隐患排查治理及风险预防控制监管信息平
台采购
招 标 文 件
项目编号：GXBSZC2016-G1-053-GF
招标单位：百色市安全生产监督管理局
招标代理单位：广西泛华工程咨询有限公司
二★一六年 月
目 录
目 录................................................................................................................................................................1
第一章 招标公告............................................................................................................................................2
第二章 招标需求............................................................................................................................................5
一、项目要求..............................................................................................................................................17
二、技术需求表..........................................................................................................................................17
三、商务要求表..........................................................................................................................................17
四、投标人的资信要求表..........................................................................................................................17
五、采购人对项目的特殊要求及说明......................................................................................................18
六、与本项目有关的文件等附件资料及其获取方式：..........................................................................18
第三章 投标人须知前附表..........................................................................................................................19
前附表..........................................................................................................................................................19
一、总 则..................................................................................................................................................21
二、招标文件..............................................................................................................................................22
三、投标文件的编制..................................................................................................................................23
四、开标......................................................................................................................................................26
五、评标......................................................................................................................................................27
六、定标......................................................................................................................................................28
七、合同授予..............................................................................................................................................28
八、其他事项..............................................................................................................................................29
（一）招标代理服务费......................................................................................................................29
（二）解释权......................................................................................................................................30
第四章 评标办法及评分标准......................................................................................................................31
四、中标候选供应商推荐原则..................................................................................................................34
第五章 合同主要条款（参考格式）..........................................................................................................36
第六章 投标文件格式..................................................................................................................................40
投标文件封面格式......................................................................................................................................40
一、投标声明书..........................................................................................................................................42
二、投标函..................................................................................................................................................43
三、投标报价表..........................................................................................................................................45
四、有效的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本..................................................46
六、法定代表人身份证复印件或法人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件..........................46
法定代表人授权委托书格式..............................................................................................................47
七、投标保证金交纳凭证..........................................................................................................................48
八、售后服务承诺书..................................................................................................................................49
九、技术响应、偏离情况说明表..............................................................................................................49
十、投标人资格证明文件..........................................................................................................................50
十一、其它投标单位认为必要提供的资料..............................................................................................50
