止机械伤害事故发生。机械设备操作人员要经常检查设备安全防护装置，确
保安全防护装置完好有效。
应急救援指挥部办公室 24 小时值班。
由机械设备所在单位设备管理人员和安全管理人员负责加强对机
械设备的日常巡视检查，发现问题及时解决。
认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。
及时对机械设备的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上
的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。
保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。
安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续。
在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。
加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，
提高对事故的应急处理能力。
预警行动
任何人如果发现机械设备存在事故征兆，应立即报告机械设备所在单位
和主管部门；所在单位和主管部门应立即组织人员进行分析研究，如果原因
不明或事故不可避免，应迅速报告生产部和安全保卫部或其他单位，这些部
门和单位接到可能导致重大事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对
方案，并通知有关部门、单位一边采取相应行动预防事故发生，一边评估事
态发展状况，做好启动应急预案准备工作。一旦确认事故发生并符合应急预
案启动条件，按照相关程序立即启动机械伤害事故应急预案。
机械设备使用单位对机械设备安全全面负责，发现机械设备事故隐
患及时处理。
建立完善的机械设备安全管理制度、岗位安全责任制度。
确定本单位机械设备安全管理机构，并逐台落实安全管理责任人。
确保机械设备使用登记率、持证上岗率、定期检验率 100%，定期
培训安全管理及作业人员。
5 信息报告程序
信息报告程序
机械伤害事故发现人→机械伤害事故所在单位应急领导小组 →公司应
急救援指挥部办公室→ 公司安全生产应急领导小组、应急救援指挥部 → 地
方人民政府应急办。
信息报告方式
口头汇报方式
发生事故后，在初步了解事故情况后，事故单位应急领导小组应当立即
向公司安全生产应急救援指挥部办公室进行口头汇报。同时，公司应急领导
小组在事故发生后的 1 小时内向地方政府安监局进行口头汇报。
书面汇报方式
在初步了解事故情况后，应当在 4 个小时内，逐级以书面材料上报事故
有关情况。
信息报告内容
事故单位名称、事故地点部位、设备的类别，有无人员伤亡，现场急救
情况，报警人单位及联系电话和报警人姓名等。
现场应急人员向外求援的方式
医疗救治：当地 120。消防火警：当地 119。突发事件：当地 110。
6 应急处置
响应分级
针对机械伤害事故危害程度、影响范围和公司控制事态的能力，将机械
伤害事故分为二级：公司级和公司以上级。按照分级负责的原则，明确应急
响应级别如下：
公司级响应：机械伤害事故危害程度较轻、影响范围在局部区域内、不
超过公司控制事态的能力；
公司以上级：机械伤害事故危害程度较重、影响范围在较大区域内、超
过公司控制事态的能力；应在启动公司应急预案的同时请求地方政府事故应
急救援力量支援。
达到公司级响应标准时启动公司应急预案，超出公司应急救援处置能力
时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
响应程序
公司发生重大机械伤害事故后，应根据机械伤害事故的影响或潜在危害，
由公司安全生产事故应急救援工作领导小组决定是否启动本预案。
安全保卫部门或生产部门接各单位或事故现场报警后，立即报公司安全
生产事故应急救援工作领导小组，经公司安全生产事故应急救援工作领导小
组同意后，迅速启动本预案，成立机械伤害事故应急救援指挥部。公司各安
全生产事故应急救援部门和应急救援队伍均应按照本预案和公司安全生产事
故应急救援指挥部的要求，做好人力、财力、物资、通讯以及后勤保障等方
面的工作，确保安全生产事故应急救援工作的顺利开展。
应急指挥
重大机械伤害事故的应急救援工作应在统一指挥、统一领导、分级负责、
分工协作的原则上，快速、有序、高效地实施各项应急救援措施。安全生产
事故应急救援指挥部通过生产部门、安全保卫部门和事故现场等渠道，系统
全面地收集突发事件的基本情况，包括影响范围、次生事故的危害性、所需
应急救援力量和物资、专家支持等信息，及时指挥内部各部门尽快落实各自
职责、任务和行动方案。根据需要，应迅速向高新区相关领导汇报沟通，寻
