会
员
通
讯
2008 年第 5 期
（总第 41 期）
中国通信学会秘书处
主办
(内部资料 注意保存)
目 录
通信行业简讯
□国际电信联盟秘书长哈玛德·图埃博士致
辞…………………………………………（2）
□工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部关于深化电信体制改
革的通
告………………………………………………………………………………………
……………………（2）
□世界电信和信息社会日纪念大会号召全力以赴抗震救
灾……………………（3）
□ 1 ～ 4 月 ， 全 国 电 信 业 务 发 展 平
稳………………………………………………………………（3）
学会工作园地
□ 中 国 通 信 学 会 秘 书 处 全 体 职 工 情 系 汶 川 地 震 ， 献 爱
心…………………………（4）
□周德强理事长在 2008 年世界电信和信息社会日大会上的开幕词……（5）
□ 中 国 通 信 学 会 提 名 的 光 华 工 程 科 技 奖 候 选 人 荣 获 奖
励…………………………（5）
学术交流园地
□第 18 届全国电磁兼容学术会议暨专委会换届会议在苏州召开…………
（6）
□“迎奥运、促和谐，2008 年阳光绿色网络研讨会”成功召开………（7）
□ ICC2008 开 幕 仪 式 在 京 举
行…………………………………………………………………………（7）
普及工作园地
□工业和信息化部与中国残疾人联合会联合举办“2008 年世界电信和信
息 社 会 日 ” 大
会………………………………………………………………………………………
………（7）
□中国通信学会组织北京四所聋人学校师生参观科普教育基地…………
（8）
会 员 之 家
□中国通信学会 2008 年度第三批高级会员公
告………………………………………（9）
地方学会信息
□ 北 京 电 信 业 隆 重 纪 念 世 界 电 信 和 信 息 社 会
日…………………………………………（10）
□河北省通信学会开展“ 世界电信日和信息社会日”活动…………（10）
□吉林省通信学会举办“2008 年世界电信和信息社会日”系列活动……（11）
□黑龙江省通信行业隆重庆祝 2008 年世界电信和信息社会日……………
（11）
□江苏省通信学会开展系列助残活
动…………………………………………………………（12）
□浙江省通信业界万人爱心传递公益活动启动仪
式………………………………（13）
□江西举办学术报告会庆祝世界电信和信息社会
日………………………………（13）
□湖北通信业在汉隆重举办世界电信和信息社会日纪念活动……………
（14）
□广西区管局与通信学会联合举办广西通信行业纪念 2008 年世界电信和
信息社会日大
会………………………………………………………………………………
………………（14）
□贵州通信业携手省残联开展 主题活动 向荣誉残疾军人捐赠信息
通信终
端………………………………………………………………………………………
……………………（15）
□云南省通信学会开展 2008 年世界电信与信息社会日系列活动………
（16）
□重庆市通信业积极疏通话务，加强地震通信保障工作………………………
（16）
□新疆通信行业 活动集
锦……………………………………………………………………（16）
□青海省通信行业积极开展 2008 年世界电信和信息社会日活动…………
（17）
□ 河 南 省 通 信 学 会 六 届 五 次 常 务 理 事 会 在 郑 州 召
开………………………………（18）
中国科协信息
□中国科协再发通知 强调做好抗震救灾和灾后重建工作…………………
（18）□关于举办第十届中国科协年会的通
知………………………………………………………（18）
□关于举办 2008 年南方低温雨雪冰冻灾害论坛的通
知…………………………（19）
中
国
通
信
学
会
国际电信联盟秘书长哈玛德·图埃博士致辞
信息社会的关键是普遍接入。每一个人都应具有加入数字时代的平等
机会。不应剥夺任何人享受信息通信新技术优势的可能，对于受其残疾牵累的残疾人更是如此。鉴
于信息通信技术给工作场所、家庭以及在我们生活的方方面面带来了一系列变革，必须利用这些惠
益造福于残疾人。
今年，国际电联将世界电信和信息社会日的主题确定为“让信息通信技术惠及残疾人”。信息社
会世界高峰会议敦促成员国在制定其信息通信战略时，满足残疾人以及其他边缘和弱势群体的特殊
需求。峰会进一步发出号召，鼓励按照“通用设计原则”设计和提供 ICT 设备和服务，推动在研发中
采用辅助技术，在包括残疾人在内的全民当中普及信息通信技术的使用。
2006 年在卡塔尔多哈举行的上一届世界电信发展大会，开创了一项新的“残疾人获取电信服务”
的特殊举措。《多哈行动计划》认可的《突尼斯承诺》致力于通过推广普遍、无处不在、公平和价
格可承受的 ICT 接入，在包括残疾人在内的所有人当中开展 ICT 能力建设。该行动计划鼓励采用通
用设计和辅助技术来确保社会各阶层都能均等地受益于 ICT，通过创造数字机遇来发挥最新 ICT 技
术的全部发展潜能，以弥合数字鸿沟。
在今年的世界电信和信息社会日之际，国际电联号召所有利益攸关方(决策机构、监管机构、
运营商和全行业)提高对采用相应政策和战略必要性的认识，并通过确保设备和服务的可接入性，利
用上述政策和战略满足残疾人的 ICT 需求。这不仅保障了信息社会的包容性，也使成员国得以履
行 2006 年联合国大会通过的《残疾人权利公约》第 9 条所规定的义务。
今年我们工作的中心是满足残疾人的 ICT 需求，其目标是以信息和知识提高每位公民的能力，
畅通与最偏远和最弱势群体的通信线路，建设一个具有包容性的信息社会，迎接一个更美好、更和
平和更富成果的世界的到来。很显然，为普天之下所有的人，特别是残疾人，提供 ICT 机遇是我们
今天责无旁贷的义务。
在庆祝世界电信和信息社会日之际，我们邀请所有的利益攸关方-生产厂商、服务提供商、国际
组织、公共和非政府组织以及决策机构 — 和我们一道努力，使所有人，尤其是全世界约 6 亿 5 千
万残疾人，与 ICT 带来的大好数字机遇实现对接。 （摘自《中国信息产业》网）
工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部关于深化电信体制改革的通告
电信业是国民经济战略性产业，电信网是信息化最重要的信息基础设施。电信业的健康发展对
深入贯彻落实科学发展观，着力提高自主创新能力，加快转变发展方式，大力推进信息化与工业化
融合，积极发展现代信息服务业，具有十分重要的意义。根据新形势、新要求，为形成更为合理、
有效的市场竞争格局，促进电信行业健康、协调发展，应进一步深化电信体制改革，以改革促发展，
增强创新能力，优化资源配置，完善竞争架构，提升服务水平。
一、深化电信体制改革的必要性
我国电信业从完全垄断到引入竞争，从政企合一到政企分开，从两个竞争主体到多个竞争主体，
走过了一条“在发展中改革，在改革中发展”的道路。1994 年以中国联通的成立为标志，电信业打破
垄断，引入竞争。1998 年后，进一步加大改革力度，实现了政企分开、邮电分设，重组了中国电信
和中国联通，正式成立了中国移动。2001 年，以打破固定电信领域的垄断为重点，实施企业、资源、
业务和市场重组，成立了新的中国电信和中国网通，形成了中国电信、中国网通、中国移动、中国
联通、中国卫通、中国铁通六家基础电信企业竞争格局。
2001 年到 2007 年，全国电信业务收入从 3719 亿元增至 7280 亿元，年均增长超过 11%，用户
数从 亿户增至 亿户（其中移动电话 亿户），年均增长约 1 亿户。固定、移动电话用
户总数双双跃居世界第一，市场竞争更加充分，资费大幅降低，服务水平显著提高，改革发展进入
新阶段。
近年来，全球范围内移动通信发展迅速，电信市场竞争日益加剧，行业发展面临着新的机遇和
挑战。我国电信业在竞争架构、资源配置和发展趋势等方面出现了一些新情况、新问题，特别是移
动业务快速增长，固话业务用户增长慢、经济效益低的矛盾日益突出，企业发展差距逐步扩大，竞
争架构严重失衡。为形成相对均衡的电信竞争格局，增强自主创新能力，提升电信企业的竞争能力，
促进行业协调健康发展，应充分利用现有三张覆盖全国的第二代移动通信网络和固网资产，深化电
信体制改革。
通信行业简讯
二、深化电信体制改革的指导思想、主要原则和目标
深化电信体制改革的指导思想是：以发展第三代移动通信（以下简称 3G）为契机，合理配置
现有电信网络资源，实现全业务经营，形成适度、健康的市场竞争格局，既防止垄断，又避免过度
竞争和重复建设。
深化电信体制改革的主要原则是：把握一条主线，适应电信技术发展趋势和全业务经营的需要，
通过深化改革，促进电信业持续健康发展。抓住两个中心环节，一是科学合理设计电信竞争架构；
二是坚持自主创新。做好三项工作，一是促进资源优化配置，避免重复建设，实现国有资产保值增
值；二是着力培育具有核心竞争力的世界一流电信企业；三是维护行业稳定，确保国家信息安全和
特殊通信保障。四是兼顾各方面利益，既要保障国家利益和企业利益，又要维护消费者和境内外投
资者的合法利益。
深化电信体制改革的主要目标是：发放三张 3G 牌照，支持形成三家拥有全国性网络资源、实
力与规模相对接近、具有全业务经营能力和较强竞争力的市场竞争主体，电信资源配置进一步优化，
竞争架构得到完善；自主创新成果规模应用，后续技术不断发展，自主创新能力显著提升；电信行
业服务能力和水平进一步提高，监管体系继续加强，广大人民群众充分分享电信行业发展改革的成
果。
基于电信行业现状，为实现上述改革目标，鼓励中国电信收购中国联通 CDMA 网（包括资产
和用户），中国联通与中国网通合并，中国卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国
移动。
三、配套政策措施
（一）大力支持自主创新。一是结合新一代宽带无线通信重大科技专项实施，积极参与国际第
四代移动通信技术标准制定。二是鼓励有关部门、企事业单位优先使用自主创新产品。三是引导金
融机构加大对自主创新的支持，优先支持重点研发、制造企业在资本市场融资。四是政府有关部门
利用对外优惠贷款、无偿援助及其他外贸出口政策推动自主创新产品的国际化发展。五是国有资产
管理部门将自主创新作为考核电信运营企业的重要指标，科学、合理确定相关电信运营企业的网络
建设和经营指标。
（二）加强电信行业监管。针对重组后新的市场架构，将在一定时期内采取必要的非对称管制
措施，促使行业格局向均衡发展，建立和完善与之相适应的监管体制。通信行业管理部门将制定更
加严格的行业监管政策，对变相阻碍、破坏互联互通、网间漫游的，给予企业经济处罚，对责任人
给予行政处罚。鼓励移动通信运营商相互开放网间漫游业务，漫游结算等价格由政府制定。逐步扩
大企业的自主定价权。
（三）促进行业协调发展。进一步推进电信运营企业建立和完善现代企业制度。以业务融合为
