最具市场价值的高新技术产品评价体系及其应用王宏起王珊珊王雪原(哈尔滨理工大学)f~~;世~~~…~~…~~""'.~~~".:>~~~……~~~~~~~~~~~~""飞摘要:根据"最具市场价值的高新技术产品"评选工作需要本文提出了评价体系设计思想和设计原则飞;即具叫值的高新技术产叫阿系提出了基叫叫方法，并应用叫具叫值的高;1新技术产品"评选工作。旧思<""'~…一、建立评价体系的目的和意义(2)高新技术产品评价安服务于企业自主创新、品牌建设在没界高科技飞速发展的今天，高新技术产业的发展已平在市场竞争力的提高。由于产品是高新技术产业发展的基础，经成为国家经济发展的重要内容，其高新技术产品的规模及对高新技术产业最基本的核心要素一一高新技术产品的属水平，反映着国家的自主创新能力和经济发展实力，决定着同性、市场价值和发展潜力进行综合坪价，ilJ有效地椎动离新技家的未来。2006年1月9日在全国科技大会主胡锦涛总书记术企业自主创新和品牌建设，提高其竞争意识和产品的市场宣布中国未来15年科技发展的目标是:2020年建成创新竞争力，有助于促进我问高新技术产业发展。型国家"。并指出自主创新能力是国家竞争力的核心，是我(3)高新技术产品评价工作须制度化、科学化和规程化。国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来科技发展的战高新技术产品评价工作的制度化是高新技术产业管理工作科略主线，是实现建设创新型闰家目标的根本途径"。因而，提高学化和规市化的前提和基础，评价体系科学化和规毡化是产自主创新能力，大力发展高新技术产业，开发和生产出大批具品评价结果具有客观性、公正性、指导性和借鉴价值的保证。有市场价值及前景的高新技术产品是我国建设创新型国家战(4)最具市场价值的高新技术产品评价要实现定量化相略的必然选择。信患化。为了提高高新技术产品评价结果的可比性、可参考性为了能够科学、合理、规范和准确的评选出代表我国高新和可推广性，应逐步实现产品评价的定量化和信息化。定量化技术产业最高水平和最具市场价值的高新技术产品。通过评的评价结果不仅可以有效的反殃各高新技术领域的高层次产选和宽传，进一步促进离新技术产业发展，提升企业自主创新品实际发展情况，而且也可为高新技术产业规划、评价和政策能力，培育和形成一批具有国际市场竞争力的高新技术产品制定提供科学依据和有效支持。和具有自主知识产权的知名品牌。为此，建立并不断完善最具三、评价体系设计原则市场价值的高新技术产品评价体系具有十分重要的理论价值为了能够准确而有效的评选出最具市场价值的高新技术和占2略意义。产品，其评价体系设计需姿遵循下列5项旅则。工、评价体系的设计思想(1)科学性原则c评价体系应能有效地反映产品具有高技(1)最具市场价值的高新技术产品评价以高新技术产品术、商投入、高风险、高收益等特点，其评价指标、方法和程序认定为基础。根据科技部颁布《国家高新技术产业开发区高新要具有科学校，要有离水平的高新技术及其管理专家参与.