厄瓜多尔油气投资环境
一、宏观投资环境
（一）政治状况
1. 政体：厄瓜多尔实行总统共和制，总统
不得连任。
2．政局：近年来，厄瓜多尔政局动荡、腐
败风行，民众抗议不断。
一、宏观投资环境
3. 政治风险分析：厄瓜多尔现政府诸多改
革被搁浅。厄瓜多尔与美国的自由贸易谈
判艰难。
一、宏观投资环境
（二）经济形势
1. 宏观经济：2001—2005年，厄瓜多尔的
年均GDP增长率为％，截至2010年经
济增长率为%。
下图是2001-2005年该国主要宏观经济指标：
一、宏观投资环境
一、宏观投资环境
一、宏观投资环境
2. 经济风险分析：厄瓜多尔经济自主性差，
抵御外部冲击能力低。随着《能源法》修
正案的颁布，以及石油产量的下降，出口
额增幅将下降，而进口增速仍将加快，经
常项目赤字上升。
一、宏观投资环境
（三）投资环境
1. 投资优惠政策：厄瓜多尔法律环境宽松。
2. 外国直接投资：2003年厄瓜多尔吸引外
资亿美元，2005年增至18亿美元。
3. 投资环境分析：厄瓜多尔政局不稳，经
济改革滞后，使其投资环境未有根本改善，
直接影响到了国际投资者的热情。
一、宏观投资环境
（四）双边经贸关系
1. 双边经贸合作：截至2007年，中厄贸易
总额为亿美元。
2. 经贸合作分析：厄瓜多尔长期处于逆差
状态，厄瓜多尔国内政局不稳定，政策不
连贯，间接影响到两国经贸关系的发展。
厄瓜多尔是中国在拉美投资最多的国家，
目前，累计投资额达亿美元。
二、油气消费与进出口
厄瓜多尔是拉丁美洲能源消费量较低的国
家。它也是南美地区仅次于委内瑞拉的第
二大原油出口国。石油是该国最大的出口
产品和国家财政收入的主要来源，大约占
到厄瓜多尔出口收入的40%和税收收入的
三分之一。
三、石油政策与法规
（一）石油政策：厄瓜多尔在1972年成立
国家石油公司（Petroecuador）其采取了
“敞开国门”的政策，修改了石油法，给
外国公司以更多的实惠。
三、石油政策与法规
（二）石油法规：在厄瓜多尔开展油气经
营活动要遵照1978年11月6日颁发的《油
气法》（《第2967号最高法令》）（经修
改）。《油气法》规定所有油气资源属国
家所有，并授权国家通过Petroecuador开
采这些资源，既可独立开采，也可以与私
营公司联合。
三、石油政策与法规
（三）合同类型和相关条款：
1．合同类型：厄瓜多尔共有5种石油合同
类型，分别为服务合同、产量分成合同、
合作合同、特殊服务合同和边际油田的开
发与补充勘探合同。
三、石油政策与法规
2. 许可证条款：
1）勘探
权利类型：由产量分成合同授予专有勘探
权。
面积：陆上最大面积2000千米2，海上最大
面积4000千米2。
三、石油政策与法规
期限：4年。
区块归还：无中途归还区块的要求。
勘探义务：在举行轮次招标时，由
Petroecuador规定最低勘探工作量计划，
包括义务工作量和相关费用。
定金和费用：不要求支付定金，但要求投
标者支付参与费，实际上是资料包费用。
三、石油政策与法规
租金：无。
2）生产
权利类型：由产量分成合同授予开采权。
面积：可达1600千米2（在沿岸地区为
32000千米2）。
租金：无。
三、石油政策与法规
3. 财税条款：
矿区使用费：缴纳矿区使用费的义务由国
家从自身的合同分成产量中代为履行。
成本回收：承包商从其总产量分成中回收
其成本。
定价：以厄瓜多尔港（主要出口港）的离
岸市场价为准。
三、石油政策与法规
4. 天然气利用：
非伴生气：1994年的天然气标准合同在结
构上与石油合同相同（包括财税条款）。
伴生气：伴生天然气属于国家。
四、管理体制与国家公司
厄瓜多尔能源管理机构是厄瓜多尔能源和
矿业部，能源和矿业部下设国家石油管理
局，负责油气政策制定与监督执行。
国家石油公司主要包括：总公司，石油生
产公司，石油工业公司，石油销售公司。
五、石油工业发展史
厄瓜多尔的石油勘探始于1911年。截至
2005年12月，厄瓜多尔已发现并开发了
120多个油田，其中47个油田属于国家石油
公司，全国处于作业状态的石油区块面积
达到万公顷，其中私营和外资公司
所占比例达80%。
六、油气勘探与开采
（一）含油气盆地
厄瓜多尔主要的含油气盆地有：普图马约
盆地（Putumayo Basin）和普罗雷索盆地
（Progreso Basin）。
见下图：
六、油气勘探与开采
六、油气勘探与开采
（二）勘探现状
1. 油气资源：厄瓜多尔拥有石油资源量
亿吨，排名世界第36位；天然气资
源量891亿米3（USGS）。据BP能源统计
,厄瓜多尔石油剩余探明储量为亿吨，
排名世界第24位、南美地区第3位。
六、油气勘探与开采
2. 勘探工作量：2004年以来，由于厄瓜多
尔政府出台了一系列石油业国有化政策，
使得参与厄瓜多尔油气勘探开发的外国石
油公司的积极性大受影响。
六、油气勘探与开采
下图是2001—2005年钻成探井情况：
六、油气勘探与开采
（三）开采现状
分析家认为，厄瓜多尔拥有尚未开发的巨
大石油财富。厄目前处于原油储量开发不
足，原油生产停滞。据估计，厄只要能保
持国家司法稳定以及有吸引力的投资回报
政策，在该领域如投资64亿美元，到2011
年厄原油生产量可达万桶/天。
七、管道与运输
厄境内有2条主要输油管道，一条是厄输油
管道系统（SOTE），第二条厄重油管道
（OCP），基本上与厄输油管道系统
(SOTE）并行，全长300英里，日输油能力
为45万桶。
八、炼油与石化
目前厄瓜多尔有三家炼油厂，分别为位于
原油出口港的埃斯梅拉达斯的炼厂，原油
加工能力为11万桶/日；位于瓜亚斯省的拉
利伯塔德的炼厂，原油加工能力为万桶
/日；位于东部油田区的舒舒芬迪的炼厂，
原油加工能力为2万桶/日。
九、国际合作
（一）招标与区块
截至2005年，厄瓜多尔已举行了9轮油气勘
探开发招标，共颁发勘探开发许可证27个，
许可证面积万千米2，其中陆上
万千米2，海上万千米2，先后有30家
外国石油公司参与了厄瓜多尔石油勘探作
业。详见下表：
九、国际合作
九、国际合作
（二）外国公司
外资公司进入厄瓜多尔开发市场已有20余
年时间。根据厄中央银行的统计，截至
2006年12月共有AEC、REPSOL-YPS 、
AGIP、中国安第斯石油公司等15家外资公
司在厄拥有石油区块开采权，主要来自美
国、西班牙、阿根廷、意大利、加拿大、
巴西、智利、韩国、法国和中国等国家。
九、国际合作
（三）中资石油公司在厄运作情况
目前，在厄从事重要石油投资合作的为中
石油和中石化两大集团公司。这两家集团
公司合资组建的安第斯石油公司于2006年
初已获得厄政府的正式批准，并正常运营，
日产量达到6万桶，美西方石油公司撤离厄
后，安第斯石油公司目前成为在厄最主要
的外国石油公司之一。
