知識經濟
張 瑞 芳
最熱門的議題
「知識經濟」是近年來國內外學術與實
務界探討最熱門的議題之一。
其緣由為美國自從1990年代開始，在高
科技產業的推動之下
展現了蓬勃的經濟成長，矽谷、微軟、科思
等成為知識應用與創新精神的同義詞
一時之間，「新經濟」與「知識經濟」
的呼聲響徹雲霄
何謂經濟?
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經濟
是對物品的生產、流通、交換和消費等
諸活動的總稱。
現代經濟伴隨著貨幣。當中被生產、流
通、交換的物品被稱為商品，其中既包
括蘋果和衣服等的物品，也包括法律諮
詢、郵政遞送等的服務，還有證券等的
權利，以及信息。
economy
英文中economy源自古希臘語
οικονομία(家政術)。οικος為家庭的意思，
νομος是方法或者習慣的意思。
其本來含義是指治理家庭財物的方法
到了近代擴大為治理國家的範圍
economy
為了區別於之前的用法也被稱為「政治
經濟學」（Political Economy）。
這個名稱後來被馬歇爾改回經濟學
（Economics）
到了現代，濟學與政治經濟學是同義的
中文的經濟的出處
出自東晉時代葛洪《抱朴子》中的「經
世濟民」，意為治理天下，救濟百姓。
雖然經濟這個詞出自於中文典籍，但是
經濟學理論意義上採用這個「經濟」的
翻譯的卻是始自日本。
另外的用法
經濟是人類對有限(或稀少)資源做最適分配
(optimal allocation)或效率使用的行為。
經濟活動
生產
流通
批發 - 零售
銷售
宣傳
營銷
貿易
金融
金融機構
商業銀行
投資銀行
經濟常用語
產業
資本 - 投資・股票
需求 - 供給
有效需求
經濟周期
國民所得
國內生產總值 (GDP)
國民生產總值 (GNP)
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通貨膨脹
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帕雷托法則
馬太效應
蝴蝶效應
經濟體制
市場經濟
計劃經濟
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卡特爾
康采恩
泡沫經濟
倒金字塔式經濟
世界銀行在一份2001年的報告中指出
「知識經濟」
是指一個創造、學習並傳播知識的經濟
是一個企業、機關、個人與社區都把知
識作更有效的運用，以促成經濟與社會
作更進一步發展的經濟
知識經濟的定義
以知識作為創造財富最主要工具的經濟
在農業經濟時代
人們是以農業為創造財富的最主要工具，換言之，人
們是以土地、自然資源與人力從事農田的耕種來創造
財富。
在工業經濟時代
人們是以技術、資本、工業材料與勞力作為創造財富
的重要工具
在服務業經濟的時代
人們是以各種非實體的服務，作為創造財富的主要工
具。
難道農業時代、工業及服務業時
代的生產便不需要知識嗎？
其實並非如此，農、工與服務業時代的
生產都需要知識，只是他們在使用知識
的方式上，與知識經濟時代有所差別。
知識經濟與其他時代在使用知識時
有三種差別：
重複與非重複性地使用
在農業時代
五穀的種植、施肥、灌溉都需要一些知識，
但是這些知識是世代相傳的。
在知識經濟時代
知識工作者所使用的知識是具原創性與創新
性，是一次使用而非重複地使用。
間接與直接地使用
工業時代
員工所使用的工作手冊、操作規範等是工程
師或企業聘請專人所撰寫的，員工只是依規
則操作機器。
在知識經濟時代
知識工作者對知識的使用是直接的，是最主
要的生產要素。
被動與主動地使用
在農業與工業時代
員工在正常狀況下是不會主動地去使用知識。
相反地，主管會要求員工依規則行事，不要
自作主張，員工只有在遭遇到困難或意外時，
才會主動地思考，使用知識來解決他們所面
臨的問題。
在知識經濟時代
企業起用大批的知識工作者，不是使用技術、
資金或勞力來創造財富，是使用無形的知識
來改造生產程序、組織結構、創新產品來創
造財富。
