（售后服务）凯里市原冶炼厂
生活服务区经济适用房报告
表
编号：
建设项目环境影响报告表
(送 审)
项 目 名 称: 凯里市原冶炼厂生活服务区经济适用房
建设单位（盖章）: 凯里市房产局
编制日期: 2012 年 6月
国家环境保护总局制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编
制。
1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英文字
段作一个汉字)。
2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3.行业类别——按国标填写。
4.总投资——指项目投资总额。
5.主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、
医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目
标、性质、规模和距厂界距离等。
6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，
确定污染防止措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环
境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。
7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。
8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
目 录
1、凯里市原冶炼厂生活服务区经济适用房
附表：
附表 1：建设项目环境保护审批登记表
附表 2：环保工程投资估算表
附表 3：工程竣工环保验收一览表
附表 4：环保设施一览表
附表 5：环境监理内容一览表
附图：
附图 1：项目交通位置图
附图 2：凯里市原冶炼厂生活服务区经济适用房平面图
附图 3 拟建项目区域水系图
附图 4 凯里开发区污水管网收集图
附件：
1.《委托书》，凯里市房产局
2.《关于凯里市原冶炼厂生活服务区经济适用房项目立项的批复》凯发改建设[2010]76
号
3．《建设项目选址意见书》
建设项目基本情况
项目名称 凯里市原冶炼厂生活服务区经济适用房
建设单位 凯里市房产局
法人代表 王智 联系人 王勇
通讯地址 凯里市房产局
联系电话 13985811399 传真 邮政编码 56000
建设地点 凯里市原冶炼厂生活服务区
立项审批部门 凯里市发展和改革局 批准文号 凯发改建设[2010]76号
建设性质 新建■改扩建□技改□
行业类别
及代码
房屋工程建筑 E4710
占地面积
(平方米)
14588
绿化面积
(平方米)
6000
总投资
(万元)
4960
其中：环保投资
(万元)
80
环保投资占
总投资比例
%
评价经费
(万元)
投产日期 2012-02
工程内容及规模：
一、项目背景
建设项目为经济适用房建设项目，位于凯里市鸭塘镇凯开大道 21 号，凯里市位
于贵州省东南部，隶属于黔东南苗族侗族自治州。本项目由凯里市房产局负责承担组
织实施，凯里市的低收入家庭的住房状况较差，住房困难的问题较为突出，该项目的顺
利建设及投入使用对改善凯里市低收入家庭的住房问题具有重要意义，对凯里的城市统
一规划工作顺利完成起到很好的促进作用，对构建和谐社会和社会的安定有作深远的影
响。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第
253号《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，建设单位向当地环境保护部
门申办环境影响评价手续，根据环境保护部门审查意见，该项目应编制环境影响报告表。
为此，凯里市房产局于 2012年 6月委托我公司承担此项目的环境影响评价工作。接受委
托后，我公司立即组织评价人员进行了现场踏勘，收集了相关资料，在此基础上，根据
环评技术导则的要求，编制了本项目环境影响报告表。
二、地理位置及交通
该项目选址位于凯里市鸭塘镇凯开大道旁，原冶炼厂内，东邻山坡，西南面 40m处
是凯里市中心福利院，南面紧邻凯开大道，东北面 10m 处是 44 户原住家户，西北面有 2
栋原冶炼厂的家属房（6层 4单元，共计 48户）需拆迁，建设地点均地势平坦，地表未
见积水等不良影响，水文地质比较简单，地区内无滑坡、泥石流、土洞、塌陷等不良
地质作用和地质灾害存在，场地稳定。交通便利，在污染达标排放状况下，项目正常
营运对周围水环境、大气环境、声环境等影响较小。
三、工程规模及内容
（一）建设规模及内容
工程总用地面积约为 14588m2 ，其建筑总面积为 33085m2，投资 4960万元，资金来
源为自有，共新建楼房 11栋。
工程概况：
1、本工程采用砖混、框架及框架剪力墙结构，屋面为刚性防水屋面。
2、本工程抗震设防烈度 6 度，基本加速度 ，设计地震分组为第一组，属乙类
建筑，结构设计全理使用年限 50年。
3、建筑耐火等级为二级。
工程主要经济指标见下表 1。
表 1 主要技术经济指标
项目
指标名称
单位 指标数量
一、总投资 万元 4960
其中：环保投资 万元 80
二、总用地面积 m² 14588
三、总建筑面积
建筑面积
m² 33058
1．规划住宅建筑面积
总投资
m²
四、容积率
五、建筑密度 % 29
六、规划居住住户 户 364
七、绿地率 %
八、绿地面积 m² 4270
（二）平面布局
（1）平面功能布置
根据国家关于经济适用住房的建设标准，本方案全采用国家相关文件及相关规范要
求，在满足经济适用住房的基本功能要求条件下，尽量做到平面布置功能分区合理。
根据 《贵州省环境保护条例》条例第三十二条 禁止在城市住宅楼、以居住为主的
综合楼内，建设产生油烟污染的饮食业和产生环境噪声｡振动污染的娱乐业等经营项目｡
因此该区没有设置以上经营项目。
（2）消防设计
竖向设计：一层层高 ，二层层高 ，室内外高差为 。
消防设计：小区内设置矩形消防车道，在南、北侧的规划路设置消防车道出入口，
建筑本身设置疏散楼梯可以直接通往室外。
（3）绿化设计
规划中对景观的考虑主要在于把整个小区的绿地作为一个绿色的面，处处见绿，绿
化不仅作为观赏的对象，而且渗透到整个小区的各个角落，让人能够时时刻刻感受到环
境自然、宁静、平和的氛围。小区内，特别在各个分区与各个分区之间的各功能区之间
均穿插了小片绿地，并结合自然地体，形成绿化掩映建筑的氛围。
综上所述，建设项目平面布置合理设置小区出入口、最大化绿化面积，合理利用空
间，实现小区绿化面积最大化。小区平面布局基本合理。
（三）公用配套工程
1、 给排水
（1）给水
①水源
来自市政供水。由市政道路上接出 DN150给水管，在基地内形成环网。
②水源接自每户的给水管，进水管管径 DN25。
③生活给水采用常高压供水方式，由市政给水管直接供水。
④室外生活给水管采用内外焊接涂塑钢管（内涂 PE），沟槽连接，直埋；住宅室内生
活给水管，PN≥给水主干管、立管采用内涂塑焊接钢管（内涂 PE）。管径小于等
于 DN70采用丝扣连接，管径大于 DN70采用沟槽式卡箍连接。
根据项目设计，本项目共住房 364套，居住人口约 1100 人，按每人每天用水量为 120L
计算，则居民生活总用水量为 132m3/d。
（2）排水
①排水采用雨、污分流的方式。雨水管依地形布置，重力流将雨水就近引入水体，
为方便雨水管的维护、检修，分别在雨水管交叉处、转弯处及直线管道上每隔 40～60m
设置雨水检查井。
②室内生活污、废水经排水立管排至室外污水检井，排水立管设伸顶通气立管。生
活污、废水经检查井至化粪池简易处理后排入市政水处理装置处理达标后排入市政污水
干管。
③室内排水管采用 UPVC排水塑料管，粘接口；室外排水管采用混凝土管，水泥砂浆
接口。
④化粪池为：Z4-9SQ型化粪池。
⑤居民生活总用水量为 132m3/d，排污系数按 计算，则居民生活污水排放量为
m3/d，
2、 供电
由凯里市供电局提供。由于项目建设点处于城乡结合部，城市基础设施完善，且附
近有 10KV的电网；有电话，电视(卫星)及移动网覆盖。
表 2 供电
名称 来源 消耗量
供电 供电局
施工期：
营运期：75000
3、通讯及网络
①通讯系统：本工程设立一套数字程控电话交换机，其中配套设备有：话务台、打
印机、维护设备、配电设备及蓄电池等。
②计算机网络系统：本工程采用光缆进线，由市区网络中心引入。对各计算机实现
联网，实现办公自动化，提高效率。每间考虑一至两个终端插座。
③共用天线电视系统：本工程设有数字电视系统，由市区内数字电视系统引入。
4、消防
该项目根据国家现行消防规范要求，在建筑内设置了自动喷淋灭火系统、消火栓系
统、手提式灭火器等消防灭火装置和器材，建筑外设置了消防通道、消防栓等，充分保
证了项目的要安全。
5、环卫
项目在使用过程中的生活垃圾集中堆放，定时由市政环卫人员收集清运到城市的垃圾
