ISO 14001标准的特点
·· 标准是以市场趋动为前提
·· 标准的预防性
·· 标准的可操作性
·· 持续改进 P-D-C-A 模式(
·· 标准的广泛适用性
·· 标准的自愿性
大 纲
术语定义
ISO14001要素理解
ISO14001认证流程
标准术语与定义
环环 境境
组织运行的外部存在，包括空气、水、土组织运行的外部存在，包括空气、水、土
地、自然资源、植物、动物、人以及它们之间地、自然资源、植物、动物、人以及它们之间
的相互关系的相互关系——即自然和生态平衡即自然和生态平衡
环境因素环境因素
一个组织的活动产品或服务中能与环境相一个组织的活动产品或服务中能与环境相
互作用的要素。环境因素是造成环境变化的原互作用的要素。环境因素是造成环境变化的原
因，环境影响是环境变化的结果。因，环境影响是环境变化的结果。
环境影响
组织的环境活动对环境
造成的影响，包括坏的、好
的方面。氟利昂泄漏是因素，
而导致地球臭氧层破坏则是
影响，组织提供的服务也能
造成环境影响。
相 关 方
组织的相关方可包括供应
方、合同方、顾客、社区居
民、员工、投资者、执法当
局、新闻媒体、科研机构等，
环境管理体系策划和实施，
应尽可能考虑满足相关方要
求。
相 关 方
消费者
公司
供方
政府
员工
投资者
公众意见
污染预防
为了降低有害的环境影响,而采用的过
程、惯例、材料、产品、服务或能源以避
免、减少或控制任何类型的污染物或废物
的产生、排放或废弃。
注：污染预防可包括对源頭的削减或消除，
过程、产品或服务的更改，资源的有效利
用，材料或能源替代，再利用、回收、再
循环、再生和处理。
环境绩效
绩效是成绩和效果，是环境体系运
行的结果，是组织通过建立和实施一个
环境管理体系，控制自身的重大环境因
素所取得的实际成效。
环境行为应当是可以测量和评价的
根据方针、目标、指标。
环境管理体系
是由一系列相互联系、相
互作用的管理要素和相关活
动所组成的有机整体。包括
组织结构、策划活动、职责
操作惯例、程序、过程和资
源，环境管理体系是“后面
管理体系的组成部门”。
环境管理体系审核
对照审核准则，按照规定
的程序对一个已建立并正常
运行的EMS的符合性和有效性
做出评价，审核过程应当是
文件化、系统化、程序化的。
环境方针
企业环境领域的一切活动
的驱动力，环境方针规定了企
业环境策略，原则的发展方向，
并为目标，指标的建立提供框
架。
环境目标
一个组织依据环境方针规
定所要实现的总体环境目的，
如可行应予以量化。（难以界
定时，以时间加以区分，有时
间为指标。 ）
环境指标
来源于环境目标，是对目
标的细化和分解，指标既可以
是组织整体的也可以是局部的、
部门的。
目标和指标都应可能予以
量化，量化的主要目的是便于
检查和评价其完成情况。
组 织
是ISO14000系列标准的适
用对象，组织包含的范围十分
广泛，可以是公司，企事业单
位或社团，可以从事第一、二、
三产品，规模可大可小，不一
定是法人单位。
持续改进
强化环境管理体系的过程，
目的是为了根据组织的环境方
针，实现对整体环境行为的改
进，并改进整体环境绩效。
该过程不必同时发生于活
动的所有方面。
ISO 14001 环境管理体系要素图
环境方针
策划
•环境因素
•法律和其他要求
•目标和指标
•环境管理方案
管理评审
检查与纠正措施
•监测与测量
•合规性评价
•不符合，纠正与预防措施
•记录
•EMS 审核
实施与运行
•结构与职能
•能力、培训与意识
•信息交流
•EMS 文件
•文件控制
•运行控制
•应急准备与反应
持续
改进
4．2环境方针
最高管理者应制定本组织的环境方针并确保
它：
a．适合于组织活动、产品或服务的性质、
规模与环境影响；
b．包括对持续改进和污染预防的承诺；
c．包括对遵守有关环境法律、法规和组织
应遵守的其它要求的承诺；
d．提供建立和评审环境目标和指标的框架；
e．形成文件，付诸实施，予以保持；
f. 并传达到所有为组织或代表组织工作的人员；
g．可为公众所获取。
环境因素
组织应建立并保持程序，用来
a)识别其活动、产品或服务中它能够控制，
以及可以施加影响的环境因素，考虑新产品、
