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内部管理制度系列
三位一体调解联席会制度
(范例)
（标准、完整、实用、可修改）
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三位一体调解联席会制度(范例)
Trinity mediation joint meeting system example
说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工
作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。
为确保人民调解、行政调解、司法调解工作的规范运行，
提高
矛盾纠纷的调解质量和公信力，召开三位一体调解联席
会。
一、联席会工作职责
贯彻执行中央、省、市、县的指示精神，加强对辖区三
位一体调解工作进行宏观指导，研究分析一个时期的矛盾，
讨论解决重大矛盾方面的排查问题，协调部署重大事项和活
动，督促贯彻工作部署落实的有关情况，总结推广三位一体
调解工作的成功经验，协调各部门做好调解工作。
1、着眼于街道办事处实际，围绕联席会议议题和确定
的事项，深入调查研究，提出对策建议，制定有效措施。
2、按照部署，从实际出发，加强对本街道办事处范围
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内的调解工作的领导，制订工作规划和实施计划，健全工作
机构和组织网络，加强队伍、阵地和制度建设，把各项任务
落实到最基层。
3、按照区联席会议的部署安排，在协商解决重大事项、
组织开展重大调解过程中，积极主动地与各有关部门密切联
系，团结协作，各展所长，形成合力，保质保量、不拖不误
地完成所承办的各项工作任务。
4、完成联席会领导交办的其它任务。
二、联席会组成人员
城区街道办事处书记担任联席会议主席，街道办事处主
任担任联席会副主席，党政办公室主任负责联席会议的日常
工作。联席会议成员单位由街道所辖社区委会组成，各单位
要明确一位分管人民调解工作的领导担任联席会议成员，定
期向联席会议汇报调节工作。
三、制度
(1)建立调解联席会议制度
1、以城区街道办事处为单位定期、定人召开调解联席
会。调解联席会议每月召开一次，必要时可以临时召开专题
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办公会议，由主席、副主席召集和确定参会人员。特殊情况
随时召开。
2、调解联席会一般由人民调解委员会主任、城区街道
办事处政法委书记召集，如遇到重大问题可请县主管领导和
有关部门参加指导，有关司法所长、法庭庭长、派出所所长、
调解委员会主任参加。
3、调解联席会的职责:城区街道办事处人民调解委员会
主任报告本辖区发生的重大疑难纠纷情况和调解过程中遇
到的问题;研究分析纠纷案情、提出调解方案和对策;调解员
按照会议提出的办法展开调解，并将结果及时反馈到司法所
和法庭。
(2)纠纷通报制度
4、人民调解委员会应及时向司法所和当地党委政府反
映民间纠纷的种类、数量、特点，提出工作建议。
5、在审理涉及人民调解协议的民事案件时，人民法院(法
庭)依据调解协议做出裁判的应当在结案 15 日内，将维持调
解协议内容的情况告知县司法局或城区街道办事处人民调
解委员会。
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6、调解协议被人民法院的生效判决变更、撤消，或者
被确认无效的，人民法院应当将确认无效或者变更、撤消的
具体事由告知县司法局和城区街道办事处人民调解委员会，
并向调解委员会提出具体的建议。
(3)复杂疑难纠纷调解联动机制
7、出现复杂疑难纠纷时，由所在城区街道办事处人民
调解委员会主任组织人民调解员、法官、公安干警同时到达
现场，具体职责分别是:人民调解员立即开展调解;公安干警
维持秩序;法官先期了解案情，为调解工作提供法律咨询，并
为可能发生的民事诉讼掌握基础情况。
8、人民调解委员会建立民间纠纷排查、调处、回访制
度，定期对辖区内的民间纠纷进行摸底、登记、分类处理，
对已调结的纠纷进行回访，了解协议的执行情况，帮助、督
促当事人履行调解协议。
9、民间纠纷首先由居委会、企业人民调解委员会受理
调解。经居委会、企业人民调解委员会调解达不成协议的疑
难、复杂民间纠纷，由城区街道办事处人民调解委员会受理
调解。
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10、对不符合受理条件的民间纠纷，人民调解委员会应
当及时移交街道办事处政府进行行政调解、处理，或者告知
当事人向法院起诉。
11、经人民调解委员会调解达不成协议，有关行政部门
一时难于解决的民间纠纷，人民调解委员会要配合党委政府
和有关部门做好教育、疏导、转化工作，防止纠纷当事人的
过激行为。
12、政府有关部门、人民法院在受理民事纠纷时，应建
议当事人先到人民调解委员会进行调解。
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