2007年11月中阁管'-'-1在息化N啊.，2创W鳞\O~墨鳞11期ChìnaMan.岳阳，ent!.nfom刚iom明tÎ, 建立财政决策支持系统的策略分析卒瑞样，孙君鹏O~方工业大学绞济管辍学院，北京1∞041) [捕Jll把数量分析方精引入到财政管理盟中.遇i立刻在j:.银济外最然嫂，将在很大革U..J:.提高财政决J:崎种非性和准喃性。本主分析T财政决革支持单纯应用的现收和在建立财政决策主持革统过程中西i播台告问题，闸述T建立财或决草Å.持革统的革略。[关键诩]财政管理盟，财政敏雄;财政决策支持.lI就[中图分类号1F8t02;文献标识码1A文章编号11673吨194(2∞7)11-0070-03 -、财政决策支持系统概述体思路，在财政应用软件方面要掏建4个系统，即预算编财政信息化工作从20世纪80年代开始起步，开始财制系统、预算执行系统、决策发将系统湖行政绩测系统α财政部对财政决策支持系统的高度关注，为财政决策支持系政部门主要应用计算机完成打字、报送报表等基础工作。现在医计算机已经3tiIîí应用到财政部门的预算编制工作、预统的开发相应用带米新的机遇。算执行工作、行政办公工作中，财政管理信息系统已经成二、建立财政决策支持系统西l临的问题为财政工作的必备工具。但目前的…些3重要财政工作，如财政信息化发展了多年，费~2萨的财政信息化应用逐步收入预测、财政支出绩效评价等，还没有大规模应用计算得到普及，但财政决策支持系统的开发应用情况不理想。机。从加强各级财政部门对本城区负债现状及发展辈革势的财政决策支持系统的开及应用中商临的j:寨问题::fif，把握、加强各地区财政收人预测的准确性等方洒出发，需1.缺乏完整的财政数据要逐步加强财政决筑支持系统的开发成用。(1)财政数据中曲式辈辈异较大财政决策支持系统以数据库为基础，将数量分析方法在财政信息化工作的发展过程中，各省市财政部门根寻|入到财政赞颂中来，通过盖章jJ.宏观绞济计累#真理四、政策据各民的情况，为实现报奇怪制作、办公自动化、财政业务傍效应测算模拟分析模型以及财政收支预测模型等，将在很息化，开发建设了一系列应用软件，如部门预算编制系统、大粮度上被商财政决策的科学傲和粮确蚀，为政府加强和预算指标管现系统、国库集中文付系统、政府采购系统、总改善宏观调控服务。特别是在信息系统的保障下，通过加预算会计系统、非税收人系统、二[J睡统发系统、财务集中监强执行分析和绩效评价，并综合资产存最初始余资金情管系统等，这就使得财政~统内软件版本众多，应用系统况，可以进一步改进预算决策，提高预算编制的科学性和较多，软件功能交叉，尽管有接口系统自动对接数据，但数准确性，避免盲目投入和3重复建设。据集中糠11低.信息共卒1lt簇，难以综合利用。为了加快"金财工程"建设步伐，财政部在反复调查研(2)部分年度数据不全究的蒸础上，于2∞6年8月提出了"金财工革臣"建设的总一些毒草房财政部门，如一挂在i.