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全县免疫接种工作总结
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全县免疫接种工作总结
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为切实履行我国政府向世界作出的到 XX 年中国消除麻
疹的庄严承诺，根据国家五部委《XX－XX 年全国消除麻
疹行动方案》、《卫生部办公厅关于印发 XX 年全国麻疹疫
苗强化免疫活动方案>的通知》、《**省人民政府办公厅关
于开展 XX 年麻疹疫苗强化免疫接种的通知》、《**省卫生
厅 **省教育厅关于印发**省 XX 年麻疹疫苗强化免疫活动
实施细则>的通知》及《**省 XX 年麻疹强化免疫活动实施
细则》之要求，**县在县委、政府的统一领导下，于 XX
年 9 月 11—20 日对 8 月龄至 6 岁组儿童开展了一轮麻疹组
份疫苗的强化免疫接种工作。
经市级专家作快速评估调查，本次强化接种率达到了
%，**县疾病控制中心快速评估抽查了火德红、龙
树、小寨三乡 9 村 270 人，接种 265 人，接种率为
%。现简要总结
**县位于**省东北部，牛栏江北岸，是**市的西南门
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户，东北与昭阳区接界，东南与贵州省威宁县毗邻，南部
和西部与会泽、巧家两县隔牛栏江相望。国土面积 1487 平
方公里，辖 9 乡 3 镇 84 个村（居）民委员会，境内最高海
拔 3356 米，最低海拔 568 米，立体气候突出，自然灾害频
繁，返贫现象严重。XX 年末，全县总人口 414244 人，出
生儿童 6875 人，出生率为 ‰，其中，回、彝、苗、
仲等少数民族 9 万余人，贫困人口 万人，农民人均纯
收入 2336 元，是国家新一轮扶贫开发工作重点县。群众不
利于健康的生活陋习较多，文化素质不高，卫生意识淡
薄，卫生状况普遍较差，外出务工人口流动较多。
全县有县医院 1 所，中医院 1 所，保健院 1 所；XX 年
成立疾病预防控制中心，核定编制 60 人，现有在岗职工 47
人，占编制数的 %，其中专业技术人员 36 人。设有免
疫规划科，有专业技术人员 7 人；有乡镇卫生院 13 所，下
设防保组 14 个，乡级专职疾病预防控制人员 14 人；村卫
生所 84 个，乡村医生 317 人。
（一）领导重视 责任明确
麻疹疫苗强化免疫工作不仅关系到全县少年儿童的身
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心健康和生命安全，而且关系到我县的经济发展和社会进
步，县委、政府将其纳入重要议事日程。
一是成立了以分管副县长任组长，卫生、教育局长任
副组长，宣传、财政、食药监、妇联、团委、广电、文化
等部门领导和各乡镇分管领导为成员的 XX 年麻疹疫苗强化
免疫领导组。各单位、各乡镇相继成立了领导小组，卫生
局还成立了技术指导组、疑似异常反应诊断处理组、巡回
督导组和宣传报道等相关组织。
二是 XX 年 9 月 8 日及时召开了全县 XX 年麻疹疫苗强
化免疫活动动员、培训会议，会议由**县卫生局李兴旭副
局长主持，卫生局王燕书记作了动员讲话，李副局长对 XX
年麻疹疫苗强化免疫接种工作分别作了具体要求，县疾控
中心就麻疹疫苗强化免疫接种进行了相关业务培训。领导
组各成员单位领导、卫生院院长、防疫医生、保健医生、
卫生局全体干部职工、县直医疗卫生单位领导和抽调下乡
人员参加了会议，参加培训会议人员约 85 人。9 月 10 日
前，各乡镇、各村（居）委会、卫生院相继召开二级培训
会议，层层签订了目标责任书，明确了各级各有关部门的
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职责。