求高新区应急救援力量的支持。公司应急救援指挥部还应及时向公司内部各
部门以及高新区政府通报应急救援工作的进展，并协调下一步的应急救援行
动方案。
应急行动
根据应急响应级别不同，应急行动主要依靠公司和本公司区域外的应急
处置力量。机械伤害事故发生后，发生事故的单位应按照机械伤害事故应急
预案迅速采取措施。
根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指
挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。
资源调配
根据应急响应级别不同，公司安全生产事故应急指挥部统一调配公司应
急资源，应急资源不能满足要求时及时报请上一级应急救援指挥机构支援。
应急避险
机械伤害事故发生后，现场人员应迅速逃离机械伤害事故现场；无法逃
离时应尽可能采取相应的应急避险措施，如到可靠的支护空间躲避、使用防
护用品等避险措施，待应急救援人员赶到后及时呼救请求救援。
应急疏散指挥
1）疏散指挥人员首先应确定在此次事故中疏散的方向，然后，按照疏散
示意图标识的路线疏散人员。
2）如果可能威胁周边地域时，指挥部应高新区政府部门联系，请求督导
地方人员的疏散。
3）确保与救援无关人员全部疏散后，疏散指挥人员应向安全生产事故应
急救援指挥部报告隔离区疏散情况并监守现场。
应急疏散标志
1）事故照明：因事故停电时应在人员密集的场所设置事故应急照明灯。
2）疏散指示标志：疏散指示标志一般用箭头或文字表示，在黑暗中发生
醒目光亮，便于识别。
应急疏散出口
应急疏散出口应设置明显标志，提供充足的照明设施，使每个相关者都
应熟悉其位置并保证畅通无阻。
疏散形式
1）口头引导疏散。
2）广播引导疏散。
3）强行疏导疏散。
疏散注意事项
1）注意佩戴个体防护用品或简易有效的防护措施，并有相应的监护措施。
2）应向上风方向转移。
3）按照疏散指挥人员的指令，迅速撤离危险区域，并在疏散或撤离的路
线上设立哨位，指明方向。
4）严禁在低洼处滞留。
5）查清是否有人滞留于危险区。
扩大应急
正在实施的应急响应级别不能满足当前应急响应要求时，应及时启动扩
大应急响应程序，报请上一级应急救援指挥机构支援。
处置措施
发生机械伤害事故后，要立即报告，并根据伤员情况及时与外界联
系，求援，以保证伤员能够得到及时有效的救治。
发生事故的机械设备必须立即断电、挂禁止合闸警示牌和专人监护
或隔离。
组织设备管理人员提出救援方案，制定防止事故引发次生灾害的方
案。
针对事故引发或可能引发的次生灾害，提出防范措施和启动相关应
急预案的建议。
在进行救援的同时，开展事故调查和现场取证，进行事故分析，提
出事故调查处理意见。
事故区域应有明显警戒标志。
应急结束
机械伤害事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故
隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，
应明确：
1）事故情况上报事项。
2）需向事故调查处理小组移交的相关事项。
3）事故应急救援工作总结报告。
7 应急物资与装备保障
安全生产事故应急物资装备是实施应急救援必不可少的条件。随着科学
技术的进步，应急救援装备得到了进一步改善，为提高实施应急救援工作提
供了可靠的物资保证。在保证救援装备种类的前提下，还应达到人员与装备
的数量匹配，并保证其处于良好的备用状态。
公司应当根据国家有关劳动保护的要求，根据工作性质的不同，为
所有员工配备充足的劳动保护用品。主要防护用品包括：全身防护服、防护
帽、防护头盔、防护手套、安全带、防护眼镜、空气呼吸器、防毒面罩等。
公司应当根据国家和行业主管部门有关安全工作的要求，严格组织
落实安全组织措施与安全技术措施，配备消防设施和消防器材，配备抢险与
抢修设备与器材，为员工提供一个安全可靠的工作环境。消防器材包括：灭
火器、灭火剂以及固定消防设施等。抢险与抢修设备与器材包括：封堵设备、
工程车辆、营救设备、登高设备、维修工具、标志明显的服装、袖标、旗帜、
应急照明灯等。
公司应当投入必要的资金，在生产现场配备急救箱，存放常用急救
用品，并应指定专人经常检查，或定期更换。
公司应当根据生产的特点，在生产现场配备必要的事故应急救援装
备。急救设备与器材包括：担架、四肢夹板以及急救药品等。
受控状态： 文件编号：QA/—2011
淄博齐真机械有限公司
安全管理文件
机械伤害事故现场处置方案
分发号：
编 制：边玉国
审 核：边玉国
批 准：霍智全
发布日期：2011 年 4 月 13 日 实施日期：2011 年 4 月 13 日
目 录
★ 批准页…………………………………………………………83
★ 目录……………………………………………………………84
1 事故特征 ………………………………………………………85.
