编号：______________
人民调解工作计划
编辑：__________________
日期：__________________
单位：__________________
标准计划示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-629
第 2 页 / 总 13 页
人民调解工作计划
用户指南：该计划资料适用于为明确的目标或目的，在特定的时间、预算、资源条件下，依据规范完成，
并把完成时所达到的有形或无形的效果记录，形成经验或者总结，使用数据记录并为以后的方案提供参
考。可通过修改使用，也可以直接沿用本模板进行快速编辑。
20xx 年人民调解工作计划篇一
一、健全、巩固、发展我村人民调解组织，发展多种
形式的人民调解组织，健全人民调解工作组织网络。
要按照《村民委员会组织法》、《人民调解委员会组
织条例》及司法部颁布的《人民调解工作若干规定》，结
合农村基层组织建设，进一步建立健全村人民调解委员
会，使我村人民调解队伍结构不断优化。要适应新形式下
化解民间纠纷及维护社会稳定的需要，杜绝只占位置不工
作或半工作的不良作风，建立和完善村调解委，逐步规范
到人民调解工作范畴并开展实施。
必须加强人民调解员队伍的教育培训以适应新时期人
民调解工作的要求。有计划地组织人民调解员学习党的路
线、方针、政策，学习有关的法律、法规，学习人民调解
工作的基本理论和知识，每年要组织 1—2 次人民调解委员
会培训，不断提高人民调解员思想政治素质，政策法律水
标准计划示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-629
第 3 页 / 总 13 页
平和工作技能，努力造就一支适应新形势需要的高素质的
人民调解员队伍。
二、规范人民调解工作程序和工作制度
人民调解工作坚持依据法律、法规、规章和社会主义
道德，在双方当事人自愿平等的基础上进行调解的原则，
而不限制当事人诉讼权利，不该因未经调解或者调解不成
而阻止当事人向人民法院起诉。我们要按照"公开、公平、
公正"的需要，完善人民调解的工作方式，工作程序，工作
纪律，建立健全民间纠纷受理登记制度，调解人员回避制
度以及调解协议书履行情况跟踪反馈等制度，增强人民调
解的公正性，要特别重视提高人民调解协议的规范化水
平，逐步规范协议书的内容及形式，使调解协议书内容、
形式符合司法部部颁规章的要求，保证有民事权利义务内
容的调解协议书具有法律约束力，促进人民调解工作与审
判工作的良性互动，提高人民调解委员会的工作水平和社
会公信力。各村调解委员会要实行"六统一"，人民调解员须
遵守《人民调解委员会组织条例》规定的的纪律，同时，
要积极探索建立健全调处跨地区，跨单位纠纷的联合调解
标准计划示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-629
第 4 页 / 总 13 页
工作机制。
三、努力拓展人民调解工作领域，充分发挥人民调解
工作在维护社会稳定中的作用
人民调解委员会和人民调解员，要在村"两委"、乡人民
调解委员会的指导下，自觉围绕党和政府的中心任务，以
维护社会稳定为首要任务，认真贯彻《人民调解工作意
见》，坚持"调防结合，以防为主，多种手段，协调作战"的
方针，广泛深入地开展人民调解工作。要深入地开展民间
纠纷排查活动，注意分析民间纠纷产生的原因，科学地把
握民间纠纷演化的规律，及时发现有可能导致矛盾纠纷的
潜在因素，增强对民间纠纷发生的预测，控制能力，加大
预防工作力度，减少纠纷，防止因民间纠纷转化成刑事案
件和群体性事件的发生，使人民调解工作真正成为维护社
会稳定的"第一道防线"。
我们要进一步拓展调解工作领域，加大对民间纠纷的
调解力度，不仅要继续加强对传统拭目以待婚姻家庭、邻
里、赔偿等常见性，多发性民间纠纷的调处工作，而且要
积极介入公民与法人及其他社会组织之间发生的各种民事
标准计划示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-629
第 5 页 / 总 13 页
纠纷的调解。妥善调解农村经济体制改革，税费改革，村
民自治过程中出现的纠纷，特别是有可能引起群体事件的
民间纠纷，努力把可能激化的矛盾纠纷减少到最低限度，
要把依法调解与开展社会主义思想道德教育结合起来。要
注重从法律的角度对当事人进行教育，劝导和解释，化解
矛盾纠纷，促使当事人知法、懂法、守法、*，维护合法权
益，自觉依法办事，也要坚持社会主义思想道德教育，尤
其那些法律上无明文规定的民间纠纷，不能放任纠纷激
化。把矛盾纠纷解决在萌芽状态，全力维护社会稳定。做
好新时期我村的人民调解工作，是贯彻落实党的十 x 精神
