新东方教育科技集团新建学校注册成立流程及工作指导手册
新建学校注册成立流程及工作指导手册
新东方教育科技集团
新建学校注册成立流程及工作指导手册 新建学校注册成立流程及工作指导手册
新东方教育科技集团行政管理部 新东方教育科技集团行政管理部
九年八月 二 ΟΟ 九年八月
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目
录
前 言 ............................................................................................................................ 3 一 学校筹建时应确定的基本事项 ................................................................................. 4 二 学校注册成立的内部工作流程 ................................................................................. 5 （一）总公司各职能部门对于新建学校注册成立工作的指导职能 ................................... 5 （二）学校注册成立的内部工作流程 .............................................................................. 6 行政管理部工作指导材料链接 .............................................. 错误！未定义书签。 错误！未定义书签。 财务管理部工作指导材料链接 .............................................. 错误！未定义书签。 错误！未定义书签。 审计监察部工作指导材料链接 .............................................. 错误！未定义书签。 错误！未定义书签。 人力资源部工作指导材料链接 .............................................. 错误！未定义书签。 错误！未定义书签。 公关市场部工作指导材料链接 .............................................. 错误！未定义书签。 错误！未定义书签。 信息管理部工作指导材料链接 ............................................................................ 6 短期语言系统工作指导材料链接 .................................................................................................. 6 三 学校注册成立的外部工作流程 ................................................................................ 7
（一）学校正式开业前后需要办理的主要证照 ................................................................ 7 （二）办理证照的程序 ................................................................................................... 8 四 学校常用教育法律、法规及部分城市政策办法 ....................................................... 9 学校常用教育法律、
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前
言
欢迎您进入《新东方教育科技集团新建学校注册成立流程及工作指导手册》 。本手册 指导我们学习了解民办教育法律法规和集团有关内部管理规定。从注册到装修，从招聘到 市场，从财务到网络管理，本手册介绍了学校成立流程、运作管理制度以及集团总公司各 职能部门职责等内容。 我们衷心希望校长们能够认真学习， 使本手册在建设学校和管理学校的实际工作中对 大家有所帮助。在本手册文案的收集、编写、整理汇编过程中，集团行政管理部得到了集 团财务管理部、审计监察部、人力资源部、公关市场部、信息管理部、短期语言系统等部 门的大力支持与协助，在此我们表示衷心感谢。 如果您有什么建议和想法，请告诉我们，以便我们今后对本手册进行修订和完善。 我们祝愿校长们工作顺利、旗开得胜。
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学校申办时应到有关政府部门（如当地教育局、民政局、消防局等）了解当地办学政 策和相关信息，做好沟通交流工作。所有上报材料均需存档备案。 一、学校筹建时应确定的基本事项 学校筹建时应确定的
1、学校名称
2、学校注册地址（拟选校址） 学校注册地址（拟选校址）
3、学校举办者（按照 2005 年集团 107 文件执行。通常为总公司，如有变化，根据集团 学校举办者 董事会相关文件执行）
4、学校注册资金金额(按照 2005 年集团 107 文件执行，具体金额见董事会决议) 学校注册资金金额
5、学校法定代表人 (按照 2005 年集团 107 文件执行。如有变化，根据集团董事会相关 文件执行)
6、学校董事会成员（按照 2005 年集团 107 文件和总裁办公会决议执行） 学校董事会成员
7、学校校长（负责人）任命（按照 2005 年集团 107 文件执行，同时参见新建学校校长 学校校长（负责人）任命（ 任命文件）
8、学校领导班子、管理人员（至少应包括：校长、教务负责人、行政后勤负责人、财务 学校领导班子、管理人员 领导班子 负责人?会计、出纳等）及教师名册
9、与出租方签订租房合同 按照 2005 年集团 107 文件执行，在学校正式注册前，租赁合同以集团总公司名义签 署，且尽可能使用总公司提供的房屋租赁合同范本，报总公司行政管理部法律事务部 和总公司财务管理部审核。房屋租赁合同由主管副总裁审批后到总公司行政管理部办 理盖章手续，待学校正式成立后，承租方由集团总公司变更为新建学校。