切入点，积极推进三网融合，鼓励业务交叉竞争。积极支持应用软件开发、内容提供等信息服务行
业发展。引导中外电信运营企业发挥各自优势，扩大和加强在研发和国内外市场开拓的合作，实现
互利共赢，共同发展。
四、组织实施要求
（一）请中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫通、中国铁通六家基础电信运营
企业根据本通告精神，认真研究本单位参与深化电信体制改革的建议和意见，并尽快形成正式方案
报相关部门。
（二）如改革方案涉及公司重组、网络资产转让、上市公司合并等问题，实施中应遵循国际惯
例，遵守境内外资本市场运作规则。
（三）改革重组与发放 3G 牌照相结合，重组完成后发放 3G 牌照。 （工业和信息化
部）
世界电信和信息社会日纪念大会号召全力以赴抗震救灾
5 月 17 日，由工业和信息化部、中国残人
联合会共同主办的 2008 年世界电信和信息社
会日大会，在北京国际饭店举行。中国通信学
会理事长周德强致开幕词，工业和信息化部副
部长奚国华发表讲话。他要求信息通信业在任
何时候都要发挥“人民邮电为人民”的优良传统，
要“全力以赴抗震救灾、让信息通信技术惠及残
疾人”。
奚国华说，四川地震灾情发生后，李毅中
部长第一时间就随温家宝总理赶赴了抗震救灾
第一线，各通信集团公司的主要负责同志也一
直在灾区靠前指挥。通信业全力以赴抗震救灾，
充分体现了“人民邮电为人民”的优良传统和全国
一盘棋的良好作风。目前，重灾区的 7 个县城
都已能通过不同手段与外界取得通信联系，下
一步的工作是配合抗震救灾重点的转移从县城
向乡镇延伸。
奚国华指出，改革开放以来，我国电信业
走出了一条高起点、跨越式的发展道路，始终
发扬了“人民邮电为人民”的光荣传统，以高度的
社会责任感，积极承担和履行社会责任。特别
是在推动城乡和区域协调发展、帮助和扶持社
会弱势群体、促进社会文明和谐等方面做了许
多卓有成效的工作。今年世界电信和信息社会
日的主题是“让信息通信技术惠及残疾人”。近年
来，我们在这方面做了不少工作，制定了信息
产业残疾人事业“十一五”发展纲要；通过各种途
径广泛宣传和推广信息无障碍理念；大力推进
信息无障碍标准制订和无障碍设施建设；积极
推动信息无障碍产品与服务的研发、应用和创
新；开展形式多样的扶残助残活动等。2004 年
以来，原信息产业部还与中国残疾人联合会等
单位合作，连续举办了四届“信息无障碍论坛”，
共同发起成立了信息无障碍联盟，启动了“10 万
盲人学电脑”工程，取得了积极成效。奚国华强
调，充分发挥信息通信技术、网络和服务的作
用，让广大人民群众无障碍、公平地享受信息
社会带来的福祉，是电信行业义不容辞的责任。
我们要从三方面努力：进一步提高全行业的助
残意识；加快推进残疾人领域的信息化建设；
努力营造良好的政策和市场环境。
周德强在致词中说，信息社会世界峰会呼
吁各成员国在其国家信息化战略中特别关注残
疾人等弱势群体，充分显示国际社会对残疾人
使用信息通信技术成果的关注。在我国，8000
万的残疾人涉及 亿家庭人口，是一个数量众
多、特性突出、更需要帮助的社会群体。中国
政府、信息通信企业和社会各界将高度关注残
疾人的通信权益，采取更加积极的举措，保障
他们享受信息服务。
（
（摘自《人民邮电报》）
1～4 月，全国电信业务发展平稳
5 月 20 日，工业和信息化部发布统计快报：1～4 月，全国电信业务总量累计完成 亿元，
比上年同期增长 %；电信业务收入累计完成 亿元，比上年同期增长 %；电信固定资
产投资累计完成 亿元，比上年同期增长 5 %。4 月份，全国电信业务总量完成 亿元，
电信业务收入完成 亿元。
固定电话业务使用量继续下滑，移动通信业务使用量高速增长。1～4 月，固定本地电话通话量
累计达到 亿次，比上年同期下降 6%（其中无线市话通话量累计达到 亿次，比上年同
期下降 %） ；固定传统长途电话通话时长累计达到 亿分钟，比上年同期下降 %；移
动电话通话时长累计达到 9162 亿分钟，比上年同期增长 %；IP 电话通话时长累计达到 亿
分钟，比上年同期下降 %；移动短信息发送量累计达到 亿条，比上年同期增长 %。
电信业务收入整体保持稳定增长。1～4 月，移动通信网业务收入 亿元，比上年同期增
长 %，占电信业务收入的比重为 %；固定本地电话网业务收入 亿元，比上年同期下
降 %，占电信业务收入的比重为 %；长途电话网业务收入 亿元，比上年同期增长
%，占电信业务收入的比重为 %；数据通信网业务收入 亿元，比上年同期增长 %，
占电信业务收入的比重为 %。
固定电话用户持续减少，移动电话用户继续高速增长。4 月，全国净增电话用户 万户，
其中固定电话用户减少 万户，移动电话用户增加 万户。1～4 月，全国累计净增电话用
户 万户，总数达到 94355 万。其中，固定电话用户减少 万户（其中无线市话用户减少
万户），达到 亿户；移动电话用户增加 万户，达到 亿户。在固定电话用户中，
城市电话用户减少 万户，达到 亿户；农村电话用户减少 万户，达到 亿户。从
地区分布看，东部地区电话用户达到 亿户，中部地区电话用户达到 亿户，西部地区电话
用户达到 亿户。1～4 月，基础电信企业累计净增互联网宽带接入用户 万户，其中 4 月净
增 万户，总数达到 万，互联网拨号用户则减少了 万户。
（摘自《人民邮电
报》）
中国通信学会秘书处全体职工情系汶川地震，献爱心
北京时间 5 月 12 日 14 时 28 分，在四川汶
川县发生了 8 级地震，造成特别重大灾害。灾
害发生后，党中央、国务院高度重视，迅速进
行了抗震救灾部署。根据党中央、国务院部署，
学会工作园地
工业和信息化部各级党组织迅速行动起来，全
力以赴做好抗震救灾工作。“一方有难，八方支
援”，四川汶川地震灾区人民的安危，牵动着中
国通信学会每个人的心。按照部直属机关党委
的部署，学会秘书处全体职工情系灾区于 5 月
14 日下午，组织了“情系汶川地震，献爱心”动
员大会。会上，学会秘书处党支部书记、秘书
长魏茂洪做了捐助动员并发出倡议，紧急行动
起来，想灾区之所想，急灾区之所急，为受灾
人民提供援助，以捐款方式帮助四川灾民度过
难关。在他的积极倡议下，秘书处全体员工迅
速行动起来，踊跃捐款，向四川地震灾区群众
伸出援助之手，就连已离开学会工作七十岁有
余的稽兆钧同志也从家中赶来捐款，为灾区人
民抗震救灾、恢复生活、重建家园，奉献爱心，
贡献出自己的力量。
5 月 19 日至 21 日为全国哀悼日。我会党支
部组织学会全体党员和职工于当日下午举行了
悼念活动，向四川大地震失去生命的遇难者默
哀三分钟。学会全体同志一边收看电视，一边
祈祷遇难者一路走好，按照党中央、国务院的
要求，化悲痛为力量，以实际行动，参与抗震
救灾的斗争中来。
中组部、部直属机关党委发出捐助特殊党
费的倡仪后，为了失去母亲的孩子、为了失去
孩子的母亲献出我们的爱是每一个中国人发自
内心的心声。我会秘书处召开了全体职工大会，
全体职工和党员用实际行动献出我们的爱，情
系汶川地震献爱心，党员和全体职工积极捐款，
为地震灾区实现重建工作贡献我们的力量。
我们挺过了百年不遇的冰雪，奥运火炬传
递一度遭受了藏独分子的破坏，但我们都挺过
来了，这一次让我们也万众一心一起挺过这场
可怕的地震！
万众一心，我们坚守工作岗位！我们虽然
无法去现场救助，我们焦急，我们祈祷，我们
要把悲痛化作力量，把我们的各项工作做的更
好。
同志们表示，相信我们在党中央、国务院
的正确领导下，在全国人民的共同努力下，挺
起中华民族的脊梁，我们一定会战胜地震灾害，
重建美丽的家园。任何艰难险阻都会在我们面
前低头，最后的胜利一定属于我们。
（中国通信学会秘书处党支部）
周德强理事长在 2008 年世界电信和信息社会日大会上的开幕词
值此“2008 年世界电信和信息社会日”和第十八次“全国助残日”来临之际，请允许我代表中国通
信学会向应邀出席本次大会的各位领导、各位来宾和残疾人朋友表示热烈的欢迎！向给予会议大力
支持和悉心帮助的中国残疾人联合会、信息通信企业以及新闻媒体的朋友们表示衷心的感谢！
今年世界电信和信息社会日的主题是“让信息通信技术惠及残疾人”。本次大会由工业和信息化
部与中国残疾人联合会共同主办,全国各省、自治区、直辖市的通信管理局和地方通信学会也将在各
地开展各种形式的庆祝活动，相信这些活动的举办对促进社会各界和信息通信行业关注与支持残疾
人事业，让残疾人共享信息通信技术发展成果起到积极的作用。
关心残疾人，是社会文明进步的重要标志。信息社会世界峰会呼吁各成员国在其国家信息化战
略中特别关注残疾人弱势群体，充分显示了国际社会对残疾人使用信息通信技术成果的关注。在我
国，残疾人是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体，有 8300 多万残疾人，涉及到
亿家庭人口。在信息通信技术、业务推广普及的过程中，中国政府、信息通信企业和社会各界
高度关注残疾人的通信权益问题，采取了许多积极措施，保障他们能够享有信息服务。
近年来，信息通信界也在努力设计、生产和提供符合残疾人需要的信息通信技术、设备和服务，
不断地加大投入，推动相关信息产品和服务的研发与应用，推出了一些方便残疾人使用的应用成果，
为残疾人掌握和使用信息通信技术提供了便利。在本次会议上，我们不但邀请了六家电信运营公司
的领导，还邀请了国家住房和城乡建设部、国务院扶贫办、中国残疾人联合会、北京奥组委等单位
的领导和专家介绍残疾人信息化服务应用及产业进程。
中国通信学会一直致力于通信技术的传播与普及，为响应国际电联的号召，积极开展包括残疾
人在内的所有人使用信息通信技术的能力建设，今天我们精心组织了本次会议，旨在推动社会各界
普遍、平等地使用信息通信技术，以弥补数字鸿沟，促进信息通信技术发展成果的共享。我们希望
以大会为契机，与信息通信界一道共同为 8000 多万残疾人掌握和应用信息通信技术做出应有的贡
献。 （中国通信学会秘书处）
中国通信学会提名的光华工程科技奖候选人荣获奖励
依据中国科协学会学术部于 2007 年 8 月 23 日以科协学发（2007）159 号文发出的“关于推荐
第七届光华工程科技奖候选人的通知”精神，中国通信学会按照限定可推荐工程奖和青年奖各一名的
要求，以获得 2006 年中国通信学会科学技术奖一等奖并通过了国家科技部初评的获奖项目为基础，
提名韦乐平同志为工程奖候选人、张智江为青年奖候选人。
今年 5 月 16 日中国科学技术协会在中国工程院网站上发布了“中国科协推荐第七届光华工程科
技奖获奖者名单”，中国通信学会提名的韦乐平同志、张智江同志分别荣获“工程奖”和“青年奖”。
据悉，在评定获奖者的评选工作中，中国科协组织了由 31 名院士和专家组成的中国科协专家
评审组，对申报材料进行了公正、严格的评审，最终推荐了工程奖候选人和青年奖候选人，详细报
道在中国工程院网站： 的“光华工程科技奖”栏目，题目为“第七届光华工程科技奖评选
结果揭晓”。 （中国通信学会秘书处）
