预案编号：MLZPLYA–001
预案版号：2014–
泰州市海陵区明林中频电炉成套设备厂
生产安全事故应急预案
编制单位：泰州市海陵区明林中频电炉成套设备厂
2014 年 4 月 15 日实施
泰州市海陵区明林中频电炉成套设备厂
《安全生产事故应急预案》
发布令
根据《生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则》
（GB/T 29639—2013），结合本单位的实际情况，制订了泰州市海
陵区明林中频电炉成套设备厂安全生产事故应急预案，经专家评审、
修订后，现予以发布，于 2014 年 4 月 15 日实施。
特发此令
泰州市海陵区明林中频电炉成套设备厂
主要负责人：
二Ⅰ一四年四月十五日
泰州市海陵区明林中频电炉成套设备厂
安全生产事故应急预案编制小组成员
人员 姓名 签字 备注
编制组长 孙扣明 企业法人
编制人
编制人
编制人
编制人
编制人
审核人
批准人
总 指 挥： 副总指挥：孙扣兵
成 员：孙扣兵 王晓庆 孙如林 王玲 陈振华
目 录
综合应急预案∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙2
1. 总则∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙2
编制目的∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙2
编制依据∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙2
适用范围∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙3
应急预案体系∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙3
应急工作原则∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙3
2. 生产经营单位的危险性分析∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙3
单位概况∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙3
危险源及风险分析∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙5
3 组织机构及职责∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙8
应急组织体系∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙8
各应急职能部门的职责 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙9
4 预防与预警∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙13
危险源监控∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙13
预警行动∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙13
信息报告与处置 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙13
5 应急响应∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙14
应急分级 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙16
响应程序 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙16
应急结束 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙18
6 信息发布∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙19
7 后期处置∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙19
污染物处理∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙19
事故后果影响消除∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙19
生产秩序恢复∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙19
善后赔偿∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙19
抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙19
8 保障措施∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙20
通信与信息保障∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙20
应急队伍保障∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙20
应急物资装备保障∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙21
经费保障∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙21
其他保障∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙21
9 培训与演练∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙21
培训 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙21
演练 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙23
10. 奖惩措施∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙24
11. 附则∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙24
术语和定义∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙24
应急预案备案∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙25
维护与更新∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙26
制定与解释∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙26
应急预案实施∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙26
专项应急预案∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙27
1. 事故类型和危害程度分析∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙27
2. 应急处置基本原则∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙27
3. 应急组织机构及职责∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙27
应急组织体系∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙27
指挥机构及职责∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙27
4. 预防与预警∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙27
危险源监控∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙27
预警行动∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙27
5. 信息报告程序∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙28
6. 应急处置∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙28
响应分级∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙28
响应程序∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙28
处置方案 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙28
