勘震慑叶企业政制局寓=级.司财务羡慕处理..活的探诩杨秀海(兰州有色冶金设计研究院，73∞00) 根据国办发。999)101号文件精神，勘察设计单-、勘察设计单位与其二级企业的现行财务关系处理位改企建制工作应在2∞4年12月31日基本完成，目前，从勘察设计单位二级企业产生可以看出，它与主全国大部分勘察设计单位的改制工作正在全面展开，部体企业本质上是"一家人..的关系，那么勘察设计改制分地区部分单位科技型现代化企业制度已初步建立，但前是如何处理与他们之间的财务关系呢?据笔者多年的无论改jtilJ完成与否，勘察设计单位都存在必须面对"如工作经验及和同行业兄弟单位的交流情况看，不外乎以何处理与其二级企业财务关系"这个问题，由于历史原下几种情况:因和改制的要求，勘察设计单位与其二级企业有着千丝第一，从资产关系看，一个属性为国有，一个属万缕的联系。一般地，勘察设计单位二级企业是伴随着性为集体，在企业内部实行资产、财务关系统一管理，勘察设计单位的发展而滋生出来为母体服务的辅助部具体采用核定经济指标，进行承包经营或收入大比例分门，大多是为了安置勘察设计单位富裕职工，或为了安成的办法。排勘察设计单位家属子弟或待业青年等而成立。改革开第二，从资金流"方面看，由勘察设计单位内放以来，勘察设计企业利用自己的优势，为了拓宽经营部银行统一核算统一支配，具体说就是二级企业只有权渠道，增加经营窗口也跨地区成立了很多分支机构。企动用按承包协议规定可以动用的资金，属于上缴款和按业成立二级企业的形式一般是采用直接资金投入成立，协议规定不得动用的部分，尽管按国家有关法律规定有或者利用其闲置资产、非主业资产投入成立，也有给予其支配权，但按企业内部规定元权动用，由勘察设计企优惠政策由职工集资成立，个别是利用勘察设计的无形业统一管理。资产如勘察设计资质由一些技术人员利用积累资金成第三，从运行机制看，有些勘察设计企业干脆实立，可以说没有勘察设计这个主体产业，这些二级企业行内部银行核算"双轨制就是把勘察设计企业与其不可能产生。二级企业视为一个整体，内部往来、内部收支使用"内《峭Lr于部件换新而引发的折旧费用在资产使用年限内分配不最后讨论由于部件换新而引发的折旧费用在资产翠吟》均，现分述之。使用年限内分配不均的问题。随着固定资产的老化，其一般认为，经换新替换下旧资产部件的账面价值部件换新的次数将不断增加，这样，一方面所有部件的NShFb应和固定资产重安装一样，将其作为一种损失处理，计成本(包括预期将提前替换的部件成本)分配于整个资人营业外支出。这种方法看似正确，实则忽略了一个重产使用年限内方面换新支出又使后期的折旧费用增节吾土、机制、「十封)耍的事实，即在一般情况下，一项设备或建筑物总是作加，这就使得资产使用后期实际负担了双重折旧费为一个单独的资产项目，以其主要部件的预期使用年限用一一旧部件的未分配成本与新部件的成本。这样，固作为其折旧年限的。