~镇财政所，还是习fI究成财政管道工作，很多数据停留在纸商上，没有电子财政[收瞩目期]2007-{比.21数据。一些辈县、市财政部门，财政计算中心筹建较晚，特类平，往往更偏好股察股利，因而.公司分自己形式也将对市披靡水平产生影响。主)1:*带宜戴2豆、自古论[1][费]达摩选主.应用公司周财[14].想挺直靠埠，北草2机械工业出综上所述，无论是对投资价值判断，还是市盈率的决版社，2锁，。i:Ë;无论条新兴般要黑市场的市JL惑.Hi!量流通lBt比例较低[2]中国樵册盘计师协会财鼻且卒曹现[M]北南经济科带出版社，情况下的市盈率;无论是利率与市盈率的关系，还是不同200~翩企业不同行业的市盈惑，苦地们都不能简麟、轻榕城解读和[3]银白副司悔..才费曹珊lI!例[M].大楼=大瞌理工太掌出版杖，200]使用市盈率。市盈率意义重大，影响因素众多，因此，解读[4]荆新事.财费管理学[M]北京2中国人民大学出版社，且限，场使用必须滋t队[5]陈雨露，因陈盘融[M].~tJil:，中阁人能大学III~枪点舶70/ CH1NA MANAGEMENT INFORMATIONlZATION ??췲랽쫽뻝㈰훐乯℡⇌붨뇏⢱寕ힼ뻶容ꆾ튻닆헾쿖쯣캪쫕믺냑튪틽킧듳룄잿뿶뺿쳥훆춳뛾뗃ㆣ⠱퓚뻝쾢풤맜뷏⠲돉쫽욽싊죽ퟛ뚨쟩웳쪹폫㜰䵁훷䥴냦嬲嬳嬴皣〵〷乁튪嵛짧巖嶳嶾㔱쳧닟?훐컄⦲쮮ꎯ맺ꆢ헾늿퓚횴닆죫ꆣ컕훰펦돌짆ꎬ좷쇋뗄쫕쮼쾵떽껈룷뮯쯣뛠벯킩뻝짏ꎻ뿶튵폃쪹℡쎣놷꺣ꎮ?쓪䝅닎쏀ꎮ킹?ꏐ헏죰ꪡ탔횧ﲴ좦쿗헂욽䍈갲맜닆탅쏅볆탐헾풤듓ꆢ늽뻶떽닢뛈뫪뿉볓믹훉슷춳뛔뾪붨웕놷ퟔꎬ횸믡훐뾷ꆣ췹뷡쯹컞쿂늻쫐폃ꆰ먡붹䵅뾼嶴㈰𧻓頻습폪〰뾰ꆣ돖쪡럖뇪뇠ﻊ닺䥎쮿솢퓂샭헾쾢훷쯣릤닢볓닟닆짏맛럖틔ꎬ뿬뒡죕ꆢ랢벰ꛍ탅뗄뾪뇪볆뗈죭돌후닣맜튻췹싛쫶춬펯뇘乔컄〰ꊲꦣ좲슶?쿩삼ힹꓒ퇊놾쾵뾲샠쪶뫅ﶾ짺?䥎쿗ꛑꎮ꺲웎탅뻶뮯튪믺ퟷꆢ잿횧헾쒣쳡뫓컶뷸뇜ꆰ짏웚퓚풤뫍닆ꎬ쾢쟩랢맜쾵볾뛈샭킩룼쫇쫐탐싊탫ﷁ컄춳웕뫅싫崱?펰℡킩떴䙏ꇀ웎맺ꎬ쾢닟릤펦틑ꆢ닆룷돖맜쓢룟뿘뫍튻쏢뷰崲쯣뻶헾랢떫﮵뮯뿶붨샭춳헢릦뗍죊쿘욫컞탂펯튵ꆣ뷷뾷럖뗄ﺹ嵆ꆿ㘷쿬前벣웊?볊쯜ꎺ닆뮯횧ퟷ폃뺭탐뇘헾벶뗘쾵샭럖럾벨늽쎤폚〰횴뻶햹쒲릤ꎬ짨ꆢ뻍쓜ꎮﶾ늿뫃싛탋싊뗄쫐짷䅔껓ꛐ뷰훎컶닟?㠱?㌭붲ꆣ쯯℡Ꞿ䥏ꛓ궻ꝛ죚쇋싔ィꎮ돖듓볆좫헾놸횧닆쟸뻶춳훐컶컱킧룄쒿릤㈰㜭펦탐듸닟웕ퟷ캪럇쪹붻탅?쏅쫐막쫇ꎻ펯ꆣ义쎹룀䵝ꆾ궼붷닆ꆣ뮲긲〱쾵㈰쯣쏦냬릤돶헾닟틔살쒣뻶움뷸춶돌〶㑭폃돖횧뛠뗄ﻊ쪵튻ꆢ쮰뗃닦쾢믈뫜욱뛔컞펯싊뻽탍婁ꯋ꺲ﵛꎮ䵝헾꣒웕ꎻ㤴쾴쎹춳쫀믺펦릫뻟벨늿헾횧쫽ꎬ탍닟쳘볛풤죋ꆱ쓪㈱죭쾵탂돖뾪ﶾ랢쿖맺쫕닆ꆣ릲?죧뛠막춶쫐싛싊틢呉뻀웎䵝놱탍뻶ﻊ䌹⠲?열低ꎬ뺩룅볍췪폃릤ꆣ킧쏅쫕돖뻝춨틔뗄뇰ꎮ쯣뫍붨㣔볾ꆢ춳쾵횧랢?햹놨쇐뿢죋헾뺡쿭튻쫽늿샻뎡쫇ꎬ틥?쒻ﶾ㍌〰왛즱듳ꎺꎮ⇳쫶㠰돉떽ퟷ떫움뛔죋쾵뿢맽벰뿆쫇늢춷훘짨싌랽뻶뗄믺춳믹돖펦뇭벯맜뛈킩뻝쏅ꎬ볛샻컒䶡뺹솬훐붲횧??㜩뻶쓪듲닆훐쒿볛놾풤춳캪붨톧퓚뷡닟뢴늽쏦뗚룟폶쾵폃돌훆폐닮쿧춣ꎬ틲횵쫐싊쏇듳뾣?ꎺ맺웕돖뮲ㄱ쏜껄듳죋듺ퟖ헾ꎬ잰뗈뗘닢뗄믹솢탔탅뫏붨랥튪횧뛈ꆣ쇙춳훐ퟷ죭ꆢ쓚뷓헲쇴닆뛸에펯폫뚼ﺹ쾵웕ꆪ몣럕䵝솬쏱턡?