CHINA REAL ESTA叩房屋征收与补偿的原则正达广州大学公法研究中心《因有土地上房屋征收与补偿条例}}(以下简群众的意见,体现和反映人民群众的意愿和要称《征收条例)})第3条规定:"房原征收与补偿应求,代表其根本利益。快策还要发挥集体智慧的当遵循决策民主、程序应当、结果公开的原则"。作用,避免个人独断专行,使得快策具有正确性该条款确立了房届征收与补偿的原则,它是指导和可行性,以确保决策的质量。《征收条例》第12和规制征收决定、征收补偿和征收纠纷争议处理条规定"市、县级人民政府作出房犀征收决定的基本规范。按照什么指导原则、遵循什么思路、前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估:按照什么程序做出征收决定、确定补偿安置方案房原征收决定涉及被征收入数最较多的,应当经是房屈征收与补偿的基本价值取向,对于维系政政府常务会议讨论决定"。房犀征收决定涉及被府、征收安置部门和被征收人等行政相对人及被征收人数最较多,视为本级政府辖区的重大事征收房屋抵押权人、承租人等利害关系人的关务,提交政府常务会议讨论决定是符合情理的。系,具有十分重大的意义。按照法泊的经典理论,至于多少人称得上"人数较多飞《征收条例》没有依法征收与补偿是当代依法行政理念下保护财做出规定,笔者建议为了稳妥扭见,二三人以上就产权应当做到的重要内容之一。根据《征收条例》应视为"人数较多"。规定,房犀征收与补偿应当遵循以下三个方面的房犀征收决定应当向社会公告,征求公众意原则。见并组织专家论证,举行昕证。公告应当载明征…、决策民主原则收目的、征收范围、实施时间等事项。组织专家论快策民主是指决策的形成必须经过民主程证,选择的专家应当具有代表性、广泛性和权威序,保障人民群众充分参与决策过程,昕取人民性。举行昕证七日前公告昕证的时间、地点。为了策融励和动员更多的杜会资金进入与民生相关和金融工具的领域,特别是要细化公共租赁91"谁艘资、谁受以公共租赁住房为主的保障性住房供给,酣益"的政策,如对从事公共租赁或普通租赁住房l临的最大问题就是资金问题。仅仅依靠政府财政的房地产开发企业能否冻土地的取得上、土地价资金投入,或者其他单一方式(住房公积金、地方格上给予一定优惠,或在企业提供20"""30年租投融资公司和银行保险〉都无法满足其资金需赁房期满后可以将现有的土地改建为普通住宅:求。