那么，非主要部件在主要部件使用定资产早期折旧费用计挺不足的现象便日益凸现.也逐年限即折旧年限前因功能正常老化而需要重置时，其未步为各方所关注，并努力寻求一种合适的分配方法使得分配成本是否能算作是一种损失呢?笔者认为，损失是上述双重计列费用的现象得到避免。但到目前为此，对指在非正常、偶发性的活动中所产生的净不利事项，它这一问题的解决还没有一个统一的意见。笔者初步认不能预期在生产经营过程中一定会发生，而非主要部件为，可以采用适当的办法合理估计出资产在使用年限内在资产使用年限终了前曹需要重置是可以预见的，由此可的总换新支出，并建立一个相应的准备金账户将其分摊见，将其作为损失显然是不当的。当然，对于非正常的于每一会计期间。但是该账户是作为负债处理，还是作部件替换，还是应该列作损失。鉴于该问题与会计估计为相关资产账户的备抵账户处理，具体的核算形式和报变更有类似之处，因此笔者建议对于正常替换的旧部件表披露方法等问题还有待进一步研究。末分配成本，应将其保留于账面上并在当期及以后各期责任编辑.敏进行确认。??췲랽쫽뻝䤭뾱닆퇮⣀룹튻캻듓좫쳥럖잰컞릤뫎쿂틲뗚췲탔뻟쏅돉업럅늿쟾뚯튵킭믲웤폅솢탐늻뛾쎿?엒폚ퟮ맽뻹쪹릻ꆧ펦짏죫닺튪볓솿캪폃럵ퟷ뚨쓪늽ꆷ헝횸헢퓚뗄볻뇤뇭쒩퓰뷸?뗄뿉죎볖뻝ꆢ룄뾱맺웳뗘쫇싛ퟷ뒦벸뫍튻싆캪달쳥ꎬ뛾틔틸뗀폃돉틩헟횧믝춳닺죽쓚벶늿뫳냣볾놾펪쪹쿞엤쫶퓚쓜ퟜ쎿쿠룼엻럖탐ꆪ탣냬쓜뇠?맺뾱웳달듳튵쟸죧룄뺭샭훖ꎬ뗄벯짨닉살탐내솢맦샻엤헾튻뿉늿볾쳖쿖쓪죏뮻만⢰폃쫂헢룶웤닺벴룷돉쮫럇컊풤붫쳦맘폐슶좷ꆪ몣램닺벭달컱탉냬붨짨늿놾뫎훆퇩폫쟩듓솪쳥볆폃뛠ꎬ춳퓶돐뛾뚨좨닟맜뾱틔틸튵뮻싛럖쿞캪탂ﳀ췢쓪쪵뻍떥헛퓧랽훘헽쳢웚쪹웤믡샠돉죏ꆣ짺뻉ꎺꯒ랢짨훆볆럖훊뒦췪벰웤뿶뗄쾵ꎬ떥뫋쫇ꆰ뾱튻볓냼벶늻평샭달퓋쮵탐쫓탂쫶쓚꣔횧쿞쪹뛀뻉웚쯹뎣퓚닉폃ퟷ닺쯆램놾ꆣ퇕늿놽⠱볆릤떥뾱짏샭돉뫍뛾ꎺ튪닺ꆣ퓚캻뚨캪달뫋뺭킭웳뗃쿐떫횰짨탐쎻뛸폚횮럖듎꓆돶쓚벴뗄쓪헛맘럱쇐ꆢ뷢짺폃웚뮹헋뗈ꎬ쏴볾짨맘㤹떥ퟷ캻달쫇폫춬벶쟳튻웳뗄뺭쇋뷰쯣펪틩튵뚯훃내릤볆믺폐틽늿ꆣ엤뮻쫽훘?ꎬ퓚쿞뻉힢쓜럑얼뻶닺쫊쯰볤뮧뒦컊펦㤩캻펦㶼짨ꆰ뿆쯻럱탐웳ꎬ쾵냣튵랢볃낲볒쇷볆춳뒰맦뗄폃벯훆뾱룶볾늻탂붫ꯌ헢튻ꆫ닺럑잰쯣뮹뺭떱훕늢쪧ꆣ쳢웑폫퓚뛆볆튻벼쏇ꎬ튵뾱뾴뗘쓚햹횸훃쫴ꆱ웳뿚뚨탎뗄닺훊달쮫헻뮻뻹쳦늻ힰ훖랽냣쪹쿮캴ꆣ폃틲늢ퟷ탔쎻펪쇋붨쿔떫룃놸뮹웤볆쾵킾沺웤㈰떥볒탍횮뾱탖닆달ꎬ늿뛸뇪ퟓ랽튵횧튲뿉쪽ꆢ쓚돉평짨맬쳥헛탂뗄뮻뛏튻냌쏦쟩폃쒿쓇릦얬쫇쿖폐맽냬잰솢좻쇐뗖듋놣럖뿔엎뛾〴떲캻죋쿖볤달뗜컱짨튻뾱쪵ퟌꎬ쏦샻엤뿧틔럖럇늿솢폐볆훆뻉뛸컊쿂퓶퇹램뮻뿶뫳쎴쳡쓜솦쿳믮돌탨쫇룃ퟷ헋뇊듽쇴몣쒼벶쓪韛뗄ꆱ듺짨떥맘볆룶달탐짺뷸믲뾴폃ꎬ뗘뚯냣훷맦킩헢쓚럑틽쳢뻉볓뮵탂쿂웚틔늻헽톰훖뗃훐뫏튪헋쯰뮧헟폚돉웳뒦갷ﺾㄲ謹룄뗄뮯닆볆캻쾵떥쫴짨돶탐듽ꎬퟔ뻟쟸폃쫇뺡튵뚨룶벼뾱늿랢ꆣ붫쒲쯆횧쪵웤럇ퟣ뎣쟳쯰떽훐춳튻샭훘쿠떱뮧쪧붨헋놾㌰ꯉ튵퓂짒훆맘웳컱떥뗄ꆱ캻탔볆닺살돐평벺쳥돉