（二零一二年十二月）
2019-2025 年中国工业用不锈钢管行业
市场深度调研及前景趋势预测报告
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2019-2025 年中国工业用不锈钢管行业市场深度调研及前景趋势预测报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 2
报告目录
第一章 工业用不锈钢管行业研究方法、意义 ............................................................................................9
第一节 工业用不锈钢管行业研究报告简介 ........................................................................................9
第二节 工业用不锈钢管行业研究原则与方法 ..................................................................................10
一、研究原则 ................................................................................................................................10
二、研究方法 ................................................................................................................................10
第三节 工业用不锈钢管行业研究的价值及意义 ..............................................................................12
第二章 市场调研：2019 年中国工业用不锈钢管行业发展现状、特征、阶段研究 .............................13
第一节 工业用不锈钢管概述 ..............................................................................................................13
第二节 我国工业用不锈钢管行业监管体制与发展特征 ..................................................................16
一、行业监管体制与主管部门 ....................................................................................................16
二、行业主要法律规章及产业政策 ............................................................................................17
（1）法律法规 ..............................................................................................................................17
（2）产业政策 ..............................................................................................................................18
三、行业主要经营模式 ................................................................................................................21
四、行业周期性、区域性和季节性特征 ....................................................................................21
五、行业上下游之间的关联关系及其影响 ................................................................................22
（1）工业用不锈钢管行业的上游行业关联性及其影响 ..........................................................22
（2）工业用不锈钢管行业的下游行业关联性及其影响 ..........................................................22
第三节 中国工业用不锈钢管行业发展情况分析 ..............................................................................23
一、不锈钢管行业高速发展 ........................................................................................................23
二、工业用不锈钢管的行业应用广泛 ........................................................................................24
（1）石油与化工行业用不锈钢管 ..............................................................................................24
（2）天然气行业用不锈钢管 ......................................................................................................27
（3）电力设备制造行业用不锈钢管 ..........................................................................................30
（4）机械设备制造行业用不锈钢管 ..........................................................................................31
第四节 2018-2019 年我国工业用不锈钢管行业竞争格局分析........................................................31
一、市场竞争格局 ........................................................................................................................31
（1）行业整体市场集中度较低 ..................................................................................................31
（2）低端市场竞争激烈，中高端市场部分企业主导 ..............................................................31
二、行业主要企业与市场份额 ....................................................................................................31
三、行业主要进入障碍 ................................................................................................................32
（1）生产许可 ..............................................................................................................................32
（2）合格供应商资格认定 ..........................................................................................................33
（3）产品安全使用记录 ..............................................................................................................33
（4）技术与设备要求 ..................................................................................................................33
（5）资本要求 ..............................................................................................................................33
四、行业内主要企业的简要情况 ................................................................................................34
（一）国内主要竞争对手 ............................................................................................................34
（1）久立特材 ..............................................................................................................................34
（2）中兴能源 ..............................................................................................................................34
（3）常熟华新特殊钢 ..................................................................................................................34
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（二）国外主要竞争对手 ............................................................................................................34
（1）新日铁住金（Nippon Steel & Sumitomo Metal Corporation）.........................................34
（2）吐巴赛克斯（TubacexTubosInoxidables, .）...............................................................35
（3）山特维克（Sandvik） .........................................................................................................35
（4）奥托昆普（Outokumpu） ...................................................................................................35
（5） 沙士基达曼内斯曼（Salzgitter Mannesmann Stainless Tubes） ....................................35
（6）神钢特殊钢管（Kobe Special Tube Co., Ltd.） ................................................................35
（7）布廷恩（Butting） ..............................................................................................................35
第五节 企业案例分析：武进不锈 ......................................................................................................36
一、武进不锈主要业务与产品 ....................................................................................................36
二、武进不锈在行业中的竞争地位 ............................................................................................36
三、公司的竞争优势 ....................................................................................................................36
1、产品认证与安全使用优势 ......................................................................................................36
2、技术优势 ..................................................................................................................................38
3、规模优势 ..................................................................................................................................39
（四）公司面临的主要挑战 ........................................................................................................40
1、公司融资渠道单一 ..................................................................................................................40
2、公司国际知名度需要进一步提升 ..........................................................................................40
3、公司需进一步加强人力资源建设 ..........................................................................................40
四、主营业务 ................................................................................................................................41
（一）主要产品及用途 ................................................................................................................41
（二）主要产品的工艺流程 ........................................................................................................41
1、工业用不锈钢无缝钢管 ..........................................................................................................41
第六节 2019-2025 年我国工业用不锈钢管行业发展前景及趋势预测............................................41
一、行业发展前景 ........................................................................................................................41
（1）国家产业政策推动行业发展 ..............................................................................................41
（2）设备国产化政策提供发展契机 ..........................................................................................42
（3）基础设施建设推进带动行业需求 ......................................................................................42
二、发展趋势分析 ........................................................................................................................42
（1）加大技术创新力度，建设创新型不锈钢管企业 ..............................................................42
（2）组建大型不锈钢管企业集团，提高不锈钢管行业集中度 ..............................................43
（3）适度控制不锈钢管生产规模，加速淘汰落后产能 ..........................................................44
（4）转变经济增长方式，加快品种调整步伐 ..........................................................................44
（5）消化吸收先进技术，装备国产化率不断提高 ..................................................................45
（6）推进能源综合利用，实现不锈钢管行业可持续发展 ......................................................46
（7）关注原料供应，重视不锈钢管精整 ..................................................................................46
（8）适应不锈钢管市场变化，拓展不锈钢管用途 ..................................................................47
（9）提高不锈钢管标准水平，促进与国际标准接轨 ..............................................................48
（10）重视不锈钢管产品深加工，延长不锈钢管产业链 ........................................................48
三、影响行业发展的不利因素 ....................................................................................................49
（1）低端市场竞争激烈，产业结构不合理 ..............................................................................49
（2）高端市场国外企业有一定竞争优势 ..................................................................................49
第三章 市场调研：2019 年中国工业用不锈钢管行业存在的问题、挑战、瓶颈 .................................50
第一节 2018-2019 年中国工业用不锈钢管行业存在的问题分析....................................................50
2019-2025 年中国工业用不锈钢管行业市场深度调研及前景趋势预测报告
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一、产能过剩仍需化解 ................................................................................................................50
二、供需错配、有效需求不足 ....................................................................................................50
三、处于产业链的低端 ................................................................................................................51
四、大而不强 ................................................................................................................................52
五、内生发展动力不足 ................................................................................................................52
六、关键核心技术缺失 ................................................................................................................53
七、产品质量不高 ........................................................................................................................54
八、缺少“工匠精神” ................................................................................................................54
九、物流配送问题 ........................................................................................................................55
十、工业用不锈钢管业经营管理信息化及智能化不足 ............................................................55
第二节 2018-2019 年中国工业用不锈钢管行业发展面临的困境....................................................55
一、增长势头趋缓 ........................................................................................................................55
二、成本居高不下压缩企业盈利空间 ........................................................................................55
三、成本竞争力下降 ....................................................................................................................55
