中国核电发展中心预算
（2025 年）
目 录
第一部分 中国核电发展中心概况
一、主要职责
二、内设机构
第二部分 2025 年单位预算表
一、部门收支总表
二、部门收入总表
三、部门支出总表
四、财政拨款收支总表
五、一般公共预算支出表
六、一般公共预算基本支出表
七、政府性基金预算支出表
八、国有资本经营预算支出表
九、财政拨款预算“三公”经费支出表
第三部分 2025 年单位预算情况说明
一、收入支出预算总体情况说明
二、收入预算情况说明
三、支出预算情况说明
四、财政拨款收支总体情况说明
五、一般公共预算支出情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、财政拨款预算“三公”经费支出情况说明
八、政府性基金预算支出情况说明
九、国有资本经营预算支出情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分
中国核电发展中心概况
一、主要职责
中国核电发展中心紧紧围绕国家能源局核电管理职能，全
面配合核电行业管理工作，承担国家能源局委派的有关工作，
具体业务工作接受国家能源局核电司的指导。主要职责是：
（一）承担核电法规、规划、政策、标准等研究任务；
（二）承担核电项目建设运行及安全状况监测及分析等相
关工作；
（三）承担核电科技重大专项实施管理的相关工作；
（四）建立核电行业公共平台，开展核电研发、培训、宣
传和科普等相关工作；
（五）承担核电厂事故应急、消防设计审查、核电站操作
人员资质管理等相关工作；
（六）开展核电开发、技术和装备自主化等方面的咨询、
评估等相关工作；
（七）开展核电领域国际交流与合作的相关工作；
（八）承担国家能源局交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，中国核电发展中心设 4 个处级机构：综合
处、行业发展处、科技发展处、安全发展处。
第二部分
2025 年部门预算表
部门收支总表
部门公开表 1
单位：万元
收 入 支 出
项目 预算数 项目 预算数
一、一般公共预算拨款收入 一、社会保障和就业支出
二、政府性基金预算拨款收入 二、节能环保支出
三、国有资本经营预算拨款收入 三、住房保障支出
四、事业收入
五、事业单位经营收入
六、其他收入
本年收入合计 本年支出合计
使用非财政拨款结余 年终结转结余 1,
上年结转 1,
收入总计 2, 支出总计 2,
部门收入总表
部门公开表 2
单位：万元
科目
上年
事业收入
事业
单位 上级补助
附属
单位 其他
科目
编码
科目名称
合计
结转
一般公共
预算拨款
收入
政府性基
金预算拨
款收入
国有资本
经营预算
拨款收入 金额
其中 : 教
育收费
经营
收入
收入 上缴
收入
收入
使用非财
政拨款结
余
208 社会保障就业支出
20805
行政事业单位养
老支出
2080502
事业单位离退
休
2080505
机关事业单位
基本养老保险
缴费支出
2080506
机关事业单位
职业年金缴费
支出
211 节能环保支出 80 38
21114 能源管理事务 80 38
2111407 能源行业管理 80 30
2111450 事业运行 8
科目 事业收入
科目
编码
科目名称
合计
上年
结转
一般公共
预算拨款
收入
政府性基
金预算拨
款收入
国有资本
经营预算
拨款收入 金额
其中 : 教
育收费
事业
单位
经营
收入
上级补助
收入
附属
单位
上缴
收入
其他
收入
使用非财
政拨款结
余
221 住房保障支出
22102 住房改革支出
2210201 住房公积金
2210202 提租补贴
2210203 购房补贴
合 计 80
部门支出总表
部门公开表 3
单位：万元
科目编码 科目名称 合 计 基本支出 项目支出
上缴上
级支出
事业单位
经营支出
对附属
单位补
助支出
208 社会保障和就业支出
20805
行政事业单位养老支
出
2080502 事业单位离退休
2080505
机关事业单位基本
养老保险缴费支出
2080506
机关事业单位职业
年金缴费支出
211 节能环保支出
21114 能源管理事务
2111407 能源行业管理
2111450 事业运行
221 住房保障支出
22102 住房改革支出
2210201 住房公积金
2210202 提租补贴
2210203 购房补贴
合 计
财政拨款收支总表
部门公开表 4
单位：万元
收 入 支 出
项目 预算数 项目 预算数
一、本年收入 一、本年支出
（一）一般公共预算拨款 （一）社会保障和就业支出
（二）政府性基金预算拨款 （二）节能环保支出
（三）国有资本经营预算拨款 （三）住房保障支出
二、上年结转
（一）一般公共预算拨款
（二）政府性基金预算拨款
（三）国有资本经营预算拨款
二、结转下年
收 入 总 计 支 出 总 计
一般公共预算支出表
部门公开表 5
