目 录
导言...................................................................................................................................................................1
1. 国家概况......................................................................................................................................................2
发展简史 ................................................................................................................................................2
自然环境 ................................................................................................................................................2
地理位置 ........................................................................................................................................2
自然资源 ........................................................................................................................................2
气候条件 ........................................................................................................................................3
人口和行政区划 ....................................................................................................................................3
人口分布 ........................................................................................................................................3
行政区划 ........................................................................................................................................3
政治环境 ................................................................................................................................................4
政治制度 ........................................................................................................................................4
主要党派 ........................................................................................................................................5
政府机构 ........................................................................................................................................6
社会文化 ................................................................................................................................................7
民族 ................................................................................................................................................7
语言 ................................................................................................................................................7
宗教和习俗 ....................................................................................................................................7
科教和医疗 ....................................................................................................................................8
工会及其他非政府组织 ................................................................................................................9
主要媒体 ........................................................................................................................................9
社会治安 ......................................................................................................................................10
节假日 ..........................................................................................................................................10
2. 经济概况....................................................................................................................................................12
宏观经济 ..............................................................................................................................................12
重点/特色产业.....................................................................................................................................13
基础设施 ..............................................................................................................................................15
公路 ..............................................................................................................................................15
铁路 ..............................................................................................................................................16
空运 ..............................................................................................................................................18
水运 ..............................................................................................................................................20
通信 ..............................................................................................................................................21
电力 ..............................................................................................................................................21
物价水平 ..............................................................................................................................................22
发展规划 ..............................................................................................................................................23
3. 经贸合作 ...................................................................................................................................................26
经贸协定 ..............................................................................................................................................26
对外贸易 ..............................................................................................................................................26
双向投资 ..............................................................................................................................................28
外国援助 ..............................................................................................................................................28
中希经贸 ..............................................................................................................................................30
双边协定 ......................................................................................................................................30
双边贸易 ......................................................................................................................................30
中国对希投资 ..............................................................................................................................31
承包工程和劳务合作 ..................................................................................................................32
境外园区 ......................................................................................................................................32
4. 投资环境 ...................................................................................................................................................33
投资吸引力 ..........................................................................................................................................33
金融环境 ..............................................................................................................................................34
当地货币 ......................................................................................................................................34
外汇管理 ......................................................................................................................................34
银行和保险公司 ..........................................................................................................................35
融资渠道 ......................................................................................................................................36
信用卡使用 ..................................................................................................................................36
证券市场 ..............................................................................................................................................36
要素成本 ..............................................................................................................................................36
水、电、气、油价格 ..................................................................................................................37
劳动力工薪及供需 ......................................................................................................................37
土地及房屋价格 ..........................................................................................................................38
建筑成本 ......................................................................................................................................38
5. 法规政策 ...................................................................................................................................................40
贸易法规和政策 ..................................................................................................................................40
贸易主管部门 ..............................................................................................................................40
贸易法规 ......................................................................................................................................40
贸易管理的相关规定 ..................................................................................................................41
进出口商品检验检疫 ..................................................................................................................41
海关管理规章制度 ......................................................................................................................42
外国投资法规 ......................................................................................................................................43
投资主管部门 ..............................................................................................................................43
外资法规 ......................................................................................................................................44
外资优惠政策 ..............................................................................................................................44