7. 应急物资与装备保障∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙34
消防设施∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙31
劳动防护用品∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙31
停电备用物资∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙31
触电及其他人身伤害时的医疗物资∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙31
现场处置方案∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙31
生产车间事故现场应急处置方案∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙31
事故特征∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙31
应急组织与职责 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙36
应急处置 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙36
注意事项 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙41
1、厂应急电话一览表∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙42
2、外部救援单位联系电话∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙42
3、企业应急值守电话∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙43
4、重要物资装备名单目录∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙43
前 言
企业安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成
部分。制订企业安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、
综合治理”方针的要求，规范应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能
力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损
害和社会影响的重要措施。
为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，解决目前
本单位应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔
接等问题，根据《安全生产法》、国家安监总局《生产安全事故应急预案管
理办法》的规定和依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》
（GB/T29639-2013)，结合本单位的实际情况，本着事故类型和危害程度清
楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源
准备充分等方面的基本要求，制定《泰州市海陵区明林中频电炉成套设备厂
安全生产事故应急预案》，形成严格的事故预警管理体系，上下衔接，按照
统一领导、企业自救为主的原则，在事故发生后，采取有效的控制手段，最
大限度的减少人员伤亡和降低财产损失。
综合应急预案
1. 总则
编制目的
为了在事故发生后能及时予以控制，防止事故的蔓延，有效地组织抢险
和救助，确保职工安全及公司财产安全，依据《生产经营单位生产安全事故
应急预案编制导则》（GB/T29639-2013)及本公司实际，本着“预防为主、立
足自救、统一指挥、分工负责”的原则,制定本公司事故应急预案。以便在事
故发生时，能快速依照预定方案进行应急救援，将事故损失控制在较小范围。
编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70 号）
（2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第 6 号）
（3）《关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24 号）
﹙4﹚《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》﹙国务院
令 549 号﹚
（5）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第 493 号）
（6）《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》（国务院令第 586 号）
﹙7﹚《危险化学品安全管理条例》﹙国务院令 591 号﹚
（8）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕
23 号）
﹙9﹚国务院安委会办公室《关于贯彻落实国务院通知精神进一步加强
安全生产应急救援体系建设的实施意见》﹙安委办〔2010〕25 号﹚
（10）《国家安全生产事故灾难应急预案》（国务院发布）
﹙11﹚国家安监总局《关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落
实企业安全生产主体责任的指导意见》（安监总办〔2010〕139 号）
（12）《劳动防护用品监督管理规定》（安监总局 1 号令）
（13）《生产经营单位安全培训规定》（安监总局 3 号令）
（14）《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局 17 号令）
﹙15﹚《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》﹙安监总局第 30
号令﹚
﹙16﹚《起重设备安全监察规定》﹙质监总局令第 92 号﹚
﹙17﹚《关于印发江苏省生产安全事故应急预案管理办法（试行）的通
知》﹙苏安监〔2011〕190 号﹚
﹙18﹚《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（苏政发
〔2010〕136 号）
﹙19﹚《关于进一步加强安全生产应急救援工作的通知》（苏安办
[2010]34 号）
（20）《气瓶安全监察规定》﹙质监总局 46 号令﹚
（21）《江苏省安全生产管理条例》
﹙22﹚《市政府印发关于进一步加强企业安全生产工作实施意见的通
知》（姜政发〔2011〕39 号）
﹙23﹚《危险化学品名录》﹙2002 版﹚
﹙24﹚《高毒物品名录》﹙2002 版﹚
﹙25﹚《消防标志设置要求》﹙GB15630-1995﹚
﹙26﹚《工作场所职业病危害警示标识》﹙GBZ158-2003﹚
﹙27﹚《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
﹙28﹚《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721-1986）
（29）《重大危险源辨识》﹙GB18218-2009﹚
（30）《起重机械安全规程》﹙GB6067-2010﹚
﹙31﹚《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2007）
﹙32﹚《江苏省劳动防护用品配备标准(2007 版)》（）
（33）《机械设备防护罩安全要求》（GB8198-2003）
（34）《低压配电设计规范》（GB50054-2011）
（35）《固定式工业防护栏杆安全技术条件》﹙、、
﹚
（36）《安全标志及其使用导则》﹙GB2894﹚
﹙37﹚《漏电保护器安装和运行》﹙GB13955-92﹚
﹙38﹚《建筑灭火器配置设计规范》﹙GB50140-2005﹚
﹙39﹚《危险场所电气安全防爆规程》﹙AQ3009-2007﹚
﹙ 40 ﹚ 《 生 产 经 营 单 位 生 产 安 全 事 故 应 急 救 援 预 案 编 制 导 则 》
（GB/T29639-2013）
﹙41﹚《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第
69 号，2007 年 11 月 01 日起施行）
（42）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第 52
号）
（43）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第 22 号）
（44）《国务院全面加强应急管理工作的意见》(国发 2006 年 24 号)
（45）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（安监总管
四（2010 第 208 号）
（46）《工作场所职业卫生监督管理规定》（国安总局令第 47 号）
适用范围
本预案适用于泰州市海陵区明林中频电炉成套设备厂内部事故。当事故
发生时，本单位根据响应等级条件启动相应的应急预案。
应急预案体系
生产安全事故应急预案分为三个层次：综合预案、专项预案和现场处置