附表 1：关于退还投标保证金的函...........................................................................................................51
附表 2：政府采购项目履约保证金退付意见书.......................................................................................52
第一章 招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法规规定，
经财政部门批准，我公司现就《隐患排查治理及风险预防控制监管信息平台采购》项目进行国内公开招
标，欢迎符合条件的投标人前来投标。现将有关事项公告如下：
一、项目名称：隐患排查治理及风险预防控制监管信息平台采购；
二、招标编号：GXBSZC2016-G1-053-GF；
三、资金来源：财政性资金；
四、采购方式：公开招标；
五、采购金额：约 196 万元
六、招标采购内容：
序号 采购项目名称 单位 数量 备注
1 系统管理平台 项 1
2 安全业务数据库存 项 1
3 决策分析 项 1
4 企业安生生产综合管理 项 1
5 重大危险源信息监管 项 1
6 风险防控实时监控监测预警 项 1
7 自查自报管理 项 1
8 监管巡查 项 1
9 绩效考核 项 1
10 短信预警 项 1
11 工作管理 项 1
12 GIS 地图信息 项 1
13 DID 液晶拼接单元 台 12
14 拼接处理器 组 12
15 壁挂式机架 组 12
16 全数字矩陈 组 1
17 操作电脑 台 4
18 现场施工 批 1
具体参数详见货
物采购一览表
七、投标人资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定。
2、国内注册的（指按国家有关规定要求注册）具备经营本次采购货物的供应商，并具备国内独立
企业法人资格。
八、招标文件的发售：
1、发售时间：2016 年 11 月 23 日起至 2016 年 11 月 29 日止（上午 8:30-12:00，下午
15:30-18:00，法定公休日、法定节假日除外）。
2、发售地点：百色市公共资源交易中心六楼（百色市右江区西园路 2 号）。
3、售 价：招标文件工本费每套 250 元，售后不退。
请符合上述资格条件的投标单位法定代表人或授权委托人携带如下证件材料到以上地点报名并购
买招标文件：(1)、有效的营业执照副本；(2)、有效的企业组织机构代码证副本；(3)、有效的税务登记
证副本；(4)、税务机关出具的近 1 个月纳税证明或盖有税务局公章的近 1 个月纳税申报表及本单位财
务状况报告（具体要提供经审计的上一年度审计报告或财务报表，新成立的单位请按实际提供；( 5)、
法定代表人身份证（复印件）；(6)、由检察院出具的投标单位及法定代表人无行贿犯罪档案记录证明
（出具时间必须在有效报名时间内）；（7）、投标人单位参加政府采购前 3 年内在经营活动中没有重
大违法记录的书面声明；（8）、法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书及委托人身份证（委托
代理时必须提供，明确委托权限及时间，委托代理人必须是报名单位的在职员工，须提供报名单位为其
缴纳社会养老保险的缴费手册（缴费时间 2016 年 4～9 月份）。上述证件材料核验原件收复印件，所有
复印件必须加盖投标单位公章。如已更换成“加载统一社会信用代码的营业执照”时不需要提供企业组织
机构代码证、税务登记证。
九、投标保证金数额（人民币）：贰万元整（￥ 元）。投标人应采用电汇、转账或现金缴存银
行形式以投标单位或授权委托代理人的名义于投标截止时间前交至以下银行账户中：
户 名：百色市公共资源交易中心
开户银行：建行百色中山支行
银行账号：4500 1676 1140 5070 2870
十、投标截止时间和地点：
投标人应于 2016 年 12 月 15 日 09 时 20 分前将投标文件按要求密封递交至百色市公共资
源交易中心六楼（百色市右江区西园路 2 号），逾期送达或未按要求密封的投标文件将予以拒收或作无
效投标文件处理。
十一、开标时间及地点：
本招标项目将于 2016 年 12 月 15 日 09 时 20 分在百色市公共资源交易中心六楼（百色市
右江区西园路 2 号）。
十二、公告查询网站：
中 国 政 府 采 购 网 （ ） 、 广 西 壮 族 自 治 区 政 府 采 购 网
（）、百色市公共资源交易中心网 、百色市政府采购网
（）。
十三、投标咨询：
招标代理机构：广西泛华工程咨询有限公司；
招标代理单位地址：百色市城北一路玉屏巷 1 号办公楼三楼
邮编：533000
招标代理单位联系人：冯帅龙 联系电话：0776-2831889/18807760829 传真：0776-2821799
政府采购行政监管及投诉受理部门：百色市公共资源交易中心 联系电话：0776-2850925
广西泛华工程咨询有限公司
2016 年 11 月 23 日
第二章 招标需求
1、本一览表中的厂家或品牌型号、技术参数及其性能（配置）仅起参考作用，投标人可选用其他
厂家或品牌型号替代，但这些替代的厂家或品牌型号要实质上相当于或优于参考厂家或品牌型号及其技
术参数性能（配置）要求。
2、本一览表中参考品牌型号及技术参数及配置不明确或有误的，或投标人选有其他品牌型号替代
的，请以详细正确的品牌型号、技术参数及配置同时填写投标报价表或技术规格表和技术响应偏离表。
3、凡在技术参数及其规格（配置）要求中表述为“标配”或“标准标配”的设备，投标人应在报价中
将其标配参数详细列明，否则评标委员会有权认定为无效投标。
4、投标人所投货物(设备)的配置不能低于该货物（设备）的出厂标准配置，如果一览表中的配置
要求有高于出厂标准配置的，投标人必须按要求增加配置。
5、评标时，如果评标委员会发现本一览表的技术参数及性能（配置）要求（含附件）和售后服务
及其它要求中含有某一品牌特有的参数或其它限制性要求的，有权认定不作为主要技术参数及性能（配
置）要求或不作为投标无效要求处理。
货物需求一览表
项
号
货物名称 数量 参考品牌及型号 主要技术参数性能及指标要求
一、应用软件平台
1 系统管理平台 1 项 详见附件 1
2 安全业务数据库 1 项 详见附件 2
3 决策分析 1 项 详见附件 3
4
企业安全生产综
合管理
1 项 详见附件 4
5
重大危险源信息
监管
1 项 详见附件 5
6
风险防控实时监
控监测预警
1 项 详见附件 6
7 自查自报管理 1 项 详见附件 7
8 监管巡查 1 项 详见附件 8
9 绩效考核 1 项 详见附件 9
货物需求一览表
项
号
货物名称 数量 参考品牌及型号 主要技术参数性能及指标要求
10 短信预警 1 项 详见附件 10
11 工作管理 1 项 详见附件 11
12 GIS 地图信息 1 项
建立百色市地理信息系统，利用调用地图工具，将
全市各风险点企业、重大危险源企业、危险化学品
企业、重点监管企业等进行标注定位，编制全市重
大危险源分布图、全市危险化学品企业分布图等等。
实现企业定位、距离计算信息汇总等功能
二、硬件设备
13
DID 液晶拼接单
元
12 台
46 寸 DID 窄边单元，拼缝 ， 分辨率：
1920*1080（16:9）亮度：500cd/m2，外形尺寸：
1,，对比度：3500:1，背光寿命：
60000 小时以上，工作电压 AC100W-240W
50/60Hz，最大功率 150W
拼接处理器 12 组
嵌入式功能型内置拼接处理器，输入信号：2 路视
频、1 路 VGA、1 路 DVI、1 路 YPBPR、1 路
HDMI，输出：LVSD TO PANEL DC24V TO
Inverter
壁挂式机架 12 组
铝型材拼接支架，采用高强度铝合金制作。配有上、
下、左、右、前、后六方位调节件，确保拼缝整齐。
全数字矩陈 1 组
8 路 HDMI 输入，16 路 HDMI 输出，HDMI 连接
线 20 条，及转换接头一批；
操作电脑 4 台
台式操作电脑 2 台（i5CPU、4G 内存、2G 独立显
卡、500G 硬盘）；笔记本电脑 2 台（i5CPU、4G
内存、500G 硬盘、14 英寸以上）；
要求赠送专为液晶拼接幕墙开发的一款多功能控
制操作平台，通过网络 IP 通信，对拼接幕墙、画
面分割器、视频矩阵等中控设备进行各种操作，如
开关机，信号源切换，图像位置的位移、边缘屏蔽
和融合处理、拼接显示方式的选择，以及图像亮度、
货物需求一览表
项
号
货物名称 数量 参考品牌及型号 主要技术参数性能及指标要求
对比度、色温等调节。
现场施工 1 批
3*4DID 液晶拼接墙和本地会议设备施工及会议室
强弱电施工及综合布线（涉及到穿墙/走线等等）
1、售后服务要求：
①免费送货上门，免费安装调试合格。须派出有相应资格的技术工程师到现场负责设备安装调试，直至正
常使用。
①有 24 小时服务热线，接到故障通知后即时响应，24 小时内到达现场提供服务（保修期内为免费服务）。
①保修期：验收合格之日起三年。在此期内，属于保修范围的产品质量问题，免费维修或更换产品。
①提供终身技术维护和保养服务。
①系统维护
①定期维护：每月定期对软件产品进行维护，主动修改程序 BUG。
①不定期维护：针对用户使用过程中发现的系统 BUG，提出响应措施，及时修复完善。
①提供不少于 15 场针对业主组织的免费现场/上机培训服务，培训场地由甲方负责。
★2、应用软件系统中的 12 个子模块必须是由投标人自主研发并高度集成的产品，不接收联合品牌投标，
不得转包
3、供货时须提供完整的使用手册、维修资料等。
4、交货时间：自签订合同之日起 30 天内。
5、交货地点：采购单位指定地点。
附件 1
系统管理平台
序号 模块功能 功能描述
1 区域管理 支持多级区域设置（市、县区、乡镇、社区），实现多级区域层次管理。
2 部门管理
支持各级部门设置，实现各级职能部门层次管理，将各级部门纳入系统使
用范围并进行分级管理，与区域管理结合，形成多维条块网络框架。
3 用户管理
支持多用户管理（各级区域、各部门支持多用户管理，隐患系统支持多排
查人员管理，执法系统支持多执法人员管理），可设置个人用户及组用户。
4 权限管理
支持个人用户和组用户权限设置，可对用户区域级别、使用模块、操作功
能（增加、删除、修改、查看等）等进行权限设定。
5 模块管理
采用模块式组合设计，支持模块自定义，便于业务功能调整、补充。系统
各模块紧密集成、互通互融，兼顾独立性和相关性。
6 日志管理 自动记录所有用户操作系统痕迹信息，包括：日期、用户、模块、功能等。
附件 2
安全业务数据库
序号 模块功能 功能描述
1
基 础 数 据
标准库
企业基础数据的标准化预置，形成基础数据库。包括重点场所标识、所在
行业类型、登记注册类型、企业企业规模、企业类型、企业属性、行业类
型、经济类型、事故原因、事故类别、起因物等所有应用模块涉及的基础
数据库及选择项。
2
法 律 法 规
标准库
预置最全面的公共安全方面的法律法规标准库，包括国家、自治区、市出
台的相关安全标准、规章制度等；收集维护国家标准化委员会发布的国家
标准和国家安监总局发布的行业标准。
3
危 险 化 学
品名录库
预置最新的《危险化学品名录》、《剧毒化学品目录》、《易制毒化学品
目录》及 MSD5 库（4000 种以上危险物质数据库，对危化品处置方案、理
化性质（近百种）、中毒现场急救、危化品标签及泄漏初始隔离距离、防
护距离等信息进行设置维护）。可按 CAS 号、危险货物编号、UN 号、化
学名、危险物质类型及危险物质笔画和字母等条件过滤查询。为危险场所、
危险源信息登记及事故模拟等模块提供数据支撑。
4
重 大 危 险
源 库 辨 识
方法库
预置危险化学品、压力管道、锅炉、压力容器、金属及非金属地下矿山、
露天矿、尾矿库重大危险源的辨识标准，提供各危险物质的危险临界量。
5 隐 患 排 查 按企业分类预置不同自查标准，按现行法律法规和技术标准进行梳理，据
标准库 种类分别制定企业安全自查自报标准（包括 1－4 级隐患类别、具体隐患描
述、所依据法律法规或技术标准、法律法规规定的处罚办法、处罚依据和
对应监管部门等），自查标准分为通用标准（基础管理）、专用标准（现