处理场进行处理。
6、照明
全小区供电线路户外照明
①供电线路低压配电线路主要采用电缆直埋敷设方式。
②户外照明主要采用庭园灯及草坪灯，光源主要采用紧凑型电子荧光灯及白炽灯。
③户外照明采用光控及定时控制，并设有夜间节能明方式。
（四）项目耗用材料及施工设备
1、项目耗用材料
所用空心砖、碎石、砂子等，均在项目区周边就近范围内采购供应；水泥、钢材等
由水泥和钢材市场采购解决。排水（污）管道在附近的管材厂或市场采购。
表 3 施工工程量
项目
指标名称
单位 指标数量
一、开挖土石方量 M3 15000
二、原材料用量
钢材 T 1100
水泥 T 6000
标砖 万块 700
碎石 M3 万
砂子 M3 万
2、施工设备
项目建设所用主要的机械设备有：塔吊机、提升机、搅拌机、配料机、运输车等，
及其它小型辅助设备、工具等。
表 4 项目所需设备
序号 名称 规格及数量 备注
1 塔吊 2台
2 搅拌机 4台
3 配料机 2台
4 物料提升机 8台
5 运输车 6辆
6 挖掘机 1台
（五）建设工期与施工人数
项目建设周期为 12个月，即 2012年 2月至 2014 年 2月；本项目主体工程及配套设
施同步施工建设。由于项目位于凯里市城乡结合部，施工人数 100 人，施工队伍食宿全
部在城区内，项目建设区域无施工营地。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
整个经济适用房项目的场址为原凯里市冶炼厂自有地，其周围分布都为其单位原有
的的职工住房、凯里市中心福利院及周围原住居民，无其他工矿企业，原有的冶炼厂已
拆除。主要的环境环问题是周围群众排放的生活垃圾、生活废水、厨房油烟、及交通干
线噪声污染以及施工期时产生的噪声等。
Commented [liuyi1]: 时间不对
建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：
1、地形、地貌、地质
凯里市地貌属低山丘陵区，溶蚀沟谷地貌，海拔高程多在 600～1200m之间，地势东
西侧高，南北侧相对较低，地形相对高差 70～210m。凯里辖区内出露地层有前震旦系板
溪群、震旦系、寒武系、志留系、泥盆系、石炭系、二叠系、下第三系及第四系。区内出
露地层较为复杂，主要出露有寒武系石冷水组二段、娄山关群、奥陶系桐梓组、红花园组
及志留系翁项群等。
建设项目选址场地地位于高原台地上的溶蚀洼地内，原始地形为岩溶残丘斜坡地貌，
场地表层为少数杂填土和残坡积红粘土覆盖。场地处单斜构造部位，无断层构造，地质构
造简单，场地位于可溶性地层上。
2、水文、气候、气象
项目所在地区属亚热带季风湿润气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，水热同期，
多云寡照，雨水多集中在下半年，风速、风向具有显著的季节变化等特点。根据凯里市气
象站资料，主要气象要素如下：年均气温 ℃、一月平均气温 ℃、七月平均气温
℃、极端最高气温 ℃、极端最低气温－℃、无霜期 天、年均降水量
、一日最大暴雨量 mm（）、年均日照时数 小时、相对湿
度 %、平均风速 ／s、常年主导风向 N、静风频率 30%、主要灾害性气候：暴雨、
冰雹、倒春寒和夏旱等。
建设项目所在区域水系发达。市境内共有 56条河流，总长约 55公里，市境内流域面
积 1306多平方公里。清水江为为区域内最大水系，位于建设项目西北面约 3公里，凯里
市境内全长 公里，集雨面积为 平方公里。
3、植被
植被以次生植被和人工植被为主，可分为自然植被和栽培植被两大类，自然植被有用
材林、经济林、农田植被，用材林主要是马尾松和杉树，经济林主要以油菜、果树为主；
农田植被主要以蔬菜、水稻、小麦、玉米、油菜为主。
建设项目周边很多地区已经建设成城市居民区，商业营业场所或单位住地。土地已硬
化，无自然植被覆盖。
社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：
地理环境：凯里市位于贵州省黔东南苗族侗族自治州西部，是自治州的首府，全州
政治、经济、文化中心。是以发展工业、商贸为主，具有山地特点和民族特色的贵州东
部旅游服务中心城市，地处东经 107° 40′～108° 12′之间，北纬 26°36′～26° 20′
之 间 。 海 拔 高 度 在 543～ 1447米 之 间 ， 全 市 东 西 最 宽 跨 度 公 里 ，
南北最长跨度为 公里，辖区总面积 1306公顷。为全州总面积的 %。据《凯里市
区总体规划》至 2010 年规划范围为：东至黄土屯、赖坡，西至马家庄、普舍寨火车站，
南至制革厂、康粑水库，北至化岭岩、狮子坡，总面积 公顷。
社会经济结构：依据《2009年领导干部手册》，初步核算，全市实现生产总值（GDP）
589044万元，比上年增长（按可比价计算）12%。其中：第一产业增加值 54035万元，增
长 %；第二产业增加值 244717万元，增长 %；第三产业增加值 290292万元，增
长 13%。人均生产总值 12544元，增长 %，按年末汇率折算，约合 1835美元。
2009年，区内生产总值 亿元，其中第一、第二及第三产业分别为 亿元，
亿元，亿元。工业总产值 亿元，财政总收入 2176 万元，其中地方财政收
入 1497万元，全社会固定资产投资 亿元。城镇化水平 27%。预计 2007年区内生产
总值 亿元，比上年增长 %，其中第一、第二、第三产业分别为 ，,
亿元。工业总产值 亿元，全社会固定资产投资 5 亿元，财政总收入 3400万元，城镇
化水平 32%。预计 2010年区内生产总值 亿元，其中第一、第二、第三产业分别为
,,亿元。工业总产值 10亿元，全社会固定资产投资 12亿元，财政总收入
亿元，其中地方财政收入 3800万元。城镇化水平 72%，城镇居民人均可支配收入 15200
元，农民人均纯收入 7200元。
新建项目位于凯里市鸭塘镇，鸭塘镇位于凯里城区西南 8 公里，东经 107°54′-107°59
′，北纬 26°34′，东临凯里城区和三棵树镇，西接麻江县下司镇，南接舟溪镇，北倚万
潮镇，地形为馒头状低山，地势东高西低，最高点为牛角坡，海拔 1405 米，最低点为清
水江出境处，海拔 569米。主要河流有清水江、鸭塘河、翁牙河和小冷水河。主要矿产
有玻璃用白云岩和铁矿石。乳牛场玻璃用白云岩储量 97 万吨；丫口寨褐铁矿占储量 万
吨。
鸭塘镇区域面积 平方公里，辖 7个行政村，1个居委会，48 个自然村寨，84个
村小组， 2010年居民 4143户，15059人，其中农业人口 2637 户，10608人，占总人口
的 65、92％；少数民族人口 14970人，占总人口 82．49％。主要居住有苗族、汉族、侗
族等民族。耕地面积 8053亩，其中田 6099亩、土 1954 亩。林地面积 亩，森
林覆盖 ％。
鸭塘镇主要农作物有水稻、玉米、红苕等；经济作物有油菜、大葱、萝卜、黄花菜、
西瓜、桃子、大枇杷、文旦柚等。2010年水稻规范化栽插 5800亩，玉米种植 3159 亩，
播种油菜 1100亩，马铃薯 2000亩，蔬菜 3100亩，人工种草 1700 亩，绿肥 2700亩，杂
粮 1700亩，小麦 1340亩。全镇共完成粮食产量 吨，油菜籽产量完成 吨，
实现人均纯收入 4054 元，比上年增长 11%。
基础设施基本完善，投资 25万完成了三江村大寨人饮工程，投入 35万完成了四联
村鸦口寨安全饮水工程；高泉村高峰寨道路硬化 2280米；四联村鸦口寨道路硬化 1200
米；中坝村二、三、四组道路硬化 2800米。
鸭塘镇辖区内通讯、供水、供电基础设施完备，交通十分便利，具有明显的区域优
势，凯开大道过境 8公里；湘黔铁路过境 6公里；凯麻高速公路过境 公里，在中坝
村架设大型立交桥，设立西出口，村村通自来水、通电、通路。
本镇民族风情浓郁，每年的民族节日举行了斗牛、芦笙、斗鸡、赛马、游方等具有
民族特色的活动，主要节日有春节、农历七月吃新节、农历二月逢子、午日有爬钉耙山
节。
鸭塘镇始终把发展乡镇企业，增加非公有制经济含量作为镇政府的中心工作来抓，
不断加大招商引资工作力度，优化投资环境，积极做好引入企业的协调服务工作，帮助
他们“引进来，坐下来，发起来，红起来”。2010年，乡镇企业总产值完成 12897 万元，
工业增加值达 1540万元，全镇乡镇企业有了新发展。
统筹推进社会各项事业健康发展。镇政府坚持把教育摆在先发展的战略地位，全面
推进素质教育，多渠道筹措资金改善中小学办学条件，加大 “校园亮丽工程”建设，全
镇建有中学 1所、小学 8所。初等教育阶段适龄儿童入学率达到 %,初级中等教育阶
段适龄儿童入学率 %；狠抓卫生事业。积极预防突发公共卫生事件及重点传染病，
开展各种疾病应急培训，加强疾病防控工作；文体广电事业欣欣向荣，建有鸭塘镇综合
文化站,马安村、高泉村、三江村农家书屋。
环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地
