社会责任！
第一部分：社会责任运动产生的背景
• 传统的成本、质量、供货期；
• 速度、一致性、敏锐度、灵活性、创造性、多
样性、生产变化速度、独特性；
• 对环境的保护；
• 对职业安全和健康的关注；
• 社会责任看作竞争优势的一种资源。
供应商竞争优势的发展过程
全球社会责任的现状
克扣工资！
童工！
超长的工作时间！
恶劣的工作环境！
强迫性劳动！
体罚！ 歧视！
没有自由！
剥夺集体谈判的权利！
社会责任运动产生的背景
• 近十年来，欧美发达国家的消费者日益关注跨
国公司的社会责任问题，他们通过“购买权力”
要求跨国公司承担社会责任，改善海外合约工
厂的劳工问题；
• 投资者也日益关注跨国公司的劳工问题，他们
通过“投资手段”影响跨国公司的方针和计划，
要求定期汇报劳工和社会责任风险；
社会责任运动产生的背景
• 劳工组织和大众媒体更加活跃，它们通过舆论压
力对跨国公司施加影响，甚至组织游行示威等抗
议活动，抵制销售“血汗工厂”产品；
• 欧美发达国家通过法律、行政和投资贸易等手段，
鼓励跨国公司监督国外工厂遵守劳工标准，制裁
违反劳工标准的公司和工厂。
• 欧美国家的社会责任运动对发展中的国家外贸出
口造成很大的影响，正在形成一道劳工贸易壁垒。
社会责任守则和标准产生的背景
• 很多欧美跨国公司都制定了各自社会责任守则。
• 很多行业性的、地区性、全国性乃至全球性的行
业组织和非政府组织也制定了各不相同的守则。
• 跨国公司一方面要推广本公司的社会责任守则，
同时，它还要遵守行业性的、地区性的、全国性
的乃至全球性的守则，以应对不同利益相关者团
体的需要。
• 对于一家供应商和制造商，它不得不应对不同
客户的可能各不相同的守则，不得不重复接受
不同客户的工厂审核。
• 由于不同的守则内容可能各不相同，定义各不
相同，缺少可比较性，也缺少经过专业训练的
审核员，零售商、供应商和工厂不得有花费大
量的物力、人力和财力用于守则的实施。
社会责任守则和标准产生的背景
• 公众和消费者对跨国公司这种缺乏透明度的内
部监督制度也很不满意。
• 公司和消费者都希望制定一个类似ISO9000独
立的认证认可机制，提高社会责任审核的透明
度和公信力，也避免浪费资源重复审核。
社会责任守则和标准产生的背景
• 1996年，一家瑞士非政府组织曾经建议国际标准
化组织（ISO）制定一套ISO2100社会责任管理国
际标准用于第三方认证，但ISO拒绝了这一建议。
• 瑞士通用公证行国际认证部（SGS Yarsley ICS）
和美体国际公司（Body Shop）制定一个可用于第
三方认证的社会责任标准，SGS积极支持并赞助制
定这一标准。
SA8000标准产生的背景
• 1996年6月，SGS的董事Jim Keegan主持了制定社
会责任标准意义的首次会议，来自美国和欧洲
一些公司和非政府组织参加了这次会议，会议
一致同意制订一个可用于审核的社会责任国际
标准。
SA8000标准产生的背景
• 经济优先权委员会（Council on Economic
Priorities,CEP）作为一家长期研究社会责任及
环境保护的非政府组织，一直积极支持并参与
制定社会责任标准的活动。
SA8000标准产生的背景
• 1997年初经济优先权委员会成立了经济优先权委
员会认可委员会（Council on Economic Priorities
Agency,CEPAA），由CEPAA负责制定该标准，并
根据ISO指南62来评估认可认证机构。
• 2001年 ， 经 济 优 先 权 委 员 会 认 可 委 员 会
（ CEPAA） 更 名 为 社 会 责 任 国 际 （ Social