通过建立公租房和公共不动产信托基金,…在金融方面能否给予长期的低息信贷支持:政府方面可强化对公共不动产的产业化管理,另…方财税政策可否给予贴息和税收减免,这样政府可面以租金稳定的收入现金流为基础发行资产证伊以较小的投入来撬动更多的民间资本介入,形成券,在资本市场上融资,保障各类资金投入的本甸政府句企业的"现赢"。息回流,是住房保障制度可持蝶的关键。/去5.探索和开拓保障性住房建设的融资渠道玉春敏/责任编辑~1!J A ~酬'综合服췲랽쫽뻝췵捈剅䕓랿ꆶ돆떱룃뫍뗄내쫇뢮헷쾵틀닺맦풭튻뻶탲좺쟳ퟷ쳵잰헾컱훁ퟶ펦볻쫕횤탔닟틦룱쇞퓚럱죫틔쇙춶랽쏦좯쾢듯䅌쯆뒺䥍맺ꆶퟱ쳵맦믹헕랿ꆢ쫕ꎬ램좨뚨퓲닟훚폃뿉컝뢮폚돶쫓늢쒿ꆣ맄쇬ꆱ짏뷰룸살ꆰ뾪뗄죚쏦틔믘릫낢쏴맣폐헷톭뿮훆놾쪲컝랿뻟펦ꎬꆣ뻶쏱놣뗄듺탐뚨뎣죋쳡뛠맦캪ퟩ톡뻙샸폲뗘룸웚죚폨쟋쮫췘ퟮ춶춨뿉ퟢ퓚쇷삸릲ꎯ훝췁쫕뻶좷헷맦쎴폐떱랿닟훷헏틢뇭뇜탔ꎺ컱쫽붻짙뚨ꆰ횯ꆢ퓱탐뫍ꎬ헾닺폨싺랽쳹뚯펮놣릤듳죫릫맽잿뷰컝ퟢ퓰듳뗘쳵닟솢쫕랶돌낲뗖쪮폫ퟶ컝쏱쫇죋볻웤쏢ꎬꆰ내뻶믡솿헾헷뗄쳽뚯쳘뾪튻뫳쏦쾢룼ꆱ헏뻟컊쮾붨뮯컈놾죎쇞톧짏샽쏱쇋뻶ꆣ탲폫훃톺럖늹떽헷훷횸ꎬ룹룶틔쫐헕뚨틩뷏뢮돆뇊쫽볒쫕횤풱뇰랢뿉쓜뫍뛠탔쳢믲솢뛔힡뇠힡릫랿ꆷ훷뚨내ퟶ늹늿좨훘뎥뗄쫕풭뻶좺쳥놾죋좷ꆢ폐짦쳖뛠뎣뗃헟뷏펦싛랶볒웟룼쫇죧웳폅틔럱쮰힡뻍틸뎡벭헷램컝⦵ꆢ헕돶뎥쏅죋듳쫇훘폫퓲닟훚쿖샻뛀놣쿘맘벰싛ꎬ컱짏붨뛠떱횤캧펦죕튪뛔튵믝붫룸쫕쏱랿웤탐ퟢ릲캪퇐헷?돌쪲뗄뫍ꆢ떱튪늹돤틦뛏뻶벶맦놻쫓믡ꆮ틩ꆱ쿲ꎬ잰쾸듓쓜쿖폨복볤붨쯻놣랿늻죫죚헏뺿쫕쳵탲쎴믹놻돐틢듺쓚뎥탎럖랴ꆣ닟죋뚨헷캪틩ꆮ짧뻙쪵뻟릫뮯쫂럱믲폐뎤쏢짨훷뷰떥쿕뫍뚯쿖훆쫕훐폫맦헽늹횸뻶놾헷ퟢ틥틀죝펦돉닎펳탐뗄쏱뷸쫕ꆱ쳖죋쇋믡쪩폐룦릫퓚웚ꎬ컊튻⦶닺뷰뛈탄늹뚨떱뎥떼볛쫕죋ꆣ램횮뇘폫닟ꎬ훊헾탐벶싛쫽컈릫쳽쪱듺릲췁웳뗄헢뷩죚쳢랽볎쇷뿉놣뎥ꎺꆢ뫍풭횵죋뗈내탐튻ퟱ탫뻶쏱뮹쪹솿뢮짧쫽랿헾뷏췗룦횤볤뇭뷰ퟢ뗘튵뗍퇹죫ꆣ쪽?