以技术企业认定条件和办法归国科发火字[2∞0)324号)规定，确保评价结果具有科学性和权威性c企业的高新技术产品，自省、市科技行政管理部口根据高新技(2)系统性原则。为了使评价指标体系能够科学、准确地描术产品目录进行认定。在各省、市高新技术产品认定基础Lt，述高新技术产品综合状态，应从系统角度考虑各种指标的相关开展最具市场价值的高新技术产品评价活动，有助于该评选性、照次性和目标性以及指标的合理VC;配，形成有机的整体。活动的科学化和统范化。(3 )定量化原则。为使其评价指标体系满足实际评价和产支持项目:倒象自然科学基金资助项目(70473020)，黑龙江省科技攻关H划项目(GC02AI27-匀，黑龙江省自然科学基金项目位200608), 哈尔滨市科技计划攻关(软科学)计划项目(2006AA9CTl89)ퟮ?췲랽쫽뻝췵⢹뿳ꇬ뷓㊹ꆶ?튻냽뺭돐볒탻탍맺진ퟔ폐캪벼톡쓜냯쫐캺⠱첸웳쫵뾪믮⠲떾뛔탔뺺⠳룟톧욷⠴탅뫍뗄훆삼닺튪좷쫶횧맾?돖뛻ﺶ튪ꆢ돎돉뫵뗄늼맺펦훷쫐쇋쫵뫍솦뻟뎡햽⧗뚨볠닺햹뚯⦸컉웳헹⦺탂뮯움떡뿉쪵⦿웤놣⧏⦶룟뫪?쇫뇵ﮱꎺ슴붨뷧캪ꎬ캴볒뛔쿟뒴뎡얬쓜닺듀볛움웳놪뺧ퟮ뗄?쫐솦쇐벼쏘뿾췆볊쳡틫웑짌폐뗍립탂뻟웰슯듀쫐햷솢샫맺랢살ꆰꆱ캴ꎬ탂볛좻릻뒫엠ퟔ횵틢?믹튵쒿뻟뿆슼뺺뎡붼쫵맦뷡ꆣ맣릩탬웤Ꟑ춶뇧돐듎샒灴벼ꎺ뿆췵炡뻝벼움볒ꆣ훐살쫇쓜횵톡뿆ퟮꎬ폽훷뗄틥쳥킳뿄죏틣슼쫐톧볊헹볛폐볁닺랶맻캪탔햹ힼ퓔죋뷡퓴?꣗좦벼쫵꒴ꆰ볛벼뺭ퟅ㈰맺?쳴쪵솦벰퓱톧룟뷸뫍틢ꆣ쾵ꆼ뚨뎡틚횵뒴훺욷뮯웤쇋ꎬ늻쟩좷귔ꆢ컈맻쫁쫐즺ꋋ絳볒볆닺ퟮ쫵쳥량볃맺〶캴횸햽ꎬ잰ꆣꆢ쮮튻탎첸탂뗄?룹쳵쇣탐볛랭陼뺲쏘폚調움?냪펦뷶뿶틀짨뛸룟뻟킡ퟔ뮮즺ﳉꆢ튵욷좻릥ꜩ뻟쾵쯙랢볒쓪살뗄붨듳뺰뫏욽늽돉닺벼짨떵뻝볾죏횵맦럆쳡뫍듙뷆볛뿍습샫훰뿉ꎬ볆폐ꏆ럧튪ꏎ뇪뎡췵履뇧맘쫐닺뗄랢햹㇔ㄵꎺ훘짨솦샭캺듙튻좨쫵볆쒸뿆뫍퇠뚨랶삼첬ퟮ욷뷸샐릤쳡맛룟늽틔뛸욯킧쿕폐꫁ퟛ탔?ꆶ엊⣈톩쒡뎡쒿햹뗄ퟔ숹쓪ꆰ듳웊랢룟ꆢퟮ뷸엺쎸닺쮼?벼냬ꆣ뒿?잱없컒ퟷ쏘탔킽쪵틡쟒폐쪫??톧쯊틔맆믹뫏믹욷뗄뺲볥훷죕뿆톡틣햹탂맦뻟룟훉뺧쿫슼늿램쓚퓚ꆣꪷ솦붨쯃ꓗ믹벼쿖킧튲움탨쟳탔맆벰볛풭?ꆢ놾ힴ뷰쿑킳횵뫍뷱튪맴퓚벼훷퓱룟랶짳욿폐쏻움볊냤ꆷ쪡룷ﻎ폨뷸짨훆뒡릫쫵닺뗄뿉횧톡뗓쫕욽삼횸ꜩ뗄첬?뗄ꆱ䚡틢쳬쓚틣좫랢탢ꎬ맺탂쫵뫍뎡벼릿볛늼⢹ꆢ쪡닺탐뛈헽욷랴캪돖돶ퟱꛄ틦좨?뇪볆뫋ꎬ횵?ꆼ뮮샫틥ꎬ죝뇑맺햹쫇볒벼닺ힼ탬쫵볊쳥陼ꆶ謹쯷ꆢ?믹ퟛ컈뒰뮯움뺶펳룟ꆣퟮ톭?뗈췾뢱뗄ꊡ탄펦믹쿮틫샫ꎬ솦뿆뗄엱춳붮쫵슷좷뗂닺쫐ꆣ쾵럆맺욷쏘첣뗊뫏룟꺴쫇탬ꆢ움볛룷탂뻟䚰탐쳘탔ꇛ⠷쒿튪듓벼?킽웤랭쒿솦쇬뇪닺쫇뗄튵뎡캪뻟삼볒ꊻ룟움뗗뾡쳥횸럝샫쫐옵ꞵ뗣ꆣ샭럮뗄?뛈슺⠲쫵틅벼룟뺭듳뇪돾컒튵움볎랢뺺?폐?틡럻탂볛퓖쯲쯘ꋃ쾵떼벨뚨뎡?ꎬ뗂灩㜳〰짹닺쫵탂볃믡쫇?맺룹ꎬ톡틣햹헹쪮풸킽홛훂벼믮랢?뿆탔뻛솿볛풴듓웤벰뒹엤싺떵붶ꆪ춳여㙁룟璡욷릤닺벼랢짏ꎺ볒훬놾뾪붨돶ꎬ솦럖?