四、产品同质化严重，结构性问题较为突出 ............................................................................56
五、跟不上消费变化 ....................................................................................................................56
六、品牌竞争激烈 ........................................................................................................................56
七、转变经营模式困难重重 ........................................................................................................57
八、转型有待系统变革 ................................................................................................................57
九、“用工荒”逼迫工业用不锈钢管企业转型 ..........................................................................57
十、“脱实向虚”倾向 ..................................................................................................................57
十一、“过度房地产化”对实体经济的挤出效应 ......................................................................58
十二、“过度金融化”掠夺实体经济发展成果 ..........................................................................58
第三节 2018-2019 年中国工业用不锈钢管行业发展面临的制约与挑战........................................58
一、传统红利正在递减 ................................................................................................................58
二、制造业转型升级的难度较大 ................................................................................................58
三、我国制造业的优劣势正在发生变化 ....................................................................................59
四、与先进国家相比还有较大差距 ............................................................................................59
五、装备和技术严重依赖进口 ....................................................................................................60
六、技术引进受阻 ........................................................................................................................60
七、高素质人才缺乏 ....................................................................................................................61
第四章 市场调研：2019 年中国工业用不锈钢管行业发展建议及对策 .................................................62
第一节 2019 年中国工业用不锈钢管行业发展建议分析 .................................................................62
一、创新和产业升级是加快制造强国建设关键 ........................................................................62
二、中国制造业必须要有自己的核心技术 ................................................................................62
三、以“品质革命”引领中国制造“华丽转身” ....................................................................63
四、优化营商环境为企业强化服务减轻负担 ............................................................................63
五、改进与制造业相关的公共政策 ............................................................................................63
六、强化培育消费者对国货的信心 ............................................................................................64
七、应对中国制造业综合成本上升建议 ....................................................................................64
八、培育世界先进制造业集群 ....................................................................................................64
九、进一步加大对内对外开放步伐 ............................................................................................65
十、建立多渠道投融资机制 ........................................................................................................65
十一、健全复合人才培养机制 ....................................................................................................65
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十二、推动资源要素向实体经济集聚 ........................................................................................65
十三、推进各类要素融合发展 ....................................................................................................66
第二节 2018-2019 年中国工业用不锈钢管行业企业发展对策分析................................................66
一、质量变革 ................................................................................................................................66
二、效率变革 ................................................................................................................................66
三、动力变革 ................................................................................................................................66
四、以消费者需求为导向，回归商业本质 ................................................................................67
五、协同创新发展，进行系统变革 ............................................................................................67
六、顺应消费升级，聚焦潜力业态 ............................................................................................67
七、重构供应链，推进经营模式转型 ........................................................................................67
八、创新商业模式，打造智慧零售 ............................................................................................68
九、加快技术创新来驱动工业用不锈钢管的数字化转型 ........................................................68
十、激发出新技术的真正效能 ....................................................................................................68
第五章 市场调研：2019 年中国工业用不锈钢管行业 PEST 环境分析..................................................69
第一节 全球格局变化将对我国经济带来的挑战 ..............................................................................69
一、全球价值链分工体系正在重构 ............................................................................................69
二、全球贸易保护主义抬头 ........................................................................................................69
三、国际经贸规则正在再造 ........................................................................................................70
四、各主要经济体的政策溢出效应明显 ....................................................................................70
五、传统的产业转移模式可能被颠覆 ........................................................................................71
六、创新能力的重要性更加凸显 ................................................................................................72
七、生产企业将更加贴近消费地 ................................................................................................72
八、发达国家“再工业化”挤压 ................................................................................................72
九、新兴经济体“分流” ............................................................................................................74
十、高、低端均面临竞争压力 ....................................................................................................74
十一、国际贸易博弈对我国构成现实挑战 ................................................................................74
第二节 中国进入后工业化时期的特征与挑战 ..................................................................................75
一、中国进入后工业化时期 ........................................................................................................75
二、工业时期和工业化时期的特点 ............................................................................................75
三、后工业化时期的特点 ............................................................................................................75
四、后工业化时期我们所面临的新挑战 ....................................................................................76
第三节 中国进入新时代的特征、挑战和趋势 ..................................................................................77
一、中国进入新时代 ....................................................................................................................77
二、新时代发展的新特征 ............................................................................................................77
三、新时代发展面临的新挑战 ....................................................................................................79
四、新时代的未来发展新趋势 ....................................................................................................80
第四节 新产业革命对我国产业转型升级的挑战 ..............................................................................81
一、新产业革命的趋势特征 ........................................................................................................82
二、新产业革命背景下我国产业转型升级面临的问题与挑战 ................................................83
三、新兴产业技术带来的影响和变革 ........................................................................................84
（一）互联网 ................................................................................................................................84
（二）人工智能 ............................................................................................................................84
（三）区块链 ................................................................................................................................84
（四）未来 30 年新兴科技趋势及影响 ......................................................................................84
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第五节 经济发展变化形势分析 ..........................................................................................................89
一、2019 年国际经济形势分析及预测 .......................................................................................89
二、2019 年国内经济形势分析及预测 .......................................................................................94
三、中国经济未来发展趋势及前景展望 ....................................................................................98
第六节 社会发展变化形势分析 ........................................................................................................100
一、人口结构和人口红利的变化 ..............................................................................................100
二、收入分配的变化 ..................................................................................................................103
三、品位/生活风格、生活方式的改变 .....................................................................................105
四、消费习惯的变化 ..................................................................................................................105
五、中国人口大迁移趋势 ..........................................................................................................107
第六章 市场调研：2019-2025 年中国工业用不锈钢管行业发展前景与机遇预测..............................109
第一节 2019-2025 年工业用不锈钢管行业消费需求前景预测......................................................109
一、中国经济进入消费主导模式 ..............................................................................................109
二、消费者越来越处于商业活动的中心 ..................................................................................109
三、全民进入崭新的消费时代 ..................................................................................................109
四、新的消费形态正在逐渐形成 ..............................................................................................111
五、消费人群变化趋势及消费特点 ..........................................................................................111
（一）中产阶级重塑消费市场格局 ..........................................................................................111
（二）富裕阶层推动消费升级加速 ..........................................................................................113
（三）80/90 新生代群体崛起，更加追求个性化消费 ............................................................114
（四）90/00 数字新生代在消费品质方面有更高的标准 ........................................................115
（五）老龄人口的增长将产生新的需求 ..................................................................................115
六、个性化产品与服务将成为主流市场的新取向 ..................................................................116
七、消费者将会追求愈加丰富的体验形式 ..............................................................................117
八、中国消费者行为仍将呈现鲜明的中国特色 ......................................................................118
九、注重健康已成为突出趋势 ..................................................................................................119
十、消费者圈层化 ......................................................................................................................119
十一、其他两大潜在不利场景及其对消费的影响 ..................................................................119
（一）“中等收入陷阱”场景 ....................................................................................................120
（二）“向内转”场景 ................................................................................................................120