第 18 届全国电磁兼容学术会议暨专委会换届会议在苏州召开
4 月 22-25 日,中国通信学会电磁兼容委员会第 18 届全国电磁兼容学术会议暨专委会换届会议
在苏州召开。到会委员、论文作者及来宾共 91 人，其中高校代表 57 人，科研设计单位代表 15 人，
机关部队代表 8 人，公司企业代表 8 人，出版界代表 3 人出席了本次会议。
4 月 22 日晚上召开了换届会议，第三届专委会主任委员高攸纲教授介绍了换届筹备情况，会上
选举出第四届专委会主任委员为桑林教授，副主任委员为周壁华教授、卫中安高工、高攸纲教授。
第四届专委会设有委员 27 人，另设秘书 2 人。
在 4 月 23 日上午举行的大会开幕式上，解放军理工大学周壁华教授主持了会议，中国通信学
会副秘书长赵梅庄出席了会议并首先发言，他在发言中着重提出电磁兼容技术在发展国民经济中的
重要作用，对专委会工作寄予厚望，并为第四届专委会委员颁发了聘书。北京邮电大学电信工程学
院副院长、第四届专委会主任委员桑林教授就新一届专委会如何开展工作提出了许多建设性意见，
并表示将认真听取委员的意见，争取挂靠单位更多的支持，把.专委会工作做的更好，为此，代表们
深受鼓舞。最后，副主任委员高攸纲教授介绍了第 18 届全国电磁兼容学术会议学术委员会关于征
集及评审的经过，指出近年来论文逐年有所提高，并宣布凡在本次会议上宣读的论文将全部由全国
知名学术刊物《电波科学学报》正式出版，对此代表们反映十分热烈。
开幕式后，全体代表在会上聆听了五位论文作者宣读的论文。这些论文主要是：吴雷、宋笑亭
《空间电磁场概观》文中综述了日地空间宁静时间的磁场、电场、电流体系和等离子体物质的状态，
并介绍了太阳活动时空间电磁环境对生物、地面技术系统的影响；高本庆、薛正辉等《FDTD 计算
中关于低频激励源问题的探讨》，在 FDTD 应用中对复杂结构的低频仿真，如何选择激励源成为“瓶
颈”问题，论文分析了改瓶颈现象，提出了关于低频激励源准则，并给出了若干计算实例，说明准
则的有效性；曲敏、逯贵祯等《混响室内分集接收的设计》论文论述了分集接收信号电平的起伏程
度，减少了接收信号的衰落起伏，降低了信号的方差；刘学观、江盼盼等《高速数字信号在 PCB
中的传输特性分析》论文分析了 PCB 板走线损耗及串扰特性，并分析了防卫接地孔对串扰抑制的
影响，指出防卫接地技术可有效地改善 PCB 走线引起的串扰；覃玉荣、张志勇《电磁辐射下细胞
膜电压变化建模研究》，细胞电压是反映细胞生命活力和功能的一个重要指标，论文对不同频率电
磁辐射下细胞膜电压变化进行了建模研究。除了以上五篇论文在大会宣读外，其余 61 篇论文分别
在两个小组宣读。
综观此次会议，有几个特点：一是作者到会率非常高。本次会议，学术委员会规定只有作者到
会宣读的论文才有刊登在论文集的资格，这是保证到会率的有效手段，也是保证学术交流质量的基
本条件。二是专业委员会委员踊跃出席会议，带头提问题和无保留的交流研讨起到了良好的带头作
用，形成了良好的会风，引导了学术交流的方向。三是论文宣读与学术研讨相结合，在作者宣读论
文时，参会专家学者积极互动，研讨的内容不仅仅限于论文的内容，在作者宣读论文中提到的难题
和观点参会代表积极献策，扩展了作者和参会代表的思路。四是针对电磁兼容研究的根本方法展开
广泛的讨论。例如各种数值方法、天线及传输模型等，这样面对面的交流，是一般刊物交流难以取
得的效果。五是由于会议的规模及时间的原因，将 13 篇未列入宣读的论文改为张贴论文，便于关
心张贴论文内容的代表有更多时间与论文作者进行详尽讨论，以取得更好的交流效果。这种方式是
一种新的尝试，仍有待今后总结提高。
第 18 届全国电磁兼容学术会议暨专委会换届会议在全体代表的共同努力下于 4 月 25 日闭幕，
会议开的非常成功，代表们普遍反映收获很大，论文数量及质量均超过历届会议，特别是解放军理
工大学学员从始至终坚持参与学术交流讨论，博得广大代表的赞誉。会议初步决定下次会议将于
2009 年二季度在桂林电子科技大学召开。 （电磁兼容委员会）
学术交流园地
“迎奥运、促和谐，2008 年阳光绿色网络研讨会”成功召开
4 月 28－29 日，由工业和信息化部、北京奥组委联合主办、中国通信学会承办的“迎奥运、促
和谐，2008 年阳光绿色网络研讨会”在北京召开。工业和信息化部副部长奚国华、第 29 届奥林匹克
运动会组织委员会执行副主席兼秘书长王伟、国务院新闻办副主任蔡名照、中共中央文明办未成年
人思想道德建设工作组组长张英伟等有关领导出席会议。
本次会议以“构建和谐网络环境，助力绿色科技奥运”为主题，旨在全面做好奥运期间的通信保
障和信息服务工作，充分发挥信息网络在传播奥林匹克精神方面的重要作用。
工业和信息化部副部长奚国华在致词中就奥运通信保障及构建和谐、健康的网络环境提出三点
要求：一、助力“科技奥运”，扎实推进奥运服务支撑和通信保障工作；二、助力“绿色奥运”，努力
营造和谐的网络环境；三、抓住机遇、突出重点，做好奥运期间的展示宣传。
来自六大电信基础运营企业、电信研究院、北京奥组委技术部、中国互联网协会、北京邮电大
学、国家计算机网络应急技术处理协调中心、中国科学院软件研究所、社科院法学研究所、中国移
动设计院，以及华为、诺基亚西门子网络、启明星辰、RSA、网秦天下、广东北电、国政通、腾讯、
央视国际等专家和领导，及数十家知名媒体，逾 600 位与会者共同就“助力奥运，保障通信网络稳
定运行”；“服务奥运，营造健康向上的网络环境”；“奥运特色业务与服务”等议题展开充分交流。
会上，有关部门还与中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫通、中国铁通、电信研究
院、华为、搜狐、腾讯、启明星辰等企业，签署了“迎奥运、促和谐，电信行业联合行动宣言”，以
期引导全行业更好地服务北京奥运会整体工作。中国通信学会副理事长兼秘书长魏茂洪宣读了该宣
言。
同时，“12321 网络不良与垃圾信息举报受理中心”也在本次会上正式揭牌并开通。会议同期还
举办了“奥运会电信业务与服务展览会”，中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、电信研究院、
中国互联网协会、中国移动设计院、启明星辰、RSA、网秦天下、国政通等企业和机构现场展示了
诸多奥运新产品、新技术、新业务的创新和应用。 （中国通信学会咨询部）
ICC2008 开幕仪式在京举行
2008 年 5 月 20 日 上 午 ， 第 43 届 世 界 通 信 大 会 （ International Conference on
Communications/ICC2008） 在北京国际会议中心开幕。
ICC2008，作为 IEEE 旗下通信领域最具权威的学术会议，不仅首次在中国——世界上最大的发
展中国家举办；而且恰逢北京即将举办奥运会，有着与奥运会竞赛精神的精髓相吻合的大会主题——
“通信：更快、更高、更强”，从而成为 ICC 历史上的一个重要里程碑。
ICC2008 深度聚焦全球通信业热点内容。历时 5 天的会议，中国电信、中国移动、中国联通和
中国网通都分别主办了分论坛。ICC2008 全面探讨了网络和 Internet 研究进展、通信服务质量、通信
原理、通信软件和服务、信息和网络安全、光网络系统、信号通信处理、无线通信、无线网络等内
容。在热点话题上，ICC2008 还组织了开展互动式的小组讨论会。
ICC2008 由中国电子学会、中国通信学会、清华大学和北京邮电大学共同承办，得到了国家自
然科学基金委员会和中国电信、中国移动、中国联通、中国网通等国内主要电信运营商和产业界的
大力支持。
中国通信学会理事长周德强出席开幕仪式，并代表大会组委会在 ICC2008 优秀论文颁奖午宴
上致词。
中国通信学会副理事长兼秘书长魏茂洪、副秘书长宋乃琪、中国通信学会学术工作委员会主
任杨震等十余人也出席了大会开幕式。 （中国通信学会学术部）
工业和信息化部与中国残疾人联合会联合举办
“2008 年世界电信和信息社会日”大会
由工业和信息化部和中国残疾人联合会主办，中国通信学会承办的 2008 年世界电信和信息社
会日大会于 5 月 16-17 日在京隆重召开。国际电信联盟将今年“世界电信和信息社会日”的主题确定
为 “让信息通信技术惠及残疾人”。另外，今年 5 月 18 日是第十八次“全国助残日”。
工业和信息化部奚国华副部长、中国残疾人联合会孙先德副理事长、中国通信学会周德强理事
普及工作园地
长、中国互联网协会胡启恒理事长、中国残疾人福利基金会江上舟理事长出席了大会开幕式。周德
强理事长致开幕词，奚国华副部长和孙先德副理事长做重要讲话。会议开始时，全场起立为四川汶
川大地震遇难同胞默哀。
奚国华副部长在讲话中要求信息通信业在任何时候都要发挥“人民邮电为人民”的优良传统，要
全力以赴抗震救灾、让信息通信技术惠及残疾人。他强调，充分发挥信息通信技术、网络和服务的
作用，让广大人民群众无障碍、公平地享受信息社会带来的福祉，是电信行业义不容辞的责任。
孙先德副理事长在讲话中说：“中国残联作为残疾人的代表、服务组织，一贯重视残疾人的信
息交流无障碍权益，积极向政府和有关部门反映残疾人的信息交流无障碍困难、特点、需求，呼吁
社会关注支持信息交流无障碍事业，并配合政府有关部门从推进立法、将信息交流无障碍建设纳入
国家规划、制定标准和加强宣传等方面切实推进信息交流无障碍建设工作。”
周德强副理事长在开幕词中说“中国通信学会一直致力于通信技术的传播与普及，今年，为响
应国际电联的号召，积极开展包括残疾人在内的所有人使用信息通信技术的能力建设，我们在主办
单位指导下，精心组织了本次会议，旨在推动社会各界普遍、平等地使用信息通信技术，以弥补数
字鸿沟，促进信息通信技术发展成果共享。我们希望以大会为契机，与信息通信界一道共同为 8000
多万残疾人掌握和应用信息通信技术做出应有的贡献。”
工业和信息化部韩夏副局长主持了开幕式，赵永红副司长宣读了国际电信联盟秘书长的致辞。
在开幕式上，工业和信息化部、中国残疾人联合会、中国互联网协会和中国残疾人福利基金会
共同启动了“网络牵手，信息助残”活动。
会议得到社会各界的积极支持和响应，来自相关政府部门、各电信运营商和多家著名设备制造
企业以及科研单位的领导和专家出席会议并做主题报告。社会各界以及残疾人士代表 600 余人参加
了会议。
会议的召开，对推动各电信运营企业和相关制造企业积极推出适合残疾人使用的新业务和新产
品，满足残疾人使用信息通信技术的需求，体现实实在在的关爱，促进信息通信行业关注和支持残
疾人事业，让残疾人共享信息通信技术发展成果将起到积极作用。
各省、自治区、直辖市通信管理局和地方通信学会也围绕“2008 年世界电信和信息社会日”的主
题，并结合第十八次全国助残日和 2008 年科技活动周，在各地组织开展了各种形式的纪念和宣传
活动。 （中国通信学会普及部）
中国通信学会组织北京四所聋人学校师生参观科普教育基地
在“2008 年世界电信和信息社会日”和第十八次“全国助残日”来临之际，我会根据部领导“实实