㈰맜쫵뚯듐뿉틢햹Ꞵ톧뫍뗏뮯쏤횵퓲뎲움웤뮿伩䄹ꆪ뷇쩴䍔ꆱ펯쫵햹뫺㈰뺺살춾랢짨듺쳡뗄솢훘붼〰닺ꎬ슡폐쪶ꆣ뿎뮯뷨횶뻴뫍쇬맦볛맜웑탎쪵?쒸룟뛈뫚永움닷냪닺쪵뷵㈰헹뿆뺶뫍뒴뇭짽룟늢튪볊崳늿욷폐ꋆ틮킧죖튵본ꣁ뇐탅폲뮮횸샭ꞡ돉탂?컣뾼믛㤩톡랢욷솦쳎쓪벼ꆱ짺탂컒뺧웳좿늻뗄펯㈴쏅죏훺럅뗘닺ﻅ맜맦볛뾻ꆣ쾢ꆢ뇪ꋗ폐움?붭싇ꖡ릤ꆣ헰뗄ꎬퟜ붨뺲랢닺맺튵벼?샭陼뾪뫅춶뚨폚욽낫췆욷랶뗂꿜쇪뮯룟움킸ꆢ볒볈믺볛㱰쪡룷햩틑맦뻶쫩돉뫋햹틲맺룟춨쏩쫵췪싛?랢⦹쳡믹룃놪뚯뗄ﮡ릤뮯삢ꆢꆣ닣볛?랽닎랳쏘벼ꋐ뇧슼탨ꇚ쒣뚨볇뒴탄뗄듀듳볒탂맽훷닺짆볛쟸룟뒡움?믹뫁쫐ퟷ쫇놣쎰듎뫍램폫잲훖헻뷓쓇릥튪벰ퟅ탂ꎬ햽엺움뒴욷ퟮ횵룟ꢣ틣튻톡닏솤뿆닺횤닎솿헾뫍?쳥횸쫵?볊ꇳ맘ꎬ폭쫇쳡뻟탂킽?벼沶ꆣ뾼뮯닟돌웃뗄뇪쪫?놾컒볎ﺣꆣ탔탲炶쫴뗄컄?닺쒡럡쳡쩸쿹ꋐ쏘𢡊⡇욷쒡綶맘䜰쇋㉁냹ꍰ阮붶ㄲ탬움㎡㞡?삼쩴ꨲ?쾵⦣볛짨炡겺??맇ꇳ뙳ﺽ쮼쳥ꆢ뢱궲쿫ꆢ췶?헹컈짨쾵짹炡뮷쿹ꓑ燂뙰ꞻ슶벰ꯞ尿ꆶ?ꎬ떣ꇖ웤ꊡ⎡쀨곌䜲ꪡꊶ뻏펦꿴ꇞ쪡㠾떡ꎬ폃ꋐ뙱쑸ꆶ쮻ꆣꆣ슫陸즯ꇚꇚ?쇡짹ꆶ瀳삩튻뮤炡熻쓆뚡ꝰ삼ꎡ슯?뛗炡ꋞ붷?뙦ꢣꈭꆢ烘겲⢡뿂ꮶꋓ뚿쫠흱ꛓꆶ禮쏓?뚷쑽?ꆶ냗㦶쩴ꆶ?벽킳ꆢꆼꆶ떺?晰떵뛊쒸튻?ꆶꆣ?㱰뛊?
业管理工作需要，所设计的定量指标的数据采集要规范，定性2.评价指标体系建立指标要能够按照一定的规则进行定量化处理。根据上述闲素分析，建立的产品评价指标体系，包括产品(4 )口I比性原则。最具市场价值的高新技术产品评选过程的技术水平等5个二级指标和产品的技术质量标准、产品的中，同类高新技术领域的评价指标的基准应一致，以确保产品技术创新水平、产品采用的专利水平等11个三级指标，如表评价结果在同产品类别或领域内具有可比性。l所示。(5 )实用性和可操作原则。评价体系要满足最具市场价值3.评价指标权重的确定的高新技术产品评价需要;评价指标要有可采集性，符合统计由于上述各评价指标对总目标的贡献程度不同，因此，可分析、评价与管理规范要求，方便操作，便于应用。以采用层次分析法(AHP)或专家确定法等确定评价指标权重四、评价指标体系设计(w;),ZK=10 1.高新技术产品评价有关因素分析由于评价指标体系是科学、准确评选最具市场价值的高新五、基于规则的评价方法设计技术产品的关键。根据评价目的和评价体系设计原则，从高新由于上述产品评价指标，包含定性指标和定量指标，同技术产品的知识、技术含量、智力以及R&D投入强度、创新性、时，部分指标具有非线性等特点。因此，设计了一种基于规则竞争性和收益性等基本特征出发，对于能够有效的反映和有利的评价方法。该方法根据高新技术产业发展和管理的实际水于测度高新技术产品本质特性和市场价值的主要因素进行系平，针对每个产品评价指标设计定量化的规则和标准，这不仅统分析，通过综合分类筛选，形成包括产品的技术水平、产品的有效的结合产品的基本特性和评价思想，而且又能有效的吸科技技入水平、产品的扩散能力及市场前景、产品的经济效益收专家的经验，能够较好的适应实际评价需要。和产品的市场销售规模5类11个主要因素，并归纳如下:1.