下水、声环境、生态环境等)
1.区域环境质量现状
建设项目所在地区域环境质量现状的数据均来自 2010年《黔东南州环境质量报告
书》。
（1）环境空气
环境空气质量属于二类区。根据 2010年《凯里市环境质量报告书》监测项目为
S02、 N02、 TSP具体见表 9。其 S02、 N02平均值（日均值）分别为
S02、TSP 日均值达到《环境空气质
量标准》(GB3095-1996)二级标准，N02日均值达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)
一级标准。
表 9 环境空气质量监测结果 （单位 mg/m3 ）
监测项目 S02 N02 TSP
日均值
（2）地表水
拟建设项目所在地的主要是清水江凯里段，根据 2010年《凯里市环境质量报告书》
pH、化学需氧量、生化需氧量、总磷、氨氮等各项指标达到《地表水环境质量标准》
(GB3838-2002)Ⅲ水质以上，详见表 10。
表 10 地表水环境质量监测结果 （单位：mg/L 除 pH外）
类别 pH COD BOD5 TP NH3-N
实测值
（3）地下水
距项目西南侧约 2300m处，鸭塘街上村果园场供水站,该供水站从地下约 200m抽
取地下水，供应鸭塘街上村居民生活用水。根据该站 2010 年枯水期和丰水期进行的两
次水质监测结果显示，其每项指标符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93)Ⅲ类标准。
（4）声环境
根据 2010年《凯里市环境质量报告书》各项值见表 11，从表 9可见，2010 年凯里
市各类声环境功能区噪声值在《声环境质量标准》(GB3096-2008)环境噪声限制以内。
确定项目声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2 类区标准，即昼间 60dB(A)、
夜间 50dB(A)。
表 11 凯里市功能区噪声监测统计
1类区 2类区 3 类区 4 类区
时 段 昼 夜 昼 夜 昼 夜 昼 夜
2010 年
（5） 生态环境现状
项目区周围多为生长有杂草、野树的荒山，利用土地少，有少数建设项目，造成轻
度水土流失，生态环境质量良好。
2、主要环境问题
据评价单位对工程建设厂址周围环境情况进行充分调查表明，项目运营前产生的污
染主要是汽车尾气和过往车辆噪声污染，原住居民的生活废水等，项目运营期产生的污
染物主要为生活废水、油烟等污染。所以项目运营期存在的主要环保问题为水环境污染
和空气噪声污染。
主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：
本项目区内无风景名胜点，本项目没有征占基本农田，因此，根据工程分析将本项
目的环境保护目标（见表 5）:
表 5 项目主要环境保护目标
序
号
保护环境 保护目标 方位 最近距离（m） 保护级别
凯里市中心福利院 西南侧 约 40m，约 200 人
原住宅区 东北侧 约 10m, 约 176人1 大气环境
原有家属区 西北侧 约 20m，约 192 人
《环境空气质量标准》
（GB3095-1996）二级
2 水环境 清水江 西北侧 3km
《地表水环境质量标
准》（GB3838—2002）
Ⅲ类
凯里市中心福利院 西南侧 约 40m，约 200 人
原住宅区 东北侧 约 10m, 约 176人3 声环境
原有家属区 西北侧 约 20m，约 192 人
《声环境质量标准》
(GB3096-2008)2类
4 生态环境 原有绿化带 北侧 约 30m ——
评价适用标准
环
境
质
量
标
准
1、环境空气：《环境空气质量标准》(GB3095-1996) 及其修改单（2000年）二
级标准；
表 6 环境空气质量标准
各项污染物的浓度限值（mg/m3）
污染物
1小时平均 日平均 年平均
标准
SO2
NO2
PM10 ——
(GB3095-1996)
及其修改单
（2000年）中
的二级标准
2、地表水环境：《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准；
表 7 地表水环境质量标准
指标 标准值（mg/L） 标准
pH 6～9
COD 20
BOD5 4
DO 5
石油类
粪大肠菌群 10000*
（GB3838-2002）中的Ⅲ类水
质标准
带*号数据的单位为个/升
3、地下水环境：《地下水质量标准》(GB/T14848—93)Ⅲ类标准
4、声环境：《声环境质量标准》(GB3096-2008) 2 类标准。
表 8 声环境质量标准
标准值（Leq：dB（A））
适用区域
昼间 夜间
依据
2类居住、商业、工业
混杂区
60 50
(GB3096-2008)中的
2类标准
1、本项目的施工无组织粉尘执行《大气污染物综合排放标准》
（ GB16297-1996）标准；油烟执行《饮食业油烟排放标准》（试行）
（GB18483-2001）。
表9 大气污染物综合排放标准
污染物 颗粒物（无组织排放监控浓度限值）
NOx二级排放标准（15m排气
筒）
浓度限值 mg/m3
污
染
物
排
放
标
准
2、废水：《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准；见表 18；《污
水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999），见表 19。
表 18 污水综合排放标准
污染物 标准值(mg/L) 依据
pH 6～9
COD 500
SS 400
动植物油 100
BOD5 300
氨氮 25
总磷
(GB8978-1996)中的三级
标准
表 19 污水排入城市下水道水质标准
序号 项目名称 单位 最高允许浓度
1 pH值 —
2 悬浮物 mL/L·15min 150（400）
3 油脂 mL/L 100
4 温度 ℃ 35
5 生化需氧量（BOD5） mL/L 100（300）
6 化学需氧量（CODcr） mL/L 150（500）
7 有机磷 mL/L
8 氨氮 mL/L 25（35）
3、噪声：《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）
表 11 建筑施工场界噪声限值 （摘录）
噪声限值 dB（A）
施工阶段 主要声源
昼间 夜间
土石方阶段 推土机、挖掘机、装载机等 75 55
结构阶段 混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等 70 55
装修阶段 吊车、升降机等 65 55
营运期：社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）
4、固体废物：《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》
（GB18599-2001）
Commented [liuyi2]: 2012 年 7 月 1 日之后执行
（GB12523-2011）
总
量
控
制
指
标
根据《“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》规定，结合建
设项目的污染源及污染物排放特征，本项目无总量控制指标要求。
建设项目工程分析
工艺流程简述（图示）：
工艺流程及产污环节图
主要污染工序：
按工程特征，本项目工程内容主要是土建工程、安装工程等。因此，根据建设实
施过程中不同阶段的排污对环境可能产生的影响进行分析，可将其分为两个时期，即
为施工期和营运期。
一、施工期
本项目施工期较长，历时 24 个月，施工期最多有 100 人施工，项目位于凯里市
城乡结合部鸭塘镇，不设施工营地，施工人员就餐和住宿在凯里市经济开发区。因此
本项目产生污染主要有施工建筑的施工机械噪声、扬尘，其次是施工废水、废气、弃
渣。
1、空气污染源
施工期对环境空气的影响主要是地面扬尘，污染因子为粉尘。主要来自三个方面：
②土石方挖掘及土石方堆放扬尘；③建筑材料搬运和现场搅拌扬尘；④来自运输车辆
引起的地面扬尘。根据类比调查资料，当风速为 时，建筑施工扬尘严重，工
地内颗粒物浓度相当于环境空气标准的 ～ 倍。施工扬尘的影响范围达下风向
150m 处，施工及运输车辆引起的扬尘对路边 30m 范围内影响最大，路边的颗粒物浓
度可达 10mg/m3以上。
施工机械燃油产生少量的燃油废气，其主要污染物为 CO和 NOx。
2、水污染源
施工期的废水排放主要来自于建筑工人的生活污水、浇注砼后的冲洗水等。生活污
水即为施工人员生活洗漱用水，项目施工人员最高以 100人计，生活用水量按 120L/人*
日计，排放量按 80%计算，则生活污水排放量约 ³/d，主要污染物为 CODCR、ss 及 BOD5
等，生活污水可修建临时沉淀池沉淀后，用于场地绿化和道路防尘，不外排。
浇注砼的冲洗水量与天气状况有关，其排放量均难以估算，污染物主要含 SS和石
油类等。施工废水集中进入工地的临时沉淀池，沉淀后的水用于施工降尘喷洒水，废水
