林业经济影响因素分析
资本投入要素
资本投入要素在 10%水平上对湖南林业经济增长有显著影响，但
资本要素与湖南林业产出之间呈负相关。这种负相关意味着资本
投入越大，林业产出越少，其原因可能是湖南在造林和公益林管
护等方面投资大。在国内木材市场需求旺盛的情况下，湖南森林
覆盖率不断攀升，2011年底全省森林覆盖率达 %，远高于
全国 %和全世界 %的平均水平。此外，湖南公益林面积
从 2001年试点的 200万 hm2增至 2011年的 万 hm2，而
公益林以发挥生态效益为主，并不直接产生经济效益。
劳动投入要素
劳动投入要素在 5%水平上对湖南林业经济增长有显著影响。劳
动力投入每增加 1个单位，湖南林业经济总量增加 %；劳
动边际产出为正，说明劳动力在湖南林业仍有大量可投入空间。
特别是湖南林业“十二五”规划中要大力培养各种林业资源基
地，需要大量的劳动力投入。
土地投入要素
土地投入要素在 5%水平上对湖南林业经济增长有和最基本的物
质资料基础。湖南近年来不断消灭荒山荒地，植树造林，成果显
著。特别是集体林权改革后，分山到户，农户造林积极性大大增
强。
制度要素
制度要素与林业产出之间为正相关，但在模型中不显著。这主要
是因为湖南林权制度改革 2009年才开始在全省全面启动，时间
较短。我们在调研中发现，湖南林权制度改革在确权发证后，农
户造林、抚育、林下经济等森林经营行为有了明显积极变化，但
由于林业生产周期较长，林权制度改革成效在短期内难以充分体
现出来。
对策建议
资本、劳动、土地、集体林权制度等要素对促进湖南林业经济快
速增长作用显著，结合研究结果，提出促进湖南林业经济的快速
增长的相关建议。首先，要在增加林业劳动力投入的同时，加强
林业系统员工培训和教育，提高工作效率，充分保障基层林业工
作人员的各项权益，改善林区的工作环境，吸引更多优秀人才投
身林业建设。其次，要增强林业领域的科研投入与转化，充分发
挥技术对林业经济增长的贡献，特别是集体林权改革后，加强对
林农的林业科技服务工作，强化基层林业科技工作站和推广站的
建设，提高林业经营管理水平。最后，要深化集体林权及配套改
革，激发林农森林经营积极性，继续扩大造林面积，开拓林业投
融资渠道，促进社会资金参与林业发展，提高林业投资的整体水
平。大力引导和扶植以速生丰产用材林、珍贵用材林、木本粮油
（油茶、板栗、核桃等）、毛竹、中药材等为主体的商品林基
地，实现资源培育基地化。
本文作者：曹兰芳 1，2王立群 2作者单位：1中南林业科技大
学商学院 2北京林业大学经济管理学院