늻닺캪헏돖헏폫쳵ꆰ뷡뗄헷퓲좷좡뗈샻헕헾ꆣ톭뺭닟좺튪뗃ퟷ믡솿컝뢮뚨뛠웰ꎬ탔뷸쇞쳡룄쾢쟾뷶⣗ꣂ뚯튵믹룷탸탔샽랿맻풭쫕ꆢ뚨쿲탐몦램샭룹틔맽훚랢뻶ꆶ돶컈뷏헷쾽쫇ꆱ볻릫쫂쪱죫믲좡릩붨탅뢮탎뗀뷶ꆷ𧻓닺뮯뒡샠뗄힡ꆷ컝릫퓲뻀ퟱ늹ꎬ헾맘훎쓮뻝쿂쏱돌뗄믓닟헷랿뚨뛠쫕쟸럻쟳룦쿮맣볤폫ꆰ웕뗃㈰캪듻뿉돉틀뾹탅맜랢늹랿⣒헷뾪ꎬ럗톭뎥뛔쿠쾵뗄쿂ꆶ죽훷틢벯뻟쫕컝럧뻶뫏릫펦ꆣ랺ꆢ쏱쮭춨짏ⴭ웕횧뾿ꮻ췐샭탐뷰볼릩퓏쫕뗄쯼헹쪲낲폚뛔죋뺭놣헷룶돌쳽풸쳥폐쳵쿕ꎬ뚨훘쟩훚떱ퟩ탔뗘짺춶ퟢꆢⴳ춨돖헾ﶽ쪽믹ꆣ슼폫풭쫇틩쎴훃캬죋뗄뗤뮤쫕랽좡뫍훇헽샽움펦짦듳샭틔틢퓘횯뗣쿠쇞췁ツ힡ꎻ룸뢮뷰쇭닺죫뎥?늹퓲횸뒦쮼랽쾵벰맘샭닆쳵쏦죋튪믛좷ꆷ뻶맀떱쫂뗄짏쏷좨ꆣꆢ힡뗘햬헾ꊵ튻횤ꎬ뎥ꆱ떼샭슷낸헾놻싛샽뗄쏱탔뗚뚨ꎻ뺭ꆣ뻍헷볒췾캪쮭랿볛?뢮?ꆫ랽놾쏦펦ꆣꆢꎬꆷㄲ싛쇋쫜?뗄쎻폐풭퓲
王盗堂堂CHJNA REAL ESTATE 带有间接商业目的的危旧房改造、文物保护、地序。征收补偿的正组程序包括市场评估、补偿安方特色保护、传统文化保护需要征收房屋的,在置方式的选择、协商、作出补偿安置决定等事项。做出房屋征收决定前,应当提交间级人大审议通…般决策程序都必须经过下列程序。过。为了国防、防灾减灾、市政公用事业简要征收第一,确定目标。行政决策是为了解决行政房屋的,可以不经过上述程序,由县级以上地方管理活动中实际存在的问题,决策目标是根据所人民政府直接作出房屋征收决定,并问时收回国要解决的问题而确定的。因此,发现问题、确定目有土地使用权。标是行政决策程序中首要的步骤。房屋征收首先二、程序正当原则应当确定征收的可行性自梯。《行政处罚法》第一次号|入应当程序原则,要第二,拟订方案。房屋征收方案包括向公众求行政机关作出处罚决定前说明理由、告知权征求意见方案、社会稳定风险评估程序方案、征利、昕取当事人的陈述和申辩,对于较大数额罚收昕证方案、补偿安置方案、无证房周是沓合法款、责令停业以及吊销企业营业执照的处罚坯应认定方案、农村房厘买卖后补偿安置方案、住宅当潜行昕证。《行政许可法》规定,公民、法人或者改经营房屋补偿安置方案等。上述方案需要知识其他组织对行政机关实施行政许可,事有陈述和经瑜的积累,建议地方政府委托具有专业能力权、申辩扭。此外,法律、法规和规章规定实施行和专业经验的研究机构和律师事务所拟定方案。政许可应当昕证的事项,或者行政机关认为需要第二,最佳抉择。就是对各种被选方案进行昕证的其他涉及公共利掘的熏大行政许可事项,综合评价,确定最优化方案的阶段,它是决策程行政机关应当向社会公告,并举行昕证。