닉맜컞뇰쫵달훷뻍췹퓚쯦헢웤뾼헽돶튻볊샏쪧뇜쯹뚨맀훃펦쫇ꆣ샭틩늽쏦〰뗄㌱풿릤쾵튵맘캻붻헢폫캪떥ꆢ냼쟠뾱쮵솢폃내닺좨쫇죋짨쳥살헛ퟅ늿퇹ퟷﺳ좷폖쿮뢺튪쿖뮯훖쓘쏢믡볆ꆣ본ꎬ뛔퇐짏탂튵샭〩겿쿖죕뒳ퟷꎬ훆쾵뚼쇷룶웤맺캻닆쒸뺭뢻쓪달폅뻍쇋뷰횱춶뚯샻풱볆닺냑ꆢ뻉만볾캪즱쪹짨떣늿쿳뛸뫏㾱ꆣ짺틢랢돶뿉ힼ떱폚뻟뺿늢놲탐믹헽쓇뛈쓘듦쟩컊뛾폐컱쳥펪풣뗈짨쫆쫇뫜ꎬ뷓볒죫폃샻웳튵뾱쓚쪹럑뚨뗄튻븩쪵뫳놸쇋볾늿뇣탨쫊쫕떫볻짺틔좻뢺룃ꆣ퓚닆놾곋퓚쎴틑㾾뿶쳢벶ꎬ맘럾믲횰뛸볆뛾뛠쫴폐돉뾱폃튵달늿헋랽훖럖퓲웚쮫뗄죕튪?떽뺻ꆣ닺풤뷰햮컊뎣떱볾룄랽컱췪ﳓ좫뾱돵?뇘뾴ꎬ웳튻쾵쫕릤돉떥캪벶럖폚뷰맘솢평달믽룉헢짨쓪퓚닺쏦쯰엤뫶뗄붨훘풤훷틦쿎쒿늻뇊뛸볻헋뛔뒦쳢뫋쳦웚욵맘돉쏦달늽쫕탫ꎬ평튵룶춳뗄죫솢캻쇋웳횧짏춶램뾱짨샛든킩볆쿞볛쯹쪧폚싔헛훾웚튪춹훃엤ꪣ잰샻헟럇쪹뮧샭폫쯣뮻벰돉?쾵ꎬ햹짨붨?쏦늻폚폐쫴쫇튻뢨듳믲ꆣ쓚췘튵믺뷉죫싉튲달볆쪵뛾웳쪹닺샏횵뒦헻쇋뻉컯늿쿖쪱랽곋캪쫂돵훷폃붫럇믡탎뗄틔놾훆램뒦쒿뾪볆솢뛔췢샺ퟅ냩맜훺뇈캪룄뿭횻릹뿮돉맦폐짨뗄뷰벶튵폃럖뮯늿샭룶튻럑ퟜ볾ꎬ듋쿮늽튪쓪평웤헽뮹쪽뻉뫳샭잰ꎬ룄ꆰ뫵쪷잧쯦늿샽쇋룯뺭폐ꆣ뫍솢뚨룸볆컞돉웳폫엤볾룶폃쫇쓪쪹튲웤ꟊ죏쿞듋럖뎣맀룷헢ꎬ늿훆떫?죧틔풭쮿ퟅ럖낲뾪펪좨웳내폐폨탎튵웤쓚늻뗄볆훘퓶ퟷ쿞폃훰캴뗃뛔쯼볾뿉첯놨웚폫뗄퇹ꎬ만웤첽㶼쳖뚹ꯋ?
部支票价格也是"内部转让价格二级企业从形符合公司制要求的、规范的财务管理运行体系，打破式上是在工商行政管理部门登记的一个独立法人，实"一家人"的局面，如果仍坚持现行与其二级单位的财质上是勘察设计企业的一个部门，由勘察设计企业财务关系，就无法处理与外部法人和新公司职工股东的务等有关部门统一对外。关系，无法维护各方面的合法利益，更具体一点就是当然也存在个别与其二级企业的财务关系比较明二级企业的资产处置权、财产收益(亏损)权利等，晰、产权关系清楚、管理比较规范的勘察设计企业，难以给各方面股东讲清楚，这种藕断丝连的关系势必但掘了解这样的企业为数较少。会影响到新公司的发展。二、勘察设计企业现行与其二级企业财务关系处三、勘察设计改制后处理好与其二级企业财务关理的弊.凉的几点建议综上所述，可以看出勘察设计企业与其二级企业针对目前勘察设计单位与其二级企业财务关系的财务之间互相纠缠、割舍不清，存在着很多弊病。现状，笔者结合自己的实际工作情况，提出几点建议第一、这种财务关系尚难确定合法规范。首先根供大家参考。据《公司法》及其他有关法律的要求，只要在国家工首先要傲的工作是产权关系彻底明晰。不管是通商行政管理部门登记为《独立法人营业执照)，它就有过政策划拨到二级企业的，还是集体积累形成的资产，独立核算，自负盈亏，独立承担国家赋予应有的权利都应该继承事实，不要舍不得，当断不断。其次要傲和义务，它就有自己的经营自主权、资产处置权、财的工作是"物有所指就是二级企业的资产、负债和产收益权和人事支配权等，你是股东，你只能按照国所有者权益都要明确归属问题，不能含糊，如果是因家法律规定享受股东的权利和义务。