投资行业的规定 ..........................................................................................................................44
投资方式的规定 ..........................................................................................................................46
安全审查的规定 ..........................................................................................................................47
基础设施PPP模式的规定............................................................................................................48
企业税收 ..............................................................................................................................................48
税收体系和制度 ..........................................................................................................................48
主要税赋和税率 ..........................................................................................................................49
特殊经济区域规定 ..............................................................................................................................51
经济特区法规 ..............................................................................................................................51
经济特区介绍 ..............................................................................................................................52
重点行政区域及相关法律法规 ..................................................................................................53
劳动就业法规 ......................................................................................................................................53
劳动法的核心内容 ......................................................................................................................54
外国人在当地工作的规定 ..........................................................................................................54
外国企业在希腊获得土地/林地的规定.............................................................................................55
土地法的主要内容 ......................................................................................................................55
外资企业获得土地的规定 ..........................................................................................................55
外资公司参与当地证券交易的规定 ..................................................................................................56
环境保护法规 ......................................................................................................................................56
环保管理部门 ..............................................................................................................................56
主要环保法律法规 ......................................................................................................................56
环保法律法规基本要点 ..............................................................................................................57
环境影响评估法规 ......................................................................................................................58
反对商业贿赂规定 ..............................................................................................................................58
外国企业承包当地工程的规定 ........................................................................................................59
许可制度 ....................................................................................................................................59
禁止领域 ....................................................................................................................................59
招标方式 ....................................................................................................................................59
验收规定 ....................................................................................................................................59
保护知识产权的规定 ........................................................................................................................60
知识产权保护的法律法规 ........................................................................................................60
知识产权侵权的相关处罚规定 ................................................................................................60
解决商务纠纷的主要途径及适用的法律 ........................................................................................60
6. 数字经济发展情况及相关规定 ...............................................................................................................61
数字基础设施情况 ..............................................................................................................................61
基础网络能力 ..............................................................................................................................61
应用基础设施 ..............................................................................................................................61
电子商务和移动支付 ..................................................................................................................62
数字经济发展情况 ..............................................................................................................................62
政府部门和机构 ..........................................................................................................................63
数字经济规模 ..............................................................................................................................63
数字经济发展水平 ......................................................................................................................63
数字化重点产业情况 ..................................................................................................................63
数字经济发展规划 ..............................................................................................................................64
数字经济相关政策和法规 ..................................................................................................................64
中国与希腊开展数字经济投资合作情况 ..........................................................................................65
7. 绿色经济发展情况及相关规定 ...............................................................................................................66
绿色经济发展情况 ..............................................................................................................................66
能源转型 ......................................................................................................................................66
政府部门 ......................................................................................................................................66
可再生能源 ..................................................................................................................................66
外资项目 ......................................................................................................................................66
绿色经济发展规划 ..............................................................................................................................67
节能减排 ......................................................................................................................................67
海上风电计划 ..............................................................................................................................68
与发展绿色经济相关的政策和法规 ..................................................................................................68
能源和气候应对 ..........................................................................................................................68
可再生能源投资支持政策 ..........................................................................................................68
中国与希腊开展绿色投资情况 ..........................................................................................................69
8. 中资企业在希腊开展投资合作应注意的问题 .......................................................................................70
主要风险 ..............................................................................................................................................70
政策风险 ......................................................................................................................................70
经济、金融风险 ..........................................................................................................................70
其他风险 ......................................................................................................................................70
防范风险措施 ......................................................................................................................................71
加强自身防范能力 ......................................................................................................................71
处理好与当地关系 ......................................................................................................................71
承担必要的社会责任 ..................................................................................................................72
寻求外界保护 ..............................................................................................................................72
附录1 在希腊开展投资合作的手续.............................................................................................................73
附录 投资注册企业需要办理的手续 ..................................................................................................73
附录 设立企业的形式 ..................................................................................................................73
附录 注册企业的受理机构 ..........................................................................................................73
附录 注册企业的主要程序 ..........................................................................................................73
附录 承揽工程项目的程序 ..................................................................................................................73
附录 获取信息 ..............................................................................................................................74
附录 招标投标 ..............................................................................................................................74