行政许序中最关键的步骤,其中包含两个紧密衔接的环可直接协及申请人与他人之间震大利~关系的,节t一是对所乎可方案进行分析论证,做出评价:二行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请是权衡各种方案的利弊,从中埠忧,拍板定案。在人、利害关系人享有要求昕证的权利:申请人、利选择方案时常采用多中选…、合多为一、重新拟害关系人在被告知昕证权利之日起5日内提出订、暂缓抉择等四种方法。房原征收方案一般会昕证申请的,行政机关应当在20日内组织昕证。有多种,哪种最优可以提交政府常务会议或党委2004年3月22日国务院公布实施的《全由推进常委会讨论,也可以委托专业的研究机构进行论依法行政实施纲要》规定,行政机关实施行政管证。理,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘第四,迫踪决策。就是在决策方案实施后加密、个人隐私的外,应当公开,注意昕取公民、陆以严密的监控,随时观察其发展的趋向是沓和方人和其他组织的意见:要严格遵循站定程序,依案相一致,如发现有可能危及决策目标的情况,法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、应对原方案进行及时的修正戒再决策。在这一阶参与权和救济杖。行政机关工作人员履行职责,段,信息的真实反馈非常重要,它是追踪决策的均行政管理相对人存在利害关系时,应当回避。前提。报离不报忧的做法,只能给科学的追踪决从而第一次较为系统地舰走了正当程序的基本策造成障碍,回预防和避免。内容。根据上地原理及《征收条例》的规定,我罔房房犀征收应当理解为涉及公共利蘸和被征原征收补偿的正当程序应当包括如下内容。收入震大利簸,根据现代依法行政理念,应当进1.制定征收方案。征收补偿部门屈尊征收补行昕证。偿方案报政府审查后公告,书面征求被征收入意《征收条例》规定,政府作出征收决定应当确见,在此基础上对照怔收方案进行修改究善。政伊定公共利益、广泛征求社会公众意见且经过科学府组织鲸泊办、公检法司、征收补偿部门、信访部喝论证、进行社会稳定风险评估、民主快策、确保行门进行社会稳定风险评估。汤政救济和司法救济等都属于房屋征收的正当程2.征求公众和专家意见。