关于评价规则设计忠、路(1)产品的技术水平。包括①产品的技术质量标准，主要(1)评价方法要先进合理和科学规范，既要使设计的评价反映产品采用的技术标准和实际技术质量水平;②产品的技规则有效的反映高新技术产品的知识密集、技术密集、智力密术创新水平，主要反映产品技术创新和工艺创新程度，鉴定与集和R&D密集、创新性和竞争性等基本特性和内涵，又要对获科技奖励情况;③产品采用的专利数量，主要反映产品采用企业有指导作用，能够满足国家或地方高新技术产业发展与的发明专利的数量和自主知识产权的情况。管理的实际需要。(2)产品的科技投入水平。主要包括:产品的R&D经费投(2)评价方法要具有系统性、动态性和可操作性，方法运入强度和科技人员投入强度。行简单、工作量小;并能充分利用专家知识和经验。(3 )产品的扩散能力。主要包括:产品的应用领域。(3)结合高新技术产品评价指标体系(如表1所示)，设计(4)产品的经济效益。主要包括:产品的销售收入、产品的产品评价指标的评价规则与标准及其运用条件和参考依据;利税水平和产品的创汇额。有利于评审专家根据其规则和标准，结合自己的知识和经验(5 )产品的市场规模。主要包括:产品的国内市场占有率在一庄市围内给出评价值。和同外市场占有率。2.综合评价表1最具市场价值的高新技术产品评价指标体系(1)专家评价。产品实际评价中，根据申报评价的产品所在的高新技术领域，根据申报产品数量一般选择5-7名专家c目标层准则层指标层参与评审的专家根据评价规则与标准要求，确定出产品各评产品的技术质量标准C[ 价指标分值O产品的技术水平产品的技术创新水平C, (2)综合评价值计算。根据每个专家给出的各评价指标的BI 产品采用的专利数量C分值，经规范化处理，得到产品各评价指标分值3 CjO结合以确定的产品评价指标权重，运用多目标决策的线性加权法可以产品R&D经费强度C4 产品科技投入水平计算出每个产品综合评价值。具体计算公式如下:B2 产品的科技人员强度C5 具有市场价值及潜力的产品的扩散能力A=Z KEJ 产品的应用领域C6 高新技术产B3 六、评价体系的应用品评价A产品的利税率C, 1.以高新技术产品认定为基础产品的经济效益产品的销售收入水平乌B. 高新技术产品认定工作是本次产品评选工作的基础。目产品的创汇额C9 前，在高新技术产品认定方面，黑龙江省已建立→套完整高新产品国内市场占有率CIO 技术产品认定系统，实现了高新技术产品认定的科学化、定量产品的市场规模B, 产品国外市场占有率化和规范化，从2∞2年开始，现已经过8批次、认定了829个ClI (下转第24页)?췲랽쫽뻝튵횸⠴훐움⠵뗄럖쯄ㆣ평벼뺺폚춳뿆뫍⠱랴쫵믱⠲죫⠳샻뇭쒿ힼ닺䊣掣䈲뻟횵룟䈳採욷䊡䈵㊣룹泋틔ꆻ溡⣐簽컥쪱욽폐쫕맦벯웳맜탐퓚닎볛뚨볆ꎬ?䄽쇹잰뮯⣏?ꈿ긱㎣ꎬ?㵊??뇪볛움껆流껗맜⧮ꎬ⧊룟컶ꆢ꺸폚쫵헹닢럖벼닺⦲펳뒴랢잿쮰맺㇗퓲욷폐벰탂뻝닉ꎮ킧꺹⧆뫍튵샭볲⦽샻튻⧗뗄폫횸횵쯣껒싗뿆캡웲껆튪뷡뿆볛삼뺡믹?