Accountability International,简称SAI）
SA8000标准产生的背景
• SAI技术委员会（来自11个国家的20个大型商
业机构、非政府组织、工会、人权及儿童组织、
学术团体、会计师事务所及认证机构）负责起
草社会责任国际标准。
SA8000标准产生的背景
• SAI在纽约召开的第一次会议上就提出了标准
草案，最初名为SA2000，最终定名为SA8000社
会责任国际标准，并在1997年10月公开发布。
• 2001年12月12日，经过18个月的公开咨询和深
入研究，SAI发表了SA8000标准第一个修订版，
即SA8000：2001。
SA8000标准产生的背景
• SA8000标准是全球第一个可用于第三方认证的社
会责任国际标准，旨在通过有道德的采购活动改
善全球工人的工作条件，最终达到公平而体面工
作条件。
• SA8000标准是根据国际劳工组织（ILO）公约、
联合国儿童权利公约及世界人权宣言制定而成的。
SA8000标准产生的背景
• SA8000标准是一个通用的标准，不仅适用于发
展中国家，也适用于发达国家；不仅适用于各
类工商企业，也适合于公共机构；另外，
SA8000标准还可以代替公司或行业制定社会责
任守则。
SA8000标准产生的背景
• 在经济全球化快速发展的前景下，竞争优势的
资源正在持续地发生变化，某一特定的表现标
准正从获胜的标准转变成为限制性标准，成为
公司能否存在的关键因素。
SA8000标准应用的前景
• 建立将社会责任管理体系可能增加成本或者降
低速度和灵活性。大多数公司意识到，消费者
在选择购物时越来越多地考虑公司的道德表现，
商业行为符合道德标准已经变成一件头等大事，
大多数商业发展计划都要道德评估和环境影响
分析。
SA8000标准应用的前景
• 在竞争环境下，持续提高的竞争性和日益稀缺
的资源，公司要在所有方面都表现优秀，包括
社会责任表现，才能真正赢得胜利。建立实施
社会责任管理体系的企业不能保证100%成功，
但成功的企业100%建立和有效实施了社会责任
管理体系。
SA8000标准应用的前景
• 未来的十几年里，管理体系方面的最重要的发
展可能将是SA8000社会责任国际标准。在目前
的商业环境下，问题已经不是“是否应该”实
施社会责任方针，而是如何有效实施。
SA8000标准应用的前景
• 2001年9月，ISO的消费者方针委员会（ISO’s
Committee on Consumer Policy,COPOLCO）开始
进行企业社会责任标准的可行性研究,并设立
了一个网上论坛收集各个利益相关者的观点。
• 一个名为“全球化市场中消费者保护”工作小组
将深入研究这一问题，并于2002年6月向
COPOLCO提交研究结果和建议。
其它的关注
• COPOLCO开展社会责任标准的可行性研究，启
动了ISO制订社会责任标准的进程，可能在不
远的将来，ISO也会制定或者采纳社会责任标
准。
其它的关注
第二部分：SA8000标准
SA8000：2001标准
I. 目的与范围
本标准规定公司应该遵守的社会责任，以帮助公司:
a) 发展、维持和加强公司的方针和程序，在公司可
以控制或影响的范围内，管理有关社会责任的议题；
b) 向相关方证明公司方针、程序和措施符合本标
准的规定。
本标准之规定具有普遍适用性，不受地域、产业类
别和公司规模的限制。
II. 标准要求
公司应该遵守国家和其它适用的法律、公司签署
的其它规章和本标准。当国家和其它适用的法律、
公司签署的规章和本标准所规范的议题相同时，
应该采用其中最严格的条款。
SA8000：2001标准
公司也应该尊重下列国际协议的原则：
• 国际劳工组织公约第29和105条（强迫性和奴役性劳