方案。
应急工作原则
快速反应、统一指挥、分工负责、自救为主、外援为辅。
2. 生产经营单位的危险性分析
单位概况
（1）地理位置、环境、地质概况
泰州市海陵区明林中频电炉成套设备厂是 2013 年 8 月新成立的一家生
产大口径扁平软管的生产企业。公司位于泰州海陵区苏陈工业南园（上海谷
林工业园）公司现有职工 90 人，2013 年 10 月投产。公司东侧为农田、北侧
为菜田，南侧为南园大道、西侧靠泰州市钜坤磁塑料品有限公司。
地质条件：企业所在地属近代河流湖泊沉积层，为多层结构地基土，一
般土壤承载为 8―14t/m2，本地区最大冻土深度为―。
（2）企业产品及规模
泰州市海陵区明林中频电炉成套设备厂位于泰州海陵区苏陈工业南园
（上海谷林工业园）公司东侧为农田、北侧为菜田，南侧为南园大道、西侧
靠泰州市钜坤磁塑料品有限公司，主要产品为大口径扁平软管、以及配套的
接扣。
（3）企业道路与运输车辆情况
Ⅰ道路交通：公司位于泰州市海姜大道路南侧，南园路上，南园路和海
姜大道是企业通向外界的主要通道，交通便捷。企业厂区内南北主干道可作
为人员疏散集中的场地。
Ⅰ运输情况：泰州市海陵区明林中频电炉成套设备厂产品承包给有关单
位运输，原辅料由供方承担运输，送货上门。
危险源及风险分析
产品工艺简介
大口径扁平软管
织造带坯 → 共挤 → 试水保压 → 入库包装
主要原辅材料用量及最大贮存量表
序
号
名称
年消耗
量
最大贮
存量（T）
物态 贮存方式 运输方式 原料来源
﹙T﹚
1 JPV 热塑性聚胺脂 100 20 固 堆放 汽车 外购
2 涤比线丝 300 30 固 堆放 汽车 外购
生产过程涉及的危险化学品性质及禁忌
本企业不涉及危险化学品
主要设备表
设备类别:生产类 设备代号：
序号
设备编
号
设备名称 型号规格 购进时间 使用部门 生产厂家 备注
1 圆织机 FH250 织造
2 圆织机 FH250 织造
3 圆织机 FH250 织造
4 圆织机 FH250 织造
5 圆织机 FH250 织造
6 圆织机 FH250 织造
7 捻线机 SKV301 织造
出厂编号
17
8 纡线机 250 型 织造
9 挤出机 φ90 挤出 上海金纬
M1307-15
8
10 挤出机 φ90 挤出 上海金纬
11 除湿机 TYC-1000 挤出
苏州统一塑胶
机械
12 除湿机 TYC-1000 挤出
苏州统一塑胶
机械
13 冰水机 TYPA-0100 挤出
苏州统一塑胶
机械
14 冰水机 TYPA-0100 挤出
苏州统一塑胶
机械
15 履带牵引机
LXQY-400
0
挤出 广州联信塑机
16 履带牵引机
LXQY-400
0
挤出 广州联信塑机
17 卷带机 LXJD-1500 挤出 广州联信塑机
18 卷带机 LXJD-1500 挤出 广州联信塑机
19 冷却水槽
LXSC-4000
ai
挤出 广州联信塑机
20 冷却水槽
LXSC-4000
ai
挤出 广州联信塑机
21 带坯烘箱
LXGX-300
0
挤出 广州联信塑机
22 带坯烘箱
LXGX-300
0
挤出 广州联信塑机
23 试水台 SST-200m 挤出 自制
24 模温机
25 空气压缩机 1 台
26 叉车 2 辆
27 升降平台
1 个（限 1
吨以下）
危险有害因素分析：
本公司的生产特点和实际情况，具有风险的事故主要包括火灾事故、触
电事故、机械伤害、噪声伤害、车辆伤害等。
生产过程主要危险、有害因素辨识与分析
表 -1 可能造成火灾事故的危险、有害因素及其分布
序号 危险、有害因素 主要存在部位 备注
1 火灾 织造作业区、配电房、仓库等
表 -2 可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布
序号 危险、有害因素 主要存在部位 备注
1 机械伤害 机械设备使用场所，如：起重作业、织造作业、检验作业等
2 物体打击 机械设备作业场所，起重作业区等
3 车辆伤害 厂内运输叉车和进入厂内的外来运输车辆作业
4 触电伤害 电气系统、用电设备及其外壳等或检维修作业场所
5 噪声和振动 转动机械设备、人员作业噪声等区域
6 其它
作业过程中因非生产原因造成的扭、划、戳等伤害，低于 2m
作业区坠落造成的伤害等
生产过程中最具破坏力的危险是机械伤害、噪声伤害、触电伤害、物
体打击、火灾伤害等危险、有害因素。
（1）若搬运原料上下货物时，人员站立不稳、未正确使用手持工具（如撬
棒、方头扳手等）或手持电动工具损坏等则有板材砸伤人体或人员跌倒、受
伤的可能；
（2）本项目使用电气设备，若发生短路、漏电、接地、过负荷等故障时，
产生的电弧、电火花、高热极易引起火灾事故，从而造成特大事故的发生；
（3）因电缆表面的绝缘材料为可燃物质，如果超负荷运行，将导致电缆过
热，发生电缆火灾；当电缆发生自身故障或电缆绝缘破损、粉尘、老化或高
温接触或相对地短路均能产生火灾；
（4）若电气线路或电器设备安装不当，材质缺陷，保养维修不当，接地接
零失效，绝缘破损或降低或保护失效，有可能造成漏电，与人体接触会产生
触电；若带电进行操作断路器、开关、熔断器时、会产生电弧，造成操作人
员烧伤危险；
（5）使用电气设备，若防护措施不够，无警示标志；维修作业时，未悬挂
“禁止合闸，有人工作”等警示标志，则有引发触电事故发生的可能性；
（6）起重机、叉车等设备检修作业，存在高处坠落、物体打击等危险、有
害因素；
3 组织机构及职责
应急组织体系
为了做好处置安全生产事故的组织和应对工作，特成立安全生产事故应
急工作办公室和应急组织机构，组织形式如下：
各应急职能部门的职责
各应急职能部门的职责
安全生产事故应急指挥部
应急指挥部的人员组成（机构中所列成员不在时，按名单顺序依次补
位，并承担相应职责）
总 指 挥：赵希辉
副总指挥：倪厚明
现场指挥：石克兵
注：总指挥不在企业时由副总指挥负责，副总指挥不在企业时由现场指
挥负责。
企业赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间
下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
安全生产事故应急指挥部的职责
发生事故，启动公司级应急响应程序时，负责发布和解除应急救援
总指挥：赵希辉
石
爱
忠
抢
险
组
刘
铧
警
卫
组
石
克
兵
后
勤
组
袁
爱
明
通
讯
组
副指挥：倪厚明
陈
跃
华
救
援
组
指令；
组织指挥应急队伍实施救援行动；
向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援
请求；
组织事故调查，总结应急救援经验教训等。
安全生产事故应急总指挥的职责：
判断是否可能或已经发生重大事故，是否要求应急服务机构帮助，
并实施应急预案；
在较安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制：
继续调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；
指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事故管理人员和关
键岗位的员工配合，指挥危险现场人员撤离；
与消防部门、地方政府和政府安全监督管理人员保持密切联系；
在危险源现场实施交通管制；
对难以解决的紧急情况做出安排；
在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。
安全生产事故应急工作办公室（综合办）
应急办公室（综合办）的人员组成
综合办负责人：石克兵
应急办公室（综合办）的职责
应急办公室（综合办）负责安全生产事故的日常工作，其主要职责如下：
在日常工作中加强安全教育，提高企业内员工的安全意识，并通过
宣传、培训、会议等多种手段来提高员工的安全意识、防范意识、忧患意识、
自我保护意识和应急救援技能与水平。
当生产事故发生时，根据安全生产事故应急指挥小组的指示，负责
组织、协调协调各功能小组展开应急处理和紧急疏散、救援等工作；配合外
来救援单位开展各项行动；
配合与协助政府有关部门事故调查及善后处理工作。
现场指挥小组
现场指挥小组的人员组成
倪厚明 石克兵
注：事故发生时，事故发生部门、车间、班组负责人为应急处理第一负
责人。
现场指挥小组的职责
负责安全生产事故应急指挥小组下达命令，组织调动人力增援；
协调保障救援物资与器材供应，调配救援器材和逃生自救装置等；
督促各行动组完成各自的任务；
配合外来专业救援队伍到场后的各项工作。
公司消防机构
人员组成
公司设有消防应急分队，队长由副总经理担任，负责各种事件、事故危
害的紧急救援工作。应急分队下设四个组各司其职，相互支援，共同配合。
具体分组及人员如下：
2.
编班原则及职责
Ⅰ灭火组
队长：倪厚明
副队长：石克兵
救
护
组：
石
克
兵
灭
火
组：
石
爱
忠
警
卫
组：
刘
铧
通
报
组：
袁
爱
明
防
护
组：
陈
跃
华
编班原则：
● 对各车间现场环境及消防设施比较熟悉；
● 受过灭火、消防训练。
职责：
●抢救物资和火场人员并控制火势；
●建立防火隔离墙，协助受伤人员；
●进行灾后除污和复原工作；
●协助其它人员工作。
Ⅰ紧急救护组
编班原则：
● 接受过急救以及医护常识的培训；
● 熟悉救援路线及邻近医疗单位者。
职责
● 负责受伤人员的紧急包扎救治；
● 负责送伤者去医院并回报总指挥；
● 协助救援物资的供应；
● 进行灾后除污和复原工作；
● 支援灭火班的工作。
Ⅰ通报组
编班原则
● 熟悉公司内救援路线;
● 接受过各种通报器材的训练
职责
● 进行救灾指令的传达和各种信息的通报
● 协助保管各种文件及物品;
● 支援其它班组的工作.