知識經濟的特質1
根據OECD國家的發展經驗，可歸納出知識經濟
具有以下四點特質：
就知識之內容而言
知識經濟是創新型經濟：運用人類智慧與創意，
對工作流程與科技加以創新與應用，以改變成本
結構與新型態的商業模式。
就知識之表現形式而言
知識經濟是網路化經濟：善用資訊通信科技進行
知識的收集儲存及應用，將知識加以分享與迅速
傳輸，並進行協同作業。
知識經濟的特質2
就知識之社會型態而言
知識經濟是學習型經濟：需以終身學習
的精神，不斷地追求創新與改良發明，
以形成競爭優勢。
就永續發展而言
知識經濟是綠色經濟：以追求永續發展
及節省資源為目標，尋求資源更有效率
的使用方式。
確實界定「知識經濟」誠然重要，但是
釐清「知識經濟」的本質，並具體勾勒
出架構「知識經濟」的結構性要素卻可
能是問題關鍵所在
以下企圖說明
「知識經濟」本質在於應用知識，以達到創
新的目的，
推動「知識經濟」的結構性因素主要是資訊
科技的進步與全球性市場的建立。
知識經濟：三項基本認知
「知識經濟」與「傳統經濟」在生產要素
和方式方面有顯著的差異與進步
「知識經濟」指稱的是知識的激發、
擴散和應用
「知識經濟」是支持經濟持續發展的
動力。
高希均（2000)指出
「知識經濟」與「傳統經濟」的差異
傳統經濟與知識經濟之比較
傳統經濟與知識經濟之比較
上表所列「傳統經濟」與「知識經濟」
之間的差異。
其中在生產因素、財富來源、優先次序
等方面
具體的反映了前述「知識經濟」定義中，所
謂「（知識）凌駕於土地、資金等傳統生產
要素之上」的說法。
十九世紀經濟學家賽伊（J. B. Say）推崇企業
家能夠將低產值的經濟資源轉移到較高生產力
領域，以獲得更高收穫的努力。
經濟學家熊彼得（Schumpeter）更強調具備「
創新、發明」之「企業家精神」的重要性。
「企業家精神」就是以創新方式運用資源，使
生產力與效用極大化（吳瓊恩，2001，頁45-
46）
創新的動力應是來自於知識的獲取、累積、擴
散、激盪，和應用。
這項觀察也具體的反映在高希均所提出的「知
識經濟」十項核心理念
1. 「知識」獨領風騷。 6. 「速度」決定成敗。
2. 「管理」推動「變革」。 7. 「企業家精神」化「不可
能」為「可能」。
3. 「變革」引發「開放」。 8. 「網際網路」顛覆傳統。
4. 「科技」主導「創新」。 9. 「全球化」同創商機與風
險。
5. 「創新」推向無限的可能。 10. 「競爭力」決定長期興衰。
知識經濟的十項核心理念
資料來源：高希均（2000）
無論是就傳統經濟與「知識經濟」的比
較，或是就其核心理念而言，「知識經
濟」與全球化浪潮與資訊科技的發展息
息相關。知識經濟時代的來臨，網際網
路扮演了重要的角色。
Paranov和Yakovleva指出，知識經濟
包括了四項主要過程
網際網路科技和運用的成長
網際網路中經常在網上進行經濟活動的使用者
人數成長（經常透過電子交易）
組織設計採用網路形式的出現
制度設計採用網路形式的發展
縱使網際網路發展加速了知識經濟的誕生，卻
不是唯一的構成概念
推動「知識經濟」蓬勃發展的結構性因素主要
是全球化趨勢和資訊社會的興起。
全球化論述
知識經濟與全球化趨勢相互影響，全球化促使
先進國家重新思索發展的方向與定位，推動了
知識經濟的趨勢
知識的流通與擴散更激化了全球性的經濟競爭
在新、舊世紀交替之際，全球化的浪潮席捲全
世界各國
歐美先進國家和許多國際經貿組織（IMF，
World Bank，GATT和後繼的WTO）的推波助
瀾之下，全球化已經成為一種支配性的世界觀
和意識型態
當資訊社會興起的同時，網際網路擴張
的結果卻也助長、帶動了全球化的趨勢。
全球化的潮流，在ICT的推波助瀾之下，
使得其影響範圍既深且廣
資訊系統與技術的發展不但是資訊社會
的特質，也正是導致全球化經濟整合的
重要原因之一
ICT (Information & Communications Technology)
資訊社會的興起
一九八O年代以後，由資訊科技進步所引領的
「資訊社會」之發展，已悄然佔據每個人的日
