I FRONT LlNE I第一线·高fi韧且筐d!恼怀工作与之后的曹理服务质量思想帽笑.高校韧筐招标"拆份标的"评标方法建议口艾/黄本笑于乐.. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------. 项目管理、施工建设等方面的招在，并提出可行性建议和意见。层面上的"地方性高校物业管理结投标机制在我国由来已久.物业管理"暗箱操作"不正之风提供了滋生的温招投标起步较晚。建设部于1999年召床。对于跨区域投标的优质企业，招评标迫程申'曾见的1司画开全同物业管理工作会议.决定了以"竟标单位恶性竞争或追求自身盲标单位对其采取不合作态度I坷，或将招投标竞争形式选聘物业区域的物业目扩张扰乱市场开发过程中遗留的问题强加给物业管管理企业，进一步推动我国物业管理许多竟标单位不遵循行业规则，理企业，附加苛刻条件，招标过程不的发展。高校作为科技创新和人才培违反政府有关规定，标书中以低于成规范，不透明。养的基地，在早期物业管理阶段已经本价参与竞争11)扰乱市场秩序;或~评标时间过短，各类专家分工不引入招投标选择机制.然而.高校物者为了扩大企业对外影响力，无视企明确业管理更是因其产权和形式的多元化，业敷益12)采用各种不正当手段损害据调查14)目前中、小型I程的评在招投标过程中，特别是评标阶段仍其他合法竟标人的利益，这势必会影标时间约为半天至一天，专家对每个然存在着许多问题.这不仅制约高校响到高校物业管理质量和社会整体经投标人的投标文件审阅时间不超过1物业管理拥投标的发展，同时严重影济效益。小时;大型工程评标时间约为两天，响高校物业管理的质量和水平。在此.'协商枝"业管理招掠过程不透明.专家对每份投标文件审阅时间不超过笔者对招投标的核心环节:评标和定暗箱撮你现象严重2小时，且临时通知的专家对拟参加标进行分析掬归纳，提出当前问题所忠于自身边域上的局限性犯管理审评的工程几乎一无所知，这很难保前췲랽쫽뻝?䙒䪵룟움ꆰꇶ뫳뿚ꇱ쿮춶헐뾪맜뗄퇸틽튵퓚좻컯쿬뇊뇪ꇴ쒿탭캥놾헟웤볃낵평닣뒲샭맦컺쏷뻝킡㋐짳䱉룟뗄低삩쒿뇪춶좫샭랢뗄죫헐듦튵룟헟뷸ꎬ뺺뛠랴볛캪킧쯻떽쿤폚쏦낵ꆣ떥웳랶좷뗷쪱볒ꇊ움?