中国联通
CDMA位置服务系统
业务规划建议书
2003年2月
目录
51 总则
编写目的和原则
范围
52 引用标准
53 相关术语与缩略语解释
64 网络结构
目前的网络结构
分散建设方式的讨论
MPC的分散建设
PDE的分散建设
GIS中间件的分散建设
分散和集中建设方式的比较
85 业务方案
业务分类
按应用特征划分业务类型
按接口划分业务类型
按接入方式划分业务类型
业务应用分析
近期业务开展计划
WAP类业务
BREW类业务
SMS类业务
中远期业务开展计划
垂直市场
水平市场
176 门户方案
定位用户界面
业务门户的网络组织
网络结构
各实体的功能描述
漫游时的业务组织
菜单结构
227 分公司门户方案
门户功能
GIS功能
中间件功能
计费功能
238 开户和计费
用户/CP数据管理
用户信息
CP数据
用户/CP数据管理方式
和综合业务平台的接口
计费方案
收费策略
分公司漫游收费策略
299 GIS系统建设方案
GIS平台结构
GIS 平台的要求
地理信息服务模块
功能设计
发布应用模块的功能要求
3210 对业务开展的其它建议
开展广泛的市场调查
讨论区的方式
网上调查的方式
总则
编写目的和原则
鉴于中国联通CDMA 网络覆盖面广、用户数量大，基于CDMA 网络提供位置服务的CP 众多。为方便CP接入中国联通位置业务系统，特编写本业务技术建议书。
本技术建议书是在结合联通公司定位一期工程的实际情况和中兴通讯对移动定位系统的前瞻性研究成果而成的。
范围
本技术建议书涵盖了联通定位系统建设的网络结构、建设方式、发展方向、具体运营策略和运营方式等方面。
引用标准
(1) 《800MHz CDMA 数字蜂窝移动通信网定位业务用户平面相关设备技术要求》
(2) 《800MHz CDMA 数字蜂窝移动通讯网定位业务L1 接口技术要求（基本要求）》
(3) 《800MHz CDMA 数字蜂窝移动通讯网定位业务L1 接口技术要求（较高要求）》
(4) 《中国联合通信有限公司800MHz CDMA 数字蜂窝移动通信网定位业务技术体制》
(5) 《800MHz CDMA 数字蜂窝移动通信网移动台技术要求（附件5）》
(6) TIA/EIA/IS-801-1, Position Determination Service Standards for Dual Mode Spread Spectrum Systems, Addendum 1, March 2001
(7) 3GPP2 -0 Recommended Minimum Performance Specification for -0 Spread Spectrum Mobile Stations Release 0, March 11, 2002
(8) gpsOne Mobile Station Sensor Interface Application TCP/IP Wrapper Interface Specification, Sep. 24, 2002, document number CL93-V2246-1 Rev. B
(9) IS-801 Call Flows for gpsOne(tm) - PDE Release 80-V4546-1 Rev. C May 20, 2002
相关术语与缩略语解释
AC
Authentication Center
鉴权中心
AFLT
Advanced Forward-Link Trilateration
改进的前向链路三角定位
A-GPS
Assisted GPS
网络辅助GPS
BS
Base Station
基站
CDMA
Code Division Multiple Access
码分多址
ECR
Enhanced Call Routing
增强的呼叫路由选择
FAM
Fleet and Asset Management
跟踪和物流管理业务
HLR
Home Location Register
归属位置寄存器
LBIS
Location Based Information Services
基于位置的信息服务
LBS
Location Based Charging
基于位置的计费业务
LCS
Location Services
定位业务
LIR
Location Information Restriction
位置信息限制
LCS
Location Services
定位业务
MC
Message Center
短消息中心
MAHO
Mobile Assisted Handoff
手机协助的切换
MPC
Mobile Postion Center
移动定位中心
MS
Mobile Station
移动台
MSC
Mobile Switch Center
移动交换中心
PDE
Position Determining Entity
定位实体
GMW
GIS MiddleWare
GIS中间件
VLR
Visitor Loation Register
拜访位置寄存器
网络结构
目前的网络结构
定位系统的一期工程采用了集中建设的方式，其结构如下图所示：
中国联通位置服务系统划分为以下四个独立功能模块：移动定位中心、定位系统、地理信息系统中间件及计费模块。
移动定位中心，负责控制整个定位流程。
定位系统包括PDE 、基站数据库、广域参考网WARN， 负责实现对移动台终端的标准定位方式，以高通公司的GPSOne 技术为基础。定位系统应可提供基于扇区的低精度定位作为补充。
地理信息系统中间件解析CP 送来的请求消息，把相应的请求分别送到MPC或GIS 系统，实现GIS 网关的功能。
计费模块根据位置服务提取话单，进行一次批价，并向分公司和CP 提供业务详单。
在应用中，移动定位中心、定位系统和地理信息系统均采用集中建设方式，每个设备对外均做为一个实体。CP的定位请求和手机的定位请求均只向一个实体发送。这样网络结构比较简单。
在以后的建设中，如果继续使用集中建设的方式，扩容的方式是PDE增加结点，MPC、GIS中间件增加处理能力。在用户量在500万以下可以满足用户容量的需要。
分散建设方式的讨论
定位系统包括多个实体，每个实体的分散建设方式需要不同处理，下面分别讨论。
MPC的分散建设
MPC的分散建设是定位系统分散建设中最困难的一个方面，当MPC在多个地区同时存在时就存在手机归属的MPC和手机漫游MPC的问题。手机归属MPC是指手机基本信息存储的MPC，即手机的开户MPC。手机漫游MPC是指手机漫游地的MPC，直接同手机交互。
MPC分散建设的原则是：