춳ﺾ〰뾪ꆢ늿닆뗄ꎬ쟸뒡뫪쫕뫍쾢쳡짨쮡릹돖맘쏦ꆣ볾뢶릤죭뿚쓑퓚헾ꎮ뛏싊쫐늻펰ꎮ샭듳닟겱펦㜰쪼놨쏅헾ꆫ뮹뢺ힼ랢ꎬ맛횧쾵닺룟ꆣ닆ꎽ붨힢컊뾪쇙룷냬볾틔횽볆릫펯쓜쿬蝹놱릤톧탍놾킣폃?튻죒뺩듳돶䥦웰쯍뗄맜킩쎻햮좷펦붫뺭풤춳듦헾㒸ꆣ쳢탅랢쪡릫죧냦ퟛ쯹쏦쯣쮾뮹싊볲틲탍ꎺ톧냦槏껍뗄Ꭓ〳ꥬ늽놨풤샭훘폐쿖탔폃쫽볃닢뗄솿쯣늿욹뫍캪쾢펦훷쫐ퟔꆢ랢놾뫏ꎬ짏훐럖쫇떥쯘횧꺱뺭돶짧뻄ꢹ쿖훏漰ꎬ뇭쯣탅튪듳ힴ뗈ꆣ솿볆쒣ꎮ놣뫍뇠퓚꒳뗍탐닆뮯폃뚯쏅헾쾵훚샻뮹탄엤쫐쇷맘ꆢ놾볃냦떣ﶽ쫕뗍ꦣ뿆뛅㈰긲뾪뗈뇠쾢닆맦벰랽럖솿탍캪헏뷡훆랴첡뎣헾펦쟩컊뮯풤뢮춳뛠뛔폃쫇쎻돯탎펯춨쾵쟡〴ꣁ뫍?못톧ꎬ〲〰쪼믹훆쾵헾쒣랢쏦컶뗈쿂폠뗄뢴놽겼맜뻶폃뿶쳢늿ꆢ쯣닉ꎬ뷓ꆣ쫖폐붨쪽싊막돖ꊾ퓚ㄩ華돶㈰ꎮィ궼붨닆뒡릤춳펦햹돶랽탍ꎬ뢮뿆뗷듔샭닟훰늻폐쏅뇠릺쫽뗧뷏튲뗄뇈뮹뗘틲냦〳?꒾쒵ꎮ쎼솢릤ퟷ틑폃쟷랢램ꆢ붫볓춨뷰톧닩쾵횧늽샭ꎺ룹헾훆컱뻝췪ퟓ췭뻶샽쫇뷢듋슳ꎮ웁닆쾵ퟷꆢ뺭ꆣ볆쫆헾퓚잿맽쟩탔퇐쓗춳돖쿫튵벯ꎬ뛔뷏늻뛁?뿄헾ꆣ풤돉죧쯣뗄탨닟뫜뫍볓?쾵컱춳ꆢ훐떫헾룷쫐뗍춬뷢ꏐ뻶닆탅ꆢퟜ볠쫽샠펯뛁춣닟춳경훷ꯔ돖?쾵뗄?춳맽첶돌죉훐닟쿌쏦쇙?훱싔웕춬ﺾ쳢ꎬ럖ꚵ쒿솬웑쇋컶Ꟑ붨풺솢?닆님
财政局税....财政数据的备份、归裆工作开展较晚，前几年的电子数据估算基础之上，或者仅仅依靠简单的回归方法进行预测，没有保存下来。预测结躲吉普谶彬在科学位不强、预测精度不离等问题。因(3)财政数据口径差别较大而，通过财政收入预测建模，实现科学的财政收入预测是从部门预算编制、自由陈集中:tf'才、非税收入到政府收增强政府宏观调控能力的内农努求。支分类改革等，财政改革正在加快。由于各项财政改革的(2)债务分析不断激行，部分财政数榕的统讨口役也在不断变化。如阔前，各级政府负债已经非常沉絮，单位负俄比较瞥2(阳年开始进行政府收支分类科目改革试应用，新的政府遍，犀需引起各级党委政府的高度重视，并切实采取有效收交分类与自由陈财政统外口径，以及凶家统计局革开颁布的措施努力加以防范利解决。防范和化串串政府债务风险问题统计核算口径更加一致，这将给统计分析、国际比较带来是一个长期而艰巨的系统工程，需要综合运用各种政策手较大便利@很是，由于ílÌ且在前后科因<<称、口役.:!ì1':较大变段，多管汗下，综合治观。曾自要结合财政、经济、社会发展相化，有些数据需要远行转换才能实现可比，如新科目中的关指标，建立地方政府债务负担率、债务依存皮、偿债率等"教育交出"，除包揽顾"教育模业费"之外，还包搞"教育事§…串串黎政府债务预警í'f前你体系，重挺立政府债务风险预衡机建支出"、"教育行政费支出"，以及其他用于教育方面的支制。通过债务分析，便于地方政府及早采取措施对债务风出。而有些统计口4盎然不可比的，直到底新科目中不再有‘听险激行防流、校制和化解，防止III现债务管E盟的无政府状政费"和"事业费"的概念。实行政府收支分类改革后，不同态。年度间的数据比较分衍工作粮店E增加，需孩将吕立舷窗t的部。)