第 17卷第 1期
2007年 3月
江 西 青 年 职 业 学 院 学 报
JOURNAL OF JIANGM YOUTH V0CAT10NAL C0I工EGE
VOI．17．No．1
Mar．2007
内 外 贸 一 体 化 进 程 中高 等 商 科 人 才 的 培 养
黄茉莉
(南昌大学经济与管理学院，江西南昌 330031)
【摘要】文章从内外贸一体化的内涵入手，分析了内外贸一体化的主要特征、进程和趋势。并由此导入对内外贸一体化
进程中高等商科人才培养问题的探讨 ，从培养模式，课程设计，学生意识、品德培养以及教学形式改革等几方面提出了自
己的看法。
【关键词】内外贸一体化；高等商科人才培养
【中图分类号】F7 【文献标识码】A 【文章编号】1672—2108(2007)01—0035—03
一
、 内外贸一体化分析
(一)内外贸一体化的内涵
内外贸一体化并不是严谨的经济学概念，因而对它的
内涵与外延有许多不同的解释。一般而言，内外贸一体化
是针对内外贸分割而提出的有关内外贸经营方式和管理
体制的一种新概念．具有市场因素和上层建筑设计两个层
面的涵义。在市场层面上，指的是要使市场主体能够根据
自己的意志，不受内外贸界限的约束 ，自由选择其经营方
式，整个市场实现内外贸有机结合、协调发展。在上层建筑
层面上．内外贸一体化指对内外贸及流通产业整体进行统
一 和集中的行政管理。在理论上“内外贸一体化”视为现代
化流通的不可分割、相互联系的两部分，同属于社会化再
生产过程中的重要环节。国家、民族的界定和边境、关税的
客观存在，使内贸、外贸有了区分，而经济全球化、贸易 自
由化的发展趋势和价值取向构成了内外贸一体化的基础
与前提 。
(二)内外贸一体化的主要特征
内外贸一体化是社会主义市场经济体系建设的阶段
性 目标．其核心与关键是政府行政管理体制的一体化。内
外贸一体化的主要特征是：
(1)在国内市场统一的基础上对外开放，形成国内国
外两个市场、两种资源互相开放和利用的格局。
(2)建立统一规范、稳定公开、顺畅高效的政府流通管
理体制；政府管理的客体不仅限于内外贸企业，而且包括
工业、农业、服务业等各产业中所有企业的流通环节。
(3)具备内外贸企业能够平等、自主、公平竞争的法律
环境和市场秩序。内外贸企业拥有统一的法律基础与制度
规范，国家对内外贸实施管理所运用的各种措施与手段，
适用于不同的所有制、各产业、各行业的各种企业主体，使
各种经营主体在内外贸的经营范围、权限、地域等方面享
有同等的、非歧视性的待遇。
(三)内外贸一体化的进程
内外贸一体化是一个过程，是市场经济深化的必然结
【收稿日期】2007-01-05
【作者简介】黄茉莉，女，南昌大学经济与管理学院讲师。
果，需要从制度上、思想上来一番脱胎换骨的改造。不可能
一 蹴而就。贸易没有内外之分，内外贸分离是我国计划经
济特征下的产物，而内外贸一体化则从属于市场经济体
制，其核心就是市场经济体制改革的不断深化。因此，我国
内外贸一体化的进程必然随着我国市场经济体制改革的
不断深化而逐步推进。虽然可以从上面 3个主要特征上来
大致衡量内外贸一体化的程度。但没有具体的定量指标。
上个世纪 90年代初，最早由原内贸系统和一些高等
院校、科研机构从事流通业研究的专家学者提出内外贸一
体化这一命题。实践走在理论前面，深圳早在建市之初就
设有集商业、物资、外贸、旅游以及其他有关部门的职能于
一 体的生产市场办公室，后改称为贸易发展局。厦门则自
1984年始一直设立一个专施内外贸一体化管理的政府职
能机构(最早称“市经济贸易委员会”，后改为“市贸易发展
委员会”，2003年又改为“市贸易发展局”)。
在我国加入世界贸易组织前后，内外贸一体化的探讨
成为热点。1999年9月。一部分长期从事商贸行政工作的
同志和一些长期从事流通研究的高校和科研机构的专业
学者，就内外贸行政管理合一问题提出政策建议 ，力主形