定位流程仍然由归属MPC进行主控，漫游地的MPC只负责消息转发。归属MPC应可以调用漫游地的PDE进行交互，同时，归属MPC需要能够对漫游地的PDE进行负荷控制。
MPC在定位过程中和GIS中间件、CP、手机和PDE都有交互，各个接口处理不一样。
MPC的地址目前在手机中是记录了一个虚拟地址，手机漫游时将接入漫游地的MPC。手机主动向MPC发送的消息只有手机请求鉴权一条。这条消息在漫游地将直接发送到漫游地的MPC上，漫游地的MPC将此消息转发给归属MPC，由归属MPC进行处理，将响应消息发送给漫游地MPC，漫游地MPC再将消息发给用户手机。
MPC和GIS中间件以及CP的接口使用方式是类似的。在存在多个MPC时，CP以及GIS中间件需要能够依据手机的MDN区分归属MPC的地址，将消息发送到归属MPC。后面的处理同单个MPC情况。
MPC和PDE的连接是采用多对多的连接，这时需要归属MPC同漫游地的PDE进行连接。归属MPC需要能够对全国所有的PDE进行负荷控制。这是比较困难的一件事。
MPC分散后，用户的位置信息仍然保存在归属MPC中。
PDE的分散建设
PDE的分散建设相对简单，PDE只同MPC有连接，当PDE需要同手机进行交互的时候，PDE的地址是由MPC发送给手机的。只需要MPC能够管理多个PDE，就可以进行PDE的分散建设。
PDE分散建设可以将基站数据库的维护简单化，减少网络上的IS801消息流量。PDE分散建设还是有一定好处的。需要修改的地方就是MPC需要拥有PDE的管理能力。
GIS中间件的分散建设
GIS中间件也是定位系统中重要的一个部分，GIS中间件的分散也相当于业务接入点的分散建设。GIS中间件和MPC、GIS厂家以及CP有联系。
GIS中间件分散以后，对于CP来说可以选择本地的GIS中间件进行接入。GIS中间件需要维护本地的CP的地图权限。
GIS中间件和MPC的接口类似CP和MPC的接口，其选择方式同CP接入MPC的方式一致，请求一律发往手机的归属MPC。
GIS中间件和GIS系统之间采用多对多的接口，每个GIS中间件都需要存储所有GIS系统的信息
分散和集中建设方式的比较
集中建设的优势在于：
便于管理，网络结构简单
升级简便，只需要增加服务器和数据链路，风险较小
分散建设适合于大型网络，但是各个实体如何分散目前没有成型的方案，同时需要较大的投入。
因此，建议联通二期工程仍采用集中建设方式，等到分散建设方式的模型比较成熟后再进行分散建设。
业务方案
CDMA无线定位业务是CDMA网络的一项重要的增值业务，它通过CDMA网络获取移动终端用户的位置信息（经纬度坐标），提供给外部实体来实现各种与定位相关的增值业务。随着移动电话成为我们的生活中不可或缺的一部分，移动定位服务的重要性逐渐凸显出来。 开通了基于位置业务，终端用户就可以方便地获知自己目前所处的位置，并用终端查询他附近各种场所的信息：我在哪里、离我最近的医院在哪儿、我周围有哪些银行、从这里到…怎么走、我的好朋友现在的位置、紧急救助、老人跟踪、车队管理……基于位置业务的巨大魅力在于能在正确的时间、正确的地点、把正确的信息发送给正确的人。
业务分类
依据不同的标准，基于位置业务有多种分类方式，下面根据应用特征、业务请求发起方、接入方式对位置业务进行分类。
按应用特征划分业务类型
基于位置业务按应用特征划分，可以分为：
1. 增值服务类
2. 社会公益类
3. 移动网络运营管理类
增值服务类
使用位置业务系统实现各种增值业务。这类应用包括大众应用和行业应用。
大众应用
针对大众用户的定位应用有很多，就目前而言，在此暂时可以分为以下几类：
信息类
基于位置的信息业务允许用户获取为其量身定制的信息。业务需求可以根据用户请求开通，也可以对单独的请求作响应。
就近服务：例如就近信息，就近银行，餐馆加油站等。
移动黄页：移动黄页业务提供给终端用户最近的业务点位置以及黄页信息（如：500米之内的宾馆）。这些信息既可以以文本方式（如：宾馆名字、地址、电话号码）提供，也可用绘图方式（描述终端用户和宾馆位置的地图）提供给终端用户。
交通信息：给终端用户提供基于位置的最新交通状况。
信息类应用的定位精度根据具体业务的特性，一般可以在100米－500米范围内。
游戏类
如阵地战，阻击手，非常男女，地缘速配等。其中的位置信息可以是终端用户所处的实际地理位置，也可以是终端用户定制的虚拟社区的位置。
游戏类应用的定位精度一般可以在500米范围内。
跟踪导航类
比如父母需要知道他们的孩子在哪里等就属于跟踪这一类的移动定位应用。导航应用的目的就是带领终端用户找到其目的地。目的地被输入终端后，交通指南马上就会显示出来。终端用户可以选择纯文本、带有文字信息的记号（如：转弯+距离）或是以地图形式展现的记号。
跟踪导航类应用的定位精度一般应在10米－50米左右。
集团应用
集团用户指的是公安消防，交通，地理，企业，新闻媒体等系统领域。在集团应用中的一个最大的应用范围是行业应用。行业应用可以由总部集中建设，而集团应用可以由各个分公司组织。
行业应用主要是指某些行业如公安、交通等的大型应用，这些应用一般具有一定的普遍性。在开发行业应用时，可以针对某些行业的特殊需求对系统进行改造，提高系统对这些应用的支持能力，以巩固CDMA定位在该行业中的地位。
这一类的移动定位应用就是随时获取员工和资产的位置信息和用户组详细业务的状态。应用的实例有很多，比如分派工作的监管者需要知道雇员的位置和状态、物流管理、资产跟踪、动物跟踪等。
集团应用的精度要求取决于具体行业特点和具体应用类型。例如跨省的物流管理，精度达到500米已经能够满足要求。
社会公益类
业务提供商为公众提供基于位置的公共安全业务。例如110，119，120，122等紧急业务。这类业务无需提前预定即可获得。
移动网络运营管理类
－网络规划应用：
网络运营商可以使用定位信息来帮助网络规划。运营商可以通过在指定区域内定位手机来估计手机的使用量以及移动用户的流动性，并将其用于网络规划目的。这种应用可以被用于热区检测和用户行为建模。
－网络业务质量改进应用：
网络运营商可以利用定位业务来提高网络业务的质量。定位系统还可应用于跟踪掉线电话来确认出现问题的地方。除此之外，该系统同样可应用于识别低质量区域。
按接口划分业务类型
基于位置业务按接口划分，可以分为：
接口接入业务：
服务提供商（SP）提供的业务通过L1接口接入位置服务系统，该接口满足《800MHz CDMA位置业务L1接口协议》的要求。L1接口协议（CDMA移动定位协议）是应用级协议，用于使用CDMA无线定位技术定位时MPC和SP位置应用的通讯接口。L1移动定位承载协议采用HTTP/XML，SP通过该接口获取被定位用户的经纬度信息。