第二节 2019-2025 年工业用不锈钢管行业发展前景与机遇预测..................................................122
一、工业用不锈钢管市场发展前景 ..........................................................................................122
二、消费升级带来的机遇 ..........................................................................................................123
三、转型升级带来的重大机遇 ..................................................................................................124
四、新兴技术带来的机遇 ..........................................................................................................124
五、由“大”向“强”转型的历史发展机遇期 ......................................................................125
六、创新带来的机遇 ..................................................................................................................125
七、新型产融结合带来的机遇 ..................................................................................................125
八、+服务带来的机遇 ................................................................................................................126
九、智能+蕴藏无数机会 ............................................................................................................126
十、内生式增长带来的机遇 ......................................................................................................127
十一、新型城镇化带来的机遇 ..................................................................................................127
十二、区域市场扩张带来的机遇 ..............................................................................................128
十三、“一带一路”的新格局带来的机遇 ................................................................................128
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让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 7
十四、强化品牌战略带来的机遇 ..............................................................................................128
十五、新产业、新业态和新模式带来的机遇 ..........................................................................129
十六、新兴细分行业市场机遇 ..................................................................................................129
十七、环保倒逼和政策加码是主要推动力 ..............................................................................129
十八、工业用不锈钢管产业进入“无界”时代带来的机遇 ..................................................130
十九、更多小而美的小众市场带来的机遇 ..............................................................................130
第七章 市场调研：2019-2025 年中国工业用不锈钢管行业发展趋势预测..........................................132
第一节 2019-2025 年工业用不锈钢管行业市场及竞争发展趋势..................................................132
一、市场竞争趋势预测 ..............................................................................................................132
二、工业用不锈钢管市场的竞争格局预测 ..............................................................................132
三、行业重组竞争趋势 ..............................................................................................................132
四、市场竞争形式趋势 ..............................................................................................................133
五、市场将进入战略竞争阶段 ..................................................................................................134
六、创新竞争趋势 ......................................................................................................................134
七、人才资源竞争趋势 ..............................................................................................................135
八、高新科技工艺的竞争 ..........................................................................................................135
九、工业用不锈钢管企业的管理竞争趋势 ..............................................................................136
十、企业品牌竞争趋势 ..............................................................................................................136
十一、工业用不锈钢管产品服务竞争 ......................................................................................136
十二、现代化经营理念竞争趋势 ..............................................................................................136
十三、渠道竞争趋势 ..................................................................................................................137
十四、资讯竞争趋势 ..................................................................................................................137
第二节 2019-2025 年工业用不锈钢管行业生产制造及技术发展趋势预测..................................137
一、新制造 ..................................................................................................................................138
二、多维度融合全面展开 ..........................................................................................................139
三、加快现代信息技术应用 ......................................................................................................140
四、智能化 ..................................................................................................................................140
（一）人工智能等新技术被广泛运用 ......................................................................................140
（二）生产方式更加智能化 ......................................................................................................140
（三）智能定制引领工业用不锈钢管消费新趋势 ..................................................................141
五、数字化 ..................................................................................................................................141
（一）产业数字化加速推进 ......................................................................................................141
（二）大数据将改变客户体验 ..................................................................................................142
六、规模化生产向定制化生产转变 ..........................................................................................142
七、产业链条服务化趋势明显 ..................................................................................................142
八、生产过程加速绿色化 ..........................................................................................................143
九、立体化 ..................................................................................................................................143
十、新设计、新材料、新技术、新工艺发展趋势 ..................................................................143
第三节 2019-2025 年工业用不锈钢管行业智能制造发展趋势预测..............................................143
一、智能制造是新工业革命的核心 ..........................................................................................143
二、我国智能制造水平有望不断提升 ......................................................................................144
三、人工智能融入制造业 形成新一代智能制造 ....................................................................144
（一）“人工智能+制造”本质是追求人机协同 ......................................................................145
（二）“人工智能+制造”必然走向平台模式 ..........................................................................145
2019-2025 年中国工业用不锈钢管行业市场深度调研及前景趋势预测报告
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（三）互联网助力“人工智能+制造”的三类典型场景 ........................................................146
四、智能制造的一个应用：智能工厂 ......................................................................................147
五、大数据改造现有的生产线 ..................................................................................................147
第四节 2019-2025 年工业用不锈钢管行业+工业互联网发展趋势预测 .......................................148
一、“互联网+制造业”是未来产业发展的必然趋势 ..............................................................149
二、我国应主动争取工业互联网“话语权” ..........................................................................149
三、发展工业互联网需解决的问题及建议 ..............................................................................150
第五节 2019-2025 年工业用不锈钢管行业+大数据融合发展趋势 ...............................................151
一、大数据在智能制造业的应用现状 ......................................................................................151
二、大数据在制造业的作用 ......................................................................................................151
三、大数据与智能制造结合发展面临的问题 ..........................................................................152
四、大数据与智能制造结合发展趋势 ......................................................................................153
第六节 2019-2025 年工业用不锈钢管行业+金融合作发展趋势 ...................................................153
一、制造业遭遇融资难融资贵 ..................................................................................................153
二、如何满足制造强国的金融新需求 ......................................................................................154
三、不同的发展需要不同的金融支持 ......................................................................................154
四、探索实践金融与制造业的良性互动 ..................................................................................155
第七节 2019-2025 年工业用不锈钢管行业服务型发展趋势预测..................................................156
一、服务型制造是工业用不锈钢管制造业创新发展的重要方向 ..........................................156
二、发展服务型制造可以从高端环节重塑我国制造业价值网络 ..........................................157
三、服务型制造还是制造业实现创新发展、质量效益型发展的有效途径 ..........................157
四、制造与服务实现高水平融合、互动、协同发展，将产生“1+1>2”的效应................157
五、制约因素有待破除 ..............................................................................................................157
六、多措并举推动发展 ..............................................................................................................158
第八章 盛世华研总结 ................................................................................................................................160
第一节 企业失败的原因及提高胜率的策略 ....................................................................................160
一、企业失败的原因 ..................................................................................................................160
二、提高胜率的策略 ..................................................................................................................161
第二节 盛世华研独创五大决策研究体系 ........................................................................................162
一、基于“产业”的研究与决策体系 ......................................................................................162
二、基于“周期”的研究与决策体系 ......................................................................................162
三、基于“人性”的研究与决策体系 ......................................................................................162
四、基于“变化”的研究与决策体系 ......................................................................................163
五、基于“趋势”的研究与决策体系 ......................................................................................163
六、小结 ......................................................................................................................................163
第三节 致读者：商业自是有胜算 ....................................................................................................164
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第一章 工业用不锈钢管行业研究方法、意义
第一节 工业用不锈钢管行业研究报告简介
企业要想在瞬息万变的市场竞争环境中立于不败之地，更好的生存与发展，就必须尽可能全面
准确地了解与本行业有关的信息，从而做出最科学有效的决策。行业研究是揭示行业发展的重要工
具，通过深度的行业研究报告，及时了解行业动态与未来发展趋势，对企业的经营、发展与壮大，
起着越来越重要而关键的作用。
本工业用不锈钢管行业研究报告在大量周密的市场调研基础上，依据中国国家统计局、国家海
关总署、相关行业协会、国内外相关报刊杂志的基础信息以及专业研究单位等公布和提供的大量数
据，综合采用桌面研究法、行业访谈研究法、市场调查研究法、历史资料研究法、数理统计法、归
纳与演绎法、比较研究法等多种研究方法，结合盛世华研监测数据及知识体系，对我国工业用不锈
钢管业发展进行详细的阐述和深入的分析。为工业用不锈钢管行业企业经营者及投资该领域的投资
者提供重要的决策参考依据，为企业未来发展战略、投资布局等提供可参考的路径与方向。
本工业用不锈钢管行业研究报告遵循“真实、全面、客观、逻辑、思辨”五大基本研究原则，
但与市场上大部分的行业研究报告不同，本工业用不锈钢管行业研究报告更注重行业研究的逻辑性
与独立性。逻辑性是行业研究的灵魂，本行业研究重要的宗旨就是通过过去与现在的表现，在缜密
的逻辑分析体系下去预测未来发展走势，为企业描绘一个可预见的未来。同时我们也注重报告的独
立性。独立思考是行业研究中重要灵魂，“人云亦云”的做法始终是无法达到行业研究的目标。本
报告站在客观公正、独立的角度，对工业用不锈钢管行业进行了深入、全面、系统的分析研究。
相信通过本报告对工业用不锈钢管行业全面深入的研究和梳理，您对行业的了解和把控将上升
到一个新的高度，这将为您经营管理、战略部署、成功投资提供有力的决策参考价值，也为您抢占
市场先机提供有力的保证。
与此同时，报告中还具有丰富的理论基础、研究体系、知识体系、决策体系以及方法论等丰富
内容，让您在了解行业的同时，也掌握研究的方法和技巧。
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第二节 工业用不锈钢管行业研究原则与方法
一、研究原则
1、真实原则
只有真实的信息资料才能做出正确的判断，真实是研究分析的第一要素，因此我们在做研究
中，需要辩证的去对待信息，需要大致判断信息来源的可靠性与真实性，尤其是对于过多的二手信
息，我们需要筛选和确认其信息的真实性。
2、全面原则
行业研究需要坚持全面原则，所谓的全面指信息搜集的全面性、分析过程与方法的全面性、思