的具体表现，是坚持依法治村，以德治村，实现全村居民
安居乐业。
20xx 年人民调解工作计划篇二
一、指导思想
我所将紧紧围绕全区的司法行政总体工作和办事处党
委、政府的中心工作，以化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳
定为主线，认真履职，不断实现法律服务深化发展、法律
保障更加有力、法制宣传成效突出、基层建设整体加强、
标准计划示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-629
第 6 页 / 总 13 页
队伍建设全面提高，加快社会经济发展，营造文明的法治
环境。
二、把握重点，发挥优势，全面推进司法行政工作发
展
(一)健全人民调解组织，充分发挥人民调解在综治维稳
中的基础作用。鉴于街道办事处社区调整，原先的 12 个社
区合并为 5 个社区，届时将对各基层调委会进行相应调
整，做到机构精简、组织健全、职责明确，筹划年内在辖
区内建立相关行业性、专业性或行政接边地区调解组织，
加强对基层调委会日常管理，定期开展走访和业务指导。
进一步提升人民调解员队伍素质，优化调解员组成构，计
划年初通过社区推荐、群众选举等形式，将一批热衷于人
民调解工作，学历高、能力强，具有丰富调解经验的人补
充进来。继续落实人民调解员培训工作，定期组织开展人
民调解员培训班，全面提高调解员的业务素质和工作水
平。协调街道办事处落实司法调解经费补助政策，对调解
案件实行一案一补，充分调动调解人员的工作积极性。进
一步健全人民调解的各种工作机制，认真组织开展矛盾纠
标准计划示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-629
第 7 页 / 总 13 页
纷排查调处。主动参与综治信访维稳中心建设，坚持以司
法所为基础，积极发挥人民调解的基础性作用。强化调解
能力，加大调解成功几率，切实做好人民调解工作的具体
要求。加强与相关职能部门的协调配合，着力构建人民调
解为基础、诉讼调解为主导、行政调解为补充、司法审判
作保障的“大调解”体系。
(二)强化法制宣传，推进普法依法治理工作。法制宣
传，首先要把作为法制宣传前沿阵地的司法所宣传出去，
包括司法所的工作职能、业务范围，扩大司法所在广大群
众中的知晓度和影响力。要学会打广告、做宣传，每月组
织一次基层办公，每月编发一期工作简报。按照“xx”普法工
作规划，认真总前期普法工作经验，合当地实际，认真组
织 xx 年的法制宣传工作，重点加强对矿企工人、广大青少
年和外来务工人员的法律、法规宣传教育，努力营造人民
群众学法、懂法、用法和守法的氛围，以此带动和促进各
个阶层、各个方面法制意识和法律素质的提高，为推进依
法治理工作打牢群众基础。继续开展“法律六进”活动，提高
法制宣传教育的覆盖面和渗透力。努力创新开展“法律六进”
标准计划示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-629
第 8 页 / 总 13 页
活动的方法和途径，进一步增强法制宣传教育的针对性和
实效性，使普法工作贴近基层、贴近群众、贴近生活;紧密
合党委政府的中心工作以及治安重点地区排查整治等专项
活动，开展多种形式的宣传教育活动。组织协调好全体干
警学法工作，进一步提高干部学法、知法、用法的能力。
(三)切实做好社区矫正、安置帮教工作，努力减少重新
违法犯罪。全面做好社区矫正对象日常监管工作，严格按
照《社区矫正实施办法》相关规定，落实各项管理措施。
摒弃目前一月见一次面，写一次情况汇报，记一次问话笔
录的传统做法，做到勤联系，勤走访，勤交流，勤沟通，
落实一对一帮教措施，定期对刑释解教人员进行思想状态
和工作情况跟踪摸底，充分发挥社区矫正小组和监督人的
作用，做到对每一个社区矫正人员知根知底。积极开展两
类人员帮困扶贫工作，加强与各相关职能部门协调配合，
帮助解决职业技能培训和就业问题，协助落实低保、经济
补助等帮扶工作，注重提供心理辅导，帮助矫正对象疏导
不良情绪，让矫正对象在矫正过程中得到更多的人性关
怀，促进社区矫正人员顺利融入社会，杜绝重新犯罪。完
标准计划示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-629
第 9 页 / 总 13 页
善和落实刑释解教人员安置帮教工作相关制度，认真做好
刑释解教人员的衔接、接收和帮教环节，开展形式多样的
职业技能培训，鼓励帮教对象自主创业，积极协调民政、
金融、工商等部门提供相关政策支持。对帮教人员进行季
度走访，了解其生活和思想状况，多管齐下，多措并举，