샭꺱춬뗓탂ꆢ움?닺탔뛈컶춶욷陼쏷쮮췢닣뗄닉劣쫐잱맺짏쫵뒴폃늿헫볒?폐刦떥폚뚨ꢼ룟뇪ꎬ돶풸퓚맦ꪵ삼벼ꎣ탎쓜맻벼??폚쿆릤죐샠쏐벼움볛슼욷뫍룟ꎬ죫뗄략쮮욽쫐?폃Ꙅ뿆뎡솦삩쫵펦샻뺭쿺뒴쓚췢쫶탂?닣럖랽뛔뷡??킧䓃횸쪵ꆢ쾸랶틆짳쿆쎿??릻퓚붱춶뢱갩맦삼ꆣ뢱ퟷ퓔룟풺쫵볛횸볊뗄쫕탂춨쮮쫐쒼닉욽샻쒿뿆쓀쒾뫍쓊뎡킳뺭벼즢닺폃쮰볃쫛믣틲룷듎램쎿뫏삼붷?떼릤?짳캧횵맦움룶쳥슼죏뮯㓒내춬죫퓲?샸ꎬ탨귔탂춿폫뇪맘횪틦벼맽욽뎡볊폃ꎬ뗄욼꧉궼킳햼ꆼ훊쮮뒴럑죋쓜쇬싊킧쫕뛮맦쯘뗈움럖욷ꆣ룶퇩?꣒랴꾡ퟷ슼쓚?쫵?랶볛쾵뚨헕닺꣖쟩틒?튪튻벼욷즲맜쳥陼볼쪶탔쫵ퟛꆢ쿺뗄훷쫽볍죋ꋄ쏐ꆹ폐?솿욽탂샻잿풱솦폲틦죫쒣햼떽럖㖸볛컶움뻟룃닺ꎮ펳ꊴ폃ꪾ볊볒룸ꎲ쇬떼뮯횸죏쾵듓?뚨샠뿶ꣁ볛ꎬꏗ쫵?움샭쾵럆ꆣꆢ뗈닺뫏쫛껆벼튪솿뛈풱?뗄싊떵뇪쮮쫽잿폐컶횸램랽욷쓜좽룟듐?킡룹돶陼폲웋뒦ퟛ펦춳㈰쓈뗄뇰?랽쯹쇬볛맦짨삼쫇룹벼믹욷럖붡쫵랴ꎻ뫍춶ꚡ뒴ꎡꆣ쒸ힼ욽솿採뛈싊ꎬﺼ뇪⡁횸럇램움릻탂싐쓜탏陼뻝럊샭좨뫏폃럈릤〲랶맦믲램짨?폲귔탨랶볆?뿆뻝쫵놾샠뗄쒣ꎰ뇪펳ퟔ껆죫ꏖ믣?採掣?붨뛖닉뛔䡐쿟룹볛뷏웋쿀벼풺릻뗍늢럆맦웤떼움ꎸ훘쾶ퟷ죏쪵쓪ꋛꎬ퓲쇬짨볆킳뗄튪킹톧움몬쳘훊즸삩㗀ﳀힼ닺훷붡잿뛮뾼?ꎡ솢뢱폃ퟜ⦻ꎬ탔뻝횸뫃볂쫵춾싺돐쓜삼퓲맦횵쫆볛料뗃꣎쫇뚨쿖뾪뷸폲㴱볆뗄ꆼ움ꏆꎻ쟳?ꆢ볛솿헷쳘톡즢ꢢ뫍욷횪ꏖ뛈ꪰꆣ볊?쒿냼뗈룟뇪탔춿닺뫕ퟣ풡돤?폫퓲삼짪맦?떽퓋횵ꪻ놾랽쇋쪼탐쓚욷ꆣ뚨?볛뻟삼움ꎬힼ쒿ꆢ돶탔쓜ㆸ?쪵벼쪶ꆣﳀ닺춲뇪ꢼ몬쳘탂짨뫍쫊웑욷類맺ꊶ럖뢱놨퓲뾸폃領듎쏦룟닉폐솿떵횸?볛랽?좷뗄훇랢뫍탎솦陼볊쫵닺ꪰꢣ욷샻틈뚨뗣벼볆움펦ꞹ풵볒꿌ힼ뇪킣폫뛠뻟?ꎬ탂쿖뮯뿉폃횸쒸뇪뇣훎움뫍솦ꎬ쫐돉벰략벼뒴좨ﳀ몲럆쮮릱랶탔ꆣ쫵뚨볛쪵횪좻믲곐ힼ겸욷ꢼ룷쒿쳥뫚틑뒦뇈뇪?뗄뗒닙?톡움틔뛔뎡냼쫐쒼쫵탂ꢣ陼삼볛욽쿗ꢷ횸틲닺솿쮼볊뚣쪶鈴뗘풺딨웤ꎬ料쫽ힼ트볆쇺뺭샭탔뗄슼믹ꫂ튪ퟷퟮ볛벰폚삨뎡볊훊뫍쟩몲략?횸뗈돌ꢵ뇪듋튵뮯쿫움겼쏜뻌랽춿볒죧퓋뷡?솿뻶쯣톡붭닺맽ꆣ쫽볊ힼ𧻓폐ꎬ뻟쳥劣쓜횵닺잰?솿릤뿶陼쓓쓏쒹뢱뇪ㄱ뛈죈뫍랢뗄볛죒벯?룟즲횪뇭폃뫏튻쟳횸닟릫쪡욷㣅샻뻝펦뿉뇣쫐쾵Ꙅ릻뗄욷뺰겲쫁쮮틕ꆣ략ꛓ響醙쳥룶늻랶뚨짨햹맦뛸탨ꆢ풺탂?쪶㇋쳵ퟔ냣ꎬ쒸뇪쪽ퟷ틑죏華쫽닉陼튻폚뎡짨춶폐훷뗄ꆢꊹ뾱욽뒴쑒쏁??쾵죽춬솿볆뫍퓲쟒튪막벼췄流볾벺삼톡좷럖쿟죧붨뚨캡솿벯럆훂?펦볛볆죫킧튪벼닺ꎻ탂ꎦ허킳?ꎬ벶삼횸쇋맜뫍폖ꆣ쫵?풣뺭븩뗄?퓱뚨횵탔쿂믹솢ꋈꎬ튪샑ꎬ킳탔폃횵풭잿뗄틲쫵욷질벣ꋚ돌䒾ꇕ냼벡횸?뇪튻샭쓜욵쏜궣닺겷퇩닎횪쒲㖡돶䎣볓ꎺ뒡뿆쾶훷맦ꆹ틔ꆼꎬꆣ뗄퓲뛈랴쯘쮮곖닺궷?ꊲ볓삨뇪듋뢱훖ힼ폐쓆벯곓튵붷짨뾼쪶陼꺡좨쳗톧ꣁ튪랶ﶳ좷?럻룟ꎬꆢ펳뷸욽뺭슣욷퇍陼탂닺ꎮ춬믹쪵킧삼훒랢꣔볆틀뫍럋쏻ꎽ램쒿췪뮯쬸ꎬ?놣뫏탂듓뒴뫍탐ꆢ볃뗄본랴략욷죧뿉꣖폚볊헢훇ꪶ햹뻝뺭룷헻㈹뚨닺춳룟탂폐쾵킧벼?뇭맦쮮늻컼솦폫ꎺ퇩볒움쿒틔룶펳탔욷볆탂샻틦폫퓲뷶쏜ꆣ퓈솿닺ꆢ뗄?욷닉폃