不外排，对周围环境的影响较小。
项目施工期内，采取以上措施以后，项目施工期对水环境的影响不大。
3、噪声污染源
施工期噪声污染源主要是施工机械和运输车辆，根据同类工程施工阶段的类比调查，
一般施工机械的声功率级在 80dB(A)以上，其中声级最大的是电钻，声级达到
115dB(A)。这些设备的运行将影响施工场地周围环境的质量。各施工阶段的主要噪声源
及声级见表 12；施工期运输车辆类型及声级见表 13。
表 12 各施工阶段的噪声源统计
施工期 主要声源 声级 dB(A) 施工期 主要声源 声级 dB(A)
挖土机 78-96 电钻 100-115
土石方阶段
空压机 75-85 电锤 100-105
混凝土输送泵 90-100 无齿锯 105
振捣机 100-105 木工刨 90-100
电锯 87-108 磨光机 100-115
结构阶段
电焊机 90-95
装饰、
装修阶段
表 13 施工期各运输车辆噪声排放统计
声源 载重机 混凝土罐车、载重机 轻型载重机
声级 dB(A) 95 80 ~ 85 75
4、施工期室内装修污染
室内建筑装饰材料含有向室内释放有害化学物质的成分，造成室内环境污染。主要
污染物质为：油漆废气、甲醛、氨、苯和石材的放射性氡，对人体的危害较大。
5、固体废物
固体废物主要是来自建筑施工、施工固废主要来自废弃建筑材料、装修产生的装修
垃圾以及施工人员的生活垃圾，项目新建所产生建筑垃圾量采用建筑面积预测，预测模
型为：
式中：JS—年建筑垃圾产生量（吨/年），QS—年建筑面积（m2），CS—年平均每平方
米建筑面积垃圾产生量（吨/年·m2）。
本项目的总建筑面积约 33085 m2，一般建筑垃圾按 50kg/m2计算，共产生的建筑垃
圾为 。
装修垃圾主要为装修期间产生的材料边角料和废弃材料。产生量按 m2计
算，则产生量为 。
另外，施工人员产生的生活垃圾，按最多施工人员 100 人/d 计算， 每人
所以施工人员的生活垃圾量为
则施工期间共产生固体废物 。
6、水土保持
建设施工期开挖 15000 m3土石方，所以该区域局部水土流失，应采取相应水土流失
保持措施。
7、施工期安全风险
施工期安全风险主要来自建筑施工出现较多的安全隐患，主要风险因素有：(1)脚
手架、模板和支撑、起重搭吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩、基坑
施工，局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳，造成坍塌、倒塌意外；(2)高度
大于 2m的作业面，因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳(带)、未
设置安全网等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；(3)焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)
等施工及各种施工电器设备的安全保护不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；(4)
工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；(5)
高空意外坠落的物品可能对施工场界外公众生命及其财产安全构成威胁。上述风险事
故一旦发生，其后果将可能是十分严重的。因此，在加强施工安全管理基础上，确保了
施工人员及人民群众生命与财产的安全。
二、营运期
1、空气污染源
使用阶段大气的主要污染源为汽车排放的尾气和居民厨房排放的厨房废气。
（1）汽车尾气
车辆行驶过程中产生的少量尾气，含 CH、NO2、CO等污染物。进出小区车辆以小型
车为主，并有少量大型车，比例按 9:1计，车位 182 个，车辆在小区最大的行驶里程不
大于 2km，每天进出一次。根据《北京市大气污染控制对策》中提供的北京市机动车排
放资料估算本项目汽车尾气污染排放量。
表 14 北京市机动车排放因子（g/km・辆）
污染物名称
机动车类型
THC CO NOX TSP
小客车
大客车 13 106 21
经计算，汽车尾气排放的 THC、CO、NOX、TSP污染物，排放量分别为：
分散、无组织等特点，其排放不会对周围大气环境造成较大影响。
（2）厨房废气
新建的住宅楼，能源采用清洁能源电热和液化气，因此对环境空气的环境影响不大，
主要环境空气污染物为居民生活烹饪油烟。根据类比调查资料表明，城市人口每人每日
消耗动植物油以 2~4%，平均为 %。现状
建设区居住人口约 1100人，则油烟产生量约为
2、水污染源
本项目运营期的废水主要为居民生活污水，主要水污染物为 SS、COD、BOD5、
NH3-N、动植物油等。居民生活污水量为：1100×120L/人.d=132000 L/d ，48180 m3/a。
排污系数按 计算，则居民生活污水排放量为 38544 m3/a。
表 15 生活污水产生量
SS COD BOD5 NH3-N 动植物油废水量
L/d Mg/L kg/d Mg/L kg/d mg/L kg/d mg/L kg/d mg/L kg/d
132000 400 250 33 150 35 60
3、噪声污染源
本项目噪声主要来自车辆的交通噪声、加压水泵房、厨房油烟风机等设备噪声以及
社会活动噪声等。各主要声源的噪声级见表 16。
表 16 主要噪声源的声压级
序号 噪声源 LAep(dB) 备注
1 汽车交通噪声 70-80
2 水泵 80
3 厨房油烟风机 72
4、固体废物
本项目固体废物主要为居民生活垃圾。
居民生活垃圾产生量以每人 1kg/d计算，1100人日常产生垃圾
垃圾 t/a。
5、营运期风险分析
营运期风险主要来自火灾，特别需要注意住宅楼主体火宅的防护，为保证突发火灾
事故的应急工作能及时有序地开展，项目物业管理及主管部门必须制定火灾风险应急预
案。通过预案的编制，建立反应灵敏，运转有效的应对突发火灾事故的指挥系统和处置
体系，力求预案贴近实际，可操作性强，一旦突发火灾事故，各部门和各工作机构能按
本预案协同联动，果断处置，将损失降至最低。
项目主要污染物产生及预计排放情况
内容
类型
排放源
（编号）
污染物
名称
处理前产生浓度及
产生量（单位）
排放浓度及排放量
（单位）
施
工
期
土石方开挖、交
通运输和装修等
活动
建筑扬尘
无组织，＜10～25mg/m3，
少量
无组织，＜
少量
居民生活 厨房油烟 t/a
THC
CO
NOX
大
气
污
染
物
营
运
期 汽车尾气
TSP
施
工
期
生产废水
CODcr、SS、
石油类
少量
污水沉淀后回用
污水排放量：0
水
污
染
物
营
运
期
生活污水
SS
BOD5
COD
NH3-N
动植物油
污水产生量：38544 m3/a
200mg/L
150mg/L
250 mg/L
35mg/L
t/a
60 mg/L
污水排放量：38544 m3/a
100mg/L
100mg/L t/a
200mg/L t/a
35mg/L t/a
40 mg/L
土石方 15000 m3 全部回填
施工垃圾
装修废料
施
工
期
工程建设
生活垃圾
固
体
废
物
营
运
期
生活垃圾 生活垃圾
施
工
期
主要来源于是施工机械和运输车辆，根据同类工程施工阶段的类比调查，一般施工
机械的声功率级在 80dB(A)以上，其中声级最大的是电钻，声级达到 115dB(A)。采取措
施后能满足《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）。噪
声 营
运
期
交通噪声、加压水泵房、居民厨房油烟风机等设备噪声以及社会活动噪声等。采取
措施后能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2 类。
其他
住宅室内的环境空气达《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002)。
主要生态影响（不够时可附另页）
项目所在地位于凯里市城乡结合部，施工期主要生态影响为区域场地平整、基础的开挖、
辅助附属设施的建设，管网的铺设等，均可能造成表土裸露，使水土流失加剧。但本项目所
在地地势平缓，建设规模用地小，土石方平衡，不存在弃土石方。土石方的开挖与堆放，在
采用适当防范措施，没有产生因雨水冲刷而造成水土流失现象。
本项目建成后，绿化率可达到 %，加之原有的绿化，整个项目在建成后对改善周围
生态有积极作用。
环境影响分析
施工环境影响简要分析：
1.环境空气
该项目建设施工过程中的大气污染主要来自于施工场地的扬尘。在整个施工期，产生
扬尘的作业有土地平整、爆破、开挖、回填、拆除等工序以及建材的运输、露天堆放、装
卸等过程。
据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的