附录 政府采购 ..............................................................................................................................74
附录 许可手续 ..............................................................................................................................74
附录 专利和注册商标申请 ..................................................................................................................74
附录 申请专利 ..............................................................................................................................74
附录 注册商标 ..............................................................................................................................75
附录 企业在希腊报税的相关手续 ......................................................................................................75
附录 报税时间 ..............................................................................................................................76
附录 报税渠道 ..............................................................................................................................76
附录 报税手续 ..............................................................................................................................76
附录 报税资料 ..............................................................................................................................76
附录 工作准证办理 ..............................................................................................................................76
附录 主管部门 ..............................................................................................................................76
附录 工作许可制度 ......................................................................................................................76
附录 申请程序 ..............................................................................................................................76
附录 提供资料 ..............................................................................................................................77
附录2 希腊政府部门和相关机构一览表.....................................................................................................78
附录3 中资企业商会、华人社团和主要中资企业一览表.........................................................................80
附录4 能够给中资企业提供投资合作咨询的机构.....................................................................................81
后记.................................................................................................................................................................82
导言
在你准备赴希腊共和国（The Hellenic Republic，以下简称“希腊”或“希”）开展投资
合作之前，需要了解希腊的政治、经济和社会文化环境、当地关于对外经贸合作的法律
法规、开展投资合作时应注意的问题，以及如何与当地政府、居民、媒体和执法部门打
交道。《对外投资合作国别（地区）指南》系列丛书之《希腊》将提供基本的信息，成
为你了解希腊的向导。
1. 国家概况
发展简史
希腊是西方文明的发祥地，拥有悠久的历史，并对欧、亚、非三大洲的历史发展有
过重大影响。公元前3000年至前1100年克里特岛曾出现米诺斯文明，公元前1600年至前
1050年伯罗奔尼撒半岛出现迈锡尼文明。公元前800年形成奴隶制城邦国家，公元前5世
纪进入鼎盛时期。公元前146年并入罗马帝国，15世纪中期被奥斯曼帝国统治。1821年
爆发独立战争，1832年成立王国，1974年通过全民公投改为共和制。此后由新民主党和
泛希腊社会主义运动（简称泛希社运）轮流执政。2015年激进左翼联盟（简称左联党）
首次上台执政。2019年新民主党重新赢得大选并于2023年再次胜选。
希腊是联合国创始会员国之一，1950年加入世界贸易组织前身——关贸总协定，
1952年加入北约，1961年成为经济合作与发展组织（OECD）创始成员国之一，1981年
加入欧盟前身——欧共体，2001年加入欧元区。此外，希腊还是欧洲安全与合作组织、
法语国家组织、黑海经济合作组织等国际或地区组织成员。希腊是东南欧地区的重要国
家，在巴尔干半岛具有较大影响力。
自然环境
地理位置
希腊位于欧洲巴尔干半岛最南端，国土面积约万平方公里。希腊北同保加利亚、
北马其顿、阿尔巴尼亚相邻，东北与土耳其的欧洲部分接壤，西南濒爱奥尼亚海，东临爱
琴海，南隔地中海与非洲大陆相望。
希腊属于东2区，冬季比北京时间晚6小时。每年3月至10月实行夏令时，期间比北
京时间晚5小时。
自然资源
希腊的主要矿产有褐煤（储藏量58亿吨）、铝矾土（储藏量约10亿吨）、镍、铬、
镁、石棉、铜、铀、金、石油、大理石等。森林覆盖率为17%。
【褐煤】褐煤主要产自西马其顿Ptolemais-Amynteo和伯罗奔尼撒Megalopolis的七个
煤矿，其中西马其顿矿区为主产区。希腊褐煤产量曾位居欧盟第一和世界第六，但由于
褐煤发电效率较低且对环境污染较大，希腊政府已从2020年起逐步淘汰褐煤电站，计划
至2028年彻底摆脱煤炭发电。
【铝土矿】希腊铝土矿储量较大，但属于中低品位的水软铝石和水硬铝石。
【原油】位于北爱琴海萨索斯岛离岸的普利诺斯（Prinos）油田是希腊目前唯一的
在产油田，该油田于1981年开始投产，最初估测的概算储量（2P储量）为6000万桶，但
已累计实际生产逾亿桶。希腊还有一处在开发油田，位于伯罗奔尼撒半岛西北海域的卡
塔科隆（Katakolo），该油田2P储量约1000万桶。此外，目前希腊还有6处石油勘探区块，
其中，3处为爱奥尼亚海域的海上区块，2处为西克里特海域的海上区块，1处为约阿尼
纳的陆上区块。总部位于英国的Energean油气公司持有希腊普利诺斯油田、卡塔科隆油
田及阿尼纳区块的全部权益，其余勘探区块的权益主要由国际石油巨头埃克森美孚和希
腊炼油商Helleniq Energy持有。
气候条件
希腊属亚热带地中海式气候，冬季阴冷潮湿，气温0-13摄氏度，夏季干燥炎热，气
温23-41摄氏度。
人口和行政区划
人口分布
根据欧盟统计局数据，2024年希腊人口为1040万人，在欧盟国家中排名第十二位。
其中15-64岁劳动年龄人口为万人。希腊人口主要集中在雅典和萨洛尼卡两大城市，
雅典所在的阿提卡省和萨洛尼卡所在的中马其顿省人口合计约占全国总人口的53%。
旅居希腊的华侨华人总数约3万人，主要集中在雅典和萨洛尼卡，华侨华人主要来
自浙江和福建等地。
行政区划
希腊全国分为13个行政省（大区）和325个行政市。13个行政省名称如下：阿提卡、
中马其顿、东马其顿和色雷斯、伊庇鲁斯、西马其顿、色萨利、中希腊、西希腊、伯罗奔
尼撒、爱奥尼亚群岛、北爱琴、南爱琴、克里特。
希腊首都雅典是世界历史名城，城内雅典卫城中的帕特农神庙是西方文化的象征。
雅典位于阿提卡盆地的南部，东西北三面环山，南面是萨洛尼科斯海湾。雅典是希腊的
经济、政治和文化中心，也是欧盟商业中心之一，城市面积为39平方公里，加上郊区为
412平方公里。雅典所在的阿提卡省常住人口约为378万，占全国人口逾三分之一。雅典
是希腊最重要的经济中心，全国约一半的经济活动集中于此。
萨洛尼卡是希腊第二大城市、北方工业重镇，其所在的中马其顿省人口约178万。
萨洛尼卡是整个巴尔干地区的重要门户之一，其国内生产总值约占全国的三成。
政治环境
政治制度
【宪法】希腊现行宪法于1975年6月11日生效，后于1986、2001、2008、2019年四
次修订。宪法规定国家体制为“总统议会共和制”，总统为国家元首，立法权属议会和总
统，行政权属总理，司法权由法院行使。1986年通过的宪法修正案取消了1975年宪法赋
予总统的重大权力，总统不再有权解散议会，只有在政府建议之下并征得议会大多数成
员同意才能举行全民公投，实际权力削弱。2019年通过的宪法修正案将总统选举与议会
大选脱钩。
【议会】希腊议会实行一院制，议会的主要职能是立法和监督政府工作，议会由全
国56个选区普选产生，共有300名议员。本届议会于2023年6月选举产生，任期4年。现
议会议席分配如下：新民主党155席，泛希社运—变革运动党33席，左联党26席，希腊
共产党21席，希腊解决方案党11席，新左翼党11席，希腊胜利党9席，自由航线党6席，
斯巴达人党3席，独立议员25席。现议长为尼基塔斯·卡克拉马尼斯（Nikitas Kaklamanis）。
【国家元首】总统康斯坦丁诺斯·塔苏拉斯（Konstantinos Tassoulas），1959 年出生
于希腊约阿尼纳，毕业于雅典大学法学院。1989 年至 1990 年，任希腊经济、商业和农
业部特别顾问。1990 年至 1993 年，任希腊促进出口组织主席。1995 年至 1998 年，任
雅典北郊城市基菲西亚市市长。2000 年首次当选议会议员，连任至 2025 年 1 月。2006
年至 2009 年，任新民主党议会副发言人，2010 年任新民主党议会党团秘书长，2018 年
任新民主党宪法修订总报告员。2007 年 9 月至 2009 年 10 月，任国防部副部长。2014
年 6 月至 2015 年 1 月，任文化和体育部长。2019 年 7 月至 2025 年 1 月任希腊议会议长。
2025 年 3 月就职希腊总统，任期 5 年。已婚，育有二子。
【政府首脑】总理基里亚科斯·米佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis）。1968年生于雅
典，本科就读于美国哈佛大学社会学系，后获得斯坦福大学国际关系硕士学位和哈佛大学
工商管理硕士学位。毕业后，米佐塔基斯投身金融圈，曾先后在英美任职于大通银行和麦
肯锡咨询公司，后返回希腊担任阿尔法银行和国民银行高管。2003年步入政坛后， 于2004
年当选希腊议会议员，后连选连任至今。曾于2013年6月至2015年1月在萨马拉斯政府出
任行政改革和电子事务部部长。2015年，出任新民主党主席。2019年7月出任希腊总理，
2023年6月获得连任，任期4年。已婚，育有一子两女。
【司法机构】希腊最高司法机构包括最高法院、最高行政法院及检察机构。民事和
刑事法院系统包括地方法庭、初审法院、上诉法院和最高法院，行政法院系统包括初审
法院、上诉法院和最高行政法院。各层级设有相应的检察院。
主要党派
【新民主党】New Democracy，1974年10月成立，创始人是康斯坦丁·卡拉曼利斯。
该党是中右翼政党，欧洲人民党成员，曾于1974-1981年、1990-1993年、2004-2009年、
2012-2014年、2019-2023年执政。在2023年6月议会选举中再次胜选并单独组阁，执政至
今。主席基里亚科斯·米佐塔基斯。
【泛希社运—变革运动党】PASOK-Movement for Change，2017年11月在泛希社运
基础上成立。泛希社运创始人是安德烈·帕潘德里欧，该党于1981-1989年、1993-2003年、
2009年底-2011年执政，2012年6月大选后曾与新民主党、民主左翼共同组建联合政府。
主席尼科斯·安德鲁拉基斯（Nikos Androulakis）。
【激进左翼联盟】SYRIZA，简称“左联”，成立于2004年1月，由十余个左翼小党组
成，主要是当年希共国内派成员。2012年6月议会选举中，成为第一大反对党。2013年
召开首届党大会，正式完成从竞选联盟到政党的转变。该党曾于2015-2019年执政，主
席索克拉蒂斯·法梅洛斯（Sokratis Famelos）。
【希腊共产党】Communist Party of Greece，简称“希共”，成立于1918年，其诞生受
到俄国“十月革命”影响，自身定位为希腊工人阶级先锋队。总书记迪米特里斯·古楚巴斯
（Dimitris Koutsoumpas）。
【希腊解决方案党】Greek Solution，2016年6月成立。创始人是基里亚科斯·维洛普
洛斯（Kyriakos Velopoulos），2019年7月首次进入议会。
【新左翼党】New Left，2023年12月由左联党脱离而来。创始人是亚历山大·哈里齐
斯（Alexandros Charitsis）。
【希腊胜利党】NIKI，2019年6月成立。创始人兼主席迪米特里斯·纳齐奥斯（Dimitris
Natsios），主张遵守东正教教义的保守政党，2023年6月首次进入议会。
【自由航线党】Plesfi Eleftherias，2016年4月成立。创始人兼主席佐伊·康斯坦托普
卢（Zoi Konstantopoulou），2023年6月首次进入议会。
【斯巴达人党】Spartans，2017年成立，2023年6月首次进入议会。创始人兼主席瓦
西里斯·斯庭加斯（Vasilis Stigkas）。
政府机构
2023年6月25日希腊举行议会选举，新民主党以%的得票率赢得选举，获得300
个议席中的158个，实现蝉联执政。目前，新政府共设有20个部门。总理基里亚科斯·米
佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis）、副总理科斯蒂斯·哈齐扎基斯（Kostis Chatzidakis）、
国民经济和财政部长基里亚科斯·皮埃拉卡基斯（Kyriakos Pierrakakis）、外交部长乔治·耶
拉彼得里蒂斯（Giorgos Gerapetritis）、国防部长尼科斯·登迪亚斯（Nikos Dendias）、
内政部长索佐里斯·利瓦尼奥斯（Thodoris Livanios）、教育宗教和体育部长索菲亚·扎哈
拉基（Sophia Zacharaki）、卫生部长阿佐尼斯·乔治亚季斯（Adonis Georgiadis）、基础
设施和交通部长赫里斯托斯·季马斯（Christos Dimas）、环境和能源部长斯塔夫罗斯·帕
帕 斯 塔 夫 卢 （Stavors Papastavrou ） 、 发 展 部 长 塔 基 斯 · 塞 奥 佐 里 卡 科 斯 （Takis
Theodorikakos）、劳工和社会福利部长妮基·凯拉梅奥斯（Niki Kerameos）、公民保护
部长米哈利斯·赫里索希季斯（Michalis Chrysochoidis）、司法部长乔治·弗洛里季斯
（Giorgos Floridis）、文化部长莉娜·门佐尼（Lina Mendoni）、移民和庇护部长玛基斯·沃
里季斯（Makis Voridis）、社会凝聚和家庭部长佐穆纳·米哈伊利祖（Domna Michailidou）、
农业发展和食品部长科斯塔斯·齐阿拉斯（ Kostas Tsiaras）、海运和岛屿政策部长瓦西
利斯·基基利亚斯（Vassilis Kikilias）、旅游部长奥尔加·基法洛扬尼（Olga Kefalogianni）、
数字治理部长迪米特里斯·帕帕斯泰尤（Dimitris Papastergiou）、气候危机和民防部长雅
尼斯·凯法洛扬尼斯（Yiannis Kefalogiannis）、国务部长阿季斯·斯凯尔佐斯（Akis
Skertsos）、国务副部长萨纳西斯·孔托耶奥尔伊斯（Thanassis Kontogeorgis）、国务副
部长兼政府发言人帕弗洛斯·马里纳基斯（Pavlos Marinakis）和国务副部长兼总理办公
室主任乔治·米洛纳基斯（George Mylonakis）。
希腊经济主管部门主要包括：
【外交部】外交部长乔治·耶拉佩特里蒂斯，哈里斯·西奥哈里斯（Haris Theoharis）
副部长负责经济外交和对外开放事务。希腊外交部下属B总司（国际经济关系与发展合
作总司）负责双边经济关系事务，内设7个司，其中对华经贸事务由B5司负责。
【发展部】2023年6月希腊新政府成立后，原发展和投资部更名为发展部，部长塔
基斯·塞奥佐里卡科斯。该部主要职能包括招商引资、吸引外资、工业贸易、技术研发、
发展创新等。
【国民经济和财政部】2023年6月希腊新政府成立后，原财政部更名为国民经济和
财政部，部长基里亚科斯·皮埃拉卡基斯。该部主要负责国家财政、税收、海关、统计
等经济事务的政策制定和监督管理工作，此外还吸收了原发展和投资部在公共投资管理
方面的职能，以更好地对接欧盟资源并执行国家预算。
此外，希腊政府机构中与经济事务较为相关的部门还包括基础设施和交通部、环境
和能源部、海运和岛屿政策部、农业发展和食品部等。
社会文化
民族
希腊人口98%以上为希腊人，其余为少数民族。
从20世纪90年代末开始，越来越多的中国大陆新移民到希腊谋发展。据不完全统计， 迄
今在雅典和萨洛尼卡的华人批发行发展到约500家，分散在希腊各城镇、岛屿和乡村的
零售店约2000家。
语言
希腊官方语言为希腊语，英语也被广泛使用。
宗教和习俗
【宗教】古希腊人信奉的宗教为多神教，源于公元前8世纪荷马史诗之前，公元5-6
世纪消失。
现代希腊的国教是东正教，是与天主教、新教并立的基督教三大派别之一。希腊人
的生老病死、婚丧嫁娶及日常生活都与东正教有着密切联系。与天主教一样，东正教有
七大圣礼：受洗、涂圣油、受圣职、告解、婚配、终傅、圣体血，在东正教中占重要的位
置。东正教教堂或者修道院要求游客穿戴得体，不得裸露肩膀或膝盖，女性不可站在圣坛
后。
【习俗】希腊人属于典型的南欧人，性格开朗、热情、豪放、好客、健谈、易激动。希
腊人在社交场合与客人见面时，常以握手为礼，较为熟悉的朋友、亲人间行贴面礼。对
上了年纪的人用尊称并优先招待。
希腊人注意着装整洁，在正式社交场合，男子通常穿深色西装，打领带或系领结。
普遍喜欢黄、绿、蓝、白色，认为这些都是积极向上的颜色。传统上忌讳黑色，但现在这
种观念已有所改变，穿黑色衣服的人也非常多。
希腊实行5天工作制，通常上班时间从上午8时至下午3时，然后用午餐。晚饭为正
餐，一般在9点左右。希腊人十分注重休闲放松时间，周日及节假日商店关门。夏季天
气炎热，7月底至9月初很多人选择外出度假。
科教和医疗
【科技】希腊整体科技创新能力在欧盟内处于中等偏下水平，但近年来正加大科技
创新投入，优先领域包括：材料、农业食品、健康医药、能源、信息通信技术、环境与可
持续发展等。重要科研机构有雅典科学院、“德谟克利特”国家科学研究中心、希腊研究
与技术基金会、希腊研究与技术中心等。
【教育】希腊实行11年义务教育制，包含2年学前教育、6年小学教育和3年初中教
育。希腊的公立幼儿园、小学、中学和大学对希腊公民和欧盟学生免费。全国共有24所
公立大学，著名大学有雅典大学、萨洛尼卡亚里士多德大学、雅典理工大学、克里特大
学、帕特雷大学、色萨利大学等。希腊的高等教育水平总体上比西欧国家低，许多学生选
择到西欧国家接受高等教育。2024年3月，议会通过关于设立非公立、非营利性高等教
育机构的法案，此前希腊是欧盟国家中唯一禁止设立私立大学的国家。
【医疗】希腊医院分公立和私立两种。公立医院可免费就诊，但就诊人数较多、耗
时较长。私人医院服务质量较高，但价格较贵。希腊药店随处可见，一般在店外挂有绿
色十字标牌，药店一般根据处方提供药品，药品供应充足。据希腊统计局数据，2024年
希腊共有312家大型健康中心，各类医护人员约万名。据欧盟委员会最新公布数据，
2023年，希腊全国人均寿命为岁，略高于欧盟岁的平均水平。
工会及其他非政府组织
希腊劳工组织较为发达，宪法规定劳工有结社自由，所有劳工（军人除外）有权组
织和加入工会。希腊工会数量约4000多个，全国约四分之一的雇员都加入了工会组织。
其中，全国劳工总会（GSEE）和全国公职协会（ADEDY）是希腊最大的两个劳工组织，
分别代表私企雇员和公职雇员的利益。全国劳工总会最重要的职能是与雇主代表进行两
年一次的全国集体劳工协议谈判，确定全国最低工资标准、工时、劳动环境与健康等基本
内容。该集体协议经劳工部批准后具有法律效力，适用于全国私企雇员。
除了全国集体劳工协议外，希腊集体劳工协议还包括行业集体劳工协议和企业集体
劳工协议。各行业工会组织和企业工会组织与相应的资方代表定期谈判，以确定行业和企
业的劳资条件。在集体劳工协议谈判期间，工会经常组织罢工，以保障劳工权利或者要求
新的待遇。希腊工会组织在一定程度上起到社会稳定器作用，为劳资双方提供了对话的平
台。社会各界可通过该机构充分表达有关意见，共同参与基本劳工制度的制定， 对改善劳
资关系、促进社会福利具有一定积极意义。
希腊罢工活动时有发生。公交、地铁、轮渡等公共交通系统是罢工事件的高发领域。中
远海运比港码头也曾遭遇码头工人工会组织的罢工活动影响。2023年2月底发生的火车
相撞事故引发希腊多轮全国性大罢工。2024年至今发生了多次全国性罢工事件。
主要媒体
【报刊】希腊发行各类报纸近200种，杂志上千种，但发行量有限。全国发行量较