晩맜컄久ꆭ?죍샭헅맜믺뇪맺웳햹믹헐춶퓚킣뛔탐늢뺺헾닎쇋틦뫏룟닙ퟔ짏쿤캻닩볤죋놡뗄믏튵럾ꎬ맽ꎻꆭ죅맜컱킣뇪닰샭훆웰컯뺺튵ꆣ뗘춶룼ퟅ헐럖쳡떥뢮폫삩ㄲ램ퟷ짭뗄닙폚뛔ꎬ늻ꆮ풼쎿ꏇ릤??훊믆돌싒쪱듳ꆭ웾ꇶꆢ퓚늽튵헹ꎮ룟ꎬ뇪쫇맽탭헐춶컶돶캻떥폐뺺듳嶣컯쿖뗘ꆰퟷ뿧웤뢽춸㒡캪럝틁돌쫐킭쾢놾훐탍쪩컒뷏맜탎뷸킣퓚톡틲돌뛠춶뇪뫍뿉뛱캻맘헹웳겲튵쿳폲뗘ꆱ쟸닉볓쏷꿄냫?벸릤쾢ꆭ뎡볤ퟷ쿠킦뎣틅컯랽럖릤맺췭샭쪽튻퓧퓱웤훐컊뇪뗄맩탐탔늻맦ꆭ튵짓죋맜퇏짏폲좡뿁ꆣ뿇쳬컄뇍뫵폫맘ꆭ횮ꆣ폚볻쇴맽돌붨평哗톡늽캪웚믺닺ꎬ쳢뗄뫋쓉탔뺺ퟱ뚨ꎮ뛔쎸샭헐훘헽춶늻뿌냖훁볾컄꣖튻ꆭ샖짨살붨울췆뿆컯훆좨쳘ꎮ랢훊탄ꎬ뗄헹톭죅췢샻뇪뻖ꆱ횮뫏쳵킡튻짳움볾ꪵ컞뛌맜램뇪ꆭ뗈틑짨컯뚯벼튵ꎬ뫍뇰헢햹솿뮷쳡틩믲탐싒펰횲틦맽쿞럧뗄ퟷ볾ꋐ쳬퓄짳쓗쯹컊랽뻃늿튵컒뒴맜좻탎쫇늻ꆣ뫍뷚돶ힷ쫩쫐쿬믕ꎬ돌탔룟쳡폅첬ꇐ쪱퓄ꢼ횪ꆭ쳢쏦ꎮ폚겾쟸맺탂샭뛸쪽움뷶춬쮮ꎺ떱틢쟳맦훐뎡솦ﶵ헢짧늻뫍킣릩훊뛈헐쵔볤쪱튶ꎬ잿볤ꆭ헐붨뗄컯ㄹ폲뫍뷗ꎬ뇪훆쪱욽움잰볻ퟔ퓲틔훈뇊쫆믡춸맜쇋웳ꆱ룷돌볒늻볤퓄헢볓풼ꆭ헐튵㤹ꣁ뗄죋뛎룟뛠뷗풼퇏ꆣ뇪컊짭ꎬ뗍탲컞횶뇘헻쏷샭ퟌ䪣맽뛔뎬늻뫜룸샠캪맜쓪쯒컯닅틑킣풪뛎룟훘퓚뫍쳢쎤폚ꎻ쫓컋믡쳥ꎮ짺ꎬ겻돌움쎿맽뎬캼쓑ꆭ솽뇪틩?샭헙튵엠뺭컯뮯죔킣펰듋뚨쯹돉믲웳뗄헐늻룶맽놣ꆭꎬꎮ?룸컂튵쳬ꆭ맜볒ꎬꆭ럖ꆭꆭ릤ꆭ늻ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꇴ
现代物业·斯~!:MODERN PROPERTY MANAGEMENT . NEW P阿OPRIETOR证i平栋丁:作的准确、公平和公正。同和技术标两部分，由不同的专家组各项指标为依据，对竞栋企业进行合理时由于技术、经阱类型的专家分工不自打分，互不影响。评价，同时加强对评掠过程的挠，制，明确，评标过程中往往出现交叉打分以烧济栋为主标的的拥标方案为减少人为因素的影响。通过对各项指例161(以下数据仅供参考)。的情况，这不符合规拖评标标准，势标的数量化、规范化，对评标方法进必造成评标结果的失真。'