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现行的学 习制度基本上是原来计划经济时代
的产物，从 5O年代初开始 ，一直延续至今。这种制
度过于强调整齐划一，小学 5～6年．初中3年，高
中3年，大学4年，学生迈着整齐的步伐一个一个
年级升上去 ，一个班级 就好 比是一个 方阵 ，谁也
不能走快 ，谁也不能走慢。如果说 ，这种做法在中
小学校还多少有些必然或必要的话 ，那么 ．大学也
这样办就显得有些不可恩议。当年 ．著名教育家蔡
元培先生在谈及大学教育时 ，曾经就说到，大学采
用年级制，实“与小学校无异 。
现在，我们一些大学也实行学分制 ．规定学生
必须修 满一定的学分 ，但同时卫必须学满 4年 ．最
后便弄出个不可思议的 “学年学分 制 ，而且受到
一 个班一套课表的约束 ，学生只能 从一而终 ，没
有任何选择的余地。再则，4年之中，学生没有进出
自由，即便是因为经济上的困难 、身体上的疾患等
原因，他也不能隧便暂时中止学业 。一旦因为某种
原因离开了这个体系，若干年以后他想再 回去 ．这
个体系的大门已经对他关上了。随着教育改革的
不 断推进 ，人们越来越关注高等教育的走 向。中共
中央、国务院在 《关于深化教育改革全面推进素质
教育的决定)中．也明确要求 “高等学校和中等职
业学校要创造条件实行弹性的学习制度，放宽招
生和人学的年龄限制 ，允许分 阶段完成学业”。确
实．建立弹性的学习制度是因应当今世界高等教
育改革大趋势的一个重要举措 。
这项改革在我国还是一个 比较新的课题 ，需
要我们认真地去研究 、去设计 ，并精心纽织实施。
1．将现在整齐捌一的4～5年学{目I．略作放
松 ．拉长至6～1O年，允许学生分阶段完成学业。
只要学生在这个期限内完成 了教学计划所要求 的
全部课程和教学环节，修满了规定的学分 ，就可 以
毕业 ，拿到毕业证书。这样 ，有几个方 面的好处 ，比
如：(1)家庭经济条件较差的学生，他们可以学习
一 段时间后去做工 ，解决下一学程的学费 ．这样 ．
既能养成他们自食其力的优良品性 ．也可以切实
固
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减轻家长的经济负担。现在 ，一些学生因为家庭贫
困难以承受比较昂贵的学费只能望校兴叹，贷款
上学 ，而高等教育的贷学金制度卫步履维艰，一些
学者也在研究 如何完善这个制度 ，为什 么不可以
换个角度解决问题 昵?(2)分段完成学业 ，学生工
作一段时间之后 ，再去求学 ，他 的学习目的更加明
确 ．在对知识的吸纳上更具针对性 ，可以更好地做
到理论联系实际。长期 来 ，学生出校门、进校门．
被六寸高、几寸宽的书本挡住了全部视野，与社会
生活相距甚远 ，对许多问题缺乏感性认识 ，缺乏切
身体验，这也是制约人才培养质量的重要因素。现
在 ，少数高校，如清华大学 ．允许学生学习一段时
间后 ，暂时离开学校 ，去社会上创业 ，这是值得肯
定的。(3)更主要的是 ，学生在他认为是合适的时
候，能够回到这个体系中来 ，这本身就是教育体系
走向现代化舯标志，是人的圆满发展、持续发展所
需要的。正如埃德加 ·富尔所说的：“当教育一旦
成 为一个连续不断的过程时 ，人们 对于成功与失
败 的看法也就不同了。如果一个人 在他一生的教
育的过程中，在一定年龄和一定阶段上失败 了，他
还会有别的机会。他再也不会终身被驱逐到失败
的深渊中去了。’
2．改革教学组织形式 ，改进教学管理工作。目
前．在教学方面基本上是一个班一个教室、一套课
表、一套教师，自成一体，相对封闭地独立运转，在
学籍管理上简便易行，也驾轻就熟。要建立弹性的
学习制度，首先必须打破原有的思维，提高管理水
平，在教学安排、教学的纽织管理上打破这种l玎锁
的做法，并运用现代教育技术手段进行教学安排
和学籍管理。现在部分高校，如上海大学，从上午8
点到晚上 9点实行全天候的排课，学生可以根据
自己的兴趣爱好、专业方向、时间等自由地选择课
程 (当然 ．这种自由是相对的，完全 自己的兴趣
出发去选课的绝对的 自由是不存在的。在这方 面．
美国的 自由选科翻是有过前车之鉴的)。当然 ．对
于规模较小的高校来讲，实行弹性的学习制度在
江西教育科研 20o0年第 4斯
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操作上难度大一些，师资投A太大，办学成本就会
太高。这里 面有许多细 节问题值得我们认真去思
考，去完善．但它作为改革的一个方向是不容否定
的。
3 建立弹 性的学习制度 ，也要求学生要提 高