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二、学校注册成立的内部工作流程 学校注册成立的内部工作流程 注册成立 （一）总公司各职能部门对于新建学校注册成立工作的指导职能 总公司各职能部门对于新建学校注册成立工作的指导职能 新建学校 行政管理部： 行政管理部： 法务部：协助新建学校办理所有注册申请材料的准备、合同的审核、集团注册 资金的划拨手续以及协调新建学校注册成立期间与总公司各职能部 门的联络沟通。 行政部： 行政部：协助新建学校建立行政管理系统，实施团购，建立 K3 固定资产管理 系统和供应链管理系统等。 工程部： 工程部：协助新建学校进行选址考察，进行装修指导与监督、完成工程预决算 等。 后勤部： 后勤部：协助新建学校建立物业、后勤管理系统。 财务管理部： 财务管理部： 向新建学校划拨注册资金，协助新建学校招聘并确定财务负责人，指导新建学 校建立财务管理系统。 审计监察部： 审计监察部： 根据审计需要，集团审计监察部有权在任何时候，对任何机构任何人进行独立 审计。 人力资源部： 人力资源部： 协助新建学校进行人员招聘选拔工作， 协助新建学校招聘并确定人力资源负责 人，员工邮箱开通和关闭的确认以及指导新建学校建立人力资源管理系统。 公关市场部： 公关市场部： 协助新建学校召开新闻发布会、市场拓展与宣传工作，指导新建学校严格遵照 集团 VI 系统的规定设计学校 VI 标识系统，指导新建学校建立公共关系与市场 管理系统，协助新建学校建立网站。 信息管理部： 信息管理部： 协助新建学校 IT 人员的招聘与培训， 协助新建学校建立网络信息管理与报名系 统，协助新建学校员工邮箱开通和关闭的具体操作等。 短期语言系统： 短期语言系统： 对集团内所有短期语言培训机构进行全面管理，下设综合管理办公室、教学管 理部以及四个项目部门（ELITE 精英英语学习中心、POP 少儿英语全国推广管 理中心、酷学酷玩夏/冬令营全国推广管理中心和留学直通车全国推广管理中 心） 。
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（二）学校注册成立的内部工作流程 学校注册成立的内部工作流程 注册成立的
法务
集 团 董 事 会 投 资 设 立 新 学 校 决 议 以 及 集 团 对 校 长 的 任 命
行政管理部
行政 工程 后勤
财务管理部 学校 人力资源部 成立
信息管理部
公关市场部
审计监察部
短期语言系统
学 部 学 部 （ 学 ）
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学校注册成立 注册成立的 三、 学校注册成立的外部工作流程 （一）学校正式开业前后需要办理的主要证照： 学校正式开业前后需要办理的主要证照： 序号 证件名称 办理机构 备注 注：在部分城市可能 学校最先拿到是教 育局出具的《 育局出具的《名称核 进入当地培训市场的市场准 准通知书》 ，以及同 准通知书 》 以及同 ， 入许可 意办学的政府《批 ，然后再颁发办 复 》 然后再颁发办 ， 学许可证。 学许可证。 学校依法成立并具备法人资 格的凭证 证件性质
1
办学许可 证
教育局
2
民办非企 业 法人） （ 法人 ） 登记证 学校印章 组织机构 代码证 银行开户 许可证 收费许可 证 税务登记 证 地税） （地税） 税务等级 证 国税） （国税） 聘请外国 文教 专家资格 证书 其它证件
民政局
3
4 5
6
7 8
9
一般是教委 / 注：合同专用章是否 学校公章、财务专用章、 公 安 指 定 刻 学校公章、财务专用章、法定 需 要 刻 制 要 根 据 当 代表人人名章 地教育部门要求。 章处 代表人人名章 地教育部门要求。其 他章为必刻。 他章为必刻。 学校具有法定代码的凭证， 质 量 技 术 监 学校具有法定代码的凭证， 即 督局 学校的身份证 学校开户银 学校的财务基本账户 学校的财务基本账户 行 注：目前部分城市不 发展与改革 学校可以向学员收费的合法 需 要 办 理 收 费 许 可 委员会 凭证 证，而只需要备案即 或物价局） （或物价局） 可。 学校履行纳税义务的书面证 地方税务局 明 注：目前部分城市的 地税证件合一。 学校履行纳税义务的书面证 学校履行纳税义务的书 面证 国、地税证件合一。 国家税务局 明 教育局外事 处 学校具备聘请外籍教师资格 政府外事办 的合法凭证 公室 公安（ 公安（厅）局
10
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（二）办理证照的程序 办理证照的程序
○ 1
向教育局递交办学申请 领取办学审批表 填写表格，备齐材料，到总公司盖章 填写表格，备齐材料， 向教育局递交审批表和相关材料并获批准 持获批准的审批表到民政局进行学校名称核准 到银行设立临时帐户并注入注册资金 到银行设立临时帐户并注入注册资金 并注入注册 会计师事务所开具验资报告
○ 2
○ 3
○ 4
○ 5
○ 6
○ 7
○到教育局缴纳办学保障金（如需要） 领取办学许可证 8 到教育局缴纳办学保障金（如需要） ，领取办学许可证 ， 向民政局递交法人登记申请， 向民政局递交法人登记申请，领取表格 填写表格，备齐材料， 填写表格，备齐材料，总公司盖章 领取民办非企业法人登记证，刻印公章 领取民办非企业法人登记证， 到质量技术监督局办理组织机构代码证
○ 9
10 ○
○ 11 12 ○
13到发展与改革委员会（或物价局）办理收费许可证/备案 ○到发展与改革委员会 或物价局） 到发展与改革委员会（ 办理收费许可证/ 14 ○ 办理税务登记证（地税） 办理税务登记证（地税） 办理税务登记证（ 办理税务登记证（国税） 到银行设立基本账户 开业，办理其它证件（如需要） 开业，办理其它证件（如需要）
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15 ○
16 ○
17 ○
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学校常用教育法律、法规及部分城市政策办法 部分城市政策 四、 学校常用教育法律、法规及部分城市政策办法
《中华人民共和国教育法》
1、 中华人民共和国教育法》 《中华人民共和国民办教育促进法》
2、 中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》
3、 中华人民共和国民办教育促进法实施条例》
4、北京市实施《中华人民共和国民办教育促进法》办法 北京市实施《中华人民共和国民办教育促进法》
5、上海市实施《中华人民共和国民办教育促进法》规定 上海市实施《中华人民共和国民办教育促进法》
6、南京市民办非学历教育机构设置办法（试行） 南京市民办非学历教育机构设置办法（试行） 青岛市民办非学历教育学校设置审批规定（试行） 办非学历教育学校设置审批规定
7、青岛市民办非学历教育学校设置审批规定（试行）
8、乌鲁木齐市发展民办教育若干规定
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