2. SPACESS接口接入业务：
服务提供商（SP）提供的业务通过SPACESS接口接入位置服务系统，该接口满足联通总部的要求，遵循《中国联通SP ACCESS接口说明》。SPACESS接口承载协议采用HTTP/XML，SP通过该接口获取多种定位信息（图像、文字），实现找朋友、多点监控、行程路线等业务。
按接入方式划分业务类型
基于位置业务按接入方式划分，可以分为：
WAP接入
BREW接入
JAVA接入
短信接入
其它（本阶段暂不考虑此类接入）
业务应用分析
我们对业务开展的思路：
业务的开展必须有计划、按步骤、结合实际情况逐步进行
业务的选择初期必须以市场需求为导向，要基于对市场已有的位置业务的分析，找出差异化的有竞争力的业务，迅速拓展用户为目的（如结合用户调查等手段）
业务的推出必须要集成业务的品牌，即大的品牌下还需有子品牌
业务的运营初期必须以方便最终用户使用、容易使人接受，采用合理的收费模式保证价值链上各方的利益为原则
业务的市场宣传推广必须选择1-2个Killer级应用为先锋，不一定是市场需求很大的，但必须给人带来震撼力
对于定位业务的综合竞争力评价，中兴通讯给出以下评估方式。
业务推向市场过程中的关键因素包括：
对终端的要求（6分）
CP实现容易度（2分）
市场需求，包括目标人群、认可度、便利性等方面（10分）
盈利能力，主要指特定业务的投入与产出比大小（8分）
运营容易度，主要包括开户营帐、计费结算、分成、维护等方面（4分）
根据6西格马分析法，先找出影响事物的几个关键因素，然后按照其重要性打分。最重要为10分，依次排列。例如，我们认为市场需求直接决定一个业务是否应该开展，因此分值最高。根据以往以及现有的经验，终端是制约业务开展的一个很关键的因素，并且其存在一定不可控性，不象“运营容易度”。后者虽然也很重要，但其属于运营商内部管理问题。完全可以通过提出统一的解决方案同时理顺内部管理流程就能够解决。因此，我们认为“对终端的要求”比“运营容易度”的分值更高。具体分值如上列括号中所示。
按照6西格马分析法得出几个关键因素的分值或者说权重之后，将20种定位相关的可见的业务按照以上几个关键因素依次打分，然后分别与其对应地权重相乘后求和，得分最高的业务即为最应该开展的业务。具体分析请参见下面的表格。
终端容易度
CP容易度
市场需求
赢利能力
运营容易度
综合评分
综合权重
6
2
10
8
4
位置查询（自己、他人）
10
10
6
6
10
228
周边设施查询（黄页）
10
10
6
6
10
228
位置广告
10
10
6
8
6
228
路况查询
10
8
4
4
6
172
紧急救援
10
10
10
0
10
220
弱势群体/特殊人群服务
4
10
8
8
10
228
宠物/财产管理
6
10
6
8
10
220
导航
2
4
4
6
6
132
防盗
6
8
4
8
10
196
游戏（寻宝、城市游侠）
8
10
6
8
10
232
公交线路查询
10
10
6
6
10
228
区域警告
2
8
2
8
8
144
附近人员提示
10
10
6
4
10
212
车辆监控调度
4
6
8
10
6
220
交友
10
10
6
6
10
228
物流管理
4
6
8
10
8
228
天气预报
10
10
2
0
10
140
机场防撞
0
6
2
8
4
112
地理测量
10
10
2
6
10
188
资产人员管理
8
8
8
8
8
240
找出前列的业务后，我们再对这些前列业务进行分类，主要的依据包括：终端的能力不同、业务的流程、最终用户的特性（年龄、收入、爱好等）、是否为集团用户或专用业务、专业领域（如DRIVE）等。然后再划分到不同的子品牌中去。建议最多分3-5类。
以下就是我们按照以上分析方法给出的联通近期和中远期业务开展的建议。
近期业务开展计划
近期业务开展计划是指联通定位系统在2003年5月以前可以第一批开通的业务，资料来源是对目前LBS CP/SP的调查。同时给出了存在的问题和对解决问题的建议。
WAP类业务
地图查询类业务
地点方位
地点方位服务可以查询用户输入的地点的位置描述，该业务具有以下特点：
每个点位提供三个地标描述
智能优化地标选择
以大众习惯和地区习惯来选择地标
开通时间：2003年3月
查找最近
查找最近服务可以查询所在点周边信息。如餐馆、ATM、加油站、快餐厅、娱乐城，特点如下：
非数据库查询
支持类型查询和关键字两种查询方式
关键字支持名称匹配和特征匹配
可以智能判断用户输入的中心点，减少二次选择
智能过滤无关信息
开通时间：2003年3月
公交换乘
公交换乘服务将具有以下特点：
多级换乘不影响速度
近似名称列表经优化排序和筛选
考虑多种因素：时间、距离、月票、夜班车、换乘步行距离
开通时间：2003年3月
位置类业务
我在哪里
该业务提供用户自我定位功能，用户可以通过WAP对自己进行定位，业务可以将用户的位置描述以文字或地图的方式返回。
开通时间：2003年3月
你在哪里
该业务提供对他人定位的功能，该业务可以将目标用户的位置描述以文字或地图的方式返回。
开通时间：2003年3月
查找最近
为用户提供本人当前位置附近的地点查询，如最近的麦当劳、加油站、医院等等。业务可以将这些位置描述以文字或地图的方式返回。
开通时间：2003年3月
定位游戏
用户可用利用无线定位系统和朋友玩基于位置的游戏。
如：以真实的城市地图为背景，玩家手机为武器，通过定位来查找敌人的真实位置，并且根据距离来选择适当的武器进行攻击，最终消灭敌人，抢夺对方的能量资源。
如：设置了应用定位技术的“幸运礼品”作为游戏胜者的奖品，我们在城市当中随机设置礼品坐标，手机用户只要在指定位置进行位置查询就有机会获得意外的收获。
如：结合城市商家促销的市场活动，引导时尚年轻人士参与互动型的游戏活动。
开通时间：2003年6月
BREW类业务
我在哪里
该业务提供用户自我定位功能，用户可以通过BREW对自己进行定位，手机上的应用可以以文字或者地图的方式为用户提供导航服务。
开通时间：2003年5月
你在哪里
该业务提供对他人定位的功能，该业务可以将目标用户的位置描述以文字或地图的方式显示在手机上。
开通时间：2003年5月
查找最近
为用户提供本人当前位置附近的地点查询，如最近的麦当劳、加油站、医院等等。业务可以将这些位置描述以文字或地图的方式显示在手机上。
开通时间：2003年5月
SMS类业务
我在哪里
该业务提供用户自我定位功能，用户可以通过短消息对自己进行定位，业务可以将用户的位置描述以短消息的方式返回。
开通时间：2003年3月
你在哪里