活动和服务。
b)确定对环境具有、或可能具有重大影响的
因素。
组织应确保在建立、实施和保持环境管
理体系时，考虑这些重大环境因素。
组织应及时更新这一方面的信息。
三种状态三种状态 正常：连续生产正常：连续生产
异常：开机异常：开机 停机停机 检修检修
紧急：火灾紧急：火灾 事故事故 洪水洪水
三种时态三种时态 现在：现有的污染及环境问题现在：现有的污染及环境问题
过去：遗留的环境问题；原材过去：遗留的环境问题；原材
料的来源与生产过程料的来源与生产过程
将来：产品出厂后带来的问题将来：产品出厂后带来的问题
及潜在法律法规和其他要求及潜在法律法规和其他要求
七种类型七种类型
大气排放大气排放 水体排放水体排放 废物管理废物管理
土地污染土地污染 噪声影响噪声影响 原材料与资源的使用原材料与资源的使用
其他地方性环境问题其他地方性环境问题
活动：波峰焊及EMC清洗机的使用及维护
因素：有害废气的产生
有害废渣、废液的产生
主要环境因素清单主要环境因素清单
活动活动 环境因素环境因素 环境影响环境影响
发电发电 柴油的储存及泄漏柴油的储存及泄漏 污染土壤污染土壤//水体水体
柴油燃烧废气排放柴油燃烧废气排放 污染大气污染大气
发电机噪声发电机噪声 影响环境影响环境
燃油泄漏雨水管道燃油泄漏雨水管道 污染水体污染水体
生产生产 有害废气排放（铅烟、有机气体）污染大气有害废气排放（铅烟、有机气体）污染大气
工业污水排入雨水管道工业污水排入雨水管道 污染水体污染水体
工业废弃物混同放置工业废弃物混同放置 污染土壤污染土壤//水体水体
冷却塔的噪声冷却塔的噪声 影响环境影响环境
厂区厂区 水、电、纸的使用水、电、纸的使用 资源消耗资源消耗
仓储仓储 化学品的储存及泄漏化学品的储存及泄漏 污染土壤污染土壤//水水
体体
法律与其他要求
组织应建立并保持程序，
用来确定它的活动、产品或服
务中环境因素的适用法律，以
及它所 遵守的其他要求，
并建立获取这些法律和要求的
渠道。
环境标准符号
GB 表示强制性国家标准
HJ 表示强制性环保行业标准
GB/T 表示推荐性国家标准
HJ/T 表示推荐性环保行业标准
目标和指标
组织应对其内部每一有关职能和层
次，建立并保持环境目标和指标并形成
文件。
组织在建立与评审环境目标时,应
考虑法律与其他要求，它自身的重要环
境因素、可选技术方案、财务、运行和
经营要求，以及各相关方的观点。
目标和指标应符合环境方针，并包
括对预防污染的承诺。
理解要点
环境目标指标应体现环境方针，考虑重大
环境因素
环境目标、指标要层层分解
要体现相关方的观点
所有的目标、指标要设置具体的可测量的
参数
目标指标要逐年修改以反映持续改进的环
境行为
目标：对所有有害废物（固体、
液体）100%实现受控及回
收处理
指标：年6月实现焊锡
渣100%受控管理
年7月实现废溶剂
100%受控管理
环境管理方案
组织应制定并保持旨在实现环境目
标和指标的环境管理方案，其中包括：
. 规定组织的每一有关职能和实现环境
目标和指标的职责。
.实现目标的指标的方法和时间表。
如果一个项目涉及到新的开发和新
的或修改的活动、产品或 服务，应对
有关方案进行修订，以确保环境管理与
该项目相适应。
指标：指标：年年66月实现焊锡渣月实现焊锡渣100%100%受控受控
管理管理
管理方案：管理方案：
1. 1.购置集装箱储存有害废物购置集装箱储存有害废物
时间：时间：8/20/00 8/20/00 负责人：负责人：FRANK liuFRANK liu
2. 2.建立有害废物管理规定建立有害废物管理规定
时间：时间：9/20/00 9/20/00 负责人：负责人：FRANK liuFRANK liu
3. 3.评估废物处理分供方，并签定委托处理合同评估废物处理分供方，并签定委托处理合同
时间：8/10/00 负责人：
Roy Song
指标
年7月实现废溶剂100%受控管理
管理方案：
1.调查公司废溶剂种类、数量
时间：8/10/00 负责人：Roy Song
2.建立有害废物管理规定
时间：9/20/00 负责人：FRANK liu
3.评估废物处理分供方，并签定委托处理
合同.
