养老保险社会化过程中的对策
河北省已经进入老龄化社会，并且老龄化进程还在加速，如何更好地解决养老问题，提高老年人的生活
质量是目前我们建设和谐社会急需解决的重要问题。目前，政府在不断加强河北省老龄人口的物质待遇
和精神保障，使得河北省老龄人口的物质生活得到了基本满足，但是精神生活还存在着比较突出的问
题，本文就这些问题展开讨论，力图寻找解决途径。
一、河北省老年人口主要精神养老问题有
（一）社会各界对精神养老重视和宣传力度不足通常，年轻人过多地把精力放在自己的后代身上，而对
老人的关注度不高。社会缺乏对老年人的关爱宣传力度和重视程度。养老机构不完善，很多都流于形
式，得不到更多的经费支援和训练有素的专业人士指导，社区缺乏对精神养老的重视和对老年人的人文
关怀。
（二）有关精神养老的法律法规尚不健全国家有保护老年人精神需求满足和保护的规定。但是法规只限
于“有法可依”，对违反法律的惩罚并没有严格的规定。
二、河北省老年人口精神养老的问题解决对策
（一）加强社会各界对精神养老的重视程度和宣传力度目前，社会各界都在广泛关注精神养老的问题，
媒体也不断增加对精神养老的宣传力度。社会和团体也纷纷举办各式老年活动来丰富老年人的精神生
活，加强年轻人的敬老意识。我认为，社会和家庭同样应该增加对儿童和青少年的敬老教育，组织一些
敬老的活动：观看敬老的电影、书籍，文章、倡导青少年在日常生活中要主动去爱父母而不是一味理所
应当地接受爱，让祖国的下一代从小具备尊敬老人孝顺父母的美德和行为习惯，而不是等到成年后才用
宣传打动他们。此外，我们身边充斥着大量的商业广告，相对来说，敬老的宣传在宣传力度上显得格外
不起眼。因此，建议媒体，尤其是社区媒体，一定要增加尊老敬老的宣传，传递正能量，使社区成为一
个年轻人和老年人和谐相处、其乐融融的乐土，作为整体社会一个细胞的社区敬老功能发挥了好作用，
才能使整个社会形成敬老之风。
（二）充分发挥政府、社区和社会团体的作用政府在提倡和实施精神养老的过程中起着统驭和科学指导
的作用，近几年，政府对精神养老关注度极高，并通过实际行动给予支持和帮助。在刚过去的 2014
年，全国首个“敬老月”活动如火如荼地开展，期间各地普遍组织开展了丰富多彩的老年文化系列活
动。文化部门牵头打造全国示范性老年文化品牌，连续 12年举办“中国老年合唱节”。2014年全国各
类老年大学、老年学校已有 49289所，在校人数近 587万。2014年底，全国共有各级老年人协会
401100个，参加人数 4389万人。2010年，河北省按照政府主导、社会组织主办，开展了以“12349”
民政服务热线为主的多种模式的居家养老呼叫服务网络建设，石家庄市研究通过《石家庄市 2011至
2015年养老服务业发展规划》，指出，到 2015年底，每个街道要建成一家集日托照料、居家养老服务
等多种功能于一体的综合性养老服务中心。可以说，河北省政府在提高老年人精神养老方面做出了巨大
的努力，并且已经初见成效。此外，希望政府能够给予社区和团体更多的智力支持和经济投资，使老年
人生活着的、最为熟悉和方便的社区发挥最大的优势，为老年人提供更专业的服务和更高素质的服务人
员来满足他们的精神需求。社区也可以组织各种敬老活动，如旅游、包饺子大赛、环保论坛、中老年保
健知识讲座等等，来丰富老年人的退休生活。社区也可以多组建老年大学，让老年人实现自己的精神追
求。社会团体可以组织社区周边的大学生志愿者们为老年人上门义务劳动，义务陪伴。
（三）加强有关精神养老的法制建设首先，应从法律上完善精神养老方面的规定，并且要加强立法的权
威性，目前我国除了《老年人权益保护法》外，再无其他专门的法律来保障子女对老人的赡养义务，建
议我国以专门的法律规定具体违反法律的惩罚措施，有力地保障精神养老工作的顺利实施。其次，可以
借鉴发达国家的做法，如新加坡法律规定为尽精神养老义务的子女提供税收、贷款上的税收优惠政策，
并提倡子女与父母同住。
再次，加强老年人法律意识。除了法律不断完善精神养老的规定，明确责任主体和处罚办法外，加强老
年人法律意识也非常重要。只有老年人敢于用法律的武器维护自身权益，而不是一味“家丑不可外扬”
地偏袒、忍耐自己子女的不孝行为，赡养人才能够更自觉地履行自己的义务和责任，我国的精神养老工
作才能顺利实施。
作者：赵燕 金春 肖艳伶 单位：石家庄理工职业学院 石家庄学院