单位：万元
功能分类科目 2024 年执行数 2025 年预算数
2025 年预算数比
2024 年执行数
2025 年预算数比
2024 年执行数
（扣除中央基建投资）
年初预算数
科目
编码
科目名称 执行数
扣除中央
基建投资
后执行数 小计
基本
支出
项目
支出
扣除中央
基建投资
后预算数
增减额 增减(%) 增减额 增减(%)
208 社会保障就业支出 % %
20805 行政事业单位养老支出 % %
2080502 事业单位离退休
2080505
机关事业单位基本养
老保险缴费支出
% %
2080506
机关事业单位职业年
金缴费支出
% %
211 节能环保支出 % %
21114 能源管理事务 % %
2111407 能源行业管理 % %
2111450 事业运行 % %
功能分类科目 2024 年执行数 2025 年预算数
2025 年预算数比
2024 年执行数
2025 年预算数比
2024 年执行数
（扣除中央基建投资）
年初预算数
科目
编码
科目名称 执行数
扣除中央
基建投资
后执行数 小计
基本
支出
项目
支出
扣除中央
基建投资
后预算数
增减额 增减(%) 增减额 增减(%)
221 住房保障支出 % %
22102 住房改革支出 % %
2210201 住房公积金 % %
2210202 提租补贴 % %
2210203 购房补贴 0 0 0 0
合 计 % %
一般公共预算基本支出表
部门公开表 6
单位：万元
部门预算支出经济分类科目 2025 年基本支出
科目编码 科目名称 合计 人员经费 公用经费
301 工资福利支出
30101 基本工资
30102 津贴补贴
30107 绩效工资
30108
机关事业单位基本养老保险
缴费
30109 职业年金缴费
30113 住房公积金
302 商品和服务支出
30201 办公费
30205 水费
30206 电费
30207 邮电费
30208 取暖费
30209 物业管理费
30211 差旅费
30226 劳务费
30228 工会经费
30229 福利费
30239 其他交通费
30299 其他商品和服务支出
303 对个人和家庭的补助
30302 退休费
合 计
政府性基金预算支出表
部门公开表 7
单位:万元
2025 年政府性基金预算支出
科目编码 科目名称
合计 基本支出 项目支出
合 计
注：中国核电发展中心 2025 年没有政府性基金预算支出，故本表无数据。
国有资本经营预算支出表
部门公开表 8
单位：万元
2025 年国有资本经营预算支出
科目编码 科目名称
小计 基本支出 项目支出
合 计
注：中国核电发展中心 2025 年没有国有资本经营预算支出，故本表无数据。
财政拨款预算“三公”经费支出表
部门公开表 9
单位：万元
2025 年预算数
公务用车购置及运行费
合计
因公出国
（境）费
小计
公务用车
购置费
公务用车
运行费
公务接待费
注：中国核电发展中心 2025 年没有财政拨款预算“三公”经费支出，故本表无数据。
第三部分
2025 年部门预算情况说明
一、收入支出预算总体情况说明
按照综合预算的原则，中国核电发展中心所有收入和支出
均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、其
他收入、上年结转；支出包括：社会保障和就业支出、节能环
保支出、住房保障支出。中国核电发展中心 2025 年收支总预
算 2, 万元。
上年结转使用非财政拨款结余其他收入事业收入一般公共预算拨款收入
%
%
%
2025年单位预算收入结构图
单位：万元
二、收入预算情况说明
中国核电发展中心 2025 年收入预算 2, 万元，其中：
一般公共预算拨款收入 万元，占比 %；事业收入80
万元，占比 %；其他收入 38 万元，占比 %；非财
政拨款结余 万元，占比 %；上年结转 1, 万
元，占比 %。
三、支出预算情况说明
中国核电发展中心 2025 年支出预算 万元，其中：
基本支出 万元，占比 %；项目支出 万元，
占比 %。
2025年部门支出预算结构图
单位：万元
基本支出
, %
, % 项目支出
四、财政拨款收支总体情况说明
中国核电发展中心 2025 年财政拨款收支总预算 万
元。收入全部为一般公共预算拨款，无政府性基金预算拨款和 国
有资本经营预算拨款，包括：一般公共预算当年拨款收入
万元、上年结转 万元；支出包括：社会保障和就
业支出 万元、节能环保支出 万元、住房保障支出
万元。
2025年财政拨款支出预算结构图
单位：万元
, % , %
社会保障和就业支出
节能环保支出
住房保障支出
, %
五、一般公共预算支出情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。
中国核电发展中心 2025 年一般公共预算当年拨款
万元，比 2024 年执行数增加 万元，占比 %，主要