力争全年刑释解教人员衔接率达到 100%，帮教率达到
95%，安置率达到 80%，重新犯罪率控制在 3%以内。
(四)积极推进法律服务工作，不断拓展和规范法律援助
工作。积极推进法律服务工作，将法律服务和法制宣传合
起来，在法制宣传的同时，积极为广大群众提供法律咨询
和法律帮助。按照“应援尽援”的原则，转变法律援助工作方
式，从以往的“等上门”变为“走下去”，依托社区、妇联、残
联、社保、劳动、信访等部门联系，为符合条件的群众提
供法律援助，以充分保障社会弱势群体的合法权益，促进
社会公平和司法公正。紧紧围绕和谐社区和维稳中心工
作，通过各种宣传渠道深入开展法律援助宣传，使广大群
众，尤其是社会弱势群体了解法律援助，懂得利用法律援
助来解决涉法问题。
标准计划示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-629
第 10 页 / 总 13 页
三、确保公正廉洁执法，加强司法行政队伍建设和党
风廉政建设。
一是提高理论学习的系统性、针对性和实效性，健全
完善政治理论学习制度，使之常态化、制度化。已制定 xx
年司法行政干警政治理论业务学习工作计划和课程安排，
下一步将严格按照制定内容开展各项学习，重点加加强党
的十 x 大精神理论学习和业务学习，全面提高司法干警理
论和业务素质。二是按照目标考核的总体要求，量化德、
能、勤、绩、廉方面的考核内容，建立健全科学的绩效考
核机制，充分调动干部队伍的工作积极性。三是建立完善
司法所各项规章制度，严格按照制度加以落实，大力推进
机关作风和工作效能建设，不断增强队伍的纪律观念。四
是强化党风廉政建设，树立司法干警正确的人生观、价值
观、政绩观和荣辱观，全面树立司法行政机关的良好形
象。
20xx 年人民调解工作计划篇三
20XX 年我村人民调解工作将以“科学发展观”的重要思
想为指导，认真贯彻落实中央十 x 届 x 中全会精神以及
标准计划示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-629
第 11 页 / 总 13 页
市、街道司法行政会议精神，紧紧围绕城东街道司法调解
工作大局，大力加强矛盾纠纷调处工作力度，切实维护社
会和谐稳定。为确保今年我村各项民事调解工作落到实
处，特制定以下工作计划：
一、加强法制宣传教育，积极营造学法氛围
1、利用宣传栏等村内宣传阵地，张贴法制宣传的各种
文字和图片材料，积极营造全民学法氛围。
2、组织人民调解信息员通过会议、讲座等形式，宣传
讲解人民调解工作业务知识、法律常识，并通过他们在广
大群众当中宣传人民调解工作精神。
二、更新机制制度，提高调解效率
村内稳定工作要以人为本，始终坚持急村民之所急，
想村民之所想的工作原则，认真遵守民事调解工作职责，
改善工作方式，提高调解效率，采用公开、公正的操作程
序，杜绝人情调解、暗箱操作，努力提高广大人民群众的
满意程度。
三、突出工作重点，确保目标到位
我村 20XX 年的调解工作，仍然以防止民转刑、民间纠
标准计划示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-629
第 12 页 / 总 13 页
纷激化、群众性上访事件作为调解的工作重点，同时充分
利用村级组织和基层民间的力量，力争使民间纠纷调解率
和调解成功率达到 100%和 98%。
四、创新工作方法，提高工作水平
村的多样性决定了调解工作的复杂性，因此，本年度
将不断拓宽思想，改进工作方法，针对不同矛盾纠纷多讨
论、多思考，努力寻求新的工作策略，从多方面吸取经
验，以达到更好的调解效果，计划从四个方面入手：
1、组织村内调解信息员进行一至二次的培训和教育，
不断提高他们的理论水平和实践能力。
2、努力提高自身业务水平，加强宣传，规范调解协议
书的制作。
3、进一步完善调解信息员、村民小组长工作网络，充
分发挥他们的信息优势，引导他们全方位发挥群体优势参
与到调解工作。
4、深入开展村内矛盾大调解机制建设和运行，严格按
照《社会矛盾纠纷调解工作考核细则》的有关标准，对照
执行。
标准计划示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-629
第 13 页 / 总 13 页
五、对照标准，努力争创优秀调解委员会
20XX 年要按照工作进度，做好每个阶段工作，突出重
点，狠抓细节，不轻易终止调解，使调解率达到 100%，调
解成功率达到 98%以上。
总之，20XX 年我村人民调解工作要以提高广大村民的
自身素质为着眼点，不断转变他们的思想理念，以人为
本，从多方面来实现民事调解工作的深入开展，标本兼
治，努力实现和谐融洽的人居环境。