三是制定了《**县 XX 年麻疹疫苗强化免疫活动工作实
施方案》和《**县 XX 年麻疹疫苗强化免疫接种疑似异常反
应处置预案》。
四是政府要求要本着对人民高度负责的态度，把麻疹
疫苗强化免疫工作作为执政为民的大事来抓。
五是全卫生系统以麻疹疫苗强化免疫为中心，王燕书
记、李副局长要求举全卫生系统之力开展麻疹疫苗强化免
疫接种工作，所有工作人员在接种期间禁止饮酒，严肃工
作纪律，启动工作问责制。
六是疫苗接种期间所有村卫生所在做好通知村民事由
的前提下，停诊全力开展麻疹组份疫苗的接种工作。
（二）组织有力 宣传到位
全县县直医疗卫生单位抽调了业务骨干 40 人分赴各乡
镇指导，并以持钩到各乡作督导的**县疾病控制中心专业
工作人员为督导组长；各乡派出每村至少 1 名的乡级医务
人员 85 人深入各村指导 317 名乡村医生工作；乡村社领导
及学校校长、老师等 106 人参与了此次工作。县卫生局成
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立了 3 个以李副局长、纪检书记徐嘉伟、吴献副局长为组
长的督导组负责全县巡回督导，各乡镇分管领导、中心校
校长、卫生院院长负责辖区内的巡回督导和指导；**县人
民医院被指定为疑似预防接种异常反应处理的定点医院。
各卫生院对全体职工、全体乡村医生进行了接种知识
和疑似接种异常反应的业务培训，学校召开了“三个”会议，
即领导班子和班主任会议、全体教职员工会议、学生家长
座谈会，分别将各项任务分解、落实到个人。
各村根据实际情况召开了社长会议，
村委会班子成员，以村民小组为单位，分片包干、责
任到人，积极参与配合强化免疫接种工作。
县卫生局督导组、技术指导组重点帮助薄弱地区和容
易引发群体性事件的地区，对重点学校坚持守候在现场。
做到了环环有人抓、步步有人盯、层层有落实，保证了工
作的顺利实施。
为确保群体性接种的安全，**县卫生局采取了下列措
施：
一是加强宣传，使疫苗接种可能会出现的反应做到家
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喻户晓。
二是实施告知，所有接种对象有家长签字。
三严格筛查禁忌症，首先由班主任筛查学生的慢性病
如癫痫、精神病等；其次是医生再进行禁忌症把关筛查。
四是严格操作规范，确保安全注射。
为了确保此次麻疹疫苗强化免疫工作的质量，疫苗从
县到乡镇，乡镇到各接种点，均保证了疫苗适宜的温度下
运转，并按照要求在接种前对疫苗进行清理核查，对临时
接种的人数进行摸底登记，计划疫苗需用量，疫苗进行用
冷藏箱或冷藏背包、冰箱保存，确保疫苗的效价。接种人
员严格按照预防接种操作规程和培训要求，开展了接种前
预检，实施安全注射，观察儿童接种后的反应。在观察室
准备了各项急救药品和器械。接种完成后，各乡镇卫生院
均及时对放置针具的安全盒进行了集中统一焚烧深埋处
理。本次接种工作由于各乡在开展接种工作中准备充分，
至接种完毕后，全县只发生 1 例过敏性皮疹。
通过社长和乡村医生入户宣传，学校召开学生家长座
谈会宣传，医院利用群众候诊之机宣传和广播宣传、标语
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宣传、板报宣传、传单宣传、手机短信等多种宣传方式并
举，使麻疹疫苗强化免疫接种工作深入村社、深入人心，
受教育人员达 30 余万人，做到了家喻户晓、人人皆知。
XX 年 9 月 11 日—20 日，我县共出动宣传车 31 辆次负
责流动宣传，张贴宣传标语 587 条、张贴宣传画 102 张、
横幅 107 幅，发放宣传单 4776 张，发放家长告知书 14400
张，进行出黑板报、墙报 96 期次，赶集天利用广播宣传 96
次，**有线电视每天晚间新闻播放麻疹疫苗强化免疫活动
通知 10 天；手机短信宣传 8 万余户。采取了以上各种各样