大的主要日报有：《消息报》《每日报》《论坛报》和《海运报》等。
【通讯社】雅典马其顿通讯社（AMNA）为官方通讯社，同世界各主要通讯社均有
联系。现在的雅通社由1905年成立的雅典通讯社和1991年成立的马其顿通讯社于2008年
合并成立。
【广播电视】希腊广播电视公司（ERT）成立于1938年，起初仅有广播电台，1966
年开始播出电视节目。2013年6月，作为紧缩和改革措施的一部分，政府宣布停播希腊
广播电视公司并成立规模大为缩小的希腊新广播、互联网和电视公司。2015年齐普拉斯
政府上台后宣布复播。
希 腊 首 家 私 营 电 视 台 于 1988 年 开 播 ， 较 有 影 响 的 私 营 电 视 台 有 ：
“SKAI”“ANTENNA”“MEGA”“STAR”等。希腊现有私营电视台、广播电台近百个。
社会治安
希腊社会治安相对比较稳定，国家法律规定普通居民不得持有枪支（猎枪除外），
社会犯罪率较低。
据欧盟统计局最新公布数据，2023年希腊初审法院受理的刑事案件共万件，较
上一年的万件大幅减少。
希腊不存在反政府武装组织，近年未发生直接针对中资企业或公民的恐怖袭击等案
件。
节假日
希腊实行五天工作制，周六、周日为公休日。
希腊节庆全年无间，以宗教节日为主。2025年希腊公众节假日情况如下：
1月1日（周三）：元旦（New Year’s Day）
1月6日（周一）：主显节（Epiphany）
3月3日（周一）：净周一（Clean Monday）
3月25日（周二）：独立日（Independence Day）
4月18日（周五）：耶稣受难日（Good Friday）
4月21日（周一）：复活节（Easter Monday）
5月1日（周四）：劳动节（Labor Day）
6月9日（周一）：圣灵降临节（Monday of the Holy Spirit）
8月15日（周五）：圣母升天节（Assumption Day）
10月28日（周二）：国庆日（Ohi Day）
12月25日（周四）：圣诞节（Christmas Day）
12月26日（周五）：节礼日（Boxing Day）
2. 经济概况
宏观经济
【经济增长】2008年以前，希腊经济保持增长，增速高于欧盟平均水平，但2008年
国际金融危机所引发的欧洲债务危机使希腊经济遭受重创。从2010年到2018年，希腊共
接受了三轮总计约3000亿欧元的救助，最低迷时GDP与危机前相比缩水了四分之一以
上。
债务危机后的希腊经济复苏明显，但突如其来的新冠疫情打乱了复苏进程，2020年
希腊中止了此前连续三年正增长的态势并同比衰退%。2021年希腊经济开始回暖，经
济总量超过疫情前水平。2024年希腊GDP增长率为%，超过欧盟平均水平。2024年希
腊人均GDP约万欧元，低于欧盟万欧元的平均水平。
表2-1 2020-2024年希腊主要经济指标
2020年 2021年 2022年 2023年 2024年
经济总量（亿欧元） 1675 1846 2079 2252 2376
经济增长率（%）
人均GDP（欧元） 15660 17350 19650 21350 22560
人均GDP增长率（%）
资料来源：欧盟统计局
注：增长率以不变价格计算，总量及人均值以现价计算。
【GDP结构】2024年希腊GDP构成中，以生产法计算，第一、二、三产业增加值占
GDP比重分别约为%、%和%；以支出法计算，最终消费占%，资本形成
总额占%，净出口占%。
表2-2 2020-2024年希腊产业增加值占GDP比重（生产法计算）
2020年 2021年 2022年 2023年 2024年
第一产业（%）
第二产业（%）
第三产业（%） 79
资料来源：希腊统计局
表2-3 2020-2024年希腊支出结构占GDP比重（支出法计算）
2020年 2021年 2022年 2023年 2024年
最终消费（%） 90 88
资本形成（%） 20
净出口（%）
资料来源：希腊统计局
【财政收支】2024年，希腊政府财政收入亿欧元，占GDP的%；支出
亿欧元，占GDP的48%；盈余亿欧元，占GDP的%，财政盈余在欧盟国
家排名前五。
【通货膨胀率】受乌克兰危机及能源危机影响，希腊2022年物价迅速上涨，全年平
均通胀率达%，创30年来最高纪录。2024年通胀率降至%。
【失业率】受经济复苏提振，希腊失业率呈明显下降趋势，2022年平均失业率为
%，比疫情前下降逾5个百分点，2023年12月失业率进一步降至%，创2010年
主权债务危机以来新低。但希腊仍是失业问题最为严重的欧盟成员国之一，2024年希腊
失业率%，远高于欧盟%的平均水平，居欧盟第二高。
【债务状况】截至2024年末，希腊政府债务存量为亿欧元，公共负债率已从
2021年的%的高点降至%，但仍为欧盟负债率最高国家，远高于欧盟81%的平
均负债水平。截至2024年底，希腊外债余额合计亿欧元，其中政府外债余额为
亿欧元。
【主权信用评级】2023年下半年，欧洲央行认可的四家信用评级机构中有三家将希腊
主权信用评级上调至投资级，希腊在2010年主权债务危机爆发的13年后重获投资级国际
地位。2025年3月，穆迪将希腊的长期信用评级从Ba1上调至Baa3，展望为“稳定”。作为
欧洲央行认可的最后一家将希腊恢复至投资级的主要评级机构，穆迪此次上调标志着希
腊完成了从经济危机的复苏。截至2025年6月底，标普对希腊主权信用评级为BBB， 展望
为稳定；穆迪对希腊主权信用评级为Baaa3，展望为稳定；惠誉对希腊主权信用评级为
BBB-，展望为正面；DBRS晨星对希腊的主权信用评级为BBB，展望为稳定。
重点/特色产业
【农业】农业是希腊的传统及特色产业。得益于温和的气候及丰富的地形条件，希腊
农产品种类繁多，品质优越。截至2025年6月，希腊共有120项食品类产品注册为欧盟地
理标志产品，另有147项葡萄酒和15项酒精饮料注册为欧盟地理标志产品，使得希腊拥
有的欧盟地理标志产品数量达282项，数量居欧盟前列。2020年《中欧地理标志协定》正
式签署，在首批入选“中欧地理标志产品清单”的100个欧盟地理标志产品中，希腊占6 项，
而第二批入选的175个欧盟地理标志产品中希腊共占10项。近年，希腊农业产值占GDP
的比例虽然不足4%，但农业对就业和出口仍有较大影响，分别占就业比重约11%和出口比
重近20%。希腊具有特色和优势的农产品主要有橄榄油、乳制品、水果、烟草香料、棉花、
畜牧及水产品等。近年来，希腊政府大力拓展农产品海外市场，希望以此扩大出口，提振
经济。
【旅游业】旅游业历来是希腊的主要支柱产业，是其获得外汇和维持国际收支平衡的
重要来源。希腊是西方文明的发源地，上千岛屿星罗棋布于环绕本土的三面海域中， 自然
风光旖旎，历史文化璀璨，旅游资源得天独厚。近年来，希腊政府将旅游业发展重心从增加
游客数量转向提高游客消费水平，取得较好经济和社会效益。主要旅游景点有： 雅典卫城、
德尔菲太阳神庙、奥林匹亚古运动场遗址、克里特岛王宫、埃皮达夫罗斯露天剧场、维尔
吉纳马其顿王墓、圣山、圣托里尼岛、米科诺斯岛、罗得岛、科孚岛等。2004年雅典奥运
会为希腊旅游业打下了良好的基础，特别是基础设施建设明显提升。
2024年旅游收入达亿欧元，入境人数万人次，同比分别增长%和%，
有力带动餐饮、住宿、交通等相关行业全面发展。
【航运业】希腊是世界上最早进行造船和海上航行的国家之一，航运业是希腊的传
统支柱产业，希腊在全球航运业中亦占据着十分重要的地位。随着新世纪以来全球化不
断深入发展，希腊船队规模迅速扩大。尽管希腊国内一度深陷债务危机，但近十余年来
希腊船队运力仍增加了一倍以上。根据联合国贸发会议（UNCTAD）最新发布的2024
年《海运述评》报告，希腊船东共拥有千吨以上各类商船4992艘，总载重吨数超过
亿吨，占全球商业船队运力的%。据希腊央行数据，2024年航运给希腊带来亿
欧元收入，占服务贸易总收入的%。在过去的20年里，航运带来的收入已超过2958
亿欧元，缓解了该国的贸易赤字。考虑到对法律、金融等专业服务及相关基础设施投资
等产生的带动作用，航运业对希腊经济的总体贡献更不容忽视。此外，希腊通过航运与全
球主要贸易和经济体保持良好的伙伴关系，有助于提升其国家形象及国际话语权。在
港口方面，位于雅典西南的比雷埃夫斯港是希腊自古以来最重要的港口，被视为欧洲的
“南大门”。2024年，比雷埃夫斯港集装箱吞吐量万标准箱；轮渡码头运送旅客1705
万人次，运载车辆万台；邮轮码头业务表现突出，邮轮挂靠810艘次，服务邮轮旅
客近170万人次，继续保持欧洲重要大港的地位。
【重要企业】希腊经济以中小企业为主体，尚缺乏具有广泛国际影响力的大型企业。但
在航运界，希腊不少家族航运企业在国际上具有较大影响力。在劳氏日报（Lloyd’s
List）公布的全球100大航运业影响力人物榜单中，希腊近年均有十余名航运巨头上榜。
【并购项目】根据普华永道发布的报告，2024年希腊并购交易在数量和金额上均有
所增长，共123个并购交易项目，比上年增加7个，交易总额较2023年翻了一番，首次达
到125亿欧元。2024年完成的私有化交易总额达62亿欧元。按交易额计算，2024年希腊
并购交易主要集中在可再生能源（占比%）、科技媒体通信（%）、金融服务
（%）、休闲（%）、航运（%）和房地产（%）等行业，前五大并购交易
占交易总额的37%，主要并购项目包括阿联酋国家可再生能源公司Masdar Hellas收购希
腊可再生能源企业Terna Energy项目（约亿欧元）、美国电子设计自动化（EDA）公
司Cadence Design Systems收购希腊工程仿真软件开发商Beta CAE Systems项目（约
亿欧元）、希腊干散货航运公司Star Bulk Management收购美国同业公司Eagle Bulk
Shipping项目（约亿欧元）、希腊国家电力公司PPC收购一个总装机容量为629兆瓦
的可再生能源项目（约7亿欧元）以及希腊航运业巨头George Prokopiou收购雅典南部豪
华酒店综合体Astir Palace Vouliagmenis项目（约3亿欧元）等。
基础设施
公路
据媒体报道，希腊拥有各类型公路约12万公里，其中高速公路约2500公里。2024年
公路货运量为亿吨。
横贯希腊北部并连接伊古迈尼察—萨洛尼卡—亚历山德鲁波利斯的艾格纳提亚高
速公路（Egnatia Highway）、纵贯希腊大陆并连接帕特雷—雅典—萨洛尼卡三大城市的
帕雅萨高速公路（PATHE Highway）、纵贯希腊大陆西部并连接帕特雷—伊古迈尼察的
爱奥尼亚高速公路（Ionian Highway）、环绕首都雅典所在阿提卡大区的环阿提卡高速
公路（Attica Highway Ring Road）等为希腊的主要高速公路干线。
希腊公路网络与周边国家的公路网络实现了互联互通，主要是向西北进入阿尔巴尼
亚，向北通过北马其顿、塞尔维亚进入中欧，向东或东北进入土耳其、保加利亚及罗马
尼亚。
希腊公路分布图
铁路
目前，希腊铁路运营里程总计2552公里，每日运行342条线路，2023年铁路客运量
万人，2024年货运量万吨。全国铁路网络总体呈“一轴四干多支”的格局，从
首都雅典往北到第二大城市萨洛尼卡、往西至第三大城市帕特雷形成的帕—雅—萨线
（）是希腊铁路的核心轴线。此外，主要铁路干线还包括东马其顿干线、中西马
其顿干线、伯罗奔尼撒环线和阿提卡城郊线。2019年，雅典至萨洛尼卡的双线电气化高
速铁路贯通，该线路全长约500公里，设计时速为200公里，并于2022年开始正式运营，
将希腊前两大城市之间铁路旅行时间缩短至4小时之内。
希腊铁路网共有五处国际互联站点，与北部邻国北马其顿和东北部邻国保加利亚各
有两处，与土耳其的东色雷斯有一处。其中帕—雅—萨轴线往西北延伸至北马其顿及往
东北进入保加利亚的两条线路是希腊主要的国际互联通道。希腊铁路网是泛欧交通运输
网（TEN-T）核心网络之一的东方—东地中海走廊（Orient - East Med Corridor）的重要
组成部分，希腊还是中欧陆海快线的重要枢纽和主要通道，该线将来自远东的海运货物
在比雷埃夫斯港转运至铁路，北上途经北马其顿、塞尔维亚、匈牙利并辐射广大中东欧
腹地，成为中欧贸易第三条大通道。
希腊铁路分布图
2017年，意大利国家铁路公司（FSI）以4500万欧元对价成功获得希腊国家铁路运
营公司TRAINOSE的100%股权，TRAINOSE完成私有化并成为意铁集团一员。2022年7
月，TRAINOSE正式更名为HELLENIC TRAIN，并启用全新的标识。目前，HELLENIC
TRAIN是希腊境内唯一的铁路客运服务提供商（不包括雅典城市地铁），也是主要的铁
路货运物流供应商。
目前，希腊境内只有雅典和萨洛尼卡建有城市轨道交通系统。雅典地铁由雅典城市
轨道交通公司（STASY）负责运营，有3条线路，总长约92公里，共有71座站台；另有
雅典地铁4号线正在建设中，设计长度约38公里，共35座站台，预计2027年前后完工。
萨洛尼卡城市轨道交通系统项目正在建设中，共设计2条线路，全长约32公里。在几经
拖延后，其地铁主线于2024年11月30日开通，全长公里，共设13个车站。
雅典地铁线路图
空运
希腊目前共有39个在运营的民用机场，由3家主体负责日常运营管理。其中，雅典
韦尼泽洛斯国际机场是国家门户机场，由雅典国际机场公司（AIA）特许经营；萨洛尼
卡国际机场等14个地方机场由法兰克福机场集团希腊公司（FRG）特许经营；伊拉克利
翁国际机场等其余24个地方机场由希腊民航局（HCAA）直接管理。
希腊主要机场分布图
希腊的大部分机场，尤其是海岛上的机场，主要服务于游客及包机。2001年开通的
雅典韦尼泽洛斯国际机场是希腊乃至东南欧地区最主要的空中交通枢纽。
雅典韦尼泽洛斯国际机场
2024年，希腊民航业持续增长，客运量和航班量创下历史纪录。全国机场全年旅客
吞吐量为7940万人次，同比增长%，希腊机场抵离的航班同比增长%。2024年雅典
国际机场的旅客吞吐量约3185万人次，同比增长%，国内和国际旅客分别增长%
和%。
爱琴航空（AEGEAN）是希腊最大的航空公司，是星空联盟成员，成立于1999年，
2013年收购希腊奥林匹克航空。截至2024年底，该公司拥有81架客机，航线网络覆盖31
个国内和130个国际目的地，全年共接待旅客1630万人次。SKY express成立于2005年，
是目前希腊成长最快的航空公司。公司拥有29架客机，航线网络覆盖33个国内和26个国
际目的地。2024年，该公司共接待旅客500万人次。
中国国际航空公司于2017年9月开通北京直飞雅典的航班。吉祥航空公司于2024年4
月开通上海直飞雅典的航班。2025年6月，四川航空开通成都—雅典航线，经停伊斯坦
布尔。乘客也可选择在法兰克福、巴黎、罗马、莫斯科、迪拜、伊斯坦布尔、开罗等地中
转。
水运
希腊三面环海，岛屿众多。根据希腊海岸警卫队数据，全国有官方机构管理的港口近70
个。2023年海运货运量亿吨，2024年海运客运量达万人。位于雅典西南的比
雷埃夫斯港是希腊自古以来最重要的港口，被视为欧洲的“南大门”。此外，位于希腊北
部的萨洛尼卡港、中部沃洛斯港、西北部伊古迈尼察港、东北部亚历山德鲁波利斯港、
克里特岛伊拉克利翁港等区域性重要港口也可进行少量集装箱中转。根据希腊船东联盟
数据，希腊船东控制着全球商船队20%以上的船只（按载重量吨计算），使希腊成为世
界上最大的船东国。在过去十年中，希腊商船队的总运力增长了%。希腊航运占欧
盟运力的60%以上，为全球的商品、能源运输和供应链安全做出了贡献。
比雷埃夫斯港集装箱码头
航运是希腊国民经济的重要支柱产业。据估计，其对希腊经济的直接和间接影
响占国内生产总值 (GDP) 的%至8%。除航运业外，希腊船东在过去20年中对技术、
服务、房地产和旅游业等领域的投资超过2630亿欧元。
希腊主要港口分布图
通信
根据希腊电信和邮政委员会（EETT）最新发布的数据，2023年希腊邮政行业总营
业额近亿欧元，共有731家公司从事邮政寄递业务。截至2023年底，希腊共有固定电
话用户万户（普及率%），移动电话用户1370万户，同比下降%（其中活跃
用户1130万户），固定宽带用户万户（普及率%，同比增长%），移动互联
网普及率%。
电力
希腊电力市场近年来发展较快。根据国际能源署（IEA）最新公布数据，2023年希
腊总发电量太瓦时，其中，天然气发电占32%、风力发电占%、太阳能发电占
%、褐煤发电占比%、水力发电占%。近年来，褐煤发电所占份额持续下降（2005
年占比近六成），希腊政府计划于2028年前逐步淘汰褐煤发电。2023年，人均用电量为
兆瓦时。希腊是电力净进口国，随着褐煤发电量的减少，进口量有所增加，2023年净进
口量占电力供应总量的%，2000至2023年电力进口增幅达371%。希腊正在对电力互
联进行大量投资，计划到2030年成为电力净出口国。
希腊电网分布图
近年来，希腊国家电网公司新建了多条输电线路，对电网加以改造和升级，一方面建
立境内岛屿之间的互联及岛屿与大陆的互联，另一方面加强与周边国家的互联。2023 年6
月底，希腊与保加利亚的第二条400千伏国际互联线路建成启用，至此，希腊共有8 条电
力线路与周边国家进行连接，包括：与阿尔巴尼亚的两条线路（400千伏和150千伏），与北
马其顿和保加利亚的各两条线路（均为400千伏），以及与土耳其（400千伏）和意大利
（400千伏）各一条线路。希腊还与周边多个国家签署电信互联的战略合作备忘录， 如
2021年3月，希腊与塞浦路斯和以色列就“欧亚互联电网”签署谅解备忘录；2022年12月，
希腊与埃及签署海底电缆谅解备忘录；2024年7月，与沙特阿拉伯王国签署新电缆谅解
备忘录。
物价水平
长期以来，希腊的整体物价在欧盟成员国中属较低水平，农产品等自产产品价格合
理，但工业品和其他进口商品价格较高。
受乌克兰危机及能源危机影响，希腊2022年物价迅速上涨，全年平均通胀率达%。
2023年，新民主党政府连任后迅速宣布启动新一轮“菜篮子”市场补贴措施，努力减轻高
物价给民众基本生活带来的负面影响，年均通胀率降至%，2024年继续下降至%。
2025年上半年通胀小幅回升，7月达%。2025年7月，希腊超市产品价格较上年同期平
均上涨%。希腊基本食品价格具体可参考当地主要零售超市网站：
发展规划
【经济发展规划】为应对新冠疫情带来的挑战，欧盟于2020年7月推出总规模逾
万亿欧元的经济复苏计划，其中包括7500亿欧元的“下一代欧盟”（NGEU）复苏与恢复
基金（RRF）。根据欧盟规定，复苏基金拨付前，成员国必须首先制定本国的经济复苏
计划并获欧盟批准。2021年3月底，希腊总理米佐塔基斯宣布名为“希腊”的国家复苏
计划，称其为“通往新冠后时代的桥梁”。该计划由约170个投资项目与改革措施组成，
将利用欧盟拟向希腊拨付的约310亿欧元复苏基金，带动总值近600亿欧元的投资，并基
于“绿色转型、数字化转型、就业与社会凝聚力、私人投资与经济转型”四大支柱打造希
腊时代，其中重点包括能源效率提升、岛屿电力互联、城市改造、5G网络建设、国
家档案数字化、职业教育培训现代化、营商环境改善等。
2021年6月，欧盟委员会主席冯德莱恩访问希腊，正式宣布欧盟委员会批准“希腊”
复苏计划。2023年12月8日，该计划的修订版获得批准，主要涉及REPowerEU（为欧洲
再赋能）计划下的新投资和改革，以及扩大现有贷款计划。修订后的计划总额为
亿欧元（其中赠款亿欧元，贷款亿欧元），包括103项投资和76项改革。该计
划于2024年7月16日和2025年1月21日再次更新，充分体现了希腊在推进改革与战略性投
资方面的持续承诺。
2023年5月，希腊向欧委会提交了《2023-2026年稳定计划》，旨在确保财政平衡，
削减债务，推动经济更快增长，实现高于欧盟平均水平的增长率。该计划对GDP、通货
膨胀、失业率和投资等关键经济指标设定目标，例如2024-2026年GDP分别增长3%、3%
和%；2026年通胀率降至2%；2026年失业率降至%，2026年政府债务降至占GDP
的%等。立法实施如税收减免、增加伤残津贴和伤残抚恤金、根据GDP和通货膨胀
增加养老金、应对能源危机措施以及增加对医院补贴等一系列政策。
2024年2月，欧盟委员会批准了希腊《2023-2027年共同农业政策战略计划》的首次
修订。该计划与《欧洲绿色协议》的优先事项一致，旨在建设更灵活、绿色和数字化农业，
以实现共同农业政策的目标。它标志着希腊农业和农食行业向新的生产模式转变， 重点通
过促进创新和新技术、培养青年创业精神和确保农民公平收入来提高竞争力。此外，该计划
还包括减少农业对环境的影响，把农村地区的可持续发展作为主要优先事项。
希腊是获得复苏基金占其GDP比重最高的欧盟国家（亿欧元，约占%）。
2025年5月，欧委会批准希腊于2024年12月底提交的第五次拨款申请，向希腊拨付了31
亿欧元。至此，希腊已从RRF获得总计213亿欧元的资金，超过下拨总预算的59%。希腊
已完成139个里程碑，超过其394个总体目标的35%，远高于欧盟27国29%的平均水平。
“希腊”计划详情可进一步参阅：
《2023-2026年稳定计划》详情可进一步参阅：
pdf
希腊《共同农业战略计划》详情可进一步参阅：
c76b2_en?filename=
【基础设施发展规划】2019年，希腊基础设施和交通部颁布《希腊国家交通规划》
（NTPG），将其作为希腊交通基础设施领域未来20年中长期发展的重要政策文件。该
规划覆盖公路、铁路、航海、航空及综合物流等各方面，并确定了九大战略性支柱作为交
通基础设施投资和发展的优先领域，以进一步完善并整合国家交通系统。九大支柱分别为：
提高交通安全性、可持续性、效率及竞争力；将帕特雷—雅典—萨洛尼卡（PATHE）
干线打造为高效的多式联运走廊；建立更强大的陆上国际互联互通网络；支持旅游业发
展；加强希腊岛屿互联互通；提高物流业效率；发展高效的城市和郊区公共交通系统；
促进区域流动及增长；探索更多基础设施发展机遇。
此外，2023年2月，希腊国家电网公司发布新的《电网发展十年规划》（2024-2033），
加强与意大利和阿尔巴尼亚的电力互联被纳入其中。新的希腊—意大利电力互联预计将
传输容量增加到1500兆瓦，是当前容量的三倍。与阿尔巴尼亚的互联计划是到2030年完
成一条新的400千伏输电线路，输电容量预计至少增加200兆瓦。这两个互联项目有助于
显著提升希腊在绿色能源方面的出口能力，预计到2030年希腊输电系统规模将增加一倍
以上。
《希腊国家交通规划》详情可进一步参阅：
《电网发展十年规划》详情可进一步参阅：
3. 经贸合作
经贸协定
希腊于1950年加入世贸组织前身——关贸总协定，1961年成为经合组织创始成员国
之一，1981年加入欧盟前身——欧共体，2001年加入欧元区。希腊是欧盟成员国，执行
欧盟统一的贸易政策，对外未签订任何双边自由贸易协定。希腊是国际标准化组织
（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）组织成员；也是欧洲标准化
委员会（CEN）、欧洲电工标准化委员会（CENELEC）和欧洲电信标准协会（ETSI）
正式成员，相关组织标准在希腊的多个行业中得到了广泛应用。
【地区影响力】希腊是东南欧地区重要国家，是巴尔干半岛的门户。希腊一直维持稳
定，被誉为“最不稳定地区的稳定之锚”。虽然希腊经济占欧元区经济总量不到2%， 但希
腊是巴尔干半岛地区最发达的经济体，每年9月在希腊举办的萨洛尼卡国际博览会是巴
尔干地区最重要的博览会，是推动与该地区经贸发展的良好平台。
希腊四大系统重要性银行在塞尔维亚、保加利亚、罗马尼亚、阿尔巴尼亚、北马其
顿等巴尔干国家开设有大量的分支机构，在该地区的经济发展中扮演了重要角色。
希腊在海运领域也拥有强大的区域辐射能力，比雷埃夫斯港（简称“比港”）是地中
海领先的集装箱港口，也是中欧陆海快线的重要枢纽，来自远东的海运货物在比港通过
铁路，北上途经北马其顿、塞尔维亚、匈牙利并辐射广大中东欧国家，成为中欧贸易第