场管理）和选用检查项目（选用），系统可通过自查项配置功能自动配置
所需检查项目。
6
分 类 分 级
标准库
预置分类分级判断依据，生产经营单位经济类型和生产活动特性，结合安
全监管工作实际，对生产经营单位进行分类分级，同时将不同类别的生产
经营单位归口到相应的行业主管理部门来监管，达到安全生产工作分级监
管的目的。
7
绩 效 考 核
标准库
预置绩效考核计算公式，根据监管单位管辖范围内企业分类分级完成率、
基础信息采集率、自查自报率、政府巡查率、隐患整改率等量化数据，设
置考核标准。
附件三
决策分析
序号 模块功能 功能描述
1 企业信息
支持按企业类型、行业划分汇总数据，直观了解企业注册、基础信息填
报情况，并能直观了煤矿、非煤矿山、解危化品、烟花爆竹四类企业纳
入情况；提供穿透式查询，同时提供按行政区域、企业类型、隶属关系、
年/月周期等进行图形统计。
2 重大危险源
可按危险化学品类、燃气类进行分类统计分析，实现危险源查询、统计
汇总、统计报表查询及报表输出、重大危险源分布分析等。支持重大危
险源企业危险源等级、种类信息汇总统计，提供穿透式查询，同时提供
按危险源分级、种类、企业分布、区域危险源分布进行图形统计，并可
以在地图上显示重大危险源企业的分布情况。
3 危化品信息
集中展现全市各类危化品企业（生产许可、经营许可、存储许可、运输
许可、使用许可、使用非许可、废弃处置）企业分布情况；根据区域分
布情况进行（柱形、饼形）图形分析，并生成统计查询和统计报表
4 分类信息
集中展现全市所有生产经营单位分类结果，并分布、分类等条件通过图
形直观显示。
5 安全隐患
对辖区内所监管企业隐患自查和政府巡查情况进行汇总统计，并提供穿
透式查询，同时提供自查自报图形统计。对企业自查隐患、政府巡查隐
患等数据进行统计分析，按月度汇总统计，显示每个月的自查/巡查隐
患数、已整改隐患数、整改率等信息。还可对隐患举报、办结等信息进
行汇总统计。
附件四
企业安全生产综合管理
序号 模块功能 功能描述
1 企业注册
1、提供新增、修改、删除、查询企业注册信息功能。
2、对企业所属行政区域、行业主管分类、行业主管部门单位管辖隶属关
系等补充完善。
3、提供修改企业密码和导出注册企业功能。
2 企业清除 查看已删除的注册企业信息
3 企业信息处理
1、对上报信息的企业进行备案操作；
2、取消企业上报单位信息，可重新录入；
2、具有信息批量导出功能；
3、根据各种查询条件查询企业信息。
4 企业查询统计 可根据企业类别进行查询、统计，可链接查看相关企业详细信息。
附件五
重大危险源监管
序号 子项功能 功能描述
1 综合信息
支持危险化学品、燃气类重大危险源等级、种类信息汇总统计，提供穿
透式查询，同时提供按危险源分级、种类、企业分布、区域危险源分布
进行图形统计。
2 企业端功能
在企业端增加重大危险源登记备案模块，企业在线填报“备案申请表”、
“基本特征表”、“备案材料清单”基础上， “周边环境”、“企业平面图”等
资料，上报监管部门备案。
3
危险化学品
类重大危险
源
在现有 “重大危险源模块”功能基础上将危险化学品类重大危险源单独
进行管理，增加周边环境、企业平面图备案信息表和危险化学品重大危
险源报表导出功能。
4
燃气类重大
危险源（住
建）
在现有 “重大危险源模块”功能基础上将燃气类重大危险源单独进行管
理，增加周边环境、企业平面图备案信息表和燃气类重大危险源报表导
出功能。
5 统计分析 实现重大危险源分类、分级统计报表查询及报表输出。
附件六
风险防控实时监控监测及预警
序号 功能 需求说明和功能描述
一、政府端功能
1
监 控 监 测
监管
1、政府部门的监管人员设定。
2、如果企业报警值达到通知政府部门的条件（一级是企业、一级以上是
企业+政府），系统会自动发送报警短信通知本列表的值班人员。
2 主机状态
1、 对前端监控监测主机的状态实时监测，提供正常、报警、断线三种状
态（10 秒更新一次），主机在正常运行状态下为绿色标志显示，主机
在报警状态下为红色标志显示，主机在断线状态下为灰色标志显示。
2、 主机在报警、断线状态都会自动发送短信通知值班人员，恢复到正常
状态也会通知值班人员。
3、 通过该界面可以一目了然地看到所有接入重大危险源监管平台每家
企业的主机状态，并且是实时刷新显示，便于政府部门监管。
3 监控监测
包括视频监控和模拟量监测两部分。
1.视频监控能对摄像画面进行录像拾音、回放、转动控制、镜头缩放等动
作，实现对监控点实时的视频图像监控。
2.提供实时图像监控的轮巡显示（具有分割器功能主机提供）；
3.自动存储视频图像和模拟量：1）企业视频存储在企业端监控监测主机
上，每月存储容量计算：250M/小时*24 小时*30 天=180G*4 个摄像头
=720G；2）政府视频存储：监测数据一直自动保存，视频图像在报警时
自动开始录像保存，直至报警恢复正常或核实后取消报警。
4.可以查询检索历史图像，回放历史监控记录，提供对实时监控及历史图
像的管功能。
5.模拟量监测是将监测点的浓度、温度、湿度、压力、液位等数据参数传
感器信息上报政府安监部门，实现实时监测信息向政府监管部门的传输
和自动处理。
6.将参数数据发送到系统中保存，实现历史监测数据记录的存储，并可以
对历史数据记录进行查询和曲线分析。
7.可以看到每家企业的值班人员、历史监控记录和历史报警记录等。
4 主机报警
1、 可以实时查看报警的企业名单，系统自动每隔 10 秒钟刷新一次采集
的数据。
2、 一旦数据发生较大变化，超出设定的上下限值，就能在系统中自动进
行声音报警。
3、 支持提供 GIS 地图闪烁报警（报警企业必须在注册时就在地图做好定
位），可在后续扩展开发的 GIS 地图上显示报警信息。
4、 根据报警级别自动向企业、政府部门值班人员手机群发短信。
5、 系统自动生成报警记录，内容包括报警企业、监测设备编号和名称、
报警时间、报警级别、报警值，并对报警记录进行跟踪处理，直至消
除。
6、 系统自动弹出视频界面，模拟量叠加显示，视频摄像定位显示事发现
场，并可以查看该危险源点报警的应急处理方法。
7、 企业确认报警后，可联动视频查看现场，远程控制摄像头，转动调整
监控方位，相关视频图像及监控参数信息第一时间反映在政府监控平
台上，政府可以根据实际报警情况作出相应的反映。（需满足以下条
件：1）摄像头需具备云台功能；2）具备云台转到传感器报警点的功
能；3）在后台摄像头与传感器绑定）
二、企业端功能
1 值班管理 1.企业的值班人员设定；
2.如果企业报警值达到报警的条件，系统会自动发送报警短信通知企业设
定的值班人员。
2
视 频 参 数
设定
依次填写监控设备的编号、名称、地址、外网 IP 地址、通道、端口、控
制端口，以便访问企业视频。
3
模 拟 量 参
数设定
根据企业现场探测器的实际情况，输入各种参数值，以便对模拟量进行
监测。
4
监 控 监 测
报警
包括视频监控和模拟量监测两部分。
1、 视频监控能对摄像画面进行录像拾音、回放、转动控制、镜头缩放等
动作，实现对监控点实时的视频图像监控。
2、 提供实时图像监控的轮巡显示（具有分割器功能主机提供）；
3、 自动存储视频图像和模拟量：企业视频每月存储容量计算：250M/小
时*24 小时*30 天=180G*4 个摄像头=720G
4、 可以查询检索历史图像，回放历史监控记录，提供对实时监控及历史
图像的管功能。
5、 模拟量监测是将监测点的浓度、温度、湿度、压力、液位等数据参数
传感器信息上报政府安监部门，实现实时监测信息向政府监管部门的
传输和自动处理。
6、 将参数数据发送到系统中保存，实现历史监测数据记录的存储，并可
以对历史数据记录进行查询和曲线分析。
7、 手机可远程查看视频，模拟量叠加在视频上显示。
8、 一旦监测数据发生较大变化，超出设定的上下限值，系统根据报警级
别自动向企业、政府部门值班人员手机群发短信。
9、 一旦监测数据发生较大变化，超出设定的上下限值，监控主机会进行
声光报警（需配备声光报警器）。
附件 7
自查自报管理
序号 模块功能 功能描述
企业端
1 自查自报
企业可以根据自身的实际情况，对照企业自查标准表的检查项目和
检查要点定期进行一次全面的隐患自查，并将检查结果进行登记。
2 隐患列表
在自查自检中出现安全隐患，随时跟踪所有安全隐患整改情况，包
括整改措施当场责令整改、限期责令整改等，并在该模块中记录相
关信息，同时用不同警示灯标识各隐患整改进度。每条隐患跟进情
况实时反馈到政府监管平台，
3 排查清单
通过自定义设置，企业可制定属于本企业的排查清单，并对清单进
行管理。
4 月度上报
系统自动汇总每月底自查自报实况信息，按月向政府监管部门报告
隐患自查自报情况。
5 报表统计
对隐患自查自报、隐患整改等数据信息进行统计析，形成各季度报
表，并提交属地政府监管部门。
政府端
1 综合平台
用户通过综合平台可以了解全市所有生产经营单位隐患自查自报情
况：本年工作概况、本月工作概况、待办事项及企业自查自报数据
综合查询、统计和分析。
2 自查自报
企业按月度上报隐患自查自报情况，各级安全生产监管部门对企业
自查自报工作情况进行监督检查并通报，对隐患整改情况及时进行
跟踪管理。
3 隐患记录
在自查自报中出现安全隐患企业进行自动统计，为安监管监部门随
时提供全面、准确的各类安全隐患信息，随时跟踪所有企业安全隐
患整改情况。
4 隐患接收
政府各级部门用户通过此模块接收其他生产经营自查出属于本部门
安全生产管理职责范围内隐患信息，落实生产经营单位对隐患治理。
5 预警管理
隐患自查工作的顺利开展，离不开系统的跟踪预警。对生产经营单
位自查自报月报工作实行安全生产隐患亮灯警示制度，分别按下列
情形予以绿色灯、橙色灯和红色灯显示。
6 统计分析
对所有监管生产经营单位隐患自查自报、隐患整改等数据信息进行
统计析，形成各月、季度报表；模块实现分级汇总、统计功能；支
持各类报表在线输出打印和导出。
附件 8
监管巡查管理
序号 模块功能 功能描述
1 综合信息
对辖区产经营单位安全隐患自查情况进行汇总统计，提供穿透式查询，同时
提供自查自报图形统计。
2 巡查登记
根据各级行业主管部门职能范围，自动明确巡查对象清单，对照巡查标准开
展日常巡查，建立信息台账。
3 隐患接收
对当前用户无法处理的职责范围外的隐患系统自动分流转交本级其它相应
的管理部门，落实隐患整改责任。
4 隐患整治
各级行业主管部门对日常巡查、隐患分流的安全隐患进行隐患排查整改工作
的信息管理，包括隐患登记、隐患整改、隐患复查、隐患销案等内容。
5 隐 患 分 级 自动对事故隐患进行分级分类，重大事故隐患查询。
分类
6 隐患督办 对重大事故隐患通过系统进行督办。
附件 9
绩效考核管理
序号 模块功能 功能描述
1 季度考核
1、系统每天自动完成隐患考核指标计算，按照百分制显示考核得分和
排名，可以按区域或行业主管部门穿透式查询，可以查询历史年度季度
的考核情况，可以查看具体每一项指标的得分计算情况。
2、属地考核指标包括：纳入信息系统管理企业家数[绝对数（家）、占
比]、基础信息采集[完成信息采集（家）、基础信息采集率]、企业自查
[完成自查企业数（家）、自查率、自查出隐患企业数（家）、自查隐
患查出率、自查隐患数（条）、自查隐患整改数（条）、自查隐患整改
率]、政府巡查[完成巡查企业数（家）、巡查率、巡查出隐患企业数
（家）、巡查隐患查出率、巡查隐患数（条）、巡查隐患整改数
（条）、巡查隐患整改率]、综合整改率、得分、排名。
3、行业考核指标包括：纳入信息系统管理企业数（家）、基础信息采
集[完成信息采集数（家）、基础信息采集率]、企业自查[完成自查企业
数（家）、自查率、自查出隐患企业数（家）、自查隐患查出率、自查
隐患数（条）、自查隐患整改数（条）、自查隐患整改率]、政府巡查[完
成巡查企业数（家）、巡查率、巡查出隐患企业数（家）、巡查隐患查
出率、巡查隐患数（条）、巡查隐患整改数（条）、巡查隐患整改率]、
隐患分流[企业自查分流隐患数（条）、自查分流隐患整改率、政府巡
查分流隐患数（条）、巡查分流隐患整改率]、各部门所管辖隐患总数、
各部门隐患整改率、得分、排名。
2 年度考核
1、属地考核：显示各县区历史年份每个季度的得分、全年总分和排名。
2、行业考核：显示各市级监管部门历史年份每个季度的得分、全年总
数和排名。
3 统计分析
1、区域分布：显示各县区历史年份每个季度的基础管理类、现场管理