的宣传方式进行宣传，取得了很好的宣传效果。
（三）运作规范 成效明显
实施麻疹疫苗强化免疫接种工作前，各村民委员会、
社区严格按照《XX 年麻疹疫苗强化免疫活动摸底与接种情
况登记表》的相关要求，认真开展了摸底调查工作。至 9
月 4 日，全县摸底调查结束。各村派驻人员和疫苗分发于
9 月 10 日全部到位，XX 年 9 月 11 日上午准时开展接种，
9 月 20 日全面结束。
根据上级方案的要求并结合我县实际，通过深入细致
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的分析，经县领导组和技术指导组研究，本次接种工作采
取固定接种和入户接种相结合，接种点的设置和接种人员
的资质卫生局专门下文作了认定。共设立临时固定接种点
534 个，固定接种点 98 个，学校严格禁止设立接种点，凡
涉及学校学生接种，一律由家长带到卫生院或卫生所指定
的固定接种点开展接种，严格按照《疫苗流通和预防接种
管理条例》、《预防接种工作规范》、《疫苗储存和运输
工作规范》等法律法规的要求开展工作。启动时县乡指导
组具体到现场组织实施，示范接种程序。
全县 8 月龄至 6 岁儿童（即 XX 年 1 月 1 日至 XX 年 1
月 10 日出生儿童）应种为 41801 人（其中本地儿童 40992
人，外地儿童 809 人），除有禁忌症的儿童未及时开展接
种外，全县实际接种 40839 人（其中本地儿童接种 40039
人，外地儿童 800 人），接种率为 %，实现了上级要
求的 95%的目标
1、党委政府高度重视：县、乡两级麻疹疫苗强化免疫
接种动员、培训会都是由党委、政府组织召开，主要领导
到会作动员讲话，逐级签订责任书，负责辖区内接种对象
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的宣传、组织、发动工作，卫生局李兴旭副局长、王燕书
记、纪检书记徐嘉伟、吴宪副局长亲临各乡进行督导检
查，指导强化免疫接种工作。乡镇政府分管领导自始致终
参与强化免疫接种工作，调集并保障工作所需的交通工
具。
2、部门协调配合：各乡中心校校长全程参加每个学校
的组织、发动工作。提供必要的交通工具，各班班主任参
与接种禁忌症的筛查和接种后学生的观察。
3、卫生局组织有力：卫生局抽调了县直单位技术骨干
40 人、各乡卫生院医护人员 85 人和乡村医生 317 人组成接
种组，并组织 3 个督导组巡回督导，接种期间全县 84 个村
卫生所停诊关门，所有工作人员禁止饮酒，对 98 个固定接
种点和 534 个临时接种点人员经培训后，以文件通知实行
行政许可。
4、疾控中心技术指导有方：疾控中心被抽调的业务技
术指导人员从业务培训、宣传、接种点的选择、组织接
种、接种反应的诊断、鉴别诊断、治疗处理及资料收集汇
总、报告均按《实施细则》要求有序开展。
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5、各级工作人员认真负责：参加本次强化免疫接种活
动的各级各类工作人员本着对人民高度负责，为民办实
事，办好事的较强责任心投入强化免疫接种工作，许多工
作同志白天参加紧张的接种活动，晚上打针输液，病人为
健康人预防疾病，确保了本次接种不留死角。
6、规范操作，减少了疑似预防接种反应病例的出现：
由于在接种前做好对接种禁忌症儿童的筛查和体检工作的
培训，并做好各种反应药品的准备工作，**县在本次麻疹
疫苗强化免疫接种过程中只出现 1 例过敏性皮疹反应。
1、我县属“老、少、边、穷”国家新一轮扶贫开发重点
少数民族杂居县，财政基础薄弱，资金匮乏，无法配套工
作经费，县疾病预防控制中心和各预防接种单位缺乏必要
疫苗运输车、工作督导车、冷链设备和必要的检查督导经
费。
2、人民群众文化素质不高，卫生保健意识不强，主动
接受力度不够。
3、县中心接到市中心下发麻疹疫苗 40000 人份；县级