成政策统一、竞争有序、高效畅通的内外贸易合一的商品
流通管理体制和体系，受到当时有关部门的肯定。从事内
外贸行政管理工作的政府有关部门和主营内外贸业务的
企业更多地参与进来 ，呼吁尽快改革内外贸分割的管理体
制。这种呼声越来越高，逐渐形成共识。
20o3年 3月，十届人大一次会议批准组建商务部，标
志着内外贸一体化进程的正式开始。商务部整合了以下机
构的职能：国家经贸委的内贸管理、对外经济协调重要工
业品、原材料进出口计划组织实施；国家计委的农产品进
出口计划组织实施；外经贸部的所有职能。这样商务部就
成了主管内外贸易和国际经济合作的重要政府部门，内外
贸分割的局面从机构设置和形式上宣告结束。在商务部宣
告成立后，省、市、自治区地方政府也根据各自情况逐步进
行机构和职能调整，而不少企业已在内外贸一体化实务方
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面取得很大进展
2003年 1O月 14日中国共产党第十六届中央委员会
第三次全体会议通过了《关于完善社会主义市场经济体制
若干问题的决定>。决定指出，要“按照市场经济和世贸组
织规则的要求，加快内外贸一体化进程”。这是首次将内外
贸一体化作为国策提出来。
(四)内外贸一体化的必然趋势
如果说内外贸分割是计划经济体制下的流通行政管
理制度安排，与商品经济和贸易不发达、市场管制等相适
应，那么，内外贸一体化则是市场经济体制的内在要求，是
建立大市场、 流通，提高流通产业在国民经济中的地位
和作用的前提条件 ，是应对经济全球化挑战，同世界贸易
体制接轨的必要手段和内容。我国内外贸一体化的这种必
然趋势主要表现在如下方面：
首先按照社会再生产的理论，生产、交换、分配和消
费，是一个有机的循环体，内贸和外贸都是属于交换的范
畴，两者的关联度很高。市场经济体制要求商品、资本、技
术、人力资源的自由流动。企业在统一有序的大市场下公
平竞争，以此达到资源的合理配置，实现最佳的经济效益。
从商品和服务市场的主客体来看，内外贸一体化的指向无
疑是市场主体多元化和市场开放、公平竞争。
其次是提升我国流通产业地位，促进流通产业现代化
的客观需要。内外贸都属于我国流通产业范畴。流通在我
国国民经济中的地位和作用不断上升和对流通产业整体
认识的提高，客观上加速了内外贸一体化进程。传统上我
国重生产 、轻流通，但这些年这种情况有了根本性转变。目
前流通正从末端上升为先导行业．已成为我国国民经济的
重要组成部分．在全面建设小康社会中发挥越来越重要的
作用．为国家创造产值、吸纳大量就业、引导生产、增强需
求、拉动其它产业的发展作出了突出贡献。
第三是应对经济全球化浪潮和我国加入世界贸易组
织 的外在压力与挑战 的必然选择。世界 正处 于人类历史上
规模最大的一次经济全球化浪潮之中．不同的国家和地区
都不同程度地参与其中，不可能置身其外。我国加入世界
贸易组织正是这种趋势的表现。加人世界贸易组织，能够
使我国在更宽广领域和更深层次加入国际分工体系。充分
利用国内、国外两个市场，两种资源，推动我国流通产业的
发展 。
总之，内外贸一体化的真正实现不是一朝一夕所能完
成的，它是一个复杂的系统工程 ．将伴随着我国经济体制
改革的全过程。可以说，成熟的市场经济确立之日，就是内
外贸一体化的真正实现之时。
二 、内外贸一体化过程 中高等商科人才的培养
从第一部分对内外贸一体化的分析我们不难发现我
国非常缺乏适应内外贸一体化进程需要的复合型人才。高
等学校肩负着为国家输送合格高等人才的重任，有义务和
责任认真思考如何应对内外贸一体化给人才培养机制提
出的新问题。笔者作为一名高校教师，在教学实践过程中
对这一问题进行了一些思考：
(一)培养模式和课程设计
前面已经分析过了内外贸一体化对人才的需求．高等
商科人才必须是懂经济，通法律。精外语的复合型人才，这
种复合型知识结构标准需要我们重新调整人才培养模式．