该业务提供对他人定位的功能，用户在短消息中填入目标用户的号码发送到业务提供商。该业务可以将目标用户的位置描述以短消息的方式返回。
开通时间：2003年3月
查找最近
为用户提供本人当前位置附近的地点查询，如最近的麦当劳、加油站、医院等等。
开通时间：2003年3月
中远期业务开展计划
中远期业务开展是指联通在2003年下半年乃至更远时间内需要并且可以开展的业务计划，以及开展方式和存在的困难。
垂直市场
哑终端和专用终端市场
哑终端是指专门用于定位，不具有通话功能（可以拥有短消息功能）的终端。该类终端专门用于财产管理、公共安全和宠物监护等方面。这类终端可以由总部统一管理和订购，数据放在总部的专用终端HLR中。
专用终端主要是用于老人小孩监护功能，可以拥有简单的通话功能，如按某个键可以直接拨通预先设定的电话号码等。
存在的困难：这两类业务在开通技术上没有太大的难度。比较棘手的问题在于终端的推出，没有大量的终端应用前景，终端厂商不敢开始研发。
建议：这方面需要联通推动定位专用终端市场。
预计开通时间：2003年8月
车辆定位市场
车辆定位在国内相当大的一个市场，目前本市场还主要是为“GPS”或者“GPS+GSM短消息”的初级定位设备而垄断。
依托联通已有的定位平台开展车辆定位，不仅能够解决传统GPS固有的定位精度受环境影响的问题，同时可以结合CP/SP提供更具吸引力的应用。这个市场一旦打开，将会有源源不断的固定客户群涌入，在管理和业务开发方面也有CP在以前SMS市场上的大量经验，业务前景非常好。
存在的困难：本业务需要解决的问题是gpsOne定位的基础技术问题，需要高通公司加快手机自主GPS定位的开发，并为车载终端厂商提供较低价格的芯片授权费用。
预计开通时间：2003年10月
水平市场
区域收费业务
能让用户省钱的业务永远是最受欢迎的业务，这项业务可以为用户提供在某些区域内的通话优惠，比如在家中或者公司里等等。
存在的困难：目前还没有业务发展模式的研究和具体实施方案。
预计开通时间：2003年12月甚至更晚
新颖的WAP/BREW业务
WAP和BREW的业务是面向消费群体的一项业务，大框架下前提下的业务构思的提出者可以是CP、运营商或者最终用户。随着近期定位业务各种应用的开展以及用户对位置业务应用的了解认同，这方面预计将有大量的新颖的位置业务应用出现，从而改变目前定位业务的单一地图位置查询的局面。
建议：对于运营商来说，主要的工作是引导CP进行业务开发，需要进行的工作包括以下几点。
降低CP接入门槛，提供GIS系统、CP业务托管等功能
为CP提供经济优惠和支持
调查市场需求，尤其是来自消费群体包括集团用户和个人用户的各种特殊或者个性化的需求，在此基础上提出相应的业务构想，再委托给CP去实现
预计开通时间：不定期
门户方案
定位用户界面
定位业务的用户界面如下图所示：
该用户界面的说明如下：
用户按“UMAX”键可以进入联通UMAX菜单（存放在手机上），然后选择菜单上的定位之星，进入定位子菜单。用户同样可以按定位专用键直接进入定位菜单。
定位之星的菜单由手机负责组织，必要的菜单选项包括：
购买新的定位业务
定位业务收藏夹
用户已定制的BREW业务列表
用户已经定制的WAP业务列表
用户已经定制的门户链接
业务菜单的具体组织方式由手机厂家自行决定
在这层菜单上用户可以直接运行已经定制的项目，包括以下载的BREW应用和已签约的WAP网页。在用户界面上BREW应用和WAP业务是没有区别的。同时，用户也可以选择进入业务列表，查找或试用新的定位业务。另外，在该页面上用户也可以取消定制。这样的菜单组织可以让用户只按3次键就进入自己定制的业务。
在购买新业务的菜单中，同时组织了基于BREW和WAP的业务，在选择菜单上没有区别。用户可以通过业务菜单导航方便地查找到自己喜欢的定位业务。在用户第一次选择某项业务时，系统会弹出业务介绍界面，介绍业务的内容、计费情况等。用户可以选择定制该业务，也可以选择试用。
当在用户购买新业务的时候，按照WAP和BREW的定位方式，门户流程略有区别。
使用WAP方式时，直接通过WAP网关连接到CP，给用户提供位置服务。在服务完成之后，手机应可以自动地将该WAP页面加入定位菜单。
使用BREW方式时，手机可以通过WAP网关连接到BREW下载服务器，下载对应的BREW应用，运行应用给用户提供位置服务。在服务完成之后，手机应可以自动地将该BREW应用加入定位菜单。
当用户进入定位菜单，用户可以直接使用菜单选择已经定制的业务。对于BREW业务，手机系统直接运行BREW应用。对于WAP业务，手机系统调起浏览器，然后通过快捷方式连接到对应的CP上。
业务门户的网络组织
网络结构
建议定位门户按照如下方式组织。
各实体的功能描述
定位门户组织结构图种包括手机、全国门户、地方门户等实体。
手机负责组织手机菜单、通过浏览器浏览和定制业务，运行手机定制的BREW、WAP等业务。
全国性的门户为集中设置的一个WAP门户，以WAP格式组织定位菜单，菜单结构见。对于WAP类应用，在门户上以WAP链接的方式连到对应的CP网站上。在链接完成以后，门户提供特殊tag指示手机将该链接添加到用户的定制菜单中。对于BREW类应用，在门户上以特殊的tag指示手机启动Mobile Shop，按照门户发送的参数下载定位BREW应用。全国性的门户还负责链接各地门户和CP门户，并能够指示手机定制这些门户。
地方性的门户为各省公司设置的一个WAP门户，以WAP格式组织定位菜单，菜单结构由各分公司负责，菜单主要内容是本地的定位业务CP的链接。地方性门户的具体功能参见第7章。
漫游时的业务组织
用户进入定位之星时显示定位主菜单，主菜单中固定包含全国性门户。通过全国性门户用户可以访问到所有的定位业务，包括BREW和WAP，本地业务和外地业务。 当用户需要突出本地业务时，用户可以用定制的方式将本地门户定制到主菜单中。本地门户中将显示所有的本地业务，这样用户可以方便地进入本地门户选购本地业务。当用户漫游到外地以后，用户可以定制漫游地的门户，方便订阅漫游地的业务。这样用户可以自由选择自己喜爱的门户，完成漫游功能。
这些功能也可以通过自动设置实现。归属地的定位门户可以在用户购买机器的同时就进行定制操作，方便用户。用户漫游地的门户可以通过特殊的欢迎短消息来定制，当用户第一次进入某个区域时，该区域的短消息中心会主动向该手机发送一条欢迎消息，用类似的方法，SC也可以构造一条特殊的短消息指示手机定制本地的门户。
菜单结构
定位业务的菜单组织分为两个部分：
一部分是运行菜单，由手机维护。包括用户按“UMAX”键弹出的一级菜单和定位之星的二级菜单，用户在浏览这些菜单时是不需要连接网络的。