在在体现关爱”的指示精神，组织东城区特殊教育学校、北京第二、第三、第四聋人学校的 200 余
名聋哑学生及带队老师分别参观了设立在中国移动新业务体验中心、北京联通业务体验中心、北京
网通企业形象资源管理中心和中国电信博物馆的中国通信学会科普教育基地。
今年年初中国通信学会为调动社会各方面科普工作的积极性，发挥现有社会科普资源的作用，
推进信息通信领域科普工作的社会化、群众化、经常化，启动了科普教育基地的创建工作，得到了
电信运营及设备制造企业，大专院校及研究机构等多家单位的积极响应。这次参观的四个科普教育
基地是中国通信学会从十余家申报基地中精选出来的。此次参观活动紧紧围绕“让信息通信技术惠
及残疾人”这一主题，对信息通信科普工作深入到不同人群作了有益的探索，得到聋人学校的师生
和电信运营单位的高度评价。
中国移动新业务体验中心为搞好这活动认真组织了预演，经过精心准备于 4 月 1 日下午迎来了
北京第四聋人学校的 40 名小客人。体验中心以未来和前瞻性的视角生动的为同学们展现了一个新
奇的手机通信世界。无线视频、无线娱乐、无线商务、移动奥运、数字交通、数字家庭等一个个崭
新的业务应用吸引着同学们的注意力。由于与健听的孩子在理解方式上存在着很大差异，所以每一
个参加活动的同学都聚精会神的看着讲解员的演示和老师的手势，生怕遗漏任何细节。在动手体验
的展示台旁，同学们争先恐后的要求尝试通信所带给他们的快乐。
当介绍到视频即时传输等业务时，同学们表现出极大的兴趣，因为他们一直希望能和正常人一
样打电话即时交流，而不是仅仅通过短信间接沟通，这一业务将使他们远程面对面的手语交流成为
可行，并且方便实用。从同学们一次次询问各种新业务推出时间的问题中，可以感受到他们对相关
电信业务的热切渴望。
在结束参观前，中国移动的接待人员还认真地向同学们征询了聋哑人对移动通信业务的特殊要
求，同学们提出了关于开通短信充值服务的建议，他们说：“如果这个业务开通后，聋人就可以不
依赖健听人，自己独立的给手机冲值了，这样真的会方便很多”。
4 月 2 日下午，北京联通公司的业务体验大厅里，讲解员用通俗的话语，结合多媒体网络、电
视电话（宝视通）等现场体验设备为东城区特殊教育学校的师生们，上了一堂生动有趣的移动通信
科普大课。通过这次学习，同学们在领略如：手机上网、GPRS 手机定位监控、可视电话、无线增
值等移动通信业务的同时，还明白了什么叫做基站、网络覆盖、接入方式等通信常识，从而了解了
“手机背后的秘密”。在这次通信科普课上，同学们一共问了二三十个问题，北京联通的工作人员都
一一给予了详细的回答。当同学们被问到对移动运营商有什么要求时，他们表现得很激动，经过老
师的翻译，我们了解到，目前学校里高年级的同学几乎是人手一部手机，手机短信通信已经成为学
生间、师生间主要的沟通手段，比起健听者，他们每月的短信量都在 500 至 1000 条左右，所以能
够通过一款针对聋哑人的短信套餐是师生热切期望的。北京联通的工作人员表示会考虑同学们提出
的要求，并结合实际情况，推出新业务，切实帮助残疾人沟通。
参观后，领队老师向中国通信学会工作人员介绍道：“比起课堂教授书本上的知识，孩子们更
喜欢以生动的形式接收不同的知识，像这样的通信知识他们从没有涉足过，所以表现出很强的好奇
心和求知欲，希望中国通信学会和电信运营商能够更多的组织这样的活动，对提高残疾学生的综合
素质很有帮助”。北京联通技术部的王总表示：北京联通今后会加强和东城区特殊教育学校的联系，
探索结成互助对子，在学习哑语，通信科普等方面保持长期合作关系，同时认真听取他们的意见，
让残疾人更多地享受信息通信技术发展的成果。
为了迎接特殊的小客人——北京第二聋人学校的孩子们，北京网通企业形象资源管理中心的李
总和工作人员们精心策划了“北京网通通信之旅”的特殊节目，用科普旅游的方式款待同学们。4 月
3 日上午，一辆北京网通的旅游车把同学们从学校带到了位于东城区皇城根的北京通信博物馆。从
1902 年为慈禧太后架设在颐和园的首条皇家电话专线，到 1904 年分别建于北京东四南大街、东皇
城根、琉璃厂的最早官办电话局，再到周恩来总理在 1963 年视察中南海电信机房的照片，博物馆
用各式各样的珍贵藏品和历史资料，为大家讲述着中国通信发展的历史变迁。在交换机展厅，陈列
着北京最早的电话交换机，它是由 5 个局组成的模拟电话网，因为是保存完好的历史实物，所以更
加难得一见。在这里，同学们在老师和工作人员的帮助下怀着激动的心情，试着用这些古老电话机
拨打电话。带队老师告诉随行的中国通信学会工作人员说：“同学们的感觉就好像是与历史的一次
亲切握手，这种机会不是每个人都有，所以，他们感到自己非常幸运”。离开北京通信博物馆之后，
师生们又参观了中国网通奥运体验中心，亲身体验了 IPTV、电子指路牌、网络会议等新业务，并
且与中国网通的工作人员进行了及时互动，同学们提出了一些针对聋哑人的个性化业务的建议和畅
想，如可视电话根据手语实时生成字幕等，得到了中国网通工作人员的肯定和积极回应。
4 月 13 日是星期日，清晨中国电信博物馆的王馆长和讲解员、工作人员们早早地赶到博物馆，
在大厅前迎候北京第三聋人学校的同学们。博物馆的通信史厅给同学们展示了我国悠久的通信发展
历史，包括古代、近现代和当代三个部分，反映了从三千多年前通信活动的萌芽到当代通信发展的
辉煌成就。其中清末慈禧太后用过的龙图案电话机、韦斯登重锤式电报机、红军时代的供电式人工
交换机等琳琅满目的珍品给参观的同学们留下了深刻的印象。在电话卡厅里，一张张图案鲜艳，设
计精美的电话卡也吸引了不少同学的视线，通过图片资料的介绍，他们了解到了小小电话卡背后的
设计方法和制作过程。科技科普厅运用多媒体方式，为同学们演示了程控交换、数字、微波、移动、
卫星、数据、光纤等多种形式的通信技术原理，讲解员辅导同学们亲自动手操作这些通信设备，从
而培养他们对通信技术的兴趣。
本次参观活动结束后，同学们将自己的所看、所闻、所想写成文章，发给中国通信学会，参加
在聋哑青少年中开展的“信息通信技术和我”的征文活动。从孩子们的字里行间中，看到他们对信息
通信技术表现出的强烈兴趣，及对未来信息通信业务应用，改变现有生活方式，造福日常生活的美
丽憧憬和期待，抒发了各自长大后，成为社会有用人才，投身于社会建设的情感。人民邮电出版社
为此次征文活动捐赠了价值一万多元的计算机科普图书。 （中国通信学会普及部）
中国通信学会 2008 年度第三批高级会员公告
（2008-5-12）
经对新疆通信学会提交的高级会员情况进行复核，新疆通信学会批准晋升的 13 名高级会员有
效，准予晋升为中国通信学会高级会员。现将名单公告如下：
李 雁 张进录 王云波 侯代峰 张文基 任志红 缪 哲 郗俊波 陈继秋 江孟建
周慧玲 许 琦 吴月玲 （中国通信学会会员工作部）
会 员 之 家
地方学会信息
北京电信业隆重纪念世界电信和信息社会日
5 月 16 日下午，由北京市通信管理局与北京市通信学会共同举办、北京市通信行业协会协办的
“2008 年世界电信和信息社会日纪念报告会”在京举行。根据国际电信联盟决定，今年的“世界电信
和信息社会日”主题是：让信息通信技术惠及残疾人。
大会首先向在汶川大地震中遇难的同胞默哀一分钟，表示沉重的哀悼。随后，北京市通信管理
局副局长韩玮做了题为“积极参与支持残疾人事业，大力推进信息无障碍化进程”的发言，最后信息
产业部电信研究院通信标准研究所副所长王志勤和北京通信学会理事、清华大学电子工程系教授李
星分别做了题为“宽带无线通信发展趋势”及“互联网发展与思考”的学术报告。北京基础电信运营企
业和其他电信业务经营单位的代表近 300 人参加了纪念活动。
北京市通信管理局副局长韩玮在讲话中指出：今年“世界电信和信息社会日”的主题与“全国助残
日”紧密地联系在一起，进一步体现了社会对残疾人和残疾人事业的关爱，体现了人类文明和社会
的进步，更体现了与党和国家提出“构建和谐社会”目标的一致性。作为电信业，我们有辅助弱势群
体、关心残疾人事业、促进社会和谐的使命和责任，而且也为之做出了长期的努力和贡献。据统计：
北京电信业去年继续保持了快速协调健康发展的良好势头，整个业务市场呈现出和谐发展的新局面：
电信业务总量累计完成 亿元，比上年同期增长 %；业务收入完成 亿元，比上年同期
增长 %；电信业务增加值达到 亿元，占北京市 GDP 总量的 %；固定电话用户达到
万户，移动电话用户达到 万户；固定电话和移动电话普及率分别达到 部/百人和
部/百人，普及率均居全国首位。北京市互联网用户继续保持增长的态势，根据 CNNIC 第 21
次中国互联网络发展状况统计报告显示，北京地区互联网网民数达到 737 万户，互联网普及率达到
%。互联网用户的增长主要得益于宽带业务市场的迅速发展，截止到去年底，北京市宽带用户
达到 万户，比上年增长了 %。在此基础上，北京电信业也积极投入、支持和参与到发展
残疾人事业中，一方面在工业和信息化部的统一部署下开通了残疾人专线 95178 中国爱心热线，又
配合北京市残疾人联合会开通了专门为残疾人提供帮助的 63051111 服务平台。与此同时，还加快
推进无障碍设施的进度和信息通信服务在残疾人领域里的普及工作，仅去年一年北京电信业就新建
和改造了 128 处营业厅的低位柜台、低位公用电话、残疾人通道、扶手以及抓杆缘石坡道等，为残
疾人办理、使用通信业务和信息查询等提供便利条件；另一方面北京电信业还积极为残疾人提供力
所能及的就业岗位。目前，在北京电信业共有 40 余名残疾人分别工作在话务、通信业务和机房巡
守等岗位上，他们在享有与正常人同等工作权力的同时，也为北京通信事业的发展做出了积极的贡
献。除此之外，北京电信业还积极参与国际残疾人日和全国助残日等各种形式的扶残助残活动，与
社会各界一起共同营造关爱、关注残疾人的社会氛围。
在讲话的最后，韩玮副局长指出，这次四川省汶川县的大地震致使通信联络中断，人们无法了
解到灾区的实际情况，受灾的民众无法传递出求助的准确信息，给救援工作带来极大的困难，是卫
星电话第一个传出了灾区的真实情况、是短信实现相互信息的传递，人们再次深刻的感到，通信在
危难时刻是多么的重要。在这次灾害中，通信管理局按照工业和信息化部要求派员参加到部组成的
抗震救灾工作小组前往灾区，北京地区的通信企业也在第一时间加入到抢险救灾的行列。所以说，
作为通信业，保障通信畅通是我们的使命，更是我们义不容辞的责任。
报告会自始至终体现了北京电信业对残疾人的关心和关爱，体现了对四川灾区人民的深切问候。
又讯：北京通信行业心系四川灾区众志成城 抗震救灾。5 月 12 日四川省汶川县发生特大地震
灾情后，北京通信行业立即行动起来，纷纷伸出援助之手，踊跃捐款。与此同时还在第一时间组成
人员携带通信设备及物资奔赴抢险救灾第一线。据不完全初步统计，截止到目前北京通信行业共向
灾区捐款 万元；赴灾区抢险救灾人员 65 人；出动电信通信车 10 辆、发电机 5 台；赠送小型
地面站 100 台、寻星仪 14 台、卫星电话 7 部、频谱测试仪 1 台；捐赠防疫服 180 套、帐篷 200 顶、