三条大通道。除主通道外，陆海快线还逐步开辟了亚得里亚海北部辅助通道。货物到达
比港后，通过集运支线船舶运输到克罗地亚里耶卡、斯洛文尼亚科佩尔和意大利的里雅
斯特三港，通过火车联通至欧洲腹地。
两年一届的希腊波塞冬海事展是全球规模最大、最具影响力的专业海事展之一，是
世界船舶及海事行业的重要风向标。2024年的希腊波塞冬海事展吸引了超过2000家参展
商，成为有史以来规模最大的全球航运盛会。中国180家企业参展，较上届增加50%。
对外贸易
【货物贸易】2024年，希腊货物贸易总额为亿美元，同比增长%。其中，
出口额亿美元，下降2%；进口额亿美元，增长%；贸易逆差亿美元，
增长%。
2024年，希腊前五大贸易伙伴为意大利（亿美元，占比%）、德国（
亿美元，%）、中国（亿美元，%）、荷兰（65亿美元，%）和保加利亚（
亿美元，%）。前五大出口国为意大利（亿美元，%）、德国（亿美元，
%）、塞浦路斯（亿美元，%）、保加利亚（亿美元，%）和美国（
亿美元，%）；前五大进口国为德国（亿美元，%）、意大利（亿美元，
%）、中国（亿美元，%）、伊拉克（亿美元，%）和荷兰（亿美
元，%）。
表3-1 2020-2024年希腊货物贸易情况
（单位：亿美元）
2020年 2021年 2022年 2023年 2024年
贸易总额
增幅 % % % % %
出口额
增幅 % % % % %
进口额
增幅 % % % % %
数据来源：全球贸易观察（GTF）系统
按二位HS海关编码统计，2024年希腊前五大出口商品为：矿物燃料（亿美元，
%）、药品（亿美元，%）、铝及其制品（亿美元，%）、电气设备（
亿美元，%）、机械器具（亿美元，%）；前五大进口商品为：矿物燃料（
亿美元，%）、电气设备（亿美元，%）、机械器具（亿美元，%）、
车辆及其零件（亿美元，%）、药品（亿美元，%）。
【服务贸易】根据希腊央行公布数据，2024年希腊服务贸易出口额亿欧元，进
口额亿欧元，服务贸易顺差亿欧元。
表3-2 2020-2024年希腊服务贸易情况
（单位：亿美元）
2020年 2021年 2022年 2023年 2024年
出口额
进口额
资料来源：希腊央行数据
2024年，希腊服务贸易收入主要来自旅游业（亿欧元，占比%）和航运业
（亿欧元，%），前五大出口国包括德国（亿欧元）、英国（亿欧元）、
美国（亿欧元）、意大利（亿欧元）和法国（亿欧元）。服务贸易支出主要
来自航运业（亿欧元，%）和其他运输（亿欧元，%），前五大进口来
源地包括马绍尔群岛（亿欧元）、利比里亚（亿欧元）、德国（亿欧元）、
英国（亿欧元）和意大利（亿欧元）。
双向投资
据联合国贸发会议发布的2025年《世界投资报告》，2024年，希腊吸收外资流量为
亿美元，同比增长%；对外投资流量亿美元，同比下降%。截至2024
年底，希腊吸收外资存量为亿美元，较上一年末增长%；对外投资存量
亿美元，增长%。
表3-3 2020-2024年希腊双向投资情况
（单位：亿美元）
2020年 2021年 2022年 2023年 2024年
流量
吸收外资
存量
流量
对外投资
存量
资料来源：联合国贸发会议《世界投资报告》
根据希腊央行最新公布数据，2024年，希腊共吸收外国直接投资亿欧元，同比
增长%。2024年，希腊前五大外国直接投资来源地分别为阿联酋（亿欧元）、
捷克（亿欧元）、德国（亿欧元）、荷兰（亿欧元）和意大利（亿欧
元）。2024年，希腊吸收外资主要集中在金融与保险（亿欧元）、房地产活动（
亿欧元）、私人房地产买卖（亿欧元）、交通与仓储（亿欧元）和制造业（
亿欧元）等行业。
外国援助
【债务危机后的国际救助】希腊非传统受援国，但2010年爆发的主权债务危机给希
腊经济带来沉重打击，希腊政府于2010年4月正式向欧盟和国际货币基金组织（IMF）提
出紧急救助申请，5月，欧元区成员国财长召开特别会议，决定启动希腊救助机制，希
腊自此开启了三轮长达8年的救助期。希腊主权债务危机的三轮救助开始时，国际债权
人分别承诺了1100亿、1300亿和860亿欧元的救助贷款，总计承诺的纾困资金约3260亿
欧元。但在2010年5月到2018年8月整个救助期间，实际向希腊拨付的救助资金为2887亿
欧元，其中欧盟实际拨付2566亿欧元，IMF拨付321亿欧元。
具体而言，第一轮救助期间（2010年5月-2012年3月），实际拨付730亿欧元，其中
欧元区成员国通过特别设立的双边性希腊贷款基金（GLF）拨付529亿欧元，IMF拨付201
亿欧元；第二轮救助期间（2012年3月-2015年6月），实际拨付1538亿欧元，其中欧盟
通过2010年6月设立的临时性欧盟金融稳定基金（EFSF）拨付1418亿欧元，IMF拨付120
亿欧元；第三轮救助期间（2015年8月-2018年8月），欧盟通过2012年10月设立的永久
性欧元区紧急基金欧洲稳定机制（ESM）拨付619亿欧元，IMF在第三轮中作为支持机
构参与，但未提供贷款。
经过历时8年的三轮救助，希腊政府欠下国际债权人近3000亿欧元救助贷款，相当
于每个希腊人欠了约3万欧元。经过与国际债权人的多轮沟通，目前希腊的救助贷款还
款计划一直安排到2070年。在此期间，为确保债务可偿还性，希腊承诺在2022年后数十
年间保持2%左右的基本盈余水平；为确保发展可持续性，债权人承诺将希腊的总融资
需求（GFN，每年付息还款的金额）在中期控制在GDP的15%以下，长期控制在20%以
下。2022年4月，希腊提前两年还清IMF的救助贷款，偿债成本进一步降低。8月，希腊
顺利退出“强化监管”机制，结束了欧盟对其长达12年的严格财政监管，在经济政策上拥
有更大自主性。
【疫情援助及经济复苏】新冠疫情发生后，应希腊政府请求，中国政府向希腊紧急
援助了一批医疗物资，并于2020年3月21日运抵雅典。此后，阿联酋等国也向希腊提供
了医疗物资援助。2020年5月，欧盟委员会提议设立总额为7500亿欧元的“下一代欧盟”
（NGEU）复苏计划，用于帮助欧盟成员国在新冠疫情后重建经济。2021年6月，欧盟委
员会正式批准希腊的经济复苏计划。2025年5月，欧盟委员会向希腊拨付了第五笔31亿
欧元的复苏资金。目前，希腊经济复苏计划总预算提高到亿欧元，包括亿欧
元的赠款和亿欧元的贷款。
中希经贸
双边协定
中希经贸往来历史悠久，合作广泛。1972年建交以来，两国相关部门先后签署的经
贸合作方面的重要协定有：《经济技术合作协定》（1983年）、《双边投资保护协定》
（1992年）、《所得避免双重征税和防止偷漏税协定》（2002年）、《关于中小企业合
作的谅解备忘录》（2006年）、《加强基础设施领域合作谅解备忘录》（2011年）、《关
于加强双边经济投资合作的谅解备忘录》（2014年）、《中希重点领域2017-2019年合
作计划》（2017年）、《中希重点领域2020-2022年合作框架计划》（2019年）、《关
于推动双边投资合作高质量发展的谅解备忘录》（2019年）和《中希政府航班协定》（2023
年）等。
2013年10月中国人民银行与欧洲中央银行签署规模为3500亿元人民币/450亿欧元的
中欧双边本币互换协议（后分别于2016年、2019年和2022年三次续签，有效期均为3年，
互换规模均为3500亿元人民币/450亿欧元），2020年9月中国与欧盟正式签署《中欧地理
标志协定》，2020年12月底中欧双方共同宣布完成中欧投资协定谈判，希腊作为欧盟及
欧元区成员国均参与其中。
希腊是陆上和海上丝绸之路的重要交汇点，是共建“一带一路”的天然合作伙伴。
2018年8月，中希签署了两国政府间共建“一带一路”合作谅解备忘录，希腊成为与中方
签订此类备忘录的首个欧洲发达国家。2019年4月，第八次中国—中东欧国家领导人会
晤期间，希腊作为正式成员国加入中国—中东欧国家合作机制，成为该机制成立7年来
迎来的第一位新成员。
双边贸易
根据中国海关数据，2024年中国和希腊贸易额亿美元，同比下降%，其中
中国对希腊出口亿美元，同比下降%；自希腊进口亿美元，增长%。目
前，希腊是中国在欧盟27国中第14大贸易伙伴、第9大出口目的地和第19大进口来源地，
也是中国在中东欧国家中第5大贸易伙伴、第3大出口目的地和第8大进口来源地。
表3-4 2020-2024年中希双边货物贸易情
（单位：亿美元）
2020年 2021年 2022年 2023年 2024年
贸易总额
增幅 % % % % %
中国出口额
增幅 % % % % %
中国进口额
增幅 % % -14% % %
资料来源：中国海关总署
根据中国海关数据，2024年中国对希腊前五大出口商品为：电气设备（亿美元、
%）、机械器具（亿美元、%）、针织或钩编的服装（亿美元、%）、
非针织或非钩编的服装（亿美元、%）和鞋靴（亿美元、%）；中国自希腊
前五大进口商品为：矿物燃料（亿美元、%）、药品（亿美元、占比%）、
石料（亿美元、%）、矿砂（亿美元、%）和机械器具（亿美元、%）。
中国对希投资
据中国商务部统计，2024年中国对希腊直接投资流量为836万美元；截至2024年末，
中国对希腊直接投资存量为9450万美元。
表3-5 2020-2024年中国对希腊直接投资统计
（单位：亿美元）
年份 2020年 2021年 2022年 2023年 2024年
流量 717 656 -137 456 836
存量 12,629 13,295 12,522 12,907 9450
资料来源：中国商务部、国家统计局和国家外汇管理局《2024年度中国对外直接投资统计公报》
目前，中资企业在希腊开展经营并设立公司、分公司、代表处等机构30余家，主要
分布在交通、能源、信息通信和金融等领域。中资企业在希腊主要投资合作项目包括中
远海运比雷埃夫斯港口项目、国家电网公司入股希腊国家电网公司项目、国家能源集团
希腊风电项目、三峡集团希腊光伏项目等。
据希腊央行统计数据，2015-2024年，希腊共吸引来自中国（包括港澳台地区）的
直接投资累计约32亿欧元，希腊对中国（包括港澳台地区）的直接投资累计约8亿欧元。
中远海运比雷埃夫斯港集装箱码头
中远海运比雷埃夫斯港邮轮码头
承包工程和劳务合作
据中国商务部统计，2024年中国企业在希腊新签承包工程合同20份，新签合同额
亿美元，完成营业额亿美元。累计派出各类劳务人员418人，年末在希腊劳务人员528
人。
境外园区
截至目前，中国企业尚未在希腊开发建设境外园区。
4. 投资环境
投资吸引力
【引资优势】希腊投资吸引力主要体现在：
（1） 地缘条件方面，希腊地理位置优势明显，处于陆海相连、欧亚非相通的重要
地点，是共建“一带一路”合作、打造亚欧海陆联运新通道的关键节点，也是进入欧盟及
东南欧市场的良好门户。希腊是巴尔干地区最为发达的经济体，区域辐射能力较强。
（2） 资源禀赋方面，希腊是西方文明的发源地，历史文化悠久灿烂，爱琴海岛风
光旖旎，旅游资源得天独厚。希腊自古向海而生，有着丰富的海洋资源，是传统的海运
强国，希腊船东控制的船队规模全球领先。此外，与其他欧元区国家相比，希腊劳动力
成本及生活成本相对较低，人力资源具有相对优势。
（3） 双边关系方面，中希关系传统友好，建交50余年来始终保持密切合作，两国
全面战略伙伴关系不断深入发展。在中远海运比雷埃夫斯港口项目的带动下，希腊更加
重视与中国的经贸合作关系，希望吸引更多中资企业到希腊投资经营发展。2019年11月
习近平主席成功对希腊进行国事访问，引领中希关系进入新时代。2023年11月，希腊总
理米佐塔基斯连任后首次访华，进一步推动中希关系健康发展。
（4） 政治形势方面，2016年以来希腊政治局势进一步趋稳，政府将工作重心转向
经济发展。2019年7月，中右翼的希腊新民主党赢得大选并得以单独组阁，成为近十年
来首个由一党领导的希腊政府。2023年6月，“亲市场”的新民主党以压倒性优势再次赢
得大选并单独组阁，相关政策得以延续有助于经济复苏。
（5） 经济政策方面，2025年5月，希腊议会颁布“关于实施欧盟（EU）2019/452
条例，建立基于安全或公共秩序原因对欧盟内外国直接投资进行审查的框架法律”，正式
建立外资审查制度。由于工业基础薄弱，尤其历经多年主权债务危机，希腊对外国投资
持开放态度，近年来不断推进改革，持续改善营商环境，大力吸引外资并鼓励创新创业。
在欧盟支持下，“希腊”国家经济复苏计划持续推进，在绿色和数字转型等方面取得积
极进展，相关领域合作具有潜力。
但同时，希腊在引资方面也存在一些劣势，如人口较少，国内市场相对狭小；工业
基础总体薄弱，产业发展相对滞后；行政效率低；法律体系复杂，政策有时存在不清晰
甚至变动频繁的问题等。投资者应做好充分的市场调研，合理制定投资和发展规划。
【重要排名】根据瑞士洛桑国际管理发展学院（IMD）公布的《2025年世界竞争力
年报》（IMD World Competitiveness Ranking 2025），希腊在全球69个经济体中排名第
50名，较上年下降3位。
世界知识产权组织发布的《2024年度全球创新指数》显示，在参与排名的133个国
家和地区中，希腊综合指数排名第45位，比上年下降3位。
联合国贸发会议发布的《2022年生产能力指数》显示，在参与排名的194个国家和
地区中，希腊排名第47位，比上年上升1位。
【数字服务】2020年底，希腊发布《2020-2025年数字化转型白皮书》，目的是协
调希腊政府各个机构的数字行动，为未来的数字化发展确定战略规划，通过创建新一代
公共机构数字互联系统“政府数字云（G-Cloud）”，推动包括司法、卫生、经济、教育
等在内的关键领域向数字化转型。作为重要举措，希腊政府推出政府线上服务平
台，集中整合了各相关部委和机构的便民服务事项。截至2025年7月，该平台已上线农
业、司法、教育等11大类共2182项公共服务，希腊政府的目标是在2027年前将90%以上
的公共服务整合到该平台并进一步简化程序，届时土地登记、司法案件、城市规划和医
疗档案等都将实现完全数字化。
金融环境
当地货币
希腊于2001年正式加入欧元区，成为欧元区第12个成员，次年希腊的法定货币德拉
克马被欧元正式取代。美元、英镑等外币可在当地银行或兑换所自由兑换，人民币不可
自由结算。2022-2024年，欧元兑美元平均汇率分别为、和，2025年3
月31日，欧元兑美元汇率为。
外汇管理
【资本管制】债务危机之前，希腊外汇管理政策比较宽松，外资企业可以在当地开
立外汇账户，可自由汇进汇出资金。2015年6月，深陷债务危机的希腊为防止资本大规
模外逃造成银行体系崩溃，紧急宣布实施资本管制，银行关门近3周且规定每张银行卡
每天取现不超过60欧元。此后随着经济形势逐步好转，现金取款限额不断放宽并于2018
年10月彻底取消，但个人和企业向境外汇款仍受限制。2019年9月，希腊政府全面取消
已实施4年多的资本管制，资本的正常流动完全恢复。
【征税税率】当前，希腊政府对外国法人征收的股息、利息和特许权使用费的预扣税
税率分别为5%、15%和20%。中希两国已签订《所得避免双重征税和防止偷漏税协定》等协
议，在希腊的中资企业可参照相关协议执行纳税义务。
【现金出入境限制】外国人携带现金出入境限制在1万欧元以内，超过1万欧元在出
入境时必须向海关当局申报。
银行和保险公司
【中央银行】希腊的中央银行为希腊银行（Bank of Greece），对希腊的信贷机构行
使监管职能。有关规章制度可参照该行网站。网址：
【商业银行】截至目前，希腊共有34家信贷机构，其中13家总部位于希腊，19家为
欧盟境内银行在希腊设立的分支机构，2家为欧盟外银行在希腊设立的分支机构。其中，
希腊国民银行（National Bank of Greece）、比雷埃夫斯银行（Piraeus Bank）、阿尔法银
行（Alpha Bank）和欧洲银行（Eurobank Ergasias）是希腊四大系统性银行，受欧洲中
央银行直接监管，2024年总资产分别为721亿欧元、797亿欧元、683亿欧元和634亿欧元，
四大行长期占据希腊90%以上的存贷款市场份额。另有非系统性全国商业银行阿提卡银
行（Attica Bank），2024年总资产为75亿欧元。
【中资银行】中国银行（欧洲）有限公司雅典分行于2019年11月注册成立，是希腊
第一家正式获准营业的中资金融机构。中国工商银行（欧洲）有限公司希腊代表处亦于
2019年11月获准设立。
【保险公司】经希腊央行批准注册的当地保险公司现有29家，其中希腊国民保险公
司（Ethniki）是希腊历史最悠久、规模最大的保险公司，经营综合业务保险。希腊国民
保险公司原属于希腊国民银行集团，2022年4月该集团宣布已将国民保险公司约90%的
股权出售给总部位于卢森堡的私募基金CVC资本合伙公司。
融资渠道
受多年的债务危机影响，希腊银行流动性不足，不良贷款率高企，企业融资一度较
为困难。但随着希腊政府近年不断推进金融等领域改革，不良贷款率已从2017年前后近
50%的高位下降至2025年第一季度的%。
希腊实行利率市场化制度，银行可根据贷款项目风险评估自行确定贷款利率。根据
希腊央行最新公布数据，2025年5月，希腊新增存款加权平均利率为%，新增贷款加
权平均利率为%，新增存贷款利差达个百分点；同月希腊存贷款余额加权平均
利率分别为%和%，存贷款余额利差达个百分点。
在欧盟和希腊法律框架范围内，外国企业可与普通希腊企业一样，在希腊当地银行
进行融资，对外国企业的融资无特殊要求。
关于当地银行为外国企业开具保函或转开保函的要求，根据希腊银行业协会（HBA）
的规定，希腊当地银行遵守国际商会（International Chamber of Commerce）有关银行保
函的国际指导方针。
信用卡使用
信用卡在希腊广泛使用，中国国内发行的维萨卡、万事达外币卡可在当地刷卡消费
或取现。中国银联也同当地国民银行、阿尔法银行、比雷埃夫斯银行、欧元银行等四大
银行合作，可以使用有银联标示的卡在相应银行办理取现等业务。此外，银联还与希腊
电子支付公司Cardlink等合作，接受银联刷卡消费的范围基本上覆盖了希腊全境。
证券市场
雅典交易所集团（ATHEX Group）最初成立于1876年，1995年完成公司制改革并由
政府单独控股，2003年全面私有化。该集团长期为希腊资本市场的组织和发展提供支持，
负责运营希腊证券市场、衍生品市场及另类投资市场，开展交易清算和贸易结算，并从
2019年开始涉足能源市场。截至2025年7月，共有161只股票在雅典交易所集团证券市场
上市交易，截至2025年3月31日，雅典交易所上市股票总市值约1038亿欧元。
要素成本
水、电、气、油价格
【水价】希腊水费实行超额累进计费方式，生活用和工业用水采用不同的收费标准。根
据雅典自来水供应及污水处理公司最近公布的数据，生活用水价格为：5立方米以下，
价格为欧元/立方米；5-20立方米部分，价格为欧元/立方米；20-27立方米部分，
价格为欧元/立方米；27-35立方米部分，价格为欧元/立方米；35立方米以上部
分，价格为欧元/立方米。
工业用水价格为：每月低于1000立方米部分，价格为欧元/立方米；超过1000立
方米部分，价格为欧元/立方米。
水费价格外还有13%的增值税。（雅典地区用水价格可进一步参阅雅典自来水供应
及污水处理公司网站：
【电价】根据欧盟统计局公布的数据，2024年下半年，希腊生活用电税后平均价格
为欧元/千瓦时，低于欧盟欧元/千瓦时的平均价格；非生活用电税后平均价
格为欧元/千瓦时，高于欧盟欧元/千瓦时的平均价格。
【气价】根据欧盟统计局公布的数据，2024年下半年，希腊生活用天然气税后平均
价格为欧元/千瓦时，高于欧盟欧元/千瓦时的平均价格；非生活用天然气税
后平均价格为欧元/千瓦时，低于欧盟欧元/千瓦时的平均价格。
【油价】2025年7月底，希腊汽油零售价格约为欧元/升，柴油约为欧元/
升。
劳动力工薪及供需
【劳动力供应】希腊劳动用工制度严格，工会组织力量较为强大，企业雇佣成本较高，
这是导致该国长期保持较高失业率的部分原因。希腊债务危机以来，连续的财政紧缩政策
造成的经济衰退持续拖累劳动力市场，希腊就业人口不断下降，失业人口快速上升，2013
年失业率最高时近28%，此后失业率开始逐渐下降。疫情后希腊失业率降幅放缓，但仍保持
下降趋势，2024年平均失业率为%，2025年6月失业率进一步降至%， 创2010年主
权债务危机以来新低。但希腊仍是失业问题最为严重的欧盟成员国，2024年失业率远高
于欧盟%的平均水平，为欧盟内失业率第二高的国家。
【劳动力成本及社保】根据欧盟统计局公布数据，2024年希腊每小时劳动力成本为
欧元，远低于欧盟欧元和欧元区欧元的平均水平。希腊的社保主要包括养老
保险和医疗保险，其中养老保险为工资总额的20%，雇主和员工分别负担%和
%；医疗保险为工资总额的%，雇主和员工分别负担%和%。
【最低工资标准】希腊总理在大选连任后承诺在第二个任期内（2027年前）将最低
工资标准及平均工资分别提高至每月950欧元和1500欧元。2025年4月，希腊政府将最低
工资标准上调至每月880欧元，增幅为6%，这是希腊政府近五年来第五次上调最低工资
标准。
【外籍劳务需求】希腊对外籍劳务限制严格，只有经政府相关部门确认本国公民难以
胜任的特殊岗位才允许招聘外籍雇员。对于一般企业而言，只有高级管理人员职位才允许
使用外籍雇员。一般普通劳务或技术工作人员很难获得希腊颁发的工作准证。因此， 整体而
言，希腊外籍劳务规模较小。
土地及房屋价格
希腊央行数据显示，2024年，希腊全国住宅房产价格指数同比上涨%，其中5年
内建成的新住宅及5年以上旧住宅价格指数同比分别上涨%和%，首都雅典的住宅
房产价格指数上涨%；希腊全国办公用商业房产价格指数同比上涨%，其中雅典上
涨%；全国办公用商业房产租赁价格指数同比上涨%，其中雅典上涨%；希腊全
国零售用商业房产价格指数同比上涨%，其中雅典上涨%；全国零售用商业房产
租赁价格指数同比上涨%，其中雅典上涨%。
希腊土地及房屋价格具体可参考当地相关网站：
建筑成本
根据希腊统计局数据，2025年6月希腊建筑材料价格指数（以2021年为基准年，指
数100）平均为，同比上涨%。希腊钢材、水泥、石料、混凝土等主要建材价
格及供应情况具体可参考当地主要建筑材料商网站：
5. 法规政策
贸易法规和政策
贸易主管部门
希腊政府中负责贸易事务的部门主要包括外交部和发展部。外交部负责对外经济合
作，其中B5司负责对华经贸合作。外交部下设希腊企业局（Enterprise Greece），负责
向外推介希腊，吸引外资并促进出口。发展部负责国家战略规划和工业，并依据欧盟法
律法规对外贸进行宏观管理。
贸易法规
希腊是欧盟成员国，对外贸易政策由欧盟统一制定，成员国只能执行欧盟对外贸易
政策或经欧盟授权实施的贸易措施。希腊与欧盟其他成员国之间的货物和服务自由流
动，与欧盟外国家的贸易适用欧盟统一的贸易政策。
【具体政策】
中文名称 英文名称 内容 参考查询网址
《共同关税税
则》
Common Customs Tariff
(CCT)，Council Regulation
2658/87
规定了欧盟成员国对非
欧盟国家贸易适用的关
税税则
content/EN/TXT/?uri=CELEX
%3A01987R2658-20210101
《欧洲共同体
综合税则》
Integrated Tariff of the European
Communities（TARIC）
囊括欧盟正在实施的贸
易措施，例如优惠税率
关税配额、反倾销反补
贴措施等
ustoms/business/calculation-c
ustoms-duties/customs-tariff/e
u-customs-tariff-taric_en
单边税收减免
Generalized System of
Preferences（GSP）
欧盟给予发展中国家单
边税收减免──普惠制
双边贸易协定
及自由贸易协
定
Free Trade Agreements（FTA）
欧盟同另一国（地区）