Ⅰ安全防护组
编班原则
● 熟悉全公司水、电、气设施的切换操作工作；
● 接受过紧急救援器材使用的训练；
● 具有架设水、电和消防器材的修复技能；
职责
● 实施水、电、气的管制工作；
● 架设临时设施；
● 紧急修复各种需用的设施；
● 进行灾区财产管理和警戒工作；
● 除本班工作外，支援灭火班的工作
4 预防与预警
危险源监控
危险化学品重大危险源辨识：
（1）根据《重大危险源辨识》（GB18218-2009）规定，本公司无危险化
学品，不构成重大危险源。
（2）虽然本公司没有重大危险源，但必须建立监控网络和应急救援预案。
并定期开展事故预案演练，提高反事故能力及异常情况下应急处理技能。
（3）对于其他危险源的监控管理方式，由综合办对企业内的危险源进行
日常的检查，强化制度管理。
（4）可燃场所按标准配备灭火器材并定期检查，确保灭火器材正常使用。
公司综合办建立消防台帐，定期组织人员对重点区域进行消防检查。
（5）对于可能危及周围人员和设施安全的特种设备，定期进行检验，保
证无隐患运行，特种人员必须持证上岗。
预警行动
发生事故后，现场抢救人员根据事故发生的类型、地点及大小，判断事
故发生的趋势和可能影响的车间，快速反映给现场指挥小组。由现场指挥小
组向可能影响的作业区发出预警信息，提醒其做好预防准备，防止事故进一
步扩大。
信息报告与处置
信息报告与通知
事故发生后，现场人员应采用最快捷的方式通知部门负责人，发出求助
信息。报告事故时，应清楚的说明事故发生的地点、事态大小、人员伤亡情
况，涉及有毒有害的，应说明是何种毒物。部门负责人接到通知，根据报告
人说明的情况，启动相应等级的应急预案，向应急指挥部汇报情况，同时派
出人员前去支援。启动公司级应急预案，由应急办公室通知相关部门，进入
紧急状态。
公司内应急救援人员之间采用内部和外部电话线路进行联系，应急分队
人员的电话必须 24 小时开机。电话号码发生变更的，必须在变更之后及时
向综合办报告。综合办必须在接到变更报告后 24 小时内向各成员和部门发
布变更通知。
信息上报
Ⅰ级以上（含Ⅰ级）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位
负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于１小时内向泰州市（海陵区）
安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向泰州市（海陵区）安全生产
监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
信息传递
事故发生后，现场负责人通过内部电话、固定电话、手机等通讯手段，
快速汇报应急指挥部。当发生的事故可能波及周边的社会时，由应急指挥部
通过电话、互联网、人工信息传递等通讯手段，迅速向周边企业及村庄通报
事故简况。在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离的具体方法
和方式。撤离方式有步行。撤离方法中应明确应采取的预防措施、注意事项、
撤离方向和撤离距离。撤离必须是有组织性的。
5 应急响应：根据应急响应级别，建立应急响应程序，应急程序分为基本
应急程序和专项应急处置程序
应急分级
根据事故危害程度、影响范围和车间（或部门）控制事态的能力，可分
接 警
警情判断
响应级别
应急启动
救援行动
事态控制
应急恢复
应急结束（关闭） 总结评审
Y
申请增援
N
现场清理
解除警戒
善后处理
事故调查
警戒与交管
医疗救护
人群疏散
环境保护
工程抢险
人员救助
现场监测
专家支持
Y
报 警
Y N
信息反馈
扩大应急
中心人员到位
信息网络开通
应急资源调配
现场指挥到位
事故发生
为Ⅰ级应急响应程序：特别重大事故，是指造成 30 人（含 30 人）以上死亡，
或者 100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者 1 亿元以上直接经
济损失的事故；Ⅰ级应急响应程序：重大事故，是指造成 10 人（含 10 人）
以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1
亿元以下直接经济损失的事故；Ⅰ级应急响应程序：较大事故，是指造成 3
人（含 3 人）以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000
万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故；Ⅰ级应急响应程序：一般事故，
是指造成 3 人以下﹙1-2﹚死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下
直接经济损失的事故。
Ⅳ级以下应急响应程序启动的条件
事故危害程度较小，没有造成人员重伤或死亡，不影响正常生产和人员
的生命安全，利用本班组的人员及应急物资即可现场处置。
Ⅳ级以上（含Ⅳ级）应急响应程序启动的条件
事故危害大，可能会造成人员伤亡，影响企业正常生产，需调用公司内
人员和应急物资，甚至需要外部支援，才能将事故处理。
响应程序
指挥与控制
Ⅰ级以下应急响应由生产部长为事故现场救援指挥，负责人员的调动和
应急物资的调配，并及时向上一级领导汇报情况；
Ⅰ级以上（含Ⅰ级）以上应急响应由应急指挥部负责人为事故现场救援
指挥，负责人员的调动和应急物资的调配，并及时向总经理汇报情况；根据
事态的严重程度，决定向泰州市人民政府及泰州市（海陵区）安监局等相关
职能部门汇报事故，请求外部支援，并向周边单位通报事故简要经过。
资源调度程序
事故发生后，各级响应级别的现场指挥在各自的职权范围内，对救援资
源进行调配。需要调动其它单位（部门）资源时，及时请示上级领导，支援
事故救援。在紧急状态下，可直接向上级部门汇报。
医疗救护程序
事故中，发现有人员受伤，将受伤人员转移至安全地点，采取简单的
救助措施。伤势较轻的，利用运输工具将受伤人员送往最近的医疗机构救治；
如伤势较为严重，立即拨打 120 急救电话，请求医疗支援，并将情况汇报给
紧急救护班和应急指挥部。
紧急救护班接到报警后，立即赶往现场，查看伤势情况，采取简单救
助措施，伤势较为严重的，立即拨打 120 急救电话，请求医疗支援，并将情
况汇报给应急指挥部。
应急人员的安全防护程序
所有参与应急救援的人员必须配备安全防护用品进行救援作业。
一般防护用具，如口罩、手套等，可由应急人员所在单位自行提供；
专用防护用具由事故发生单位（或部门）提供。
防护用具数量不够时，由应急指挥部紧急从仓库中调拨，涉及部门及
人员应本着“安全第一”的原则，及时将防护用具分发到救援人员的手中，以
免耽误救援工作的开展。
应急避险程序
发生事故后，为防止无关人员误入现场造成伤害，由安全防护小组根据
事故的大小划定警戒区，设立红白色相间警戒色带标识，在其位置设置一个
警戒人员。专业警戒人员必须穿着正规服装。警戒人员负责对警戒区内的人
员进行疏导，带领至指定的安全地点，同时禁止无关人员和车辆进入警戒区。
所有人员到达指定安全地点后，由班组长或指定专人对人员进行清点，
并将清点情况报告给上级领导，确保所有人员全部撤离危险地点。如发现有
人失踪时，必须第一时间通知指挥部，说明失踪人员最后出现的地点及当时
正在从事的工作等详细情形。