口罩 400 副、手套 80 副、药品 4 箱；献血 27 人次。 （北京通信学会）
河北省通信学会开展“ 世界电信日和信息社会日”活动
河北省通信学会几年来一直把开展“ 世界电信日和信息社会日”活动当成学会的一项重要的
学术活动和科普活动来抓，年年都有新内容，年年都有新收获，已经成为省学会的一项品牌活动。
河北省通信学会早在今年 3 月召开的秘书长会议上就对今年开展“ 世界电信日和信息社会
日”做出了认真的安排，提出了要求，随后又原文转发了工业和信息化部办公厅的文件，对贯彻文
件精神提出了具体要求。各会员单位和企业分部都认真组织了学习，确定专人负责此项工作。做到
了有计划，有组织，有落实。
首先，省学会利用媒体大力宣传今年 “ 世界电信日和信息社会日”的主题：让信息通信技术
惠及残疾人。
通信技术自诞生以来就让人们的沟通交流方式发生了翻天覆地的变化，特别是对于残疾人，通
信技术扩展了他们的生活空间，提高了生存的水平。对残疾人来说，不断更新的现代信息技术可以
说是盲人的眼睛，肢残人的腿，聋哑人的耳朵和嘴，是他们生命中的一部分。积极推出适合残疾人
使用的信息通信业务，满足残疾人对信息通信的需要，体现对残疾人实实在在的关爱，组进信息通
信行业和关注、支持残疾人事业，让残疾人共享信息通信技术发展成果。
随后，又利用媒体以各大运营企业老总发表讲话的形式大力宣传电信和信息通信技术、业务，
促进通信建设发展。
网通、联通、移动、电信、铁通五大电信运营公司老总分别在《燕赵都市报》上发表讲话，隆
重推出各自业务的新品种、新特点、品牌业务等，为“ 世界电信日和信息社会日”寄语的同时做
了通信科技知识的普及。`
今年的“ 活动”正赶上四川大地震，这场灾难牵动了全国人民的心，为给灾区捐款，河北省
通信管理局和河北省民政厅联合向社会发起“心系灾区 短信送情”赈灾捐助活动，利用河北网通、联
通、移动开通短信捐助平台，向灾区捐助救助款。为“”活动增添了更加实际的内容。
(河北省通信学会)
吉林省通信学会举办“2008 年世界电信和信息社会日”系列活动
5 月 17 日，吉林省通信学会组织“2008 年世界电信和信息社会日”系列活动，与中国网通吉林
省分公司联合举办题为“相约网通，情系奥运”的大型宣传活动。中国网通与 2008 北京奥运的关联，
今年的 5·17 网通要与奥运同行；利用 5·17 电信日的活动契机，选择覆盖全省的全民参与型的互动
活动，宣传奥运、宣传网通业务 。活动地点在长春市南湖公园，活动突出奥运和参与的主元素,活
动板块包括业务宣传、业务咨询、 互动游戏+业务演示+电影展映，拉动全民参与，“奥运五福娃”
届时也将一齐出现在拍照区与消费者进行合影留念。 （吉林省通信学会）
黑龙江省通信行业隆重庆祝 2008 年世界电信和信息社会日
受省通信管理局委托，围绕“让信息通信技
术惠及残疾人”这一主题，黑龙江省通信学会制
定了省通信行业纪念活动方案，组织省内电信
企业通过多种形式，隆重庆祝 2008 年世界电信
和信息社会日。
一、与残联联合举办多种形式的庆祝活动
结合 2008 年主题，省通信学会多次与省残
联沟通，根据残疾人特点制定了详实可行的活
动方案，在“”期间，组织各电信企业与各地
市残联联合开展了多种形式的庆祝活动。
（一）联合省残联举办大型宣传庆祝活动
在“世界电信和信息社会日”和“全国助残日”
来临之际，在哈尔滨市，由省通信管理局和省残
联联合举办了宣传庆祝活动。现场召开残疾人就
业招聘大集和法律咨询、义诊等活动，省网通、
省联通、省移动、省电信、省铁通公司针对残疾
人特点现场进行业务咨询与宣传，推出适合残疾
人使用的业务套餐，满足残疾人使用信息通信技
术的需求，体现实实在在的关爱，促进信息通信
行业关注和支持残疾人事业，让残疾人共享信息
通信技术发展成果，以实际行动为广大残疾人朋
友送去真挚的关爱。省委、省人大、省政协领导
及省残联、省通信管理局等部门领导到场参加了
庆祝活动。
（二）为残疾人赠送充值卡，推出各种优
惠服务
在“”期间，省内各电信运营企业与省内
各地市残联组织联系制定具体赠送充值卡方案，
在指定营业厅、指定时间内向贫困残疾人赠送
充值卡。针对残疾人特点，各电信企业推出残
疾人入网优惠、交费优惠、免费安装宽带等多
项优惠业务，移动公司专为聋哑人推出“神州行
爱心卡”业务，此项业务低月租，无话音功能的
数据卡，具有短信收发及数据业务功能。
（三）为残疾人提供绿色通道
各电信运营企业积极创造条件，在各地市
营业厅设立残疾人专席，制作残疾人业务办理
标牌，请残疾人优先办理业务，引导员有效引
导残疾人客户优先办理业务，为残疾人提供绿
色通道，便利残疾人办理业务。
（四）播放残疾人公益广告和公益短信
在“”期间，各电信运营企业在各地市营
业厅前悬挂有关“2008 年世界电信和信息社会日”
纪念活动的气球、条幅、彩旗等。利用电子屏
幕播放残疾人公益广告；给手机、小灵通用户
发公益短信，在各大网站加载“2008 年世界电信
及信息社会日”及“ 全国助残日”主题宣传的
链接。唤起社会进一步关注残疾人事业及残疾
人生活状况。
（五）组织残疾人参观哈网通博物馆
网通公司哈尔滨分公司积极与哈市残联合
会联系，由哈市残联邀请部分残疾人代表参观
了哈网通电信博物馆、宽带商务演示体验中心、
中山营业厅互动电视墙，增进残疾人对通信技
术发展和业务状况的了解，利用通信信息技术
手段，提高残疾人的生活水平
通过参加参观活动，残疾人了解通信技术发
展及通信业务状况，了解对残疾人需求可以提
供的新业务，比如能够提供远程计算机维护的
“电脑保姆”业务、能够提供家庭视频监控的“宽
视界－神眼”业务等。
（六）“让残疾人群了解互联网”的主题通
信培训活动
让更多人能够感受到现代通信技术带来的
生活变革，网通公司开展了全省范围内的、面
向残疾人的互联网知识免费讲座。讲座的主要
内容包括：电脑软、硬件知识、互联网应用知
识、通信新技术新业务等。通过这次讲座，将
帮助残疾人掌握电脑知识及使用方法，体验互
联网上的冲浪乐趣、增进与外界沟通的机会、
提高生活质量。
二、通过新闻媒体开展宣传庆祝活动
各电信运营企业自有广告媒体资源丰富，
受众面较广，在“”期间，各电信企业围绕世
界电信和信息社会日主题，通过广播、电视、
报刊、网络等各种媒体开展形式多样的宣传活
动。在各地市主要街道、广场悬挂有关“2008 年
世界电信与信息社会日”纪念活动的气球、条幅、
彩旗等；在主要媒体发表领导署名文章，进行
电信技术、业务及企业形象宣传；在信息港、
各电信运营企业网站刊登宣传活动信息。呼吁
全社会进一步关注、支持残疾人事业，倡议公
众关心残疾人生活状况，伸出援助之手，向残
疾人奉献爱心。
三、省通信学会专业委员会举办多种形式
的纪念活动
省通信学会各专业委员会结合专业特点，
在“”期间通过举办讲座、座谈、技术交流会
等多种形式纪念 2008 年世界电信和信息社会
日。
（黑龙江省通信学会）
江苏省通信学会开展系列助残活动
为迎接 2008 年“世界电信与信息社会日”和“ 全国助残日”的到来，践行“让信息通信技术惠
及残疾人”的主题，江苏省通信学会开展一系列助残惠残活动。江苏省通信学会理事长、南京邮电
大学校长杨震和江苏省通信管理局副局长、江苏省通信学会常务副理事长许二宁，分别看望慰问了
通信行业战线上的残疾人同志；全行业还统一推出了五项扶残助残业务新举措，让残疾人真正享受
到通信信息技术带来的方便和实惠。
一、看望、慰问，关爱
4 月 17 日上午，省通信管理局副局长、江苏省通信学会常务副理事长许二宁一行来到江苏卫通
公司，看望慰问江苏卫通公司身残志坚的话务员王卉同志。
王卉同志尽管是个肢体三级残疾、手指不健全的年轻女孩，但在客服工作岗位上兢兢业业，任劳
任怨，乐观开朗，每天接听数十个用户的电话，耐心、热心，出色地完成了本职工作，江苏卫通公
司领导要求全体员工向王卉同志学习，自强不息，克服各种困难，认真做好本职工作。许二宁副局
长亲切询问她的身体和工作情况，并与通信学会的同志一起为助残事业捐款，送上了代表捐款同志
心意的慰问金，鼓励王卉同志克服困难，再接再厉，为我省通信事业作出更大的贡献。
4 月 24 日下午，江苏省通信学会在南京邮电大学仙林校区召开“让信息通信技术惠及残疾人暨
2008 年世界电信和信息社会日主题座谈会”，南京邮电大学校长、江苏省通信学会理事长杨震和省
通信学会季耀明秘书长出席了座谈会。
杨震理事长代表省通信学会向九名在校残疾学生每人发放了慰问金和技术论文集。残疾学生金
易琛代表全校的残疾同学发言，他首先对政府、社会、学校对残疾人的关爱表示感谢，同时表示一
定要自强不息、努力学习，将来更好地回报社会。
二、江苏省通信学会工作人员踊跃捐款助残
为纪念 2008 年世界电信和信息社会日，以实际行动助残惠残，江苏省通信学会秘书处自发开
展捐款活动。捐款所得定向慰问在宁通信行业工作和学习的残疾人。常务副理事长许二宁带头捐款
300 元，学会秘书长、副秘书长和秘书处工作人员都主动捐款，另有几名与秘书处工作联系较多的
同志得到信息后也慷慨解囊。大家一致表示，助残、惠残，我们责无旁贷。日前，6500 元捐款已经
全部惠及江苏卫通公司残疾员工和南京邮电大学的残疾学生等 11 人。
三、推出助残惠残新举措，真切体现社会爱心
省通信学会团体会员单位，省内基础电信运营企业推出了五项扶残助残业务新举措。真切体
现社会关爱。1、提供优先便捷电信服务。各电信企业在主要营业场所设立残疾人专用台席或“残疾
人优先”的绿色通道，为残疾人办理电信业务提供优先便捷服务,并在有条件的营业厅，铺设无障碍
通道，方便残疾人通行，同时创造条件尽快为聋哑人提供手语服务。2、免收手机和小灵通入网卡
费。全省的残障人士凭残疾人证在主要营业场所办理手机或小灵通入网，将享受免收入网卡费的优
惠。3、固定电话和宽带装机工料费优惠。全省的残障人士凭残疾人证在主要营业场所办理新装固
定电话或宽带业务，收取装机工料费将享受优惠。4、开展“迎接 ，惠及残疾人”充值优惠月活
动。在 5 月 16 日－6 月 16 日期间，全省的残障人士凭残疾人证，在主要营业场所充值，将获得“充
100 元送 50 元、多充多送”的话费充值优惠。5、赠送聋哑用户免费短信功能包。相关电信企业将联
合残联等组织，对登记的聋哑用户每月赠送可免费发送 100 条短信的功能包，方便聋哑朋友更多地
与外界交流。
四、 制作橱窗宣传画
为迎接 2008 年“世界电信与信息社会日”和“ 全国助残日”的到来，省通信管理局和省通信学
会设计并制作了三张与主题相关的橱窗宣传画，发至各电信运营企业和省通信学会各团体会员单位，
广为宣传。
五、江苏省通信管理局召开纪念大会
江苏省通信管理局于 5 月 16 日 召开“江苏通信行业纪念改革开放 30 周年暨世界电信与信息社会
日”大会。 (江苏省通信学会)
浙江省通信业界万人爱心传递公益活动启动仪式
今年世界电信和信息社会日主题为：“让信
息通信技术惠及残疾人”。5 月 18 日是第十八次
法定“全国助残日”，其主题为：“牵手残疾人，
走进残奥会。”5 月 16 日上午，浙江省通信管理