重新设计课程体系。
在个高校摸索新培养模式的过程中。大体有两种做
法：一种是在学习经济学课程的基础上 ，鼓励学生选修其
他学院开设的法律课程和第二国外语 。包括开设辅修学位
和双学位课程；另一种是成立专门的学院，将其独立于传
统的经济学院、法学院、外语学院。配备经济、法律、外语的
专业教师。要求学生同时学习这三个领姆e的知识。
这两种做法各有利弊。前一种在对学生进行系统经济
学教育的基础上，主要以学生为主 自由选择自己感兴趣的
法律、外语课程。这样一方面激发了学生的学习积极性，尊
重了他们对学习的选择权，有利于培养其学习热情 ；另一
方面也应该看到学生缺乏系统观和全面看问题的能力。难
免在选课时出现片面、重复等低效率的情形。后一种做法
是学校统筹安排学生学习整体计划。能够较为科学地、全
面地配置课程，免除学生自己选课的盲目}E，但这种预先
设置的课程体系中经济、法律、外语各 自的比重如何?若三
者并重。是否有悖商科人才培养的初衷?喧宾夺主?若以经
济为主。那么与前一种做法有何区别?三类知识同时灌输
给学生。学生是否有精力学好 ，还是会出现蜻蜓点水的尴
尬 ?
笔者认为。商科人才的培养要以经济学知识为基础。
故而第一年应让学生打下扎实的经济学基础．从第二年开
始按照专业不同安排与之相关的法律课程，到第三年再安
排专业英语课程．并让学生根据自己的个人情形选修第二
国外语。总之，笔者较为赞成后一种做法。当然在学生人院
前进行考核筛选是必要的。挑选优秀的、有精力进行艰苦、
高负荷学习的生源进行试点培养或是在完成第一学年经
济学课程之后 ．通过考试选拔优秀学生进入专门学院学
习。
另外在具体课程设计上，第一 ，应注意课程编排的科
学顺序，有些先修课程必须安排在前面；第二，在教材的选
择上，应尽量选取反映学科最新动态的权威教程。有的学
校选用大量 的外文原版教程，笔者认 为外文原版 与反 映学
科最新动态，两者之间没有必然的联系，不能划等号，不能
一 味追求外文，而忽略外文教材的适用性，与国际接轨的
目的是培养能为本国经济服务的人才，所以纯粹采用外国
学者编写的有些教材可能并不适合中国学生学习，要进行
适用性论证；第三，应定期对课程体系进行评审，删除已不
符合时宜的课程和教材．及时更新课程和教材。
(二)意识和品德的培养
上面谈到的是学生专业知识的培养。笔者认为在内外
贸一体化的环境下对高等商科人才的意识和品德培养也
是至关 重要 的。
首先谈谈意识培养 。这里主要包括民族、竞争、创新、
国际化四种意识。排在首要位置的是民族意识的培养。在
全球化的今天。中国人在不断汲取其他民族先进文化和经
验的同时．千万不能忘记学习的目的是为了振兴中华民
族。我们积极行动起来适应全球经济一体化潮流是为了更
好地为本国经济腾飞服务，不能追时髦似的谈融人世界大
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家庭。在对学生进行知识传授的同时应该让学生明确学习
的目的，否则只会培养出一批懂国际规则．但却忘了使用
规则前提何在的“人才”。这样的人才不论进入宏观经济决
策层还是进入微观商业运行领域都不会发挥预期的作用。
有时甚至可能忽略了或置国家经济利益于不顾去追求与
世界的一致，这是十分危险的。另外．国际化意识的培养也
很重要，要让每个学生都充分意识到我们身处一个相互间
联系愈来愈紧密的现代经济社会．任何决策都要站在国际
的高度，全面、系统、辨证地作出，不能孤立地看问题 ，做判
断。最后是竞争和创新意识。这两个意识．笔者以为是相辅
相成的。没有创新支撑的竞争不会持久．也不稳固；没有竞
争，创新也就失去动力。
其次．品德的培养。主要是诚信品德的培养。当前许多
人认为中国社会亟待建立诚信。这说明诚信危机已是不争
的事实。市场经济是尊重和珍视诚信的．我们培养商科人
才时 ．从某种角度看．灌输诚信的品德意识比传授专业知