类、专项管理类以及小类的整改中和已整改隐患数，本年度和季度合计
数。
2、行业分布：显示各市级监管部门历史年份每个季度的基础管理类、
现场管理类、专项管理类以及小类的整改中和已整改隐患数，本年度和
季度合计数。
4
考核细则管
理
根据工作需要和年度重点对考核评分细则进行调整和维护管理。
附件 10
短信预警平台
序号 模块功能 功能描述
1 短信预警
1、日常工作通知：借助手机短信群发功能，将安全生产上级精神、会
议通知、事故通报、温馨提示、文件下发等信息及时发送各级各部门、
企业法人、主要负责人、分管负责人、安全管理人员的手机上。
2、支持多种查询条件，对未完成信息采集、未完成清单编制、为自查
自报等多种情况的企业进行短信催促，督促企业尽快完成。
3、支持多种查询条件，对企业自查中/政府巡查中发现的安全隐患，定
期短信提醒督促企业落实隐患整改。对企业即将过期（设定期限）的证
照资料，定期短信提醒监管部门或者企业。
4、支持关联重大危险源监控监测预警中的超限报警，实现自动触发短
信。
2 短信交流
设置监管部门通讯录，对于安全管理中发现的问题或存在的困难，直接
在系统中通过短信交流平台发送至指定部门负责人或监管人员手机上
面，以短信的方式通知到各单位安全分管领导。
3 短信日志
通过短信日志模块记录系统详细的短信记录（包括业务日志以及操作日
志），用于短信跟踪发送者和接受者短信发、接送状态，可以按企业名
称、短信内容、发送部门、发送时间、发送状态进行短信信息查询搜索。
附件 11
工作管理模块
序号 子项功能 功能描述
1 登录概况
根据账号权限，统计辖区内各级政府监管人员账号及登录情况，并对逾
期未登录的部门负责人或监管人员发送提醒短信或文件/通知。
2
企业信息备
案
根据权限，了解列管企业新注册情况和信息备案情况（未上报/待备案/
已备案）和企业信息更改情况，将未上报和待备案企业在页面中标记；
针对待备案企业，可进行备案操作；并可对未上报的企业发送提醒短信
或文件/通知。
3
自查标准备
案
根据权限，了解列管企业制定排查清单备案情况（未上报/待备案/已备
案），将未上报和待备案企业在页面中标记；针对待备案企业，可进行
备案操作；并可对未上报的企业发送提醒短信或文件/通知。
4
自查自报情
况
了解列管企业自查自报和隐患整改情况，具体包括：列管企业数、已自
查数、自查中数、未自查数、自查率；自查隐患数、查出率、上报零隐
患企业数、零隐患率；已整改数、整改中数、逾期未整改数、整改率等
等；并对相关企业发送提醒/督促短信或文件/通知。
5
巡查工作情
况
巡查任务：根据分类分级管理办法，针对不同分类分级企业巡查频次的
要求，系统自动匹配出各监管部门的基本巡查工作任务，可了解各监管
部门或区域巡查工作任务完成情况，并通过进度条直观呈现。
巡查情况：了解各监管部门现场巡查和复查情况，具体包括：巡查对象、
已巡查、未巡查、巡查率、巡查隐患、隐患查出率、已整改、整改中、
逾期未整改等。
短信/文件提醒：针对巡查任务滞后的监管部门，可通过发送提醒短信
或文件/通知。
6 其它任务
对信息系统中其它情况进行提醒管理，如：许可证照逾期、人员资质证
照逾期，并可通过发送提醒短信或文件/通知。
一、项目要求
采购内容 隐患排查治理及风险预防控制监管信息平台采购
单位及数量 详见货物需求一览表。
二、技术需求表
技术参数及性
能要求
详见货物需求一览表。
质量标准
中标人所供货物必须符合国家有关行业质量、技术标准要求，且能满足本招
标采购项目质量、技术标准的货物。
其他要求 详见货物需求一览表。
三、商务要求表
质保期 按国家有关产品“三包”规定执行；
售后服务要求 详见货物需求一览表；
交货期 以供货合同约定为准
付款条件
本项目无预付款，所有货物供货完毕并经采购单位验收合格后一次性结清，
不计利息。
其他要求 详见货物需求一览表。
四、投标人的资信要求表
▲投标人资格、
信誉要求
（一）资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定。
2、国内注册的（指按国家有关规定要求注册）生产或经营本次采购货物的供应商，
并具备国内独立企业法人资格。
（二）信誉要求：投标单位及其法定代表人在检察机关没有行贿犯罪档案记录。
其他要求 详见货物需求一览表。
五、采购人对项目的特殊要求及说明
采购人的特殊要求及说明 无。
六、与本项目有关的文件等附件资料及其获取方式：
文件或资料名称 发布机关 公布渠道或获取方式
招标公告
中国政府采购网（、
广西壮族自治区政府采购网（）；
百色市公共资源交易中心网（）
招标文件 招标代理机构报名时购买。
第三章 投标人须知前附表
前附表
序号 内容、要求
1 项目名称：隐患排查治理及风险预防控制监管信息平台采购；
2 采购数量及单位：详见货物需求一览表；
3
投标报价及费用：
1、本项目投标报价应以报价；
本项目招标控制价为人民币：壹佰玖拾陆万壹仟陆佰元整（￥ 元）
2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；
3、本项目招标代理服务费由中标人在办理中标手续时向招标代理机构支付。
4
投标保证金金额：贰万元整（￥ 元）；采用电汇、转账或现金缴存银行形式以投
标单位的名义于投标截止时间前交至以下银行账户中，并将交款凭证（复印件加盖公章）
按要求放入投标文件中（投标保证金在投标截止日后 30 天内保持有效）。
投标保证金交纳账户：
户名：百色市公共资源交易中心
开户银行：建行百色中山支行
银行账号：4500 1676 1140 5070 2870
5
答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容
的，应在投标截止日期 10 天前，以书面形式要求招标代理机构作出书面解释、澄清或者
向招标代理机构提出书面质疑；招标代理机构将在收到答疑文件后 48 小时内给予答复；
答复内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急
情况影响本项目正常招标采购活动的，招标代理机构将于投标截止日期前书面通知所有已
报名的投标人。
6 投标文件份数：文件正本一份；副本四份。
7
投标截止时间及地点：2016 年 12 月 15 日 09 时 20 分整在百色市公共资源交易中
心六楼（百色市右江区西园路 2 号）截标。
8
开标时间及地点：2016 年 12 月 15 日 09 时 20 分整在百色市公共资源交易中心六
楼（百色市右江区西园路 2 号）开标。
9 评标办法及评分标准：综合评分法（具体详见第四章评标办法及标准）。
10
评标结果公示：采购代理机构将在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。
采购人将在收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定
中标供应商，中标结果将在中国政府采购网（）、广西壮族自治区
政 府 采 购 网 （ ） 、 百 色 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网
（）上进行公示。
11
中标通知：在中标公告发布的同时，招标代理机构将把中标结果通知中标人及未中标人，
中标人在接到中标通知后须在七个工作日内至招标代理机构处办理中标手续，否则招标单
位将取消其中标资格。
12
投标保证金退还：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，未中标投标人的投标保证金，
将在中标通知书发出后可以退还，不计利息。中标供应商的投标保证金在将采购合同一份
（原件）送达招标代理机构办理备案后，方可办理投标保证金退还手续。
13 签订合同时间：中标通知书发出后30日内。
14
履约保证金的收取及退还:按合同总金额的 5 %计收。（具体办理详见投标人须知相
关条款）。
15 项目资金来源：其他资金。
16 投标文件有效期：投标截止时间后 30 天。
17
解释：本招标文件根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》
及相关法规规定编制，解释权属本招标代理单位。
一、总 则
（一） 适用范围
本招标文件适用于本招标项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、
法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1.招标单位系指本次招标的采购单位（即招标人、采购人）。
2.“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位或个人。
3.“产品”系指供应商按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、
手册及其它有关技术资料和材料。
4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其
他类似的义务。
5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
7.“▲”系指实质性要求条款。
（三）招标方式
本次招标采用 公开招标 方式进行。
（四）投标委托
如投标人的法定代表人不能亲自参加开标会议的，可以派授权委托人参与项目的开标，授权委托人
必须需携带身份证、法定代表人授权委托书原件备查。
（五）投标费用
1、招标人不组织投标单位对项目现场和周围环境进行勘察。如有需要投标人可自行进行踏勘，投
标人应承担其现场考察、编制和提交投标文件有关的一切费用、损害和人身伤亡事故责任，不管投标结
果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
（六）联合体投标
本次招标不接受联合体投标。
（七）转包与分包
1.本项目不允许转包。
2.本项目不可以分包。
（八）特别说明
▲1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投
资关系且达到控股的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的综合评审得分最高的
一家为有效供应商；（综合评审得分相同时，推荐按报价低的为供应商，综合评审得分及报价得分相同
时，由评标委员集体讨论确定排序，按不计名投票，票数多供应商推荐供应商）。
▲2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全
部资料的真实性承担法律责任。
▲3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效；中标后发现的,中标人须依照《中华人民
共和国消费者权益保护法》第 49 条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与
刑事责任。
（九）质疑和投诉
1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知
其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。投标人对招标代
理单位的质疑答复不满意或者招标代理单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作
日内向同级采购监督管理部门投诉。
2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标采购过程或中标结
果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单
位调查、答复和处理。
3.质疑、投诉书内容要求：
(1)质疑人或投诉人的单位名称或姓名、详细地址、邮政编码、联系电话等。
(2)被质疑人或被投诉人的单位名称或姓名等。
(3)质疑或投诉的事实及理由。
(4)有关违规违法的情况和有效证明材料。
(5)质疑人或投诉人的签章及质疑或投诉时间。
如不按规定质疑或投诉的，视为无效投诉，不予受理。
二、招标文件
（一）招标文件的构成。
本招标文件由以下部份组成：
1.招标公告
2.招标需求
3.投标人须知
4.评标办法及标准