局和省残疾人联合会等单位在杭州举行了主题
为“通信惠及残疾人，牵手走进残奥会”的大型纪
念活动暨浙江省万人爱心传递大型公益活动启
动仪式。省人大副主任刘奇、副省长陈加元、
省政协副主席姚克等领导出席活动。活动现场
发放爱心捐助物品以及志愿者和“爱心快车”传递
等形式，全省上下联动，向全省各地 1 万多名
贫困残疾人免费赠送福娃、电视机、电话收音
机、电脑、宽带、电话医生卡、爱心充值卡、
轮椅等各种爱心捐助物品，总价值达 400 多万
元。由此，也全面启动了全省信息技术惠及残
疾人的爱心新行动。
在这次活动中，各通信运营企业纷纷解囊，
以多种形式，推出了信息技术助残产品和优惠
服务项目。省电信、移动、联通、网通和铁通
等单位还捐赠了共计 200 多万元的通信“爱心
卡”。 省移动、电信、网通公司等单位捐赠价
值都超过了 50 万元。浙江联通专为残疾人度身
定制、开发的 1000 张“电话医生”专用注册卡，
残疾人用户只要拨打服务号 960520，足不出户
就可在线就医问诊，直接向浙一医院、浙二医
院、省儿童保健医院、省妇幼保健医院和邵逸
夫医院等专家教授咨询健康、医疗、预防等问
题。在今天的活动上，省通信学会还向全省信
息通信产业界发出了倡议，为残疾人做一件好
事，传递一份爱心，奉献一份真情，让信息通
信技术惠及残疾人，不断推出适合残疾人使用
的新业务和新产品，满足残疾人使用信息通信
技术的需要。
（浙江省通信学会）
江西举办学术报告会庆祝世界电信和信息社会日
5 月 15 日，为庆祝 2008 年世界电信和信息社会日，促进全省通信行业学术交流，江西省通信
学会在南昌举办学术报告会，特邀工业和信息化部电信研究院杨泽民院长主讲，省通信管理局、电
信、移动、联通、网通、铁通、卫通负责人和相关人员共计 300 多人参加。本次学术报告会主要探
讨信息通信服务业如何助力新型工业化建设，推动国民经济快速发展。通过学术报告，与会人员开
拓了视野，活跃了思想，进一步加深了对于通信行业如何更好服务社会的理解。
又讯：江西通信业践行社会责任，关爱残疾人。在江西省通信管理局的统一组织下，江西通信运营
企业纷纷围绕今年世界电信和信息社会日主题，结合“全国助残日”组织开展纪念活动，在 5•17 前后，
面向省内残疾人推出了一系列电信业务优惠活动，以实际行动践行社会责任，关爱残疾人，让残疾
人共享信息通信技术发展成果。
省电信公司为残疾人提供四项电信业务优惠政策：新装固话赠送一部电话机，免收 158 元的工
料费和手续费；办理宽带上网免收 316 元的工料费、网络调测费和手续费，以及 modem 终端费；
推出 3 元小灵通短信优惠包，包发 270 条网内和 30 条网外短信。推出电话收音机残疾人用户专用
终端及语音版“个人号簿”业务，只需缴纳 20 元/年的业务使用费。
省移动公司和省联通公司推出短信包增值套餐服务，不分网内网外，10 元可发 400 条短信。
省网通公司推出“爱心宽带、沟通 2008”宽带业务专项优惠活动，办理“爱心宽带”包年套餐，2M
宽带 600 元包年，免 100 元安装调测费，并赠送 5 个月宽带使用费。省铁通公司对残疾人新装宽带
免费赠送 3 个月使用期。 （江西省通信学会）
湖北通信业在汉隆重举办世界电信和信息社会日纪念活动
为了让全世界上所有人都有机会均享现代信息通信技术给人们生活、工作带来的便利，国际
电联将今年世界电信和信息社会日主题确定为“让信息通信技术惠及残疾人”，促使国际电联成员国
在制定其信息通信战略时，满足残疾人及其他边缘和弱势群体对 ICT 的特殊需求。为此，湖北省通
信管理局与湖北省残疾人联合会举办了 2008“世界电信和信息社会日”纪念大会。
5 月 16 日，来自全省通信服务业及残疾人代表 200 多人出席了纪念大会。会上，湖北省通信
管理局袁瑞青局长通报了全省通信业一季度发展情况和服务水平，并呼吁信息通信技术开发、制造、
运营商共同努力，加快为残疾人在内的所有弱势群体提供特殊需要的信息通信服务项目，让他们能
和正常人一样均享信息通信技术科技文明成果给人类带来的快乐和幸福，为创建和谐文明的信息社
会贡献力量。
湖北省残联领导韦会林在发言中指出，改革开放以来，在党和政府高度重视、关怀和支持下，省
内残疾人事业取得了长足的发展，残疾人在康复、教育、就业、文化体育生活等方面的状况得到了很
大的改善，在满足残疾人需求，帮助残疾人平等参与社会，共享现代文明成果等方面做了大量基础工
作，多年来全省通信运营业也为残疾人事业做了重要贡献。但残疾人作为社会弱势群体，在社会信息
化大潮中，所面临的信息享有、信息使用能力的差距和被信息社会边缘化的危险存在很多问题，希望
社会各界尤其 ICT 行业今后给予更大关注和支持。
会上，黄学俊博士还给与会代表做了《信息无障碍，生活更精彩》的报告。会后，残疾人代表
到电信、移动、联通公司现代通信体验中心参观、体验了通信新业务技术演示。在此之前的 5 月 1-4
日，湖北省通信管理局还与湖北省科技厅联合下文举办了 2008 中国（武汉）国际信息产业与消费
电子展览会。省、市领导及相关单位负责人出席了开幕式。130 多家企业参加了展出，湖北电信、
移动、联通、铁通、网通参加了新业务展出，5 万多人参观了展览。 （湖北省通信学会）
广西区管局与通信学会联合举办
广西通信行业纪念 2008 年世界电信和信息社会日大会
5 月 16 日，广西区通信管理局、广西通信
学会在南宁联合举办广西通信行业纪念 2008
年世界电信和信息社会日大会。自治区人民政
府副秘书长张振东为大会宣读了国际电联秘书
长的致辞,广西区通信管理局局长谢海平出席会
议并讲话。广西通信学会理事长申志伟、广西
区通信管理局副局长王山竹以及区内各基础电
信运营企业总经理（副总经理）和代表均出席
了大会。广西大学教授为会议代表作学术报告。
今年的世界电信和信息社会日大会的主题
是：“让信息通信技术惠及残疾人”。谢海平局长
指出，信息通信技术已经融入社会生活的方方
面面，为“信息无障碍”的普及提供强有力的保障，
让信息通信技术实实在在地造福残疾人，通信
行业有着义不容辞的责任。作为区内信息化建
设主力军的广西通信行业，正在大力推进八桂
壮乡的信息化建设，助建和谐新广西。如电信
公司服务社会的“平安建设”，移动公司服务“三
农”的“甜蜜通”、联通公司的“掌上应急”、网通
公司信息服务进社区的“现代化小区”等等, 这些
实实在在的服务模式和服务效果都将在今年中
国东盟博览会的“中国电信周”上充分展示。 在
优化电信服务方面，2008 年以来，广西通信行
业一如既往地坚持“人民邮电为人民”的服务宗旨，
积极响应工业和信息化部关于开展“通信服务与
社会责任”主题活动的号召，把推进信息无障碍
作为广西“人民邮电为人民”模范创建活动的主要
内容之一，各基础电信运营企业广泛开展“信息
助残”活动，每个市公司至少在一个主要营业场
所设立残障人士专用台席，并向社会公布。同
时，鼓励企业建立残障人士通道等多种便捷措
施，积极拓展为残障人士服务的各类特色信息
服务，不断满足残障人士对通信服务的特殊要
求，为残障人士参与信息社会生活提供通信服
务关怀。
会上，与会的区内各基础电信运营企业的
总经理（副总经理）纷纷表态，将携手并肩，
团结协作，共同推进信息化建设，推进信息无
障碍，用实际行动实现“让信息通信技术惠及残
疾人”，践行“人民邮电为人民”的服务宗旨。据
悉，各电信企业目前已推出了不少有特色的关
爱残疾人举措，如中国电信广西公司通过开发
96118 热线，采用 TTS 文字语音转化方式，使
残障用户可以听取 网页的文字
信息；中国移动广西公司推出的“语音通讯录”使
视力残障的用户可以用声音拨号，用户只需说
出姓名就可以直接拨电话；中国移动广西公司、
中国联通广西分公司都向听力残障的人群推出
短信爱心套餐，中国铁通广西分公司还提供了
预约上门服务，为老弱病残孕用户提供上门收
缴 通 信 费 、 办 理 业 务 开 通 等 服 务 等 等 。
（广西区通信学会）
贵州通信业携手省残联开展 主题活动 向荣誉残疾军人捐赠信息通信终端
5 月 16 日，“世界电信日和信息社会日”来
临前夕，也正是四川汶川大地震进入第四天之
际，贵州省通信管理局与省残疾人联合会、省
通信学会、省通信行业协会，省电信、移动、
联通、网通等运营企业，围绕国际电信联盟确
定的“让信息通信技术惠及残疾人”主题，结合“全
国助残日”开展内容丰富的纪念活动，并举行捐
赠仪式，向贵州省荣誉军人康复医院赠送电脑，
免费安装上宽带互联网，向住院疗养的每一位
残疾军人捐赠手机和通信费。在全国上下心系
四川地震灾区，各条战线的抢险队伍奋战救灾
一线的时刻，举行这次主题活动又增加了特殊
的意义。
向残疾军人捐赠通信终端是今年开展“世界
电信日和信息社会日”主题活动的一项重要内
容。贵州省通信管理局李德明局长指出，荣誉
军人康复医院的残疾军人们曾经是保家卫国和
抗灾抢险的战斗英雄，为国家安全、社会稳定
做出了巨大的奉献。他们是残疾人中更有代表
性的特殊群体，不仅应该得到社会的关爱和尊
重，更应该得到社会的帮助和支持，现在信息
通信技术飞速发展，已经具备条件尽可能给他
们提供方便、快捷的电信服务。
在走访贵州省荣誉军人康复医院时，一些
住院疗养的伤残军人及家属们得知通信行业对
他们的关心时，感动得热泪盈眶，有的甚至急
切问询如何利用手机收发短信，如何利用互联
网宽带浏览新闻、查询信息等，激动之情无不
显于言表。有了手机与外界联络，有了电脑上
互联网，他们不再感觉与社会隔离，不再感觉
孤独。一部沟通外界的手机，一台连接大千世
界的电脑，对于这些长期因身体伤残而渴望沟
通的特殊群体来说，意味着融入信息社会潮流
的期盼不再是遥不可及，一下子变成了活生生
的现实。
据悉，全省通信行业开展 主题活动除
了捐赠活动外，还有两项重大举措：一是传统
做法，直接针对残疾人开辟绿色服务通道，如，
在省内各通信运营企业的主要营业厅开展残疾
人关爱活动，增配引导服务人员，畅通残疾人
服务通道，切实做到服务温馨、体贴到位；开
通残疾人服务热线，直接解答残疾人使用电信
服务遇到的问题，并开展针对残疾人的上门服
务和回访服务。二是针对残疾人群体实行电信
资费优惠，并加强行业宣传力度，扩大通信技
术服务社会残疾人事业的影响力。各通信运营
企业根据实际情况，以行业形象整体组织在社
会公共场所现场开展针对残疾人的业务优惠和
宣传服务；充分发挥通信行业的网络优势，向
全省手机和小灵通用户群发关爱残疾人的公益
短信，营造社会氛围。
李德明局长在捐赠仪式的讲话中指出，党
的十七大明确提出信息化与工业化融合，以及
信息化、工业化、城镇化、市场化、国际化并
举的发展战略，我们切实感受到了全社会对信
息化的认识有了质的飞跃。在现实生活中，信
息化已经通过信息技术在社会多个领域普及应
用，无疑对残障领域有着创新意义的影响。今
年“世界电信日和信息社会日”主题活动将进一步
加大全社会对残疾人的关注度和帮扶度，体现
了通信业服务信息社会的人文关怀精神，也是
深入贯彻国家倡导“和谐社会”理念的重要举措。