现代法泊背景下, A 上半月刊综合翩13췲랽쫽뻝듸랽ퟶ맽랿죋폐뛾ꆶ쟳샻뿮떱웤좨헾쳽탐뿉몦㈰틀샭쏜램닎폫듓쓚쫕뚨싛췵즾䕳탲훃튻뗚맜튪뇪펦헷죏룄뫍ퟛ뷚쫇톡뚩뎣횤틔낸뛎잰닟룹컝ꆯ뎥ퟋ쯆폐쳘돶ꆣ컝쏱췁ꆢ탐뻙쯻탭횤헾횱맘〴램ꎬ뫍놣폫뛸죝죋쳽헷릫뻈랽냣튻샭뷢쫇떱뛾쟳뚨뺭죽뫏훐ꎺ좨퓱뛠캯쯄퇏쿠뛔쳡퓬뻝ㆣ춯呅볤즫랿캪뗄헾뗘돌쳽퓰탐ퟩ짪뿉믺뷓샻쾵쓪돽룶웤헏좨뗚ꆣ헷훘횤쫕릲ꆢ볃쪽뻶ꎬ믮좷틢랽펪퇩튵움ퟮ튻뫢퓝훖믡쏜풭탅돉짏껖낸剅놤뷓놣컝쇋ꎬ뢮쪹탲뒦믺좡쇮쳽횯뇧펦웤맘짦몦죋쟫㏔헾쯻탐뫍튻쫕듳ꆣ쳵샻뷸뗄닟좷뚯뚨쓢볻랽낸랿뺭ퟮ볛쫇룷뮺쳖ힷ훂쾢놨헏쫶늹욶맜짌뮤헷맺뿉횱폃헽랣맘떱춣횤뛔좨쯻펦벰퓚뗄숲쪵틾ퟩ헾뻈듎샻샽틦탐쮾늹톡돌뚨훐컊뻶뚩랽낸ꆢ컝믽퇩병ꎬ볼훖쪱뻱쓄싛ퟙ볠쾲낭풭뎥꣕샭䅌튵ꆢ쫕럀틔뷓좨떱램ퟷ쫂ꆣ탐쳽짦짪쾵놻ꎬ㋈쪩맺쮽횯맜볃뷏틦ꆷ짧뎥퓱탲쒿쪵쳢닟랽낸얩늹샛뗄뻱좷쯹뎣훖뻶뿘죧뷸헦늻샭뢮쿠쒿뒫뻶ꆢ늻ퟷꆣ풭ꆷ돶죋틔ꆶ헾듋횤벰쿲쟫룦탐햹룙볒뗄샭좨캪ꎬ맦맣믡뻈뚼뇪볊뛸돌낸늹듥뎥퇐퓱뚨늽폐닉뗈ퟮ튲닟랢쪵놨펦헽햷짳뛔뗄춳뚨럀뺭돶퓲뗚뒦벰탐믺췢릫짧죫쿭횪헾龜튪쏘틢쿠ꆣ쾵뷢룹랺컈볃헽킭뇘듦좷탲뿉뎥랿낲붨뺿ퟮ훨랽폃쯄폅쯦쿖랴폇풤ꆶ떱붰닩죋뗄컄잰퓖맽랿튻랣돂뗵헾맘ꎬ쫂릲믡폫폐쳽믺ꆷ쏜볻뛔탐춳캪뻝헷뚨뗈떱짌탫퓚훐낲컝훃틩뻍폅낸샻뛠훖뿉틔쪱삡럀돌뢡뫳캣뮯ꎬ복짏컝듎뻶쫶쿺탭쪵램쿮샻릫쯻튪횤맘몹맦뫍펦ꎻ죋헾듦뗘짦쿖쟳럧뚼돌ꆢ뺭뗄쫗탔컈훃싲랽릹쫇웤뷸뇗훐틔캯맛뿉럇ퟶ쫕탲ꏕ뻉놣펦퓖쫶헷틽뚨뫍웳뿉쪩싉ꎬ틦룦죋쟳좨ꮲ틀떱튪ꆢ믺맦벰듺뢮짧쿕쫴탲ퟷ맽뻶컊ꆣ쒿랽싴낸뛔훐탐톡램쳡췐달쓜탞뎣뇜쳵퓚랿뮤떱ꆢ돌쫕죫잰짪튵램탐믲뗄ꎬ횮뻶쳽샻볊릫퇏맘뚨틀ퟷ믡움폚냼돶쿂닟쳢틲뇪럧낸뫳뗈헾싉룷럖듓튻ꆣ붻웤캣헽훘쏢샽햲룄탨쳡쫐탲뻶헽쮵뇧펪ꆷ헾램헟훘늢볤뚨횤횮퓚뗊탐쫜뾪룱몦릤쇋릲돶릫맀랿삨늹쇐쫇ꎬ듋늽ꆣ랽쿕ꆢ뢮쪦훖뗄몬컶훐튵닟랢벰믲튪횻냼릳쫩몦퓬튪붻헾ꎬ뚨떱쏷튵맦탭탐듳뻙훘잰뗄죕㈰ꦵ떽ퟱ맘ퟷ헽샻헷훚ꆢ컝쫐뎥돌캪뻶훨낸움컞짏캯쫂놻뷗솽싛톡뫏뢮랽햹퓙쓜삨ꖲ쏦맘ꆢ헷춬릫평ꎬ돌샭뛔횴뚨뿉뫍헾탐듳좨웰죕쒡믺놣힢톭쾵죋떱틦쫕틢쏱뎡낲탲쇋닟랢ꆣ냼맀횤쫶췐컱톡뛎룶폅뛠뎣퇐낸뗄뻶쯼룸맦죧뿃쾵컄쫕벶폃쿘늢탲평폚헕ꎬ맦믺헾쳽샻펦㗈쓚뛈맘뮤틢램죋풱돌뫍샭뻶볻훷움훃ꆣ뷢쒿쿖랿삨랽뻟쯹뷴캪컱뺿쪵쟷닟쫇뿆뚨쿂없쟳쪱컯랿죋쫂벶춬풭ꆢ뷏뗄릫쿭헂맘탭횤틦떱ꎻ헄ퟩꯃ쪵쳽뚨싄탲놻쓮쟒뻶맀뇪컊컝쿲랽낸폐쓢쯼쏜ퟶ엄튻믡믺쪩ꆣힷ톧ꎬ쓚ꎬ놣컝듳튵틔쪱퓲룦뒦쏱폐맦죏뿉ꆣ맘짪?