扩大应急程序
事故发展较快，难以在短时间内得到控制，立即启动上一级应急响应程
序，以便得到更好的援助，控制住事态的发展。如Ⅰ级以下立即上升为 Ⅰ级、Ⅰ
级、Ⅰ级应急响应。
可能危及周边外部单位时，现场人员立即向指挥部报告，由指挥部上报
到泰州市（海陵区）人民政府或者安监部门，请求外部支援，同时向周边单
位通报事故情况，提前做好准备。
应急结束
当事故得以控制，消除环境污染和危害，导致次生、衍生事故隐患消除
后，经事故现场应急指挥机构批准后，并已经进行取证工作后，现场应急结
束。
由总指挥下达解除应急救援的命令，由综合办通知事故单位解除警报，
由通报小组通知警戒人员撤离，在涉及到周边社区和单位的疏散时，由总指
挥通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。
事故情况上报事项
a) 事故发生的时间、地点及其救援经过。
b) 事故初步原因分析。
c) 事故直接损失及人员受伤情况。
向事故调查处理小组移交的相关事项
a) 事故报告，说明时间、地点、经过、损失及人员受伤情况。
b) 与事故有关的物证及证人证言。
事故应急救援工作总结报告
对事故应急救援时的情况进行总结，找出不足，吸取经验教训，进一步
完善应急预案。
6 信息发布
Ⅰ级以上（含Ⅰ级）应急响应过程中，事故发生单位逐级上报到应急指
挥部。由应急指挥部在本企业内进行通报事故发生的情况。公司级应急响应
过程中，应急指挥部向苏陈镇安全办报告，由苏陈镇安全办通报事故发生的
情况。事故影响较大，涉及周边单位的，应急指挥部向苏陈镇安全办汇报，
由区政府、安监局对外公布事故发生的情况。
公布事故时，本着实事求是、尊重科学、正面引导的原则，及时、准确
的发布信息。
7 后期处置
污染物处理
本着科学处理、尽可能减少对周围环境污染的原则对因发生事故而产生
的污染物进行处理。
事故后果影响消除
应急结束后，事故发生部门负责善后事宜，包括事故现场清理、人员重
新调配、设备调试等工作。出现人员伤亡的，公司立即安排人员进行送出救
治，负责联系治疗资金的来源。
生产秩序恢复
确认事故现场无隐患后，待有关部门同意，作复产准备后，事故发生部
门调整人员，调试设备，以尽快恢复生产，减少事故损失。
善后赔偿
发生事故后，企业按工伤进行上报，按照《生产安全事故报告和调查处
理条例》（国务院第 493 号令）及《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决
定》进行善后处理。
抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订
由应急救援指挥部组织相关人员，召开专题会议，分析事故具体原因，
拿出整改意见和处理方案，评议在抢险过程中的成绩与不足，对应急救援能
力进行评估，进一步完善应急预案。
8 保障措施
通信与信息保障
（1）24 小时企业内部报警电话
企业设立统一的应急报警电话，24 小时有人值守。
报警电话：0523-89600608
企业所有员工在发现紧急情况时要立即通知值班人员。
应急队伍保障
（1）落实应急救援组织，企业应急救援指挥部成员和救援人员应按照
专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组
织，落实人员。每年根据人员变化情况进行调整，确保救援组织和人员的落
实。
（2）组织职工认真学习安全生产法律法规，熟悉危险化学品性质、特
种设备管理要求等。了解企业安全生产事故应急预案的基本要求，使其充分
认识到生产安全事故对生命、财产的危害性。
（3）对所确定的危险目标，根据其可能导致的事故和原因，采取有针
对性的预防措施，避免事故发生；对于各种预防措施落实责任，并对有关部
门和人员建立相关的责任制。
（4）加强对危险目标的管理和监控，有关车间应坚持每天巡回检查，
有关部门要会同其他职能科室定期对危险源的管理进行检查，督查有关车间
要严格执行安全管理制度，确保不违章指挥违章作业，以确保危险源的安全
性能。
（5）加强对危险目标内各种设备的维护保管。对现有的容器、管道、
阀门、计量仪表、安全附件要加强维护保养，及时消除隐患，真正做到防患
于未然。
（6）按照任务分工做好物资器材的准备工作，如必要的指挥通讯、报
警、检测、抢修、灭火器等。并加强各类应急救援器材、设施的维护保养，
建立重点生产岗位应急器材柜，落实专人管理，确保各种防护器材完好备用。
（7）建立和认真执行值班制度，必要某些岗位实行二十四小时值班制
度。一旦发生着火等情况，值班人员应按本预案要求，采取妥善措施进行处
理，并立即通知应急救援指挥部，放置事故蔓延扩大，尽力降低事故损失。
（8）对公司所有员工进行经常性的事故救护常识教育，学会使用各种
劳保用品、消防器材等。组织员工进行灾害发生时抢救方法的培训和演练。
应急物资装备保障
为保证救援工作及时有效，公司应急分队必须针对危险目标、根据需要
建立责任制，将抢修抢救、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备
齐全；平时要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证能
可靠使用。
经费保障
年初企业在安排年度安全投入资金计划时安排一定数额的应急专项经费，
专门用于应急救援与监控，并确保做到专款专用，一旦需实施应急救援时，
经费及时到位。
其他保障
企业内交通运输保障由倪厚明负责；
医疗保障后勤供应人员负责，负责人为石克兵；
9 培训与演练
培训
应急培训计划由综合办负责制定，车间部门可根据此计划，结合各自的
实际情况制定培训计划，培训方式可采取理论结合实践的形式，要求员工对
应急预案中的注意事项和自己应履行的职责必须做到熟知、熟会。应急救援
人员培训时间不得少于 48 学时；每年再培训时间不得少于 16 学时。
Ⅳ级以下
Ⅰ级以下是及时处理事故、紧急避险、自救互救的重要环节，同时也是
事故及早发现，早控制的关键阶段，及时上报的关键，一般来讲，事故在这
一层次上能够处理而避免事态扩大，对班组职工开展事故急救处理培训非常
重要。每季开展一次，培训内容：
针对系统（或岗位）可能发生的事故，在紧急情况下如何进行紧急停
车、避险、报警的方法；
针对系统(或岗位)可能导致人员伤害类别，现场进行紧急救护方法。
针对系统（或岗位）可能发生的事故，如何采取有效措施控制事故
和避免事故扩大化。
针对可能发生的事故应急救援必须使用的防护装备，学会使用方法。
针对可能发生的事故学习消防器材和各类设备的使用方法。
掌握公司内存在危险化学品特性、健康危害、危险性、急救方法。
Ⅳ级以上（含Ⅳ级）
公司在日常工作把应急救援中各自应承担的职责纳入工作考核内容，定
期检查改进。每年进行一次。培训内容：
学习Ⅰ级以下应急救援预案的所有内容；
熟悉 Ⅰ级以上（含Ⅰ级）应急救援预案，事故单位如何进行详细报
警，生产安全部如何接事故警报；
如何启动 Ⅰ级以上（含Ⅰ级）应急救援预案程序；
各单位依据应急救援的职责和分工开展工作；
组织应急物资的调运；
申请外部救援力量的报警方法，以及发布事故消息，组织周边社区、
政府部门的疏散方法等；
事故现场的警戒和隔离。
演练
根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者