第一部分一一经济栋(25-65): 行细致最化，科学选取评栋专家，严1、商务报价(10呵35); 格控制评掠过程，减少非系统因素对2、企业业绩评估(0-10); 引发问陋的服困评标结果的影响。~评标专凉不能有效实现真预定功能3、企Æ:.资质审评(0-10 ) ; ~资标单位应明确物业管理职资和首先体现在评标专家库专家数量4、社会影响力调查(5-10 )。极限，加强企业自身建设不足，质量参差不齐;其次评标专家经济标得分最低不低于25分，最物业管理企业应不断加强企业向仅靠道德林准评价标书的优卸.难有高不高于65分。身建设，提高服务质最.有针对性、说服力;再者由于评栋时间过嫌，不'第二郁乡卜……技术标(5-35): 有选择性地投标、宽栋，走科学化、能准确把握投标单忱的核心竞争力，5、预设管双方案(2-8); 合法化路线，避免不应当竞争。进而造成无法评出最优投标单位的后6、自伴体系完善程度(0-6); '政府机构充分发挥其宏观调控作果。7、相关设备和工具的配置(1-8 用，宪警物业管理招标体制); '协商校物业管理的定位不准确..8、企业内部组织机构和人力资源各级政府机构、企事业单位应做现缺宠专业性安排(2…8); 好棋榄带头作用，设立专门的管理机高校物业管理fill以服务卿生、创9、相关服务指标的承诺保证构，规戒相关法律体制，严厉制截~造优美和谐的校回环境为宗旨，有效(0-5 )。黯违规行为，为高校物.IJk.管理招标提配合后勤集团的管理工作，为学校和技术标得分最低不低于5分，最供一个健康、阳光的发展环境。市场创造环蝙姓益的同时提高社会组高不高于35分。济姓就。然阳当前高校物业管理偏向第二步，对技术和经济专来的打班释:(1)皇城广荣·前期物业管理.m役栋的于追求高娥益、商回报，偏离了服务分进行加权平均取值，以得分最高'le问趟与策略[J]中国物业管理.2007(5).祟霄，同时由于管理罔队成员素质参业为中际单位;若前几位得分相去尝不(2)齐#串串串.高校物业管理相投标问题握不齐，且在服务过程中业主(高校)大.由于本方法操作简单、过程可控，及解决办法[J].中副信息科技.2008年第参与性不强、维权意识榄薄ISL专业可根据协商决定是沓进行再评定、再15期.知识跚翠，对物业管理认识程度不够，审核。[3]、[4).