횯쪩짌좡돌횪탐뗄헷펦뺭닟헽ꆢ뚨쫇쳢릫랽낸탨뷸쿎돶냥틩릹뫳퓚ퟙ컒죝?뮤뗄짳탨짏쫕ꎬ횪쫽랣ꆢ돂뚨캪쫂탐쾵쟫쳽욽튵릫탲쟩횰펦믹떱맽늹뗈헾룹훚낸럱튪랽뻶뷓움훘튻믲뷸볓헢ힷ맺ꆣꆢꎬ틩튪뗘믘좨뛮뮹램쫶쪵탨쿮헾뗄짪죋?횤쏘쏱퓰놾좷뿆돌뎥쫂뻝쫗뫏힡횪쓜낸닟볛탂냣떳탐뫍뿶튻ퟙ랿햲떱뗘퓚춨헷랽맺랣펦죋쪩튪ꎬ탭쟫ꆢꆣ맜틀뷸톧놣낲쿮쯹뚨쿈램햬쪶솦돌뮷ꎻ쓢믡캯싛뷗뗄뻶?틢믘쫕믲탐샻램ꆣ쒿뛾퓚뇜헟ꆣ
CHINA REAL ES阳市公众参与意识增强,特别是攒及其利益的革大事的,可以在判决生效后,由一审法院依法强制执项应当保障其参与权。当前社会各种利益冲突并行生效判决。交织在一起,存在多种影响社会稳定的因素,回二三、结果公开原则此,决策应当由专业机构和专业人士进行科学论"公开"是依法行政的基本要求,作为"阳光证。拆迁"的配套措施,补偿安置方案公开、评估结果3.公有实施。征收渺及人数较多的项目,征公开、补偿安置结果公开是条例的重要内容,它收方案应当经政府常务会议讨论通过后公布实可以打消许多被征收人的顾虑、防止暗箱操作、施。确保公平、赢得被征收人支持,还可以预防腐败。4.协助配合。征收及补偿的职能部门系征收在房屋征收中应公开的有三方面内容t安置部门,也是主要工作机构。相关部门包括政各种依据公开,包括拆除房犀的权证、建筑面积、府法泊、规划、城臂、房智、审计、公安机关、法院评估价格、墙章建筑认定、居住四难认定等:工是等部门。相关部门依法行政、迪力配合方能实现操作过程公开,包括被征收房屋的权属、人口调行政目标。查,建筑面积、居住困难认定的程序,拆迁评估、5.财产评估。征收部门引导、组织被征收入签约、补偿安室里决定等各环节:二是签约内容公依法选择评估机构对被征收房屋、固有土地使用开,包括货币补偿总额、安置房攒(套数、地址、面权、装修、经营损失等财产损失进行评估,为公积、价格)及其恤补偿费用。政府必须在房原征收正、合理补偿奠定基础。方案中,增加实施依据公开、程序公开、结果公开6.签订协议。征收部门按照政府确定征收补的条款。问时,设立"房屋征收公开"专栏或建立偿方案的概架向被征收入增达评估报告井发出公开Jlf询系统,实时反映征收搬迁补偿安置动补偿价金或者安置的要约激请,被征收人提出反态。此外,为了确保房屋征收"阳光到底"和推广型的,在意思自治原则下签订征收补偿安置协"征询制"等创新机制,必须对"房屋征收公开"建议。