另一部分是选购菜单，由定位门户来负责维护。此菜单包括了所有按照业务分类的定位服务，包括BREW应用和WAP应用。用户可以通过这个菜单浏览和选择自己喜欢的业务。
定位菜单组织方式如下表所示。
定位一级菜单：
菜单名称
内容
TOP 10
最受欢迎的业务列表
最新更新
最近推出的业务，希望能够大力推广的业务
地图导航
用于对手机定位后的地图显示，包括找自己，找他人，地图发送…
地图查询
用于不需要定位的地图查询，如行车路线，公交换乘，查找最近
公众信息
包括交通，天气，派出所等
商业信息
包括餐饮，娱乐，商业，房屋出租
游戏
基于地点的游戏，如寻宝，找朋友
其他
不好分类的定位应用
地方特色业务
地方门户入口
热门站点
大CP入口
业务设定
用户在手机上设定自己的业务相关信息
菜单名称
说明
提供时间
CP
TOP 10
最受欢迎的业务列表
一级菜单
最新更新
最近推出的业务，希望能够大力推广的业务
一级菜单
地图导航
用于对手机定位后的地图显示，包括找自己，找他人，地图发送…
一级菜单
地图导航
对自己定位，显示地图和周边简要说明
基本功能
你在哪里
对他人的定位，显示对方的位置和地图
基本功能
地图发送
将自己或他人的位置以邮件或者多媒体短消息的方式发给他人
高级功能
行路指南
显示由目前地点如何到达目的地，如何乘车，如何走
高级功能
地图查询
用于不需要定位的地图查询，如行车路线，公交换乘，查找最近
一级菜单
地点方位
在地图上查找某个地点的地图和方位
已经提供
查找最近
查找地图上某个地点附近的POI，如餐饮，旅游景点，银行，商场，娱乐，宾馆，警察局……
已经提供
行车路线
查询到某地如何走最近
已经提供
公交换乘
查询到某地的公交路线
已经提供
公众信息
包括交通，天气，派出所等
一级菜单
路路畅通
包括路况，停车场，加油站，洗车点，修理厂等信息
基本功能
天气信息
本地天气
基本功能
紧急救护
提供最近的医院，派出所地点或呼叫功能
基本功能
旅游信息
介绍附近的公园，景点
基本功能
商业信息
包括餐饮，娱乐，商业，房屋出租
一级菜单
吃遍天下
提供附近的餐馆介绍，可以分为中餐、西餐、快餐
基本功能
好好玩玩
提供附近的娱乐场所介绍，电影院、卡拉OK、酒吧、舞厅、保龄球…
基本功能
运动无限
提供体育场馆，溜冰场，网球场，游泳池….
基本功能
旅馆查询
提供附近的旅馆介绍和订房功能
基本功能
天天大减价
提供附近商店介绍，打折信息
基本功能
便利商店
提供超市，便利店的信息
基本功能
临时救急
提供早餐点，报亭，厕所，取款机，电话亭等满足日常生活需要的地点
基本功能
金融行业
提供银行，ATM，证券交易所
基本功能
安居乐业
提供房屋出租，房产信息
基本功能
特殊的信息类
提供详细的专业化地点查询，如时尚类：高级服装店，发廊，化妆品的详细介绍
IT类：提供电子产品，展会，新闻的详细内容
高级功能
无敌调查员
提供附近地点的人口密度，黄页号码等信息，主要为调查员，推销员提供信息
高级功能
游戏
基于地点的游戏，如寻宝，找朋友
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寻宝游戏
通过不断定位寻找在某个地方的“宝”，找到后有话费优惠或者其他奖励
高级功能
朋友信息
用户可以通过注册某些信息寻找附近的同类人群，如想一起打牌， 一起打车，一起聊天，一起雇保姆的人
高级功能
计步器
用于跑步，走路计算距离和轨迹，还可以计算速度，耗氧量等数据
高级功能
GPS星象表
基于GPS的星象显示
高级功能
其他
不好分类的定位应用
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我的日记本
可以记下一天到达的地方，以及相关事情
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地方特色业务
各地门户入口
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链接菜单
上海导游
链接菜单
热门站点
大CP入口
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联通国脉
链接菜单
业务设定
用户在手机上设定自己的业务相关信息
一级菜单
我的手机
输入用户手机类型，是否支持GPS业务等
基本功能
我的好友
设定好友号码以及用户隐私
基本功能
定位模式
用户可以选择是否要定位通知，是否完全拒绝定位，是使用高精度定位还是低精度，或者预设一个假位置提供给他人
基本功能
分公司门户方案
定位业务涉及到各个分公司，各地都拥有一批地方性特色的业务，这样就需要建设各个分公司的定位门户。这些门户不仅仅可以完成定位菜单的功能，还可以完成定位中间件的功能。
以下功能都可以集成到分公司门户中，具体实现时可以根据情况选择1或者多项。
门户功能
分公司门户首当其冲的重要功能是门户功能。该门户的组织除了在技术要求上要遵守联通整体的门户要求以外，可以在实现上由各个分公司进行发挥。分公司可以根据自己的推销理念来组织自己的定位门户菜单。分公司也可以在门户上开展自己的市场活动，如推销、广告和业务信息发布等。
分公司门户为用户提供了一个非常方便的本地业务目录。用户只需要定制本地的门户就可以方便地浏览到本地的所有特色业务，并进行定制。
分公司的门户的另一个用处是，提供给用户一个修改自己业务相关数据的地方。很多业务都需要对一些与业务非常相关的数据进行管理，如车辆管理的车辆数据等。分公司门户可以替代CP进行这些数据管理。在这种情况下，分公司的门户就可以为用户提供方便快捷的修改数据的方式。
建议：分公司的门户可以同分公司的已有设备（如WAP门户等）合一，从而降低投资。
GIS功能
分公司的门户可以集成GIS功能。分公司可以购买本省的地图和GIS引擎，为本省的CP提供比较好的服务。这些服务可以通过联通统一的SPACCESS接口进行调用，也可以由省公司进行接口扩展。
这样做的优点在于：
可以大大降低CP的接入门槛。省公司的GIS可以针对CP的要求进行开发，降低CP的开发要求。这些GIS还可以针对CP进行数据库开发，存放CP的特殊数据。
省公司可以通过提供GIS系统盈利，也可以用于网络规划等地方，可以刺激省公司的积极性。
由省公司负责当地的GIS维护，数据更新方便快捷。
中间件功能
中间件是在MPC和CP之间的桥梁，用于提供大部分定位业务所需要的基本功能。分公司的门户还可以提供全国门户不可能提供的许多中间件功能，进一步降低CP的门槛。主要功能包括：
接口功能