李德明局长强调，通信行业开展 5·17 活动本身
并不只是完成一个命题任务，尤其在全国抗震
抢险的紧要时刻，而更深的意义在于透过对残
疾人的关爱和信息技术对残疾人的惠及，宣传
通信业对社会所负的责任，对社会美德的弘扬，
对社会正义的呼唤，对社会弱势群体的帮助，
特别是那些为国家和社会因伤致残的人们；通
过实际行动支持残疾人事业，让残疾人共享信
息通信技术成果，并促进公众对残疾人事业的
关心和支持。
出席此次捐赠仪式的还有省人大内司委、
省民政厅的相关领导。 （贵州省通信学会）
云南省通信学会开展 2008 年世界电信与信息社会日系列活动
2008 年世界电信与信息社会日的主题是“让信息通信技术惠及残疾人”。5 月 18 日恰逢第 18 次
“全国助残日”。根据部办公厅和云南省通信管理局要求，省通信学会联合云南省残疾人联合会等单
位在 5 月 16 日—18 日期间围绕“让信息通信技术惠及残疾人”这一主题，组织开展一系列纪念活动。
一、参加 5 月 18 日“牵手残疾人，走进残奥会”大型公益活动。活动期间，一是举办“信息通信
技术及业务展示”。各电信运营企业通过展板及宣传资料等形式展示适合残疾人使用的新业务、新
产品，满足残疾人使用信息通信技术的需要，体现实实在在的关爱。二是开展“网络牵手，信息助
残”捐赠活动。各大电信运营企业积极响应，将捐赠适合残疾人使用的通信产品和服务。云南省电
信有限公司捐赠多功能电话机（500 部）；中国移动云南公司捐赠中国移动爱心卡 1000 张（面值 50
元/张）、手机 100 部；联通云南分公司捐赠手机 100 部（100 元/卡）、IP 电话卡 4 万元。
二、为残疾人举办“信息通信技术科普讲座”。云南省通信学会将组织各电信企业到残疾人学校
开展信息通信技术科普讲座。发挥自身在信息技术方面的优势，给残疾人提供更多的帮助。
（云南省通信学会）
重庆市通信业积极疏通话务，加强地震通信保障工作
5 月 12 日下午，四川汶川地震波及重庆后，重庆大部分地区出现明显震感，由于广大群众集中
使用电话互通情况及询问信息，造成通信网络话务负荷在该时段大量增加，使网络接通率迅速下降，
用户通话阻塞严重。重庆市通信管理局发现情况后迅速反应，启动突发公共事件通信应急保障预案，
在最短时间内做好各项抗震抢险应急工作，全力保障重庆通信畅通。
地震发生后，重庆市通信管理局立即责成通信运营企业检查通信设备，确保所有网络功能与网
络设备运行正常。同时，管局协调指导各通信运营企业密切监测话务量、开展网络监控、话务分摊、
增设电路、故障维护处理等各项工作，要求全市各级出电信运营公司紧急增设电路、取消智能网业
务、取消计费鉴权、出动应急通信车辆以缓解全市通信电路拥塞状况。截至 12 日 20：00 时，重庆
市电信网络基本恢复正常。
为确保全市重要部门的通信畅通，管局紧急调用应急通信车和卫星应急通信车送到市政府；为
保证受灾严重地区尽快恢复通信，管局统一协调，从万州调用一台应急通信车、一台现场应急指挥
集群系统赶赴重灾区，并把终端设备分别送到市政府和重灾区，让政府抗震救灾指挥命令可以直接
下达到灾区。
各电信运营企业也及时启动本企业的通信应急预案，积极开展通信保障工作。
重庆电信公司密切监控突发高话务，12 日 16：00 时，重庆至成都方向的固话业务溢出超过 50%，
接通率下降至 3%。针对这一状况，重庆电信公司及时调整网上话务，缓解了电路拥塞状况，并对
网络核心设备进行全面检查，确保了所有通信设备运营正常未受到大的影响。
重庆移动公司针对突发海量呼叫引起的通信网络拥塞现象，采取了临时增加语音信道、疏通智
能网话务、降低端局负荷系列措施予以疏导。经过连续调测，其通信状况逐步缓解，12 日 19：00
左右语音通话已基本畅通，23：00 左右语音通信完全恢复。
重庆联通公司对设备进行了重点保障，为确保核心交换网络安全，紧急修改交换设备参数，关
停非必要进程，以减轻交换设备负荷，全网负荷直到 12 日 20：00 时逐步恢复了正常。
在做好本市通信应急保障工作的同时，重庆通信业还发扬互助精神，积极帮助兄弟省市做好应
急通信保障。重庆市移动公司 13 日早上 8：30 由副总经理带队，出动 1 台应急通信车、10 台油机、
18 人组成的抢险队伍赶赴四川灾区；重庆联通公司也紧急出动 G、C 网应急通信车和卫星通信车 2
辆及抢险人员 8 人赶赴灾区，于 13 日凌晨 6：30 到达成都并计划达到北川灾区，开展应急抢险工
作。 （重庆市电信通信学会）
新疆通信行业 活动集锦
结合今年 世界电信和信息社会日“让
信息通信技术惠及残疾人”的主题。新疆通信行
业开展了丰富多彩的活动，让全区 万残疾
人尽可能地得到更多的帮助。
新疆通信管理局在“”来临之际，号召区
内各电信企业围绕主题，结合第十八次“全国助
残日”开展纪念活动，积极推出适合残疾人使用
的新业务和新产品，满足残疾人使用信息通信
技术的需要，体现实实在在的关爱，促进信息
通信行业关注和支持残疾人事业，让残疾人共
享信息通信技术发展成果。为保障广大电信用
户的合法权益，畅通用户申诉渠道，5 月 15 日，
新疆通信管理局举行了“12300”电信用户申诉系
统启动仪式。此外，新疆通信管理管理局黄文
玉局长于 5 月 17 日做客新疆电视台和新疆人
民广播电台“财经对话”、“行风热线”等栏目进行
主题宣传。
新疆通信学会邀请工业与信息产业部电信
研究院的专家举办“关于电信普遍服务”的知识讲
座。出版 “纪念 专刊”，邀请管局以及区内
各基础电信运营企业负责人围绕“”撰写主题
文章。新疆通信行业协会于 4 月 24 日向全行业
广大员工发出倡议：开展“一元钱献爱心”活动，
以捐款方式为全区的残疾人提供关怀和帮助，
并将于近日与新疆维吾尔自治区残疾人职业中
专学校举行捐赠仪式。
新疆电信公司捐赠了 100 部适合残疾人使
用的电话收音机；为自治区残疾联合会免费开
通了残疾人网站，并进行管理和服务；于 5 月 17
日，举行了“我的 e 家”尊享 e8 暨 iTV 产品新闻
发布会，积极推出适合残疾人使用的新业务、
新产品。
新疆移动公司则以提供个性化服务为主线，
将“5·17 世界电信和信息社会日”与“5·18 全国助
残日”两个纪念日的活动有机融合推出特殊业
务：第一，针对盲人、聋哑人、四肢不全者，
适度降低资费，分别推出爱心语音卡、爱心短
信卡和爱心卡；第二，对全区自办营业厅外部
台阶进行统一改造，建立无障碍交通通道；在
自办营业厅设立无障碍业务办理通道，残疾人
无须等待可直接办理业务，并对行动不便的残
障客户提供代办服务。请专业教师对自办营业
厅员工进行手语基本沟通培训，使营业员通过
手语沟通向聋哑人提供各项服务；第三，开展
与残疾人客户的交流互动活动。以“走近奥运，
走进中国移动”为主题，在各分公司主营业厅设
立总经理接待专席，现场接待残疾人客户咨询，
并辅之以座谈会，户外路演等形式，增强中国
移动与残疾人客户的交流；第四，积极参加自
治区残联、体育局组织的向新疆参加残奥会代
表团捐助活动，助力残疾人体育事业；第五，
号召、组织公司干部员工个人捐助活动，充实
公司“爱心基金”。
新疆联通公司开展了“爱心助残”和“感人瞬
间”活动。在 “爱心助残”活动中，定制一批“爱
心” 充值卡，在现有的面值上加 1 元钱，如 20
元充值卡就是 20+1 元、50+1 元等。其中 1 元钱
用于新疆联通助残关爱基金。在“感人瞬间”活动
中，联通将开展主题为“通信技术如何为残疾人
士带来更多便利？”有奖短信编辑活动和“先进通
信技术的应用对残疾人士有何影响？”有奖征
文活动。
新疆铁通公司将“”纪念活动和电信行业
“行风建设”有机结合起来，组织宣传、用户走访、
召开联谊会等形式。5 月 17 日，乌鲁木齐铁通
公司通过有奖抢答、有奖促销等互动、回馈活
动，现场对持有残疾人证的残疾人赠送 20 元
197201 卡。
乌鲁木齐网通公司针对线路覆盖区域内的
所有残疾人用户开展了“献爱心，迎奥运，让信
息通信技术惠及残疾人”优惠活动。凡中国网通
乌鲁木齐分公司线路覆盖区域内的所有残疾人
用户。凭残疾证均可享受预存 600 元网络使用
费，使用 12 个月宽带业务的特惠套餐。同时活
动期间所有办理业务的残疾人士均可享受优先
装机的贴心服务。
又讯：为纪念“ 世界电信和信息社会
日”，新疆通信学会特举办学术讲座。5 月 15 日下午，
新疆通信学会特邀请工业与信息化部电信研究
院何伟研究员来疆做关于《让信息通信技术惠
及残疾人-- 电信普遍服务与残障人群通信》的
学术讲座。
参加讲座的有新疆通信管理局局长黄文
玉、副局长加帕尔·热西丁、新疆维吾尔自治区
党委农村工作办公室代表、自治区残联代表、
新疆通信学会秘书长、学术秘书、管局各处室
代表以及行业专家委员会部分专家。
电信普遍服务目前是电信业比较关注的问
题。何伟从实施电信普遍服务的意义；我国电
信普遍服务政策及发展；电信业保障残疾人通
信的措施三个方面告诉我们如何做好普遍服务，
尤其是如何针对残疾做好普遍服务的重要性。
（新疆区通信学会）
青海省通信行业积极开展 2008 年世界电信和信息社会日活动
为纪念“20008 年世界电信和信息社会日”，青海省通信管理局围绕今年世界电信和信息社会日
“让信息通信技术惠及残疾人”的主题，给省通信学会、省通信行业协会、省互联网协会、省电信公
司、省移动通信公司、联通青海分公司、网通青海分公司、铁通青海分公司、卫通青海分公司、青
海通信服务公司等单位发文在 5 月 17 日“20008 年世界电信和信息社会日”期间举行纪念活动。
各电信运营企业围绕今年世界电信和信息社会日的主题，结合第 18 次“全国助残日”针对本企
业业务特点，在全省范围内组织开展丰富多彩的纪念活动，并联合新闻媒体开展形式多样的宣传活
动积极推出适合残疾人使用的新业务和新产品，满足残疾人使用信息通信技术的需要，促进信息通
信行业关注和支持残疾人事业，让残疾人共享信息通信技术发展成果。 （青海省通信学会）
河南省通信学会六届五次常务理事会在郑州召开
4 月 25 日，河南省通信学会六届五次常务理事会在郑州召开。会议由李银全副理事长主持，赵
东生副理事长受杨占富理事长委托做 2007 年工作报告。
本次会议议题：审议河南省通信学会 2007 年工作总结与 2008 年工作安排；审议 2007 年度优
秀联络员及委员会秘书评选结果；审议提高部分会员单位会费标准的报告；审议部分专业委员会调
整合并的报告；审议学会换届工作的报告；审议第十届中国科协年会筹备工作的报告。
各位常务理事以积极负责的态度认真审议并通过了会议的各项议题，充分肯定了学会 2007 年在学
术交流等方面取得的成绩，对 2008 年的工作安排，提出了一些建设性意见。会议强调要求学会各
办事机构，积极做好准备工作，要顺利完成七届理事会的换届工作；要拓宽思路，勇于创新，以学
术交流为宗旨，充分调动各会员单位参与学会活动的积极性，创造性地开展学会工作，进一步推动
河南通信业的科技进步和向前发展。会议最后责成秘书处根据本次会议的决议，积极开展工作，全
面落实 2008 年各项工作计划。 （河南省通信学会）