动）
• 国际劳工组织公约第87条（组织工会的自由）
• 国际劳工组织公约第98条规（集体谈判的权利）
• 国际劳工组织公约第100和111条规（男女同工同酬；
歧视）
SA8000：2001标准
• 国际劳工组织公约第135条规（工人代表公约）
• 国际劳工组织公约第138条和建议款第146条
（最低年龄和建议）
• 国际劳工组织公约第155条和建议条款第164条(职
业安全和健康）
SA8000：2001标准
• 国际劳工组织公约第159条（职业训练与雇用／伤
残人士）
• 国际劳工组织公约第177条（家庭工作）
• 国际劳工组织公约第182条（最有害形式童工）
• 世界人权宣言
• 联合国儿童权利公约
• 联合国消除一切形式歧视妇女行为公约
SA8000：2001标准
III. 定义
1. 公司的定义：
任何负责实施本标准中各项规定组织或企业的整体，包括
公司所有的员工（即董事、决策阶层、经理、监督和非管
理人员，不论是直接雇用、合约性质或以其它方式代表公
司的人）。
2. 供货商/分包商的定义：
提供货物或服务给公司的实体，它所提供的货物或服务构
成公司生产的货物或服务的一部分，或被利用来生产公司
的货物或服务。
SA8000：2001标准
3. 下级供货商的定义：
在供应链中直接或间接向供货商提供货物或服务的实体
它所提供的货物或服务构成供货商或公司生产的货物或
服务的一部分，或被利用生产釆生产供货商或公司的货
物或服务。
4. 补救行动的定义：
给SA8000所涵盖权益受侵害的工人或前雇员的补救行动。
SA8000：2001标准
5. 纠正行动的定义：
为确保给不符合提供及时、持续补救而实施的系统化改
进或解决措施。
6. 相关方的定义：
关心公司的社会表现或受到公司社会表现所影响的个人
或团体。
7. 儿童的定义：
任何十五岁以下的人。若当地法律规定最低工作年龄或
义务教育年龄高于十五岁，则以较高年龄为准。
SA8000：2001标准
8. 青少年工人的定义：
任何超过上述定义的儿童年龄,但不满十八岁的工人。
9. 童工的定义：
任何属于上述定义的儿童年龄的人所从事的劳动，除非符
合国际劳工组织建议条款第146条。
10. 强迫性劳动的定义：
任何人在任何受惩罚威胁下被榨取的非志愿性工作或服务
或作为偿债方法的工作或服务。
SA8000：2001标准
11. 拯救儿童的定义：
为了保障曾经担任童工并遭遣散的儿童的安全、健康、
教育和发展，而采取的所有必要的支持和行动。
12. 居家工人的定义：
在直接或间接合同下，不在公司场地内为公司做工的人。
不论由谁提供设备、原料或其它物料，只要提供了雇主
界定的产品或服务并为报酬而做工的人。
SA8000：2001标准
IV. 社会责任之规定
1. 童工
公司不可雇用童工或支持雇用童工的行为。
若发现有童工，公司应该建立、记录、保留旨
在拯救童工的方针和程序，和有效的传达这些方针
和程序给员工和其它相关方，并且应该提供足够
的支持来促使童工接受学校教育，直到他们超过儿
童年龄为止。
SA8000：2001标准
公司应该建立、记录、维持国际劳工组织建议条
款第146条所涉及的旨在推广儿童教育和青少年工人教
育的方针和措施，并将其向员工及相关方有效传达。
方针和措施还应包括一些具体措施来保证在上课时间
内不雇用童工或青少年工人，而且童工和青少年工人
的每日交通（来回工作地点和学校）、上学和工作时
间加起来不得超过十小时。
SA8000：2001标准
无论工作地点内外，公司不可置儿童或青少年工人于
危险、不安全或不健康的环境中。
2. 强迫性劳动
公司不可雇用或支持雇用强制性劳工的行为，也不可
要求员工在受雇之时交纳（押金）或存放身分证于公司。