60%，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：
式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；
V——汽车速度，km/h；
W——汽车载重量，t；
P——道路表面粉尘量，kg/m2。
表 17为一辆载重 5吨的卡车，通过一段长度为 500m的路面时，不同路面清洁程度，
不同行驶速度情况下产生的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘
量越大；而在同样车速情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。
表 17 不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘 单位：kg/辆·km
P
车速
（kg/m2）
（kg/m2）
（kg/m2）
（kg/m2）
（kg/m2）
（kg/m2）
5
（km/h）
10
（km/h）
15
（km/h）
20
（km/h）
如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水 4～5次，可使扬尘减少
70%左右。表 17为施工场地洒水抑尘的试验结果，结果表明实施每天洒水 4～5 次进行抑
尘，可有效地控制施工扬尘，可将 TSP污染距离缩小到 20～50m 范围。
表 17 施工场地洒水抑尘试验结果
距离（m） 5 20 50 100
不洒水
4
小时平均浓度
（mg/m3）
洒 水
因此，限速行驶及保持路面清洁，同时适当洒水是减少汽车扬尘的有效手段。
施工扬尘的另一种情况是露天堆场和裸露场地的风力扬尘，由于施工需要，一些建材
需露天堆放，一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产
生扬尘，其扬尘量可按堆场起尘的经验公式计算：
Q=（V10 – V0）
式中：Q ——起尘量，kg/吨·年；
V10——距地面 10 米出风速，m/s；
V0 ——起尘风速，m/s；
W ——尘粒含水率，%。
由此可见，这类扬尘的主要特点是与风速和尘粒含水率有关，因此，减少建材的露天
堆放和保证一定的含水率是抑制这类扬尘的有效手段。
尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。
以沙尘土为例，其沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为 250微米时，沉降速度为
250微米时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而
真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场施工季节的气候情况不同，其影响范
围和方向也有所不同。施工期间应特别注意施工扬尘的防治问题，须制定必要的防止措施，
以减少施工扬尘对周围环境的影响。
为控制上述无组织排放源对附近环境空气的影响，建设单位已取采取如下措施以降
尘、防尘：
①土石方运输往来车辆采取遮盖措施，盖上笘布、防止遗落和风吹起尘；
②施工现场道路加强维护、勤洒水，保持一定湿度，控制二次扬尘的产生；
③限制车速，合理分流车辆，防止车辆过度集中；
④科学调试，合理堆存，减少扬尘。对需长工期堆存的物料如珍珠岩、水泥、石灰
等要加遮盖物或置于料库中；
⑤运输车辆行驶路线尽量避开环境敏感点。
⑥及时清洗车辆，防止车辆车身及轮胎污泥造成二次扬尘污染。
采用先进的施工工艺，严格施工管理，采取污染防治措施，通过设置围挡、喷洒水等
措施能够有效地降低施工扬尘污染，将扬尘污染范围基本控制在施工界内区域。由于产生
的扬尘属间歇排放且源强较低，扬尘的影响范围主要在施工现场附近。
施工机械燃油产生少量的燃油废气，其主要污染物为 CO 和 NOx，由于施工的燃油机
械为间歇作业，且使用数量不多，因此所排放的燃油废气污染物仅对施工区域空气质量产
生间断的影响，且影响很小。
2.水环境
施工期的废水排放主要来自于建筑工人的生活污水、浇注砼后的冲洗水等。生活污水
即为施工人员生活洗漱用水，项目施工人员最高以 100人计，生活用水量按 120L/人*日
计，排放量按 80%计算，则生活污水排放量约 ³/d，主要污染物为 CODCR、ss及 BOD5
等，生活污水可修建临时沉淀池沉淀后，用于场地绿化和道路防尘，不外排。
浇注砼的冲洗水量与天气状况有关，其排放量均难以估算，污染物主要含 SS和石油
类等。施工废水集中进入工地的临时沉淀池，沉淀后的水用于施工降尘喷洒水，废水不外
排，对周围环境的影响较小。
项目施工期内，采取以上措施以后，项目施工期对水环境的影响不大。
3.声环境
国家标准 GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》对施工场地不同施工阶段场界噪声
的限值进行了相应的规定，见表 18。
表 18 不同施工阶段作业场界噪声限值
噪声限值 Leq dB(A)施工阶段 主要噪声源
昼间 夜间
土石方阶段 推土机、挖掘机、装载机
75 55
打桩 各种打桩机等 85 禁止施工
结构阶段 搅拌机、振捣棒、电锯
70 55
装修 吊车、升降机等 65 55
（1）基础施工阶段：昼间，周围民房及凯里市中心福利院处噪声超标约 5dB(A)。其
他环保护目标处噪声基本达标。
（2）结构施工阶段：
昼间，振捣棒及电锯产生的噪声对紧邻的民房处将超标 6dB(A)、16dB(A)；电锯对距
离约 10米的民房处噪声将超标 6dB(A)。
夜间：搅拌机在民房处可满足标准要求，其他设备超标范围在 10～20dB(A)、3～
15dB(A)；原居住区和元冶炼厂家属区除电锯噪声超标 5dB(A)外，其他设备噪声可满足要
求。
（3） 安装阶段：
昼间：原居住区和冶炼厂的 2栋家属楼均超标，超标范围分别为 5～15dB(A)、～
7dB(A)。
夜间：周围民房处超标，噪声超标范围分别为 14～25dB(A)、5～15dB(A)。
考虑到安装阶段设备主要在室内使用，其对场界噪声的影响将有所减轻，以室内隔声
量为 10dB(A)计，周围民房处噪声超标范围为 5 dB(A)左右。
根据上述分析，施工期对场界噪声影响最大的是结构施工阶段， 且在各个施工阶段，
项目周围的民房处噪声均超标严重。
为减轻施工期噪声对环境的影响，经了解建设单位在严格按照环境噪声污染防
治管理的有关规定下，采取了以下措施：
①用低噪声设备，加强设备的维护与管理。可固定的机械设备如空压机、电锯
等安置在施工场地临时房间内，房屋内设吸声材料，降低噪声，使其向周围生活环
境排放的建筑噪声，符合国家规定的建筑施工场界噪声限值。
②禁止在噪声敏感建筑物集中区域内的施工中采用人工打桩、气打桩、搅拌混
凝土、联络性鸣笛等施工方式。
③除抢修、抢险作业外，不得在夜间进行噪声污染的施工作业。确需夜间施工
作业的，必须提前 7 日向凯里市环保局提出申请，经审核批准后，方可施工，并由
建设单位公告当地居民。
④施工现场合理布局，以避免局部声级过高，尽可能将施工阶段的噪声减至最
小。使用商品混凝土，减少建筑工地加工机械噪声。
⑤合理安排施工，避免高噪声设备（振捣棒及电锯等）在周围敏感点受影响大时使
用，例如学校正常教学时间，居民休息时间。
⑥向周围受影响人群发布公告，最大限度地争取民众支持，根据民众作息时间确定
施工时段，尽量跟民众意见达成一致。
⑦在施工场地及修建楼房房体周围设置简易隔声屏障，如设置隔板墙，防止噪声对周
围受影响较大的民居及学校的影响。
⑧对施工运输车辆采取限速措施，使出入车辆尽可能减缓行驶速度，运输车辆晚间运
输尽量用灯光示警，禁鸣喇叭，减少交通噪声对周围环境的影响。
⑨对产生高声级的设备，工作人员实行戴耳塞施工，施工者轮换作业，缩短进入高噪
声区时间。
⑩根据分析结果，夜间施工产生的噪声对周围环境影响很大，根据《贵州省环境保护
条例》，在城市市区范围内，白天（12:00—14:30）夜间(22:00--6:00)禁止建筑施工，
减轻夜间施工对周围环境的影响。
4、固体废物
施工期产生的固体废弃物共三部分，一是主体工程建设中产生的施工垃圾，产生量为
；二是装修产生的装修废料和边角料，共 。三是施工人员的生活垃圾，
产生量约为
用，碎砖、碎瓷片等不能利用的废物收集后统一运送到凯里市垃圾填埋场填埋。
施工期固体废弃物若自然堆放，经雨水冲刷会造成局部水土流失，冲出的污染物会污
染水体，将对环境产生一定的影响，项目采取分类收集，开挖的土石方全部回填，施工垃
圾中有利用价值的卖到废品回收站，变废为宝，不能利用的运至凯里市垃圾填埋场进行填
埋。
施工人员产生的生活垃圾，按最多施工人员 100 人/d 计算， 每人
人员的生活垃圾量为
总之，施工期产生的环境影响是局部的，暂时的，在加强管理，文明施工的模式下，
将其降到最小程度，并在工程结束时采取一些恢复措施，减轻了施工对环境造成的影响。
5、施工期室内装修环境影响分析