中国科协再发通知 强调做好抗震救灾和灾后重建工作
自四川汶川发生特大地震灾害以来，科协系统迅速反应、及时行动、团结协作、全力以赴地开
展抗震救灾工作。5 月 15 日，中国科协再次发出通知，要求所属各全国学会和各地科协认真研究、
安排下一步开展抗震救灾和灾后重建工作，在党中央、国务院的坚强领导下，坚决打胜抗震救灾这
场硬仗。
通知指出，5 月 15 日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国同志召集中国科
协在内的人民团体和相关单位召开会议，就做好抗震救灾下一步工作尤其是灾后重建工作作出明确
指示，要求科协系统充分发挥科普力量和各相关专业学会、学术团体的科技支撑优势，通过各种渠
道及时、有效地宣传、普及地震和灾后卫生、生活科学知识，帮助公众提高灾害自救意识和灾后重
建能力。各相关学会和团体要及时组织专家和科技人员，针对救灾中出现的重大问题和突出问题，
出谋划策，研究提出科学的应对措施和建议，积极支援、参与应急救援和灾后重建工作。
为贯彻落实党中央关于抗震救灾工作的决策部署和王兆国同志的指示精神，全力以赴做好抗震
救灾下一步工作、开展灾后重建，中国科协成立了抗震救灾工作领导小组及其办公室，在支持四川
省灾区 500 万元后，又紧急安排 200 万元救灾款支援甘肃、陕西省灾区抗震救灾工作。要求各全国
学会、协会、研究会和各省、自治区、直辖市、副省级城市科协认真研究下一步开展抗震救灾和灾
后重建的具体工作方案，并将开展抗震救灾和灾后重建的工作安排、采取的具体措施及工作情况及
时报中国科协抗震救灾工作领导小组办。 （中国科协网页）
关于举办第十届中国科协年会的通知
科协发学字〔2008〕19 号
各全国学会、协会、研究会，各省、自治区、直辖市、副省级城市科协，新疆生产建设兵团
科协：
中国科协七届六次常委会议决定，从 2008 年开始，中国科协年会以届次确定名称，“2008 中
国科协年会”改为“第十届中国科协年会”。第十届中国科协年会（以下简称“年会”）由中国科协和
河南省人民政府联合主办。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十七大精神，纪念中国科协成立 50 周年，按照中国科协“三服务、一加强”
的工作方针和年会“大科普、学科交叉、为举办地服务”的定位，以科技创新为主线，以公众、科
技工作者、政府和企业为服务对象，围绕交叉学科的前沿学术选题，搭建学术交流活动平台，促
进学科交叉融合和科技创新发展；围绕公众和社会普遍关注的科技问题，搭建科普活动平台，进
一步形成讲科学、爱科学、用科学的社会风尚；围绕河南省经济社会发展的实际需求，搭建专题
论坛活动平台，拓展科技服务经济社会发展和专家建言献策的渠道，促进经济社会又好又快发展。
二、年会主题
科学发展与社会责任。
三、时间、地点
2008 年 9 月 17-19 日在河南省郑州市召开，9 月 16 日报到。
四、活动安排
（一）开幕式和大会报告会
中国科协信息
开幕式和大会报告会将于 9 月 17 日在郑州国际会展中心举行，届时邀请海内外知名科学家
就科技界和社会关注的问题作大会报告。
（二）学术交流
以提高学术交流的质量和实效为核心，围绕学科发展中学术前沿交叉问题，设立 37 个分会
场进行学术交流和研讨。分会场主要邀请和组织学科前沿领域的一线专家出席，于 9 月 18－19 日
集中在郑州国际会展中心等地举行，由中国科协所属全国学会、举办地科协、高校、研究机构等
承办。分会场设置及征文要求见附件 1。
（三）科普活动
充分发挥全国学会和河南省科协及有关部门的特点和优势，面向青少年、农民、城镇劳动人
口、领导干部等重点人群，设立 12 项系列性科普活动，于 9 月 17－27 日在郑州市及周边地市的
有关学校、农村、城镇、社区、企业等地举办，由中国科协与河南省科协及有关部门共同组织实
施。科普活动安排见附件 2。
（四）专题论坛
集中全国专家的智慧，围绕河南省科技、经济、社会发展中的关键问题和热点难点问题，设
立 10 个专题论坛，于 9 月 18－19 日在郑州市及周边地区的企业、高校等地举办，组织相关专家、
政府部门领导、企业管理人员参加。论坛请河南省政府有关部门负责组织，省级相关学会承办，
中国科协协调所属有关全国学会组织专家参与。专题论坛安排见附件 3。
（五）其他活动
年会期间，将组织纪念中国科协成立 50 周年有关活动，并组织河南省党政领导与来豫院士
专家座谈会、科技成果项目签约活动、08 南方低温雨雪冰冻灾害论坛、促进女科技工作者成长与
发展论坛、企业创新科技咨询服务论坛、青少年科技教育论坛、引智入豫等系列活动。
五、与会人员
参加学术交流活动人员的参会资格通过征文产生，有关征文要求见附件 1。请各全国学会、
协会、研究会和各省、自治区、直辖市、副省级城市科协等采取多种形式，向有关高校、科研院
所、企业的广大科技工作者发放年会通知，组织科技工作者报名参会。拟报名参加学术交流的科
技工作者请于 2008 年 7 月 1 日前将报名表和论文（含电子版）提交到相应分会场组织单位。
年会科普活动和专题论坛的参加单位（学会）、专家和人员，采取申报和邀请相结合的方式，
由承办单位根据活动需要确定。
地方科协和特邀代表参会方法另行通知。
六、其他
年会有关信息将随时在中国科协网页（）相关栏目发布。
年会办公室联系方式：
1. 综 合 协 调 组 ： 电 话 （ 010 ） 68580342 传 真 ： （ 010 ） 68580419 电 子 邮 箱 ：
nh@
2.学术交流组：电话（010）62103238 ；62129559 传真（010）62125017 电子邮箱：
nh@
3. 科 普 组 ： 电 话 （ 010 ） 63906629 ； 传 真 （ 010 ） 63906629 电 子 邮 箱 ：
dengfan@
4. 专 题 论 坛 组 ： 电 话 （ 0371 ） 65707540 ； 传 真 （ 0371 ） 65707758 电 子 邮 箱 ：
hnkxxhb@
（中国科学技术协会）
关于举办 2008 年南方低温雨雪冰冻灾害论坛的通知
科协学发〔2008〕78 号
各全国学会，各有关单位：
2008 年 1 月，我国南方大部分地区出现了罕见的低温雨雪冰冻天气，对铁路、公路、电力、
通信、农业、林业等产生了严重影响。为科学评价灾害损失，深入研究灾害成因与机理，提出防
御和预防灾害的对策措施，为决策部门的应急管理提供科学依据和对策建议，中国科协将在第十
届中国科协年会期间举办 2008 年南方低温雨雪冰冻灾害论坛（以下简称论坛），并作为年会的一
项重要活动。现将有关事项通知如下：
一、论坛主题
防灾减灾与应急对策。
二、时间、地点
mailto:nh@
mailto:nh@
mailto:dengfan@
mailto:hnkxxhb@
mailto:hnkxxhb@
2008 年 9 月 17-19 日在河南省郑州市召开，9 月 16 日报到。
三、组织单位
主办单位：中国科协。承办单位：中国气象学会。协办单位：中国电机工程学会、中国通信
学会、中国铁道学会、中国公路学会、中国航空学会、中国土木工程学会、中国农学会、 中国
林学会、中国水产学会、中国植物保护学会、中国自然辩证法学会
四、征文范围
围绕 2008 年南方低温雨雪冰冻灾害，重点内容是对这次灾害的深层次分析和今后减灾防灾
的建议。征文范围为：（一）灾害天气过程及气候背景分析，极端天气气候事件与应急气象服务。
（二）灾害后对输电线路、变电设备进行抢险、加固、恢复重建方面的经验与做法，灾害后输电
线路、变电设备的荷载周期、设计标准的思考，灾害后输电线路、变电设备破坏的应急机制的探
讨，在输电线路、变电设备运行中采用防冰、除冰和融冰技术的探讨。（三）灾害中的应急通信
需求分析，卫星遥感与卫星导航在应急减灾中的应用，移动卫星系统及在应急通信中的应用，卫
星通信在防灾减灾中的应用。（四）灾害条件下铁路应急指挥和运输组织、保证铁路设备正常运
行应急对策和措施，极端气候条件下铁路防灾减灾应急管理、应急救援及应急预防措施。（五）
公路交通灾害损失及评价，应急预案制定、实施及应急体系建设，提高公路交通防灾抗灾能力的
措施建议。（六）灾害对航空运输的影响与应对措施，通用航空与防灾、减灾、救灾。（七）在
基础设施建设中，与灾害有关的土木工程技术存在问题，解决的对策建议。（八）灾害对我国农
业减灾工作的启示，农业科技在抵御灾害中的作用，农业应对灾害的措施与对策。（九）灾害对
我国林业和生态建设造成的巨大损失及评价，灾后林业与生态恢复重建。（十）水产经济动物低
温保苗促繁及养殖模式优化，水产经济动物低温性疾病防治。（十一）灾害对农作物病虫害发生
动态的影响及应急防控措施。（十二）自然与社会——2008 年南方低温雨雪冰冻灾害的反思。
五、征文要求：（一）请按照本次论坛的主题与征文内容提交论文；如已在学术刊物上公开
发表，请在文后加注相关信息。（二）每位作者提交的论文不超过 1 篇，论文需提交全文（全文
中含不超过 500 字摘要）。所投稿件须符合论坛格式（见附件）的要求。如与相关要求不符的，
主办单位有权删改。（三）论文要求论点明确，内容充实，数据可靠，文字精练。请勿涉及保密
内容。请作者确保论文内容的真实性和客观性，文责自负。（四）征文截止日期为 2008 年 8 月 10
日（以当地邮戳为准）。（五）论文一律通过专设网站 提交，具体方法
请访问该网站查询。（六）所提交论文分别由各全国学会推荐的专家审定，审定结果可在网上进
行查阅。（七）论坛将在会前编印论文集。论文集只收录全文中所附摘要，同时配以光盘收录论
文全文。（八）论文集将向有关收藏和检索机构推荐。凡投稿未作特殊申明者，视为已同意授权
推荐。
六、论坛资助事宜
本次论坛将对 35 周岁以下的部分与会青年科技人员（主要为一线或贫困地区的科技工作者
和学生）给予资助，申请资助的青年科技人员请通过论坛网站上填写“资助理由”。经过审定后，
具体资助人员名单将在会前公布。
七、其它事项：（一）本次论坛的参会通知将于 2008 年 8 月发出。（二）会议代表食宿自
理。（三）更多信息将在论坛网站（
论坛筹备工作的具体事项可与中国气象学会秘书处或中国科协学会学术部综合处联系。
中国气象学会 联系人：高兴龙 张伟民 联系电话：（010）68407133，68406893（传真）
通信地址：北京中关村南大街 46 号中国气象学会秘书处学术交流部（邮编：100081）
电子信箱：cast08@
中国科协学会学术部 联系人：秦 娟 杨书宣 联系电话：（010）68578086
2008 年南方低温雨雪冰冻灾害论坛征文格式要求(见中国科协网页)
(中国科协学会学术部)
（来稿发至:dongyi@）
编辑：中国通信学会办公室 通信地址：北京西长安街 13 号
电话：(010) 66051385 邮政编码：100804
传真：(010) 66069587 出版日期：2008 年 5 月 2
mailto:cast08@