专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。在确保安全的
情况下，组织演练，以检验和测试应急救援指挥中心的应急能力和应急预案
的可行性，提高实际技能及熟练程度，通过演练后的评价、总结，纠正存在
的问题，从而不断提高预案质量。
演练准备
演练前，应由应急指挥办公室制定一份演练预案，内容要尽量详尽，
实用，责任要明确到人。预案要上交到总经理或此次演练总指挥处审核并批
准。
预案涉及部门对所属员工进行培训，学习本预案及演练方案的内容，
演练时的注意事项、纪律等等，熟练掌握演练中涉及工具的使用方法，以及
发生特殊情况时的逃生方法及路线。
供应部门及其他相关部门做好演练所使用物资的准备工作。
如需外部支援时，要提前通知相关部门。
演练范围与频率
综合预案的演练由安全生产事故应急办公室（综合办）负责组织，从各
单位抽调精干人员，针对企业可能发生的事故进行演练。综合预案应每年演
练一次，专项预案和现场处置方案每半年应组织演练一次。
要加强对各救援队伍的培训。领导小组要从实际出发，针对危险目标可
能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习。把指挥机构和各救援队伍训练
成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指
挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制
并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。
演练组织
Ⅰ级以下预案响应由车间班组自行成立演练组织机构，按照演练计
划进行演练。
Ⅰ级以上（含Ⅰ级）预案响应成立由总经理为总指挥的领导小组，
下设预案演练各职能小组（灭火、紧急救护、安全防护、通报）。各小组组
长及成员名单与本预案中应急救援各职能小组相同。
演练评估与总结
综合预案的演练效果由安全生产事故应急办公室（综合办）负责进行评
估和总结，单项演练的效果由各组织单位自行评估和总结，但必须将评估和
总结报告书面呈报到安全生产事故应急综合办。
10. 奖惩措施
在事故应急救援工作中，对于能够做到科学、勇敢、冷静，积极抢救伤
员与公司财产，做出贡献的人员，给予一定的精神和物质奖励；对于在救援
过程中不负责任、相互推诿观望，拖延时间以致耽误救援工作的，根据公司
制度给予相应的处罚。
11. 附则
术语和定义
预案
指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定
的事故应急救援方案。
综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结
构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类
事故的综合性文件。
专项应急预案
专项应急预案是指针对具体的事故类别（如危险化学品泄漏等事故）、
危险源和应急保障而制定的计划方案，是综合应急预案的的组成部分，应按
照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项
应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置
措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评
估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并
通过应急演练，做到迅速反映、正确处置。
事故
指由于外在或内在的原因造成能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失
或环境污染事故。
应急救援
指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限
度降低事故损失的措施。
劳动防护用品
指为减少有害物质对人体的伤害而采取的辅助工具。如口罩、眼罩、自
给式劳保用品等。
危险源
危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤
害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、
区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。
应急预案备案
本应急预案由泰州市海陵区安监局进行备案。
维护与更新
有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：
（一）公司因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表
人发生变化的；
（二）公司生产工艺和技术发生变化的；
（三）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；
（四）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；
（五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；
（六）应急预案演练评估报告要求修订的；
（七）应急预案管理部门要求修订的。
应急预案应当定期进行评审，实现可持续改进。
综合应急预案在应急演练结束，在安全生产事故应急指挥部进行总结后，
由应急办公室（综合办）进行更新、完善和补充。
专项应急预案在应急演练结束，在组织单位进行总结后，报送应急办
公室（综合办），由其进行更新、完善和补充。
制定与解释
应急预案的制定与解释由安全生产事故应急办公室（综合办）负责。
应急预案实施
本预案自公布之日生效。
专项应急预案
1. 事故类型和危害程度分析
由于公司产品加工过程中，存在着火灾、机械伤害、触电、车辆伤害等
危险因素，如果操作不当，或者机械突然出现故障，或者其他外在因素，很
有可能引发事故造成人员伤亡和企业财产损失。
本企业可能发生的事故：本公司使用起重机、空压机等如操作不当可能
产生机械伤害、雷击伤害事故。针对上述事故特点，事故发生部门和现场应
急救援指挥部应参照下列处置方案和处置要点开展工作。
2. 应急处置基本原则
快速反应、统一指挥、分工负责、自救为主、外援为辅。
3. 应急组织机构及职责
应急组织体系
与综合应急预案中的“ 应急组织体系”部分相同。
指挥机构及职责
与综合应急预案“ 指挥机构及职责”部分相同。
4. 预防与预警
危险源监控
与综合应急预案“ 危险源监控”部分相同。
预警行动
与综合应急预案“ 预警行动”部分相同。
5. 信息报告程序
与综合应急预案“ 信息报告与处置”部分相同。
6. 应急处置
响应分级
与综合应急预案“ 响应分级”部分相同。
响应程序
与综合应急预案“ 响应程序”部分相同。
处置方案
一般处置方案
（1）在做好事故应急救援工作的同时，迅速组织员工撤离事故危险区
域，维护好事故现场和社会秩序；
（2）迅速撤离、疏散现场人员，设置警示标志，封锁事故现场和危险
区域，同时设法保护相邻装置、设备，防止事态进一步扩大和引发次生事故；
（3）参加应急救援的人员必须受过专门的训练，配备相应的防护（隔
热、防毒等）装备。