或多国集团就取消或降
低各种贸易和投资限制
而洽签的协定。
贸易管理的相关规定
希腊实行欧盟统一的关税税率和管理制度，按照欧盟《关于建立欧盟海关法典的第
（EU）952/2013号规则》等有关规定实施欧盟共同贸易政策。
【进口管理】希腊执行欧盟关于对进口实施共同原则的（EU）2015/478号条例和关
于对某些第三国实施共同进口原则的（EU）2015/755号条例，对相关进口产品实行进口
配额、进口许可和进口登记等。
【出口限制】希腊实行欧盟关于实施共同出口原则的（EU）2015/479号条例、关于
文化产品出口的（EC）116/2009号条例以及关于建立欧盟两用物项出口、中介、技术援
助、过境和转让管制制度的（EU）2021/821号条例等，对少数产品实施出口管理。
上述相关法规参考查询网址：
进出口商品检验检疫
【技术法规】欧盟对大多数产品制定技术法规，而未涵盖在其中的商品则受成员国自
行制定的技术法规管辖。对于电子电气产品、能源相关产品、通信设备、机械、玩具、医疗
器械等，欧盟的进口检验主要依赖供应商的 “ 一致性声明 ” （Declaration of
Conformity）。对于高风险产品，供应商需要在成员国授权的第三方机构进行“一致性评
估”。
欧盟对一些涉及安全的工业产品通过安全认证，即加贴CE标志进行管理。其中CE
认证是欧盟合格评定制度的主体，被视为制造商打开并进入欧洲市场的护照。目前，有
超过30%的工业产品，包括电脑、玩具和电器设备必须强制性加贴CE标志。
【动植物产品检验检疫】欧盟动植物产品检验检疫措施主要体现在欧盟动物卫生法
（EU）2016/429号条例和植物健康法（EU）2016/2031号条例。食品产品还应满足一般
食品法（EC）178/2002号条例以及与食品卫生相关的（EC）852/2004号、（EC）853/2004
号和（EC）854/2004号条例规定。有机产品认定应符合欧盟有机产品和有机产品标签法
规（EU）2018/848号规定。欧盟成员国进口商只能从预先经过批准的国家和地区进口动
植物以及相关产品。
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【农产品检验】根据欧盟要求，希腊对进口农产品包装标识和标记要求严格，进口
农产品包装上须用英语或希腊语标明产地、生产商及其联络地址、电话、包装产品的详
细描述及重量（或内包装数量及其单位重量）等内容。
希腊对种植类农产品卫生标准的政策制订、检查和执行部门是农业发展和食品部种
植类农产品加工标准化和质量控制司，希腊各海关均设有受该司管制的产品检验所，负
责对进口农产品进行卫生检验和检疫。
希腊对畜产品卫生和检疫标准的政策制定、检查和执行部门是农业发展和食品部动
物健康标准司，该司对进口畜产品检验和检疫的程序与农产品检验近似。
海关管理规章制度
（1） 希腊海关管理制度与欧盟保持统一，执行欧盟《欧盟海关法典规例》即（EU）
952/2013号条例。该法典阐明了欧盟国家与非欧盟国家之间贸易的规则和程序，规定了
相关各方的权利与义务，囊括了进出口的基本问题，例如关税、海关估价、商品分类、
原产地规则、仓储、过境、加工等。
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（2） 世界贸易组织（WTO）发布的《2025年全球关税概览》数据显示，欧盟对盟
外进口商品征收关税的平均税率为%，其中农产品平均税率为%，非农产品平均
税率为%。
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表5-1 欧盟主要产品进口最惠国关税税率
（单位：%）
产品类别 平均税率
动物产品
奶制品
水果和蔬菜
咖啡、茶、可可及香料
谷物和食品加工品
油料作物和油脂
糖
饮料和烟草
棉花、丝绸及羊毛
其他农产品
水产品
矿产和金属
石油
化学品
木材、纸张及家具
纺织品
服装
橡胶、皮革及鞋类
机械设备、办公设备及计算机设备
电气机械和电子设备
交通工具
其他制造业产品
资料来源：世界贸易组织发布的《2025年全球关税概览》
由于欧盟部分产品进口税率处于经常性变动状态，如需查询特定时间、特定产品税
率，请访问欧委会海关总司TARIC查询系统：
ff/eu-customs-tariff-taric_en
在该网站上，输入商品的海关编码，即会显示该商品关税税率和其他相关信息，如
关税配额、数量限制、关税中止、反倾销税、反补贴税、农业税、监管条件等。TARIC
不包含增值税、消费税方面的信息。
外国投资法规
投资主管部门
希腊主管吸引外国投资的政府部门是发展部和外交部下属的希腊企业局（Enterprise
Greece）。发展部主要负责制定有关投资的宏观政策，希腊企业局负责提供咨询、信息
以及投资指导等具体事项。
外资法规
目前，希腊外资相关法律主要有《战略投资法》（第4864/2021号法律）和《发展法》
（第5203/2025号法律、第4887/2022号法律）。《战略投资法》建立战略投资监管框架，
鼓励对国家或地方经济具有战略意义的投资。此类投资在促进就业增长、推动生产性重
建以及提升国家自然和文化环境方面产生发挥显著作用。《发展法》旨在通过对特定领域
和特定区域的私人投资提供激励以促进经济发展、区域协同和社会融合，进而实现绿色转
型、数字和科技变革等目的。
2025年5月，希政府颁布《外国直接投资审查法》（第5202/2025号法律），旨在落
实欧盟(EU) 2019/452号条例，建立希腊国家外国直接投资审查制度。
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外资优惠政策
《战略投资法》规定了与特定类别战略投资相关的激励措施和优惠政策，包括空间
发展激励、税收优惠、快速审批程序以及国家补助金以补贴部分符合条件的支出。企业可
向希腊企业局提交申请，要求将其投资计划归类为特定类别战略投资，最终由发展部私
人投资总秘书处进行审核批准。
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新《发展法》引入了12项为投资项目提供国家援助的计划。包括：（1）现代科技；
（2）绿色转型/环境产业升级；（3）社会企业家精神及手工艺计划；（4）特别援助地
区计划；（5）农业营养/农产品初级生产和加工/渔业和水产养殖；（6）制造/供应链；
（7）企业外向型发展；（8）支持旅游投资；（9）替代形式旅游；（10）大规模投资；
（11）欧洲价值链；（12）创业360度。企业可向发展部私人投资总秘书处下属的发展
法与外国直接投资总局提出申请，符合要求的投资项目可获得税收豁免、补贴和金融租
赁补贴。
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投资行业的规定
【鼓励外商投资的领域】
根据希腊企业局的信息，希腊政府鼓励外商投资的领域主要包括：旅游、能源、信
息通讯技术、生命科学、农食产品、物流、全球商业服务及影视等。
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【禁止或限制外国人投资的行业、地区】
（1） 非欧盟公民不得拥有边境地区的房地产，不得持有在边境地区投资房地产的
公司股份；
（2） 非欧盟公民不得持有私营电台、电视台公司的多数股份；
（3） 外国投资者要获得矿产资源的开发或采掘权，须获得政府特别批准；
（4） 对敏感及特别敏感领域（如能源、交通、网络安全、AI 等）的外国直接投资
实施事前申报与审批制度。
【特定行业股权限制】
希腊政府通过持有多数股权的方式对特定行业，特别是原国有垄断企业进行一定控
制，包括：邮政、铁路组织、广播公司、公共电力公司（电网）、电信组织等。上述有关
行业或企业的私人或外国投资者通常只能持有少数股权。近年来，随着希腊私有化进程推
进，上述行业中部分企业已允许私人或外国资本入股。如目前希腊电信组织（OTE） 由德国
电信（Deutsche Telekom）控股，希腊铁路组织子公司TrainOSE被意大利FSI公司以100%
股权收购，更名为Hellenic Train。
【农业投资合作的规定】
希腊允许外资获得农业耕地所有权和承包经营权，但是如需获得边境地区的耕地所
有权和承包经营权，则需希腊政府审批。在希腊，土地所有权是一种永久性物权，不设
时间限制。但根据希腊第3986/2011号法律规定，对于外国投资者在国有土地上的开发活
动，常通过设立如“地上权（surface right）”等具有年限限制的物权形式，使用期限通常
为5至99年。
【林业投资合作的规定】
希腊大部分林地为国有，只有少部分林地属于私人。获得私人的林地不需经过审批， 可
以直接购买或承包。根据《森林法》（第998/1979号法律、第3208/2003号法律、第
4280/2014号法律）规定，私有森林或被火灾破坏的森林不可进行分割或转让，期限为30
年。同时，面积超过50英亩的私有森林，国家享有优先购买权。此外，一旦土地被正式列
为森林区，其购买或使用仍需林业部门确认，否则交易无效。
【金融业投资准入的规定】
根据希腊关于银行业法律的规定，2014年11月4日开始，欧洲的银行监管体系进入
“单一监管机制”（Single Supervisory Mechanism，SSM）。根据希腊第4261/2014号法律
规定，已经在欧盟地区设有分行的中资银行可在希腊设立分行或办事处，需向希腊央行
备案并接受其监管；未在欧盟地区开设分行的中资金融机构需向希腊央行提出申请，并
附带中国银保监会的审批文件及其他相关材料，审批程序由希腊央行协同欧洲央行执
行。
【文化领域投资的规定】
根据希腊《宪法》第二章第15条规定，希腊政府以发放牌照方式控制广播和电视投资。
设立独立机构广播和电视国家理事会（NCRTV），并自上世纪80年代后期颁布了多项法
律法规规范私人电视和广播。根据2024年4月通过的《创意希腊法》（第5105/2024 号法
律），希腊推出了更新版的现金返还计划，旨在吸引国内外投资，支持影视、动画、视频
游戏等创意产业的发展。
投资方式的规定
【允许外商投资的方式】希腊欢迎外国自然人投资希腊非禁止投资的领域，希腊允
许外国投资人以代表处、分公司、子公司等多种形式，采取现汇投资、设备投资、技术
投资等方式，对希腊开展合资、合作、独资、并购等投资。
【二手设备出资】允许外国投资以二手设备对希腊投资，但设备需经过专业评估并
取得证书。
【保护竞争】希腊保护竞争的法律主要是《希腊竞争法》（第3959/2011号法律）及
其最新修订（第4886/2022号法律）。
【并购流程】并购前必须要通知希腊资本市场委员会（Capital Market Commission），
和被收购企业的董事会。发出并购邀约后30天内需通知希腊竞争委员会（Hellenic
Competition Commission）。
安全审查的规定
2025年5月22日，希腊议会通过了“关于实施欧盟(EU) 2019/452号条例，建立基于安
全或公共秩序原因对欧盟内外国直接投资进行审查的框架的法律”，即第5202/2025 号法
律，建立了国家外国直接投资审查制度。该法适用交易类型包括外国投资者在希腊进行的
绿地投资和并购。以下交易类型豁免审查：一是专为金融投资（投资组合投资） 而收购
企业证券；二是集团内部重组交易或合并，前提是外国投资者不增加其股份或控制权/影
响力，或交易不涉及导致一个或多个外国投资者在目标企业管理或控制中的实际参与度发生
变化的额外权利；三是法律生效前已收到具有约束力的报价且资产开发合同尚未完成的待决
招标程序。
法律从行业领域和参与权益两个维度设定触发审查标准，具体包括两种情况：一是
外国投资者在目标企业中至少持有25%权益，且目标企业从事或拟从事以下敏感行业的
基础设施、资产、商品或服务活动：能源、交通、医疗保健、信息和通信技术、数字基础
设施；二是外国投资者在目标企业中至少持有10%权益，且目标企业从事或拟从事以下
高度敏感行业的基础设施、资产、技术、商品或服务（包括研发服务）活动：国防和国
家 安 全 （ 包 括 欧 盟 (EU)2021/821 号 条 例 附 件 I所列军民两用物品出口管制， 以及
2008/944/CFSP理事会共同立场所管辖的军事技术和装备出口管制）、网络安全、人
工智能、港口基础设施、关键水下基础设施、边境地区旅游基础设施。
法律授权成立外国直接投资审查部际委员会（以下简称“FDISIC”），由外交部B1
司担任秘书处。外国投资者在达成符合上述审查标准的投资前，必须向B1司提交申请及
支持文件以供审查。B1司将通知FDISIC并提供所有所需文件。FDISIC将在收到通知后
的30天内豁免投资审查或根据法律启动调查程序。调查后，外交部将批准外国直接投资
或决定禁止、撤销或实施特定条件或缓解措施以实施外国直接投资。若未提交申请， FDISIC
将进行依职权调查。外交部对外国直接投资实施的任何禁止、撤销或施加特定条件或缓解
措施将导致交易自动无效。未提交申请可能导致外国直接投资被撤销或触发其他措施。
基础设施PPP模式的规定
希腊《公私合营法》（第3389/2005号法律）是公私合营（PPP）项目的核心法律，
适用范围包括公共工程（如道路、桥梁、学校、医院等基础设施）以及公共服务。《特
许合同法》（第4413/2016号法律）适用于以特许经营模式实施的基础设施PPP项目（如
高速公路、港口、机场等）。在PPP项目中，如涉及公共工程或服务的采购，尤其是采
用混合合同模式时，应遵循《公共采购法》（第4412/2016号法律）的招标和透明度要求。
《发展法》（第4635/2019号法律）对符合战略投资项目的基础设施PPP项目提供审批加
速和行政简化机制。
根据《公私合营法》，希腊设立了由多部委组成的公私合营部际委员会，负责PPP
项目的审批和监管。公私合营特别秘书处作为委员会的执行机构，负责推动和协调所有
PPP项目的实施，进行技术评估，支持合同准备，并监督项目进展，确保项目合规高效， 为
公共和私营部门提供专业服务。
目前，希腊已签订PPP协议的项目主要集中在环保、能源、城市发展、旅游、信息
技术和交通方面。私营合作方主要是希腊本地公司。
据希腊国民经济与财政部数据，2025年截至7月，公私合营部际委员会新批准1个建
设项目，即科斯岛和卡利姆诺斯岛综合回收与废物再利用设施项目，金额亿欧元。2024
年批准1个建设项目，即塞萨洛尼基新肿瘤医院“Theagenio”项目，金额亿欧元。
企业税收
税收体系和制度
希腊国民经济和财政部是国家税收的立法和政策制定机构。独立公共收入管理局
（AADE）负责税收的执行、申报、征收与管理工作。在希腊从事商业活动的企业，依
法需进行税务登记并取得税号（.），并应于其财政年度结束后的第六个月最后一
个工作日之前提交所得税申报表。希腊《宪法》规定国际条约对希腊国内法律的优先性， 国
际条约因受法律认可而生效，是国内法令的组成部分，当税法和希腊与他国签订的国际
条约冲突时，适用国际条约。目前希腊已与50多个国家签订了避免双重征税条约。
详情可进一步参阅独立公共收入管理局网站：
主要税赋和税率
希腊实行属地税制，设立中央和地方两级课税制度，税收立法权和主要征收权集中
在中央。希腊税收主要分直接税和间接税两种。直接税是指直接向纳税人（个人或企业） 征
收的税，包括公司所得税、个人所得税、房产/资产税等；间接税是指纳税人通过购买商品
或服务而缴纳的税，包括增值税、房地产交易税、奢侈品消费税、烟酒特别税等。
【企业所得税】目前，希腊除信贷机构外其他法人实体所得税为22%。对居民公司
征收其全球收入税，非居民公司在希腊就其从希腊获得的所有收入纳税。
【个人所得税】希腊税收居民需就全球收入纳税，非居民仅就希腊境内收入纳税。
个人所得税实行累进税率，具体见下表。外国居民的征税基础为来自希腊的收入。从2020 年
1月1日起，希腊开始执行新的税务改革政策，年收入1万欧元以下的纳税人个人所得税
税率从22%下调至9%。此外，所有税级的收入所得税率全部降低1个百分点。但对年收
入超过万欧元的个人额外征收团结税（Solidarity Contribution），同样实施累进税率，
最低档为%，最高档为10%。
表5-3 希腊个人所得税税率（累进税率）
（单位：欧元）
收入 个人所得税率（%） 每类税款额 总收入 累计税款
0-10000 9 900 10000 900
10001-20000 22 2200 20000 3100
20001-30000 28 2800 30000 5900
30001-40000 36 3600 40000 9500
40001及以上 44
资料来源：中国驻希腊大使馆经商处收集整理
表5-4 希腊个人所得税税收减免额
（单位：欧元）
家庭拥有子女数量（人） 税收免征额
0 777
1 900
2 1120
3 1340
4 1580
资料来源：中国驻希腊大使馆经商处整理
注：适用于年收入12000欧元以下的家庭。在此基础上，每增加一个子女，家庭免税额增加220欧元，
对于年收入在12000欧元以上的家庭，收入超出部分每1000欧元免税额降低20欧元。
【增值税】增值税由商品和服务的最终消费者承担，根据商品和服务的性质，适用
不同的税率：标准税率为24%，并设有13%与6%的优惠税率。标准税率24%适用于除受
优惠税率覆盖以外的绝大多数商品与服务；优惠税率13%的示例性商品与服务包括：常
见基本消费品，如面包、牛奶、肉类、鱼类、橄榄油、奶酪、意大利面、面粉、谷物、
蔬菜、咖啡、茶、食盐、醋、以谷物、面粉或淀粉为基础的各种食品制品、活体动物、
残障人士辅助用品、农业用品、儿童汽车安全座椅、婴儿尿布、自行车头盔等；服务方面，
如旅游住宿服务、为儿童、老人、病患提供的居家照护服务、餐厅、咖啡馆、糕点店及类
似企业的经营活动等。超减税率6%的示例性适用品包括：药品、书籍、报纸、杂志、
戏剧和音乐会的门票、电力、天然气等。根据相关规定，在莱罗斯、莱斯沃斯、科斯、
萨摩斯、希俄斯这五个岛屿的上述税率可享受30%的减免，适用的减免后税率分别为
17%、9%和4%。希腊政府2019年出台政策，暂停对新建房产转让征收24%增值税3 年，
该免税政策目前延期至2025年12月31日。
【印花税】2024年9月12日，希腊国会通过第5135/2024号法律，废除印花税制度并
引入数字交易税。2024年12月1日，新的数字交易税制度替代原印花税制度，开始对符
合条件的交易征税，按交易类型分为四档费率：%、%、% 和 %。
【消费税】希腊对一些从其他欧盟国家进口及自产的产品征收消费税，包括能源和电
力产品（例如汽油、天然气、电力）、烟草制品、酒精产品、咖啡、电子烟中使用的液体
以及电加热烟草产品中所含的烟草征收。税率根据产品类别而有所不同。并对皮草、珠宝、
私人用飞机、贵金属等特定物品征收奢侈品税。从2019年起，对拥有4个子女的家庭的
私有车免征奢侈品税。
【数字税和碳排放税】公开资料显示，目前希腊尚未征收专门数字税。但在数字经
济领域已通过增值税和数字交易税等措施进行了一系列改革。希腊作为欧盟成员国，必
须遵守欧盟碳排放交易体系（EU ETS）的相关规定，积极参与碳排放配额的分配和交
易，以推动实现欧盟的气候目标。2023年5月，欧盟正式公布了《碳边境调节机制》
（CBAM，即碳关税）；2023年8月，欧盟委员会发布了CBAM过渡期实施细则，该细
则从2023年10月1日起生效，并持续到2025年底。过渡期结束后，欧盟将成为世界上首
个正式实施“碳关税”的经济体。根据细则，过渡阶段内，贸易商只需提交每年进口产品隐
含的碳排放数据报告，而无需缴纳费用。
【资本利得税】资本利得税是对个人或实体出售资产（例如股票）时获得的利润征
税。在希腊，转让非上市公司股票需缴纳15%的资本利得税。
转让上市公司股票也可适用15%的资本利得税，但前提需满足特定条件，如上市股
份或上市证券的收购日期是在2009年1月1日之后取得，且转让方持有公司股本至少%
的股权。如果持有非上市公司股份时间超过5年以上，或者在直系亲属之间的股权转让，
可免征资本利得税。除资本利得税外，还对上市公司股票销售总额征收2‰（即%）
的转让税。该转让税由卖方支付，并根据股份的总销售价格计算。出售房地产所获得的资
本收益也适用于15%税率（目前暂缓征收）。
【不动产交易税】希腊不动产交易税在转让不动产时征收，以最高合同额或是不动
产价值作为征税基础。每次转让不需缴纳增值税的房地产，均需缴纳房地产转让税。房
地产转让税按财产应税价值的3%征收（加上市政府附加费，总税率为%）。
【不动产税】希腊不动产税自2014年起按年征收，适用于位于希腊境内归自然人、
法人及其他法律实体所有的不动产权利。税额由主税和补充税两部分组成，主税基于政
府评定的客观价值，结合房产面积、位置、用途及附属设施等因素计算；补充税针对纳税
人名下不动产总价值超过特定门槛的个人或实体，实行累进征收。国家机关、公共机构、
教堂、修道院及用于公共服务的不动产可享受免税待遇。工业、采矿、商业、农业及酒店
等自用经营性建筑物可免补充税。
特殊经济区域规定
经济特区法规
受欧盟规则限制，希腊没有设立综合型经济特区。希腊2019年出台的《投资希腊法》
（第4635/2019号法律）及最新出台的第4982/2022号法律对工业园区投资进行规范，进
一步简化程序，规范环保要求，并建立工业园区内纠纷解决机制等。
上述法规参考查询网址：
经济特区介绍
【工业园区】希腊ETVA工业园区公司负责开发和管理希腊所有的工业园区。该公
司成立于2003年，比雷埃夫斯银行和希腊政府各持有其65%与35%的股份。目前，该公
司管理着希腊27个工业园区，这些园区大约有2300家企业入驻，雇用员工超过3万名，
尚未有中资企业进驻。
【保税区概况】希腊有四个自由贸易区，分别位于比雷埃夫斯、萨洛尼卡、伊拉克利
翁和普拉蒂吉利亚港口地区。根据欧盟海关法规，外国进口商品货物可免税进入该区域，
如随后转运或再出口，则免收一切关税和其他税，包括货物相关合同文件的印花税。过境货
物可在免税区存放，区内可进行再包装、分类和贴标签等作业。其中，比雷埃夫斯自由
贸易区（Piraeus Free Zone）和萨洛尼卡自由贸易区（Thessaloniki Free Zone）是最常用
和最重要的保税区。
比雷埃夫斯自由贸易区位于希腊最大的港口——比雷埃夫斯港，由比雷埃夫斯港口
管理局（PPA）运营。拥有先进的集装箱和散货设施，可以处理各种类型的货物。官方
网址：
萨洛尼卡自由贸易区位于萨洛尼卡港口，由萨洛尼卡港口管理局（ThPA）运营。
萨洛尼卡港口是希腊第二大港口，并且是东南欧地区重要的物流枢纽。设有现代化的集
装箱和散货设施，可处理各种类型的货物。萨洛尼卡保税区内有小块区域可进行组装与
加工。官方网址：http ://
PROCOM保税物流园区位于希腊北部塞雷省（Serres）的Promachon（保加利亚边界
附近），到巴尔干国家各大城市的平均车程不到小时，距离希腊北部第二大城市萨洛
尼卡港120公里。PROCOM保税区交通便捷，铁路、公路、海运、航空四通八达。该保
税区拥有土地超过70万平方米，内有货运、仓储、商业中心及配套设施，可进行商品仓
储、转运、零售和批发，也可开展商品展示和各种商务活动，是目前希腊最大的物流中心。
已有来自摩尔多瓦、保加利亚、乌克兰、俄罗斯、马其顿、阿尔巴尼亚、黑山、德国、捷
克、奥地利和希腊等国家的多家企业积极参与。希腊政府对该保税区的鼓励政策为：货物
在保税仓库内存放或再组装等免交关税及增值税；对新投资项目给予30%的补
贴，投资10年内如未分配利润，税收可减免。
ASTAKOS港口保税工业园位于希腊西海岸的ASTAKOS港口保税工业园是希腊具
有保税功能的港口工业园。希腊西海岸靠近苏伊士—直布罗陀这一国际主要海洋运输通
道，是南欧“欧盟—希腊—东欧”这一轴线的交通枢纽。ASTAKOS毗邻PLATIYIALI海湾，