常生活
其中一項關鍵的突破是從美國國防部於一九六
九年出資設置全球第一個廣域網路開始，到今
天發展出無邊無際的網際網路（Internet），所
創造出來的網路空間。
美國商務部的數位經濟模型（見圖一），新經
濟時代正是所謂的數位經濟時代，而數位經濟
又與以網際網路為主的資訊技術息息相關。
新經濟時代與網際網路之關係
20世紀末發生於美國的知識經濟又叫新
經濟，它為全世界締造了一個新的經濟
奇蹟。
「新經濟」是指跨越傳統的思維及運作，
以創新、科技、資訊、全球化、競爭力
……為其成長的動力，而這些因素的運
作必須依賴「知識」的累積、應用及轉
化。
當今世界經濟的發展比以往任何時候都更
加依賴於知識的擴散和應用的趨勢
80年代初開始對世界富豪排名時，前10名
幾乎全是工業經濟時代的驕子，如石油大
王
如今排名前10位的一半以上是與信息技術
等高科技有關的人物，如靠知識致富的比
爾．蓋茲已連續四年穩坐世界首富交椅。
梭羅：創意是知識經濟的成功秘訣。
第三波工業革命已經來臨，知識成了人類最大資
產，掌握知識即掌握了財富
「知識經濟」時代最重要的特徵，在於最終產品
的組成中，「知識」的貢獻比重明顯地增加了。
在如此的趨勢下，針對符合顧客需求的知識作持
續地創新、吸收與應用，已成為企業經營的重心。
簡單的講，就是提供顧客特殊的價值，而這種價
值他人是沒有辦法提供的。也就是你有，別人沒
有。現在重要的不是「做比較好」，而是「做不
一樣」。
例如：
日本SONY（新力），大家都知道它過去做錄
放影機很成功，但它真正的核心專長卻是「迷
你化」
可是到了1980年代後期，很多國家也開始能做
出很小的東西，SONY的核心專長優勢自然消
失，所以SONY必須建立新的核心專長，否則
其企業的核心專長將自然消失。
以前人們常說：『只要我看見，我就會相信。
』；但在知識經濟的今天，等到你看見時已經
太晚了。所以應該改為：『你相信的話，你就
可以看得見。』
在知識經濟時代，“無形資產”將成為引人注
目的資產、無形資產雖然不像土地、建築物、
機械設備等有形資產那樣有著具體的形態，但
它卻對企業的經營起著非常重要的作用。
在現今社會裡，單靠提高體力勞動工人的生產
率，再也不能自行創造財富，更為重要的是提
高知識的生產率以及使知識轉化為生產力。
由於經濟競爭從有形競爭轉向無形競爭，所以，
對無形資產投資的速度遠遠快於有形資產的投
資，擁有更多知識的人將獲得更高報酬的工作，
擁有更多知識的國家將會擁有更多的財富。
在一些發達國家，一些優秀企業的有形
資產與無形資產的比例已達到1︰2 或 1
︰3。
擁有知名品牌的公司，企業的品牌價值
已遠遠超過其年銷售總額，如可口可樂、
麥當勞、迪士尼、雀巢等均是如此。
在全世界，許多知名品牌的企業由於市
場覆蓋面廣，社會知名度高，只要能抓
住流行的趨勢、世界的潮流，適時的因
人、事、時、地、物瞬間轉型，給企業
帶來的巨大經濟效益，將是無可限量。
把不同資訊組織起來
知識有別於資訊
「昨天的營業額有多少?」、
「為什麼昨天的營業額那麼多或那麼
少?」
「為什麼下雨天與晴天比較，我們的營
業額會有這麼大差別?」，
「如何調整人手，減低平均生產成本?」
為企業加分的四大知識經濟法則
從高科技領域到傳統產業，人人都在高
喊知識經濟時代來臨。到底什麼是知識
經濟？而企業又要如何透過知識管理創
造經濟價值？
知識型產業不僅指高科技領域，具有高
附加價值的傳統產業也是知識型產業之
一。例如統一購買星巴克咖啡
（Starbucks）的品牌、店面陳列設計、
咖啡豆知識等資產，而發展成一專業經
營的咖啡連鎖店，自此顛覆傳統咖啡店
的經營方式，並創造更高價值利潤，即
是一個以知識創造經濟價值的例子。
挪威的鮭魚與荷蘭的花卉養殖，皆是運
用對高科技及市場知識的掌握，以創意
將傳統產業賦予高附加價值的例子。
知識經濟法則1
知識可以累加，且價值倍增。
知識經濟法則2
邊際報酬遞增
知識經濟法則3
正向回饋，如網路書店亞馬遜及拍賣網站
電子海灣（e-Bay)
知識經濟法則4
贏家通吃，未來只有第1名能生存。