XML语言的定位请求消息打包的工作是比较复杂的，中间件可以实现统一的L1接口，降低CP单独测试L1接口的难度。中间件对CP的接口可以自己定义，这样就大大方便了大量的小CP。CP通过中间件来进行L1请求仍然可以使用自己的CP代码，形式上还是一个独立的CP。
用户应用数据管理功能
不少定位应用拥有一些共性的用户数据和管理数据，比如：用户的隐私管理和授权数据等。MPC虽然拥有不少的定位数据，但是对于千奇百怪应用来说是远远不够的。分布在省公司的中间件则可以减少CP这样的数据负担，将共通的数据管理起来。
CP数据管理功能
用于省公司分布管理CP。定位业务开展后，CP的数量将会以几何级数的方式上升，如果所有的CP接入和数据修改都需要到总部来处理，总部将不堪重负。CP数据的管理下发到省公司对于管理来说也会比较清晰。
位置数据的管理功能
定位的很多应用都需要用户的历史位置数据和过去的轨迹，MPC不提供多个位置查询以及位置更新通知等功能。这项工作如果要应用自己来做会比较麻烦，而且这也是定位的一个共性的功能，所以建议由中间件实现这项功能。
应用数据和程序托管
小的CP无力建立大型的数据库和服务器提供业务，为了让这些小的CP也能够提供业务，进入市场，可以由中间件提供存储空间为CP托管业务数据和程序。
计费功能
分公司的门户还可以提供对地方CP进行计费管理等功能。某些模式下，分公司可以作为一个大的CP来对其管辖范围内的小CP进行计费管理，这时候的计费原则请参见第8章。
开户和计费
用户/CP数据管理
用户信息
定位系统中涉及到的用户数据非常多，具体数据结构如下表所示。
用户业务信息表
字段名
类型
空值
缺省值
说明
MDN
RAW(8)
N
全f
手机号86133XXXXXXXX
IMSI
RAW(8)
N
全f
46003XXXXXXXXXX
TermType
NUMBER(1)
N
1
手机终端类型：
1 普通手机
2 哑终端；
MPCAP
NUMBER(3)
N
全0
CDMA无能力(缺省)；
CDMA导频相位＋GPS；
CDMA导频相位；
CDMA GPS；
OthersRight
NUMBER(1)
N
0
非列表中用户的定位权限
逐个授权检查（缺省）；
全部拒绝；
全部同意；
MSStatus
NUMBER(1)
N
1
活动（缺省1）；
欠费（3）、不活动（2）；
PwdRestrict
NUMBER(1)
N
0
不支持密码限制（0）
支持密码限制（1）
UserPwd
VARCHAR2(20)
N
全f
用户定位密码
（大小写敏感）
UserID
CHAR(10)
N
“”
Lcs Client提供的用户ID
LogPwd
RAW(8)
N
全f
用户登录密码(内容接入)
（大小写敏感）
LogName
VARCHAR2(20)
N
“”
登录显示名(内容接入)
LogTime
DATE
N
sysdate
上次登录时间
BaseTsp
Number(10)
N
0
时间戳
好友授权列表
字段名
类型
空值
缺省值
说明
ListID
NUMBER(10)
N
1
自增型ID
MDN
RAW(8)
N
全f
被叫用户MDN
UserType
NUMBER(1)
N
0
主叫用户类型：
MDN ;
Lcs Client;
组;
主叫昵称;
UserCode
RAW(8)
N
全0
主叫用户ID：
MDN号码;
Lcs Client ID ;
组标识（GrpID）
UserNick
VARCHAR2(20)
N
“”
主叫昵称
Proctype
NUMBER(3)
N
0
隐私保护方式： 逐个授权检查（缺省）； 全部拒绝； 全部同意；
IsTimeRest
NUMBER(1)
N
0
是否启动时段限制
0:不限制，1:限制
TimeSegs
RAW(3)
N
全f
111111111111111111111111
时段允许标识
(1允许,0拒绝)
ListTsp
Number(10)
N
0
名单列表时间戳
用户定位位置信息表
字段名
类型
空值
缺省值
说明
LocID
NUMBER(10)
N
自增型ID
MDN
RAW(8)
N
全f
用户MDN号码
URLIP
CHAR(100)
N
“”
请求的CPURL/CPIP
PDEIP
RAW(4)
N
“”
PDEID
RAW(1)
N
F
PDE ID
ResponseTime
NUMBER(5)
N
0
响应时间(毫秒)
LocMode
RAW(1)
N
0
定位方式
LocResult
NUMBER(3)
N
0
定位结果
LocResource
NUMBER(3)
N
0
定位来源
MSCID
RAW(3)
Y
全f
MscMarkID+MscSwitNum
GeoQos
RAW(7)
N
全f
定位质量要求
GeoPosition
RAW(50)
N
全f
定位的位置信息
LocTime
NUMBER(10)
N
0
定位结束时间
用户收藏夹表
字段名
类型
空值
缺省值
说明
MDN
RAW(8)
N
全f
URLIP
CHAR(100)
N
“”
网页地址（URL/IP）
ShortName
VARCHAR2(20)
N
“”
网页描述信息
CP数据
LCS Client数据库，提供LCS Client数据的存储，数据库结构如下表所示。
Lcs Client基本数据表
字段名
类型
空值
缺省值
说明
LcsCID
NUMBER(10)
N
自增型ID
LcsCDesc
CHAR(20)
N
“”
LcsC描述信息
LcsCIP
CHAR(20)
N
“”
Lcs C的IP地址信息
OpenLevel
NUMBER(1)
N
1
LcsC开通级别：
普通级（1）
系统级（2）
超级（3）
IsAuthPwd
NUMBER(1)
N
1
是否启动密码限制
1 启用 ；0 不启用
AuthPwd
RAW(8)
N
全f
LcsC鉴权信息（密码）
IsFloutRest
Number(1)
N
0
是否启动流量限制
0不启用；
1启用单位时间流量限制
2 启用总流量限制
3 启用所有流量限制
FloutNum
NUMBER(5)
N
50
LcsC签约流量限制值
(次定位)
FloutUnit
NUMBER(2)
N
1秒
签约流量单位
(/s , /m, /h…)
FloutCount
Number(10)
N
0
签约总流量限制
（×次定位）
LogPwd
RAW(8)
N
全f
LcsC登录密码（内容接入）
ServiceCover
RAW(10)
N
全f
LCSC服务范围
LcsCTsp
NUMBER(10)
N
0
时间戳
网页计费信息表
字段名
类型
空值
缺省值
说明
FeeID
NUMBER(10)
N
1
自增型ID