考的内容的全面性等等，只有做到全面思考与分析才能做出有价值的结论。
3、客观原则
能够客观与准确的描述行业发展的过去、现在与未来并不易，但做研究需要谨记研究的客观是
基础，是能够为投资者做决策的前提条件。
4、逻辑原则
条理与逻辑清晰是行业研究的灵魂，没有逻辑的研究最多只能说是一堆资料的堆砌，毫无价
值。只有在大的逻辑框架下，提供客观真实全面的观点支撑，才算是一个好的行业研究报告。
5、思辨原则
行业研究要在各种可能性中选择未来必然性的结果，且在不断被验证中，是一个很有挑战的工
作，行业研究的成果要经得起推敲。世界是可知的，所有结果，都是人的行为产生的，数据也是结
果，要把人的研究，特别顺着产业从下游向上游逻辑顺序。
二、研究方法
本工业用不锈钢管行业研究报告综合采用历史资料研究法、调查研究法、归纳与演绎法、比较
研究法、倒推法和穷举法、数理统计法等多种研究方法，结合盛世华研监测数据及知识体系，对工
业用不锈钢管行业进行深入研究。
2019-2025 年中国工业用不锈钢管行业市场深度调研及前景趋势预测报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 11
本报告主要研究方法有：
1、历史资料研究法
历史资料研究法是通过对已有资料的深入研究，寻找事实和一般规律，然后根据这些信息去描
述、分析和解释过去的过程，同时揭示当前的状况，并依照这种一般规律对未来进行预测。这种方
法的优点是省时、省力并节省费用；缺点是只能被动地囿于现有资料，不能主动地去提出问题并解
决问题。只要是追溯事物发展轨迹，探究发展轨迹中某些规律性的东西，就不可避免地需要采用历
史资料研究法。各个行业都在不断地发展，如果从一个行业的发展历程来认识它，更有助于较为全
面深刻地认识和理解该行业，并把握它的发展脉搏。
2、调查研究法
调查研究法是一项非常古老的研究技术，也是科学研究中一个常用的方法，在描述性、解释性
和探索性的研究中都可以运用调查研究的方法。它一般通过抽样调查、实地调研、深度访谈等形
式，通过对调查对象的问卷调查、访查、访谈获得资讯，并对此进行研究。调查研究是收集第一手
资料用以描述一个难以直接观察的群体的最佳方法。当然，也可以利用他人收集的调查数据进行分
析，即所谓的二手资料分析方法，这样可以节约费用。这种方法的优点是可以获得最新的资料和信
息，并且研究者可以主动提出问题并获得解释，适合对一些相对复杂的问题进行研究时采用。缺点
是这种方法的成功与否取决于研究者和访问者的技巧和经验。
3、归纳与演绎法
归纳法是从个别出发以达到一般性，从一系列特定的观察中发现一种模式，在一定程度上代表
所有给定事件的秩序。值得注意的是，这种模式的发现并不能解释为什么这个模式会存在。演绎法
是从一般到个别，从逻辑或者理论上预期的模式到观察检验预期的模式是否确实存在。演绎法是先
推论后观察，归纳法则是从观察开始。
在演绎法中，研究的角度就是用经验去检验每一个推论，看看哪一个在现实(研究)中言之有
理，从而获得理论的验证。而在归纳法中，研究的角度则是通过经验和观察试图得到某种模式或理
论。由此可见，逻辑完整性和经验实证性两者都不可或缺。一方面只有逻辑并不够;另一方面，只
有经验观察和资料搜集也不能提供理论或解释。
4、比较研究方法。每个行业、每个公司都有人的行为产生，没有普适的法则套用，通过比较
研究方法，发现差别、解释差别过程中对已经发生的现象合理的解释。同时研究影响结果的因素和
作用机制，探寻哪些因素在发生变化，从而实现对未来的预测。
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5、倒推法和穷举法结合。首先假设有 N种可能的结果，假设 A结果发生，倒退 A结果发生会
有哪些具备条件，如果目前条件不具备，即可排除 A结果。通过不断筛选，得出最大可能性的判
断。同时，正推穷尽法和二叉树三叉树结合，与倒推法配合。
第三节 工业用不锈钢管行业研究的价值及意义
行业研究的价值在于：通过对产业趋势、风险、机会等的研究，能够帮助企业准确地把脉产业
发展轨迹，规避风险，进而可以为产业做出更大的贡献，这就是行业研究的真正价值。
主要有以下方面：
1、了解行业发展周期以及目前所处的阶段，分析影响行业发展的关键因素有哪些，判断和预
测行业未来发展趋势，发现行业发展价值，揭示行业发展风险，进而提供投资决策依据。
2、以定量及定性的方法深层次地剖析了中国行业发展环境、产业特征、市场规模、发展布局
及发展热点，帮助客户系统、准确地把脉产业发展轨迹。
3、通过对行业产业链环节的梳理，对整个产业链价值流向和升级演化进行详细阐述及分析，
理清产业发展方向。
4、从产业规模、经营状况、SWOT分析等多个维度进行分析，对于企业的发展提供有力的参
考。
5、通过深入分析行业的投资机会、进出入壁垒及投资风险，给出更加科学和完整的投资建
议，帮助投资者精准地进入市场，获取利益最大化。
6、以科学合理的计量经济学方法建立行业的预测体系，确保得出具有前瞻性、价值性的预测
趋势及结果。
其他……
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第二章 市场调研：2019 年中国工业用不锈钢管行业发展现状、
特征、阶段研究
第一节 工业用不锈钢管概述
不锈钢管是以不锈钢圆钢、板材（平板或卷板）为材质，经特殊工艺加工而成的中空长条钢制
品，两端开口并具有中空断面，且其长度与断面周长之比较大的钢材，包括圆形管、方形管、椭圆
形管、三角形管等各种形状。由于不锈钢管具有空心断面的同时，兼具不锈钢材的优良性能特点，
且维护成本低，适合作为液体、气体等的输送管道，是钢铁工业中的重要产品之一，在国民经济中
的应用极为广泛。
根据应用领域、生产工艺、规格型号等标准，不锈钢管可以分为以下类型：
（1）按应用领域分为工业用管和民用管
不锈钢管按照应用领域的不同，可分为工业用不锈钢管和民用不锈钢管，工业用不锈钢管主要
应用于石油、化工、电力设备、军工、航空航天、造船、造纸、医药器材、食品加工、机械制造、
仪器仪表等各类行业；民用不锈钢管则主要应用于建筑给水管道、生活饮用水输配水设备，以及城
市景观及装饰、门窗、楼梯、厨具等器件中。工业用不锈钢管相对民用管生产技术要求高，加工难
度大，且具有规格多、批次多、定制化的特点。
（2）按生产工艺分为无缝管和焊接管
无缝管具有中空截面但周边没有接缝，是以不锈钢圆钢为原料，经热轧穿孔或热挤压加工制成
毛管，再经冷轧或冷拔而制成，其检测及整形必须离线处理。无缝管生产技术难度较大，但产品附
加值高，主要应用于高腐蚀、高温高压、低温高压环境。
焊接管（简称“焊管”）具有中空截面但周边有焊接缝，是以不锈钢板材（平板或卷板）为原
料，经机组和模具卷曲成型后，再将接缝处加以焊接而成。较之无缝管，焊接管生产工艺相对简
单，但生产效率较高，品种规格较多，同规格的制管成本较低，主要应用于常温常压环境。随着焊
接工艺的不断进步，部分焊接管开始在某些工业应用领域替代无缝管，如低温高压环境的 LNG 输
送管等。
生产工艺分类、对比及其主要应用
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（3）按照规格型号分为大、中、小口径管及薄、厚壁管
不锈钢管的规格型号一般会以的管材外径与管材壁厚的乘积加以标示和区别（如Ф21×4 表示
外径为 21mm、壁厚为 4mm 的不锈钢管）。根据规格型号的不同，不锈钢管可分为大、中、小口径
及薄、正常及厚壁管。从管材外径（D）看，一般而言大于 219mm 的为大口径管，108mm～219mm
的为中口径管，小于 108mm 的为小口径管。从管材壁厚（S）看，壁厚与外径的比值大于 10%的管
材为厚壁管，小于等于 3%的为薄壁管。
规格型号分类
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工业用不锈钢焊接管，规格覆盖大、中、小口径及各种壁厚，在石油炼化、天然气输送、电站
锅炉和煤化工等行业的工业用大、中口径及厚壁不锈钢管市场中，武进不锈居于行业领先地位。
根据国家统计局制定的《国民经济行业分类与代码》以及中国证监会发布的《上市公司行业分
类指引》，工业用不锈钢管行业归于“黑色金属冶炼及压延加工业”中的“钢压延加工业”，在《上
市公司行业分类指引》中属于 C31。
工业用不锈钢管归属于不锈钢行业中的不锈钢管材，在不锈钢行业中，除不锈钢管材外，还有
不锈钢原料以及板材、型材、带材和不锈钢用具等各类制品子行业，而在不锈钢管材应用中还包括
民用和工业用两大类别。
从产业链来看，不锈钢管材行业上游为不锈钢冶炼、辅材制造和不锈钢原材料经销行业，下游
是工业或民用用户市场，以及废钢回收行业，产业链结构如下图所示：
不锈钢管材行业产业链
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第二节 我国工业用不锈钢管行业监管体制与发展特征
一、行业监管体制与主管部门
我国工业用不锈钢管生产企业面向市场实行自主经营，遵循市场化调节机制，实行自律式的管
理体制。
我国政府对工业用不锈钢管行业的宏观调控主要通过工业和信息化部实施，国家环境保护部则
负责工业用不锈钢企业生产经营对环境影响的监管工作。工业和信息化部的主要职责包括：提出新
型工业化发展战略和政策，制定并组织实施工业行业规划和产业政策，检测分析工业运行态势并发
布相关信息，负责提出工业固定资产投资规模和方向的意见，拟订高新技术产业的规划、政策和标
准并组织实施，组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策，拟订并组织实施工业能源节约
和资源综合利用，推进工业体制改革和管理创新等。国家环境保护部的主要职责包括：负责建立健
全环境保护基本制度，负责重大环境问题的统筹协调和监督管理，承担落实国家减排目标的责任，
负责提出环境保护领域固定资产投资规模和方向，承担从源头上预防、控制环境污染和环境破环的
责任，负责环境污染防治的监督管理等。
工业用不锈钢管行业中部分产品应用于锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的，根据《特种
设备安全监察条例》的规定，需依照国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局制订并公布的
安全技术规范的要求进行生产活动。锅炉、压力容器及其安全附件、压力管道用管子、管件等的制
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造单位，应当经国家质量监督检验检疫总局许可并颁发相应的《特种设备制造许可证》，方可从事
相应活动。国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局的主要职责包括：
管理锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专
用机动车辆等特种设备的安全监察、监督工作；监督检查特种设备的设计、制造、安装、改造、维
修、使用、检验检测和进出口等。
工业用不锈钢管行业中部分产品应用于民用核安全设备的，根据《民用核安全设备监督管理条
例》的规定，民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位需向国家核安全局申请领取《民用
核安全机械设备制造许可证》。国家核安全局的主要职责包括：负责核安全和辐射安全的监督管
理，负责核安全设备的许可、设计、制造、安装和无损检验活动的监督管理等。
中国特钢企业协会不锈钢分会和中国金属材料流通协会不锈钢分会是我国不锈钢行业主要的两
个行业自律组织。中国特钢企业协会不锈钢分会的主要职能包括：宣传贯彻国家有关不锈钢方面的
方针政策、法律法规。定期召开年会，总结工作、沟通信息，协调处理不锈钢行业有关问题。向政
府主管部门及时反映不锈钢行业的意见和要求，努力寻求国家和社会对不锈钢行业的关心和支持。
遵循 WTO 的基本规则，积极协助企业维护我国不锈钢行业的合法权益。
汇集、统计、加工整理各会员单位和国内外不锈钢的生产、设计、科研、应用以及市场需求的
信息和资料等。中国金属材料流通协会不锈钢分会的主要职能包括：依法维护会员单位的合法权
益，反映会员诉求，帮助会员发展；承办政府部门委托的相关事务；推进行业品牌战略，开展行业
产销量与进出口统计与排名工作；组织举办国内国际不锈钢专业展会、技术交流会和专业培训与考
核；制定、修订行业标准，组织监督行业自律活动，规范促进行业健康发展等。
二、行业主要法律规章及产业政策
（1）法律法规
工业用不锈钢管行业相关的法律法规主要适用于工业用不锈钢管产品应用的特种设备和民用核
安全设备领域，包括：
行业主要法律法规
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规定了民用核安全设备的许可、质量管理与控制、报告与备案、监督检查等明细措施，并定义
了相应的法律责任。
（2）产业政策
工业用不锈钢管行业相关主管部门及行业协会为提升行业技术水平，推动结构调整，改善产业
布局，实现产业升级，制定了一系列指导行业健康持续发展的产业政策，主要包括：
不锈钢管行业主要产业政策
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工业用不锈钢管广泛应用于石油化工、天然气、电力设备制造等行业，下游行业的政策规划对
工业用不锈钢管未来市场发展影响较大，目前已颁布的政策规划包括：
工业用不锈钢管下游应用行业主要产业政策
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三、行业主要经营模式
我国工业用不锈钢管行业普遍采用以销定产的订单型业务模式，并采用“原材料/ 成材率 +
加工费”的成本导向型产品定价模式。工业用不锈钢管的用户根据其应用需求的不同，对生产企业
发出订单，生产企业根据用户的个性化需求进行定制生产。工业用不锈钢管生产企业的原材料价格
受市场供求影响而波动，成材率则主要由不锈钢管的材质、外径、壁厚、工艺、技术等因素综合决
定。
四、行业周期性、区域性和季节性特征
工业用不锈钢管广泛应用于石油天然气、能源、电力、化工、冶金、造船、水处理等工业领
域，由于产品应用的广泛性，工业用不锈钢管的周期性波动往往与整个宏观经济的周期性波动相关
联。
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工业用不锈钢管行业无明显的区域性和季节性特征。
五、行业上下游之间的关联关系及其影响
工业用不锈钢管行业产业链从上游的铁矿石、废钢、铬镍合金等金属材料至不锈钢冶炼行业开
始，到中游的不锈钢型材的生产制造（包括圆钢、板材和其他型材），再延伸至下游的不锈钢管及
其他管件的生产制造，最终应用于各类工业领域。
（1）工业用不锈钢管行业的上游行业关联性及其影响
工业用不锈钢管行业的上游是不锈钢冶炼及不锈钢型材行业，我国不锈钢冶炼行业近年来发展
迅速，主要表现为：
工业用不锈钢管行业上游企业生产的不锈钢圆钢、板材等原材料的成本一般占不锈钢管成品成
本的 80%左右，原材料价格的变化对工业用不锈钢管行业产品售价影响较大，不锈钢圆钢、板材价
格涨跌将对本行业企业成本产生较大影响。目前我国不锈钢圆钢、板材生产企业较多，大型企业包
括太钢、宝钢特钢、永兴特钢等，价格透明，产品供应充足。因此，尽管原材料价格对工业用不锈
钢管企业影响较大，但对相关企业的正常生产经营没有形成制约。
（2）工业用不锈钢管行业的下游行业关联性及其影响
工业用不锈钢管用途广泛，应用于相关国计民生的各个行业中，下游行业包括了石油、化工、
天然气、电力设备制造、造纸、机械制造、医药器材、食品加工、仪器仪表、航空航天、军工等各
类行业，主要工业用不锈钢管下游行业情况见“二、武进不锈所处行业的基本情况”之“（三）行
业发展概况”。
这些下游行业对工业用不锈钢管行业的影响主要体现在需求变化，目前我国仍处于经济快速发
展和城镇化加速阶段，固定资产投资增速保持稳定，带动了下游行业对于工业用不锈钢管的市场需
求。
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第三节 中国工业用不锈钢管行业发展情况分析
一、不锈钢管行业高速发展
随着我国经济的快速发展、不锈钢管应用市场的持续繁荣和行业技术的日益进步，我国不锈钢
管制造业获得了长足发展，而近 10 年则呈现出更为显著的增长势头。
根据中国特钢企业协会不锈钢分会的统计数字，我国工业用不锈钢管的产量已从 2008 年的 51
万吨增长到 2015 年的 万吨，年均增长 %。
图：我国工业用不锈钢管产量（单位：万吨）
数据来源：中国特钢协会不锈钢分会
根据不同的生产工艺分类，我国工业用不锈钢无缝管产量 2008 年至 2015年年均增长
%，工业用不锈钢焊管产量 2008 年至 2015 年年均增长 %。2015 年，国内工业用不锈
钢无缝管和焊接管产量分别为 万吨和 万吨。
图：2008 年-2015 年我国工业用不锈钢无缝管和焊管产量（单位：万吨）
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数据来源：中国特钢协会不锈钢分会
二、工业用不锈钢管的行业应用广泛
工业用不锈钢管的用户主要分布在石油、化工、天然气、电力设备制造、造船、造纸、海水淡
化、机械制造、医药器材、食品加工、仪器仪表、航空、航天、军工等行业，其中石油、化工、天
然气和电力设备制造等行业是工业用不锈钢管的主要应用领域。
（1）石油与化工行业用不锈钢管
随着我国经济的高速发展及居民消费水平的提高，我国对石油石化产品的消费需求增长迅速，
目前我国已是仅次于美国的全球第二大石油消费国和进口国，石油和化工行业已成为关系国计民生
的战略性行业。我国石油表观消费量从 2005 年的 亿吨增长到 2015 年的 亿吨，年均增
长 %，高于全球消费量年均增长率 %。由于我国原油储量较少，无法满足国内石油消费需
求，需要从产油丰富的国家大量进口原油，我国原油进口量从 2005 年的 亿吨增加到 2015
年的 亿吨。
图：2005 年-2015 年中国及世界主要消费国石油消费量变化（单位：百万吨）
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数据来源：BP《世界能源统计年鉴 2016 年 6 月》
图：2008 年-2015 年我国原油进口量变化情况（单位：百万吨，%）
数据来源：海关总署
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作为全球第二大石油进口国和消费国，石油和化工已是我国关系国计民生的战略性产业，也是
基础设施建设的重点投资领域。根据中国国家统计局数据，2003-2013 年十年间，中国石油和化工
业固定资产投资累积增长超过八倍，年均增长 25%。截至 2010 年底，我国已建成千万吨级炼厂 20
个，百万吨级乙烯生产企业 6 个，百万吨级大型化肥生产企业 24 个。“十一五”期间，我国石油
和化学工业重大技术装备研制和创新水平进一步提高，部分技术装备达到世界先进水平，掌握了千
万吨炼油、百万吨乙烯以及煤制油、煤制烯烃等成套工程化技术。石化行业的高速发展带动了我国
石化用不锈钢管产业的成长，国内炼化装置及乙烯产能建设的增长提升了石化用不锈钢管的需求。
石化设施设备的特点是安全可靠性要求高、工艺性/配套性强、品种规格多，并需采用专用设计和
制造方案，以使设备在最佳设计工况下运行。高性能不锈钢管可以满足上述设施建设及设备配套的
需求，因此在炉管、物料输送、热交换器管等工程设备中得到广泛应用。
图：我国石油和化工行业固定资产投资变化情况（单位：万亿，%）
数据来源：工业与信息化部
受我国城市化进程加速和居民消费升级等因素推动，国内石油和化工行业将继续保持稳定增
长。根据《石化和化学工业“十二五”发展规划》，成品油、天然气、钾肥等能源资源类产品，烯
烃、轻烃、对二甲苯等国内产能不足的原料类产品，工程塑料等化工新材料及专业化学品的需求仍
有较大增长空间。根据规划，我国要依托海上进口原油，在沿海地区完善炼油生产力布局；依托中
缅、中俄、中哈和沿江原油管线，提高华中、西南炼油能力，发展以武汉、成都、昆明等为核心的
中西部内陆石化产业集中区。长三角、珠三角、环渤海地区三大石化产业区形成了多个千万吨级炼
油基地及百万吨级乙烯生产基地。与此同时，国内各地也加快推动当地石油化工产业发展，建立了
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各具特色的石油化工基地。根据石化行业建设工程的一般应用案例经验，单个石油化工工程项目
（500-2,000 万吨级）需要应用的不锈钢管量约为 400 到 2,000 吨，“十二五”期间各大石化项目
的投资建设，以及现有石化设施的更新，使石油化工行业对特种不锈钢管产生巨大的市场需求。
（2）天然气行业用不锈钢管
天然气作为高效洁净能源，同等热值下二氧化碳排放量比主要的一次能源煤炭和石油低得多，
近年来伴随着勘探开发技术进步和消费市场兴起，已发展成为继石油和煤炭后的全球第三大能源。
2015 年，天然气已占全球一次能源消费结构的 %，仅次于石油和煤炭。
图：2015 年全球能源消费结构
数据来源：BP《世界能源统计年鉴 2016 年 6 月》
近年来我国天然气消费快速增长，2015 年我国天然气表观消费量 1,973 亿立方米，折合百万
吨油当量后，占我国一次能源消费结构比例 %。但与全球平均水平相比，天然气在我国能源消
费中比例偏低。
图：2005-2015 年我国天然气消费量变化情况（单位：百万吨油当量，%）
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图：2015 年我国能源消费结构
数据来源：BP《世界能源统计年鉴 2016 年 6 月》
在当前日益突出的资源和环境约束条件下，我国进一步实施节能减排战略，加快优化能源消费
结构，大力发展天然气应用。能源发展战略行动计划（2014—2020 年）指出：“到 2020 年，非
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化石能源占一次能源消费比重达到 15%，天然气比重达到 10%以上，煤炭消费比重控制在 62%以
内”，同时“完善能源储备制度，建立国家储备与企业储备相结合、战略储备与生产运行储备并举
的储备体系，建立健全国家能源应急保障体系，提高能源安全保障能力。
提高天然气储备能力。加快天然气储气库建设，鼓励发展企业商业储备，支持天然气生产企业
参与调峰，提高储气规模和应急调峰能力。”
由于我国目前天然气产量增长不及天然气消费量增长，供应缺口较大。为保障气源供应，我国
积极拓展国外进口渠道，主要方式为天然气管线输送和 LNG 进口。截至 2014 年 11 月 12 日，我
国已建、在建和新规划的 LNG 接收终端以及海基中转站共计 41 个，已建、在建和规划中的小型
LNG液化厂和具有液化功能的调峰站总数为 323 个。2015 年全年进口 LNG 为 1, 万吨，管
道天然气 2, 万吨。
图 LNG 与管道天然气进口量
数据来源：万得资讯
天然气产业链，特别是 LNG 产业链的发展拉动了工业用不锈钢管的需求。
LNG为低温液体，在 LNG制造、运输、储存、转运、再气化过程，所有低温部分的管道和阀门
必须耐零下 162 度的低温，工业用不锈钢管是必不可少的部件。
以中石油建设的江苏如东 300 万吨/年 LNG 站一期项目为例，其 LNG 管道的参数如下：长度
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公里、设计压力 10MPa、管径 1016mm。按照 20mm 的平均壁厚，需要消耗焊管 269 吨/公里，
如东接收站一期需要 LNG 焊管约 2900吨，同时 LNG 接收站距离 LNG 装卸港口距离直接影响 LNG
焊管用量，距离港口较远的需焊管 3000-4000 吨，距离港口较近的需 2000-3000 吨。LNG接收站
及其输气管道的建设带动了油气输送用不锈钢焊管的市场需求。
未来，国内油气输送用不锈钢管市场将持续快速增长：一方面，已批待建和在建项目将产生需
求拉动力；另一方面，随着我国不锈钢管制造企业生产技术水平的提升和相关业绩的积累，将有能
力逐步替代进口高端不锈钢管产品，同时提升出口市场占有率。此外，目前国内 LNG 输送主要采
用大型 LNG 运输船和槽车，由于技术和成本所限，暂无法通过长距离管道方式输送 LNG。随着新材
料和工艺技术的不断发展，LNG 低温管道的投资费用和单位输量的运行管理费用将不断降低，从而
使 LNG 长距离管道输送成为可能。一旦实现长距离液态输送，LNG 运输用不锈钢焊管的市场容量
将大幅提高。
（3）电力设备制造行业用不锈钢管
随着经济的快速发展，我国电力消费规模不断增加。发电设备的装机容量从 2005 年的 亿
千瓦增加到 2015 年的 亿千瓦，年均复合增长率 %。其中，火力发电在我国总发电量
中占主导地位，但所占比例呈下降趋势。2005-2015 年之间，火电装机规模从 亿千瓦增加到
2015 年的 亿千瓦，占发电设备总装机容量比例由 %降至 %。
火力发电占比下降的主要原因在于资源环境约束不断强化。国家对水电、核电、风电、光伏等
清洁能源实行优先调度，同时通过相关财税金融政策进行支持。从而促进了清洁电源装机容量占比
上升。
这一电力结构调整趋势，一方面使得火力发电装机规模增速放缓；另一方面促进了火力发电机
走上了高效、清洁之路。在火力发电的减排增效改造中，超临界机组和超超临界机组的使用得到增
加。超（超）临界机组通过提高锅炉中蒸汽的压强和温度来提高机组的热效率，其汽水管道包括再
热器管、过热器管、水冷壁管、省煤器管、空气预热管、导热管、下降管及各种联箱管均长期处于
高温高压条件，因此要求钢管具有高的持久强度、高抗氧化腐蚀性能并具有良好的组织稳定性。为
满足上述要求，高端不锈钢管被大量应用。每百万千瓦超（超）临界机组消耗 Super304H 和 HR3C
等高压锅炉管数量约为 1250 吨。
随着超（超）临界机组的发展，锅炉温度与压力越来越高，管道工作环境越来越苛刻，管道尺
寸不断增加，高端不锈钢锅炉管的需求也越来越大。
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（4）机械设备制造行业用不锈钢管
除上述行业外，公司的不锈钢管产品亦广泛应用于各类机械设备制造行业，包括压力容器、换
热器、流体控制、液压传动、仪器仪表等设备。机械设备制造行业用不锈钢管需求广泛，市场销量
大，但因普通产品技术含量不高，参与厂家众多，竞争较为激烈，利润水平一般。公司的机械设备
制造行业用不锈钢管原材料以奥氏体不锈钢为主，钢管产品尺寸规格多样，适用于多种设备类型，
历年市场需求较为稳定。
第四节 2018-2019 年我国工业用不锈钢管行业竞争格局分析