时间：8/10/00 负责人： Roy Song
理解要点
方案包含两个含义：
规定职责规定职责
实现的方法和时间表（要细化）实现的方法和时间表（要细化）
要求做到：
职责落实职责落实
资源配置落实资源配置落实
技术措施落实技术措施落实
完成时间要具体完成时间要具体
机构和职责
为便于有效的环境管理，应当对作
用、职责和权限作出明确规定，形成
文件，并予以传达。
管理者应为实施与控制环境管理体
系提供必要的资源，包括人力资源和
专项技能、技术以及财力资源。
组织的最高管理者应指定专职的管
理者代表，除了其他职责以外，还应
明确他（们）在下列方面的作用、职
责和权限：
. 确保按照本标准建立、实施与保持
环境管理体系要求。
. 向最高管理者汇报环境管理体系的
绩效，以便评审，并为改进环境管理
体系提供依据。
能力培训与意识
组织应确定培训的需求。应要求其
工作可能对环境产生重大影响的所有人
员都经过相应的培训。
应建立并保持一套程序，使处于每一
有关职能与层次的人员都意识到：
．符合环境方针与程序和符合环境管
理体系要求的重要性；
．他们工作活动中实际的或潜在的重
大影响，以及个人工作的改进所带来
的环境效益；
．他们在执行环境方针与程序，实现
环境管理体系要求，包括应急准备与
响应要求方面的作用与职责；
．偏离规定的运行程序的潜在后果。
从事可能产生重大环境影响的工
作，人员应具备适当的教育、培训和
（或）工作经验，胜任他所担负的工
作 。
信息交流
组织应建立并保持一套程序，用于
有关其环境因素和环境管理体系的；
．组织内各层次和职能间的内部信息
交流；
．外部相关方信息的接收、成文和答
复。
组织应考虑对涉及重要环境因素的
外部信息的处理。并记录其决定。
环境管理体系文件编制
组织应以书面或电子形式建立
并保持下列信息：
．对管理体系核心要素及其相互
作用的描述；
．查询相关文件的途径。
环境因素识别评价及登记程序
法律法规及其它要求控制程序
环境目标与指标控制程序
环境管理方案控制程序
环境培训控制程序
信息沟通控制程序
环境管理体系文件控制程序
噪声污染防治程序
废弃物处理程序
环境影响设备管理程序
化学物质管理程序
大气污染防治程序
水体污染防治程序
土壤污染防治程序
新设备/新材料/新工艺评估程序
工厂建设环境评估程序
节水控制程序
节电控制程序
节纸控制程序
分供方环保指导控制程序
节约化学品控制程序
应急准备与反应控制程序
监控与测量控制程序
纠正与预防措施控制程序
环境记录控制程序
环境管理体系审核控制程序
管理评审程序
文件管理
组织应建立并保持一套程序，管理
本标准所要求的所有文件，从而确保：
a．文件能够定位；
b．对文件进行定期评审，必要时予
以修订并由受权人员确认其适宜性；
c. 凡对环境管理体系的有效运行具
有关键作用的岗位，能得到有关文
件的现行版本；
d.及时将失效文件从所有发放和使
用场所撤回，或采取其他措施防止误
用 ；
e. 由于法律和（或）保留信息的需
要而保存的失效文件，予以适当标识。
所有文件均须字迹清楚，注明日
期（包括修订日期），标识明确，妥
善保管，并在规定期间内予以留存。