5.合同主要条款
6.投标文件格式
7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容
（二）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应
是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
（三）招标文件的澄清与修改
1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在投标截止日期15
日前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改
或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前以书面形式通知所有招标文件收受人。
2.为使投标单位在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，
招标单位可酌情推迟提交投标文件的截止时间，具体时间在招标文件的修改、补充等通知中予以明确。
3.招标代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知
所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。
4.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、
澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
5.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机
构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
三、投标文件的编制
（一）投标文件的组成
投标文件应包括下列内容（投标单位必须按下列顺序自编目录及页码装订成册，否则文件失散引起
的后果自负）：
（1）投标声明书；
（2）投标函；
（3）投标报价表；
（4）有效的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件；
（5）税务机关出具的近 1 个月纳税证明或盖有税务局公章的近 1 个月纳税申报表及本单位财务
状况报告（具体要提供经审计的上一年度审计报告或财务报表，新成立的单位请按实际提供。
（6）法定代表人身份证复印件或法人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件；
（7）投标保证金交纳凭证复印件；
（8）售后服务承诺书；
（9）技术响应、偏离情况说明表；
（10）竞标人资格信誉
由检察机关出具的竞标单位及其法定代表人没有行贿犯罪档案记录的证明；
（11）其它投标单位认为必要提供的资料（（如：业绩、保证供货承诺、以及有关部门颁发的与
生产经营相关的各种荣（信）誉奖项证书复印件）；
注：投标人参与两个标段投标的必须按标段分别编制两套完整的投标文件递交投标。
（二）投标文件的语言及计量
▲1 投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、
盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
▲2 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定
的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（三）投标报价
1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、货物标准附件、备品备件、专用工具、包装、
运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。
▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（四）投标文件的有效期
▲1.自投标截止之日起 30 天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延
长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。
4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标保证金
▲1.投标保证金须在投标截止时间前采用电汇、转账或现金缴存银行形式以投标单位的名义交至投
标人须知前附表中指定的保证金交款银行账户中，并将交款银行出具的交款凭证（复印件加盖公章）按
要求放入投标文件中，若投标人未按要求交纳投标保证金的，其投标无效。
▲2. 办理投标保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途或空白栏上注明项目名称及项
目编号，否则评标委员会将判定为无效材料，其投标作废标处理。
3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后 5 个工作日内退还，中标单位的投标保证金在将供货
合同或协仪（原件）一份送招标代理单位备案后，可办理投标保证金退还手续。转账为唯一退款方式。
4.保证金不计息。
5.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包
给他人的；
（5）拒绝履行合同义务的；
（6）其他严重扰乱招投标程序的；
（六）投标文件的签署和份数
1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、
编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
2.投标人应按招标文件要求编制投标文件，投标文件正本、副本数量按前附表要求编制并单独装订
成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。
3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提
供复印件外均须提供原件。
4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或授权委托人签署，投标人应写单位全称。
5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。
投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回
1．投标单位应将投标文件（正本、副本）一并装入投标文件袋加以密封，并在封口处密封签章（公
章、密封章均可）。在外层投标文件密封袋上应标明：
项目名称： 隐患排查治理及风险预防控制监管信息平台采购（ 标段）
项目编号： GXBSZC2016-G1-053-GF
招标代理单位： 广西泛华工程咨询有限公司
注明： 年 月 日 时前不得开封（填写截标时间）
2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人
承担。
3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标（采购）
单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文
件的要求签署、盖章和密封。
（八）投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合理要求的
偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的
差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公
章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正
或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标
委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
1.在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将视为无效：
（1）超出经营范围投标的；
（2）资格证明文件不全的或者不符合招标文件标明的资格要求的；
（3）投标文件无法定代表人签字或委托人签字未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填
写项目不齐全的；
（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；
（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；
（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符
合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；
（7）投标有效期、交货时间或交付使用期等条款不能满足招标文件要求的；
（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标人不能接受的附加条件的；
（9）投标单位或其法定代表人在检察机关有行贿犯罪档案记录的。
2.在货物质量（性能）评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将视为无效：
（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚
假投标的；
（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“①”的要求条款、技
术指标、主要功能项目等发生实质性偏离的；
3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将视为无效：
（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（2）报价超出最高限价或者超出采购预算控制金额，采购人不能支付的；
（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；
4.被拒绝的投标文件为无效。
四、开标
（一）开标准备
招标代理机构将在前附表规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开
标会并签到。且必须随身携带以下材料以证实其身份：投标保证金交款凭证原件、由检察院出具的投标
单位及法定代表人无行贿犯罪档案记录证明原件、法定代表人身份证明或法人代表授权委托书及身份证
原件。上述材料将在开标时由招标人代表及监督部门代表进行核验，投标人未如实提供的将按无效投标
处理。
（二） 开标程序：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（3）宣布参加开标会的有关人员情况；
（4）按照招标文件相关规定检查投标文件的密封情况；
（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（6）设有标底的，公布标底；
（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、交货期、质保期等其他内容，
并记录在案；
（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（9）开标结束。
五、评标
（一）组建评标委员会
本项目评标委员会由评审专家库随机抽取的专家 4 人和采购人代表 1 人,共 5 人组成。
（二）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