一、市场竞争格局
（1）行业整体市场集中度较低
由于工业用不锈钢管适用于多个行业，产品品种多样、规格各异，地区性需求各异，因此不锈
钢管行业中存在数量庞大的生产制造企业，行业集中度较低。我国工业用不锈钢管行业总体上竞争
较为激烈。目前参与我国工业用不锈钢管市场竞争的制造企业中，既包括以武进不锈、久立特材、
中兴能源等为代表的民营企业，也包括以住友、山特维克、奥托昆普等为代表的国外企业，同时还
有华新特殊钢等台资企业，以及部分国有企业。
（2）低端市场竞争激烈，中高端市场部分企业主导
工业用不锈钢管的低端市场主要产品是普通规格的中小口径不锈钢管，由于这一市场的技术含
量较低、进入门槛不高，中小钢管生产企业较多，其中，还存在很大一部分的贴牌生产商，市场竞
争程度最为激烈，利润水平较低，而工业用中高端不锈钢管则供不应求。
中高端市场由于产品使用环境较为严格，且多为特殊钢种，质量要求较为严格，技术含量较
高，部分高端不锈钢管品种如电站用高合金大直径厚壁管、核电用特殊合金管和不锈管、油田开采
用特殊合金高抗腐蚀套管等需依赖进口。中高端工业用不锈钢管的终端客户普遍设定合格供应商资
格，进入门槛较高，竞争程度低于低端市场，以武进不锈、久立特材等为代表的企业由于在中高端
市场经营时间较长，技术与装备水平高，产品质量过硬，具备一定的品牌优势，同时与很多大型工
业客户建立了稳定的合作关系，因此在该类市场具有一定的竞争优势，处于相对主导地位。
二、行业主要企业与市场份额
中国特钢企业协会不锈钢分会的统计资料显示，2015 年我国不锈钢管行业内的主要企业、产
量情况及其根据行业总产量测算的市场份额如下：
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表：我国不锈钢管行业主要企业及市场份额
注：市场份额根据企业年不锈钢管产量除以 2015 年全国工业用不锈钢管产量测算。
三、行业主要进入障碍
工业用不锈钢管广泛应用于各类行业，不同行业及应用领域对于钢管的质量、性能要求存在较
大的差异。其中低端市场进入门槛较低，而一些应用在高温、高压、深冷、高真空、强腐蚀、易燃
易爆等复杂工况下的高端工业用不锈钢管市场，特别是应用于石油、化工、天然气、电力设备制造
等行业的工业用不锈钢管，存在较高的行业壁垒。
（1）生产许可
由于工业用不锈钢管在特殊行业安全生产和运行中的重要作用，我国在石油天然气工业用不锈
钢管、锅炉及压力容器用不锈钢管以及民用核安全设施用不锈钢管生产领域，设置了生产许可制
度。对于未获得相应生产许可的企业，不允许进行相关产品的生产和销售活动。
根据《特种设备安全监察条例》以及《关于将石油天然气工业用焊接钢管等 5 类工业产品实
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行特种设备制造许可证管理的通知》等规定，国家质量监督检验检疫总局按专业类别制定了特种设
备行政许可规则和相关技术规范，规定属于压力管道元件的工业用不锈钢管企业必须获得相应的特
种设备制造许可证。
根据《民用核安全设备监督管理条例》以及《民用核承压设备设计制造安装许可证实施细则》
等规定，从事核设施用不锈钢管的设计、制造、销售的企业，必须获得民用核安全设备设计/制造
许可证，国务院核安全监管部门对申请单位规定了较高的申请条件，并进行严格审查。
（2）合格供应商资格认定
工业用不锈钢管作为系统工程中的基础设备，对安全生产具有重要的意义，几乎所有的大型工
业客户都将其作为关键设备进行管理，对工业用不锈钢管的供应商实施严格的筛选程序，制定了合
格供应商资格认定制度，并且只从获得合格供应商资格的企业中选择供应商。认定制度对工业用不
锈钢管制造企业的企业规模、信用情况、产品质量、生产能力、售后服务等诸多领域进行广泛且严
格的考核，只有通过考核且长期符合认定条件的工业用不锈钢管生产企业才能获得合格供应商资
格。
（3）产品安全使用记录
大型工业用户除设立合格供应商资格认定制度外，还会对供应商的相关产品以前的安全使用业
绩进行考核。在油气用管、电力设备用管、核电用管等领域，大型工业用户出于对产品质量和耐用
性的考虑，对相关工业用不锈钢管的安全使用业绩做出明确要求，通常不会选择无使用记录的产
品，因此为新兴的工业用不锈钢管企业进入这个市场设立了较高的准入壁垒。
（4）技术与设备要求
工业用不锈钢管行业属于技术密集型。一方面，随着超级双相钢、镍基合金、耐腐蚀耐高温合
金等新型材料的发展，不锈钢深加工面临越来越高的技术要求；另一方面，石油、化工、天然气、
电力设备等下游行业对工业用不锈钢管的材质、长度、外径、壁厚、质量、耐蚀性等方面的要求趋
于多样化，使得不锈钢管的差异化应用越来越明显。工业用不锈钢管企业需要保持较高的技术水平
和研发能力，提高新技术、新材料和新工艺的应用水平。同时为了适应差异化的产品需求，满足高
端产品的安全性能要求和质量标准，企业需投入更多高级的生产、检测设备和设施。工业用不锈钢
管生产企业需要在人员、技术和设备等方面拥有深厚的经验积累。
（5）资本要求
工业用不锈钢管也是资本密集型行业，一方面，不锈钢圆钢、板材等原材料在产品生产中占有
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较大比例的生产成本，企业需投入大量的资金用于采购原材料以满足生产要求；另一方面，工业用
不锈钢管的生产配备昂贵的生产设备和检测仪器，企业在整个准备及生产过程中投入巨大，对企业
的资本要求较高。
四、行业内主要企业的简要情况
目前在产品及市场定位上与公司存在竞争关系的国内外工业用不锈钢管制造企业主要包括：
（一）国内主要竞争对手
（1）久立特材
浙江久立特材科技股份有限公司创建于 1987 年，是国内为数不多的品种齐、规格全的工业用
不锈钢管制造企业。先后获得各大船级社工厂认可证书以及 PED97/23/EC 欧盟承压设备指令认证
和特种设备制造许可证（压力管道）证书等。2009 年 12 月在深圳证券交易所中小企业板上市
（股票代码 002318）。
（2）中兴能源
中兴能源装备股份有限公司设立于 1987 年，主要从事能源工程特种管件的开发、生产和销
售，为炼油加氢装置、常减压装置、核电站、煤制油、火电锅炉等能源工程装置提供各种规格和品
种的不锈钢无缝管和合金管产品。2014 年 6 月，南方风机股份有限公司(股票代码 300004)发布公
告，通过发行股票及支付现金的方式购买中兴能源 100%股权。
（3）常熟华新特殊钢
常熟华新特殊钢有限公司成立于 1998 年 1 月，是台湾华新丽华股份有限公司在大陆的独资企
业，拥有从原料加工、穿孔到冷拔、冷轧不锈钢无缝成品管的完整一体化制造体系，已获得各大船
级社工厂认可证书、锅炉压力容器生产许可证以及 ISO9001 德国莱茵公司认证证书等，产品多销
往欧美及东南亚等国际市场。
（二）国外主要竞争对手
（1）新日铁住金（Nippon Steel & Sumitomo Metal Corporation）
新日铁住金株式会社成立于 2012 年，是由原新日本制铁株式会社与住友金属工业株式会社合
并而成，主要业务包括薄板、线棒材、钢管、厚板、建材、铁路汽车和机械部件、以及钛和特种不
锈钢。其中钢管业务板块主要生产各种高品质不锈钢管，应用于油气开采、石化、火电、核电和汽
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车等多个领域。
（2）吐巴赛克斯（TubacexTubosInoxidables, .）
吐巴塞克斯集团（Tubacex）成立于 1963 年，总部位于西班牙的 Llodio，集团生产高度纵向
一体化，涉及从炼钢到钢管制造的全流程业务，包括开展高品质特殊不锈钢无缝管的生产和分销，
主要应用于石油和天然气、化工、机械加工、核电和锅炉发电行业，在高镍合金和海底输油气管等
核心产品上占据领先地位，产品现出口至世界各地的 60 多个国家。
（3）山特维克（Sandvik）
山特维克集团成立于 1862 年，总部位于瑞典山特维肯。山特维克是致力于高端产品的高科技
工程集团，旗下经营着刀具、矿山工程机械、材料科技等三大业务分支，并在以下领域占有世界领
先地位：镍基合金钢管、硬制金属材料、凿岩钻具、不锈钢传送带、特种合金、金属和陶瓷制电阻
材料以及传动系统。
（4）奥托昆普（Outokumpu）
奥托昆普公司总部位于芬兰的埃斯波，主要产品有冷、热轧不锈钢卷板，精密钢带，不锈钢管
和长材，不锈钢管配件，法兰等。
（5）沙士基达曼内斯曼（Salzgitter Mannesmann Stainless Tubes）
德国的沙士基达曼内斯曼不锈钢管公司（Salzgitter Mannesman）是全球领先的无缝不锈钢管
和镍基合金钢管制造商之一，现隶属于沙士基达集团（Salzgitter AG），主营不锈钢无缝管和镍合
金管，主要应用于石油、化工、建筑、机械、汽车、食品、电力等行业，产品主要销往欧洲、美洲
和亚洲等地区。
（6）神钢特殊钢管（Kobe Special Tube Co., Ltd.）
神钢特殊钢管株式会社（Kobe）成立于 1905 年，是一个集钢、机械等众多产品门类的大型知
名跨国企业，也是日本最大的钢铁制造公司之一，位于世界 500 强之列，以生产世界一流的线
材、高张力钢板而闻名。在中国上海、佛山南海等设立多家合资企业，产品广泛应用在钢铁熔接、
铝钢的制造、城市环境工程、机械、信息电子学等行业。
（7）布廷恩（Butting）
布廷恩集团成立于 1777 年，总部位于德国下萨克森州，主要制造高质量不锈钢直缝焊管及特
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殊几何体如椭圆管、正方形管、矩形管或多边形管等产品，拥有世界最大的卷板自动生产线，在石
油、化工、造船、造纸、水处理、食品医药、能源、航天航空等工业领域占有重要的地位，在欧洲
的专业高级不锈钢焊管行业中，其管道成型、焊接和热处理技术水平位居前列。
以上各公司信息及数据均来源于相关公司官网。
第五节 企业案例分析：武进不锈
一、武进不锈主要业务与产品
公司主营业务为工业用不锈钢管及管件的研发、生产与销售。公司的主要产品包括工业用不锈
钢无缝管、工业用不锈钢焊接管、钢制管件和法兰等，是国内最大的工业用不锈钢管制造商之一。
工业用不锈钢管应用领域十分广泛，国内外工业用不锈钢管制造企业一般选择部分工业应用领
域作为市场开拓重点，本公司产品主要应用于石油、化工、天然气、电力设备制造以及机械设备制
造等行业。
公司主营业务和主要产品自设立以来未发生重大变化。
二、武进不锈在行业中的竞争地位
公司是国内规模最大、综合实力最强的工业用不锈钢管制造企业之一，是国内领先的中高端工
业用不锈钢管提供商。根据中国特钢企业协会不锈钢分会的统计，2010 至 2012 年，公司市场占
有率位居同行业全国第 3 位，2015 年，公司不锈钢管产量居同行业全国第 2 位，行业龙头地位和
规模优势明显。
三、公司的竞争优势
与行业内其他中大型不锈钢管生产企业相比，公司主要竞争优势表现在：
1、产品认证与安全使用优势
公司于 1992 年领取不锈钢无缝钢管生产许可证（原国家冶金工业局颁发），为首批取证单
位，2000 年取得不锈钢焊接钢管生产许可证， 2006 年取得国家特种设备制造许可证（压力管
道），并于 2014 年更新了该证书。2013 年 2 月 28日，公司取得国家核安全局颁发的《中华人民
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共和国民用核安全设备制造许可证》，编号为国核安证字 Z（13）05 号，获准制造核安全级别为
2、3 级的管道和管配件，有效期至 2018 年 3 月 31 日。
公司于 2006 年起相继取得了挪威船级社（DNV）、韩国船级社（KR）、美国船级社（ABS）、英
国船级社（LR）、中国船级社（CCS）等工厂认可和欧盟认证（PED），2010 年通过 API 会标认证。
截至目前，公司产品通过了国内外机构的多项认证标准，具体信息如下：
表 6-7：公司获得的认证标准情况
序号 证书名称 认证机构 认证时间
1 KR 韩国船级社认证证书 韩国船级社认证公司
2 PED-SMLS 认证证书 TUV SUD Industrie Service GMbH
3 ABS 美国船级社认证证书 美国船级社认证公司
4 BV 法国船级社认证证书 法国船级社认证公司
5 PED-WELDED 认证证书 TUV SUD Industrie Service GMbH
6Certificate of Authority to use the Official APIMonogram
The American Petroleum Institute
7 DNV 挪威船级社认证证书 德国挪威船级社认证公司
8 GL 德国船级社认证证书 德国船级社认证公司
9 RINA 意大利船级社认证证书 意大利船级社认证公司
10 中国船级社工厂认可证书 中国船级社
11 LR 英国船级社认证证书 英国船级社认证公司
公司生产的中高端工业用不锈钢管凭借可靠的产品性能以及稳定的产品质量取得了众多大型工
业企业的认可，成为众多大型企业的优质供应商。公司的主要客户及所属行业如下所示：
表 6-8：公司主要行业及代表性客户情况
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行业领域 国内 国际
公司开发的超超临界机组用 Super304H 管在上海锅炉、东方锅炉完成挂炉试验，各项指标均
满足要求；中大口径油气输送用管及耐高温、高压、高腐蚀用管均已在中石油、中石化的部分重大
工程中替代进口产品使用，是国内极少数的在石油化工、天然气领域取代进口产品的国内工业用不
锈钢管企业之一。
2、技术优势
公司作为中高端不锈钢管生产商，在行业中具有较强的技术创新能力。公司一直保持高水平的
研发投入强度，近年来紧跟行业技术发展的前沿，现已被认定为高新技术企业。经过多年投入与持
续积累，建立了国内先进的技术研发平台体系，工艺、产品、设备研发创新能力逐年快速提升。公
司建立了内部专家与外部专家参与重大项目决策和研发的机制，配置了国内外先进的检测仪器，目
前已被认定为“江苏省锅炉用特种不锈钢管工程技术研究中心”和“江苏省认定企业技术中心”，
先后承担了江苏省火炬计划项目、国家火炬计划项目、科技部科技型中小企业技术创新基金等项目
的实施，并通过验收。
2007 年，公司研制的超超临界机组用高性能不锈钢无缝钢管获得了国家科学技术部颁发的
“国家重点新产品”证书。2008 年 5 月 31 日，公司自主研发的超超临界电站锅炉用 ASTM A213
S30432（Super304H）不锈钢无缝管顺利通过鉴定。该产品为超超临界发电机组中高参数、大容量
电站锅炉的关键设备用管，工作温度高，工作环境恶劣，其材料与生产技术一直被日本和德国公司
所垄断。该产品的成功研制成功，打破了国外企业在该领域的垄断，具有重大的国产化战略意义。
截至 2016 年 9 月末，公司共获得 11 项发明专利、41 项实用新型专利授权。
此外，公司还主持或参与制定了 9 项国家标准、3 项行业标准。
表 6-9：公司参与制定的国家与行业标准情况
标准号 标准名称 标准类型
GB/T 3089-2008 不锈钢极薄壁无缝钢管 国家标准
GB/T 12771-2008 流体输送用不锈钢焊接钢管 国家标准
GB/T 21832-2008 奥氏体-铁素体型双相不锈钢焊接钢管 国家标准
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GB/T 21833-2008 奥氏体-铁素体型双相不锈钢无缝钢管 国家标准
GB/T 24593-2009 锅炉和热交换器用奥氏体不锈钢焊接钢管 国家标准
GB/T 14975-2012 结构用不锈钢无缝钢管 国家标准
GB/T 14976-2012 流体输送用不锈钢焊接钢管 国家标准
GB 13296 锅炉、热交换器用不锈钢无缝钢管 国家标准
GB 9948 石油裂化用无缝钢管 国家标准
NB/T -2011 锅炉、热交换器用管订货技术条件第 1 部分：通则 行业标准
NB/T -2011 锅炉、热交换器用管订货技术条件第 5 部分：不锈钢 行业标准 NB/T
-2011
锅炉、热交换器用管订货技术条件第 6 部分：铁素体/奥氏体型双相不锈钢 行业标准
3、规模优势
公司拥有丰富的工业用不锈钢管及管件产品线，产品规格组距较为丰富，其中无缝管产品外径
范围为 6-914mm，壁厚为 -70mm；焊接管产品的外径范围为 15-2220mm，壁厚为 -80mm，可以
满足各类客户的多样化需求。此外，公司还不断开发各类新产品，积极拓展其他中高端应用细分市
场，能够有效满足客户的定制化需求。公司产品线丰富，下游客户覆盖石油化工、天然气、电力设
备制造、机械设备制造、造船等各类行业，业绩稳定受经济波动影响小。
4、生产工艺与设备优势
公司生产设备先进、工艺装备齐全，拥有国内外先进的生产设备 300 多台套，其中主要包括
Φ50～Φ250 系列热轧穿孔机组，LG30～LG450 系列冷轧机组，YLB5T～YLB1000T 系列高精度液压
冷拔机组，大型套孔镗孔机组、电脑自动控制天然气辊底式固溶炉、正火炉、回火炉和箱式炉、
MU25M～MU711M不锈钢自动焊管机组、各种管件生产机组等。
公司生产工艺灵活，无缝管以成熟度最高的冷轧工艺为主，冷轧、冷拔互相结合，产品成材率
高，单位材料与能耗低，具备一定的成本优势。焊接管采用先进的大型 711 自动焊接机组，能够
实现焊接钢管柔性成型，成材率极高。
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公司生产的工业用不锈钢管规格组距宽， 其中可生产的无缝钢管口径 6-914mm，壁厚 -
70m；焊接钢管口径 15-2200mm，壁厚 -80mm，能够满足各类工业用户的需求。
公司配备了国内外先进的检测仪器 230 多台（套），拥有超声波探伤机、涡流探伤机、水压试
验机、X 射线探伤机、直读光谱仪、氮氧分析仪、液压万能试验机、冲击试验机、自动碳硫分析
仪、内窥镜等精湛的检测设备，成立了质量检测中心，下设力学类、工艺类、化学类及无损检测类
等测试室，确保了产品质量的持续稳定和质量水平的不断提高。
（四）公司面临的主要挑战
1、公司融资渠道单一
不锈钢管制造行业是一个资金密集型行业，因融资渠道单一，公司在扩大产品生产规模、拓展
市场范围、产品研发等方面受到资金规模的制约，资本规模较小，难以支持武进不锈持续快速发
展。为保证公司快速发展的需要，公司通过引进投资者，充分利用银行贷款和商业信用等措施筹集
资金，但进一步通过银行大额筹资进行生产设备、检测设备、新品研发的投入已经比较困难，仅靠
目前银行借款这一单一的间接融资渠道不足以满足公司快速发展的需要。
2、公司国际知名度需要进一步提升
公司近年来已获得一些跨国企业集团的认可，产品逐步销往全球市场，但与老牌的跨国不锈钢
制造商相比，武进不锈经营期限尚属短暂。由于许多工业用不锈钢管产品质量要求高、使用寿命
长，老牌的跨国不锈钢制造商积累了多年的产品质量信誉，在竞争中更容易占据优势。另外，公司
不断开发的高端不锈钢管产品在向市场推广时，由于未在重大工程中得到过验证，缺乏相应的业
绩，在用户要求零风险的情况下也需要通过更为艰苦的努力才能打开市场局面。
3、公司需进一步加强人力资源建设
随着业务的快速发展，特别是本次募集资金投资项目的建设，公司对技术、管理、营销等方面
的高素质人才需求与日俱增，需要大量人才充实到研发、生产、销售、管理环节。但作为民营企
业，公司在吸引高级管理和研发人才方面不具有特别优势，这对公司的长远发展提出了挑战。尽管
公司通过内部培养的方式，培育了大批年轻的专业人才，并提拔到各个关键岗位，同时也不断从外
部引进各类人才，并与各类科研机构开展合作研发项目，但人才储备不足仍是武进不锈高速发展过
程中所需重点解决的问题。
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四、主营业务
（一）主要产品及用途
公司主要生产多种规格的工业用不锈钢无缝管、工业用不锈钢焊接管和钢制管件，产品广泛应
用于电站锅炉、石油化工、核电站、造纸、医疗器械、海洋船舶等重点工程领域。主要产品及用途
详见本节“一、武进不锈主营业务、主要产品及设立以来的变化情况”。
（二）主要产品的工艺流程
1、工业用不锈钢无缝钢管
图 6-13：无缝管生产工艺流程
（1）圆钢切断：从原材料仓库领取圆钢后，根据工艺的要求计算圆钢切割长度，在圆钢上分
段划线，弓形锯床启动后砂轮片沿分段线切下，切断后的圆钢按钢种、炉号、生产批号、规格分别
堆放，端部用不同颜色的油漆进行区
第六节 2019-2025 年我国工业用不锈钢管行业发展前景及趋势预测
一、行业发展前景
（1）国家产业政策推动行业发展
作为工业领域的基础材料，工业用不锈钢管广泛应用于我国的装备制造行业，装备制造业是为
国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，与其他行业关联度高，技术资金密集，是产业升级、
技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。
国家发改委颁布的《产业结构调整指导目录（2011 年本）》中明确将“单机 60 万千瓦及以上
超临界、超超临界机组电站建设”、“核电站建设”、“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和
管道输送设施及网络建设”等大量应用工业用不锈钢管的领域列为鼓励类项目。工业和信息化部颁
布的《重大技术装备自主创新指导目录（2012 年版）》将“核电机组”、“百万千瓦级超超临界火电
机组”、“百万吨级乙烯装置”、“油气长输管道设备”和“大型天然气液化设备”等列为重点发展的
自主创新技术装备，也会推动工业用不锈钢管行业的发展。
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（2）设备国产化政策提供发展契机
为推动我国的装备制造业自主创新和产业升级，我国制定的《装备制造业调整和振兴规划》中
明确提出了国内装备国内市场满足率稳定在 70%左右的规划目标，国家有关部门根据上述目标制定
和部署了相关领域重大装备的工业用不锈钢管国产化方案，中石油、中石化等大型企业集团亦成立
了国产化装备指导小组，推动了相关行业应用国产化工业用不锈钢管的进程，为工业用不锈钢管行
业提供了发展的契机。
（3）基础设施建设推进带动行业需求
基础设施建设是我国经济增长的主要推动力之一，随着我国城市化和工业化进程的发展，固定
资产投资的不断推进，基础设施建设仍将是推动我国经济发展的重要力量，在石化、天然气、电力
能源等行业，重点工程和重点项目陆续开工建设，受 08 年金融危机和 11 年欧债危机的影响不
大。上述行业固定资产投资的稳步增长，带动了工业用不锈钢管需求的持续增加。
二、发展趋势分析
我国不锈钢管工业的发展经历了一个由小到大的发展过程，并己经奠定了从不锈钢管大国走向
不锈钢管强国的基础。按照不锈钢管行业的发展规律，结合我国钢铁产业发展政策和我国不锈钢管
行业内部的实际情况、外部条件以及参考国外先进不锈钢管集团的发展经验，未来较长一段时间，
我国不锈钢管行业面临以下十大发展趋势:
（1）加大技术创新力度，建设创新型不锈钢管企业
贯彻落实科学发展观，建立创新型不锈钢管企业是我国不锈钢管企业长期而又艰巨的任务。中
央明确提出企业是技术创新的主体。技术创新是我国不锈钢管企业用之不竭的发展动力，也是我国
不锈钢管行业由不锈钢管大国走向不锈钢管强国的必由之路。纵观我国不锈钢管企业的技术创新现
状，总体情况是创新能力不强且参差不齐，甚至还有相当一部分企业对技术创新的重要性认识不
足，造成该企业少有甚至完全没有核心技术和自主知识产权.缺乏有竟争力的产品。有些企业从国
外买来了先进的设备或引进了世界一流的不锈钢管生产线，着实为高端产品的生产提供了硬件条
件，但不太重视对引进设备和技术的消化、吸收、再创新工作。甚至错误地认为引进了世界一流的
装备和技术，就自然而然成为了世界一流的企业。殊不知用钱是绝对买不到最先进技术的，待你将
当时最先进的设备和技术购买回来之后，新的技术和设备又诞生了。如果我们完全依赖国外技术，
企业本身没有创新能力，将永远会跟在别人的后面，不锈钢管强国的梦想就不可能实现。
企业的技术创新，首先是观念创新。要培养一大批具有创新精神和创新能力的员工队伍。鼓励
企业员工开展管理创新、技术创新和产品创新.在未来的不锈钢管行业中，具有创新能力，拥有自
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主知识产权的特色产品，装备水平高、管理先进，成本低廉的企业一定会得到发展壮大。相反，那
些创新能力不强，产品为无特色的大路货，制造成本高的不锈钢管企业在残酷的市场竞争中一定会
被淘汰出局。
（2）组建大型不锈钢管企业集团，提高不锈钢管行业集中度
由于多方面的原因，我国不锈钢管生产厂家数量太多(据不完全统计，不锈钢无缝钢管厂 108
家，焊接不锈钢管厂 1 800家)而规模较小(机组平均生产能力，不锈钢无缝钢管机组 万 t，
焊接不锈钢管机组仅 万 t，为世界最低)。根据统计，2007年不锈钢管产量在 50-100
万 t以上的不锈钢管生产企业为 14家，这 14家企业的不锈钢管产量之和为 1362万 t，占不锈钢
管总产量的 32%。其中不锈钢无缝钢管企业 7家，不锈钢管产量之和为 689万 t，占不锈钢无缝钢
管总产量的 37%:焊接不锈钢管企业 7家，不锈钢管产量之和为 673万 t，占焊接不锈钢管总产量的
%。由此可见，我国不锈钢管行业的产业集中度很低。
尽管不锈钢管厂的生产规模不大，但各不锈钢管生产企业为了适应不锈钢管市场众多规格和品
种的需求而不得不在新建机组的设计上将生产规格扩大到极致，造成投资居高不下，甚至将现有机
组的产品规格尽量扩展。在生产组织上频繁变换规格，更换工具，不能保证该机组在最能发挥产能
规模的条件下组织生产，机组的特点和分工也极不明确，常常会出现“大马拉小车”或“机组力不
从心”的情况。带来产品质量难以保证，生产能力浪费，制造成本增加等一系列问题。另一方面，
由于不锈钢管生产企业各自为政，各厂产品都面向全国市场，在供大于求的条件下，恶性竞争在所
难免。与此同时，由于我国地域辽阔，东南西北相距数千公里之遥，地处东北地区的不锈钢管生产
企业要将产品卖到西南地区，地处西南地区的不锈钢管生产企业又要将产品销售到东北地区，无疑
会增加运输成本和运输压力，不锈钢管在中华大地上进行“大串联”，对本来运力就不足的我国运
输行业是雪上加霜。再一方面，规模小而又分散且各自为政的不锈钢管生产企业，其研发能力和技
术投入不可能太高，技术创新能力低下。很难实现做强做大的目标。
对比国外不锈钢管企业，在上世纪 90年代前后，为了应对疲软的不锈钢管市场，纷纷组建大
型跨国集团.如 Tenaris集团和 V&M不锈钢管集团等。