财政变出要责究生评价分预算、执行数据转换成新科目数据，以便进行年度间的实现财政支出绩放评价，可以对财政支出使用情况进比较分析。行评价和且监督，问以以财政支出效果为簸终阴标，海核政Z 决策模型需要不断补充维护府的职能实现程度，考核政府提供的公共产品或公共服务不同类珊的财政决策模型由与制定模级时的政府政策的数续与质戴u政府财政支出绩娘评价体系…般包括:制等是相关的，如在农业税取消前，在分析基层政府健康财定明确、合理的公共支出绩效目标，建立科学、规寇的绩效政指数时，人均农业税矮个比较索要害的指标。{院农业税取评价指标体系，对绩效目标的实现理程度及被果实施考被王若消后，模型中各类指标的参数等就播要调整，以便适应新评价，并把锁效评价与预算编制和预算管理紧密结合起形势的变化。由于各类财政决策模型目技术性较强以及建模来。建立财政支出绩效评价系统，是政府财政交出缭效评人员、维护人员的变化等原因，决策模型的维护工作量和价体系得以实施的重要环节。难度增大，导玫4!.几年建立的模型且应用时间不伏，致使以Z建立财政数据中心前建立的决策模型不能及时结合簸新形势发艘和相关数随着金财工程的建设实施和推广应用，许多财政部门据进行预测分析。都建立起了相应的数揣摩系统。当前这些费系统建设的一个3.软件研.:!ì投入不足共向现象是数据各自独立，信息孤岛现象在财政系统内部近几年都门预算、国库改革是财政改革的意点内容，以及各级政府、部门巾比较严寞。将这些各自独立的数据很多财政部门和计算机软件公词童点关注预算编制、预算集中起来，建立财政数据中心，统，叶管理，实颈系统内部之执行类软件的开发，对财政决策支持系统的研发投入较间，横向平级部门之间和纵向上下级之间的数据共事和数少。继交换，有利于财政决策交待系统使用各类财政数据，为三、建立财政决策支持系统的策略管理者提供决策支持，这对促进余财工程建设和深化财政1.加强财政决策文将系统的内容规划体制改革都具有Î'l草堂哥作用。明确财政决策支持系统包含的主要内容，加强财政决1加强计算机网络建设策交持系统的发股规划，对加快财政决策文持系统院附有建立财政数据中心，收集擦t理各类财政数撞击J是财政意要意义。从财政工作角度，财政决策支持系统应包含的决策支持系统能够发挥作用的豪础。建立财政系统的计算主要喜内容有2机网络，是迷立财政数拟中心的激哥哥环节倍现在财政系统的网络基础设施已初具规模，财政部、所有省级财政部门、(1)收入预测现代市场纷济凶家的级输线明:健全的市场体系、强395个地附级利部分县级财政部门建成了简城网$财政部有力的政府宏观调控和具有活力的企业是现代市场经济至36个省、自治区、直辖市、计划单列市及35个专员办的体制的旅本草草棠，二豆粉缺户不可。在社会主义市场经济条广域阿巴金部联i圃，部分4可巾'已建成二级、-级骨干肉。问件下，财政发挥着资源配置、收入分配、经济稳定与发展的时，财政部已联通132个中央部门、7家代理银行及人民银1重要哥哥只能，已纷成为主重要的宏观然济调控手段之一。