SA8000：2001标准
3. 健康与安全
公司应该考虑到产业中普遍认知的危险和任何
特定的危险，而提供一个健康与安全的工作环境，
并应采取适当的措施，在可能条件下最大限度地降
低工作环境中的危害隐患，以避免在工作中或由于
工作发生或与工作有关的事故对健康的危害。
SA8000：2001标准
公司应该指定一个高级管理代表，来负责所有
员工的健康与安全，并且负责实施本标准中有关健
康与安全的规定。
公司应该保证所有的员工都接受定期和有纪录
的健康与安全训练，并为新进的和调职的员工重新
进行培训。
公司应该建立系统来检查、防范或反应可能危
害员工健康与安全的潜在威胁。
SA8000：2001标准
公司应该提供所有员工干净的厕所、可饮用的
水，在适当的情形下，并提供员工储藏食物的卫生
设备。
如果公司提供员工宿舍，应该保证宿舍设备干
净、安全，并能满足员工的基本需求。
SA8000：2001标准
4. 组织工会的自由与集体谈判的权利
公司应该尊重所有员工自由成立和参加工会，
以及集体谈判的权利。
当自由组织工会和集体谈判的权利受到法律限
制的时候，公司应该协助员工采用类似的方法来达
到独立和自由结社和谈判的权利。
公司应该保证工会代表不受歧视，并且在工作
环境中能够接触工会的会员。
SA8000：2001标准
5. 歧视
公司在雇用、 薪酬、 训练机会、 升迁、 解雇
或退休等事务上,不可从事或支持任何基于种族、社会
阶级、 国籍、 宗教、 残疾、 性别、 性别取向、工
会会员资格或政治关系的歧视行为。
公司不可干涉员工遵奉信仰和风俗的权利，和满
足涉及种族、 社会阶级、 国籍、宗教、残疾、性别、
性别取向和工会的信条、政治需要的权利。
SA8000：2001标准
公司不可允许带有强迫性、 威胁性、 凌辱性
或剥削性的行为，包括姿势、语言和身体的接触。
6. 惩戒性措施
公司不可从事或支持肉体上的惩罚、精神或肉
体胁迫以及言语凌辱。
SA8000：2001标准
7. 工作时间
公司应该遵守适用法律及行业标准有关工作时间
的规定;在任何情况下,不可经常要求员工一个星期
的工作时间超过48小时,并且员工在每个七天之内至
少有一天的休息时间。所有超时工作应付额外报酬。
在任何情况下每个员工每周加班不得超过12个小时。
除非符合条（见下款），所有加班必须是自
愿性质。
SA8000：2001标准
若公司与代表众多所属员工的工人组织（依据国
际劳工组织定义）通过自由谈判达成集体协商协议，
公司可以根据协议要求工人加班以满足短期业务
需要。任何此类协议应符合条有关规定（见上面
规定）。
SA8000：2001标准
8. 薪酬
公司应该保证它所给付的标准工作周的工资至
少能够达到法律或行业规定的最低工资标准,而且满
足员工的基本需求,和提供一些可随意支配的收入。
SA8000：2001标准
公司应该保证不会为了惩戒的目的而扣减工资,
并且保证定期向员工清楚的列明工资、福利的构成;
公司还应该保证工资、福利完全合乎所有适用的法
律,而且薪酬给付的形式,无论是现金或支票,都必须
合乎方便工人的原则。
SA8000：2001标准
公司不可采用纯劳务性质的合约安排或虚假的
见习期（学徒工制度）办法,来逃避劳动法和社会安
全法规中明定的公司对员工应尽的义务。
SA8000：2001标准
9. 管理系统
方针
高层应该制定有关社会责任和劳动条件的公司
方针,以保证这个方针：
a) 包含对符合本标准内所有规定的承诺；
b) 包含对遵守国家和其它适用的法律、公司签署的
其它规章以及尊重国际协议和其解释(如第II 部分
所列)的承诺；
c) 包含对不断改善的承诺；
SA8000：2001标准