（三）评标程序
1.形式审查
采购人代表和招标代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性
等进行审查。
2.实质审查与比较
（1）评标委员会成员审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。
（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人
要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清
的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
（四）澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可
要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授
权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（五）错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1.投标函所报总价与投标报价表总数不一致的，以投标函为准；
2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后
的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（六）评标原则和评标办法
1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何
与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得
私下与投标人接触。
2.评标办法具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。
（七）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，
可能导致其投标被拒绝。
六、定标
1.招标代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标结果交采购单位确认。
2.招标人应在收到评标结果后 5 个工作日内对评标结果进行确认。招标单位确认后在发布招标公
告的网站上对评标结果进行公示。如有投标人对评标结果提出质疑的，招标人可在质疑处理完毕后确定
中标人。
3.招标人依法确定中标人后 2 个工作日内，招标代理机构将在相关网站上发布中标公告并以书面形
式发出中标通知书。
4.招标代理单位向中标单位发出中标通知后七个工作日内中标单位必须到招标代理单位处办理中
标手续，逾期视为中标单位违约，招标单位有权取消该中标决定，并没收中标单位的全部投标保证金。
七、合同授予
（一）、签定合同
1.招标单位将合同授予评标委员会推荐的中标候选人中实质性最大限度地满足招标文件要求的投
标人。
2．中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，招标单位可以按评标委员会推荐的中标候选
人排列顺序依次与下一家中标候选人签订合同。
3.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起 30 日内签订采购合同。
4.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。
（二）、履约保证金：
1．本项目履约保证金数额为成交总金额的 %，由中标人在签订合同前交到百色市公共资源交
易中心。
2．履约保证金由政府采购监督部门监管。当中标人履行完合同，货物供货及安装完毕并经验收合
格后填写“采购项目履约保证金退付意见书”报至百色市公共资源交易中心，百色市公共资源交易中心
将在 10 个工作日内退还其履约保证金（不计利息）。
3．如中标人在签订合同后不按双方合同规定履行合同的，将被没收其全部履约保证金。履约保证
金作为违约金的一部分及用于补偿招标人因中标人不能完成其合同义务而蒙受的损失，履约金不足以赔
偿损失的，中标人还需按实际损失赔偿。
八、其他事项
（一）招标代理服务费
本项目招标代理服务费按照《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格
[2002]1980 号）、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费的通知》（发改办价格[2003]857 号）
文件精神，按标准收取，由中标供应商在办理中标手续时向招标代理机构一次性付清。其金额计算标准
如下：
附:招标代理服务收费标准
服务类型
费率
中标金额（万元）
货物招标 服务招标 工程招标
100 以下 % % %
100-500 % % %
500-1000 % % %
1000-5000 % % %
5000-10000 % % %
10000-50000 % % %
50000-100000 % % %
100000-500000 % % %
500000-1000000 % % %
1000000 以上 % % %
注：1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件（有
标底的含标底）服务的，可按规定标准的 30%计收。
2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为 6000 万元，
计算招标代理服务收费额如下：
100 万元×%=1 万元
（500-100）万元×%= 万元
（1000-500）×%= 万元
（5000-1000）×%=14 万元
（6000-5000）×%=2 万元
合计收费=1+++14+2=（万元）
（二）解释权
1．本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国招标投标法》及现行相
关规定编制，解释权属本采购代理单位。
第四章 评标办法及评分标准
评分标准
评标因素 标准分 评分标准
价格分 33 33 分
价格评估得分采用低价优先法计算，即通过初审且投标价格最低的投标报价为
评标基准价，其价格评估得分为 33 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式
计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×33。
1 分
投标人具有软件企业认定证书和软件产品登记证书的，得 1 分，缺一该项不得
分。
投标人须在投标文件中提供证书复印件加盖公章，原件备查，否则不得分。
2 分
投标人具有国家安监总局安全生产科技成果奖证书和国家安监总局安全生产科
技成果优秀推广项目证书，得 2 分，缺一该项不得分。
投标人须在投标文件中提供证书复印件加盖公章，原件备查，否则不得分。
2 分
投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证且内容包含应用软件开发、计算机信息
系统集成，提供且符合要求的得 2 分，否则该项不得分。
投标人须在投标文件中提供证书复印件加盖公章，原件备查，否则不得分。
2 分
投标人具备市级（含）以上工商行政管理部门颁发的“守合同重信用企业”信誉证
书的，得 2 分，否则不得分。
投标人须在投标文件中提供证明材料复印件加盖公章，原件备查，否则该项不
得分。
1 分
投标人具有“企业信用等级”AAA 及以上信誉证书的，得 1 分，否则不得分。
投标人须在投标文件中提供证明材料复印件加盖公章，原件备查，否则该项不
得分。
2 分
投标人提供的系统软件获得相关类似实用新型专利证书的，有得 2 分，没有则
不得分。
投标人须在投标文件中提供证书复印件加盖公章，原件备查，否则不得分。
2 分
投标人提供的系统软件获得省级及以上政府部门颁发的《科学技术成果鉴定证
书》得 2 分，没有则不得分。
投标人须在投标文件中提供证书复印件，并持原件校验，否则不得分。
综合实力
15
3 分
本项目中的重点应用软件（包括企业信息管理、隐患自查自报、绩效考核管理、
监控监测及预警），投标人能提供相应的《计算机软件著作权登记证书》的，
全部提供得 3 分，没有或不全则不得分。
投标人须在投标文件中提供证书复印件加盖公章，原件备查，否则该项不得分。
技术方案
10
10 分
不能满足招标文件实质性要求的为无效投标；满足实质性要求的，由评委根据
供应商的方案设计情况酌情打分，分优、良、一般三个等级（以 分为单位）
优【7-10 分】：整体设计合理，系统软件采用模块式组合设计，各模块紧密集
成、互通互融，兼顾独立性和相关性，便于调整、补充。系统硬件架构合理，
能充分实现系统所需的功能；建设方案与用户需求贴合度强：投标人能够准确
到位的了解采购人需要，并能根据采购人总体概要需求提供更为详细的、更为
专业的、符合实际业务要求的详细建设方案。系统建设方案描述的业务需求必
须专业和全面，对业务部门的需求要求把握到位。技术方案中对《百色市生产
经营单位国民经济行业分类明细表》、《百色市各行业生产经营单位安全生产
隐患排查基本指引表》等有详细的描述。硬件参数满足技术需求。
良【3-6 分】：投标人提供的方案在以上方面表现较优秀方案次之。
一般【1-2 分】：投标人提供的方案在以上方面表现一般。
系统性能 5 5 分
投标人开发的系统软件曾获得过权威评测机构出具的检测报告，要求检测报告
中系统并发用户数达到 300（上下浮动 5%），登录、查询平均响应时间≤6 秒。
能够满足此项性能要求的得 5 分，否则不得分。
评委根据投标人提供的权威测评机构加盖公章的检测报告为准，投标文件中提
供复印件加盖公章，原件备查，否则该项不得分。
现场演示
10
10 分
根据系统功能要求，投标人按以下要求对系统进行现场演示（不能现场演示者
不得分，PPT 或视频方式演示不得分）。演示环境由各投标人自行搭建，只演
示功能，不演示公司情况；演示时间不超过 15 分钟。评委按以上演示要求根据
现场演示情况酌情打分，分优、良、一般三个等级（以 1 分为单位）：
优【8-10 分】：演示内容全面完整且完全符合要求，现场演示直接明了的展示
出技术思路，能够让评委充分了解其技术实现方式及主要功能效果，界面友好、
交互性强、人性化程度较高，操作简便、功能的使用、查询方便。
良【4-7 分】：演示内容不够全面，演示功能基本符合要求但存在瑕疵，现场演
示内容基本能概括说明其技术方案，但相对从功能设计、交互性、操作性等方
面来看，没有明显优势。
一般【0-3 分】：讲解空洞，思路不明确，功能存在缺陷。
A、企业基础信息采集系统，演示内容：
政府部门可以查看企业上报的详细信息。功能要求如下：
1、市、县区、乡镇街道各级属地部门查看自己所辖企业的详细信息；
2、市、县区、乡镇街道各级监管部门查看自己所辖企业的详细信息；
3、市、县区、乡镇街道各级监管部门能对所辖企业上报的信息进行备案操作；
B、隐患排查治理系统，演示内容：
可以实现企业自查和政府巡查管理。功能要求如下：
1、企业可以根据在《百色市各行业生产经营单位安全生产隐患排查基本指引表》
基础上定制适合本企业的隐患排查清单并上报；
2、企业对照自己的排查清单开展自查自报，政府监管部门可以了解企业自查自
报情况，特别是了解哪些企业还未制定清单，未开展自查自报工作；
3、企业对自查的隐患进行自行整改并上报，政府监管部门可以了解企业隐患自
改情况，特别是了解哪些企业隐患逾期未整改。
C、风险防控实时监控监测预警系统，演示内容：
政府部门可以查看已接入的视频和模拟量信号。功能要求如下：
1、可以查看各企业传输设备状态（正常、断线、报警）
2、可以观看企业现场实时监控视频；
3、可以查看实时监测数据，每秒更新一次；
4、现场演示如果检测数据超限，系统自动发送报警短信，短信内容包括企业名
称、超限的数值、预警级别等；
D、绩效考核系统，演示内容：
可以对属地部门和行业部门进行绩效考核。功能要求如下：
1、可以对属地部门进行绩效考核，包括纳入信息系统管理企业家数、基础信息
采集、企业自查、企业隐患整改、政府巡查、巡查隐患整改等指标。