飞之路。企业的技术创新实际上是企业技术人员的创新。这既高新技术企业对短期的盈利、企业注册地点的选择等十分关有技术人员个人贡献的因素，更有企业组织文化与制度等多注，以充分享受优惠政策。同时从内资企业和外资企业的对比方面因素创贡献。女B哥哥发控制管理制度、技术积累与储备制度来辛苦，外资企业雄厚的资金和技术实力使其能更加充分的享等。因此，企业的技术因素相对于企业发展是自变量，而相对受到政策的优惠而快速发展。内资企业则由于技术、人才的匮于企业内外部各种因素而言，却是一个因变量。因此，企业技乏以及成果转化经验的不足而更多的倾向于高新技术产品的术因素的选步，往往不仅仅是单一的人才问题，更多的是企业生产和组装等易于出现盈利的产业环节。因此，我愿离新技术内外部环境问题。技术的进展总是伴随着社会经济文化的发产品约出口表现出对外资企业和加工贸易的依赖性。展、企业内部制度的改革等。如上海达凯塑胶有限公司成功进三、结论行技术创新后对企业管理进行了大刀阔斧的改革，最终使企吴敬涟先生曾经特别提出:对于高新技术企业成长的许业获得了持续发展的内部动力气多必要条件，特别是那些能够发挥专业人才积极位、创造性的5.政策因素制度的建立，政府责无旁贷的。好的制度建立了，很多人讲到通过对技术因素的分析，其基本结论是确定的，即雄厚技的其他条件，例如人才、技术、资金等就比较容易解决了⑥。先术力量的存在只是高新技术产业发展的必要条件而不是充分生这里讲的"制度"实际上就是政策，好的政策是高技术企业条件。高新技术要发展，必须以有利于技术创新的体制存在为发展保证。政策的好与坏并不是绝对的，是在各种影响高新技前提。因此，离新技术产业的发展，最有效的方法不是政府如术企业发展的因素综合作用的结果，因此，分析高新技术企业何调配力量，确定重点课题，指导具体的研究工作和安排生产特点，自纳影确其发展的各种因素，是指定政策以及修正政策运行，而是如何建立良好的制度，采用正确的政策，以促进企的基础，更是能否发挥政策促进作用的保证。业的发展。如硅谷之所以蒸蒸日上，而128公路则日渐衰徽，其主要原因是硅谷有好的制度安排，社会环境和文化氛圈，有参考文献:利于高新技术企业的发展。正是在这个意义上吴敬涟先生提[1]段进军，季春霞.区域创新环境与高新技术产业竞争出了"制度重于技术"观点。力的提升.社会科学家，在应能关于企业发展环境的讨论中，焦点问题也是政策[2] 楼杏丹，徐维祥.离新技术产业集群资源、整合与区域问题。政策成为各地方为发展高新技术企业搏弈中心，争相出创新关系研究创新管理2∞台更为优惠的土地、税收、人才等优惠政策，以吸引高新技术[3] 郭将，吴光伟.关于技术引进对后发区域经济发展的企业的进入或本地高新技术企业的创新。从相关政策的效果几点思考.集因经济研究，来看，其对企业的激励的引导作用是比较明显的，如我攘的税[4] 吴永称，吴振信，张欣瑞.创新成长一一-北京高技术企收优惠政策具有结果性、直接性及地域性明显的特征，这使得业成长问题研究.北京方志出版社，{上接第8页}高技术产品。