由于项目住户装修过程，在施工过程中装饰材料、装饰废料的运输、搬运等过程都
将产生扬尘污染，对周围空气环境带来一定的负面影响。装饰施工期对区域大气环境的
影响主要是有机挥发物和地面堆积物产生的扬尘污染。
苯在多种建筑材料中大量存在，主要来自于含苯合成纤维、塑料、合成橡胶等。另
外，还有装修中使用的含二甲苯等苯系物的漆、涂料、防水材料和稀释剂等都会造成室
内的苯浓度超标。其中在整个装饰施工过程对周围环境影响最大的是在油漆装饰阶段。在
油漆涂刷时会产生大量的有机挥发物。
室内环境污染的有害物质主要是：油漆废气、甲醛、氨、氡、苯和石材的放射性，对
人体的危害较大。
室内的甲醛主要来自于：用做室内装饰的胶合板、细木工板、中密度纤维板和刨花
板等人造板材；贴墙纸、泡沫塑料、油漆及各种涂料等含有甲醛并可能向外界散发的装饰
材料。
室内的氡主要来源有：从房基土壤中析出，从建筑材料中析出以及从用于取暖和厨房
设备的天然气中释放。
为减轻装修过程产生的污染，应采取以下防治措施：
① 采用优质的建筑材料，达到《天然石材产品放射性防护分类控制标准》。
② 装修中尽量采用符合国家标准的室内装饰和装修材料，这是降低造成室内污染的
根本。
③ 装修后的居室不宜立即投入使用，至少要通风换气30天左右。
④ 保持室内的空气流通，或选用确有效果的室内空气净化器和空气净化装置，可有
效清除室内的有害气体。
⑤ 在室内有选择的进行养花植草，既可美化室内环境，又可降低室内有害气体的浓
度。
6、水土保持
针对建设项目施工期存在的水土流失，建设方在施工期间采取了以下水土保持
措施。
（1）排水系统
严格禁止施工场地外部的径流流经工地，并在施工场地内部修建排水沟，场内场外分
开排放。及时做好排水导流工作，减轻水流对裸露地表的冲刷，导致水土流失加剧。
（2）施工时间选择
凯里市雨量充沛，雨季又比较集中，每年的 4～9月为雨季，本项目在建设施工期间，
有大面积的裸露地表，容易形成水土流失面。故拟建项目应尽量避免雨季施工，同时，建
议建设方尽量缩短挖方时间。
（3）施工结束后植被恢复
建设项目在主体工程完工的情况下，应按照设计方案尽早沿建筑周围区域内进行大面
积绿化。
（4）施工人员素质提高
在施工期间要对施工人员进行有关环境保护的宣传和讲解，提高他们保护环境的意识，
积极保护当地环境。采取上述措施后，已将水土流失控制在较小范围内。
7、施工期安全风险
建设项目为避免施工期存在的安全风险，建设方已采取以下几点：
（1）请有资质的地质勘察单位作详细的场地岩土工程勘察报告，基坑边坡支护必须
由人员经验丰富的专业单位设计。
（2）项目建设单位在招标时，应保证施工设备及安全措施费为不竞价费用、专项费
用。
（3）建立完善的项目建设安全生产管理体系，落实建设施工安全责任制。
（4）施工前应充分了解本项目用地及周边区域的地下管线分布，施工设计图中明确
标示出它们的位置，严格规范施工操作程序。
（5）主体工程建设时需在房体外围设立挡板和防护网，防止高空坠物。
（6）在施工场界设立围墙，确保将非施工人员隔离开来。
营运期环境影响分析：
1、大气环境：
在进入营运期时，室内空气应达到《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）。
（1） 汽车尾气
车辆行驶过程中产生的少量尾气，含 CH、NO2、CO等污染物。进出小区车辆以小型车
为主，并有少量大型车，比例按 9:1计，车位 182个，车辆在小区最大的行驶里程不大于
2km，每天进出一次。根据《北京市大气污染控制对策》中提供的北京市机动车排放资料
估算本项目汽车尾气污染排放量。
表 14 北京市机动车排放因子（g/km・辆）
污染物名称
机动车类型
THC CO NOX TSP
小客车
大客车 13 106 21
经计算，汽车尾气排放的THC、CO、NOX、TSP污染物，排放量分别为：
特点，其排放不会对周围大气环境造成较大影响。
（2）油烟废气
建设项目预计入住人口 1100人，每年产生的厨房油烟
的油烟收集管道，居民厨房油烟经过住户自家安装的抽油烟机处理后，进入统一的油烟管
道至屋顶高空排放，因此对所在区域环境空气质量不会产生显著影响。
住户生活使用清洁能源（电热、液化气），所排放的大气污染物较低，对大气环境影
响较小。
2、水环境：
建设项目运行后，产生废水主要为居民生活污水。污水与雨水采取清污分流制，不进
行混合排放。
根据项目设计，本项目共住房 362套，居住人口约 1100人，按每人每天用水量为 120L
计算，则居民生活总用水量为 132m3/d。排污系数按 计算，则居民生活污水排放量为
m3/d，年排放生活污水 38544 m3。生活污水经小区化粪池（一般 COD去除率约
15%，BOD5 去除率 10%，SS去除率 30% ；氨氮去除率 3%）处理后，进入凯里经济开发区
污水处理厂处理后，达标排放。凯里经济开发区规划预测开发区平均日污水量为 万
m3/d，污水总变化系数取 Kz=。规划污水排往开司污水厂和开发区污水厂，规划规模
分别为 万 m3/d、万 m3/d。开发区规划建设 2座污水提升泵站，1＃污水泵站和 2＃
污水泵站，规划规模分别为 万 m3/d、2万 m3/d，完全有能力容纳本项目排放的污水。
本项目采用雨、污分流的排水原则，雨水直接排至凯里经济开发区雨水管网，生活污
水经厂区化粪池处理，排至凯里开发区污水管网。建议项目在东面修建一个容积为
30m3 ，一个45 m3的化粪池，冲水厕所废水与餐厅废水、其他职工生活污水、公用建筑废
水分别排入两个化粪池。因冲水厕所废水含有虫卵，SS较高，排入一个化粪池有利于发酵，
提高SS、虫卵的去除率。
从以上分析可以看出，该项目生活污水、生产废水污染物排放浓度符合《污水综合
排放标准》(GB8978-1996)中三级标准要求。
3、声环境：
本项目噪声源主要来自来源于凯开大道的交通噪声，区内社会噪声根据类比资料，大
约为50-60dB；室外交通噪声主要来自室外街道运行车辆，预计其噪声为60~80 dB（A），
临道路一侧所有窗户采用隔声窗，把交通噪声对住户的噪声污染降到最小。从建筑设计上
进行防噪设计，考虑将对声环境要求不高的房间如
厨房、卫生间等布置在临路一侧，将卧室、书房等需要安静的房间布置在内侧，以减小交
通噪声对其影响，确保噪声环境达到（GB3096-2008)《声环境质量标准》2类。
4、固体废物：
项目建成后产生的固体废物主要来自居民生活垃圾，居民生活垃圾产生量为
区内良好的生活环境。小区内设置垃圾桶、垃圾收集池等，生活垃圾收集后运往凯里市垃
圾填埋场填埋。
5、社会环境影响分析：
经济适用房是在新出台的国家房改政策中提出的一种概念。我国的经济适用房只出售
城镇居民中最低收入者。经济适用房是国家和当地政府为了解决城市中低经济收入家庭住
房困难而建的普通住宅，有社会公共福利和住房社会保障性质。
目前，凯里市经济适用房建设相对滞后，商住用房相对于低保家庭根本无经济实力购
买，其低保家庭和贫困家庭只有在外租房，人均居住面积低。
项目建成后，为解决低收入家庭的住房等基本生活条件，维护社会稳定，构建和谐社
会，帮助低收入家庭改善住宿条件。也将使项目建设地面貌焕然一新，建设区域得到一定
的规划。因此，该项目不但为凯里市的经济发展起到了良好的促进作用，同时对全市的基
础设施建设、城镇化建设等均产生积极的作用。
6、营运期风险分析
住宅楼主体各住户燃气泄露、电器设备发生意外都容易引起火灾，其主要表现为：业
主麻痹大意，使用燃气后忘记关掉开关；儿童玩耍炊具燃气开关造成火灾；伪劣炊具质量
不好或者炊具陈旧破损，都有可能造成火灾。因此为预防火灾，建设项目除了按照各种规
范要求安装消防设施外，还应当采取以下防范措施：
（1）住户除室内装修尽量采用非燃烧材料，厨房橱柜应当采用防火面板，这是阻止
火势蔓延的一项重要措施。
（2）加强对建筑电气的漏电保护，在技术上可在建筑物电源进线处设计安装带漏电
保护功能的熔断器。
（3）加强用电用气管理，对使用时间长的电器设备、炊具设备，要及时更换或维修。
（4）应定期对电气线路进行检测，发现隐患及时消除。
（5）加强宣传教育，对住户加强防火教育，提高防范意识。
（6）应设有应急电源，并应经常检查确保安全通道的畅通。
7、应急预案
当发生火情时，发现者应立即向管理处报警，管理处接警后要立即赶赴现场处置，根
据火情决定是否启动应急预案。
（1）如局部发生火险，火势很小，极易扑灭时，发现人员在及时向管理处报警的同
时，利用现场器具进行扑救，保卫人员到场后，可视情调集其他部位的灭火器进行扑救。
（2）如火势较大，有可能蔓延时，管理处要立即向公安消防部门报警，并通知有关
人员启动应急预案，有关人员接到通知后，各工作小组自动组成，迅速到位，按各自职责
展开工作。
①、报警及扑救组要立即调集所属成员和灭火器具扑救和控制火灾。并随时向指挥部
报告火场情况。
②、疏散组要迅速打开起火部位疏散门组织火场人员按疏散路线撤离至安全地带。
③、引导组要派出人员车辆到住宅区路口迎候消防车等并引导至现场。
④、在公安消防队到场后，扑救组撤出火场，转为警戒组，协助公安部门作好外围警
戒。
⑤、医疗救护组根据现场情况做好伤员救治。