原因是项目支出比2024 年增加30 万元经费预算。按照党中央、
国务院关于过紧日子的有关要求，厉行节约办一切事业，大力压
减一般性支出，重点保障能源管理事务有关项目支出。
500
一般公共预算当年拨款变化情况
单位：万元
480
460
440
420
400
380
360
340
320
300
2024年执行数 2025年预算数
（二）一般公共预算当年拨款结构情况。
社会保障和就业（类）支出 万元，占 %；节能
环保（类）支出 万元，占 %；住房保障（类）支
出 万元，占 %。
一般公共预算当年拨款结构情况
, % , %
单位：万元
社会保障和就业支出
节能环保支出
住房保障支出
, %
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。
1.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）
机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025 年预算数为
万元，比 2024 年执行数减少 万元，降低 %。2.
社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）
机关事业单位职业年金缴费支出（项）2025 年预算数为
万元，比 2024 年执行数减少 万元，降低 %。主要
是上年结转资金较多，减少了 2025 年预算的申请。
3.节能环保支出（类）能源管理事务（款）能源行业管理
（项）2025 年预算数为 万元，比 2024 年执行数增加
万元，增加 %。主要原因是 2025 年项目预算增加。
4.节能环保支出（类）能源管理事务（款）事业运行（项）
2025 年预算数为 万元，比 2024 年执行数增加 万
元，增加 %。主要原因是人员经费增加。
5.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）
2025 年预算数为 万元，与 2024 年执行数增加 万元，
增加 %。
6.住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）
2025 年预算数为 万元，比 2024 年执行数增加 万元，
增加 %。
7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）
2025 年预算数为 万元，与 2024 年执行数持平。
六、一般公共预算基本支出情况说明
中国核电发展中心 2025 年一般公共预算基本支出
万元，其中：
人员经费 万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、
绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、
住房公积金等。
公用经费 万元，主要包括：办公费、水费、电费、
邮电费、取暖费、物业管理费、工会经费、福利费等。
七、财政拨款预算“三公”经费支出情况说明
中国核电发展中心 2025 年没有“三公”经费预算支出。
八、政府性基金预算支出情况说明
中国核电发展中心 2025 年没有政府性基金预算支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
中国核电发展中心 2025 年没有国有资本经营预算支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）事业运行经费。
2025 年度事业运行经费财政拨款预算 万元，比
2024 年执行数增加 万元，增加 %。主要原因是人员
经费增加。
（二）政府采购情况。
中国核电发展中心 2025 年政府采购预算总额 万元，
其中：政府采购货物预算 万元，服务采购 万元。
（三）国有资产占有使用情况。
截至目前，中国核电发展中心没有配备公务用车。
（四）预算绩效管理情况。
2025 年对中国核电发展中心项目支出实施绩效目标管
理，涉及一般公共预算拨款 万元，二级项目 1 个。
中国核电发展中心在 2025 年度部门预算中反映核电发展
专项经费 1 个，二级项目绩效目标表见“第五部分 附件”。
第四部分
名词解释
一、一般公共预算拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动
所取得的收入。
三、其他收入：指除上述“一般公共预算拨款收入” “事业
收入”等以外的收入，主要是存款利息收入。
四、上年结转：指以前年度预算安排、因客观条件发生变
化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使
用的资金。
五、机关事业单位基本养老保险缴费支出（项） ：指机