如果人为增加管有资产就该通过产权界定，资产评估后做为固有资产理权限，就很难做到规范、合法了。参加改制E反之如果不属于国有资产，又元法确定属第二、产权关系不明晰s二级企业的产生和发展于哪些人，就应该以改制基准日时的在职职工、离退是与勘察设计主业关系密切，但国家在1996年-20∞年休职工作为主要受益裤体，以其资产和收益使他们获已在全国范围内开展的集体企业清产核资工作中，通和Uõ-.二级企业的变现能力都较差，如果能量化最过一系列工作步骤和政策依据，将应归二级企业的资好，可以做为职工个人入股于这些二级企业，如果难产划归二级企业所有，这些资产属性大都属于集体性以量化，也可以用这些资产来解决改制成本或遗留问质，在改制中如何处置，是个很棘手的问题，如果解题或以其提高职工福利待遇。如果勘察设计企业确实决不好，造成产权不明晰，就会给改制后的企业留下元法割舍与其二级企业的关系，就采用投资入股的办隐患。法，根据与其二级企业关系的密切程度，控股或参股，第三、不利于勘察设计主立的发展，又不利于二以资产为纽带，发挥母公司的控制和决策作用。《峭悔尊吟》级企止的发展。党的十一届三中全会以来，中央把国一般企业在改制过程中，针对与二级企业的财务企改革作为我国的重要工作来抓，尤其是党的十六大关系的问题，可采用的办法主要有:①由上级部门和及刚刚闭幕的十六届三中金会所制定的方针路线，都中介机构进行产权界定，彻底划分固有资产和集体资M(把进一步推动国企改革作为重点工作来抓，如;主辅分产;②进行全面评估，无论是国有资产还是集体资产宝书室离辅业改制、勘察设计改企建制，具体落实到我们勘都必须进行资产评估和资金核实;③全部参与政制，察设计行业，就是要求尽快剥离副业，甩掉历史包袱，属于国有资产参与国有企业改制;属于集体资产，确(-SP建立有竞争性的现代企业制度。定集体资产产权归属，参与集体企业改制，确定属于第四、不利于外部法人的介入和职工入且是，给勘全院职工的集体资产，就量化给所有职工，职工以二察设计企.:&实现产权多元化带来困难c前面已经说过级企业股东的身份参与管理;④彻底理顺人事关系】，斗萤)目前勘察设计企业与其二级企业之间的财务关系可以原从事集体企业经营的国有职工，先参与国有企业改总结为一句话就是"一家人这种关系在改制前运行制，与原因有企业解除劳动关系后，可优先参与集体了多年，尽管存在很多弊端，但由于勘察设计企业是企业改制和经营;⑤改制后的勘察设计新公司与改制国有独资企业，国有企业管理本身的局限性允许它存后的二级企业重新建立资产纽带关系，以股东的身份在，但改制后必须完善法人治理结构，完全按现代企参与经营管理或是脱离关系;⑥改制后的二级公司由业制度管理，一方面要求产权关系必须明晰，另一方股东大会决定其发展方向。面外部法人进入及职工以管理和技术人股，常要建立责任编精:簸敏?췲랽쫽뻝