8、生态
（1）生态环境
根据规划，该项目周边建有少量绿化带，这对减轻周边交通噪声对住宅区的影响起到
一定作用。绿化上注重植物群落的配植，在树种的选择上充分考虑了植物的季相变化，改
善了区域的绿化生态环境。
（2）生活环境
在施工阶段，施工噪声以及施工废料的堆放等都会对项目所在地附近单位的工作及居
民生活等环境产生一定的暂时性消极影响。项目建成后，将使周边景观得到美化，改善了
生活环境，提高了生活质量，片区各项水、电、气、设施将得到完善，周围人群也将受益。
当然，随着项目的建成，将使片区人口增多，加大了城市生活垃圾及生活污水负荷量，但
是这些影响可以得到有效的控制；污水经处化粪池处理后达到《污水综合排放标准》
（GB8978-1996）三级标准，排入城市污水管网内，之后进入污水处理厂进行处理；垃圾
由物业部门统一收集、清运、和处置。项目建成后，产生的影响总体上是正面的和积极的。
环境保护工程及投资，见下表：
表 19 环境保护投资表
项目 内容 投资 （万元）
绿化 小区绿化 30
化粪池、沉淀池 化粪池 25
油烟 油烟收集管道 12
垃圾收集 设置垃圾桶及垃圾收集点 7
隔声 声屏障、隔声门窗 5
其他 1
合计 80
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
内容
类型
排放源
（编号）
污染物
名称
防治措施 预期效果
施
工
期
土石方开挖、交通
运输等活动
颗粒物
合理的施工组织设计，加强
施工机械维护，采取封闭运
输、湿润喷洒以及清扫车轮
泥土。
最大限度减少对环境
影响
大
气
污
染
物
营
运
期
居民生活餐饮废气 厨房油烟
油烟机处理后进入油烟管
道高空排放。
污染物各项指标均低
于（GB16297—1996）
二级限值
施
工
期
工程施工 施工废水
二级沉淀池处理后循环利
用。
水
污
染
物
营
运
期
生活污水
COD
SS
NH3-N
BOD5
动植物油
生活污水经化粪池处理，通
过城市污水管网进入开发
区污水处理厂处理达标后
排放。
《污水综合排放标准》
（GB8978—1996）三级
排放
开挖土石方 全部回填
施工垃圾
分类处理，有用的回收利用，
不能综合利用部分运往指
定建筑垃圾填埋场。
部分外运至建筑垃圾
填埋场
施
工
期
工程建设
装修垃圾
分类处理，回收木料等可回
收部分。
运至指定填埋场填埋
固
体
废
物
营
运
期
生活垃圾 生活垃圾
分类收集，及时清运，集中
处置。
进行城市垃圾填埋
施
工
期
合理编制施工组织设计、合理安排施工时间、降低设备声级、降低人为噪声、强
噪声源远离敏感、强化施工期噪声环境管理。施工现场《建筑施工场界噪声限值》
（GB12523-90），并由施工企业对施工现场的噪声值进行监测和记录，超过限值必须调
整施工强度。施工人员佩戴防噪耳塞。
噪
声
营
运
期
在小区靠公路沿线一侧设置绿化林带、采用双层窗、合理布置房间、设置声屏障等。
采取措施后能满足《声环境质量标准》（ GB 3096-2008） 2类标准：昼间
≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)。
其他 住宅室内环境空气执行《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）
生 态
保 护
措 施
及 预
期 效
果
1、本项目对生态环境的影响主要是项目建设施工期的尘土对树木影响。为
避免或减小此类影响，通过合理规划物料，定期洒水等措施来减少尘土的产生，
从而减小了项目建设施工期对生态环境的影响。
2、搞好绿化设计，绿化是改善和维护建设地生态平衡的重要手段，所以建
设过程中应将绿化措施，生产防尘，降噪环境美化有机的结合起来。在靠道路一
侧区域的绿化带应选择高大树种，起到防尘、降噪的作用，项目区内应选择常绿、
美观、花期长的树种及花卉。
3、建设项目在施工建设及装修方面使用环保材料，可避免因材料问题对人
体产生危害的情况发生。建筑材料的选用必须满足我国《建筑材料放射性卫生防
护标准》（）的要求，选用能用于住宅建设的建筑材料。
综上所述，建设单位在强化施工期的环境管理，严格实施推荐的生态保护措
施的基础上，确保建设项目对生态环境的负面、暂时、短期的影响减少到最小程
度。
结论与建议
一、结论
1．项目概况
项目位于凯里市鸭塘镇凯开大道 21号，原冶炼厂内，东邻山坡，西南面 40m处是
凯里市中心福利院，南面紧邻凯开大道，住户主要出行工具为公交车（凯开线），地理
位置为市郊结合处。本项目占地面积 14588 m²，住宅建筑面积 31638 m²。项目建成后
可入住 364户。项目总投资 4960 万元，其中环保投资约为 80万元。
2、产业政策和规划及选址选址的合理性
经济适用房是国家施行的保障低收入者住房条件的保障性住房，是国家资助建
设的民生项目，符合国家产业政策的。
该项目的选址是凯里市原冶炼厂自有地上。符合凯里市的城市总体规划。
该项目位于鸭塘镇凯开大道21号，位于凯里市郊结合部，地势平坦，地表未见
积水等不良影响，水文地质等比较简单，地区内无滑坡、泥石流、土洞、塌陷等不
良地质作用和地质灾害存在，场地稳定。交通便利，水电通信等基础设施齐全，在
污染达标排放状况下，项目正常营运对周围水环境、大气环境、声环境等影响较小。
综合分析，该项目的选址是可行的。
3、环境质量现状
（1）据 2010年凯里市的大气环境质量现状监测结果，2010 年凯里市环境空
气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准。
（2）地表水质量能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求。
（3）项目所在地除道路交通噪声外，无明显噪声源，声环境良质量较好，可达《声
环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2类标准。
4、环境影响分析结论
（1）施工期
项目施工期将对项目所在地环境造成短期影响，主要包括废气、粉尘、噪声、固
体废弃物、污水等对环境的影响，其中粉尘和施工噪声尤其突出。通过有效防治措施，
已减少影响，且随着施工期的结束，施工期产生的影响也将随之消失。
（2）运营期
本项目主要环境影响包括：
①环境空气
本项目建成投入使用后，大气污染主要来自汽车尾气和居民厨房油烟废气，根据
对工程分析结果表明各排放量均远低于大气污染物综合排放标准的二级标准。就该项
目而言，对区域大气环境的污染贡献很小，其影响程度较轻。
②水环境影响分析结论
根据用水量预测，项目平均日用量为 132m3/d，按照《城市排水工程规划规范》
（GB50318-2000），污水量可按日用水量（不包括绿化用水）的 80%计算，预测污水产
生量为
建设项目所产生的废水全部进入化粪池中进行处理，经化粪池处理可达到《污水
综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，排入城市污水管网内，之后进入凯里市经
济开发区污水处理厂进行处理。不会对自然水体造成影响。
③声环境影响分析结论
本项目建成后主要的噪声源来自交通噪声及社会生活噪声影响。项目运营后，临
街居民住宅会主要受到交通噪声的影响，建设单位应充分考虑交通噪声对临近居民住
宅的影响，对建筑布局及房间结构要进行合理安排，并有效利用绿化等降噪措施，以
减轻交通噪声的不利影响。
④固废影响分析结论
项目的固废主要是居民生活垃圾产生量为
垃圾收集站进入垃圾填埋场填埋，对项目所在地环境无不良影响。
5、环保措施结论
（1）施工期
建筑施工噪声必须严格执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）标准，
对高噪声设备加置隔声屏障。噪声大的作业应安排在白天，禁止夜间施工。但施工
过程因工艺要求或者特殊需要必须连续作业而在夜间施工的，据悉，施工单位已依
照《环境噪声污染防治法》规定报批并向周围公众公示。
建设单位认真监督承建单位应将施工期的清洁生产措施落到实处。对运输车辆
鸣笛，路面及裸露堆场扬尘采取了积极可行措施加以控制，落实废土安置地点，考
虑对周围环境的影响。
（2）运营期
1）废气治理措施
由于本项目汽车尾气具有排放量少、排放时间短、分散、无组织等特点，其排放
不会对周围大气环境造成较大影响。
住宅厨房油烟废气：每栋住宅楼设置有专用排烟道，由屋顶集中排放，以减少无
组织排放对周围环境的影响。
通过相应治理措施，项目区域空气环境达《环境空气质量标准》（GB3095-1996）
二类标准。
2）污水治理措施
建设项目运行后，产生废水主要为居民生活污水，污水与雨水采取清污分流制，
不进行混合排放。项目所产生的污水经化粪池处理达到《污水综合排放标准》
（GB8978-1996）三级标准，排入城市污水管网内，之后进入污水处理厂进行处理。
3）噪声治理措施
邻街住宅受到一定程度的交通噪声影响，因此建设单位要针对噪声影响的程度和
类别采取双层窗、房间内合理布置等相关的降噪防噪措施，使噪声值进一步衰减，以