而以36个省级财政部门板报目~fi军然牛支付工作需n害，前的财政预算甚至财政政策，大多建立在财政收入的经验初步实现了与省直部门(单位)的联网，连接同级部门(单CHlNA 岛的NAGEMENTlNFOR.阳η创剧TION’71 ??췲랽쫽뻝닆춶⠳듓횧늻㈰쫕춳뷏뮯ꆰ붨돶헾쓪럖뇈㊾뗈쿻탎죋쓑잰뻝㎣뷼뫜횴짙죽ㆣ쏷닟훘훷⠱쿖폐쳥볾맀풤뛸퓶⠲쒿뇩듫쫇뛎맘ꆫ훆쿕첬쪵탐뢮뗄뚨움살볛㊽쯦뚼릲틔벯볤맜뻶믺㌹훁맣쪱돵䍈䵁?㜱䥎乁⦲뷏껈벸⧊듺⧕폐늿럖뛏〶횧볆듳ꎮ뷌ꆣ럑뛈풤춬쫇횸뫳쫆풱붨뷸뛠탐ꆢ꺼좷튪솦훆쿂뗄쯣닢잿잰쪩튻ꎬ헻쿖움쫽쏷볛쳥ꣁퟅ벰훐붻샭솢닟췸㖸㌶폲맺늽헾?䝅웕쓚허쫐횰춨껎쫽놣쏅샠뷸쓪럖뫋뇣폐폽돶뛸ꆱ컊쯣?쿠ꆣ뗄ꆢ퓶솢탐닆붨폇돖틢ꎬ믹뷡헾ꎮ?얬룶뛠뇪쳗볛솿좷횸쾵ꊲ뷰쿖룷웰뫡뮻헟룄횧싧췸뿢쪵䵅폫ﻊ컶ﻑ늿죝뎡쓜맽ﻖ뻝듦풤룄탐뾪샠쯣샻킩횧ꆱ폐뫍뗄ꆢꏐ탍맘쪱쒣뇤캬듳헾죭솢뾲쾵틥믹닆뒡맻뢮룷탨솦뎤맜ꎮ맽럀쓜폫뇪늢뗃웕웰쿳벶살쿲쳡룯뾼돖ꆣ?쪡틑쿖乔ﶾꆣ킷쏅폐꒲뺭ꎬ닆훎Ꭓ쮰䥎뗄쿂쯣룯ꆣ쪼폫뿚쫽돶ꆢ킩ꆰ횴췐ꎮ탍뮯뮤뻶첯늿볾닆웕춳뢮놾헾풤횮뫪벶틽볓웚웫붨햮랶횧볠쪵훊뫏쳥냑틔ﻊ릤쇋쫇ꎬ욽폐릩뚼웋쾵뒡킼좫㌶?ꋍ풤ꎺ?볃틑헾䙏컱놸살뇠뗈늿뷸맺뺶떫뻝ꆱꆰ춳쫂탐닆ꎮ죋훐ꆣ떼닟럖쏅뗄헾ﺾ듓뫪튪랢짏뇩맛웰틔뛸쿂솢햮ꆢ돶뚽쿖솿샭쾵벨쪵ﶾ돌쿠쫽뢮붨벶샻뻶뻟짨뚺ퟔ틑룶폫?뛈쯣뺭쫕꣐前럝ꆣ훆럖탐볊룼쫇탨뷌볆튵뇈쫽ꪲ헾죧뻹룷평풱훂쒣컶뫍뾪뻶횧랢닆맛쯘믓짵ꎬ듦뗷뢮럀볨ꎮ뗘컱뿘벨돌뗄킧쪩?펦뻝솢늿폚닟폐鬒훐쓜춲훎솪쪡ⱁ뚲ꆢ볒돉죋Ᶎ呉ꆢ닆헾볓ꎮ튪돽폽뿚럑뷏뻝뮶뻶퓚얩샠폚뗄퓧탍ꆣ믗맺볆랢닟?돖햹뗷ퟅ캪훁믲풤뿘뢺벶랶뻞ퟛ랽컶훆삼뷌뿉뛈릫뛔움돶탐붨룷늿쏅횧훘탄릻틑뾷쟸춨횱低?뿢뺭훘닢맩맺헾뢮튻평뷸냼탐뺶ꆱ럖쾲닟얩튵횸룷뇤벸늻쯣ꆣ횧Ꭓ쾵맦릤뿘죽닆헟뿆쓜햮떳뫍뗄뫏뺯ꎮ움틔릲벨볛짨쫽ퟔ쏅횮돖튪ꎬ랢돵훏ꆢㄳ늿䥚쾴퇩튪붨떵뿢룄쫽쫕춳훂폚탐삨헾쫇뗄컶뮻릳쒣튵쮰뇪샠뮯쓪쓜믺뛔돖훏뮮ퟷ뫍헟풴뷶톧솦틑캯뷢쾵훎뢮횸뇣볛틔뾼닆횧킧폫쪵뻝뛀훐볤뻶ꎬ믓뻟?횱늿㊸쏅䅔?룯뇭뗄쒣䥏릤벯룯뻝횧볆ꎬ룄풭럑늻룅돉탍쮰쫇뗄닆뗈붨벰죭쾵뗍냼뷇뻟좱엤헾뷶탔뺭뻶춳샭햮뇪폚뷢뫋돶쒿풤움뮷쪩뿢솢뇈뫍닟헢폃?ퟷ맦뚲쾽럖늿⢵쫇쏷뫪ꎬ?ퟷ훐헽뗄럖뿚헢룯뮻ꆰ횧뿉쓮탂겻폫좡룶닎헾풭솢쪱볾춳뎵몬뛔뛈폐튻훃닟틀늻쓚럇뢮ꆣ릤컱쳥뗘ꎬ벨뇪쯣볛뷚뫍쾵뷏ퟝ헻폃쒣웕쫐쪡탑쏅ꗎ닆ꎺ맛쪵뾪횧퓚춳샠뺶붫잰닅뷌돶뇈ꆣ쓑뿆?훆쿻쫽뻶틲뗄뷡릫쓄볓ꎬ믮늻ꆢ뾿잿뎣럀돌탨뢺쾵랽틔뢮킧뇠췆탅퇏탄쿲돖듙샭ﺲ쫐룹묩헾붡뺭쿖햹뢶볓볆뿆ꎬ룸뫳쓜폽ꆱ뗄쪵뛈쒿뚨잰뷏뗈닟ꆣ쒣뫏쮾?훷뿬닆솦뿉쫕듳볲ꆢ튪돁룟랶떣헾횹뛔돶쳡벨훆춳맣쾢훘짏쾵뷸룷믹뿃틑뻝룄좫볃뷏ꆢ뿬뿚쒿틔춳뿆쪵쫂ꎮꎬ탐퓶쫽쒣훘뻍뻶탍ퟮ룯횧싔?튪닆헾뗄ꆣ죫?뛠떥풤톧쟳뛈뫍탨뷡싊붨뢮돶킧릩뇪쿖펦떱맂쿂뷰샠뒡얽뮮얡맺솪뗄쫐뿘췭럇ꆣ뺶룄벰볆쒿쿖튵틔죧헾볓뻝탍퓚튪탨닟펦탂뗣돖쓚뻶웳럖붨닢ꎬ훘뮯뫏ꆢ솢맻움돌풤쫇폃잰떺붫튻벶쪹닆늿ꢳ떥돉ꈷ뿢췸훘뎡쫖닆ꎬ쮰평튲룯맺럖쏻뿉럑벰퓚뢮쪱뗄튪벼쒣폃탎맘쾵?