d) 有效的纪录、实施、维持和传达这个方针,并且
以明白易懂的形式供所有员工随时取阅,所有员工在
此所指的是包括董事、决策阶层、经理、监督和非
管理人员,不论是直接雇用、合同制聘用或用其它方
式代表公司的人；
e) 对公众公开。
SA8000：2001标准
管理审核
高层管理人员应依据本标准和公司签署的其它规
章要求定期审查公司的方针、措施及其执行结果,决
定其是否充分、适用和持续有效。在必要的时候,应
该做系统的修正和改进。
SA8000：2001标准
管理者代表
公司应该指定一个高层管理代表,不论他在公司
是否担负其它职务,来负责保证公司达到本标准中的
规定。
员工代表
公司应该协助非管理人员选出自己的代表,以便
跟高层管理层就本标准规定的事项进行沟通。
SA8000：2001标准
计划与实施
公司应保证公司上下皆能了解和实施本标准的规
定；包括但不限于下列各项：
a) 明确的定义角色、责任和职权；
b) 在雇用之际，训练新进的和临时的员工；
c) 为既有员工提供定期训练和宣传；
d) 持续监督相关的活动和成效，来证明系统是否有
效的达到公司方针和本标准的规定。
SA8000：2001标准
对供货商的控制
公司应该建立和维持适当的程序,在评估和挑选
供货商/分包商（若情况允许，下级供货商）时应考
虑其满足本标准要求的能力。
SA8000：2001标准
公司应该保留适当的记录记载供货商/分包商
（若情况允许，下级供货商）对社会责任的承诺,包
括但不限于下列书面的承诺:
a) 符合本标准的所有规定(包括本条规定);
b) 在公司的要求之下参与公司的监督活动;
c) 及时补救违反本标准规定的任何不符合事项;
d) 及时、完整的向公司通报所有与之有商业关系的
其它供货商和分包商及下级供货商。
SA8000：2001标准
公司应该维持合理的证据,证明供货商和分包商
能够达到本标准中和各项规定。
除上述及款规定外，如果公司接收、处
理或经营任何出自居家工人的供货商和分包商及下
级供货商的产品和/或服务，公司应采取特别措施保
证这些居家工人享有以本标准规定向直接雇员提供
的相似程度的保护。这些特别措施包括但不限于：
SA8000：2001标准
a) 订立具法律效力的书面购买合同载明最低要求
b) （应与本标准相符）；
c) b) 确保居家工人及所有与该书面购买合同有关
人员
理解并能贯彻合同要求；
c) 在公司内保留详细记载有关居家工人身份、所提
供的产品/服务以及工作时数的全面资料；
d) 频繁进行事先通知或未通知的审查活动以确保该
书面购买合同得以贯彻实施。处理疑虑和采取纠正
行动。
SA8000：2001标准
当员工和其它相关方质疑公司是否符合或不
符合公司方针或本标准规定的事项时，公司应该调
查、处理并做出反应；员工如果提供关于公司是否
遵守本标准的资料，公司不可对其采取惩罚、解雇
或歧视的行为。
如果发现任何违反公司方针和/或本标准规定
事项，公司应该根据其性质和严重性，调配相应的
资源予以适当的补救和纠正行动 。
SA8000：2001标准
对外沟通
公司应该建立和维持适当的程序，就公司在执
行本标准各项要求上的表现 ,向所有相关方定期
提供相关的数据和资料 , 所提供的资料应该包括但
不限于管理审核和监督活动的结果。
SA8000：2001标准
核实渠道
如果合同有此要求，公司应该给有关方面提供
合理的信息和取得信息的渠道，以供其核实公司是
否符合本标准规定；
如果合同中有进一步的要求 , 公司应该透过采购合
同的条文，要求供货商和分包商提供相似的信息和
取得信息的渠道。
SA8000：2001标准
纪录
公司应该保留适当的纪录，来证明公司符合本
标准中的各项规定。
SA8000：2001标准