应规定并保持有关建立和修改各种类
型文件的程序与职责。
运行控制
组织应根据其方针、目标和
指标，确定与所认定的重要环境
因素有关的运行与活动。
应对这些活动（包括维护工
作）按以下要求加以规划，确保
它们在程序规定的条件下进行：
.考虑到缺乏程序指导可能导致偏
离环境方针、目标与指标的运行
情况；建立并保持成文的程序；
.在程序中规定运行标准；
.对于组织所使用的产品和服务中
可标识的重要环境因素，建立并
保持管理程序，并将有关的程序
与要求通报供方和承包方。
应急准备和响应
组织应建立并保持程序，以确
定潜在的事故或紧急情况，做出
响应，并预防或减少可能伴随的
环境影响。
必要时，特别是在事故或紧急
情况发生后，组织应对应急准备
和响应的程序予以评审修订。
可行时，组织还应定期检验上
述程序。
监测
组织应建立并保持成文的程序，对可能
具有重大环境影响的运行与活动的关键特
性进行例行监测。其中应包括对环境绩效、
有关的运行控制、对组织环境目标和指标
符合情况的跟踪信息记录。
监测设备应予校准并妥善维护，并根据
组织环境目标和指标符合情况的跟踪信息
记录。
组织应建立并保持程序，以定期评价对
有关环境法律、法规的遵循情况。
合规性评价
组织应建立并保持成文的程序，定期评
价对适用的法律法规的遵守情况。
评价对其他要求的遵循情况。
保存定期评价结果记录。
不符合、纠正与预防措施
组织应建立并保持程序，用来规定
有关的职责和权限，对违章进行处理
与调查，采取措施减少由此产生的影
响，采取纠正与预防措施并予完成。
任何旨在消除实际和潜在违章原因
的纠正或预防措施，应与问题的严重
性和伴随的环境影响相适应。
对于纠正与预防措施引起对成文程
序的更改，组织应遵照实施并予以记
录。
记录
组织应建立并保持程序，用来标识、保
存与处置环境记录。环境记录中应包括培
训记录和审核与评审结果。
环境记录应字迹清楚，标识明确，并可
追溯相关的活动、产品或服务。保存和管
理的环境记录应便于查阅，避免损坏、变
质或遗失。应规定其保存期限并予记录。
组织应保存记录，在对其体系及自身适
宜时，用来证明符合本标准的要求。
环境管理体系审核
组织应制定并保持定期开展环
境管理体系审核的方案与程序，
目的是判定环境管理体系：
1)是否符合环境管理工作的计划
安排和本标准的要求；
2)是否得到了正确的实施和保持。
3)向管理者报送审核结果。
组织的审核方案（包括时间表），
应立足于所涉及活动的环境重要性和
以前审核的结果。为全面起见，审核
程序中应包括审核的范围、频次和方
法，以及实施审核和报告结果的职责
与要求。
环境重要性和以前审核的结果。为
面起见，审核程序中应包括审核的范
围、频次和方法，以及实施审核和报
告结果的职责与要求。
管理评审
组织的最高管理者应定期对环境管理体
系进行评审，以确保体系的持续适用性、充
分性和有效性。
管理评审过程应确保收集到必要的信息，
供管理者进行评价。评审工作应形成文件。
管理评审应根据环境管理体系审核的结
果、不断变化的客观环境和对持续改进的承
诺，指出可能需要修改的方针、目标以及环
境管理体系的其他要素。