北距西希腊AETOLOAKARNANIA省ASTAKOS市7公里，拥有深水良港以及所依托的四
通八达的内陆交通网，供水、排污、通信等基础设施完善，使其有能力面对地中海任何港口
的竞争。占地面积总计166万平方米，其中港口面积大约为40万平方米。根据港口工业园的
特点，比较适合在此经营的商业活动有：海运、仓储、原材料的加工及终极产品的生产。
根据希腊有关法律规定，在该港口保税工业园内建立的公司将享受以下优惠条件：（1）免
征进口关税和其他有关税费，且无进口数量限制及其他类似的贸易限制措施，企业免税经
营；（2）与在园外建厂相比，可享受较优惠的建厂条件；（3）在该保税工业园设立的
公司将享受其投资额30%的政府补贴，并在前5年内免征税收。
斯里亚索（Thriassio）保税物流园区希位于距比雷埃夫斯港口约17公里处，规划占
地约60万平方米，其中仓储设施面积约22万平方米，该区与比雷埃夫斯港之间有铁路相
连，原为货运火车编组站，现拟建设集仓储、物流、加工和分拨，甚至研发等功能于一体
的多功能保税园区。
萨洛尼卡创新园区为入驻企业提供一站式解决方案，在研发和创新方面提供多种便
利和政策优惠。园区主要功能包括与大学合作建立研发基地，孵化初创企业，以吸引世
界顶尖科研机构、吸引投资、提供就业。
重点行政区域及相关法律法规
希腊共划分为13个大区，均由希腊中央政府统一行政管理。首都雅典所在的阿提卡
大区在欧盟区域发展基金和欧盟社会基金支持下，对初创企业、科技研发、数字化建设
和低碳经济提供支持。
希腊企业局网站提供13个大区产业特点、投资机遇等具体信息，可以通过企业局网
站详细查询。网址为：
劳动就业法规
劳动法的核心内容
希腊对劳工权益保护有详细的法律规定，相关法规参考查询希腊劳工监察局网址：
【解聘】希腊雇主可在事先通知和给予补偿的情况下解雇员工。如没有事先通知，
则被解雇员工可获得双倍补偿。工作年限1年以上10年以内的被解雇员工可获得1-5个月
工资补偿，工作年限满10年的可获得6个月工资补偿，超过10年的，每增加1年可多获得
1个月工资补偿。希腊被解雇员工可获得的最高补偿金为其24个月工资。20到150名员工
的公司每月解雇人数最多为6人；150名以上员工的公司每月可解雇员工总数的5%，但
不能超过30人。
【工作时间】希腊《劳动法》规定1周工作不超过40小时，如工作时长超出40小时，
员工可根据法律规定依法获得相应补偿。
【休假】每周工作5天的员工（五日周制）连续工作10个月以上就可享有20个工作
日的休假，以后每两年休假天数可增加1天直至22天；如果为一个雇主工作满10年或是
总工作年限超过12年，则其年休假天数可达25天（以工作日记）。雇员工作满25年，则
其年休假天数可达26天。每周工作6天的员工（六日周制）第一年的休假期是24个工作
日，以后每两年其休假天数可增加1天直至26天；如为一个雇主工作满10年或总工作年
限超过12年，则其年休假天数可达30天（以工作日计）。同时雇主在复活节和夏季假期
时要给员工发放相当于半个月工资的奖金，在圣诞节时要给员工多发一个月薪水。
【职工社会保险】希腊雇主与员工共同承担员工的社会保险费用。希腊的社会保险
主要包括养老保险和医疗保险，其中养老保险为工资总额的20%，雇主和员工分别负担
%和%；医疗保险为工资总额的%，雇主和员工分别负担%和%，其
中建筑行业员工适用比例略有不同，建筑行业的总缴费比例为%，雇主和员工分别
负担%和%。
外国人在当地工作的规定
欧盟公民只需取得居留许可证就可在希腊工作。具体程序为：入境希腊后的3个月
内向居住地的警察局申请居留许可，经批准可在希腊居留5年，5年届满后可经申请延续。
根据2023年实施的新《移民与社会融合法典》，非欧盟公民如拟在希腊以雇员身份
工作，须经雇主申请并获得官方配额批准后，方可向希腊领事馆申请国家签证，入境后
按规定期限申请就业类居留许可。
外国企业在希腊获得土地/林地的规定
土地法的主要内容
希腊无专门的《土地法》，土地管理涉及多部法律法规。土地所有权须在国家土地
登记处登记方具法律效力。希腊土地为私有，外资企业可以在希腊获得土地，享有对土
地的所有权。但是希腊对边境地区土地购买有严格的规定，因手续繁琐，非欧盟公民很
难购置到边境地区土地。希腊政府正在筹备一个“数字地图”平台，将实时更新和记录每
一块希腊土地的情况，包括土地使用许可证情况，该地块上建筑物资料，以及该地块是
否适用自然保护区、森林、海岸线、考古遗址等规划限制规定。
外资企业获得土地的规定
【主要程序】外资企业在希腊获得土地的程序为：
（1） 在当地税务局申请获得希腊税号；
（2） 在有资质的地政局/土地所有权办公室核查所购土地的所有权情况，然后根据
欲购土地的不同性质向有关部门提出申请（如城市规划部门、森林监督部门和古迹管理
部门等）；
（3） 签订预售/预购合同（非强制，但在预付订金的情况下推荐这种做法）；
（4） 在签订最终销售/购买合同之前，支付购置税和最低律师费；
（5） 在公证机构签订最终销售/购买合同或公证书，买方与卖方必须同时到场（如
委托他人代签，必须出具委托书）；
（6） 在公证机构签署公证书时，买方和卖方通常直接商定购买价格。很少有第三
方代理的合同；
（7） 合同签署后，在希腊国家地籍局完成产权登记，完成土地过户；
（8） 公证费和土地登记费通常为售价的组成部分，由买方支付。
希腊《宪法》第17条承认财产权是一项基本权利，受国家保护。希腊管辖房地产的
主要法律是《希腊民法典》（其中第三部分，标题为《财产法》）。《希腊民事诉讼法
典》、第2308/1995号法律和第2664/1998号法律（管辖地籍办公室的程序）以及第
3741/1929号法律（管辖横向所有权）也涉及具体的房地产问题。《希腊民法典》
第513 条主要内容为合同法。
外资公司参与当地证券交易的规定
希腊对外资公司参与希腊证券交易无特殊限制，与当地公司相同。外资公司在雅典
证交所购买股票，首先要成为当地券商会员并应获得证券交易账号，然后通过当地证券
代理商进行股票交易。
环境保护法规
环保管理部门
希腊政府主管环境保护的部门是环境和能源部（网址：；联系电
话：213-1513000；邮箱地址：info@），其主要职责是：制定战略规划与法
律法规，以保护自然环境与资源，提高人民生活质量，缓解和适应气候变化带来的影响， 完
善环境治理机制。此外，希腊各地共有约30家环境保护和管理单位。
主要环保法律法规
希腊基础环保法律法规包括：《环境保护法案（1986年）》《环境保护法》（第4042/2012
号法律）《海洋环境保护和管理法》（第3983/2011号法律）《生物多样性保护法》（第
3937/2011号法律）《欧盟指令92/43/EEC》《野生动植物自然栖息地保护规定》《国家
气候法》（第4936/2022号法律）以及《废物管理法》（第5151/2024号法律）。
涉及投资环境影响评价的法规包括：《大气污染治理法》（第1327/1983号法律）《水
资 源 保 护 法 》 （ 第 3199/9-12-2003 号 法 律 ） 《 规 定 固 体 废 物 处 理 条 例 》 （ 第
JMD50910/2727/2003号条例）《海岸线保护法》（第2742/99号法律）《包装及包装材料管
理法》（第2939/2001号法律）《项目和活动环境许可法》（第4014/2011号法律）
《投资希腊法》（第4635/2019号法律）以及欧盟关于环境保护的相关指令。
相关法规参考查询网址：
mailto:info@
环保法律法规基本要点
【环境影响评估】根据希腊《环境保护法》，经营主体投资新项目必须事先经过希
腊环境和能源部、发展部及旅游部等部门的环境影响评估，这是经营主体取得开工许可
的先决条件之一。根据大气污染方面的法律，各经营主体须选择在安全范围内生产，同
时要应用防大气污染技术，符合排放标准等。
【应对大气污染】根据《环境保护法案（1986年）》（EPA）规定，为减少空气污
染采取的措施包括：
（1） 事先授权造成污染的活动；
（2） 明确排放标准；
（3） 固定和可移动污染源的分区和管理。
第1327/1983号法律规定了应对大气污染的应急计划的前提条件和主管部门，规定了
重大紧急情况下应指定特定环境作为退化环境区域，并说明环境质量异常恶化或保护人
类健康的必要性。
【水资源保护】关于水管理的法律框架主要包括希腊法律和将欧洲指令转化为希腊法
律的二次立法。
除了根据一般环境立法可能施加的任何处罚外，违反第3199/2003号法律的损害环境
的行为也可能受到行政和刑事处罚。违反有关提供服务和开发水务工程相关规定的情况
下，处以100欧元至60万欧元的罚款。污染严重或水资源恶化的情况，特别是这种污染
或恶化可能导致人身死亡、严重身体伤害或生态破坏的情况下，罚款可能达到150万欧
元。行政处罚也分为罚款或临时、永久停业。上述情况也可以依照第3199/2003号法律第14
条规定进行刑事处罚。
任何自然人或法人有权依照第1650号法第29条的规定，向主管法院提起诉讼，保护
他们的权利。
根据希腊《水资源保护法》，各经营主体排污有法定的最高上限，超出上限标准则要
加倍征收排污费。经营主体应根据《希腊固体废物处理条例》解决好废油、废旧电池、报废
车、报废电子电器设备、建筑废料等处理问题。
【碳排放】2022年5月，希腊通过首部气候法案《国家气候法》（第4936/2022号法
律），为应对气候变化制定了具体目标：到2030年将温室气体排放量降低至少55%，到
2040年减少80%，在2050年实现净零排放。为此，法案对化石能源使用、绿色交通、建
筑物节能降耗等作出具体规定。
相关法规参考查询网址：
环境影响评估法规
外资企业在希腊开展投资或承包工程，必须向环境和能源部的主管部门或项目所在
地政府部门提交有关申请并附带必需的法律文件。同时根据投资和承包项目的不同，还
需要向相关机构提交申请，如发展部、文化和体育部、教育和宗教事务部等。2019年出
台的《投资希腊法》对投资行为进行重新分类，按对环境危害性从高到低分为A1、A2
和B三类，由环境和能源部签发认定书，认定书将对项目土地使用产生影响。环境和能
源部根据《项目和活动环境许可法》（第4014/2011号法律）对不同项目提出相应的环境
影响评价要求。相关规定参考查询网址：
反对商业贿赂规定
根据欧洲委员会1999年出台的《反腐败刑法公约》，希腊于2007年通过了第3560/2007
号法律，其中包含反对商业贿赂的内容。希腊刑法典第235条和236条规定了受贿罪的基本
定义，即公职人员利用职务上的便利，直接或间接通过第三方索取或收受财物，为自己或
他人谋取利益的行为。第237条就向法官行贿的行为作了专门规定，内容基本与上两条相
同。第3560/2007号法律对商业贿赂及官员腐败行为都作了相关规定。任何人，只要承诺
给予或已经给予一名官员任何性质的利益，不管是通过直接还是间接的方式，使官员利用
职务上的便利，为其本人或第三方谋求将来利益或作为对已获得利益的酬谢， 将被判处至
少一年监禁，同时处以强制罚款，对于12万欧元以下的贿赂，罚款额为贿赂额度的50倍，
但最高不超过15万欧元。对于非金钱性质的贿赂，罚款额不低于1万欧元， 不高于15万欧
元。如果贿赂额度或价值超过12万欧元，将判处最高为10年监禁及不低于 5万欧元，不高
于50万欧元的强制罚款。参考查询网址：
2024年2月23日生效的《刑法修正案》（第5090/2024号法律），根据经合组织的反
贿赂建议以及美国《反海外腐败法》和英国《反贿赂法》，对法人实体贿赂犯罪引入了
独立的法律责任。根据该法，如果个人为了法人实体的利益或代表法人实体，以个人身
份或作为该实体管理层成员的身份向公职人员、政客或法官行贿，则该法人实体将被处
以最高可达其年营业额两倍的罚款。此外，该法人实体的许可证可能会被吊销或暂停一
个月至两年，法人实体可能会被迫停止运营。如果由于监管不力，法人的下属、受让人
或中间人实施贿赂犯罪，罚款最高可达该法人的年营业额，并且可能被吊销或暂停其许
可证，期限最长为一年。这些制裁与涉案个人的民事、纪律或刑事责任无关，并且不受
法人实体可能进行的公司重组、改组或收购的影响，法人的继承人或收购其资产的一方
将继续承担最高不超过被收购实体或资产价值的责任。该法较好地弥补了在希腊只有自
然人才可能被追究刑事责任，法人实体不得成为刑事起诉和定罪对象的法律漏洞。
外国企业承包当地工程的规定
许可制度
外国承包商在希腊承包工程与当地企业适用相同的法律法规，按发标方要求提供相
应资质文件。关于建设过程、工程验收等，希腊政府对外国承包商无特别规定。政府采购
项目中要求主投标人所在国必须是《WTO政府采购协议》的成员国。在战略性科技、基建
等关键领域投资需受欧盟委员会审查。
外国自然人在希腊承揽工程与法人适用同等的法律法规和资质要求。
禁止领域
希腊法律限制外国承包商在边境地区和边境岛屿承包工程。
招标方式
希腊招投标程序与欧盟通行规则相同，强调公开、透明和禁止垄断。公共采购项目
按照《公共采购法》（第4412/2016号法律）相关要求执行。
相关法规参考查询网址：
验收规定
工程项目验收主要依据合同约定。
保护知识产权的规定
知识产权保护的法律法规
希腊涉及保护知识产权和工业产权的法规包括《专利法》（第1733/1987号法律）《商
标法》（第4679/2020号）《版权法》（第2121/1993号）。
《专利法》规定,专利保护期为20年，从提交专利申请时起算。参考查询网址：
《商标法》规定，商标保护期为10年，如证明10年内没有拖欠商标费并申请延期的，
商标权人可延续使用商标。参考查询网址：
《版权法》规定，版权保护范围包括文学、科学、音乐、戏曲、绘画、建筑设计图纸、
雕塑等。著作权保护期限包括作者生前以及作者死后70年。参考查询网址：
知识产权侵权的相关处罚规定
希腊法律规定，违反知识产权保护法律法规的行为，受法律制裁，详见上述相关法
规条文。
解决商务纠纷的主要途径及适用的法律
【解决商务纠纷的主要途径】包括：
（1） 在合作协议中规定发生纠纷的解决方式。有的是聘请双方共同认可的专业机
构，有的是约定仲裁，如都无法解决，最终将通过法律诉讼。
（2） 如投资企业的主体在希腊，可能发生争议的标的和主体都在希腊境内，因此
在签订投资协议时，基本适用希腊法律。
（3） 如涉及国际业务，希腊法律允许异地仲裁。但是双方在协议中应有事先约定，
并事先咨询律师。希腊于1969年签署《纽约公约》，外国投资者与希腊政府的争端可诉
诸国际投资争端解决中心（ICSID）寻求国际仲裁。
中国与希腊于1992年签署《关于鼓励和相互保护投资协定》，其中约定了中国投资
者与希腊政府因投资而产生的争议诉诸国际仲裁机构前必须履行的程序。
6. 数字经济发展情况及相关规定
数字基础设施情况
基础网络能力
根据希腊电信和邮政委员会（EETT）发布的《2023年希腊电信和邮政市场报告》，
希腊共有3个固网运营商和3个移动运营商。最大的固网运营商是希腊电信（OTE），由
德国电信控股，在希腊处于绝对垄断地位，2023年占固网市场份额约%。另外两家
固网运营商为NOVA（份额约20-25%）和沃达丰（VODAFONE，份额约15-20%）。希
腊移动运营商主要有希腊移动（COSMOTE，希腊电信旗下品牌）、VODAFONE和NOVA，
2023年用户市场份额分别为%、%和%。
根据欧盟委员会《2025年数字十年报告》，2024年，希腊的5G覆盖率达到惊人的
%，远高于欧盟%的平均水平。与2019年几乎零覆盖相比，希腊在数字基础设
施建设方面取得了显著进展。
当前，希腊正积极推进“下一代网络”建设计划，主要包括光纤电缆铺设、提高接入互
联网速度和加强边远地区网络建设等。截至2023年6月，光纤到户（FTTH）普及率达到
%，较上年同期提升个百分点；“下一代网络”的VDSL和VDSL2普及率分别为
%和%，较上年同期提升和个百分点。截至2023年底，希腊固网宽带接入
用户数为万户，同比增长%，渗透率为%。
应用基础设施
希腊政府近年来高度重视数字基础设施建设，吸引了一些具有国际竞争力的企业前
来投资。
2020年2月，亚马逊全球云服务与希腊数字治理部签署合作备忘录，将希腊和东南
欧联入亚马逊的全球网络服务（AWS）中，以促进整个希腊经济创新，并在数字治理、
数字基础设施和云计算技能教育等方面进行合作，促进数字现代化发展。希腊是亚马逊
在美国以外即将部署AWS Local Zones的26个国家之一。
2020年10月，微软宣布将在希腊投资建设一个由三个数据中心组成的大型数据中心，
以存储和管理云计算数据，这是微软在欧盟建立的第八个数据中心，也是东南欧的
第一个数据中心。数据中心将坐落于希腊东阿提卡地区，总面积约40万平方米，总投资
额近10亿欧元。2025年1月，首个数据中心的建设工作正式启动。
2020年12月，辉瑞宣布将在希腊萨洛尼卡建立第二个数字创新中心，建成后将至少新
增600个就业岗位并雇用约200名人工智能、大数据和分析领域的科学家。2021年10月， 该
数字创新中心落成。同时，辉瑞正在开发一个全球数字实验室中心网络，萨洛尼卡将成为
辉瑞在全球范围内运营的六个数字技术、人工智能和大数据分析中心之一。
2022年12月，美国企业Digital Realty收购的Lamda Hellix（又名Digital Realty Hellas）
宣布将在雅典郊区新建企业数据中心。目前，该公司已经在建设三个数据中心，分别命
名为ATH 1、ATH 2和ATH 3号，2023年3月建成投入使用。此外，Lamda Hellix已得到
第四个数据中心ATH 4号的建设许可，并计划在克里特岛兴建Heraklion 1号数据中心。
2022年，谷歌宣布计划在希腊创建首个云区域，目标是加速希腊的数字化转型。该
公司宣布的三个数据中心中的第一个将于2025年投入使用，剩余两个数据中心将于2030
年竣工。项目预计将为希腊GDP贡献22亿美元，同时创造超过19400个新的就业岗位。
电子商务和移动支付
希腊网络零售业态在新冠疫情暴发期间得到快速发展，2019年其网上销售成交额达
75亿欧元。据《2024欧洲电子商务报告》数据，希腊16至74岁人群中互联网使用者占比
为88%，其中通过互联网购买商品或服务的比例达58%；86%的消费者会选择本国卖家
的商品，28%的消费者还从其他欧盟国家购买商品，12%的消费者从欧盟外国家购买商
品。至2023年，电子商务产值占希腊国内生产总值的比例为%。希腊领先的电子商
务企业有Skroutz、E-shop、Public、Kotsovolos等。其中，E-shop成立于1998年，系希腊
第一家网上商店；Skroutz成立于2005年，最初是价格搜索引擎，现在已成为希腊最大的
电子商务网站，并在2023年将业务服务范围扩大到了所有欧元区国家。
银行转账是希腊最普遍的网上支付手段。使用最广泛的移动支付平台是PayPal，据
欧洲央行的一项调查，每五个希腊消费者中就有一个使用PayPal。除此外，Google Pay
和Apple Pay也是希腊受欢迎的移动支付平台。希腊本土移动支付平台主要有Viva Wallet
和EveryPay等。
数字经济发展情况
政府部门和机构
2019年，希腊新民主党政府组建数字治理部，被委以设计、协调及实施希腊数字化
转型战略的重任。该部门同时负责网络安全监管、电信和邮政发展等工作。
2012年，希腊电子商务协会 (GRECA) 成立，代表在希腊运营的15000多家企业与
政府部门和电子商务相关机构、团体保持对话。协会制定了《电子商务行为准则》，规
定了电子商务企业必须遵守的一般性原则。
数字经济规模
根据希腊电信和邮政委员会（EETT）发布的《2023年希腊电信和邮政市场报告》，
2023年希腊邮电行业总营业额约50亿欧元，占当年GDP的%。
数字经济发展水平
欧盟委员会自2014年开始发布年度《数字经济与社会指数（DESI）》报告，该指数
跟踪了成员国整体数字性能及其在四个主要领域（人力资源、联通性、数字技术集成以及
数字公共服务）的进展。根据最新发布的《数字十年：2025（希腊）》报告，希腊具有
基本数字技能的人口比例为%（2023年），低于欧盟平均值（%），距离其2030 年
目标（%）仍有不小差距；接入超大容量网络（VHCN）的家庭比例为%，远低
于欧盟平均值（%）；在中小企业数字化方面，%的中小企业具备最基础水平的
数字强度，低于欧盟平均值（%）；使用人工智能技术（AI）的企业比例为%， 低
于欧盟平均值（%）；在公共服务数字化方面，希腊得分，低于欧盟平均值
（）。
总体上，希腊的互联网服务使用率仍低于欧盟的平均水平。但希腊的互联网用户数
量正在持续增长，且其中大部分用户乐于进行广泛的在线活动。在数字经济领域，希腊
本土尚未出现具有国际竞争力和影响力的企业。
数字化重点产业情况
根据欧盟《2025年数字十年报告》，希腊的信息通信技术（ICT）行业增加值占全
产业增加值的%，低于欧盟平均水平（%）。该行业在研发方面的投入占全产业
总研发投入的%，研发人员占全产业研发人员总数的%。
数字经济发展规划
2020年底，希腊发布《2020-2025年数字化转型白皮书》，目的是协调希腊政府各
个机构的数字行动，为未来的数字化发展确定战略规划，通过创建新一代公共机构数字
互联系统“政府数字云（G-Cloud）”，推动包括司法、卫生、经济、教育等在内的关键
领域向数字化转型。与此同时，白皮书还提及国家和地方层面干预的重点项目，数量达
400多个，涉及总金额达60亿欧元，以确保在2020至2025年希腊实现社会和经济的数字
化转型目标。除此之外，白皮书强调了保护网络安全、数字基础设施和私人数据，以及
在公共和私营部门大力发展数字能力的重要性。希腊政府希望促进本国由传统经济发展
模式向数字经济、科技经济和可持续经济转型，大力发展新兴产业、绿色产业和高新技
术产业，将希腊打造成南欧数字中心、科技中心和绿色中心。
《2020-2025年数字化转型白皮书》具体内容可进一步参阅：
数字经济相关政策和法规
希腊议会于2018年批准了第4577/2018号法律，对互联网安全方面进行规范。该法律
是对欧盟2016/1148号网络和安全指令的转化，规定了能源、交通、信贷、金融基础设施、卫生
保健、供水、数字基础设施、电子商务和信息服务等领域企业应遵守的义务，以及违规行
为面临的处罚。主要义务包括：采取技术和程序措施保障网络和信息系统安全； 采取措施
防止网络和信息系统安全事故或使其影响最小化；重大网络安全事故向国家计算机安全事
件响应小组（CSIRT，希腊国防部总参谋部网络防御局）强制报告制度。违反相关要求
的实体将面临最高20万欧元的罚款。2020年9月，希腊颁布《数字治理和电子通信法》
（第4727/2020号法律），该法案重新定义了数字治理的一般原则，内容涉及公共部门数
字治理的管理，旨在加强希腊数字发展和治理，确保电子通信的安全有效和透明，促进所
有公民平等和合法地享有数字服务，保护个人数据和隐私。法案为希腊建立数字化国家提
供了法律依据，也为希腊未来十年数字化的快速发展奠定了必要基础。2022年7月，希腊政
府公布《关于新兴信息和通信技术、加强数字治理和其他规定》（第
4961/2022号法律），规定了交通运输领域人工智能、物联网和无人机系统相关产品和服
务提供商的行业义务，以及人工智能和三维打印使用的横向监管，同时为使用“分布式账
本技术（DLT）”和智能合约进行交易奠定了基础。
中国与希腊开展数字经济投资合作情况
中国企业积极参与希腊数字化转型，在基础设施、网络运营服务、数字人才培养等
多方面开展了广泛的务实合作。
7. 绿色经济发展情况及相关规定
绿色经济发展情况
能源转型
气候变化危机使希腊政府意识到发展绿色经济的重要性，并将绿色能源转型作为发
展绿色经济的核心，同时也是“希腊”国家复苏和恢复计划（RRP）的优先事项。除能
源生产领域向可再生能源过渡外，希腊还制订相应措施提高建筑物能效水平和促进交通
降耗减排。
政府部门
希腊环境和能源部负责环境和能源政策的制订和实施，在能源绿色转型方面承担主