AddrID
NUMBER(10)
N
1
URLIP表中的地址ID
ServiceInfo
RAW(2)
N
全f
LcsC服务标识
FeeInfo0
RAW(100)
N
全0
网页计费信息0
FeeInfo1
RAW(100)
N
全0
网页计费信息1
FeeInfo2
RAW(100)
N
全0
网页计费信息2
FeeInfo3
RAW(100)
N
全0
网页计费信息3
FeeInfo4
RAW(100)
N
全0
网页计费信息4
FeeInfo5
RAW(100)
N
全0
网页计费信息5
FeeInfo6
RAW(100)
N
全0
网页计费信息6
FeeInfo7
RAW(100)
N
全0
网页计费信息7
FeeInfo8
RAW(100)
N
全0
网页计费信息8
FeeInfo9
RAW(100)
N
全0
网页计费信息9
FeeTsp
NUMBER(10)
N
0
时间戳
Lcs Client的URL/IP地址信息
字段名
类型
空值
缺省值
说明
AddrID
NUMBER(10)
N
1
自增型ID
LcsCID
NUMBER(10)
N
LcsCINFO中的LcsCID
ShortName
CHAR(10)
N
“”
URL/IP缩写形式
URLIP
CHAR(100)
N
“”
URL字符串/IP地址字符串
用户/CP数据管理方式
增值业务的用户/CP数据最终会放在综合业务平台里，但并不是所有的用户数据都由综合业务平台来管理。只有共性数据才需要放在综合业务平台里。例如，用户基本数据如MDN、IMSI和手机类型等。而定位业务特殊的一些数据，如授权列表和位置信息等，则必须由MPC来存储管理。
为了完成定位流程和基本的鉴权/授权管理，定位平台中存储了所有定位用户的MDN、IMSI和手机类型等基本定位数据和用户隐私数据等定位应用数据。在目前条件下，没有其它平台可以提供足够的基本数据以支持定位，如果为所有用户都开通定位，定位平台无法判断用户的手机类型，这样有可能对非定位终端进行定位呼叫，发送手机无法支持的定位短消息等，给用户带来不必要的打搅。
用户开户的方式提供WEB页面（用于Internet和营业厅开户）和WAP页面（手机开户）。用户可以采用手机上网、电脑上网、通过呼叫中心、通过营业厅以及缺省开户等多种方式进行开户。当业务大规模开展后，在条件允许下可以考虑为所有1X用户都打开定位功能以推广业务。但是在自动开户和数据同步方面目前还需要研究。
用户开户页面通过联通门户进行统一接入，由综合业务平台负责对用户进行统一的鉴权和授权管理。如果修改的是基本的用户数据，页面由综合业务平台提供，数据直接由综合业务平台接受修改后同步到MPC中去。如果修改的是定位专用数据，综合业务平台提供链接到定位平台，在定位平台内直接修改数据，不需要同步到综合业务平台。
定位业务初期建设时，综合业务平台还没有完全启动，这就需要MPC提供所有的用户开户功能。
和综合业务平台的接口
位置服务系统LBS是联通公司的业务系统之一，接入平台与LBS系统之间的接口共有17个，这些接口如下表所示。
编号
名称
接口类型
发起方
接收方
协议
根据MDN查询IMSI接口
实时接口
LBS
接入平台
SOAP/HTTP
根据IMSI查询MDN接口
实时接口
LBS
接入平台
SOAP/HTTP
终端信息同步接口
批量接口
LBS
接入平台
文件/FTP
业务订购通知接口
实时接口
接入平台
LBS
SOAP/HTTP
业务变更通知接口
实时接口
LBS
接入平台
SOAP/HTTP
业务取消通知接口
实时接口
LBS
接入平台
SOAP/HTTP
业务反向订购接口
实时接口
接入平台
LBS
SOAP/HTTP
业务反向变更接口
实时接口
接入平台
LBS
SOAP/HTTP
业务反向取消接口
实时接口
接入平台
LBS
SOAP/HTTP
业务开通状态查询接口
实时接口
LBS
接入平台
SOAP/HTTP
SSO接口
实时接口
接入平台门户
LBS
HTTP
SP信息查询接口
实时接口
LBS
接入平台
SOAP/HTTP
SP业务信息查询接口
实时接口
LBS
接入平台
SOAP/HTTP
SP信息更改通知接口
实时接口
接入平台
LBS
SOAP/HTTP
SP信息更改通知接口
实时接口
接入平台
LBS
SOAP/HTTP
SP信息更改通知接口
实时接口
接入平台
LBS
SOAP/HTTP
统计分析接口
批量接口
LBS
接入平台
文件/FTP
定位业务初期建设时，综合业务平台还没有完全启动，这就需要MPC提供所有的用户开户功能。目前，已经预留了到综合业务平台的接口，可以将数据切换到综合业务平台。
计费方案
收费策略
定位业务和多个平台相连，需要WAP、BREW、SMS等多个业务平台的支持才能开展，在计费上也需要考虑其他平台的基本需求。
基本的定位计费方式包括：
按次计费。按照服务使用次数采用固定费率进行计费。
包月计费。按照每个月，用户固定为使用某些业务交一定费用。包月方式也可以结合按次计费。
各种业务出计费话单的地点如下：
BREW业务：BREW ADS服务器；
WAP业务： WAP网关；
SMS： SC或者SMG；
第三方定位业务： MPC
以上各个业务单元将话单统一发送到联通的综合结算平台，后者按照用户信息和CP信息分别给出定位的用户帐单和CP对帐帐单。
对于用户来说，帐单将直接下发到各个分公司，由分公司进行扣费，对于增值业务相关的费用将全部回收到总部进行分配。
对于CP来说就只存在按比例分成这一种分配方式。总部对全国CP和地方CP分别进行分配，全国CP按照既定的分成比例进行分配。地方CP由总部将费用发放给分公司进行比例分成。
分公司漫游收费策略
在定位处理中，分公司提供了通讯线路和CP接入，因此分公司应该享有一定的分成自主性。按照中分成策略，分公司完全可以掌握自己下属CP的分成比例。
由于所有的费用都是由总部针对各个CP分配给分公司的，当出现外地用户使用本地CP的业务的情况时，实际获利的还是发展CP的当地分公司，因此不存在分配不均的问题。
在将来条件允许的情况下，还可以将分公司视作一个大的CP，由其完全自主经营定位业务CP，这样可以更加激发各分公司的定位业务开展的积极性和主动性。
GIS系统建设方案
为了降低CP的进入门槛，吸引更多的CP参与定位业务的开发，在定位系统中有必要建设一套基础的电子地图数据库，为无力提供地图的中/小CP开展定位业务提供方便。
建议：联通公司自己建设GIS系统，对中/小CP提供GIS信息服务。GIS系统的建设权力可以下放到省公司，方便地图数据的购买和维护。需要进行的工作主要包括：