2 应急组织与职责 ………………………………………………85
3 应急处置 ………………………………………………………86
4 注意事项 ………………………………………………………87
机械伤害事故现场处置方案
1 事故特征
危险性分析，可能发生的事故类型
机械伤害是指机械做出强大的功能作用于人体的伤害，主要包括机械设
备运动(静止)、部件、工具、加工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、
剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害。机械伤害人体最多的
部位是手。
按照危险源识别和评价程序，采用安全检查表方法对公司存在的危害与风
险进行了识别与评价。机械伤害事故主要分为挤压、剪切、卷入、刺扎等类
型。
事故发生的区域、地点或装置的名称
在生产经营过程中，生产现场经常使用各类机械设备进行生产作业活动，
一旦违章操作或防护不当，往往发生机械伤害事故；就机械零件而言，对人
产生伤害的因素有：
（1）形状和表面性能；切割要素、锐边、利角部分、粗糙或过于光滑。
（2）相对位置：相对运动，运动与静止物的相对距离小。
（3）质量和稳定性：在重力的影响下可能运动的零部件的位能。
（4）质量、速度和加速度：可控或不可控运动中的零部件的动能。
（5）机械强度不够：零件、构件的断裂或垮塌。
（6）弹性元件的位能，在压力或真空下的液体或气体的位能。
事故可能发生的季节和造成的危害程度
机械伤害事故没有明显的季节特征，夏季相对于其他季节事故发生率偏
多。机械伤害事故多为个体发生，一般不具有群体性，但具有多发性的特点，
是机械制造企业常见事故。机械伤害事故以轻伤为主，重伤次之，后果严重
时同样造成死亡事故。
事故前可能出现的征兆
机械设备在运行过程中经常出现故障；制动失灵、刹车失灵；安全阀、
压力表等安全附件失效；安全防护装置缺失或失效；设备操作人员身体状况
欠佳或违章作业等。
2 应急组织与职责
车间成立安全生产事故应急救援工作领导小组、应急救援指挥部、应急
救援队伍。
应急救援工作领导小组及职责
应急救援工作领导小组
组长：主任
副组长：生产副主任
成员： 调度员、技术员、安全员、保管员、材料员。
职责
全面负责车间安全生产事故应急救援工作。
负责编制、修订车间安全生产事故应急预案现场处置方案。
组建车间救援队伍、配备救援器材和装备。
组织安全生产事故应急预案现场处置方案的培训、演练。
负责实施安全生产事故应急预案现场处置方案，协调事故现场有
关工作，指挥、调度车间的应急队伍和资源配置。
负责组建车间安全生产事故应急救援指挥部。
批准安全生产事故应急预案现场处置方案的启动与终止。
应急救援指挥部及职责
发生安全生产事故时，为确保快速、有序、高效实施应急救援工作，车
间应急救援工作领导小组立即成立应急救援指挥部，负责车间的应急救援工
作，指挥部设在调度室。
应急救援指挥部
指挥：主任
副指挥：生产副主任
成员： 调度员、技术员、安全员、保管员、材料员。
职责
执行公司有关应急救援工作的规章制度。
发生安全生产事故时，由指挥部发布实施和解除应急救援的命令。
分析事故、确定事故救援方案、制定各阶段的应急对策，组织、
指挥救援队伍，实施救援行动。
负责对救援队伍下达指挥命令、向公司职能部门通报事故情况并
发出救援请求。
组织事故调查、总结应急救援工作的经验教训。
3 应急处置
事故应急处置程序
基层单位发生机械伤害事故后，发现人应立即报告车间应急指挥部；车
间负责人确认后报告公司应急救援办公室，同时启动机械伤害事故现场处置
方案，车间应急救援人员展开应急救援工作；公司应急救援办公室接各单位
或事故现场报警后，立即报公司安全生产事故应急救援工作领导小组，经公
司安全生产事故应急救援工作领导小组同意后，迅速启动机械伤害事故应急
预案，成立机械伤害事故应急救援指挥部。公司各安全生产事故应急救援部
门和应急救援队伍均应按照本预案和公司安全生产事故应急救援指挥部的要
求，做好人力、财力、物资、通讯以及后勤保障等方面的工作，确保安全生
产事故应急救援工作的顺利开展。
现场应急处置措施
发生机械伤害事故时，现场有关人员立即切断设备电源，向周围人