关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费 支
出。
六、机关事业单位职业年金缴费支出（项） ：指机关事
业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
七、节能环保支出（类）能源管理事务（款） ：指能源
管理事务方面的支出。
八、住房公积金（项） ：指按照《住房公积金管理条例》
的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始
于上世纪九十年代中期，在全国机关、企事业单位在职职工
中普遍实施，缴存比例最低不低于 5%，最高不超过 12%，缴存
基数为职工本人上年工资。事业单位缴存基数包括国家统一规
定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、
特殊岗位津贴等。
九、提租补贴（项） ：指经国务院批准，于 2000 年开始
针对在京中央单位公有住房租金标准提高发放的补贴，中央在
京单位按照在编职工人数和离退休人数以及相应职级的补贴 标
准确定，人均月补贴 90 元。
十、购房补贴（项） ：指根据《国务院关于进一步深化
城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23
号）的规定，从 1998 年下半年停止实物分房后，房价收入比
超过 4 倍以上地区对无房和住房未达标职工发放的住房货币
化改革补贴资金。中央行政事业单位从 2000 年开始发放购房
补贴资金，地方行政事业单位从 1999 年陆续开始发放购房补
贴资金，企业根据本单位情况自行确定。在京中央单位按照《中
共中央办公厅 国务院办公厅转发建设部等单位〈关于完善在京
中央和国家机关住房制度的若干意见〉的通知》规定的标准执行，
京外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政策
规定和标准执行。
十一、结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生
变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续
使用的资金。
十二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作
任务而发生的人员支出和公用支出。
十三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务
或事业发展目标所发生的支出。
十四、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”
经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公
务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反
映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿
费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反
映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）、燃料费、维修
费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反
映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
第五部分
附 件
项目绩效目标表
（2025 年度）
项目名称 核电发展专项经费
主管部门及代码 [149]国家能源局 实施单位 中国核电发展中心
年度资金总额：
其中：财政拨款
上年结转 0
项目资金
（万元）
其他资金 -
执 行 率
分值（10）
年
度
总
体
目
标
对核电厂消防管理、操纵人员培训与考核进行评估，满足国家能源局核电行业管理需求。
对运行核电厂建设运行管理提出建议，并为其安全稳定运行提供技术支持。分析研究核电
发展配套制度、核电发展重点热点相关的重要问题。开展核电行业科普人员培训工作。
一级指标 二级指标 三级指标 指标值
分值权重
（90）
核电厂建设运行报告 ≥1 份 10
开展科普活动（次） ≥1 份 10
数量指标
开展核电厂操纵人员执照考核
有关技术支持工作
≥3 项 20
质量指标 研究课题评审合格率（%） ≥50%率 5
产出指标
时效指标 研究课题按时结题率（%） ≥95%率 5
效益指标 社会效益指标
发挥配合做好核电行业管理的
技术支撑作用
培训科普工
作人员不少
于 20 人。
30
绩
效
指
标
满意度
指标
服务对象
满意度指标
研究成果被主管部门采纳次数 ≥2 次 10