据介绍，Tenaris集团和 V&M Star不锈钢管集团在实施全球化战略中，十分注重集团内部资
源的整合，根据机组的特点，对机组的品种和规格进行合理分工，使其能够在产量最大、质量最
好、规格范围相对较少、生产成本最低的品种、规格上组织生产，最大限度地发挥机组生产能力，
并适当考虑产品的使用地点，安排在距离生产厂较近的机组进行生产，达到了减小运输成本的目
的。
根据不锈钢管行业的发展要求，我国一旦成立大型不锈钢管集团之后，可以将集团内分散的资
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源进行整合并重新进行合理配置，优化生产组织和营销，提高技术创新能力，研究新工艺，开发新
品种，提高我国不锈钢管产品在全球市场的竞争力。Tenaris集团和 V&M Star不锈钢管集团近几
年的经营成果充分证明了这一点。
因此，大力推进不锈钢管企业联合重组，进而组建 3-4个具有国际竞争力的不锈钢管企业集
团，提高全行业产业集中度是我国不锈钢管行业未来的发展趋势。
（3）适度控制不锈钢管生产规模，加速淘汰落后产能
据不完全统计，我国不锈钢管产能已达 4500万 t。若考虑目前在建和拟建的项目，到 2010
年，我国不锈钢管产能将有可能超过 5500万 t/a，其中不锈钢无缝钢管 2 500万 t/a，焊接不锈钢
管 3 000万 tla。根据我国钢铁工业中长期发展规划，钢产量应控制在 亿血，若按不锈钢
管产量占钢材产量 7%(不锈钢无缝钢管 3%、焊接不锈钢管 4%)进行测算，不锈钢管产量应控制在 3
150-3 850万 t/a，即使考虑每年有 1000万 t左右的不锈钢管出口，到时不锈钢管产能也远远超过
了实际需求量。但尽管如此，某些不锈钢管生产企业仍然在做大做强(而不是做精做强或做强做大)
的思想指导下，不断加大基建投资，盲目扩大生产规模，甚至连那些原来从没有进行过不锈钢管生
产的企业也加入到了扩大不锈钢管生产规模的行列中，这种盲目跟进的做法存在有较大的投资风
险。并且，有些项目还是低水平的重复建设项目，由此带来的是产品质量参差不齐，环境污染严
重，能源、资源消耗巨大等一系列问题。当前的这种状况如不得到有效遏制，势必造成供求关系的
严重失调，不利于不锈钢管行业的健康发展。
还需要指出的是随着我国不锈钢管出口量的不断增加，出口目的国会从市场保护的角度进行限
制，由此带来贸易摩擦和反倾销案件的增加，对于那些技术含量不高，附加值低的普通不锈钢管的
出口会有极大的影响。
仔细分析一下我国现有 4500万 t/a的不锈钢管产能不难看出，落后产能占有相当比例。就不
锈钢无缝钢管而言，穿孔+冷拔生产方式和比较落后的自动轧管机组的产能超过 300万 t/a，占不
锈钢无缝钢管产能的 20%左右。焊接不锈钢管落后产能远远超过这一比例。随着高水平的新建机组
陆续投产，不锈钢管市场竞争的进一步加剧，一些落后机组的产能必将遭到淘汰。
（4）转变经济增长方式，加快品种调整步伐
多年来，我国绝大多数不锈钢管企业的经济增长方式还是粗放型的，着重强调规模效益，不太
注重集约生产和产品结构优化。其结果是经济技术指标落后，资源和能源浪费严重，产品档次低
下，企业效益不高，竞争能力较弱。尤其是那些引进了国际一流不锈钢管制造设备的企业，也热衷
于生产附加值不高的低档产品。正如有人比喻的那样“这些企业好比在五星级酒店热卖街边店的大
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排挡产品”，它是对资源的一种极大浪费，其产品的制造成本高和竞争力低也就可想而知了。在当
前不锈钢管产能远大于市场需求的情况下，不锈钢管生产企业必须转变经济增长方式，加快品种结
构调整步伐。
总体上讲，经过多年的努力，我国不锈钢管的品种结构调整取得了很大的成绩，出口不锈钢管
的品种也正在不断优化，油井管的国产化率和出口量迅速提高。但从有关部门了解到的情况看，我
国出口不锈钢管量大而价低，进口不锈钢管量小而价高。进口不锈钢管的价格是出口不锈钢管价格
的 3倍左右这一事实，说明了我国不锈钢管产品的附加值还需耍提高，我国在高端产品上还不得不
依赖进口，而这一部分产品的生产技术难度最大，质量要求更高。可见品种结构调整进入了攻坚阶
段。
我国要变成不锈钢管强国，就必须在目前需要大量进口的高钢级、能满足特殊介质腐蚀环境下
使用的油井管、管线管和高参数大容量电站锅炉用管、核电用管、不锈钢管、大口径高强度气瓶管
等高等级专用不锈钢管的研发上下功夫，提高性能稳定性。大口径厚壁焊接不锈钢管、高钢级焊接
油井管和长输焊接管线管的开发和焊缝质量的进一步提高也将是研究的重大课题。
（5）消化吸收先进技术，装备国产化率不断提高
尽管我国已经成为世界不锈钢管生产大国，但我国不锈钢管制造设备的国产化进程十分缓慢，
以不锈钢无缝钢管为例，从 20世纪 80年代初宝钢引进第 1台连轧管机组以来，我国共引进了 10
多套连轧管机组、2套 Assel轧管机组，借助于国外技术改造了一些落后机组。它一方面说明了我
国不锈钢无缝钢管机组水平得到了迅速提高，另一方面也说明了我国不锈钢无缝钢管生产装备技术
主要依赖国外，原始创新、集成创新和对引进技术和装备的消化、吸收、再创新的能力不强。这一
现象与我国的世界不锈钢管产量大国的地位极不协调。
与日本相比，我国在消化、吸收引进先进技术并进行国产化方面存在明显差距。日本于 1968
年从德国引进了 1套连轧管机组以后，积极进行了相关的研究。而在随后的京滨和川崎两 J‘所引
进的 2套连轧管机组中，其主控设备均是由日本国内制造的。
客观地讲，我国开展连轧管技术、装备研究的时间还是比较早的.1976年就建设了 I台 076
mm8机架连轧管机。但由于该机组存在一些问题，最终没有达到预期效果。随后多年我国在连轧管
技术的研究中进展缓慢。
随着我国不锈钢管产量的不断增加，品种结构的逐步改善，我国不锈钢管行业在世界不锈钢管
行业的地位会越来越高，从而会促进我国不锈钢管制造装备的国产化进程。在这一进程中，那些既
有设备设计和制造能力，又有中试条件的不锈钢管装备制造企业或企业集团将会有更大的作为。
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（6）推进能源综合利用，实现不锈钢管行业可持续发展
节约能源、保护环境是实现我国不锈钢管行业可持续发展的基础，也是不锈钢管企业生存和发
展的必要条件。目前，我国不锈钢管企业在能源综合利用，实现企业与环境的和谐发展方面还存在
较大差距。到目前为止，还没有一家不锈钢无缝钢管生产企业真正成规模地实现连铸坯热送热装工
艺。大多数不锈钢管企业的经济技术指标不先进，原因之一就是由于不锈钢管是高附加值产品，在
当前不锈钢管市场较好、价格较高的情况下，企业往往以增大产量扩大生产规模来获取更大的利
润，可谓有了不锈钢管就有了效益，对提高技术经济指标、节能降耗等工作的重视程度不够。
为了响应国家提出的坚持科学发展、可持续发展的要求，各不锈钢管生产企业将会不断优化生
产工艺，节约资源和能源。通过热处理方式而不是通过增加合金用量方式来提高不锈钢管性能，节
省合金用量:在热处理工艺选择上，不锈钢管的余热淬火或在线常化工艺将会受到人们的青睐;有条
件的不锈钢无缝钢管企业将会开展连铸坯热送热装工艺的研究与应用:废钢预热技术、蓄热式加热
炉加热管坯技术将会得到迅速推广:煤气回收、余热回收和工业水的循环利用还会进一步加大力度;
噪声污染在不锈钢管厂十分突出，应该采取措施降声防噪等等。通过采取以上措施，使我国不锈钢
管生产企业真正成为资源节约型、环境友好型企业。
（7）关注原料供应，重视不锈钢管精整
不锈钢管的主要技术指标包括不锈钢管的化学成分、几何尺寸精度、表面质量以及机械性能和
工艺性能等。目前，绝大多数不锈钢管生产企业比较重视不锈钢管的几何尺寸精度这一指标，不惜
在轧机(不锈钢无缝钢管)和焊机(焊接不锈钢管)的投资上花重金，以提高机组水平，从而提高不锈
钢管的几何尺寸精度。对事关不锈钢管化学成分的管坯质量和事关不锈钢管机械性能、工艺性能的
不锈钢管热处理、不锈钢管精整工序的重视程度不够。
就不锈钢无缝钢管而言，随着我国先进轧管机组的建成投产，通过这些机组生产的不锈钢无缝
钢管(每年大约 700万 t)，其外径公差、壁厚公差以及表面质量均能达到国际一般水平或国际先进
水平.目前，不锈钢管质量的差距主要体现在钢质纯净度以及性能的稳定性方面，除几个生产规模
较大的不锈钢无缝钢管生产企业有比较完善的供坯条件之外，有些小厂只能从市场购买管坯。即使
是自供管坯的企业，其精炼能力和钢中有害元素的控制水平也参差不齐。有些企业所提供的管坯，
其 P, S含量与国外高质量产品相比差不多相差一个数量级的水平，夹杂物含量的差距就更大。而
管坯靠吃“百家韧，的不锈钢管厂，钢质问题就更为突出。
焊管企业的管坯供应情况就更加复杂，焊接不锈钢管所需的钢板除少数几个企业可以自供外，
基本上都是在市场上采购。绝大多数焊管厂没有与钢板生产厂形成战略联盟关系，采购渠道复杂。
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特别是某些小型带钢厂的窄带钢质量不稳定，造成焊管质量不稳定。
因此，未来不锈钢无缝钢管生产企业必须在提高冶炼装备水平，增加精炼能力，再配合高水平
的热处理装备技术来提高不锈钢管的性能稳定性。就全国而言，规模不大又没有管坯生产条件的不
锈钢管厂很有必要联合投资建设 2-3家管坯生产厂，或在现有的钢厂中进行投资，实现自供管坯能
力。焊管企业也应通过参股或联盟的多种方式与钢板生产企业形成利益共同体，确保钢板的稳定供
应，提高带钢质 精整工序是保证不锈钢管质量的重要工序之一。多年来，我国不锈钢管企业存在
重视不锈钢管成型工序，轻视不锈钢管热处理工序、精整工序以及后续探伤检查工序的现象。这些
工序不是处理能力不足，就是工序流程不畅或是装备水平配置较低，难以满足生产高质量产品的要
求，甚至在某些不锈钢管厂所使用的无损探伤设备比用户用于产品验收的无损探伤设各的水平还低
很多。正是因为这些看起来并不十分重要，对提高产量又没有太大影响的工序，却对产品质量起着
十分重要的作用。一些高附加值产品都是因为这些工序的高水平设备配置才能生产出来。从这一现
象也反映了我国不锈钢管生产还处在一个粗放型的生产阶段。
为了提高不锈钢管的技术含量，生产高附加值产品，将来我国不锈钢管的热处理和不锈钢管的
精整工序一定会得到高度重视，其能力和装备的配置水平一定会得到大幅度提高。
（8）适应不锈钢管市场变化，拓展不锈钢管用途
传统的不锈钢管市场发生变化主要是指不锈钢管替代品会不断侵占不锈钢管市场，不锈钢无缝
钢管和焊接不锈钢管的传统市场会相互渗透，不锈钢管必须寻找新的市场等三个方面。
被人们比喻成为工业“血管”的不锈钢管是一种经济断面钢材，广泛应用于国民经济的各个领
域。随着塑料工业的发展，钢塑复合管、铝塑复合管、钥网复合管以及塑料管等不锈钢管替代品会
不断地在低温、低压的流体输送管线上替代不锈钢管，挤占传统的不锈钢管市场。这种现象早已发
生，将来会更加突出，预计将来不锈钢管产量占钢材产量 7%的比例会有所下降。
目前我国不锈钢无缝钢管产量占不锈钢管总产量的 40%左右，焊接不锈钢管产量占不锈钢管总
产量的 60%左右。这一比例与国外发达的工业国家在上世纪 60-70年代的比例相当。之后国外的这
一比例发生了变化，不锈钢无缝钢管所占比例越来越小(大约占不锈钢管总产量的 30%)焊接不锈钢
管的比例越来越大(大约占不锈钢管总产量的 70%).根据这一变化趋势，我国无缝俐管和焊接不锈
钢管的比例(四六开的局面)也很有可能发生变化，焊接不锈钢管产量比例会增加，不锈钢无缝钢管
产量比例会减少。
在受到不锈钢管代用品的替代，不锈钢管市场竟争不断加剧的情况下，寻找新的不锈钢管市
场，拓展不锈钢管新用途必将成为人们十分关注的问题。近年来，大型体育场馆和大型桥梁建设所
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用的各种规格、钢级的结构不锈钢管的使用量呈大幅上升之势，为了应对能源危机，核电用管的需
求量增长迅速，大口径拖车气瓶管供不应求等现象有力地证明了这一点。
不锈钢管生产厂与不锈钢管用户进行联合重组，相互参股，形成资产纽带，以期稳定市场，将
会引起不锈钢管生产企业的高度重视。
（9）提高不锈钢管标准水平，促进与国际标准接轨
在我国不锈钢管产量和不锈钢管出口量成为世界第一大国之后，我国不锈钢管标准与世界先进
的不锈钢管标准接轨成为必然。通过积极参与国际不锈钢管标准化组织的活动，增加话语权，不断
提高我国不锈钢管标准的水平和不锈钢管标准的国际认同度，使之适应国内、国外两个市场的需要
将成为今后我国不锈钢管行业的奋斗目标。
在我国不锈钢管标准中，目前不锈钢无缝钢管和焊接不锈钢管标准自成体系，它不利于用户的
选择，也不利于不锈钢管市场的竞争，将来我国不锈钢无缝钢管标准和焊接不锈钢管标准的体系合
并也是必然趋势。
（10）重视不锈钢管产品深加工，延长不锈钢管产业链
由于原、燃材料价格的不断上涨和不锈钢管市场竞争的加剧，不锈钢管的利润会降低。在这种
情况下，不锈钢管生产厂一方面会不断加强管理，提高工艺装备水平，改善产品质量，降低生产成
本，开发新产品，提高企业竞争力。另一方面，不锈钢管生产厂也会十分重视不锈钢管产品的深加
工，延长产业链，提高产品附加值。
不锈钢管产品深加工的领域十分广泛，前景十分美好，利润相当可观。目前在不锈钢管生产厂
所进行的且最具代表性的不锈钢管深加工产品就是油井管。光头不锈钢管经过车丝加工后，售价增
长 20%以上，如果加工成特殊丝扣，售价会增加 40%左右。管件是不锈钢管深加工的另一大类产
品，其市场巨大。在不锈钢管生产厂进行管件加工具有十分明显的成本优势和品种优势。不锈钢管
生产厂完全可以充分利用短尺不锈钢管来制造管件，变废为宝。机加工厚壁不锈钢管的深加工产品
主要包括油缸和液压支架等。管线管的表面防腐涂层既可以提高不锈钢管产品的表面质量，满足不
锈钢管表面防腐的要求，又可以增加不锈钢管的附加值，值得不锈钢管生产厂的关注。钢塑复合
管、钢铝复合管、碳钢和高温合金复合管等复合不锈钢管在满足腐蚀或高温环境下使用有突出的表
现，复合不锈钢管的开发和使用会越来越受的人们的重视。
结论
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(1)我国不锈钢管行业取得了举世瞩目的成就，已成为世界第一不锈钢管生产大国、消费大国
和出口大国。不锈钢管行业的整体装备水平得到了很大提升，拥有世界上最先进的不锈钢无缝钢管
和焊接不锈钢管生产机组。产品质量改善和品质结构调整取得明显成绩。
(2)在我国不锈钢管行业飞速发展的同时，也存在不锈钢管行业盲目发展、低水平重复建设、
产能过剩;产品结构、设备结构不尽合理:产品质量参差不齐;自主创新能力不强;资源和能源利用率
不高:环保压力很大等突出问题。
(3)我国不锈钢管行业正以坚定的步伐从不锈钢管大国向不锈钢管强国迈进。在这一过程中，
必将面临以下发展趋势:建设创新型不锈钢管企业:组建大型不锈钢管企业集团;适度控制不锈钢管
产能:转变经济增长方式;不断提高不锈钢管装备国产化率;加大能源综合利用力度:关注原料供应和
不锈钢管精整;适应不锈钢管市场变化;加速不锈钢管标准与国际接轨;重视不锈钢管产品深加工。
三、影响行业发展的不利因素
（1）低端市场竞争激烈，产业结构不合理
国内不锈钢管制造企业众多，大、中、小企业并存，目前有能力生产应用于石化、天然气和电
力设备行业的高耐腐蚀油气用管、LNG 输送用管、超超临界电站锅炉管、核设备用管等高端工业用
不锈钢管企业数量较少，大多数企业的产品集中于低端市场，行业竞争激烈，企业生产经营粗放、
利润水平较低、抗市场风险能力弱。上述结构性问题不利于行业整体竞争力的不断提升。
（2）高端市场国外企业有一定竞争优势
虽然我国工业用不锈钢管企业在高端市场的产量、技术、品质提升迅速，但与一些国际优秀企
业仍存在一定的差距。国外优秀企业经过长期的积累，在应用材料、生产技术、设备及检测方面具
有一定的优势，这些企业垄断了一些国内特殊工况下的高端工业用不锈钢管的细分市场。随着国内
企业的崛起，这些国际厂商利用自己的成本和技术优势，树立了较高的竞争壁垒，造成国内企业进
入高端市场较为困难，使得国内企业无法分享高端市场的高额利润，对我国工业用不锈钢管行业提
升技术水平和产品质量，提高盈利能力产生了不利的影响。
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第三章 市场调研：2019 年中国工业用不锈钢管行业存在的问
题、挑战、瓶颈
第一节 2018-2019 年中国工业用不锈钢管行业存在的问题分析
尽管我国工业用不锈钢管行业发展取得了一系列可喜成果，但仍存在一些突出问题有待解决。
一、产能过剩仍需化解
在行政干预、投资冲动等多重因素的影响下，我国在传统领域和新兴领域均出现了产能的快速
扩张，但下游市场需求增速下降，产生了新一轮的产能过剩。本轮产能过剩具有涉及行业广、持续
时间长、影响程度深、化解难度大的特点，已经成为我国当前经济发展中面临的突出问题。
二、供需错配、有效需求不足
供需结构错配主要表现为过剩产能处置缓慢，多样化、个性化、高端化需求难以得到满足，供
给侧结构调整受到体制机制制约，市场供给不适应市场需求。
有效供给不能完全适应消费结构升级的需求，需要提高供给侧对消费结构升级的适应性和灵活
性；
对当前的中国经济，大家有共识的是，经济发展已经由紧缺阶段进入了相对过剩的阶段。其中
有供给方面的问题，即有效供给与需求不匹配。但是从更长远的角度来说，还是有效需求不足的问
题。比如说降成本，其实空间已经很小了，降成本过程是不同部门的收益重新分摊，制造业成本下
降，上游企业提供资源、提供资金的收益，包括政府的税收，都会受到影响。有效的供给改革是以
能够激发潜在需求为前提，包括推进创新与结构性调整，根本上是因为激发了潜在的需求。
中国经济发展更长远的挑战是有效需求不足。我们现在面临状况是在市场经济的条件下，资本
因为追逐利润而去生产，它的本性驱使它不断地积累资本扩大生产，随着生产率越来越高，需求的
速度远远跟不上，所以会导致有效需求不足，或者说生产过剩，造成利润率下降。
潜在的巨大需求由于消费需求与购买能力在人群不匹配，长期需求与短期收益不匹配，公共需
求与私人利益不匹配，使得其难以转化为现实的有效需求。归根结底，是由于资本追逐利润的生产
方式，从而束缚了生产中人的杠杆与物的杠杆的结合，有效供给与有效需求的匹配。
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随着传统产业需求饱和，原有的供给结构已经越来越不适应市场需求结构的变化，再简单用扩
大投资的办法化解供需矛盾，投资的边际效应会明显递减，对经济增长的拉动作用减弱，还会使现
有矛盾和问题后延，潜在风险进一步积累。
这就需要我们利用社会主义与市场经济的复合优势，将潜在需求转化为有效需求，持续扩大总
需求，应对市场经济带来的长期利润率下降的危机。
三、处于产业链的低端
当前我国制造业大多处于产业链的低端。从低端产品起家，向高端产品发展，是一条艰难的创
新之路。
中国工业和信息化部副部长、国家制造强国建设领导小组办公室主任辛国斌 2018年 7月 13日
在“2018国家制造强国建设专家论坛”上表示，一段时期以来，国内外评价中国制造业发展成
就，往往扬长避短，片面夸大成绩。然而实际上中国制造业创新力不强，核心技术短缺的局面尚未
根本改变。
辛国斌表示，中国改革开放 40年来，制造业发展取得了举世瞩目的成就。尤其 2010年以来，
中国制造业增加值连续多年位居世界第一，高技术制造业发展势头良好，目前占规模以上工业比重
超过 12%，载人航天、高速铁路等多个领域实现重大突破，人工智能、物联网、大数据、云计算、
区块链等新技术、产品、模式等不断涌现，一批技术进入国际市场第一方阵。
辛国斌表示，看到成绩的同时，也要清醒地认识到中国制造业创新能力薄弱，对外依存度高，
整体上仍处于全球产业链和价值链的中低端。
据介绍，工信部对全国 30多家大型企业 130多种关键基础材料调研结果显示，32%的关键材料
在中国仍为空白，52%依赖进口，绝大多数计算机和服务器通用处理器 95%的高端专用芯片，70%以
上智能终端处理器以及绝大多数存储芯片依赖进口。在装备制造领域，高档数控机床、高档装备仪
器、运载火箭、大飞机、航空发动机、汽车等关键件精加工生产线上逾 95%制造及检测设备依赖进
口。
中国在 2010年超越美国成为世界第一大工业产值国家，多年来制造业也一直是中国 GDP以及
出口的重点，取得的成绩是可以看得到的，不过工信部对中国制造实力的定性也很客观——创新能
力薄弱，对外依存度高，整体上依然处于全球产业链、价值链的中低端。
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事实上这也不是工信部第一次对中国制造如此定性，早在 2016年的两会上，工信部部长苗圩
就表示“在全球制造业的四级梯队中，中国处于第三梯队，而且这种格局在短时间内难有根本性改
变。要成为制造强国至少要再努力 30年。”
四、大而不强
导致中国制造业“大而不强”的五大原因
经济新常态下，传统产业代表的旧动力在减弱，以战略性新兴产业和高新技术产业为代表的新
动力不足，成为我国制造强国的主要挑战。近几年，人民论坛，搜狐网等媒体竞相发布：中国制造
业为何“大而不强”的言论，这也说明要想擦亮“中国制造”这个名片，优先要解决“大而不强”
的困境。
目前我们的制造业大而不强原因有五个：
第一，我们自主创新能力不强，基础比较薄弱。我们卫星 85%实现了国产化，但是还有 15%没
有国产化的部分，花费了 80%的钱。
第二，我们处于价值链的低端。郑州富士康有 30万人，一年生产 亿部手机，但利润只占
到整个利润价值的 5%多一点，利润很低。
第三，生产经营效率不高。2011年我国制造业增加值率只有 %，而世界发达国家往往在
35%以上，可见差距比较大。
第四，产业结构不合理。我们基本上是资源密集型、劳动力密集型企业，而技术密集型和服务
密集型的企业太少了。
第五是产品质量问题突出。中国制造和低质量可能是划等号的。所以习总书记讲要从中国制造
向中国质量转变很重要，其他国家可能不存在这个问题。
五、内生发展动力不足
与国际上一些创新型发达国家相比，我国企业的总体内生发展动力仍显不足，创新活动仍局限
于少数企业。
内生动力，即创造力、创新能力，是决定企业发展的根本力量，是核心竞争力。
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企业是否能立足于市场，能否存活下去，能否发展，关键还是要看企业的内生动力和创造力。
对于缺乏市场进取精神、缺失创造力的企业，即便政府不收税，也很难存活下去。一些企业投机取
巧，最终被逐出市场，被淘汰出局的案例并不少见。
随着新一轮科技革命和产业变革加速，增长动力的阶段转换开始，客观上要求企业创新能力实
现从“跟踪、并行”并存、“跟踪”为主向“并行、领跑”为主的跃迁。目前，我国企业创新能力
的发展进入了爬坡、攻坚阶段，正面临多重阻力。主要表现为：创新成果的保护方式落后，创新人
才匮乏和成本居高不下，开放与合作创新水平不高。
六、关键核心技术缺失
缺乏核心技术是制约我国制造业的发展因素。近几年，核心技术仍受制于人的问题却日益突
显。核心技术是制造业发展的重中之重，也是我国从“制造大国”走向“制造强国”的必然条件。
如果核心技术受制于人，制造业的发展也会被扼于他人之手。“中兴事件”已经给了我们前车之
鉴，核心技术决不能受制于人。但就目前而言，我们制造业核心技术的掌握程度仍有不足。
究其原因，一方面，所谓的核心技术依靠的就是强大的工业底蕴加上长时间的技术积累、资金
投入。我国的制造业起步晚，基础薄弱、资金短缺、人才不足，核心技术在短期内难以取得突破是
一件在所难免的事情。另一方面，一些的制造业企业以挣快钱的浮躁心态去经营企业，并不重视核
心技术，长期忽视技术研发与科技创新，也在一定程度上导致了核心技术的落后。
发展制造业，首先要靠创新、靠质量。创新要突破核心技术，抢占制高点。核心技术不能全靠
进口，补足制造业短板的工作已迫在眉睫。近年来，我国制造业不断发展，产业结构持续优化，但
在关键核心领域仍存在诸多短板弱项，创新能力依然薄弱且不平衡，关键核心技术缺失是制造业的
切肤之痛，更是制约“两机”发展的重大瓶颈，补短板、强弱项是当前各项工作的迫切需要。中国
要成为制造强国，必须拥有自己的核心技术。没有核心技术，做不到舍我其谁，更没有未雨绸缪的
准备，盲目于跟风和炒作，中国的制造业会更加风雨飘摇！
中国经济要实现更高质量、更高效率的发展，一方面要破除对房地产市场拉动经济发展作用的
迷信，真正把发展的动能放到依靠技术进步、人才培养、自主创新的路径上来；另一方面要加快构
建房地产市场平稳健康发展的长效机制，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，驱动房
地产市场走上正轨，从根本上消除不时涌现出来的依赖症。工业强基、实业兴邦，是一个人口大国
走向经济强国的唯一途径。
改革开放三十多年来，中国工业化快速推进，重化工业得以长足发展，" 中国制造 " 征服了
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世界主要市场。然而，金融危机之后，制造业尤其是重化工业产能过剩问题暴露无遗，这对中国工
业转型升级虽是一个重大机遇，但对中低端制造业却是一次重创和打击。在工业产能过剩、GDP 增
速下滑的大背景下，一些工业企业执着于自己的主业，面对房地产和金融 " 暴利 " 的诱惑，它们
不分心、不分神，持续研发，不断创新，志在长远，放眼世界。
从世界列强走过的历史道路来看，没有一个国家是靠房地产业走向强盛的，也没有一个国家是
靠资本运作、倒腾股权走向强大的。制造业才是立国之本、强国之基，而核心技术则是制造业的基
础。世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再向我们证明，拥有核心技术的制造业才能强盛，而
拥有强盛的制造业才能拥有强生的国家和民族。面对目前核心技术受制于人的情况，我国的制造业
仍需不断努力突破。我们仍有不小的差距，还需要再努力，再奋斗，再发展，有自主创新，彻底摆
脱对国外的依赖，才能真正的实现智能制造 2025，成为真正的工业强国，补齐短板不再尴尬。
七、产品质量不高
我国产品质量总体不够高 提质迫在眉睫
我国质量总体水平不够高。首先是产品质量总体水平还有一定的差距，一部分产品档次还比较
低。特别是中高端的产品难以满足消费者的需求，以至大家说的“海淘”、“海购”、消费外溢。我
们有一些商品走到国际先进行列，但总体上处于产业链的中低端，国际竞争力有待增强。
重要的一个问题就是品牌，品牌建设的差距还是比较大的，现在许多产品是贴牌生产，全世界
驰名的大品牌我们国家还比较少。这是从产品的质量状况来分析的。
八、缺少“工匠精神”
中国制造，匠心精神的空白
日本拥有数以万计的百年老铺甚至千年老店，许多日本企业能延续百年甚至千年的秘诀，就是
持之以恒专注自己的事业，不为眼前的利润所左右的“工匠精神”。意大利的匠人及工坊闻名遐