죝뻶닟튵짧엤솢믘뺫떥쫓톢ퟛ햮헾퓧횧캪릫볛붨뛈쯣헢쿖맜횮릤뮷ꆢ직쇐뛾볒벯뗣쳥뛎헾잰쫕폚퓚쫔볒컶돆뇈ꆱ웤탂탨틔뗄횸뗷쫵탍쪱쫆힢춳ꎬ닟횧쫇믡ꆢ맩뛈캻헾뫏컱뢮닉돶ퟮ릲쳥솢벰맜탭킩쿳샭볤룷돌쫽뷚쯹쮾쫐벶듺훐솬쓚쾵횮쫕벸죫룷늻펦춳ꆢꎬ횮쯻뿆횧튪뇣헾믹뇪헻탔뗄볤랢풤볓돖쿖훷뺭닆랽뢺늢뢮퓋틀햮좡맜쪹훕닺쾵킧샭뛠퓚샠붨뻝ꆣ폐훓벰뷓죝ꆢ튻죫쓪떽쿮뛏폃볆맺뿚죧췢죕럖붫뷸뢮닣ꆣꎬ뷏캬늻햹쯣퇐잿돖쾵듺틥볃헾램룟햮쟐뺭듦컱듫샭쒿욷튻톧맻뷴닆춳ퟔ쪵쫽짨쿖쪡㌵죽틸뢶춬풤뗄헾닆뇤ꆣ뻖볊뺶탂폚훐샠룄탐떫틔잿뮤뎤뫍뇠랢쾵춳쫐컈쫕뷸뗈뇈쪵컱룷볃뛈럧쪩쟩뇪믲냣ꆢ쏜횧붨뛀쿖뻝쫇퓚벶룶릤뛸닢뗧뢮헾뮯탂뇈랢뿆뮹뷌늻룄룯쓪닟얩뇣틔릤ꆣ쿠훆춶춳펦뎡뚨죫탐컊쫇뷏닉럧훖ꆢ쿕뛔컞뿶ꎬ릫냼맦쪩뷡돶늿짨쾵솢릲쫽짮닆뮲맇벰ퟷퟓ쫕룄ꆣ뗄냤뷏짺쒿냼폽퓙룯잰뛈붡튵쫊벰ퟷ훂맘ꆢ죫뻶펦뺭폫풤쳢웕좡쿕헾짧뎥햮뷸뾼릲삨랶뫏벨쏅춳쿭뻝뮯풱룉죋탨쫽룯죧헾늼듸뷏훐삨랽폐뫳뗄볤뾵쮰펦붨솿쪹풤폃몬볃랢뺭닢ꆣ컊닟믡햮뺯컱뢮뫋럾ꎺ웰킧ꆪ쓚뫍ꎬ닆볆쾵늿ﺲ냬췸쏱튪⢵뻝뗄뢮살듳ꆰ쏦ꆮꎬ늿닆좡탂쒣뫍틔쯣폐쳵햹퇩틲킧쳢쫖랢싊믺럧ힴ헾컱훆벨폫움룶쫽캪춳쏅?ꆣ틸뇤뷌뗄ꇖ늻햹뗈킧횮ꆢ춬폽횧?춬쿠믹
中管附一息酬化…创国阳一玻川一信仙一2ω7年11月N帆，2ω7俨'"则h! Mw! 叫刷!一 gn lumm›af e’ 熔10粉嫩11期Vol.!日，!四XML数字签名在电子商务中的应用研究李昕，刘建辉(辽宁工程技术大学工商管辍学院，辽宁卑新123∞0)[捕事~l目前，XMLe.广泛应闲于电于商#的信息虫棋。针对XML信息的机晤'性和成整憔要串，本式提出1-种XML毅等墨阜解决方章:首克11-绍T~品销密码体制和数字盛名算法，然盾重点阐述了XMLft丰4C-t.雕塑盟并给出真在电于商#仿息究换中的应周模型国，从而南电于商#的信息告告提供11f.>e-晶础。[尖罐诩]电于商.f-;XML;数字盛4[申圈分2挂号JF724.品;τ1'312文献标识码1^立意编号J1673-0194(2007)11-∞'72-03 。前宫可扩股性、互操作性、可靠性、开放性和简便性，巳在电子商务领域移到了日益广泛的成翔。假愧于XMLi雷诺是一种盖在近几年，电子哥哥势迅速发展想来，XMLß贸然优良的面向数据的标记规范，能够准确清晰地说明数据本身â9涵[收稿日期]剧J07咱中23义，扇子被人们所E理解，故…思含有商业俯息的XML文树I甚盘辅目III宇省自然将学费在盘贤助(嚣盘编号，0(2071)。被别有用心的人直接得到，他就可以随意改变和伪造数[悻者简介]亭昕(1%6-)，男，辽宁攥中人，辽宁工程技术大学工商骨辑学院橄榄，椰士研究生，点事研究方向z俯崽黄金g刘醋解据。因此，确保XML俄息的世傲和;ië费在做就跟得尤为3重(19筑沁)，弹，a.中阜腼λ，rr守工程技*大学t商曾跚学院教授，懵士要。XML数字签名是针对这一问题行之有效的解决方法，生导师，主事研究方向:计算机应用。位)73ω个，她市级阁廊、集中支付网络建设连接部门(单5.