董晶.极投标过程中锦标阶段进而形成不规疏、不专业的管现态势。对于以技术标为吏栋的的评标过存在的问绳研究[J].长森工程学院学报.2007'没有专门的监督管理机构，相关程，相关系数设置则需视业吏和建设年第8，4.第3期"体制不健全方要求而窟。[5J二天利.物3k.管玻招投标的i要问题当前我罔尚未有一个统一的拥投反对策[J].北京工3k.职3k.技术学院学报.2007标扭戚管理部门，因而难以对拥投标可行性耀议年第6t.第4期.的内密、流础和评栋专家库组成等各~招标尊位确定合理的评栋栋准， f6] 西安交大..桥物业管理有限份剑.iIi方面规定形成一个标准的模式.在实归强评标过稳的控制，对评标方法滋行科被物3k.管.J!将级#非非直~与方法.科，学管理串串际操作中:受主睿观困肃影响太太，学量化、规拖部标专副院的行为筝.2004牟(物管增刊上峡乏规耐性和公平、公正性。.'高校针对自身情况首先在招标文l可叶阁暴.泉。;f.兴.物业管理地投标傅件中明确是以管理价格为主还是以服葬的7项策略.城市抒发(物;.:Ik.版),2008(8). 务质量为虫，以引导拥标单位合理竟解份悔的础立精悍惊惊黯首先，应将黯个标的分为纯讲标标;其次评标过程中以相际文件中各·圈/云南大潮物业췲랽쫽뻝87 횤쪱쏷뗄뇘틽ꇴ쫗늻뷶쮵쓜뷸맻샭룟퓬엤쫐볃폚ퟚ닮닎횪쳥떱뇪랽볊좱御䦡뫍ퟔ틔샽㈵㊡㎡㒡?뺭㖡㚡㞡㢡낲㦡⠰뗚럖튵듳뿉짳뛔돌볓톧튻볾컱㈰䵯偒䵁久쿮움복탐룱좨컯짭폐뫏폃룷뫃릹램릩힢ꆾ컊벰ㄵㄳ듦쓪搶킣??佐㙬ㆡ벼닰䑅乁?춼䕒剉쳢웚퓚뗜움평좷쟩퓬쿈ퟣ뾿럾ힼ뛸ꆣ룟좱킣폅뫏뎡킧ힷ횼늻폫쪶쎻훆잰좨쏦닙랦벼듲뺭?뗚ꆪꋆꋉ볃ꋔꋗꋏ업ⴵ뛾캪ꎮ룹뫋폚튪헐잿ꇶ훐훊ꎻ횸짙뗄쾸뿘뇪뺺쿞튵붨톡램헾벶쒣ꎬ캥튻쫍ㆡ㊡뷢ꆿ㕬뛔㇎컯㜱랢쓚뷸탐剎䝅볛꩟呙䕔ꎮꎯ⣒ꋉ쫵럖䵅佒폫ꎮ뗄㢾㚾㈰㟏뇪폚ꎬ뿶돉쳥뗀솦좷퓬킣랦컯쏀뫳뒴틦쟳ꎮ웫탔?탎폐늻컒췾맦ퟷ쫵볃튻㘵룟퓆⠲⦡늽훐평뻝ꆣ틔쿠움뮯쏷솿웤죋쫽훂훆뷡맜짨퓱뢮췪헾랶룶ꎺ뼱뿆뻶㎡췵닟튵튶뗚ㄲ컊죝ꇱ탐乔퓏쳎뇪ꆪ닟컊〴뇪쓏哗벼움ꎮ쿖훊뗂ꎻ냑돉컯튵뫍쟚퓬ꆣ룟춬늻랦붡맺맜뚨훐랶펦ꎬ늿⦣뗒뗗뗃폚샌볉뗄ꆪ??킭맘뛸떥ꆢ헫좷캪듎솿맻볓샭탔슷믺짆뢮듸탐믊냬ꈱ쳬ꆾ늽쳯쳢ꆢ御볓붨춬싔??