员呼救，发现人立即上报单位负责人、安全保卫部和生产部，同时现场作业
人员在保护好事故现场的同时，迅速抢救受伤人员。
应急指挥部接到报告后，组织、协调各单位的应急力量，立即到达
现场，指挥对受伤人员的抢救工作；并采取防止事故扩大的措施。
将病人撤离工作岗位，一般性外伤，由现场应急人员按医护程序进
行伤口的包扎、止血，如不能控制，应将病人送往医院。
如果受伤人员伤势较重，现场指挥人员立即拨打 120 急救中心电话
或将伤员送往医院治疗，在救护人员到达之前，由现场救援人员进行初步现
场急救。对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引
起更严重的伤害。
发生断手、断指等严重情况时，对伤者伤口要进行包扎止血、止
痛、进行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好，不
要将断指进入酒精等消毒液中，以防止细胞变质。将包好的的断手、断指放
在无泄露的塑料袋内扎好，并放置冰块，随伤者送医院抢救；
肢体骨折，将伤肢固定，减少骨折断端对周围组织的进一步损伤，
再送往医院。
如果肢体、头发卷入设备内，立即切断电源停止机器转动，不可
用倒转机器的方法，妥善的方法是拆除机器取出肢体，无法拆除时拨打 119
请求支援；
发生头皮撕裂的必须及时对伤者进行抢救，采取止痛及其他对症
措施；用生理盐水冲洗有伤部位，涂红汞后用消毒大纱布、消毒绵紧紧包扎，
压迫止血；使用抗菌素，注射抗破伤风血清，预防感染；送医院进行治疗。
伤者特别是情况严重的伤者在撤离过程中，应由专人负责撤离线路
的畅通工作，并由专人进行事故现场的隔离，以免伤害其它人员。
应急联络与事故报告
联络方式
医疗救治：当地 120。消防火警：当地 119。突发事件：当地 110。
高新区安监局安全生产应急救援指挥中心电话： 3588587 ；
联系人：王来宏 。
事故报告
报告事故人应使用普通话、简明扼要、言简意赅、语速平稳、清晰准确
地报告事故概况。
事故报告内容主要包括：事故单位名称、事故地点部位、何种机械设备
发生事故，有无人员伤亡，报警人单位及联系电话和报警人姓名等。
4 注意事项
佩戴个人防护器具方面的注意事项
机械伤害事故涉及有毒有害物质时，应急救援人员必须佩戴符合防
护介质要求的正压自给式防护器材。
参加救援的人员一定穿戴劳动防护用品，严格遵守安全操作规程，
防止二次伤害。
使用抢险救援器材方面的注意事项
应根据不同类型机械伤害事故选择使用抢险救援器材。
应使用防爆电气设备，以免产生火花引起爆炸。
采取救援对策或措施方面的注意事项
为防止救援人员发生触电事故，事故现场危险区域内立即断电，抢
险机械使用应急供电线路。
抢险时应注意先加固后清理，防止对伤员的二次伤害和对救援人员
的伤害。
现场自救和互救注意事项
切忌慌乱，判断火势来源，采取与火源相反方向逃生。
切忌盲目进入现场，防止有毒气体伤害。
切勿返回现场内取回贵重物品。
现场应急处置能力确认和人员安全防护
机械伤害事故发生后，应急救援指挥部应根据公司的应急救援能力
评估现场应急处置能力是否满足要求，如果不能满足要求，应急救援人员应
撤出事故现场，等待专业救援力量。
应急救援人员必须采取可靠的安全防护措施后方可参加应急救援
行动。
应急救援结束后的注意事项
发生机械伤害事故后，必须对机械设备进行全面检验，经检验合格
后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的，使用单位应当予以报废。
清理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经
造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施
进行事故后处理，防止危害的继续和环境的污染。
其他需要特别警示的事项
机械伤害事故现场应当开辟应急抢险人员和车辆出入的专用通道
和安全通道。
设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，
应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危
险波及的范围和区域。