减轻对小区的影响程度，使住宅小区内的声环境基本能满足《声环境质量标准》
（GB2008-2008）2类标准要求。
4）固废治理措施
建设项目垃圾采用分类袋装方式，统一收集后，运送至市政部门指定的垃圾收集
站，营运期间产生的生活垃圾不得乱堆、乱放、乱排，影响城市景观，要确保住宅区
内良好的生活环境。
6、清洁生产分析
项目建成后将主要使用清洁能源如罐装石油液化气、电等。清洁能源的使用，对
改善城市燃料结构，减少烟尘、二氧化硫的排放和提高城市大气环境质量等具有积极
的作用。
7、项目建设中和建成后需满足下列要求：
(1) 实行雨污分流制，所有排水管道采用暗排方式，生活污水经过处理达到排放
要求后排入城市污水管网进行排放，雨水排入市政雨水系统。
(2) 项目建成后规划区内对进出车辆实行限速禁鸣措施，使噪声达到标准要求（昼
间≤60dB（A），夜间≤50dB（A））。
8、结论
凯里市原冶炼厂生活服务区经济适用房工程，其建设内容、土地利用及选址符
合凯里市城市规划的有关要求，该项目的实施建设为加快城市建设步伐，改善市容市
貌具有积极的作用。
项目建设过程中施工噪声采取有效的治理措施，对周围居民影响较小，并随着
施工期的结束而消失。营运期产生产生活污水化粪池处理后排污管网系统，本项目
的建设对受纳水体不会造成不良影响。建设单位只要严格按有关法律法规、认真落
实编制单位提出的运营期措施，该建设项目对环境的影响是可以接受的，从环境保护
的角度来看，该项目是可行的。
二、建议
(1) 环评要求建设单位必须切实搞好小区绿化工作，使其区域拥有良好的景观效
果，让入住后的居民佣有舒适的居住环境。
(2) 环评要求小区生活垃圾应分类收集，设置专人负责及时清运，以便对垃圾进
行妥善处置。
(3) 环评要求强化装修期的各项管理工作，拟定出合理可行的施工管理计划和污
染防治对策，尽可能缩短建设周期，严格按照《建筑施工场界噪声限值》标准和当地
环保部门的要求进行施工作业。
(4) 建议积极推行建筑节能技术，采用门窗密闭保温系统、屋面保温系统、太阳
能利用技术等。墙体采用玻璃棉、聚苯乙烯塑料、聚胺酯泡沫塑料及聚乙烯塑料等新
型高效保温绝热材料以及复合墙体，降低外墙传热系数。屋面采用高效保温材料、架
空型保温屋面、浮石沙保温屋面和倒置型保温屋面等节能屋面。
预审意见：
公 章
经办人： 年 月 日
下一级环境保护行政主管部门审查意见：
公 章
经办人： 年 月 日
审批意见：
公 章
经办人： 年 月 日
建设项目环境保护审批登记表
填表单位（盖章）： 填表人（签字）： 项目经办人（签字）：
项 目 名 称 凯里市原冶炼厂生活服务区经济适用房 建 设 地 点 贵州省凯里市原冶炼厂生活服务区
建设内容及规模 总占地面积 14588m2，建筑面积 33085m2 建 设 性 质 新 建 □改 扩 建 □技 术 改 造□√
行 业 类 别 房地产开发与经营业 10720 环境保护管理类别 □编 制 报 告 书 编 制 报 告 表 □填 报 登 记 表□√
总投资（万元） 4960 环保投资（万元） 80 所占比例（%）
立 项 部 门 凯里市发展和改革局 批 准 文 号 凯发改建设[2010]76号 立 项 时 间 2010年 7月 12 日
建
设
项
目
报告书审批部门 凯里市环保局 批 准 文 号 批 准 时 间
单 位 名 称 凯里市房管局 联系电话 13985811399 单 位 名 称 联 系 电 话
通 讯 地 址 凯里市凯开大道 21号 邮政编码 556000 通 讯 地 址 邮 政 编 码
建
设
单
位 法 人 代 表 王智 联 系 人 王勇
评
价
单
位 证 书 编 号 评 价 经 费
环 境 质 量 等 级 环境空气： 二级 地表水：Ⅲ类 地下水： 环境噪声：2类 海水： 土壤： 其它：建
设
项
目
所
处
区
域
环
境
现
状 环 境 敏 感 特 征
□饮用水水源保护区 □自然保护区 □风景名胜区 □森林公园 □基本农田保护区 □生态功能保护区
□水土流失重点防治区 □生态敏感与脆弱区 □人口密集区 □重点文物保护单位 □三河、三湖、两控区 □三峡库区
现有工程（已建＋在建） 本工程（拟建） 总体工程（已建＋在建＋拟建）
污 染 物 实际排
放浓度
允许排
放浓度
实际排
放总量
核定排
放总量
预测排
放浓度
允许排
放浓度
产生量
自身
削减量
预测排
放总量
核定排
放总量
“以新带老”
削减量
预测排
放总量
核定排
放总量
排 放
增减量
区域平衡
替代削减
量
废 水 —— —— —— —— 38544 —— 38544
化学需氧量* 200 500
氨 氮* 35 —— 0
动植物油 40 100
废 气 —— —— —— ——
二氧化硫*
烟 尘*
工业粉尘*
氮氧化物
工业固体废物* —— —— —— ——
污
染
物
排
放
达
标
与
总
量
控
制
（
工
业
建
设
项
目
详
填
）
与
项
目
有
关
的
其
它
特
征
污
染
物
注：1、*为“十五”期间国家实行排放总量控制的污染物,2、排放增减量：（＋）表示增加，（－）表示减少,3、计量单位：废水排放量——万吨／年；废气排放量——万标立方米／年；工业固体废物排放量——万吨
／年； 水污染物排放浓度——毫克／升；大气污染物排放浓度——毫克／立方米；水污染物排放量——吨／年；大气污染物排放量——吨／
控制项目
名称 级别 影响程度 影响方式 保护对象 影响位置 工程避让 保护区调整 迁地保护 监控管理 工程治理 景观设计 生态补偿 其它
投资万元自然保护区
预期效果
投资万元水源保护区
预期效果
投资万元重要湿地
预期效果
投资万元风景名胜区
预期效果
投资万元自然、人文遗迹
预期效果
投资万元森林公园
预期效果
投资万元重要生态功能区
预期效果
投资万元
珍稀动物
预期效果
投资万元
珍稀植物
预期效果
投资万元
特有生物
预期效果
投资万元重要经济
物种 预期效果
投资万元
生
物
保
护
外来物种
预期效果
易地 后靠 其它
工程占地迁移人口 安置方式 投资万元
移 民 拆 迁
环境影响迁移人口 安置方式 预期效果
治理水土流失面积 工程治理： 生物治理： 隔声屏障 绿化降噪 搬迁 隔声窗 低噪设备 工程避让 监控管理 其它
工 程 绿 化 面 积 绿化率 投资万元
施 工 期 废 水 S S 沉淀 物化
运营期
预期效果
工程占地生物量吨（风干重）公顷 建设前 建设后 投资万元
工程土石方 1 0 3 m 3
噪声
施工期
预期效果
生
态
环
境
影
响
与
缓
解
措
施
（
非
工
业
建
设
项
目
详
填
）
土 地 总占地 占用耕地 基本农田 林地 草场 鱼塘
性质 临时 永久
占地面积 14588m2 —— ——
新增
复垦面积 指标 采取措施
附表 2 环境保护投资表
附表 3 工程竣工环保验收一览表
序
号
项目名称 验收内容 验收单位
施工扬尘1 大 气
环 境 汽车尾气
处理方式、处理效果、治理方法、投资、执行标准。
2 水环境 化粪池 废水量、治理效果、投资、执行标准、废水去向。
3
声环境
噪声源、产生噪声装置、治理措施、防治效果、投资、
执行标准。
4 固体废物 处置方式、处置效果、投资。
5 绿化和生态恢复措施 绿化面积、绿化投资。
项目 内容 投资 （万元）
绿化 小区绿化 30
化粪池、沉淀池 2个化粪池 25
油烟 油烟收集管道 12
垃圾收集 设置垃圾桶及垃圾收集点 7
隔声 声屏障、隔声门窗 5
其他 1
合计 80
附表 4 环保设施一览表
污染源 污染物 污染治理设施名称 验收标准
施工场地及运输道路 TSP 洒水管线、回用池
水泥砂浆拌合、砂石清洗水 SS 简易沉淀池
机械车辆清洗水 石油类、SS 简易淀淀池（同上）
《城市污水再生利用 城市
杂用水水质》(GB／T 18920
－2002)
化粪池
居民生活污水
COD、BOD5、
NH3-N等 化粪池
《污水综合排放标准》
（GB8978-1996）一级作标准
垃圾箱
居民生活垃圾 生活垃圾
垃圾收集系统
及时清运，对周围环境卫生
影响不大
施工弃土石
方、钻渣
尽量控制挖填平衡、 加强管理，完工后封场绿化
施工区
建筑废料 废料堆置场 及时清运，无影响
附表 5 环境监理内容一览表
施工期 监理内容
空气污染
1)原料运输车辆加盖蓬布，进场路段洒水防尘；场地平整及土石方阶段应注意洒水
降尘，原料装卸和搅拌场地，需采取防尘措施；
2）运输建材的车辆要加以覆盖，以减少撒落。
水污染
1）在施工营地将采取足够的措施，修建沉淀池处理和回用废水。
2）垃圾收集在固定场所的垃圾箱内，并定期清理。
噪声
1）严格执行工业企业噪声标准以防止建筑工人受噪声侵害，靠近高噪声源的工人将
进行劳动保护，并限制工作时间。
2）加强对机械和车辆的维修，使它们保持较低的噪声。
生态环境
1）尽量减少填挖土方。
2）将加强施工人员的环境保护教育，严禁随意排放废物和破坏植被。
固体废物 对能回收利用的进行收集再利用，不能的则运往指定建筑垃圾填埋场处理
事故风险 在施工期间，将采用有效的安全和警告措施，以减少事故。