识更为根本．也更为迫切。
(三)实践、互动型教学形式的倡导
商科人才培养以往一个很明显的弊端就是理论与实
践严重脱节．理论的学习远远滞后于实践的发展，使得学
生在学校里学习的知识 ．一进入社会 ．到工作岗位上就已
过时。一方面．我们需要增强高校教师自身的实践历练，而
我国高校教师大多并未有实践部门的工作经历，多是在象
牙塔里耕耘一生。因而聘用有实践工作经验的兼、专职教
师充实教师岗位，鼓励现职教师兼职或允许他们有专门时
间用于去实践部门实践是很有必要的。另一方面，给学生
提供去实践部门实习的机会，让他们亲身体会所学知识。
教学的互动在商科人才培养中也十分关键。中国学生
不太敢挑战老师的观点，不乐意参与讨论，发表自己的观
点．不喜欢创造性的突破常规的思考问题，这些都需要通
过师生之间的积极互动来慢慢去除这些不良习惯。
当然．以上对高校培养高等商科人才的探讨只涉及了
问题的某些方面．笔者在今后的工作中还会进一步思考这
个课题．也希望本文能引起大家对内外贸一体化新形势下
高等商科人才培养问题的关注。
参考文献：
1．《加速我国内外贸一体化的进程》，www．gs．stats．go’
cn
2．《商务部发布贸易十一五规划，坚持内外贸一体化》，
w、^ ．china．eom．cn
3．彭化，《内外贸一体化的微观实现模式》，北京计划劳
动干部管理学院学报 2005年第 2期
4．郑确辉，《面向未来的商科人才培养》，广东商学院学
报 2002年第 2期
责任编辑 ：曾春晖
(上接第 34页 )
(2)全面开放的创新实践环境
①建立网络教学平台。发布教学要求，提供丰富的教
学资源．建立网络师生交流平台。②构建综合性的实验室，
将相近学科的实验室 “联合共建”，可以进行综合系统设
计。③开放式实践基地。指教师根据科技发展的最新情况，
拟就若干个实验题 目．由学生选取后 自行拟就实验方案、
自行实验、最后独立完成实验。这期间，学生可根据需要请
求教师提供帮助。这种方式可为学生提供开放、自主的环
境．提供探索和发现的思维空间．激发学生的求知欲，激励
学生的自主创新。
(三)管理模式的创新：构建高校创新人才培养模式的
前提
从宏观方面来说 ．政府可放宽对高校的管理 ，给予高
校更多的学业 自主权。从微观方面来说，高校可适当放松
对学生的严格管理．采取学分制管理取代学时制管理。这
样可以给学生更多的自由．学生可根据自己的需要和兴趣
对学习的内容和时间进行选择。这样的管理为学生创新能
力的培养提供了良好的氛围，学生的创新冲动更可能在这
样的氛围中进发出火花。
(四)评价模式的创新：构建高校创新人才培养模式的
保障
一 方面在对学生评价的过程中．应尽可能从多层面，
多视角反映学生的素质状况．考虑评价内容的全面性。但
是．另一方面创新人才培养机制在评价系统上也要突出个
性。个性的本质特征就是独创性，就是创新。现代教育的发
展方向之一就是“以人为本．使每个学生得到全面而具有
个性的发展。”所以学生应允许和鼓励多元、独特的思维存
在．对于观点不同的学生不要动则批评 ，而要支持和引导
个性化思维的放大．并放在实践中检验。对优秀学生的评
价模式也不能只坚持一种．全面发展固然是优秀学生，而
在某些方面有独创性的学生更应视为优秀学生。对教育、
对人才评价的个性化、多样化将会增强学生创新的期望，
转化为创新的动力．从而促进创新人才的大量培养。
参考 文献 ：
『11王救文．一种“多维互动生成”的大学生文化素质
教育模式【J]．中国高等教育，2004，(总 316)：23
『21潘勋．培养创新方案，造就创新人材【J]．中国高等教
育．2004，(总 317)：36
『31魏正英，张林．关于高等学校创新体系建设基本框
架．发展与思考．2002(4)：38—40
责任编辑：戴 婕
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