购买软硬件系统，建设GIS平台。需要在定位系统中内嵌GIS系统，建设GIS服务器，选择合适的商用GIS引擎。建议使用一种引擎，方便整体管理。如有必要，还需要建设GIS服务网络。
选择和购买地图，进行地图数据维护。可以采用直接购买或者外包的方式，将地图集成到系统之中。
采用这种方式的优势在于：
可以通过地图运营获利。地理信息提供是定位系统中非常重要的获利来源。GIS系统建成后不仅可以为定位系统提供GIS资源，其他服务提供GIS资源。如WAP服务等，这些服务可以不涉及定位，只查询地理信息。同时，GIS系统还可以为移动运营商的网络优化和管理提供资源，减少这方面投入，增加效益。
可以提供统一的地图形式，用户漫游时不会感觉到地图之间的差异。
地图服务质量容易控制。由于地图由联通统一管理，地图服务响应速度、地图精度、地图偏差等服务质量参数比较容易控制。
结算方便。在公司内部建立GIS系统，免去了同其他GIS厂商之间复杂的结算流程。
有助于提高省公司参与定位系统建设和业务开展的积极性和主动性。
GIS平台结构
建议如下图所示建设GIS平台，说明如下。
GIS中心主要由GIS业务处理子系统和地理信息服务子系统组成。两个子系统可单独设立，子系统之间通过商定的通讯接口进行通讯和功能调用。GIS业务处理子系统主要完成接口和业务流程控制与处理的功能。地理信息服务子系统主要完成地理数据的存储管理以及地理信息的提供。
另外，GIS系统还包括一个统一的全国计费中心，负责对全国的GIS业务的批价和结算。
GIS 平台的要求
总体要求：该GIS 平台要支持各种GIS 格式，包括OpenGIS 联盟和国际标准化组织以及其他主流GIS 软件厂商的格式。具体而言，建议GIS平台应满足：
功能丰富且全面，可满足各种空间、属性查询和空间分析及操作，GIS 专业程度高；
开放性好，支持多种数据格式，便于和其它系统集成；
可开发性好，支持多种语言开发，应能提供可视化开发工具，简单易学、易懂，便于用户实现二次开发；
提供高、中、低端产品，适合不同的用户类型；
具有三维功能，可实现更深层次的用户需求；
支持影像数据的处理；
系统要具有跨平台功能；
应该具有国内外主流GIS 平台具有的通用功能；
要能实现各种主流GIS 格式间的低损转换。
地理信息服务模块
GIS系统的地理信息服务的数据查询、获取和格式转换、发布等功能由该系统中的地理信息服务模块完成。本方案要求地理信息服务模块的结构是：底层为GIS 平台，该平台要具有能实现对底层数据库的管理、操作和实现基于平台二次开发功能的模块；其上层为地理数据发布层模块，实现WEB GIS 需要的功能以及一些简单的编辑、修改功能。
功能设计
该系统要能提供基于位置服务的地理信息，地理信息服务模块必须具备以下基本功能：
地理分析服务
根据经纬度定位地图及相关查询功能，可以根据经纬度查出地图的基本信息（区，街道，大厦）；可以根据两个点的经纬度给出距离信息及乘车信息；可以根据经纬度查询到一些基本的黄页信息（例如，ATM 机，餐馆，卡拉OK，银行等）。可以实现各种信息的高级查询。
地图发布服务
根据用户的需要生成适用于不同终端的地图，用户对于该工程来说是透明的，只要CP 接收用户的请求向该地理信息系统发出请求，并标识用户的终端设备类型，系统就可以响应请求并返回相应的地图发布格式给CP。
路径搜索服务
根据给定的两个点的位置寻找两点间路径最短或者时间最短路径，并返回可驾驶方向和组成路径的道路点。该服务可用于公交换乘：可由两个点的经纬度位置或者根据一个经纬度和另一个位置信息查出公交换乘信息；可跟据两个地名查出两地的公交换乘信息；可根据多辆公车的位置信息和用户所在的位置以及目的站名得出最近一辆车的距离信息。
地理编码服务
为了更好、更快的回复用户位置信息的服务需求，地址、十字路口必须准确的在地图上显示。地理编码服务器转换基于字符串的地址，使之成为地图上的准确的经纬度点。
相应的，要提供上述服务，一个应用于位置信息服务的完整的空间数据库除了包含电子地图数据库外，还应该包含：元数据库，地理编码数据库。
元数据库提供地理信息的目录查询，地理编码数据库提供门牌号码的定位查询，路GIS 发布模块是在服务器端的用于地理信息数据的发布的模块。
为了保证接口协议的通用性和扩展性，GIS 子系统接口协议采用XML 的形式。
发布应用模块的功能要求
XML（eXtensible Markup Language，可扩展置标语言）是由W3C（互联网联合组织）于1998 年2 月发布的一种标准，同HTML 一样是SGML（Standard Generalized MarkupLanguage，标准通用置标语言）的一个简化子集。由于它将SGML 的丰富功能与HTML 的易用性结合到了Web 的应用中，能打包成适合不同终端的格式。
本方案要求系统的发布模块能够根据CP 请求发过来的终端标识符生成符合发起请求的终端类型的格式，例如JPEG，CGM，BMP，PNG 等符合移动终端图形显示的标准格式，或者在终端上的特定的文本信息等。同时要求发布模块能够根据CP请求发过来的终端标识符和生径搜索数据库，提供从A 点经过B 点到C 点的最短、最快、最省路线。
本方案还要求发布模块能实现与其他地图发布厂商的无缝配合，能够从其它地理信息系统取到基于XML 格式的地图信息，并按照终端的格式打包发布出去。具体的接口要求和格式，GIS厂家在提实现方案时应予体现。
对业务开展的其它建议
开展广泛的市场调查
定位业务是一种和最终用户息息相关的业务，最终用户的喜好和需求对定位业务的成败与否起到决定性的作用。因此，很有必要进行持续的、广泛的市场调查。市场调查的具体方式建议采用Internet方式，成本较低，并且可以覆盖使用手机的新新一族。在条件允许时，可考虑建立类似于KDDI的大型宣传网站。
具体实现可以通过联通自己的官方渠道，也可以委托和联通有协作关系的门户型CP进行。
讨论区的方式
在Internet网上有大量的关于手机和移动通讯的讨论园地，大部分参与人员是喜欢手机和移动通讯的上网人士。讨论内容包括新款手机和新业务等等。
具体操作可以选择合适的论坛加入讨论或申请联通专用版面。只需要投入少量人力，几乎没有其他的成本开销。讨论的内容可以由增值业务部进行引导，介绍新手机、新业务。并发起关于业务的讨论，收集广大用户的业务需求和业务建议，同时也为业务宣传开辟一条通道。
网上调查的方式
可以委托各大门户网站进行定位业务的调查，了解用户对于一些问题的具体需求数字。例如，用户对于定位的隐私究竟有多敏感，用户究竟希望怎样组织业务门户，用户喜欢怎样的业务开展方式等等。通过大量的统计数据研究，对联通业务开展的方向有一定的指导作用。