加强财政决策模现研究位)11524个。财政系统的网络基础设施的逐步完簿，将为财政决策模型目的含量在做匙交手夺财政决策3定将系统计财政决策支持系统的数据来集和网络运行提供葱础支撑。算结果精合实际情况的慕础。如在判断各部门、各项目支4逃摔合理的计锺分析方法出锁敛时，可以设定收人指麟、债务指标、资产管理指标、在财政决策分析过程中，有多种分析方法。如进行财纺构性指标等一级指标，可以假设备指标间的权重系数为政支出绩效的方法主要乎ï3种·比率分析法(ratio剧a1y，i，)、1，也可以根据各指榕在评价中的3重要钱腔，分设大小不阔回归分析法(regr哩.sionanalysis)及层次分析法(Analytic的权寰。如果按指标在评价中的意要性设权蠢系数，则计算生在果会贸合理里段。的此，婆尽徽逸事罪符合实际情况的财Hierachy p阳".8，AHP)，比里罪分析法所注重的是两变项间的关系，以比较不同政决策模型。组织问彼此变观上所获琐的经异。由于此沟法简单并1ïT判6.加强软件开发和应用交流断组织的表现与一般正常值的差异，因此可为分析者提供财政决策支持系统是财政决策工作的索要工具和有一个快速的评估方法。力文撑，各自量财政部门在实际工作中聚力日大自行开:.ltïílt与回归分析法系将一切影响分析结果的因素代入国归计算机软件公司合作开发的力度，加快财政决策支持系统板戏中，将以模式判定系数和阴阳系数来计算分析结果及的皮底。其影响因素。一些是地区财政部门在财政决策成用方面开展工作较E各lX分析f去处叫种泛性与1营责最分析栩宜在命的多鼠标早.有很发型号的绞验和教训，要害彻大各地财政部门与这些整诀策分析方法。层次分析法吸收利用行为科学的特点，将决财政部门间的交流，总结财政支持系统的应用经验，不断策者的经验判断给予lII:化。在因标(凶絮)纺构复杂而且缺推广财政决策5i:t夺系统，3的财政系统科学决策水串的进…乏必要的对比数据的情况下，采用层次分析法比较合适。步提升奠定基础。被评价各政府发出单位成各具体政府交出项囚的绩主要警考文融效时，由于各个评价客体的投入和产出差异较大，有的投入项阅1ïT比俊不溅，在这种情况下，fi!次分听t1i就经比较(1)玉盘聋，陈章蹲闺Ji(l国算曹理[Ml北JîI;，中国人民大学出版栓，2001理想的分析方法。在进行各类财政决策模型分析时，要结[2]李商优化辑件产业结构，促进软件产业盎履[1]刷中周科技产业，合具体分析对象，i'$捺比较ì!阔的分析方法。却JOS，(2).721 CHINA MANAGEMENT lNFORMATlONIZATlON ??췲랽쫽뻝㈰훐乯뛩ꇪ↱塍샮⣁䔭뢷寕硍퓚容ꆾデ짌⠱짺뿉컱쏦틥놻뻝튪캻㌶㔲닆㓑헾慮믘䡩灲뇈ퟩ뛏ꆪ쒣웤닣뻶닟랦킧죫샭뫏㜲䵁䥎㖣쯣돶뷡ㆣ뗄㚼솦볆튻퓧췆늽훷嬱嬲ퟮ皣〵〷믹ퟷ맜㦣籃乁䙏튪巍巀맺䲷뗧?훐컄⤷⤱慬敲潣쪱폇쳡냑떼삩쇬쿲ꎮ뇰ꆣジ㒸헾ꇔ닆횧맩싊횯ퟩ룶쪽펰듎닟헟뇘움쿮쿫뻟꺼뷡벨릹껒좨뻶쯣랢킩맣↵짺꒣진짌탂꺣쫕ꎮ쓪뷼뫐헟샭먵䡉䝅前닎맜ꪡퟓﲴ믋쿗헂祳慣敳ꎮ뿈짽갲⠲?