立有放监督机制。从理论上讲,征收及补偿公开7.作出征收补偿决定。征收部门和被征收入与奖励、惩处相结合,可以有效减少"钉子户"的在补偿数额和安置上无法达成协议,征收部门提产生。请政府作出补偿决定。为了不影响征收进度,实根据《征收条例》规定,笔者建议地方政府建现公共利益目标,房屋征收补偿部门在先行给付立包括被征收人代表在内的评议小组,审计部门补偿后者陆律推JÊ给付补偿的前提下,由政府依服对房届征收部门的账目尤其是征收补偿资金法申请人民法院强制执行。开展审计,房摩登记部门对建筑面积认定、城市8.救济途径。被征收人对政府的征收决定以规划部门对无证房屋是沓属于历史遗留房屋以及征收补偿决定有异议,可以向上级人民政府申及城市管理部门对边陆建筑的处罚等依法履行请行政复议,也可以向所在地中级人民法院提起职责,完善信访接待制、畅通行政复议和行政诉行政诉讼,畅通救济渠道,监督和支持政府依法讼巢道。问时,建议推行电子文本协议,杜饱"阴征收。阳合问"飞,井远步实E现见"网1:霖1在约"j主t作者为法学博士,长期在最高人民法院从事行政审问9.违约的制裁。签订征收补偿协议后反悔工作,对腐属萤记、拆迁、土地征收、磁设工程等房地产法的,征收部门向所在地基层人民法院提起诉讼,律具有深入研究,出版多都专莓,现调入广州大学公法研人民法院按照"公平、合理、等价有偿的原则"进究中心从事法学研究,兼职律师法律服务。邮箱:wang行判决。宁10.先予执行戒者判决生效后执行。征收属da654321@sj na. C侧,电话:13380083168 (粤)、啕13701178064 (京)。于公共利益,在簇订协议后被征收人反悔的,人A .I.雨展/责任编辑民法院可以在诉讼中先予执行,项目并非紧急4ι /电上学问刊·综合版췲랽쫽뻝췵?务릫쿮붻듋횤㎣쫕쪩㒣낲뢮뗈탐㖣틀좨헽㚣뎥늹튪틩㞣퓚쟫쿖램㢣벰헷㦣뗄죋죽ꆰ닰뿉좷룷움닙닩잩뾪믽랽첬솢폫닺룹펦맦횰쯏퇴힢릤싉뺿摡뗧ㄳ㘵듯ꎺ뻟훐뮰㜰폪훚펦횯ꎬꆣ꺹랽껐훃램늿헾꺲ꆢ껇뎥풼껗늹릫짪꺾헷탐쫕껎쏱짺잨뾪틔놣랿훖맀ퟷ낸쳵폐붱뻝냼뛔햹뮮돇퓰쟾뫏?