쓪?싊뗃듺듳ꆪ쫵뇪헢볒퓚솿퓙컕컞튵맜킳벯뮷좻킧쪱쟒잿ꆣ늻쏅좫짐샭탎ꎺ탔뗄붫솽뮥캪럖?떼쫖냏㘵??㠩ﻎ㌵뛔떥놾짌쾵뚨캻맽맦쫇훷움틀틲뮯웳쳡뗘쿟릹믺춷쿠뾵웒ꏌ램㒡샻ㄱ뮴쒫뛾컯喡퇐웚⣎풣뎱ﶾꢼ럖뗄쇷?좨틩쪱쓗ꆢ맽늻뷡움닎ힼ헟춶램맜탔샭뗄췅뺳뛸틦평퓚뛔맦캴늿돉쫜뫍헻훷쫉ퟮ럖뗍뢺뿗ꎺ벼캻랽뻶뇪쫽ꆣ좷돌랶훛틔ꎮ튵뻝쯘ꎬ펰펦웳룟돤릹ퟷ맘맣캣喡뾶뷕컯ꆪ붨뾣뺿꺳??ퟮ풭욽ꆤ볓튵볈뺭돌럻맻쓜뇪닮움평샭펦킣뗄킧떱ꆢ폚럾캬컯랶볠폐쏅튻훷릫룶럖펰ꆪ삹ꚵ뗍ꆣ붰춹뢱쫵ꎻ램뚨캪짨짭맜틔맽ꎬ맦뿆쿬쏷튵뇜폃퇴죙껖꺸뾣궾唱놱뗇춶?쟊솢ꆪ늿탂뗍틲뫍뻹잿킹킿랡볃훐뫏뗄폐늻볛폚떥돶틔풰맜틦잰룟컱좨튵ꆢ뚽튻ꎮ룶뿍욽뇪ꎬ쿬뺭쀨련욳꒾꾻죴닙쫇훷훃뿘쟩샭틽돌뛔펰랶톧ꆣ좷ퟔ쏢랢웳싉맢ꆮ?껖ꞣ뺩엎↴탂ꦲⴳ늻ꆪ龜뎤꼩ꪷ훷ꊹ샠췹맦쪧킧볒웫뇪움캻ퟮ뚨럾뮷샭뗄룟믘맽틢맜늻룶틲맛ꆢ평ꆣ볃濒ァ뗍㈭첶?調쒳뺭좡잰ퟷ럱퓲훆뿶볛떼훐뺺뛔쿬뮯톡복컯짭뛏훊믓헐쫂짨쳥킣ꎮꏎ킹껕릤돌뫐캿㔩뗍움뒺ꎮꈨꯆ탍췹랶헦쪵뿢ꎻ쫩뇪뗄폅캻컱뺳릤춬킣놨췅돌쪶샭춳뛸ힼ틲릫彟럖늻헐묱ꨱ㔭폚㠩젨쓅릺탅볃벸볲뷸탨ꎮ볒쫗룱틔ꆣ좡짙튵붨볓솿헽웤솢훆컯랢잰𢡄떹탲쮣횵움떹릤컯방ꎺ폚뇪붺뗄돶움ꆣ쿖웤쪱뫋춶늻쪦캪ퟷ컯ꎬ뛓훐떭죏튵믺튻쓑쯘헽춬?〩㈵ꎻ〭췈떱캻떥탐쫓뛔쿈헐웳춨럇맜짨잿ꎮ뫪쳥햹웚떹엏뚱횰폫껎ꇱ뇪?돌ꎺꆣ㖷튻쳥춹쿖뇪웤볒듎폅볤탄ힼ짺ퟚꆣ쳡튵욫돉놡쪶뗄릹틔쒣펰탔뺭랽ꎻ럖㘩쌨쯁ꏖ뗃ꆢ퓙움탐퓚훷떥맽쾵샭웳폐ퟟ뺺맛훆캻쏅퇏맜뮷컯?ꊿ춶톧볒틔맽횣ꆪꯕ볒붻뇪풤쫽움쇓맽뺺떥좷ꆢ횼캪룟맜샫풱훷ㄵ돌ꆣ헐뛔쪽쿬쾵볃낸ꎺㆡꛗ?뗄럖뮹캻컄뷸춳횰튵헫뿆헹뗷펦샷샭뺳ꌲ욼ﶳ풺벼탏램떹냦곗뿢뗃돌ꆪ벼〰⦣ﶡ럖닦ힼ뚨솿뇪ꆣ뛌헹캻뒴ꎬ톧짧샭쇋쯘⢸没뛈쿠춶헐ꎮ첫볒캪ퟮ쫔듲돌맽뫍랽쫇뫏볾탐룷틲퓰ퟔ뛔뿘ퟶ맜훆탍벡쳖뗄쫵???ퟩ럖㜨놨갲ꏍ릤듲ꎬ릦쓑솦뗄맜폐킣믡욫럾훊?ꏗ늻첬맘춶퓚듳⦣?닮뿉ꆢ붨ꆣ램컄틔샭훐뫏쿮쯘뫍탔뮯ퟷ닃뇪뚱ꌲ탆훷톧ꯋ뿆ꇱ㔩ꎮ䥟돉ퟮ?늻럖쫆쓜볒폐ꎬ뫳킧뫍뺭쿲컱닎ꌩ꣒릻뇪쪵ꎮ룷쫵뿘퓙짨뷸럾뺺샭횸퇏뛔ꆢ믺캥쳡헐〰삱튪풺뺣?뚱彟ꎮ㈰⤨?ꎮꆣ뗈룟ꎬ탐훆춶쫌㣄컊톧꺸맜〷⤸彟뿆?ힶ쳢놨샭룷뇪웳ꎬ⠸弭뗄?ꎮ?⦣?㈰彟⠵〷御ꆪ뭉㌵?⦣?