2、可以对行业部门进行绩效考核，包括纳入信息系统管理企业家数、基础信息
采集、企业自查、企业隐患整改、政府巡查、巡查隐患整改等指标。
业绩 10 10 分
评委根据投标人 2013 年以来完成的与本项目类似的项目业绩情况进行打分，每
提供 1 个百万以上单个合同得 1 分。本项最多得 10 分。
投标人须在投标文件中提供中标通知书和合同关键页复印件加盖公章，原件备
查，否则该项不得分。
注：针对同一个采购人的多个业绩计为一个业绩且不重复计分。
项目团队
人员实力
10
10 分
1.拟派团队中具有高级系统架构设计师资格的人员，有得 1 分。
2. 拟派团队中投标人具有计算机高级工程师职称的人员，有得 1 分。
3. 拟派团队中同时具有高级系统分析师资格的人员，有得 1 分。
4. 拟派团队中具有工业和信息化部颁发的高级项目经理证书（且在有效期内）
的人员，有得 1 分。
5. 拟派团队中具有工业和信息化部颁发的高级软件工程师证书的人员，有得 1
分。
6. 拟派团队中具有安监部门颁发的注册安全工程师或中级以上（含中级）安全
主任证书的人员，有得 1 分。
7.拟派团队中技术人员参与过本项目类似的安监业务系统开发，且被国家安监总
局评为《安全生产重大事故防治关键技术科技项目》的项目，有得 4 分，无得 0
分，（4 分）
团队人员不重复计分；投标文件中须附以上人员自 2016 年 1 月至今在投标人处
缴纳社保的证明材料、资格证书等相关证书的复印件加盖公章，原件备查，否
则该项不得分。
服务
承诺
1 分
由评委根据供应商提供的售后服务承诺中的情况打分，要求为业主提供 7×24 小
时免费咨询服务，出现故障 2 小时内响应；在 24 小时内到达现场进行维修等。
培训
方案
2 分
投标人须提供详细的培训计划，承诺根据用户的需要为系统的应用人员、操作
人员和维护人员进行免费培训，使其掌握操作及基本维护技能，评委根据投标
人提供的培训方案酌情打分。
售
后
服
务
6
售后
服务
方案
3 分
投标人承诺提供 3 年的免费售后服务，售后服务方案阐述详细全面，方法切实
可行、合理；包括售后服务流程、故障维修、备品备件及配件供应、技术支持
内容及实现上述服务在人员和时间上的保证措施等，评委根据投标人提供的培
训方案酌情打分。
财务状况 1 1 分
财务状况良好，投标人提供 2015 年度财务审计报告书及附件（由中介机构出具
的），得 1 分，否则不得分。
投标人须在投标文件中提供审计报告复印件，并持原件校验，否则不得分。
四、中标候选供应商推荐原则
投标人产品均符合采购需求、质量和服务时，评标委员会将按综合评审得分由高到低顺序排列，并
推荐综合评审得分最高的投标人为第一中标候选供应商（综合评审得分相同时，推荐按报价低的为第一
中标候选人，综合评审得分及报价得分相同时，由评标委员集体讨论确定排序，按不计名投票，票数多
供应商推荐第一中标候选供应商）。
招标单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、
因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，
招标单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人如因前款规定的同样原因不
能签订合同的，招标单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人，其余以此类推。
评标委员会认为，某投标人的有效投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影
响商品质量和不能诚信履约的，应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明
材料，否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以
此类推。
第五章 合同主要条款（参考格式）
采购单位（甲方）：
供 应 商（乙方）：
根据《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招投标文件规定条款和中标供应商承诺，
甲乙双方签订本合同。
第一条 合同标的
1、供货一览表
序
号
产品名称 商标品牌 规格型号 生产厂家
数 量
及单位
单 价
（元）
金 额
（元）
1
2
3
人民币合计金额（大写） （小写）
2、合同合计金额包括货物价款、检验、包装、运输等全部费用。如招投标文件对其另有规定
的，从其规定。
第二条 质量保证
1、乙方所提供的货物型号、技术规格、技术参数等质量必须与招投标文件和承诺相一致。
2、乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品，且在正常贮存、使用和保养条件下，其使
用寿命期内各项指标均达到质量要求。
第三条 权力保证
乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。
乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、或资料提供给与履行
本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范
围。
乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
第四条 包装和运输
1、乙方应在货物发运前对其进行满足于运输距离、防潮、防震和防破损装卸要求的包装，以保证
货物安全运输到达甲方指定地点。
2、货物的运输方式： 。
第五条 交付和验收
1、交货时间： 地点： 。
2、乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。
3、甲方应当在到货后 3 个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视同验收合格。
第六条 安装或培训
1、 乙方负责甲方有关人员的培训。
2、 培训时间、地点： 。
第七条 售后服务、质保期
1、乙方应按照国家有关法律法规和“三包”规定以及招投标文件承诺，为甲方提供售后服务。
2、货物质保期； 。
3、乙方提供的服务承诺和售后服务及保修期责任等其它具体约定事项：
第八条 付款方式和期限
付款方式和期限： 。
第九条 履约保证金
乙方应在签订供货合同时向采购单位按本合同合计金额 5 % 比例提交履约保证金，如乙方在签
订合同后不按双方合同规定履行合同的，将被没收其履约保证金。履约保证金作为违约金的一部分及用
于补偿采购单位因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失，履约金不足以赔偿损失的，乙方还需按实际
损失赔偿。
当乙方履行完合同后，采购单位将在 10 个工作日内退还其履约保证金（不计利息）。
第十条 合同的变更、终止与转让
1、本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。
2、乙方不得擅自转让（无进口资格的供应商委托进口货物除外）其应履行的合同义务。
第十一条 违约责任
1、乙方所提供的货物规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期
交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的或特殊情况甲方同意接收的，乙方应向甲方支付违约货款额
5%违约金并赔偿甲方经济损失。
2、乙方提供的货物如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担
全部责任。
3、因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处理。
4、甲方无故延期接收货物、乙方逾期交货的，每天向对方偿付违约货款额 3‰违约金，但违约金
累计不得超过违约货款额 5%，超过 天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成经济损失；
甲方延期付货款的，每天向乙方偿付延期货款额 3‰滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期货款额 5%。
5、乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额 5%
向甲方支付违约金。
6、乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由
乙方负责，费用从质量保证金或履约保证金中扣除，不足另补。
7、其它违约行为按违约货款额 5%收取违约金并赔偿经济损失。
第十二条 合同争议解决
1、因货物质量问题发生争议的，应邀请有关质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，
鉴定费由甲方承担；货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。
2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不
能解决，可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
3、诉讼期间，本合同继续履行。
第十三条 税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
第十四条 质量保证及售后服务
1. 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
根据实际情况，对达不到以上要求者，经双方协商，可按以下办法处理：
①更换：由乙方承担所发生的全部费用。
①贬值处理：由甲乙双方合议定价。
①退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、
货款利息及银行手续费等）。
3. 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。
4. 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
第十五条、验收
甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，货
物符合招标文件要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。
第十六条、货物包装、发运及运输
1. 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以
保证货物安全运达甲方指定地点。
2. 质量检验证明书以及清单一并附于货物内。
3. 乙方在货物发运手续办理完毕后 24 小时内或货到甲方 48 小时前通知甲方，以准备接货。
4. 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
5. 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。
第十七条、不可抗力事件处理
1. 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长
期与不可抗力影响期相同。
2. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3. 不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十八条、诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
第十九条、合同生效及其它
1. 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
2.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。
第二十条 签订本合同依据
1、招标文件；