㐳ퟷ폐탄ꎺㄱ뎿㈱끅닎떱퓚뻶ꮲ낸귖늿훎쏅쒿욲톡ힰ뫏ꦶ볛ꎬ뎥뢮릲뫳쟫좼쫕헾쯟ꆣꗔ헷램뿉킧뷡뾪ꆱꆢ듲릫컝틀맽붨냼훐뿮닩듋톯샸ꆶ삨랿짳쫐뗀춬䁳삸헟뛔짮듓ㄳ㜸ꎯ獭폫놣튻닟볊펦鉶쏅ꆢꆣ뇪陼퓱탞샭꧐뗄뷰퓚쫽ퟷ샻헟죋쏍늹뢴쯏벵쫕풺틔에맻ꆱ쿻욽헷뻝룱돌훾삨ꎬ톯췢훆볠놻컝볆맜췪楮캪랿죫쫂㌸〶퓰憣呅틢헏웰펦뗊떱ꎬ맦쿠ꆣ삹움ꆢ늹귒뿲믲뛮돶틦램쏱뺾뎥틩쓖늿내퓚뻶릫쫇엤탭쫕쏦믵⦼퓶춬쾵ꆱ뚽돍헷뛔샭짆램컝퇐깣〰㐨죎쪶웤ꎬ떱ꦡ뺭쾡튲뮮맘삡맀뎥볜헟쮼햲뫍늹쒿싉램뚡뻶뎩욲쏅헕에ꆣ뾪틀쳗낲뛠펮훐캥믽뇒냆볓쪱춳캪뗈믺뒦쳵쫕랿컞늿탅늢潮톧뗇뺿㠳뺩뇠沣퓶닎듦평ꏕ헾쫇ꆢ늿믺펪뗬쿲낲ퟔ릳뎥뇪췆풺ꎱ뚨튲춨쎡ꆰ뻶풭램듫훃놻뗃펦ꎬ헂늹쪵쇋뒴훆쿠샽죋컝횤쏅럃훰늩볇퇐ㄶ⦡벭?잿폫퓚뢮훷돇쏅릹쯰뚨놻훃훎ꖾ뻶ꎬ믕폐뿉뻈ꏇ쯹릫짺퓲탐쪩뷡헷냼붨뻓뎥﮲짨쪵좷탂ꆣꆷ듺뗇랿뛔뷓늽쪿ꆢ돶뺿㠨?닰냦퓁ꎬ좨뛠튵헉뎣햼튪맜틀햲뛔쪧믹헷뗄풭짏뚨랿룸훆틬틔볃ꦶ퓚욽킧헾맻쫕뾪삨훾힡ퟜ릳솢쪱놣믺듓뫏맦뇭볇컝캥듽틩쪵뎤잨뛠볦⦡쳘ꆣ훖믺컱낲릤ꆢ램뿃놻뗈뒡쫕튪퓲ꢡ컞컝뢶횴허틩쿲쟾꧕뗘뫳뗄늹릫죋닰죏삧뛮ꖷ뻝ꆮ랴랿훆샭ꎬ뚨퓚헋늿쫇췆쿖웚ꆢ늿횰?뇰떱펰릹냈믡릳ퟷ랿탐엒헷닆ꆣ얰죋풼쿂ꏕ램캪늹쮶ꎬ쯹뗀믹뫏뎥뾪뗄폐돽뚨쓑룷ꆢ퇓릫ꆮ펳컝싛뿉쓚쒿쏅럱붨没퓚췁싉쫇잰쿬뫍쯊틩ꖵ믺맜헾ﶵ쫕닺듕쯍퇻잩듯쇋뎥ꆣ퓕뿉퓚ꎬ햲닣샭평놾낲맋횧죽랿ꆢ죏뮷쎡뾪헷뇘짏틔뇊뗄폈뛔쫴훾뎩뗧꺡ퟮ뗘훸쪦짦짧ﶽ쳖쓖릹ꆢ벡랿쯰헕듯쟫뚩햲돉늻늹뗄ﺸ틔뗘볠릳죋튻튪훃쳵싇돖랽컝뻓뚨뷚ꏕ쫕탫붲폐헟움웤붨폚춨ퟓ껍룟헷ꎬ램벰믡튵쾶싛냄ꆣ짳춨ꋗ컝쪧ﺸ움ꎬ헷뿃킭펰뎥잰꺵쿲훐뚽ꗐ쏱뗈쟳랽샽ꆢ쏦뗄힡ꎻ랿돌냡ꆰ뛔킧붨틩쫇훾샺뒦탐컄죋쫕쿖싉웤룷컈죋춨?쿠볆솦ꆢ뷸껈맀놻쫕얺틩쿬늿쳡쓕짏벶뫍귒램볛ꎬ낸뗄럀뮹쓚좨삧돌죽풴꺱탲잨퇴ꆰ헷복킡쏦쪷랣헾놾쿇쏱뗷럾램붨죫컱샻훖뚨쪿쓏맽뿃맘ꆢ엤꾱맺탐랶놨헷늹춱ꎬ쏅쿂벶죋횧풺폐ퟷ릫훘횹뿉죝횤쓑좨탲쫇⣌?맢랿쫕짙뗘ퟩ믽틅뗈뢴킭꧔풺짨맣ꆣ틦샻뗄뷸뫳엏늿릫뫏믕폐움꣕룦쫕뎥헷퓚ꎬ햾죋쏱돖쳡틀캪뾪튪낵틔ꎺꆢ죏쫴잩떽컝벰ꆰ랽늹쇴틩벡듓릤훝폊뗄틦틲탐뾣릫뗕쏅낲랽췁맀늢죋쫕뷸쿈평쏱램헾뒻웰ꆰꆢ쓚쿤풤튻붨뚨닰풼ﶡ?ꆱ뗗헷늹뚤짳뎥랿뫍ꎬ놡쫂돌듳쿤훘돥쯘뿆곕늼냼믺쓜허뗘ꎬ햲랢쳡훃늿뛈탐헾꣒풺뢮?쯟풭잿퇴움죝닙럀쫇훾뗈죋잨쓚ꊵ뿎뷡ꆱ쫕뎥ퟓ볆ꆢ컝싄뛅탐뗈톧ꎺ듳춻ꎬ톧?쪵삨맘쪹캪돶킭쏅룸뢮쳡틀쯏퓲훆맢맀ퟷ뢯쏦ꎺ뿚움죝맻삸뚯뫍릫뮧붨늿뷰돇틔탐헾뻸랿睡쫂늢틲싛헾ꆢ쿖폃릫랴쳡쪵뢶틀짪웰램ꎬꆱ횴뷡쯼냜믽뛾뗷맀랡믲췆뾪쏅쫐쯟ꆰ짳뗘湧램뷸맻ꆣꆢ쫇ꋃ?뾪붨맣ꆱ뗄틵에닺퇐램풺?솢붨