（4）立即调集外伤、灼伤等方面的医疗专家对受伤人员进行现场医疗
救治，适时进行转移治疗；
（5）掌握事故发展情况，及时修订现场救援方案，补充应急救援力量。
雷击灾害事故
（1）公司上空暴雨、闪电、雷鸣即将发生时。
1、应当切断公司内一切用电设备电源。
2、公司负责人应当召集、通知正在室外作业人员进室内。
（2）雷电正在发生时。
1、应当关好门窗，防止球形雷（滚雷）窜入室内造成危害，不得打电
话、手机，不要靠近室内的金属设备（如水管）及门窗等容易被雷击中的地
方。
（3）发生雷击伤害事故后。
1、受雷击被烧伤或严重休克的人，身体并不带电。应马上让其躺下，
扑灭身上的火，并对其进行抢救。若伤者虽失去意识，但仍有呼吸或心跳，
则自行恢复的可能性很大，应让伤者舒适平卧，安静休息后，再送医院治疗。
若伤者已停止呼吸或心脏跳动，应迅速对其进行口对口人工呼吸和心脏按摩，
在送往医院的途中要继续进行心肺复苏的急救。
2、立即拨打 120，让专业医生组织抢救。并通知受伤人员的家属马上赶
赴现场或医院。
火灾的扑救
电气火灾
Ⅰ电气火灾的特点
带电电气设备着火时，着火场所的很多电气设备可能是带电的。扑救带
电电气设备的火灾时，应注意现场是否存在动力或照明电源。
Ⅰ扑救电气火灾时的安全措施
扑救电气火灾时，应首先切断电源。切断电源时，应严格按照规程要求：
a. 火灾发生后，由于潮湿及烟熏等原因，电气设备绝缘已经受损，所以
在操作时，应用绝缘良好的工具操作。
b. 选好电源切断点。切断电源的地点要选择适当。若在夜切断电源时，
应考虑临时照明电源问题。
c. 若需剪断电线时，应注意非同相电源应在不同部位剪断，以免造成短
路。剪断电线部位应选有支撑物支撑电线的地方，以免电线剪断后掉落下来，
造成接地短路或触电事故。
d. 切断电源时，如果确需电力部门或其它部门配合时，应迅速联系，报
告情况，提出断电要求。
Ⅰ带电扑救电气火灾时的特殊安全措施
扑救带电电气火灾时，为了争取灭火时间，如来不及切断电源，或因生
产需要，不允许断电时，要注意以下几点：
a. 带电体与人体保持必要的安全距离。安全距离应满足安全规程规定：
一般室内应大于 4m；室外不应小于 8m。
b. 不得用水扑灭带电着火物。
（3）人身着火的扑救
人身着火多数是由于工作场所发生火灾、爆炸事故或扑救火灾而引起的。
也有因用汽油等易燃油品和溶剂擦洗机械、设备或衣物，遇到明火或静电引
起的火花而引起的。当人身着火时，应采取如下措施：
若是衣服着火又不能及时扑灭，则应迅速脱掉衣服，防止烧坏皮肤。若
来不及或无法脱掉衣服，应就地打滚，用身体压灭火种。同时可用干粉灭火
器灭火，切记不可跑动，否则风助火势，会造成严重后果。就地用水灭火，
效果会更好。如果皮肤被烧伤，要防止感染。
机械伤害、物体打击事故处置方案
（1）应急救援响应
Ⅰ当发生机械伤害、物体打击、高处坠落事故时，现场人员一边救援；
一边向综合办报警。
Ⅰ综合办接到报警后，应迅速通知事故发生部门负责人查明事故情况，
下达应急救援预案处理的指令，通知指挥部成员迅速赶往事故现场。
Ⅰ紧急救护班立即赶赴事故现场，根据事故情况及时采取相应的急救措
施，抢救受伤人员，以最快速度使其脱离现场，严重者立即拨通 120 急救电
话，并在救护车必经的路口，引领救护车进入事故现场或组织车辆，送医院
抢救。
Ⅰ指挥部成员到现场后，根据事故情况及危害程度，作出相应的决定，
并命令各应急救援队开展救援，如事故扩大时，应请求外部救援。
Ⅰ综合办负责人到事故现场后，会同生产部、发生事故部门确定事故范
围，作出局部或全部停车决定，若需紧急停车则按紧急停车程序迅速执行。
Ⅰ在总经理指挥下，组织事故调查小组调查事故原因和落实防范措施，
并对责任者进行处罚；成立抢修小组，研究抢修方案，并立即组织抢修，尽
早恢复生产。
（2）事故救援方法
Ⅰ发生事故后，立即停止该道工序的生产，关闭所有传动设备，切断电
源。
Ⅰ遵循“先救命、后救肢”的原则，优先处理颅脑伤、胸伤、肝、脾破裂
等危及生命的内脏伤，然后处理肢体出血、骨折等伤。
Ⅰ动作轻缓地检查患者，必要时剪开其衣服，避免突然挪动增加患者痛
苦。
触电事故处置
触电事故的种类：按照触电事故的构成方式，触电事故可分为电击和电
伤。
1）、电击是电流对人体内部组织的伤害，是最危险的一种伤害，绝大
多数(大约 85％以上)的触电死亡事故都是由电击造成的。电击可分为直接接
触电击和间接接触电击。
电击的主要特征有：
(1)伤害人体内部。
(2)在人体的外表没有显著的痕迹。
(3)致命电流较小。
2）、电伤是由电流的热效应、化学效应、机械效应等效应对人造成的
伤害。电伤包括电烧伤、皮肤金属化、触电事故应急处置方案
应急处置：
1、无论发生那种类型、那种方式的触电事故首先要立即切断电源或用
不导电物，如干燥的木棒、竹竿或干布等使伤员脱离电源。急救者切勿直接
接触伤员，防止自身触电，影响抢救工作的进行。
2、当伤员脱离电源后，检查伤员的全身情况，特别是呼吸和心律（脉
搏），发现呼吸和心律停止时，应立即实施就地抢救。
7. 应急物资与装备保障
消防设施
灭火器摆放在各个岗位的固定位置，要求员工对其附近的灭火器做到熟
知其地点，熟练其操作；消防箱及其消防设施实行专人管理，各生产车间负
责日常的管理和维护，综合办履行监督职责；地上灭火器由专职消防员掌握。
其他物资，如劳保护品、钢锨等，由各部门负责，其备用由仓库负责。
劳动防护用品
公司建立健全劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、
报废等管理制度；并应按照劳动防护用品的使用要求，在使用前对其防护功
能进行必要的检查。
公司为员工免费提供符合国家规定的劳动防护用品。教育员工按照劳动
防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。
停电备用物资
停电以后，照明不足将是一个很大的问题，固定式照明工具的储备尤为
重要。手持照明灯具由公司根据地点的不同要求，配备足够的数量，并由生
产部对其进行日常的管理和维护。劳保护品、应急灯等若不足，由仓库提供。
触电及其他人身伤害时的医疗物资
医疗器材、应急药箱等由车间负责日常的管理。
现场处置方案
生产车间事故现场应急处置方案
事故特征
公司各车间生产岗位，存在火灾、机械伤害、触电等事故特征。
应急组织与职责
车间应急自救组织形式及人员构成情况
1、起重机、编造机加工等在生产过程中发生机械伤害事故组织形式：
本班人员形成现场自救小组
其它人员及仓库保管员等形成事故增援小组
相关岗位和人员的应急工作职责
1、车间在生产过程中发生事故的应急工作职责：
本班人员主要负责对生产车间及受伤人员进行紧急处理等工作，事故增
援小组主要负责报警、初起警戒、通信联络、应急物资的准备、人员抢救工
作。
2、在场员工的应急工作职责
(1) 负责对受伤人员和厂房、道路进行清洗、消除事故后果。
(2) 对具危险点进行监控和保护，防止事故扩大。
(3) 负责抢修设备，切断电源，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危
害范围的扩大或其它情况材料吸收。
应急处置
事故应急处置程序
应急处理程序图
现场应急处置措施
机械伤害事故
1）事故原因：
机械伤害又称机械性损伤或机械性创伤。机械性伤害是机械操作或加工
过程中，各种以机械力的方式直接造成的伤害。在生产过程中机械性伤害占
有相当大的比重。