迩，许多奢侈品大牌出自意大利的小工坊匠人之手。在日本、意大利、德国等国家，工匠精神都得
到了很好地传承。
放眼国内，李宁的悄然没落，班尼路的轰然倒塌，匠心不在，一切的浮华都是过眼云烟说散就
散了，“中国制造”的灵魂，仍是国人努力的一个中国梦。
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九、物流配送问题
在我国现在还缺乏一个高效成熟的社会物流配送体系能够对实物的转移提供低成本的、及时
的、便捷的服务。配送的成本过高、速度过慢是偶尔涉足电子商务的企业和个人最为不满的问题。
十、工业用不锈钢管业经营管理信息化及智能化不足
技术的创新应用是零售企业增强核心竞争力，实现可持续发展的动力。但长期以来，零售业信
息化、智能化效率普遍相对较低，很多零售企业信息化、智能化水平较低，缺乏先进的信息设备，
仍使用人工方式，进行较低效率的管理、销售、售后服务等。同时，受资金不足、人才缺乏、体制
不活、政策不力等诸多因素的制约，使零售企业的生存受影响，对其发展与壮大非常不利。
第二节 2018-2019 年中国工业用不锈钢管行业发展面临的困境
一、增长势头趋缓
出现这种现象的原因，既有整体经济低迷的影响，也有消费进一步萎缩的作用。比如说近两年
经济大环境下行明显，消费力不足，导致产品销量不振，传统行业的发展越来越艰难。
二、成本居高不下压缩企业盈利空间
企业经营压力日增，资源与环境约束趋紧，土地、和劳动力等生产要素成本不断上升，企业多
年老惯常的依靠资源要素投入、规模扩张的粗放型发展模式难以为继。尤其近几年来，伴随深圳房
地产价格、用工成本不断上升，劳资关系博弈困扰日益加大，技术蓝领工人和中下层和管理骨干留
任越来越难，导致制造业综合成本一路攀升，行业利润率持续走低。企业各级各种税费负担过重，
减费数额不大，企业税负相比其他国家仍显过高。另外，融资成本太贵，银行贷款利率平均上浮
10%以上，加上担保费、交易费等其他费用，融资成本高昂，导致民间借贷猖狂，非法互联网金融
融资盛行，也引发了许多社会问题。
三、成本竞争力下降
2015年，美国波士顿咨询集团(BCG)发布了一份《全球制造业转移的经济分析》报告显示，中
国作为低成本制造业大国的竞争优势正在逐步削弱，美国温和的薪酬增长、高效的生产技术、低廉
的能源价格以及美元汇率走低使得部分商品在中美两国的生产成本几乎没有差异，越来越多的美国
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企业与其他国家跨国公司未来会选择在美国境内进行生产。
此外，经济学人智库发布的一份《中国制造业劳动力成本分析》报告显示，在劳动力成本方
面，中国相对于越南、印度、尼日利亚、印尼等新兴制造业国家失去比较优势。预计，中国制造业
劳动力成本将会逐年稳步攀升，将在 2019年分别达到越南劳动力成本的 177%及印度的 218%。据有
关资料显示，由于成本原因及贸易因素，我国纺织业对外投资设厂明显增多，截至 2014年年底，
国内纺织业已在全球 100多个国家和地区投资建立超过 2600家纺织服装生产、贸易和产品设计企
业，其中大多数分布在亚洲。2004年至今，国内约 200家服装企业在东南亚建设了生产车间。
能源成本也是影响部分制造企业选择海外设厂的重要因素之一。以福耀集团所在的玻璃行业为
例，属于天然的高耗能的行业，据业界提供的数据，天然气或燃料占整个玻璃生产成本的
%，天然气价格直接影响玻璃的生产成本。美国由于页岩天然气的开发，2014年工业用天然
气成本下降到约 美元/MBTU(百万英热单位)，而我国工业用天然气 2014年为 美元/MBTU，
成本约为美国的 倍。此外，我国税费成本也有可以降低的空间。从现实情况看，人工成本、能
源成本、税费成本以及综合交易成本等均直接影响企业的投资决策。当然，还应该看到，不同行业
的企业成本构成并不一样；笼统地进行制造业成本国际比较是有很大局限性的。
四、产品同质化严重，结构性问题较为突出
即使不少的工业用不锈钢管企业不断提出新品应对消费市场的变化，但由于产品同质化现象明
显，难以在消费者群体中留下深刻印象。另外，大部分快消企业不但缺乏品牌影响力，而且也缺失
高端产品线的支撑，企业盈利能力开始下降，经营管理问题也越来越突出。
五、跟不上消费变化
消费观念与消费结构同步发生了明显的变化，消费者意识逐渐改变，呈现多元化消费趋势。传
统快消企业面对消费升级的新常态，由于未能及时调整好策略、把握消费需求、并加强与消费者的
沟通和互动，造成市场应对越来越被动。
六、品牌竞争激烈
工业用不锈钢管行业之间的竞争，导致品牌之间的竞争，而经济下行带来的市场容量萎缩，进
一步加剧了品牌之间的恶性竞争，价格战、渠道战、促销战在不断升级，导致营销费用不断增加，
最终企业的竞争压力越来越大。
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七、转变经营模式困难重重
传统企业必须从做库存转向订单式生产，实现从推动式经营向拉动式经营的转变，这是个艰难
的过程。整个企业的观念、架构、人员的构成、产品研发的模式和目标都要变革。这个难关过不
去，转变经营模式是很难成功的。
八、转型有待系统变革
目前，消费转型更多体现在对消费体验方面的关注，如购物环境、商品陈列、空间规划，或是
业态上的跨界，如超市+餐饮，超市+3C，超市+娱乐休闲，这种业态升级迎合了消费升级下的部分
新需求，也是创新的具体体现，但简单的业态组合或业态细分或聚焦，不能解决行业遭遇困境的根
源问题。转型升级并不意味着只是进行空间改造，引入各种体验业态，社交性场景，标配化地增加
服务，未必一定能够很好的实现引流效果，带来整体项目业绩提升。
九、“用工荒”逼迫工业用不锈钢管企业转型
“人才为本”是“中国制造 2025”规划的五大基本方针之一。以大数据、物联网、人工智能
等新技术等为代表的工业用不锈钢管智能制造，以文化创意、时尚传媒、品牌营销等为代表的时尚
品牌生态运营，以共享经济、平台经济、个性化定制等为代表的新经济，对各类行业创新型人才的
需求不断提高。
适用人才匮乏
当前， 工业用不锈钢管行业用工方面带来三个极为突出的问题：一是招工难，工人流动性
大；二是在岗职工平均年龄普遍较高，代际更替出现断层，“85后”工人日渐稀缺；三是高端设计
研发人才、高级营销管理人才等存在着“引进难、留住难”的问题。
十、“脱实向虚”倾向
国际金融危机后我国工业及制造业比重下降偏快。伴随经济发展进入新常态，工业增速合理回
落总体上是合乎规律的，但也要看到工业占比回落过快所表征的“脱实向虚”倾向。1991—2000
年，我国工业年均增长 %，到 2016年降为 6%，增速回落一半多。工业增速下降的同时，我国
工业及制造业比重自 2006年开始下降。2006—2016年，工业占比 10年间由 42%降至 %。与发
达国家走过的历程相比，降速显然过快。制造业占比与金融保险和房地产业占比的差距，1990—
2008年在 23个百分点左右，2016年缩小为 11个百分点。2013—2016年，工业就业人数占比连续
下降，从 %降至 29%左右。当前我国工业相对地位下降，既有加快经济结构优化、转向服务主
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导型经济的正面因素，也有做实业太难、金融服务不到位等负面因素，值得警惕。
十一、“过度房地产化”对实体经济的挤出效应
我国规模以上工业平均利润率 5%—6%，而金融行业净资产收益率在 15%以上，房地产行业利润
率也是两位数。行业报酬结构失衡产生虹吸效应，致使各种创新要素、生产要素逃出实体经济，进
入金融、房地产领域。这不仅动摇了实体经济可持续发展的基础，还削弱了“基业长青、追求卓
越”的企业家精神。
近几年全国的房地产价格飙升，大大提高了民间对这个行业的预期，不仅把房地产泡沫推向了
新的高度，而且对实体经济尤其是中小型企业产生了挤出效应。另外伴随着房价的飙升，租金成本
也在明显上涨，让不少制造企业感受到了租金费用导致的压力。很多劳动力密集型企业将工厂搬回
了内地人力资源丰富、成本较低的城市，只将研发和销售部门留在了深圳。
十二、“过度金融化”掠夺实体经济发展成果
因国家金融监管严重滞后，各种形式的融资担保，互联网金融和民间借贷打着金融创新的名义
任意放大杠杆，肆虐市场，不少企业因融资成本加大而倒在了资金链断裂的路上。
城市房价的高企和金融环境的复杂化成为深圳未来几年，乃至今后相当长一段时间内必须面对
的一个重大经济问题。
第三节 2018-2019 年中国工业用不锈钢管行业发展面临的制约与挑战
一、传统红利正在递减
中国人口红利的消失，不仅体现在加速老龄化上，也体现在劳动力的减少上，尤其是年轻劳动
力的减少；“全球化红利”目前也在减弱；政府主导型的投资红利，不可持续的矛盾越来越突出
了。过去 30余年，中国通过改革开放有效地释放了这些红利，实现了经济的快速发展。但是，随
着内外环境的变化，“传统红利”正在递减。
二、制造业转型升级的难度较大
近年来智能制造成为推动制造业转型升级、成为国家经济竞争力的关键所在，但是目前中国智
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能制造还处于比较分散和竞争力较弱的初级阶段。徐东华说，我国智能制造侧重于技术追踪及技术
引进，在高端电子装备制造、极限制造、生物制造和芯片制造等基础研究和共性技术研究领域投入
不足，原始创新匮乏，制约了我国智能制造的推进。而且，智能制造领域高端人才及复合型人才需
求缺口较大，加重了对国外智能制造装备和技术的依赖。此外，我国企业智能化水平参差不齐，普
遍不高。
“目前我国在智能制造、自主制造上的问题，表面看是核心技术支撑的生产制造能力不足造成
的，但从深层次来看，是包括配套、制度、文化在内的系统性支撑不足。这就决定了改变也必须是
系统性的，依靠单一技术、单一产品的突破短期有效，但长期还是难预见中国制造业持续创新发展
的生态系统。”上海临港经济发展集团董事长刘家平称。
三、我国制造业的优劣势正在发生变化
近几年，随着中国人口红利逐步消失、原材料和人力成本不断攀升，中国制造业赖以生存的全
球竞争优势正在逐步丧失。同时，传统落后的生产管理模式也已经无法满足日益多样化的市场需
求，中国制造业的发展正在面临着严峻的挑战。
我们也面临着诸多挑战，包括劳动力成本提升较快，劳动生产率不高，综合成本较高，附加值
较低；制造业产品质量较低，低端产能过剩与高端产品有效供给不足并存，缺乏世界知名品牌；企
业创新能力不足，技术实力有较大差距；基础工业相对薄弱，核心关键技术对外依赖度较大；劳动
密集制造开始外移，产业和技术空心化值得警惕。
在一国劳动力成本较低的时候，制造业竞争力会凸显出来，出口份额会不断提升；但随着经济
增长和劳动力成本的提高，相比其它国家的成本优势会逐渐减弱，该国在全球出口、尤其是中低端
制造业出口的份额会不断被侵蚀，领先地位逐渐被成本更低的国家取代。在这一过程中，必须实现
产业和贸易的升级，注重技术创新，将产业向“微笑曲线”的两端发展，才能保持持久的竞争力。
四、与先进国家相比还有较大差距
经过几十年的快速发展，我国制造业规模跃居世界第一位，建立起门类齐全、独立完整的制造
体系，成为支撑我国经济社会发展的重要基石和促进世界经济发展的重要力量，我国已具备了建设
工业强国的基础和条件。
但我国仍处于工业化进程中，与先进国家相比还有较大差距。制造业大而不强，自主创新能力
弱，关键核心技术与高端装备对外依存度高，以企业为主体的制造业创新体系不完善；产品档次不
高，缺乏世界知名品牌；资源能源利用效率低，环境污染问题较为突出；产业结构不合理，高端装
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备制造业和生产性服务业发展滞后；信息化水平不高，与工业化融合深度不够；产业国际化程度不
高，企业全球化经营能力不足。推进制造强国建设，必须着力解决以上问题。
盛世华研认为：建设制造强国，必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，积极应对挑战，加强统筹
规划，突出创新驱动，制定特殊政策，发挥制度优势，动员全社会力量奋力拼搏，更多依靠中国装
备、依托中国品牌，实现中国制造向中国创造的转变，中国速度向中国质量的转变，中国产品向中
国品牌的转变，完成中国制造由大变强的战略任务。
五、装备和技术严重依赖进口
高端制造装备对外依存度较高
目前我国智能装备难以满足制造业发展的需求，我国 90%的工业机器人、80%的集成电路芯片
制造装备、40%的大型石化装备、70%的汽车制造关键设备、核电等重大工程的自动化成套控制系统
及先进集约化农业装备严重依赖进口。船舶电子产品本土化率还不到 10%。关键技术自给率低，主
要体现在缺乏先进的传感器等基础部件，精密测量技术、智能控制技术、智能化嵌入式软件等先进
技术对外依赖度高。
关键智能制造技术及核心基础部件主要依赖进口
构成智能制造装备或实现制造过程智能化的重要基础技术和关键零部件主要依赖进口，如新型
传感器等感知和在线分析技术、典型控制系统与工业网络技术、高性能液压件与气动原件、高速精
密轴承、大功率变频技术、特种执行机构等。许多重要装备和制造过程尚未掌握系统设计与核心制
造技术，如精密工作母机设计制造基础技术、百万吨乙烯等大型石化的设计技术和工艺包等均未现
国产化。几乎所有高端装备的核心控制技术严重依赖进口。
综上所述，我国的智能制造技术还存在着一些问题，需要我们去挖掘更有效的方法来解决，我
们更应该着重于思路的创新性，与国际化接轨。目前，世界各国都对智能制造系统进行了各种研
究，未来智能制造技术也会不断地发展。目前，以 3D打印为代表的“数字化”制造技术已经崭露
头角，未来智能制造技术创新及应用也会贯穿制造业全过程，世界范围内智能制造国家战略将会空
前高涨，这对我国来说，无疑是一项挑战也是巨大的动力。
六、技术引进受阻
当前，中国产业整体发展范围在不断扩大，各产业的生产规模也在不断拓展，相应的技术也有
了突破性的进展，甚至很多技术都是走在世界前沿的，在此背景下，要想通过技术引进来实现产业
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结构进一步优化的可能性变小，加上高科技领域相应技术的封锁与控制使得技术引进变得更加困
难，自身的创新能力又有限，所以这就给进一步实现产业结构优化升级带来了阻碍。
七、高素质人才缺乏
随着工业用不锈钢管行业的不断开发和发展，其对人才需求方面出现了人才总量不断扩大、人
才结构不断优化的要求，人才远远不能满足工业用不锈钢管行业发展的需要”。主要存在整体文化
水平不高，人才结构有待改善，高层次人才缺口大，核心竞争力弱的问题。特别是产品开发和生产
方面缺乏高、精、尖的专业科技人员，产业运营方面也缺少能力卓越的管理人才，需要大量的高层
次人才、高技能人才、创新型人才、复合型人才以及高、精、尖的核心技术人才。
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第四章 市场调研：2019 年中国工业用不锈钢管行业发展建议及
对策
第一节 2019 年中国工业用不锈钢管行业发展建议分析
一、创新和产业升级是加快制造强国建设关键
改革开放四十年来，中国制造业的产能雄踞全球前列，其中 100多种产品产量居全球首位，家
电、制鞋、棉纺、化纤、服装等产能占全球的 50%以上，轻工、纺织出口占全球的 30%以上，产业
规模如此巨大，但却难称制造强国。世界工厂的地位并没有带来相对应的利润，中国出口产品的附
加值一直处于低位，在技术创新、质量控制、品种结构、产品品质、品牌培育等方面与发达国家的
差距不容回避。
加快建设制造强国，必须坚持往创新，坚持产业转型升级。除了传统制造业企业，高新科技企
业在制造强国建设中也发挥着越来越重要的作用。在全国人大代表、小米科技董事长雷军看来，中
国制造业升级可以把创新、质量、设计和“互联网＋”作为四个支撑点，而创新是首要，“我觉得
发展制造业，首先还是要靠创新，主要是在核心技术上有所突破，抢占技术的制高点，并且获得技
术的话语权。创新是制造业发展最重要的手段。”
制造业要实现高质量发展，只有在材料、技术、产品＋服务的全方位发展，才能不断催生和孕
育新技术，不断满足人们对美好生活的需求，在此过程中，创新是关键。实践证明，只要坚持创
新，传统制造业同样能焕发出发展新活力。”
二、中国制造业必须要有自己的核心技术
目前中国的制造业规模变大，成本相对较低，但技术水平、科技含量、附加值方面还有待提
升，这是目前整个中国制造业和中国企业面临的比较核心的问题。9号下午，全国人大代表、格力
电器董事长董明珠在今年两会第二场“代表通道”上更是谈到，中国制造要成为制造强国，必须拥
有自己的核心技术。“一些关键核心技术还没掌握在自己手上。”
但核心技术怎么来？朝着本领域技术制高点积极进行研发创新，是必由之路。
其实，走技术创新之路已经成为业内共识。不少企业已经以技术创新为导向，在投资结构、研
发方向等方面先行一步。此前记者会上，宁高宁谈到，在中国企业界里，这几年以来，大家去买矿
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山、油田、土地等资源去找政策支持的少了。“今天就是没有创新、没有技术就不要投资，不要扩
大规模，不要再做重复性的建设了。”他认为这是一个很好的开始，中国制造业已经悄悄地在起步
了。
三、以“品质革命”引领中国制造“华丽转身”
产品质量提升刻不容缓
与 10年、20年前相比，如今的“中国制造”已让世人刮目相看，而外界似乎也更期待“中国
制造”的华丽转身。全国人大代表、小米科技董事长兼 CEO雷军于 8日下午建言称，中国制造业未
来要发展，只有把质量搞好，中国制造才能 去除山寨、低端的形象。
这个观点也得到了全国人大代表、中国船舶重工集团公司第七二五研究所所长马玉璞的肯定，
我国通过多年发展，工业门类已经很齐全，但是我国的制造业还处于中低端。中国要想成为一个制
造强国，必须提高我们产品的质量。“号召中国企业制造出像德国产品那样真正叫响世界的产品”。
盛世华研认为：改革是推进国家发展前进的动力源，品质是打造国际影响声誉的生命线，“品
质革命”则是助推“中国制造”提挡升级的加速剂。我国是名副其实的消费品制造、消费和出口大
国，目前生产的消费品中，有 100多种产品产量居全球首位，与此同时，也需要积极通过质量提升
行动，加速迈向制造强国。
四、优化营商环境为企业强化服务减轻负担
优化营商环境，为企业强化服务减轻负担，是进一步提高产业竞争力的重要手段。随着我国传
统低成本优势削弱，特别是面临以美国为首的减税竞争，我国必须进一步大幅度降低企业税费负
担，让企业轻装上阵迎接竞争。此外，要强化政府为企业服务，特别是提供有利于企业创新驱动的
系列制度环境。
五、改进与制造业相关的公共政策
总体来看，制造业的公共政策主要包括以下几方面：一是人才政策，如教育和人才培养、人才
激励等；二是鼓励技术创新的政策，如鼓励利用先进技术、技术转让和科学研究等；三是建设创新
网络，如突破传统界限，加强创新主体之间的合作，跨领域和跨地区的合作等；四是培育要素市
场，促进各种驱动因素的平衡，如降低综合成本，提高整体效率等；五是政府与市场的合理分工，
加强政府与私营部门的合作；六是加强法治建设，如保护知识产权、完善标准体系和检验检测、促
进公平市场竞争等。
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德勤公司对中国企业管理人员进行的一项制造业政策竞争力调查结果显示，被调查的企业高管
认为，提升制造业竞争力的政策按重要性排序为：支持科学、技术和创新的政策最具竞争优势，接
下来依次是技术转让和应用整合政策、可持续发展政策，以及基础设施建设与规划。有些政策和制
度一定程度上影响了企业的竞争力，有待改进，依次是政府的干预、劳动政策、法律法规、企业税
费和高收入职工的个人所得税等。由此可见，我国制造业公共政策的重点应放在进一步完善制度环
境、降低企业综合生产成本和社会交易成本、提高制造业公共政策的国际竞争力等方面。
六、强化培育消费者对国货的信心
大力完善市场环境，强化培育消费者对国货的信心，是发挥需求引领动力，拉动产业升级的核
心。在“企业”、“市场”到“最终消费者”这三个环节中，我国“企业”有着很强的活力和竞争
力，“消费者”有着升级的迫切需求，而“市场”则是当前的最突出短板。当前，迫切需要大幅度
增加政府对商品质量抽查的投入，广泛采用互联网等新手段全面高效公开商品质量信息，加大对消
费者权益的保护力度，在市场监管环节落实从“企业优先”转向“消费者优先”的理念，全面创造
消费者“放心买”的市场环境，发挥我国巨大市场规模对实体经济的拉动作用。
七、应对中国制造业综合成本上升建议
应对中国制造业综合成本上升的问题，应从制造业的智能化改造、创新工业组织流程、提高劳
动生产率，以及统筹协同推进能源资源等诸多领域的供给侧结构性改革。
八、培育世界先进制造业集群
在 2018年的两会上，作为浙江非公有制企业的委员代表，王建沂表示，将继续聚焦高质量发
展、聚焦实体经济、聚焦转型升级、聚焦现代化，并拟提交 7份提案，其中之一即《发挥制度优
势、坚定道路自信，培育一批世界级先进制造业集群，打造一批世界级的行业领军企业》。
培育世界级先进制造业集群，是我国产业迈向全球价值链中高端，在产业组织形态和区域布局
方面推动高质量发展的必然要求。当下，在我国由“制造大国”向“制造强国”迈进的新征程中，
已经形成了以“京津冀”、“长三角”、“珠三角”等区域为核心的若干现代产业集群，但我国的现代
产业集群发展还面临着产业层次不高、技术水准不强、规模不大、产业组织形态碎片化、低小散等
问题，对培育世界级先进制造业集群带来了一定的挑战。
通过调研和走访，并结合所在企业富通集团正在浙江嘉兴的产业探索和实践，王建沂认为，从
国家战略的高度出发，立足中国特色社会主义的制度优势和道路优势，集中全要素资源，以打造一
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批世界级行业领军企业，以此培育一批世界级先进制造业集群
此外，王建沂还指出，要实施创新驱动战略，建设一批区域产业创新中心。以深入推动“中国
制造 2025”战略为契机，以产业创新为目标，实施创新驱动战略，导入大数据、物联网、互联网
+、人工智能等新技术，通过培育世界级先进制造业集群带动装备制造业和传统产业的改造升级，
加快“制造强国”建设的步伐。
九、进一步加大对内对外开放步伐
进一步加大对内对外开放步伐，是实体经济升级的压力和激励。改革开放以来的实践证明，我
国制造业不怕竞争，竞争有利于产业的升级和发展。因此，我国要坚持开放步伐，特别是服务业的
开放。只有进一步的开放，才能适应服务型制造的升级趋势，更好促进实体经济发展。
十、建立多渠道投融资机制
统筹政府和市场多渠道资金投入，形成财政资金、金融资本、社会资本多方支持的格局。
十一、健全复合人才培养机制
建设专业人才培训基地，加快建成多层次、高质量的人才梯队。
十二、推动资源要素向实体经济集聚
推动资源要素向实体经济集聚，更好发挥金融业、生产性服务业对先进制造业的支撑作用。按
照党的十九大提出的着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系
的要求，处理好产业资本与金融资本关系。切实放宽中小银行准入，扩大直接融资比重，扩大金融
业开放，拓宽中小企业融资渠道，打通资金与企业的“最后一公里”。引导社会资本投入高新技术
制造业，以金融高效率提升制造效率，增强国际竞争力，加快从制造大国迈向制造强国。我国改革
开放以来服务业发展迅速。从发达国家经验看，工业化进程中产业升级的方向，不是单纯的提升服
务业比例，而是重在实现制造业与生产性服务业的相互促进。19世纪中叶以来，美国以“专业和
商业服务”为代表的生产性服务业一直快速发展，占比从 1950年的 %升至 2016年的 %，而
目前我国生产性服务业仅占 8%左右，发展空间很大。要积极推动技术、资金、人才、服务向实体
经济汇集，加快我国制造业由大变强，这是推动现代化经济体系建设的必由之路。
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十三、推进各类要素融合发展
随着制造业智能化、网络化、服务化步伐加快，制造业与相关产业和要素深度融合，催生了更
多引领制造业发展的新模式、新业态。为此，要把握“制造业+”发展趋势，按照加快建设实体经
济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系的新要求，促进各种要素深度融合，推动
“制造业+生产性服务业”“制造业+互联网、大数据”等产业加快发展。
第二节 2018-2019 年中国工业用不锈钢管行业企业发展对策分析
一、质量变革
质量变革重点是提高供给体系的质量，提高产品质量，更好满足消费者新变化的需求。经过改
革开放 40年发展，消费者的需求发生了很大变化，但很多产品还要进口，甚至有些是一般消费
品。面粉不好是做不出好面包的，劳动力质量不高、资本质量不高、技术水平不高，就没办法生产
出好的制造业产品，生产要素质量的提高是提高产品质量的基础性工程，还要提高技术和产品的质
量标准。同时要加强市场监管，让假冒伪劣包括低质量的产品，不能卖出高价格，更不能出现劣币
驱逐良币的情况，不能出现逆向选择，应是一种正向选择，激励好企业生产高质量产品，获得更好
的效益和发展，这是重要的机制。
二、效率变革
提高效率其实就是提高生产率，包括劳动生产率、资本产出率及技术进步贡献率、全要素生产
率等，都属于效率重要的指标。需要优化制造业部门的结构，去产能是解决供给侧的低效率问题，
通过减少供给过剩部门的生产能力，甚至是资产规模来优化配置资产，把低效率部门的资产转到更
高效率部门的资产，实际上最终对制造业部门来讲是一种结构优化。
提高效率还有很多工作要做，比如实现技术创新，把更多的新技术运用于传统生产部门。近几
年出现的数字化、智能化等有利于提高制造业部门生产环节的效率，也可以提高整个制造业产业链
的效率，把上、中、下游，也就是生产、制造、服务、设计这些环节都可以联动起来，整个产业链
的效率会提升，制造业部门的竞争力也会提升，效益就会改善。
三、动力变革
中国工业化阶段已进入后期，也就是快速工业化时期，一些制造业产品，包括一些产业需求增
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长的空间越来越小，更多需要考虑结构调整，其实是动能转化的过程，从过去依靠在传统产业领域
大规模投资，转向更多在新兴产业领域发展，把更多投资转向发展空间和需求空间更大的新兴产业
部门。
四、以消费者需求为导向，回归商业本质
无论市场如何变化，线上与线下如何互动融合，归根到底还是手段和方式的变化，并没有改变
“工业用不锈钢管= 服务+商品”的本质，新技术固然可以大大降低零售成本，提高效率，但是工
业用不锈钢管的周转还需通过适销的商品和良好的服务来完成，通过商品和服务为顾客创造价值依
然是工业用不锈钢管业经营的本质。