2、乙方提交的投标文件；
3、投标承诺；
4、中标通知书。
第二十一条 其它条款
（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（四）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。
第二十二条 本合同一式伍份，具有同等法律效力，甲乙双方各二份，采购代理机构一份。
甲方（章）
年 月 日
乙方（章）
年 月 日
单位地址： 单位地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人
电话： 电话：
电子邮箱： 电子邮箱：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
邮政编码： 邮政编码：
第六章 投标文件格式
投标文件封面格式
（项目名称） （ 标段）
投 标 文 件
（正/副本）
投标人： （盖单位章）
法定代表 人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
目 录
（1）投标声明书······
（2）投标函······
（3）投标报价表······
（4）有效的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件······
（5）税务机关出具的近 1 个月纳税证明或盖有税务局公章的近 1 个月纳税申报表及本单
位财务状况报告（具体要提供经审计的上一年度审计报告或财务报表，新成立的单位请按
实际提供；
（6）法定代表人身份证复印件或法人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件······
（7）投标保证金交纳凭证复印件······
（8）售后服务承诺书······
（9）技术响应、偏离情况说明表······
（10）投标人资格及证明文件······
（11）其它投标单位认为必要提供的资料······
······
一、投标声明书
致：_百色市安全生产监督管理局 (招标单位)：
_______ （投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 。
我___ __（姓名）系_______ __（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织
的___隐患排查治理及风险预防控制监管信息平台采购 __项目的投标，为便于贵方公正、择优的确定中
标供应商及其货物和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：
1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务
的公司及其附属机构没有任何联系。
3.我方此次向贵方提供的产品名称为： ；规格型号（或质量标
准）： ；该货物我方有现货可供，并已于 年 月生产完工或向
（原厂商名称）购进［或需在中标后向 订购］。
4.我方诚意提请贵方关注：近期有关该货物的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和
事项有：
5.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：
6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的
辩解。
法定代表人签字：
投标人（公章）：
2016 年 月 日
二、投标函
致：百色市安全生产监督管理局（招标单位）
根据贵方项目编号 的 （项目名称） （ 标段） 采购项目招
标文件，正式授权下述签字人 （姓名）代表 （投标单位名
称），提交下述文件正本一份，副本四份：
（1）投标声明书；
（2）投标函；
（3）投标报价表；
（4）有效的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件（或具有加载统一社
会信用代码的营业执照）；
（5）税务机关出具的近 1 个月纳税证明或盖有税务局公章的近 1 个月纳税申报表及本单位财务
状况报告（具体要提供经审计的上一年度审计报告或财务报表，新成立的单位请按实际提供；
（6）法定代表人身份证复印件或法人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件；
（7）投标保证金交纳凭证复印件；
（8）售后服务承诺书；
（9）技术响应、偏离情况说明表；
（10）投标人资格证明文件；
（11）其它投标单位认为必要提供的资料；
据此函，签字人兹宣布同意如下：
1、按招标文件采购货物需求和投标报价表，我方报价如下：
报价（大写） 元 (￥ )，交货期： ，质保期： 。
2、我方同意在投标单位须知规定的截止日期起遵循本招标文件，在投标单位须知前附表第 16 项规
定的投标有效期满之前均具有约束力，并按时到场参加开标。
3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》中规定的
供应商应当具备的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4、我方根据招标文件的规定，承担完成合同的责任和义务。
5、我方已详细审核招标文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
6、如果在投标截止时间后的投标有效期内撤回投标或者有其他违约行为，我方的投标保证金可被
贵方全部没收。
7、同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何数据或资料。
8、我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标单位为中标供应商。
9、若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，如有下列情形之一的，处以
采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一到三年内禁止参加采购人相关项目采
购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯
罪的，依法追究刑事责任：
（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（3）与采购单位、其他供应商或者采购代理单位恶意串通的；
（4）向采购单位、采购代理单位行贿或者提供其他不正当利益的；
（5）在采购过程中与采购单位进行协商谈判的；
（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮政编码：
电话、传真：
开户名称：
开户银行：
账号：
法定代表人或其授权委托代理人签名：
投标单位（单位公章）：
日 期：
三、投标报价表
序号 货物名称 单 位
数 量
①
主要技术参数
性能及指标要
求
单价
(元)
①
单项合价
（元）
①=①×①
备 注
1
2
3
4
5
…
合计（1+2+3+…）
投标报价（人民币大写）： （￥： 元）
交货期：
投标单位（盖单位公章）：
法定代表人或其授权委托代理人签字：
日 期： 年 月 日
附：投标人的主要技术参数性能及指标要求可用附件的形式进行描述。
四、有效的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本
（附投标单位有效的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证或加载统一社会信用代码的
营业执照，复印件加盖公章，要求清晰反映经营范围。）
五、税务机关出具的近 1 个月纳税证明或盖有税务局公章的近 1 个月纳税申报表及本单位
财务状况报告（具体要提供经审计的上一年度审计报告或财务报表，新成立的单位请按实
际提供；
六、法定代表人身份证复印件或法人授权委托书原件和委托代理人身份证复
印件
法定代表人身份证：
粘贴法定代表人身份证（复印件）
法定代表人授权委托书格式
法定代表人授权委托书
致：百色市安全生产监督管理局（招标单位）：
兹授权 同志为我公司参加贵单位的（项 目 名 称） （ 标段）
招标采购活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限
从 年 月 日起至 年 月 日止。
授权单位（签章）：
法定代表人（签字或盖章）：
签发日期： 年 月 日
附：代理人工作单位：
职务： 性别：
身份证号码：
粘贴被授权人身份证（复印件）
七、投标保证金交纳凭证
银行转帐、电汇(格式)
(招标人名称) ：
我方以银行转帐（或电汇）方式提供的你方 (项目名称) 的投标保证金金额人民
币（大写） 元（¥ 元 ）（见银行转帐、电汇底单复印件），在投标文件的有效期内，
如我方有违反招标文件规定的有关没收投标保证金条款的事实，你方可没收我方的投标保证金。
投标人(盖单位章)： （单位名称）
法定代表人（或授权委托代理人）：(签 名)
年 月 日
银行转帐（或电汇）底单复印件粘贴处:
八、售后服务承诺书
（具体内容由各投标人根据本采购项目内容自行承诺。）
九、技术响应、偏离情况说明表
项目编号:
项目名称:
序
号
货物名称 招标文件要求 投标文件的具体响应 响应/偏离 说明
1
2
…
说明：投标人根据招标文件第二章招标需求“货物需求一览表”内容，逐条说明所提供货物和服务已对招
标文件的相关要求做出了实质性的响应，并申明与要求的技术规格、条文的响应或偏离。特别对有具体
参数要求的指标，投标供应商必须提供所供货物的具体参数值。不能仅注明“符合”、“满足”或简单复制
招标文件要求。（若招标文件的要求及标投文件的具体响应要求的技术参数项过多，投标人可以用附表
的形式增加附表，在上述表格中填写详细内容详见附表 1、2…n）
投标单位（盖单位公章）：
法定代表人或其授权委托代理人签字：
日 期： 年 月 日
十、投标人资格证明文件
由检察机关出具的竞标单位及其法定代表人没有行贿犯罪档案记录的证明；
十一、其它投标单位认为必要提供的资料
（如：业绩、保证供货承诺、以及有关部门颁发的与生产经营相关的各种荣（信）誉奖项证书、
评标时提供的其它加分材料等。复印件加盖公章。）
附表 1：关于退还投标保证金的函
关于退还投标保证金的函(格式)
百色市公共资源交易中心：
我单位于 年 月 日参加了贵公司代理的 （项目名称） 项目（项目编号： ）
的投标，同时按招标文件规定提交了 元投标保证金。现投标工作已经结束，我单位
（投标单位名称） （中标或落标）。按照招标文件规定，我单位要求贵公司退还该项目投标保证金。
我单位委托 （受托人姓名），性别： 身份证号： ，
全权办理退款手续。
特此函。
附银行账号：
开户名称：
银行账号：
开户银行：
投标单位（盖章）：
法定代表人（签字）：
年 月 日
注：办理投标保证金退款手续时请投标单位按以上格式打印（或填写）本退款函并签章后递交至
我公司财务部。如退款给个人的（此情况为原投标单位委托个人交款，方可退款给个人），另附上收款
人身份证复印件（加盖单位公章）。只有以上手续齐全，并符合招标文件规定的退款条件的方可办理退
款。谢谢合作！
如有疑问可联系我们：电话：0776-2831889（财务室） 传真：0776-2821799
附表 2：政府采购项目履约保证金退付意见书
政府采购项目履约保证金退付意见书（格式）
项目编号：
项目名称：
供
应
商
申
请
该项目已于 年 月 日验收并交付使用。根据合同规定，该项目的履
约 保 证 金 期 限 于 年 月 日 已 满 ， 请 将 履 约 保 证 金
（大写）￥ （小写）
退付到达以下账户。
单位名称：
开户银行：
账 号：
联系人及电话：
供应商签章
年 月 日
采购
单位
意见
退付意见：是否同意退付履约保证金及退付金额。
联系人及电话： 采购单位签章
年 月 日
财务
部门
意见
此表于 年 月 日收到。
会计审核：
财务负责人审核：
财务负责人签字：
单位负责人签字：
出纳办理转账日期：
注：供应商凭经采购（招标）单位审批的退付意见书到政府采购管理办公室办理履约保证金退付事