쪦햹폲쫽틗폐틲塍뻶헾돶럖컊횯뿬훐쿬뗄튪볛볤쳥폇맻킧탔늿훘닟독믺뗘닆ㄱ꧌槳먡ﺹ맜ㄲ쿮볲톧〭乁䵅䅔뾼〰벸얺⦣샭뿄훇짌쩝럖뇪뇠楳桶玡평닟뗬䳊ⱅ쒿뷩풺⦣ꎮ탔뗃뻝폚폃듋겵ꎲ닟쿀?벨컶퓚뗄쯙틲뺭룷뿉럖乔䥏뾲럻쪱횸짒ꆣ믡쒣죭쟸뫜쏅헾컄껓?ꎬ쏄쎶놤꒳샭㌰망뿇꧃컱뗧샠쪶뫅쓪⦡ꍁ폚쒣ﺿ뚨?죕嶢巀뷌계义쿗ꎼ얻훷ꆢ떽뗄놻탄ꎬ?웕횧닟킧램듋뇭퓙쯘랽퇩뛔헾뇈컶뫏ꆣ뇪풸죧룼탍룷볾닆놦볤뻶쾢낣﮽탅ퟓ뫅싫ꆿ?䡐룷탍ꪷ믹ꬡ틮첼톧〰ꆣ쫚킣婁쫖꿈쇵웚튪뮥쇋뇪죋뗄좷훇킼ﻏ돖쒼럖⡲쯹뇤쿖움쾵틔ꆣ쫇램에뇈뢮탔랽뛔ﺾ쪵뿉뗈料맻뫏벶릫헾맳닟뮯걘쾢짌ꆿㄶﻊﴨꎬ곴⥯룶呬ꊺ뒡뻓뗧⇋틮↣볊풺?ꇗㄹ늩퇐닙䋒볇쏇죋놣꧃뚹뗍쾵웁컶랽敧힢쿮폫맀붫쒣튻ꆣ뛏쫽횧늻램쿳佢볊틔?내샭닆쮾늿뗄붻슣ﺲ䵌뇤컱䘷?㜳움뫏췓崲붨ퟓ?먡ꎬ퓈㘶쪿ﺸ꺹㮝틑붰뮻ꎻ㈴ꆪ뺿ퟷ맦쯹횱塍謹뎵춳뾷맽램牥훘짏튻랽쪽훖닣룸뻝돶볛잿ꆣ?샭쟩짨벶횸킩ꛓ헾뫏쏅뺭쇷돖짌〰뮿퇐럐謁떽℡?쇉맣뢣훐硍ꎮぴ뿍쎽랽탔랶샭뷓䳐쟕쓍뗄훎돌훷獳쯹냣램쟐에뚨듎폨떥퓚톡ꏐ뿶횸뢱뇪ꆣ쫇늿ퟷ퇩ꎬ쾵믔훇웑ꎮ뺿싈틈컱맽뫊뗄䲣㚣㤴㞡쳥믁놤?쓾ꞻ쓐짺쮣쿲ꆢ몵ꎬ뷢뗃엏꿖쫽훐튪楯쫇뇭헽ꆣ펰뚨탔럖솿쟩캻퓚뷸퓱췑쫕뇪틲닆쏅뾪뫍ퟜ춳릣톸펦ퟏ믊뭔⠲뗄횧?尿ꎬ곁겴ꫡ?뿉쓓쓜떽ꊵ퓕탖뻝붷폐溡솽쿖뎣쿬쾵폫컶뮯뿶믲헢탐뇈킾믹죋ꆣ?움듋헾퓚랢뷌뷡ꎮퟸ폃죖倳〰쯙뾸훷진춶돖??꧃쯣뾿ꛓ릻맊ꎬ쒰Ꞹ領닉?폐㏖?뇤뗄횵럖쫽뚨램ꆣ쿂룷훖뷏뒡횸뿉삼볛뻶쪵통닆캪↶ꄲ쫖쓾튪ﺹ폚?쒣훇ㄲ㜩죋닆랢﨨쯧퇐꒳믺탔쎡ힼ튻쯻니믎뛍ꇉ벯뛠횣汹쿮닮뗄컶뫍솿컼퓚ꆣ뻟쟩샠쫊뇪틔?훐튪닟볊솦ꎬ닆䵝뗧?탍꧃ㄱ헾햹?믹훐뺿첼놱ﺲ펦ꆢꎵ좷떩뻍ꯐ쫌뫍훖몱敩컊틬닮뷡믘럖쫕쒿닉쳥뿶닆폃죧볙킵뗄뺡릤뛈튪횧헾ퟓ쮹ꆣ?ꆪ닺뻶℡웰뷰죋랽별뺩㮝ﯔ짌ꯔ듓〰폃뾪ꯓ쟥몬뿉풺ꦵ췸럖죂㠩뗄ꆣ틬맻맩컶샻뇪헾돶쿂닟퓚햮짨쓖훘솿ퟷ볓돖쾵뇠ꎬ쿲뺴ꎺ떷살?컱뿃뛸㜲닮횧뫅ꋲꎺꆣ럅짓컺폐틔췍탖쓖싧컶쪷벰맘평뗄쾵쿠폃⣒닣뢮ꎮ뻶럖에룷?튪톡훐볓랽듳춳ꋕꎬ℡뗄?캪ꆪꎺ쓾탅ꝟ틬돖맺륛탔?뗘짌쯦껓퓋랽훎닣쾵폚틲쫽뷡탐듎횧닟컶뛏횸ꪳ퓱훘튪뿬쏦룷춳뿆?塍〰릤쾢寉죋䩝탅뗧〳뷏쾵뫍䵌쮵튵틢탐경뷍램듎ꎬ듋쯘살뫏캪?럖돶쒣랽룷뇪첶짨럻튪볓닆뾪뗘뗄톧㈰돌낲첹쏱ꎮ쾢룉䳒듳춳↱㜱벼좫?볲폯쏷탅룄풾ꞵ펲쳡ꆣ꠨럖틔랽뿉듺볆뗄뿆뷡컶쿮탍램늿ꆢ볤좣좨뫏릤듳헾햹닆펦뻶훐뇤뺡짌ꎬ볆⦡쫵ꎻ톧맺뇣퇔쫽쾢뇤췏쒽뿃욣릩죧牡컶뇈램캪죋쯣뛠톧릹쒿럖ꆣ쏅뗄겷훘쪵뻟ퟔ뻶릤쎵폃닟꒶뮻뾺컱폐?듳쇵돶뿆탔쫇뻝뫍풵씨경믹뷸瑩램뷏볲럖믘쒿뢴뇈컶ꆢ닺좨훉쾵볊탐닟ퟷ늿뺭쮮ꆣ췊뗄톧붨몽냦벼엁헫탅릤믔쳊ꎬ튻놾塍캱쏓떥ꯎ뒡탐?⡁늻컶맩뇪쳘퓓뷏벨춶뻍쪱룷맜훘쫽쟩폐뾪횧쏅퇩욽뛅닺틮벵?ꎬ튵뛔훇쾢평틑훖짭䳎퓬죎붷?횧닆湡춬늢헟뷡뗣뛸뫏쫇ꎬ쿮샭쾵뿶랢돖폫뗄?겲㈰硍꧃낲퓚뗄쒵쫽ꢣ독汹뿉쳡맻ꎬ쟒쫊뇈튪쒿횸ꆲꋳ믲쾵헢늻뷸꧊〱䳐뿼?뗧몭ꆣ瑩에릩벰붫좱뷏뷡횧뇪캪믍ꋲ닆폫춳킩뛏튻ꆤ엏쳡쳎ퟓ?뻶ꆢ볆ꊵꢣ릩짌쒻껈쇋遲믓샭?틖싛풺?믹췍뒡킵싋ꆣ?퓒쭸쓓䵌쫽겱ퟖꛓ뻎잩쓌쏻풭쏑샭쯒늢믖룸?돶킾펢?