要任务。管理范围包括：可再生能源、电力、化石能源、节能降耗、应对气候变化、绿色
交通以及环境保护相关工作。
可再生能源
希腊可再生能源蕴藏丰富，开发前景广阔。太阳能方面，希腊全年光照天数超过250
天，日照时间达3000多小时，年均光照量1800千瓦时/平方米；风能方面，希腊海岸线长
达万公里，岛屿星罗棋布，气压差异显著，很多地方年平均风速达8米/秒。此外，希
腊农业发达，具备开发生物能基础，还拥有丰富的地热资源有待开发。希腊太阳能产业
自2006年有明确法律框架鼓励太阳能发电后开始较快发展，但受欧盟电价补贴大幅降低
和希腊债务危机影响，希腊太阳能发展在2014-2018年经历了一段降温期，随后再次迎
来快速发展。2022年，希腊通过新法案简化可再生能源项目审批流程。根据希腊光伏企
业协会（HELAPCO）统计，截至2024年底，希腊光伏发电装机容量吉瓦，发电量
占发电组合的%。根据希腊风能协会（HWEA）统计，截至2024年底，希腊风力发
电装机容量为吉瓦。
外资项目
希腊欢迎外国投资者投资绿色能源转型领域。据希腊企业局信息，成功案例包括：
（1） 美国Third Point Gas以6000万美元入股希腊石油和天然气生产勘探商Energean
Oil & Gas；
（2） 中国国家能源集团与希腊Copelouzos集团共同开发可再生能源项目；
（3） 中国国家电网收购希腊国家电网公司（ADMIE）24%的股权；
（4） 加拿大投资基金Fairfax Holdings以约3000万欧元收购希腊工业能源集团
Mytilineos的5%股份，成为第三大股东；
（5） 美国York Capital Management宣布，向希腊GEK Terna投资1亿欧元，收购该
公司10%的股份;
（6） SENFLUGA Energy Infrastructure Holdings SA财团以亿欧元收购希腊天然
气运营商（DESFA）66%的股权。
绿色经济发展规划
节能减排
根据2025年5月欧盟委员会公布的最终版希腊《国家能源和气候计划》（NECP），
为实现到2050年转型成为“气候中和经济体”（climate neutral economy）的目标，希腊计
划在2030年前将温室气体排放量在1990年水平上至少减少57%，可再生能源在能源消费
中至少占比43%，占发电组合的75%以上。为此，NECP预计到2030年光伏发电装机规模
将达吉瓦，岸上风力发电装机规模达吉瓦，海上风力发电装机规模达吉瓦，
水力发电装机规模达吉瓦，天然气发电装机规模达吉瓦，并在2028年前彻底
淘汰褐煤电站；到2050年，光伏发电装机规模将达35吉瓦，岸上风力发电装机规模达13
吉瓦，海上风力发电装机规模达吉瓦，水力发电装机规模达吉瓦，天然气发电
装机规模保留吉瓦，使总装机规模达到吉瓦。同时，NECP要求同步部署储能系
统，到2030年使电池储能装机规模达到吉瓦，抽水蓄能装机规模达到吉瓦； 到
2050年使电池储能装机规模达到吉瓦，抽水蓄能装机规模达到吉瓦。
该计划还明确了希腊在能源相关领域的其他战略性优先事项及相应政策措施，包
括：加快岛屿间的电力互联、尽快推出新的电力市场模式、加强能源互联互通、开发战略
性储能项目、能源网络数字化、促进电动汽车使用、推广新技术、开发新的金融工具、加强
研究和创新等。
希腊《国家能源和气候计划》详情可进一步参阅：
ed-2025_en
海上风电计划
希腊政府将制定海上风电发展的国家计划作为首要任务之一。根据希腊环境和能源
部2023年底公布的“国家海上风电场发展项目”草案，该项目划定了25个海上风电开发区域，
总面积达2712平方公里。这些区域将分三个阶段开发：第一阶段是到2030年在亚历山大
波利斯附近水域、埃维亚岛东侧水域和克里特岛附近水域实现装机规模约2吉瓦； 第二阶
段中期目标是2030至2032年划定10个符合开发条件的区域，总装机规模约为 吉瓦，
包括克里特岛东部、罗德岛南部、爱琴海中部、埃维亚岛—希俄斯岛海域以及爱奥尼亚海；
第三阶段是2032年后的长期发展计划。
与发展绿色经济相关的政策和法规
能源和气候应对
希腊执行欧盟关于降低能耗和应对气候变化方面的指令和要求，并制定了《2050年
长期战略计划》。该计划作为希腊政府在能源和气候领域的施政路线图，通过国内立法
进行保障，相关法案可在希腊环境和能源部网站查询：
2022年5月，希腊通过首部气候法案《国家气候法》（第4936/2022号法律），为应
对气候变化制定了具体目标：到2030年将温室气体排放量降低至少55%，到2040年减少
80%，在2050年实现零净排放。法案还要求减少对化石燃料的依赖，包括从2028年开始
在电力生产中淘汰褐煤。
希腊《国家气候法》详情可进一步参阅：
可再生能源投资支持政策
希腊积极发展可再生能源，自上世纪90年代起开始出台相关支持政策，促进可再生
能源领域的投资，该领域也是希腊吸引外资的重点之一。据希腊企业局网站介绍，主要投
资机会包括：国有资产的私有化、天然气输送基础设施建设、可再生能源（风能、太阳能、
生物能等）项目、电网升级等。希腊环境和能源部、发展部对相关投资予以支持，
一些项目还可以获得政策性补贴及税收优惠。投资希腊可再生能源项目的流程可参考：
欧盟排放交易系统（EU ETS）适用于所有成员国，希腊碳交易亦在该体系下进行。
中国与希腊开展绿色投资情况
中国企业积极参与希腊绿色转型，在可再生能源、输电等领域开展了深度合作，例
如：
（1）2017年，中国国家能源集团与希腊Copelouzos集团合作，在希腊投资4个风电
场项目，总装机容量78兆瓦，年发电量亿度。
（2）2017年，中国国家电网收购希腊国家电网公司24%股份。入股后，中希双方
在电网建设运营、投融资、人员培训和新技术研发等方面开展了深入合作。
（3）2024年，中国国家电网收购希腊克里特岛直流联网（阿里阿德涅）项目部分
股权。
8. 中资企业在希腊开展投资合作应注意的问题
主要风险
政策风险
在希腊设立企业的环节多、耗时长，营商环境与欧盟其他国家相比有待提高。政府
职能部门缺乏有效的协调机制，繁冗的审批许可流程使企业无形成本上升。2025年，希
腊出台“关于实施欧盟(EU) 2019/452条例，建立基于安全或公共秩序原因对欧盟内外国直
接投资进行审查的框架的法律”（第5202/2025号法律），标志着其建立了对外国直接投
资进行安全审查的法律框架，中资企业赴希投资应加强该方面合规意识。同时，希腊政
策的连续性有待增强。如希腊政府曾于2006年6月出台可再生能源法案，大幅提升光伏
上网电价，但随着光伏产业出现爆发性增长，希腊政府修改原有法案，大幅下调光伏上
网电价补贴率，并开始对可再生能源电站征收名目繁多的税种，其中一些特别税还具有
可追溯性。此外，希腊对外籍人员的社保政策较严格。中资企业派驻希腊人员既需要在
希腊缴纳社会保险，也需按规定在国内缴纳医疗、失业、养老等社会保险，中方人员回
国后并不能享受到在希腊缴纳社会保险、特别是养老保险所带来的福利，这加重了中资
企业和员工的负担。
经济、金融风险
2015年，希腊成为第一个向国际货币基金组织违约的发达国家，并于当年6月开始
实施资本管制措施。根据与债权人达成的协议，希腊政府陆续推出很多提高税率的措施。
2018年以来，希腊经济形势企稳向好，并于当年8月成功退出救助计划，2019年9月全面
取消实施四年的资本管制，经济连续保持增长，国际评级机构普遍上调希腊主权债务评
级。但受新冠肺炎疫情影响，2020年希腊经济复苏进程遭受波折，虽然近几年已步入复
苏轨道，但公共债务依然居高不下，仍存在一定风险和挑战。另据企业反映，在希腊经常
碰到不良账款问题，即便通过法律手段争取权益，得到法院的胜诉判决，也无法收回相应
款项。希腊客户或者申请破产保护，或者拒不支付。虽然拒不支付可以适用刑事诉讼，但
耗时漫长，很难操作。希腊部分债务人还经常采用关闭老公司开设新公司、财产转移等手
段来逃避债务。
其他风险
效率问题。企业在希腊参加项目投标，通常需要报送大量希腊语材料，履行繁杂的
报批手续，耗时数月甚至数年，中资企业对此应有足够准备。
用工问题。希腊劳动力市场用工制度较为严格，在工时、工资、解雇条件、用工合
同等方面的规定灵活性不足，隐性雇佣成本较高。希腊传统的工会势力较强，罢工示威
等劳资冲突发生频率较高。
征地问题。希腊没有全国性土地使用规划，新增投资建设用地需要经过中央和地方
两级审批，环节过多、手续繁杂，耗时长、成本高。
防范风险措施
加强自身防范能力
在希腊开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中，要特别注意事前调查、分
析、评估相关风险，事中做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益。包括对项目或
贸易客户及相关方的资信调查和评估，对项目所在地的政治风险和商业风险分析和规
避，对项目本身实施的可行性分析等。企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机
构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。包括贸易、投资、承包工程和劳
务类信用保险、财产保险、人身安全保险等，银行的保理业务和福费廷业务，各类担保
业务（政府担保、商业担保、保函）等。
处理好与当地关系
了解希腊中央政府部门和地方政府的责权分工，以及议会各专业委员的职责，熟悉
其决策及办事程序。关心希腊政局变化，把握最新政治、经济动态。在政府换届和议会选
举等关键时期，企业要密切跟踪，做好观察和判断工作，掌握经济政策走向。关注希腊政
治、经济生活中的热点和敏感问题，对涉及中资企业的信息要及时掌握。熟悉当地法律、
法规和工会组织的规章制度、运作模式，做到知法、守法，并善于用法律武器保护企业利
益。严格遵守全国劳工协议、行业劳工协议的规定，执行希腊在雇佣、薪酬、社会保障和
解聘等方面的规定，规范用工管理，将出现劳资纠纷的可能降到最低。努力融入当地社
会，处理好与当地居民的关系，获得当地政府和居民的认可。尊重希腊的宗教信仰和文化
禁忌，尊重当地居民的风俗习惯。
承担必要的社会责任
加强企业社会责任意识，始终坚持正确的义利观，树立“互利共赢、共同发展”的理
念，守法合规经营，履约守信，创造就业机会，实现本地化经营。要根据希腊法律，依法
缴纳各项税金，不做偷税漏税等违法的事；要合法经营，杜绝使用非法手段和进行不正
当竞争，如商业贿赂等；要正确对待企业发展所带来的资源、环境、人员安全和社会治
理等方面的问题。希腊是世界上知名的旅游国家，环境关乎其旅游产业的兴衰，所以希
腊非常注重环境保护，制定了一系列环保法规，执行欧盟环境标准。希腊也十分重视考
古发掘和研究，政府文化部门对考古遗址、遗迹有相当的话语权。中资企业在生产经营
时，要注重环境保护和古迹保护，严格执行当地环保标准。
寻求外界保护
寻求法律保护。中资企业在希腊合法经营，依法纳税，在遵守当地法律法规的情况
下，要学会运用法律武器捍卫自身权益。在遇到困难时，做到知法用法。鉴于希腊法律
条文复杂，建议企业通过聘请当地律师解决纠纷。
寻求当地政府帮助。希腊政府重视外国投资，特别是对重大项目，政府和民众均给
予很高的关注。中资企业要善于利用这一有利条件，开展当地政府规划和鼓励的投资项
目，利用优惠政策，争取较好的投资环境。
取得中国驻希腊使馆保护。中国驻希腊大使馆有责任保护中国公民在当地的合法权
益，如有中国公民在当地所享有的合法权益受到侵害，使馆有责任在国际法及当地法律
允许范围内实施保护。如有重大事件发生，企业要及时向使馆汇报，在使馆指导下稳妥
处置。
寻求商（协）会帮助。中资企业在希腊生产经营，可积极申请加入希腊当地的商、
协会组织，如希腊企业联合会、雅典工商会、希中工商会等。这不仅是快速融入当地社会、
经济生活的有效途径，而且在企业遇到困难时也可以通过该平台提供帮助。与此同时，应
积极加入中资企业协会，通过协会强化与希腊政府及有关商协会的沟通与对话， 抱团取
暖，维护企业合法权益、改善经营环境。
附录1 在希腊开展投资合作的手续
附录 投资注册企业需要办理的手续
附录 设立企业的形式
希腊法律允许外国投资在希腊设立公司或分支机构，允许设立的企业形式包括有限
责任公司、无限合伙公司、有限合伙公司、匿名公司（股份合伙公司）、境外分公司、
船运公司分公司等。除此之外，个人也可以注册自由职业者身份在希腊工作。
附录 注册企业的受理机构
企业可以通过政府建立的一站式服务平台（YMS，
申请建立公司，YMS将在2个工作日内审核资料，批准后平台将自动共享公司资料至税
务局和社保局。
附录 注册企业的主要程序
【注册企业的手续】包括：
（1） 在所在地商工会核准企业名称；
（2） 起草公司章程，内容包括公司名称、经营期限、经营范围、注册资本、管理
机制等；
（3） 签署并公证公司章程；
（4） 在银行存入资本金；
（5） 向主管机构提交公司章程等申请文件，并获批准；
（6）（以下步骤可同时进行）向《政府公告》提交公司章程的摘要以便对外公布；
向所在地商工会正式注册；在相关社保机构注册；获取税号；到税务机构在公司发票和
账本上加盖税务公章等。
现希腊推行公司在线注册， 具体注册要求与流程可查询希腊企业局网站：
附录 承揽工程项目的程序
附录 获取信息
希腊正在推进国有企业私有化进程，希腊共和国资产发展基金负责私有化项目的招
标等一系列工作，有关项目信息可查询其网站：
希腊私人投资及其他项目、地方政府的各类合作项目可查询希腊企业局网站：
希腊政府和公共项目由各主管中央部门或地方政府发布信息，可在相关部门公告或
政府网站上获取。
附录 招标投标
作为欧盟成员，希腊的政府工程招投标程序与欧盟保持一致。
小额项目招投标分为“公开招标”“限制招标”“协商招标”三类。“公开招标”中任何供
应商均可参与投标竞争；“限制招标”中采购单位选择邀请一定数目的供应商参与投标；
“协商招标”中采购单位选择一定数目的供应商，通过谈判与其中之一达成协议。
大额项目招投标分为“公开招标”“限制招标”“协商招标”“竞争对话”四类。“竞争对
话”是指采购单位选择一定数量的供应商，就工程项目的技术、条件等内容与投标方进
行对话，以决定合同条款。
附录 政府采购
希腊单一公共采购管理局（The Hellenic Single Public Procurement Authority）是负
责政府采购管理的官方机构，执行欧盟法规。该机构建立了国家公共采购电子系统
（ESIDIS），所有公共部门通过该平台执行公共采购合同的整个招标过程，并监控合同
执行情况。电子平台网址：
附录 许可手续
发布招标公告的希腊公共管理部门设立专门的招标委员会，负责受理投标申请和进
行相应的资质审核。
附录 专利和注册商标申请
附录 申请专利
希腊工业产权组织（Industrial Property Organization）是负责专利事务的主管部门。
企业如需在希腊注册专利，要向工业产权组织提交申请。
申请程序包括：
（1）报送申请表和相关材料；
（2）4个月期的材料修改和材料补充；
（3）审核所申请专利是否“创新”或“涉及创新步骤”，出具初步审核报告；
（4）3个月期申请人对审核报告的申述；
（5） 准备最终审核报告；
（6） 颁发专利证书。
希腊工业产权组织网址：
附录 注册商标
希腊工业产权组织（Industrial Property Organization）是商标注册管理机构。企业如
需在希腊注册商标，要向工业产权组织提交申请。自2024年5月1日起，向提交纸质
商标申请需预约，每次预约最多受理3份申请。
申请程序包括：
（1） 审核商标的形式、可注册性或与现有商标是否混淆；
（2） 下载商标申请表格，填写并保存申请表格到USB存储设备，携带申请表和相
关材料至提交，包括四份双面打印的申请副本；缴费凭证；若通过代理人办理需附
授权书；若申请人为公司需附带合法代表性文件，如章程、.注册公告、公司公文
等；
（3） 在官方刊物公告审核结果，如3个月内没有对公告提出异议或异议不成立，商
标得以注册，可申请商标副本。
参考查询网址：
附录 企业在希腊报税的相关手续
附录 报税时间
根据税务部门发布的公告，纳税人（法人和自然人）在要求的时间段内提交纳税申
报材料，通常每年的申报时间从3月开始到7月底截止。
附录 报税渠道
企业自行向税务部门报送相关材料。
附录 报税手续
企业按照当地税务部门要求通过希腊税务局（AADE）数字平台myAADE网站在线
提交相关材料。具体参考网址：
附录 报税资料
企业纳税申报表，资产负债表、利润表及其他税务部门要求提供的材料。
附录 工作准证办理
附录 主管部门
希 腊 负 责 外 国 人 工 作 居 留 许 可 的 管 理 部 门 为 移 民 和 庇 护 部 （ 网址：
）。
附录 工作许可制度
外国人赴希腊工作，须到希腊驻本国使馆办理工作签证，入境后在希腊申请居留许
可。
附录 申请程序
希腊政府对不同形式的居留许可，采取相应的审核程序。
【投资居留许可】根据希腊移民和社会融合法（第4251/2014号）相关规定和2024
年国民经济和财政部发布的黄金签证投资政策修正案，投资额25万欧元至80万欧元以上
（具体取决于财产所在地和类型）的投资者（投资房产、股票、债券、基金等皆可申请，
但最低投资额度不同），可申请投资居留许可。申请者向希腊驻所在国使馆申请投资签
证，并提供相关材料。希腊使馆将相关文件转报希腊发展部外国投资监督部门，其在1
个月内审查文件，并将建议转报希腊使馆签发签证。投资者入境后在签证有效期内申请
工作居留，期限为5年，可延长。具体相关法律规定可以参阅希腊相关部门网站：
grafeiokratias-me-ton-neo-kodika-forologikis-diadikasias/
【外国公司雇员工作居留许可】外国公司雇员在希腊执行临时安装、维修等工作时，
需入境后向临时居住地的大区外国人和移民管理部门申请工作居留，期限为6个月，可
延长6个月。
【欧盟公司雇员工作居留许可】欧盟公司雇员在希腊开展工作时，需向临时居住地
的大区外国人和移民管理部门申请工作居留，期限为1年，可延长6个月。
【外国人工作居留许可】受雇于希腊企业的外国人向所在国希腊使馆申请工作签
证，入境后向居住地的大区外国人和移民管理部门申请工作居留，期限为1年，可延长2
年。
附录 提供资料
希腊政府对不同形式的居留许可要求提供的材料有：
【投资居留许可】需要提供简历、投资规划、投资资产证明等。
【外国公司雇员工作居留许可】需要提交工作任务、工作期限、工作地点、食宿医
疗等证明。
【欧盟公司雇员工作居留许可】需要提交在欧盟国家的合法居留、公司雇佣证明、
在希腊合作伙伴证明、工作任务、工作期限、食宿医疗等证明。
【外国人工作居留许可】需要提交交税证明、工作合同、最低工资保险等证明。
附录2 希腊政府部门和相关机构一览表
机构 网址
议会
总理府
外交部
国民经济和财政部
基础设施和交通部
内政部
国防部
公民保护部
发展部
环境和能源部
教育、宗教事务和体育部
劳工和社会福利部
卫生部
文化部
数字治理部
司法部
海运和岛屿政策部
农业发展和食品部
移民和庇护部
旅游部
社会凝聚和家庭部
气候危机和民防部
希腊央行
希腊企业局
希腊中国工业、旅游和船运商会
希腊企业联合会
雅典工商会
雅典新闻报
雅典通讯社
雅典邮报
希中网
希华时讯
海运报
论坛报
每日报
附录3 中资企业商会、华人社团和主要中资企业一览表
华人商会社团 地址 电话
希腊华侨华人总商会 Peiraios 16-18，Athens，10431 0030-2105238882
希腊华人华侨总会 Aristotelous 2, Tavros 17778
希腊中希友好华侨华人协会 Promitheos 27, , Thessaloniki 0030-2310553852
希腊华人旅游业联合会
, 28th October STR., Ano Ilisia,
, Athens
0030-2107794068
希腊中国和平统一促进会 Agisilaou 43-45, Athina 10436 0030-2103310036
主要中资企业 地址 电话
中远海运比雷埃夫斯港口有限
公司
10, Akti Miaouli Str., 18538 Piraeus 0030-2104550000
中远海运港口比雷埃夫斯码头
有限公司
SEMPO NEO IKONIO, Perama 18863 0030-2104099100
中远海运集运（希腊）有限公
司
85 Akti Miaouli & 2, Flessa STR., 18538
Piraeus
0030-2104290810
国家电网驻希腊国家电网公司
(ADMIE)
89 Dyrrachiou & Kifissou Str., GR10443
Athens
0030-2109466785
国家能源集团欧洲新能源控股
公司
38-40 Kapodistriou Avenue, 15123, Maroussi,
Athens
0030-2106851652
国航雅典营业部 348 Syngrou Ave. Kallithea, 17674 0030-2107220630
中国船级社雅典分社 8 Aigaleo, Piraeus 18545 0030-2104520065
华为（希腊）技术有限公司 Leof. Kifisias 49, Marousi 15123 0030-2106879008
中兴通讯（希腊）有限公司 Granikou 7, Marousi 15125, Athens 0030-2106146174
中国银行（欧洲）有限公司雅
典分行
2 Mesogeion Ave., Ampelokipoi, 11527,
Athens
0030-2111906688
中国工商银行（欧洲）有限公
司希腊代表处
13 Amerikis Str., 10672 Athens 0030-2166868866
注：排名不分先后
附录4 能够给中资企业提供投资合作咨询的机构
机构名称 地址 联系方式
中国驻希腊使馆经济商务处
Dimokratias 10, P. Psychico,
15452, Athens
网址：
电邮：gr@
欧盟中国商会 Bd du Régent 35, 1000 Bruxelles
网址：
电话：0032-25920007
电邮：info@
希腊驻中国大使馆 北京市朝阳区光华路19号
电话：010-85325493
传真：010-85326858
电邮：@
希腊驻中国大使馆商务处 北京市朝阳区光华路19号
电话：010-85326718
传真：010-85326738
电邮：ecocom-beijing@
希腊驻上海领事馆
上海市四川北路1350号中信广
场2201、2207室
电话：021-66982790
传真：021-66985502
电邮：@
希腊驻广州领事馆
广东省广州市天河区林和中路8
号天誉商务大厦2105室
电话：020-85501114
传真：020-85501450
电邮：@
希腊—中国商会 4 Zalokosta Str., 10671 Athens
网址：
电话：0030-2103616785
电邮：info@
希腊企业局
109 Vasilissis Sophias Avenue,
11521, Athens
网址：
电话：0030-210 335 5700
传真：0030-210 324 2079
电邮：info@
希腊中国工业、旅游和
船运商会
10 Amerikis str., Athens
网址：
电话：0030-2103629445
电邮：info@
mailto:gr@
mailto:info@
mailto:@
mailto:ecocom-beijing@
mailto:@
mailto:@
mailto:info@
mailto:info@
mailto:info@