五、协同创新发展，进行系统变革
以新消费增长为驱动的工业用不锈钢管变革需要从根本上改变传统思维方式，从理念、机制、
模式、组织、文化等方面 进行协同创新及系统化建设，以消费者价值为导向，从供给侧和需求侧
双向发力，围绕效率升级，打造关键 性竞争能力，即供应链能力，业态布局能力、品牌建设能
力、全渠道能力，构筑不断引领，持续迭代的成长 平台，真正从“商品销售者”转变为“品质生
活提供者”、“生活美学传播者”，只有这样，“以消费者价值为中心”的业态升级才能够产生价
值 。
六、顺应消费升级，聚焦潜力业态
顺应消费升级及年轻人成为消费主流的大趋势，企业应紧密结合市场最新发展趋势和运营模
式，洞察年轻 人新的生活方式和消费习惯，重点加强在消费升级相关领域、如儿童及教育、健康
医疗、生活旅游、文化创意 等相关行业的投资布局和资源整合，使产品和服务朝着“品质、品
味、品格”的方向升级，打造具有竞争力的业 态组合，重构商业消费新生态。
七、重构供应链，推进经营模式转型
企业在发展策略上，要量力而行，渐进性投入，探索性发展，实现平稳过渡。现阶段可以建立
深度联营与自营相结合的模式，积极参与部分品牌的商品管理，提升对商品资源的控制力，逐步加
大自营比重，最终达到合理占比，可以将发展自有品 牌纳入自营发展的整体规划之中。鉴于当前
零售行业仍然区域分割严重，市场集中度不高，难以形成规模效应，零售企业间可以通过横向联
合，建立联合采购来打破区域代理制造成的市场封闭，形成规模化的采购力量。
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八、创新商业模式，打造智慧零售
近几年，企业大力发展全渠道多元业务，变身综合服务的全零售企业。许多领先的行 业巨头
都以打通线上线下为基础、以重构传统商业要素为核心、以创新商业发展及全业态融合为目标。在
此 过程中，抗风险能力和综合竞争力大幅提升。政府近年来先后出台多项重要政策，在积极的政
策环境下，随着技术的普及和消费的升级，新的零售业态和商业模式将主导未来工业用不锈钢管
业。未来会有更多工业用不锈钢管企业积极 以科技智能引领新零售，并努力打造智慧零售，提出
更多的创新商业模式，以利于长远发展和可持续增长。
九、加快技术创新来驱动工业用不锈钢管的数字化转型
工业用不锈钢管是建立在互联网基础之上的商业模式，天然具有数据属性。在互联网用户增长
红利消失的背景下，要更加注重运用技术创新让更多的数据活跃起来，实现工业用不锈钢管的数字
化转型。如运用个性化推荐系统来提升工业用不锈钢管营销的精准性，以数据分析为基础挖掘新需
求推动消费升级。
十、激发出新技术的真正效能
人工智能融入制造业的根本目的是提质增效、降低成本。但目前来看，中国制造业与人工智能
融合有很长的路要走。制造企业需深刻理解，人工智能不是万能灵药，它仅仅是一种推动制造业发
展的工具或方法，不论外界如何热捧宣传，如果无法与实际应用需求结合，必然缺乏发展的动力。
在人工智能应用实践过程中，制造企业不能生搬硬套、急于求成，必须脚踏实地地研发、突破，积
累，调研自身实际应用需求，结合现有的软、硬件基础设施、人员技术条件以及资金规划，分析人
工智能技术怎么用以及如何用好的问题，只有这样才能激发出人工智能的真正效能，最终实现智能
制造。
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第五章 市场调研：2019 年中国工业用不锈钢管行业 PEST 环境
分析
【通过盛世华研提出“一切皆变化”的行业研究理论，我们来更充分的理解目前工业用不锈钢
管行业政策、经济、社会、技术等领域正在发生的深刻变化，让企业对整个产业以及整个宏观环境
有一个清晰、深入的了解和把控】
第一节 全球格局变化将对我国经济带来的挑战
在改革开放以来的前 30年，中国经济发展面临的外部环境总体趋好。但在 2008年国际金融危
机后，中国经济发展的外部环境趋于复杂，贸易、投资保护主义以各种形式出现，未来外部环境总
体趋紧。大多数发达经济体的通胀水平仍低于目标，全球经济总体仍处于低增长、低通胀、低利率
的运行阶段。这些都将给中国贸易、投资、参与全球分工和治理等带来新的挑战。
一、全球价值链分工体系正在重构
近年来全球贸易陷入数十年不遇的困境。截至 2016年，全球贸易增速已经连续 5年低于 GDP
增速，出口额从 2014年的 19万亿美元大幅下降了 16%，至 16万亿美元。无论是中国、墨西哥这
样的出口型发展中国家，还是韩国等新兴工业化经济体，近年来外贸增速均表现低迷。
这反映出当前全球贸易的低迷不只是单个国家自身要素成本上升、有效汇率升值等结构性问题
或是外部需求放缓等周期性因素造成的，而是全球贸易正在发生一些结构性的变化。一个明显的变
化就是各国尤其是发达经济体开始重新重视制造业，以美国为代表的发达经济体在危机后将供应链
转向国内，使得全球价值链链条缩短，价值链国际分工深化带来的贸易发展遇阻。虽然今年以来随
着全球主要经济体的逐步复苏，贸易增速明显好转，但是在“再工业化”背景下，全球价值链分工
体系正在重构，其影响将较为深远，值得进一步关注。
二、全球贸易保护主义抬头
据 WTO报告称，自 2008年以来，二十国集团(G20)国家出台的贸易限制措施达到 1671项，其
中 1263项(占 76%)仍在实施。从 2015年 10月至 2016年 5月，G20出台的各项贸易保护主义措施
多达 145项，相当于每周出台 5项限制举措。中国则是遭受各国贸易保护的热点地区。2017年上
半年，我国产品共遭遇来自 15个国家和地区发起的 37起贸易救济调查案件，涉案金额 53亿美
元，虽然较上年同期有明显降低，但与过去 5年同期相比，仍然处于高位。
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三、国际经贸规则正在再造
随着全球经济贸易低迷、各大经济体经济分化和反全球化思潮的兴起，以 WTO为代表的全球多
边贸易体制的影响力逐渐减弱，取而代之的是贸易规则谈判与投资规则谈判并重的各类双边、多边
和区域性贸易和投资体制安排。在当前及未来阶段，各种区域性的自由贸易协定将大幅增加，可能
会导致国际投资和生产的转移与重新布局，使得全球产业链、价值链面临重组，国际贸易投资格局
将更趋多元化，这些都对中国未来贸易、投资、监管等对外政策提出了新的挑战。
四、各主要经济体的政策溢出效应明显
第一，美国货币政策开启正常化进程，将对其他国家经济和政策产生较大影响。作为全球最大
的经济体，美国的经济和政策都是影响全球经济、资本流动和各国货币政策取向的重要力量。随着
美国货币政策正常化步伐加快，美国利率开始有所回升，这会带动全球金融市场借贷成本的提高。
同时美元进一步走强，将影响全球流动性状况，使得跨境资本加快从新兴市场撤出并回流美国。近
年来，随着美国进入加息周期，人民币对美元汇率在双向波动中呈现阶段性下行趋势。2017年以
来，在国内经济企稳、美元指数走弱、跨境资本流动管理趋严和引入逆周期因子等因素影响下，人
民币汇率稳中有升。但是，美国货币政策的变化仍是影响人民币汇率的重要外部因素，会进一步加
大国内利率与汇率政策的协调难度，制约中国货币政策和宏观调控的效果。
第二，主要经济体货币政策出现分化。近两年，各经济体经济复苏的步调并不一致，经济分化
导致了货币政策分化。发达经济体告别过去同步宽松局面，货币政策调整的步调也有所差异：新西
兰率先加息，美国经济温和复苏，并于 2015年开启了加息周期；同期的欧洲、日本等经济体依然
徘徊在衰退的边缘，货币政策保持宽松，并在 2014年底开始实施“负利率”政策。2017年以来，
随着经济的逐步回暖，加拿大、欧洲、英国等主要经济体开始加息或实施 QE规模缩减计划。与此
同时，新兴经济体货币政策同样分化，过去在发达经济体持续宽松时，俄罗斯、巴西曾连续加息。
目前，随着主要发达经济体货币政策正常化，为促进国内经济复苏，巴西、俄罗斯等国又开始下调
基准利率。
各国政策分化会引发国际资本流动加剧，增大国际外汇市场、利率市场、股票市场、大宗商品
市场的投机性和波动性，冲击各经济体货币汇率和市场稳定，从而加大新兴市场国家利率与汇率政
策的协调难度。此外，货币政策分化不仅使政策实施国难以达到预期的宏观经济目标，还会引发国
际上“以邻为壑”的恶性竞争，使跨境资本流动方向发生逆转，诱发新的金融风险。
第三，中国“双顺差”格局正在改变，管理资本流动和稳定汇率的难度增大。外汇占款曾经是
中国补充货币的重要渠道。近年来，这一情况正在发生变化：一是经常项目顺差规模增长放缓。二
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是受中国产业、资本和金融“走出去”等方面的影响，资本项目由过去的顺差转变为逆差。三是市
场在人民币汇率形成过程中发挥越来越大的作用，由过去的单边升值转为双向波动。同时，受中国
与主要经济体经济发展、通胀水平和货币政策取向等方面的差异影响，国际资本流动方向也在发生
变化，进而对国内的流动性、人民币汇率、市场利率等方面产生影响。由于“双顺差”格局的变
化，中国管理资本流动、补充货币和稳定汇率的难度明显增大。
中国宏观政策也会影响其他经济体
同时，作为经济大国，中国因素已成为影响全球经济的关键变量。在大宗商品方面，随着中国
经济规模的增大，中国原油需求量占世界的比重不断上升，在 2016年达到 %。与此同时，中
国原油对外依存度较高，有 66%的原油需要进口，这意味着中国需求对全球原油市场有较大的影
响。中国需求对国际大宗商品价格所产生的影响，反过来又会影响国内的通胀水平，对下一步宏观
调控提出新要求。不过，更值得关注的是，虽然中国对大宗商品的进口依赖度越来越高，对国际大
宗商品市场的影响力也与日俱增，但随着大宗商品市场的“金融化”发展，中国更多是国际大宗商
品价格的被动接受者，缺乏对大宗商品价格的定价权。这不仅会通过价格渠道影响宏观调控措施，
也关系到工业经济安全、能源安全和国家经济利益等问题。
在贸易投资方面，中国对与通过全球价值链紧密连接的国家或地区影响显著，如韩国、马来西
亚等。这些经济体在很大程度上受到中国贸易投资活动影响。在金融方面，受中国经济地位上升、
人民币国际化程度提高和使用范围扩大等影响，中国经济金融发展状况对全球金融市场的影响明显
增加。
五、传统的产业转移模式可能被颠覆
进入 21世纪，全球在科学技术方面取得了一系列重大突破，信息技术、能源技术、新材料、
物联网、大数据、机器人以及云计算等正在走向成熟，全球制造业进入了新一轮产业革命。新一轮
产业革命极大地改变了制造业发展的比较优势，对全球制造业的比较优势、分工格局和未来发展趋
势有重要影响。
劳动力数量和劳动力成本的重要性降低，传统的产业转移模式可能被颠覆
二战以后，全球产业转移的基本规律是发达国家将低端制造业向欠发达国家转移，原因就在于
劳动力成本上升，低端产业比较优势丧失。但新一轮产业通过智能制造技术——特别是低成本智能
化机器人替代人工，大幅度降低了对劳动力的需求。这一变化使中国有可能继续保留相当一部分劳
动密集型产业，也使发达国家具有了吸引中低端技术产业回流的可能性。
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六、创新能力的重要性更加凸显
产业配套和规模经济的重要性降低，创新能力的重要性更加凸显。
新一轮产业革命提高了生产线柔性程度，产品分工和配套能力的重要性下降，这使得小规模国
家也有可能发展起以前难以发展的大工业。此外，各种新技术出现的速度比以前极大提高。传统的
以稳定工作、工匠精神塑造高质量优势的国家，比如日本和德国，产业竞争力可能逐渐削弱，制造
业向那些最具创新精神的国家，如中国和美国集聚。
全球制造业向发达国家回归的现象会越来越多，呈现出发达国家产业“向下延伸”的特点。
七、生产企业将更加贴近消费地
厂商个性化定制化更加普及，生产企业将更加贴近消费地。
随着消费者个性化需求程度上升，以及 3D打印、工业互联网等柔性制造技术进一步发展，制
造业很可能逐步转向就地生产的模式，也就是向企业和市场目的地扩散，这使得各国消费规模的重
要性进一步上升。中国、美国、欧洲、日本等经济大国或经济区会受益，印度这样的人口大国也可
能会受益（但会受到其收入水平和消费能力的制约），生产的分散化会进一步促进区域一体化和贸
易自由化的发展。
长期来看，全球制造业分工将越来越靠近消费地，各国消费规模将成为决定制造业规模的重要
因素。
八、发达国家“再工业化”挤压
产业向中高端迈进遇到发达国家“再工业化”和新兴经济体“分流”两头挤压。
以美国为代表的发达国家已经提出重振制造业，促进制造业回流的一系列政策，也取得了一定
的收效。
制造业是国民经济的主体，是立国之本、强国之基。制造业质量是一个国家综合实力和核心竞
争力的集中体现。
发达国家集中发力于高端制造领域，新兴经济体则依靠低成本优势致力于建设新的“世界工
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厂”。全球制造业呈现出高低两端同时发力、分化组合、重构优势的新特征。
在全球范围内“制造业回归”浪潮中，发达国家高端制造“回流”与中低收入国家中低端制造
“流入”同时发生，对我国形成“双向挤压”。
当前国际贸易中出现的保护主义、单边主义，实质上是围绕制造业展开的一场博弈。发达国家
试图通过实施贸易保护主义政策，长期保持制造业高端领域的竞争力，遏制后发国家跻身高端制造
领域。
制造业是国民经济的主体，是立国之本、强国之基。制造业质量是一个国家综合实力和核心竞
争力的集中体现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将做强实体经济、继续抓好制造
业作为国家的重大战略选择，着力推动我国由制造大国向制造强国转变。我们要深刻领会习近平总
书记关于发展实体经济特别是先进制造业的战略思想，按照党的十九大提出的总体要求和战略部
署，主动应对其他国家的“再工业化”战略，加快建设制造强国，不断提高经济发展质量和效益。
2008年国际金融危机爆发后，推动“制造业回归”和“再工业化”，是发达国家和新兴经济体
应对金融危机的“胜负手”之一，是提升国际竞争力的关键。发达国家集中发力于高端制造领域，
新兴经济体则依靠低成本优势致力于建设新的“世界工厂”。全球制造业呈现出高低两端同时发
力、分化组合、重构优势的新特征。但从全球看，“制造业回归”之路并不平坦，发达国家“去工
业化”仍是大势难改。
制造业在全球范围呈现梯级发展态势。国际金融危机后，制造业成为技术创新的主战场，成为
经济复苏和振兴的主战场，也成为重构国际分工体系的主战场。发达国家利用其雄厚的制造业基础
和强大的技术创新能力，占据着高端制造业的领先地位，智能制造的推进速度和成果超乎想象。发
达国家制造业最突出的核心竞争力在于产品承载着科技创新能力，研发活动聚焦于高科技领域。作
为全球科技创新中心，美国在制造业基础及最前沿科技创新方面处于领先地位。紧随其后，英国、
日本、德国、法国在制造业方面的优势地位也在不断巩固。新兴经济体在国际金融危机后整体上出
现了实体经济不振的趋势，在新一轮制造业竞争中出现“脱实向虚”的势头。但部分新兴经济体特
别是东南亚等一些发展中国家依托低要素成本，积极参与全球产业再分工，承接国际产业转移，中
低端制造业向其转移明显，发展中国家与发达国家在制造业领域的分工格局正在加速重构。
发达国家将“制造业回归”作为应对危机的战略选择。国际金融危机后，世界经济深度调整，
制造业发生了一场深刻变革。以信息网络技术加速创新与渗透融合为突出特征的新一轮科技革命和
产业变革在全球范围孕育兴起，数字经济成为全球经济增长的重要驱动力。在这样的背景下，美欧
各国纷纷推出“再工业化”“制造业回归”等战略，试图以制造业的振兴摆脱危机，努力抢占新一
轮产业竞争制高点。2009年以后，美国提出“制造业回归”战略，并采取了税收优惠、出口促
进、降低能源成本、鼓励先进制造等措施，成为 G7中唯一单位劳动成本下降的国家。2011—2016
年，美国制造业人口每年增加约 22万人，年均增长 %。从增加值看，美国制造业年均增长
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%，虽然尚未恢复到危机前的水平，但已经出现明显改善。新兴市场国家也不甘落后，致力于发
展制造业，如印度发布“印度制造”战略，将制造业作为立国之本。但总的来看，新兴市场国家普
遍受全球市场萎缩的影响，出现了金融房地产业超过制造业、甚至超过的幅度明显扩大的现象。
“再工业化”难以改变发达国家“去工业化”的规律。尽管发达国家在“再工业化”方面付出
很大努力，“制造业回归”在短期内取得了一定成效，但从长期看，发达国家服务业比重上升、工
业比重下降的“去工业化”大势难改。作为先行工业化国家，多数发达国家经历了半个世纪以上的
“去工业化”过程，工业尤其是制造业在国民经济中的比重不断下降。上世纪 90年代后，伴随经
济全球化和产业加速转移，这一过程持续推进。美英法日德五个发达国家服务业均维持 2/3以上的
比重，英国甚至达到 80%，“去工业化”已成为发达国家产业结构演进的基本趋势。从危机后“再
工业化”战略的核心任务看，发达国家的“再工业化”重点不是重振传统产业，而是大力发展高新
技术产业，尤其是利用信息、生物、新能源等高新技术改造现有产业，发展能够支撑未来经济增长
的高端产业，即聚焦产业升级换代。从新兴市场国家的情况看，金融危机加速了这些国家“脱实向
虚”的趋势，一些国家掉入了工业化“未完成”而制造业比重“先降低”的陷阱。总之，发达国家
的“制造业回归”虽然取得了一些成效，但这些努力尚不足以扭转制造业所占份额长期下降这一大
势。
九、新兴经济体“分流”
产业向中高端迈进遇到发达国家“再工业化”和新兴经济体“分流”两头挤压。
以美国为代表的发达国家已经提出重振制造业，促进制造业回流的一系列政策，也取得了一定
的收效。
十、高、低端均面临竞争压力
近年来，中国比较优势的来源正在从充裕的廉价劳动力转变为资本积累。而在这一转折期，中
国在全球市场中正面临一些新的问题。一方面，美、德、日等发达国家在高端供给方面具有先发优
势。特别是“再工业化”的提出，美国积极推动的减税计划，将对中国产业竞争力提升和经济转型
升级提出更高要求。另一方面，在中低端供给领域面临低收入国家如印度、越南和菲律宾等国的追
赶。这些发展中经济体在成本、基础设施、环境等方面的优势正在不断突显，将在吸引外资、传统
产品出口方面与中国进行有力竞争
十一、国际贸易博弈对我国构成现实挑战
当前国际贸易中出现的保护主义、单边主义，实质上是围绕制造业展开的一场博弈。发达国家
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试图通过实施贸易保护主义政策，长期保持制造业高端领域的竞争力，遏制后发国家跻身高端制造
领域。这对我国正在由制造大国迈向制造强国、从贸易大国迈向贸易强国的进程，无疑构成了现实
挑战，但也更加坚定了中国制造业走高质量发展道路、加速制造业产业升级的决心。制造业的核心
技术是国之重器，要不来买不来讨不来，必须依靠自主创新，把关键技术掌握在自己手中，才能实
现由大变强。
第二节 中国进入后工业化时期的特征与挑战
一、中国进入后工业化时期
本文为许小年于 2018年浙商证券“凤凰行动”论坛的发言摘要
演讲主题《多变环境中的不变之道》
从长期来看，中国经济现在已经进入了后工业化时代。后工业化时代经济运行的规律如果有任
何规律的话，它和工业化时代有着根本的不同。
二、工业时期和工业化时期的特点
在工业化时期，由于我们要进行资本积累，从一个落后的农业国变成工业国，工业和农业的生
产它有一个根本的区别，就是大机器工业生产他需要进行投资，需要购置设备。而农业，他对于资
本的需求是非常低的。农业生产虽然你也需要有灌溉设备、有拖拉机等等，但是它和工业相比，它
的资本密集程度要远远的低于工业。所以在工业化的时期，总是伴随着快速的资本积累。这就表现
在固定资产投资，在过去改革开放的前三十年，固定资产投资的增长速度大概是两倍于 GDP，所以
在工业化时期，投资是拉动经济增长最主要的动力。资本积累那很自然，对金融的需求就很高，因
此在工业化时期，我们国家的金融业也蓬勃发展起来，这都是和资本积累密切相关的。
三、后工业化时期的特点
但是到了后工业化时期，中国的工业化基本上完成了，资本积累的速度大大的放慢，这个放慢
就体现在过去的几年间，我们看到固定资产投资的增长速度基本上是和 GDP同步的（6%、7%左
右），已经从两位数跌到了一位数，这并不是我们传统上理解的国内需求不足，需要宏观政策刺激
等等，这种传统想法都已经通通过时了。一位数的固定资产投资增长，将成为常态，将成为在后工
业化时期的标准数据。固定资产投资，已经不再是肩负加速资本积累、提高中国经济工业化程度这
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样的任务，而是从增量变成了替代存量。每年单位数投资的增长，也就是去取代这些折旧的资本设
备，它变成了存量替代型投资，而不是增量投资。这一点我们必须认识到。不要再幻想两位数的投
资增长，更不要去幻想两倍于 GDP的投资增长。这是一个很大的变化，这是后工业化时代的一个特
点。经济增长的动力，不再是投资，因为投资跟 GDP现在同步，不仅投资同步，消费基本上也是同
步。
后工业化时代，就是产能的普遍过剩。经济从改革开放初期供不应求——短缺经济，我们所讲
的短缺经济，现在已经变成了过剩经济。供应能力超过了社会需求，各行各业全都是过剩产能。那
些不过剩的行业，很难找到，供不应求的这些行业很难找到。看来看去，只有这些服务业，而服务
业的供不应求主要是因为政府的行政管制，人为造成的供应紧缺。比如医疗卫生，大家都知道仍然
供不应求，民间有很多资本希望能够进入到这个领域，但是进不去。过于严格的管制，使得资本、
资源不能进入到这些服务业，人为的造成供不应求。除此之外，在制造业、竞争性行业，我们看到
的全是供大于求。在这样的形势下，他引起了两个问题，一个问题是宏观政策失灵，第二个问题是
企业经营变困难。
在过剩产能的压力下，宏观政策，不管是财政政策也罢，货币政策也罢，失去作用了。因为我
们知道，财政政策、货币政策，他的作用是拉动需求，而在需求中，他其实主要拉动的是投资需
求。过去多少年都是这样，我们说的拉动内需，实际上都是拉动国内投资需求。由商业银行提供低
息的贷款，刺激企业投资，由政府增加财政开支，这些财政开支增加的，有一部分是民生，但是大
部分是搞基建，是拉动投资。而在后工业化时代，在产能过剩的情况下，这些政策全都失灵。你拉
动什么？你刺激投资，你刺激投资越多，过剩产能越多，已经没地方好投了，你往哪里去投？2008
年，4万亿我们还可以投投高铁。到了现在，政府想花钱，不知道往哪儿投，去搞棚户区改造，中
央最近把棚户区改造给停了，非常正确，当初根本就不应该搞。你棚户区改造有什么样的投资收益
啊？这些钱能拿回来吗？能产生回报吗？已经不知道往哪里去投了，你还硬要政府财政开支。另外
一方面，政府也没钱了，特别是地方政府。最近我们看到很多的报道，地方政府的债务偿还全出了
问题，这个下面我会讲到为什么现在要去杠杆。
四、后工业化时期我们所面临的新挑战
过剩产能带来的第二个问题，是我们企业传统的制造业，普遍发生了经营的困难，这个经营的
困难就是生产能力大于市场需求，企业应收帐期在拖长，反映出销售方面的困难。银行需要注意
了，应收帐全都在拉长，库存在增加，企业找不到他新的业务在什么地方，到市场上看一看，大家
都激烈的在争夺市场现有的这些需求订单。这是面临的两个问题，是在后工业化时期，我们所面临
的新挑战。
所以第一个大的变化，在一个比较长的时间段上的变化，就是中国的经济进入了后工业化时
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代。这一点政府要有清醒的认识，企业也要有清醒的认识。政府不能再靠宏观政策来维持经济的增
长，所以最近几年，政府谈保增长，谈得少了，这是对的，不能再以 GDP增长为经济发展的目标。
企业也不能像过去那样，按照老的思路来进行经营。
第三节 中国进入新时代的特征、挑战和趋势
党的十九大报告指出，改革开放以来，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是
我国发展新的历史方位。在这个新时代，我国发展产生一系列新特征，面临着一些前所未有的新挑
战，也呈现一些未来发展的新趋势。
一、中国进入新时代
中国特色社会主义进入新时代，世界呈现新形势、新世态，我国社会主要矛盾发生新变化，我
国的发展阶段和发展任务发生深刻变化。企业家思想要有新指导、新理念，善于应对新挑战，着力
解决新矛盾，构建战略新布局，事业实现新发展。
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入了新时代。”这是对我国发
展历史方位的新判断，意味着我们面临的国际经济政治形势、社会发展主要矛盾、发展动力、发展
目标、实现方式等都产生了深刻的变化。2017年 12月，中央经济工作会议指出，“中国特色社会
主义进入了新时代，中国经济发展也进入了新时代，基本特征就是经济已由高速增长阶段转向高质
量发展阶段”。
中国进入新时代，世界也现新世态。世界正在发生深刻变化，全球发展深层次矛盾凸显、国际
环境不稳定不确定因素增多。习近平总书记指出：“今天，互联网、大数据、云计算、量子卫星、
人工智能迅猛发展，人类生活的关联前所未有，同时人类面临的全球性问题数量之多、规模之大、
程度之深也前所未有。世界各国人民前途命运越来越紧密地联系在一起。”
社会主要矛盾已经转化，一系列深刻变化接踵而至。新矛盾显出新问题，新问题提出新要求，
新要求需要新动力，新动力来自改革迈出新步伐。面对新矛盾，解决新问题，适应新要求，寻找新
动力，迈出新步伐，新时代中国特色社会主义将展开新战略、实施新部署、落实新举措。
二、新时代发展的新特征
在新时代发展的新阶段，我国的发展显示出一系列阶段性新特征，准确把握这些新特征，是我
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国做出新判断、提出新思路、制定新战略、落实新举措的重要基础。
1.实现了从“站起来”“富起来”到“强起来”的历史性跨越
近代以来的中华民族历经磨难、饱受屈辱，数代仁人志士用血和生命追寻富民强国的道路。新
中国的建立，标志着中国人民站了起来；改革开放取得的巨大成就，标志着中国人民逐步富裕起
来；新时代中国特色社会主义，开辟了全面走向社会主义强国的新征程。
2.中国特色社会主义发展道路产生世界性影响
东欧剧变、苏联解体曾一度被西方视为“历史的终结”和资本主义的完胜。西亚、北非一些国
家的“民主化”浪潮，也一度成为资本主义全球化胜利的标志。在复杂多变的国际形势下，中国坚
持和发展中国特色社会主义，经过改革开放近 40年的发展，我国发生了翻天覆地的巨大变化，经
济持续快速发展，经济总量上已经成为世界上第二大经济体，人均 GDP达到 8000多美元，按照国
际标准已经进入从中高收入国家向高收入国家迈进的阶段，人民生活水平不断提高并对未来充满信
心。中国的发展为解决人类发展问题开辟