2）现场处理
a、立即断电停机；
b、发生严重伤害时，对伤者伤口要进行紧急包扎处理；
c、将伤者送往就近的医院进行治疗。
火灾事故现场处置
Ⅰ迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有
绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开
事故
发现者立即呼叫周边人员
厂外警戒
穿戴好防护面具
及防护服，准备
应急物品
打电话报告
部门领导
现场急救
伤员
启 动 Ⅰ 级
应急预案
事故无法控制
实施救援
打电话给交通
组，人员救护
必要时打
120 急救
周边单位，
公安交警
事故扩大
厂内警戒，
人员疏散
外部救缓：消防，
卫生、环保，
报警
错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使
人员触电。
Ⅰ当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，
一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。
Ⅰ扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳
灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。
Ⅰ一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”
报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。（切断电源）
生产车间其它事故
现象：机械伤害
原因：纺造设备等在产品加工过程中传动装置对人体的伤害，或国，员
工违反操作规程，设备失灵、野蛮操作等因素
处置：
Ⅰ采用安全装置和防护装置
Ⅰ制定并严格遵守操作规程和作业指导书。
Ⅰ对设备进行定期维护与保养，或进行预防性维护。
3、现场处置：
（1）事故发生现场
发生机械伤害事故时，当班操作人员或现场人员必须立即向车间、综合
办或值班领导报警，同时配戴相应防护用品、防护工作服和手套及鞋帽，先
救人，然后采用一切可行办法切断事故源。本岗位或邻近岗位必要时应做好
紧急停车处理准备。
（2）专门小组
Ⅰ公司事故调查小组立即进行事故调查，查明事故原因，并制定纠正预
防措施。
Ⅰ生产部会同车间、综合办对发生安全事故的设备进行检查，落实纠正
和预防措施。
4、事故控制：
对伤人应首先进行应急处理，并向公司综合办、生产部、事故调查小组
报告。
5、人员救护
（1）迅速撤离人员至安全区，并进行隔离,严格限制出入.切断电源。建
议应急处理人员配戴劳保用品,穿工作服和手套。不要直接接触泄漏物。
（2）在进行自救的同时应打 120 进行外部医疗救护。
6、消防：
对于有危险的有害物质的泄漏，在处理时要采取防护措施。
7、现场恢复
（1）对事故现场进行彻底清消（设备装置、地面、管道、墙面等）；
（2）对处理过程中使用过的应急设施进行更新和维护。
其它信息
1、报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员
见附件
2、事故报告的基本要求和内容
事故调查处理小组在事故应急救援工作结束后应立即进行事故调查工
作，开展事故应急救援中各应急小组的工作情况收集工作。三日内写出事故
应急救援工作总结报告。报告内容应有事故发生的经过、原因分析、事故后
果、提出防止类似事故发生的措施及应急预案应改进的方向等内容。
注意事项
佩戴个人防护器具方面的注意事项
（1）注意个人防护器具的选型，应根据不同岗位选择适当的防护器具
（如防毒面具等）；
（2）注意正确佩戴个人防护器具，特别是劳保用品要与自己的脸部紧
密结合；
（3）使用前应检查防护器具是否完好，不得使用有缺陷或已失效的器
具。
使用抢险救援器材方面的注意事项
（1）使用的消防灭火剂应与扑救物质的相适应；
（2）使用前应检查抢险救援器材是否完好，不得使用有缺陷或已失效
的抢险救援器材。
采取救援对策或措施方面的注意事项
（1）处理物质应谨慎小心，不得盲目采取措施，防止事故的扩大；
（2）人员救护、灭火、人员疏散时一定注意风向，人员一定要在上风
向进行救援；人员疏散时一定要向上风向或侧风向行进。
现场自救和互救注意事项
（1）对于发生断手、断指的救护，一定注意不要触及其伤口部位；
（2）对于触电人员的救护，一定要在切断电源或伤者脱离电源的情况
下进行；
现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项
（1）根据事态的发展，如泄漏源在短时间内得不到控制，应立即扩大
应急范围，向社会请求增援；
（2）有发生火灾危险的事态下，应将无关人员撤离现场；当事态发展
到影响整个公司时，应立即撤离到企业以外安全地点，并向周边单位发出撤
离疏散信息。
应急救援结束后的注意事项
（1）清点救灾人员；
（2）对救灾中接触到有毒物质人员进行医疗观察；
（3）清点应急物资的使用情况，并及时更新和维护。
其他特别警示的事项
（1）救援中要记录好抢险救的人数，作业中要轮流作业；
（2）及时发布有关事故信息。
附件
1、 企业应急人员电话一览表
序号 部门机构 联系人
电话
备注
1 总指挥 唐俊峰 0523-89600608
2 副总指挥 赵希辉 0523-89600608
3
抢 险 组
石爱忠
0523-89600608
4 警 卫 组 刘铧 0523-89600608
5
通 讯 组
袁爱明
0523-89600608
6 救 援 组 陈跃华 0523-89600608
7 后 勤 组 石克兵 0523-89600608
2、外部救援单位联系电话
单 位 联系电话 备注
消 防 队 119
公安部门 110
供电部门 95598
泰州市安监局 (0523)86895010 梅兰东路 118-1
海陵安监局 (0523)86331512 海陵南路 628
海陵劳动局 (0523)86336556 海陵南路 628
海陵环保局 (0523)86233685 青年路 88 号
市人民医院（急
救中心）
120 迎春路 1 号
3、企业应急值守电话
0523-86600608
4、 重要物资装备的名录或清单
内部救援设施
器材种类 数量 存放地点 监护人
灭火器 6 个 车间、仓库 安全员
应急药箱 1 个 车间 车间主任
劳动防护用品 10 套 车间、仓库 主管
安全绳 100 米 仓库 安全员
手电筒 2 只 车间 车间主任
附件 5 企业周边环境图：
北
东
菜田
泰
州
市
钜
坤
磁
塑
制
品
有
限
公
司
江
苏
爱
索
新
材
料
科
技
有
限
公
司
江
苏
爱
索
新
材
料
科
技
有
限
公
司
南园路
附件 6 危险源及消防设施分布图
大门
厂
区
疏
散
通
道
：：代表危险源 ：代表灭火器 ：代表应急药箱
东
北
办公区
车
间
配件库
材料库
杂物库
门卫 辅助用房
备用车间
附件 7 应急疏散图
大门
备用车间
厂
区
疏
散
通
道
办 公 楼
注： 代表应急疏散方向 代表集中疏散地
西
西
南
辅助用房门卫
5、泰州市海陵区明林中频电炉成套设备厂平面布置图 北
9、泰州市海陵区明林中频电炉成套设备厂地理位置图
江苏爱索新材料
科技有限公司