学习的自觉性。现在有不少的学生 ，对系统掌握理
论知识不感兴趣 ，一味地要求教师讲授一些实用性
强 ，拿来就可 用的东西 ，上计算机 、英语这些工 具
性 的课程还能去听一听 ，上一般的理论课就不去 。
学习的主动性 、自觉性不强，上小课不去容易 “暴
露”．所以勉强到场，而上大课往往就逃课。这个情
况不是个别的，而是一个 比较普遍的问题。这还是
在 目前比较硬性的教学制度下 ，一旦学习制度灵 活
了，学生的 自主性 、选择度大了，恐怕一些学生就会
更加放松 自己了。基于此 ，我们认为，在进行这项改
革的同时，必须加强对学生的教育，使他们明确学
习目的 ，端正学 习吝度。学生应该意 到 ，当今社会
竞争 日趋激烈 ，在这个过程中，不仅仅是看文凭 的
高低 ，而主要是看文凭中知识 、能力含量的多少。能
力与文凭不相符台的人 ．是无法为社会 、用人 单位
所 认 可 的。
4 严格终端控制 ．确保教育质量。加强对学生
的学习 目的 、学习态度的教育 ，对一部分 自觉性 比
较强的学生来说 ，是有效果的，但肯定她说 ，不可能
对所有的学生都有效。因此 ，我们要提高质量意识 ，
加强对教育教学质量的监控 ，高校尤其是一批重点
高校应实行淘汰制。当然 ，在“弹性学习制度 下的
淘汰制与现在硬性的年级制下的淘汰制有所不同 ，
现行的淘汰制是每年要淘汰掉成绩位于最后的百
分之几的学生 ，这样做有它合理的地方 ，但是不很
合情 ，年轻 人因为一时“蝴擒”就被 “放逐 ，以后不
能再回到这个体系中来 ，让他看不到出路 ，看不到
希望 ，恐怕也不行。而这里所说的淘汰 ，是指每门考
试都要按标准严格进行 合格就记注学分，不合格
就没有学分，你只要愿意重修或者补考，机会对你
j歪是保 留着的。也就是说 ，你还在这个体系之内 ，你
原来所积存的学分还有效，而不会随着淘汰出局而
前功尽弃。跌倒了，再爬起来，现在一两门课没有考
好 ．只是暂时的失误 ，而不是失败 。当然 ，要拿学分 ，
绝不是随便补个考就可以轻橙过关的 ，标准不能降
低，一定要把握住。否则 ，高等教育的质量就无从保
证
5．建立弹性学 习制度 ．需要广大高等教育工
江西教育科研2000年第4期 田
作者切实转变观念。学校管理人员要牢固树立“管
理就是服务”的意识 ，要以 为 国育才 作为 自己的
神圣使命，不断提高 自己的领导能力和管理水平，
从原来轻车熟路的那一套中走出来，去适应自己不
曾掌握的东西 ，这对一个人来说 ，本身就是一个挑
战=教师在这项改革 中，也有许多要诵适的方面，比
如说 ，现在基本上是教考 “一条龙”，我讲课、我出
卷 、我改卷，随意性比较大 ．甚至休能不能过关也在
我一句话。今后学生是否可 拿学分、如何拿学分，
学校应该有一个比较权威的机构予以认定 ，以提高
它的严肃性 ，这对学生是一种压力 ，同时 ，对教师的
教学也是一个检验 ，教师也有压力。所 以，这项工作
也需要广大教师的理解和支持。在内容的编排 、组
织上 ，要改革以往过分强调学科体系 ，脱 离时代和
社会发展 以及学生实际等状况 ，以适应知识经济对
人才素质 的要求。
6 教育改革需要有社会的支持。任何一项改
革 ，都有一个小气候和大环境的问题 ，教 育改革也
不例外。如果没有外部环境的支持 ．教育 改革就很
难顺利推进。现在 ，大学是夏季 毕业 ，劳动人事部门
都是在这个时候接 收、安置毕业生 ；社会也认 为读
4年大学才是“正宗”的，如果休二三年就拿满学分
毕业 了，不 了解的人会说 ，才读 了这 么点时间，能学
到什么?你分段学习 ，读 了五六年或者七八年毕业 ，
可能又会招人说三道 四：这个人怎么如此之差 ，一
张文凭要拿这么久。就豫当年我们学习苏联，在中
小学推行五分制 ，学生拿 5分，高高共兴回家，结果
反被家长骂了一 顿。为什么?因为社会宣传工作没
有跟上 ，家长不了解。同样 ，我们今天的改革也有这
样一十问题 ，如果现有的劳动、就业 、干部 人事制
度不改革，社会公众对弹性学制不了解，就有可能
在很大程度上翩约着高等学校的学习制度的改
革。对此 ，我们应该有一十清醒的认识 ，要 通过广泛
的社会宣传 ，作好改革的舆论准备 ；通过 出台相应
的文件 、措施 ，作好改革的政策准备 ，从而建立起一
十内外部互动的良好关系，使建立“弹性学习制度”
这项改革措施能够顺利启动、稳步推进。
作者单位：江西教育学院教育系
责任编辑 ：肖洪寿
注 ：
① 《学会生存一教育世界的争天和明天》。职工教育
出版社 1989年版 ．第 i18页。
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