下发各接种点麻疹及麻疹组份疫苗 4XX 人份（含 8 月常规
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运转接种 XX 人份麻腮风三联疫苗），其中 XX 年 1 月—
XX 年 1 月出生儿童未接种过麻疹组份疫苗的儿童一律使用
麻腮风三联疫苗接种，其余年龄组或已接种过麻疹组份疫
苗的儿童一律使用麻疹疫苗接种；为保证本次疫苗接种能
够充分对适龄儿童开展接种，县中心要求各乡应充分发挥
宣传动员工作，调动各乡、村卫生所确保接种率达 95%的
目标，要求各乡调动所有乡、村库存麻疹组份疫苗，完成
本次强化接种工作，全县除市级供给的 40000 人份麻疹疫
苗外，调出麻疹组份疫苗 2880 人份（县、乡、村三级库存
麻腮风三联疫苗），本次实际使用 42661 人份麻疹及麻疹
组份疫苗。
本次强化免疫工作中，根据各乡报告的接种情况，翠
屏、龙树两乡镇接种率未达 95%以上，应加强对生病或暂
缓接种的儿童的查漏补种工作，严防在今后的工作中发生
麻疹发病；其次，上述两乡今后应重视摸底工作。
4、对患病儿童或发热儿童，要求各乡在儿童病愈后及
时开展查漏补种工作，降低未接种疫苗而引起麻疹发病。
5、进一步加强麻疹疫苗常规免疫工作，做好适龄儿童
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建卡、建证工作，确保每个儿童接受到两剂次的麻疹疫苗
接种，提高免疫接种率，消除免疫空白儿童。
6、严格执行入托、入学儿童的预防接种证查验制度，
严格按照《传染病防治法》和《疫苗流通与预防接种管理
条例》规定，加强学校与卫生机构的相互协作配合，确保
预防接种证查验和未接种儿童补种工作的开展。
7、积极做好特殊人群扩大免疫规划工作的管理，加大
对流动人口、计划外生育儿童和边远贫困地区、厂矿薄弱
地区儿童的预防接种工作，采取多种预防接种措施相结
合，提高适龄儿童扩大免疫工作的预防接种。
8、开展麻疹流行病学监测，积极开展出疹病例的血清
学监测，对可疑病例进行实验室诊断，及时做好疫情的监
测报告，加强疫情监测的敏感性。
9、大力开展健康教育，扩大接种麻疹疫苗预防麻疹发
病的宣传，开展不同形式的科普教育，使公众积极参与，
提高自我保健意识。使国家扩大免疫规划疫苗和疾病控制
工作再上一个崭新的台阶！圆满实现到 XX 年中国消除麻疹
的庄严承诺。
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1、各级政府应将公共卫生均等化服务工作纳入议事日
程，给予必要的财力支持，改善基础设施和工作经费，保
证工作的顺利开展。
2、明确主体，财政安排专项资金，建立预防接种异常
反应基金，以保证出现疑似预防接种反应的预防接种反应
赔偿机制。
3、农村外出流动儿童比例较大，流动人口管理难，到
了学龄期，流动儿童都要回乡入学，建议在幼儿园、托儿
所、小学学前班或一年级新生入学时开展每年一次的麻疹
强化免疫或入学新生查验预防接种证的查漏补种工作，以
弥补常规免疫接种的不足。
4、加大人才培养力度、不断提高专业技术人员的技术
水平，制作必要的宣传品，保证免疫规划工作的可持续发
展。
5、加强冷链等基础设施建设，目前**县所有的冷链设
施、设备远远满足不了疫苗运转的需要，要保证疫苗效价
的稳定，具备必要的冷藏设施这是先决条件。
6、加强乡村医生队伍建设，提高乡村医生待遇，稳定
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乡村医生队伍，建立一支长效机制的乡村预防保健医疗队
伍。
7、加强儿童预防接种证的管理，建议教育部门把查验
儿童预防接种证作为入托入学的必备证件来抓，进一步提
高持证上卡率，减少学校疫苗针对传染病的发病率。
8、暂缓接种的部分儿童和外出流动儿童返乡后，适合
接种时，各乡镇要按规范及时接种，继续做好查漏补种工
作。