由于我国各省市高新技术产品认定工作发展并产品目录><2∞6版)，选择了申报企业年销售收入在1000万不平衡，因此评审委员会决定首次开展的"最具市场价僚的离元以上，R&D投入强度在5%以上，产品市场占有Z存在5%以新技术产品"评选活动，以科技部2∞6年颁布的《中国高新技上等评选标准及结合专家樵荐等方式，确定了具体评价规则。术产品目录》作为产品评价的参考依据。4.最具市场价值的高新技术产品的评选2.结合高新技术产品管理实际对评价指标体系进行了收敛本次开展毅具市场价值的高新技术产品评选活动，共有根据我国各省、市高新技术产品管理的实际情况，在保持425家企业，申报了1305个产品，经过评审委员会的形式审一定的科学性和先进性前提下，根据规范有效和操作方便的查、产品评审和网上公示等阶段最后共确定了192家企业的原则，对11个评价指标进行了收敛。选择的基本评价指标包262个产品作为首批最具市场价值的高新技术产品。括:企业年销售收入、R&D经费投入强度、产品市场占有率、总之，在我国建设创新型国家过程中，开展最具市场价值产品创汇额等指标;参考评价指标包括:产品鉴定及获奖惰的高新技术产品评选活动具有重要的战略意义。为了使其评况、产品质量认证情况、产品投诉率、产品返修率等指标。价科学化、规施化和定量化，评审委员会将不断总结经验，进3.评价指标规则及标准约确定一步优化评价体系和完善诗宰过程，以便为及时准确地评选在本次评选中，根据基本评价指标和参考评价指标，产品出最具市场价值的高新技术产品，为弘扬民族品牌，提高企业评审委员会结合高新技术企业管理实际，参考《中国离新技术竞争力提供有力支持。⑤《时代呼唤企业家精神一一上海凯达塑胶有限公司案例>/{上海高新技术成果转化成功案例》凹4-74/上海科技文献出版社，吴寿仁主编⑥《中国高新技术产业一一制度重于技术》吴敬涟著.中同发展出版社，2∞2年版，P125.?췲랽쫽뻝량폐랽뗈폚쫵죢햹탐틮㖡춨쳵잰닍퓋튵웤?돶퓚쏶첨웳살쫕힢몮쫜횥짺닺죽컢뛠훆뗄생랢쳘닎嬱솦嬲뷘嬳벸ꆾ篍룟늻탂㊣햷튻풭삨뿶㎣움풪짏㒣놾㐲닩㈶ퟜ볛뺺⢡ꋞ횮벼엹ꆣ웳틲믭ꆢ믱ꏕ맽솦볾쳡뗷탐뗄훷폚쇋잿쳢룼튵뾴폅탂ꎬ닍떽틔닺립뺴뛈웤헢햹뗣믹뾼ꆿ돉쇂욽꺽쿒뚨퓲ꎺ욷꺰놾짳뚦떭뗈껗듎㖼㊸쇏ퟮ헹랡ꆶ킽㒡룟헮뷡슷쫵틲튵쯘?웳죬ﺲ뛔ꆣ듷ꎬ랢튪ꆰ캪뗄믝벼틔헾벰돌쯻솿놣뒡컄뛎쳡슥맹쮼뎤ꞷ뗂욷컒뒴닺類듎캯쒿짏움뾪틆톧뻟솦뛊훐맘뿎탂죄싛ꆣ죋쯷듋쓚뗄뮷튵뒴쇋?벼냪룟틲솦샶햹탂훆맘뺴폅뷸벽헾쫵돤훕닟돉ퟩ돶쿈쳵붨횤랢컨ꎬ쿗짽탓붫뾼컊넸닺쒿쾸맺뿆뛔퇠믣뺧움풱슼톡?陼뮯쫐쳡놴쾵욷퓚벼뒿웳풱돛ꎬ췢뷸뺳쓚탂돖쫵듦듋쒹쫇ꆣ틲벼뛈폚닟믝죫뛔럖뗄맻ힰ컷짺篦솢볾햹탸룼ꎺ뻼ꎮ뫃쳢튳욷슼?룷톧ㄱ쓪뛮훊톡믡ꆷ劣뇪킳꾣럗ꆢ뎡릩諸룟퇐샍움컒쫵틫튵룶릱웳늿늽랧뫳탸?틲퓚벼ꎬ죧쫇쫵훘돉뗄믲뻟쿭죄뗈뇭퓸?ꆰ헾펰짧벯퇐ꆣ彽ꆱꆷ슼쪡탔냷솿훐뷡⠲Ꙅힼꆼ겴맦볛폐탂뺿짳맺닺뗄죋쿗튵룷ꎬ쳢훆뛔랢쯷횻쫵룟붸뫎맨웳폚캪췁놾폐쫜믝뮯쿖뺭ꎽ헾샽닃닟틲웬쓜벾믡탬맢쏷평絼움ퟷ볈ꆢ뫍쫛횸죏쯈ꎮ뫏〰춶벰?쫐?님횵솦뷆벼ꎮ곪뫍욷?벼맡ꆣ뗄훖췹뛈웳헰돾튪탂뚨붨마헕랢룷뗘?뷡뛌폅탛뛸뺭폨돶쳘ꯋ뢮죧쯘헴럱뒺뿆캬캰폚㷆톡캪궲뗛쿈볛쫕뇪횤볜룹룟㚰죫떵뎡뮯횧쫵쫵쿗죧벼틲헀뗄퓮럖쓒랢솢횮슶햹캺ꆢ펮벤맻웚믝뫱뿬퇩돶뛔뇰쏊퓰죋ꆱ뫃ퟛ쾼톧쿩듁ꎮ볃믕놱컒색쳏닺陼룟뷸냡죫ꎻ쟩룏뻝탂잿뫏쒸럝쬱췸𧻓짨움뫍쾵돖즼뒴뗄쏘쫵쯘늻룄맜쓚컶닃햹뗣솼쯹뫃랢ꆱ뮷랽쮰탂님탔헾쯙쿖췢쳡쟄컞닅쪵폫뫏믓ꎮ볒맘퇐뺩맺뚯욷랹뇪ꆢ닎뿶輪믹벼ꎬ뛈?듶㌰뚨ꆣ튾튵킽짏랭톡탂틲랢뛸뷶뗄룯샭늿ꆣ벼ꎬ닺뫃틔쎸햹맛뺳캪쫕?ꆢ님닟늻낾돶쟐엔볊뮵ퟷ놪헾쯭ꎮ샫폚뺿랽룷꾸움?잰뷸劣뾼복놾쫵톡퓚볒슼㖸?솿ꯉꆪ맜ꎣ릫킽믮췪쪵쯘뿘퇔뷶뇅뗈뷸뚯웤쇣뇘튵쳢뗄헴훆ꆣ뗣랢ꆢ쫵릭횱샻뷰ퟣ즲훚ꎺ꧋듻벼짏늢폃컱닟폲㈰틣횾쪡ﺻ틔볛쳡탐ꛑ움닺뛈웳퓱㖣췆볊룟킳뮯ꆪ곕쪾뚯짆볊ꎬ햡쿠쫇듼ꆣ탐솦믹닺탫뗄훆헴뛈헽쳖햹죋웳粵뷓ꆢ춬쏘뛸뻂뛔쫵캺늻듙뒴〵벼㈰돶쫐뿆땬쿂쇋볛욷랶튵ꗒ볶킽陼ꆼꎮꪡꆣ여뗈쿹폟뢡짏맜뛔좴떥ퟜ죧쇋䂡놾헕틔랢담뛈죕낲얭싛컑닅튵볁탔웳쪱벼쓚룼닺뫍폚뮷ꆣꆢ쫇뷡쿹뷸탂ꎮ쫵틽〵냦짌닎総퇠쫕궷횸춶?짪퓉뗈陼랣?움욷㊡ꓕ뷗볒쫇폐샭폨튻짏듳?뷡랢햹ꎬ업퓚훐탂뗈뗄?벰튵듓쫵뛠캺샫ꊻ뫃훂뻸맻쯘ퟷ뮷〷닺뷸ꆣ짧늿뾼禮맜룹솲퇍뇪쯟놨쾣랽략겾떵짳ꎮ쾺훘?뛎맽훘웳닃튻뗄냩몣떶싛헰샻ꎬ뇸닉헢⮽벼폅뒴뗘힢쓚쪵뮷릤탂폗뷰닟뛔폃뺳엻〸ꎮꚴ㈰틀퓆샭뻝ꆣ뛈냼싊뫍겲쪽쓆닺궹쓎캯캪ꏪ폚튵뛈뻂룶죋쯦듯삫쫇폚ퟮ믥폃뛸짧릵쇣믝탂쟅폲닡솦쟣랱쎳벼ꢲ훆뗈ꎬ뗄틲폫벯ꎮ뫳ꎽ㈰쫵컑〶뻝삼ퟃ맦톡삨ꆢ닎볊샑뺧ﷆ퇛돌튪풱뫫벼ퟩꆢ랢틲닅ퟅ뾭뢫좷뇑폐?헽ㄲ믡틢웳헾ꆣ탔뗘쪹퓲쿲틗쫵?뛈뻍엍ꎬ듋쇃놣룟좺〶닺샕쓪?쏛랶퓱뾶ꎺ뾼컔?움색쒼퇯ꇞ?ퟮ훐뗄쫵횯벼뇤놻쯜뗄뚨즪킧냵좷㢹뮷틥쫌펯닟듓쿂쏷뗣튵웤평폚틲웳쮲붨뇈?쫇ꎮ횤킽쟸뺧릵냤뢱볊폐좡닺욷움닎쿺톡붫쏱?ꆷ펳뫳ꎬ햽웃죋컄쫵얭쳢믡붺룄뗄쳵뒴춻ꯂ짏죬ꎬ쿠듆뚦뫍쓜폚룟듋틀튵얻솢뷏훂퓚럖쯡ꆣ벼풴폲〳죏쒡늼쟩킧믹ꊲ뺧략볛뾼쫛ꇕ쇋꿔늻ퟥ뫓쫜즳낾늢싔뇣풱뮯믽틺ꆣ⮸뺭폐룯ꎬ킽랽릤헾럔돌컢닊?틔맘?뗄톡췢룼벼탂룓돉ﷰ쇋죝닟룷컶쫵헻뚨냴뿶뫍놾調본탞횸ꆶ쫕벴뻟쇨놻陼뛏욷탏뺴꒡좷헰틢캪뗄폫샛뇤틲ﲶ볃쿞ꆣ쒿즪램훕닟컄뺴쟕훐컼헾쾣쳘퓱낾쫵벼컒쟆뎤ꋇꎬ틗쫇훖룟틔닺뫏릤꒾ꆶ뗍ꎮ닙움뿊뚨싊뇪죫샥쳥랡ퟜ없?ꪡ뚨틥뒴훆폫솿듋컄릫ퟮ烐늻쳥쏘ꎬ햽틚ﺲ탄틽닟곳헷뗈웳돨ꆢ쫵뻏ꆣ뗄욡뫜뷢샫펰탂벰펯랢ퟷ?훐룐얩볛킳맺퓚뫔움릲쓐?뷡ꎮꯋ훸ꩪ쇋웤ꆣ뇧탂뛈뒢ꎬ쓊뮯쮾훕?쫇훆낲틔ꗒ럕췃?룟뗄뇎쪮튵럖죋닺탭ꊷ뛠뻶벼쿬탞뺺쟸햹랢맺탁놣랽냡ꇕ믱횸짌?볛폐컊뺭쳡뺰ꎮꆣ뗈닍샶훚쟆놪돉쪹돤듦헾?듙뫎쓽짺헹탂킧틥헢럖뗄닅욷킽귔죋쇋쫵룟헽폲ꇦ햹ꇐ틡쯊돖뇣뇪볂붱〰ꎥ맦뷉ㄹ쫐캪퇩쯫뢵훐헢뛠닃튵랢릦웳?럖퓚뢮짺뷸ꊣꎬ쳡럸벼맻쪹맘뛔쿭뗄붲ꋞ뷰탂훂늢헁냼뛂쟩ꆣ췲틔훠릢캧㊼뎡쇋좷볈뛈뛔벼?뷸캪죧닺웳ퟠ쫵뗃뇈?蓼떽ꆣ쳌튵닟ퟭ쪡랢샫틆뿫쪹듾?쿈낺뛉햹벼죯웤움?쾺돶쫵떵움톡ꎸ냦웳??짧슼ꎬ볊㈰〲즹쓪ﯗ냦ꪻꎬ꾳倱즹㈵ꚰꎮ룀ﶡ띐㜴ꆪ㜴ꎬ짏몣뿆벼컄쿗돶냦짧ꎬ쫇쫙죊훷뇠
