《当代经济》2012年11 月（上）
CON TEM PORA RYECON OM I CS
图 1 “钻石”模型
【摘要】 2008 年 4 月，中国签订了与西方发达国家的第一
份自由贸易协定———《中华人民共和国和新西兰政府自由贸易
协定》。 随着自由贸易协定的签署，如何进一步在自由贸易协定
基础上发展两国贸易关系，提升企业的竞争力，实现自由贸易
带来的福利提高等是今后两国发展对外贸易的重要内容。 本文
基于“钻石”模型及其战略性自主创新政策相关研究，在分析近
年来新中贸易数据的基础上提出了进一步发展新中贸易的对
策建议。
【关键词】 中国 新西兰 对外贸易 发展
2008年4月7日，《中华人民共和国政府和新西兰政府自
由贸易协定》（以下简称《协定》）在北京正式签署，这是我国与
发达国家签署的第一个自由贸易协定。根据《协定》，在货物贸
易方面，新西兰将在2016年1月1日前取消全部自华进口产品
关税；我国将在2019年1月1日前取消绝大部分自新进口产品
关税。在服务贸易方面，新西兰在商务、建筑、教育、环境等4大
部门的16个分部门作出了高于WTO的承诺；我国在商务、环
境、体育娱乐、运输等 4大部门的 15个分部门作出了高于
WTO的承诺。在人员流动方面，双方承诺将进一步便利两国人
员往来，新西兰将为中医、中餐厨师、中文教师、武术教练、中文
导游等5类职业提供800个工作许可，并允许车工、焊工、计算
机应用工程师、审计师等20类职业至少1000名中方人员赴新
工作。在投资方面，《协定》就投资促进和保护等问题作出了明
确的规定，为解决与投资相关的争端建立了有效的机制。此外，
《协定》还针对中新两国在海关、检验检疫、知识产权等领域的
合作作出了制度性安排。
近年来，两国经贸关系保持着良好的发展势头，2010年双
边贸易额近116亿新元。中国已成为新西兰的第二大贸易伙
伴、第二大出口市场和第二大进口来源地。虽然新西兰在中国
的对外贸易中所占的地位不是很
明显，但是对于新西兰来说，与中
国的对外贸易直接影响着其经济
的发展。而随着《协定》的签署，两
国贸易将如何发展，对于参与贸
易的企业来说需要采取哪些措施
来更好利用《协定》提供的优惠条
件。本文从新西兰和中国两国
2000—2010年的贸易数据入手，分析目前两国贸易的现状和存
在的问题，然后基于“钻石”理论和战略性自主创新政策理论提
出在《协定》基础上如何进一步发展两国贸易的对策。
一、理论基础
对于双边贸易发展的理论基础，从传统的比较优势理论到
要素禀赋理论再到新贸易理论，从自由竞争到保护再到管理贸
易，经济学家针对不同的环境和条件提出了不同的理论和政
策。本文将波特的国家竞争优势理论以及战略性自主创新政策
理论作为目前新中贸易关系的进一步发展的理论基础，进而提
出一些相关的政策建议。
1、波特“钻石”模型———国家竞争优势理论
1990年，波特出版了其影响众多国家贸易政策制定的巨著
《国家竞争优势》，并提出了其著名的“钻石”模型（如图 1所
示）。波特认为：如何将一国的比较优势转化为竞争优势，一般
“中国—新西兰自由贸易协定”
背景下两国对外贸易发展
○牛 君
（甘肃政法学院经济管理学院 甘肃 兰州 730070）
表 1 新西兰对中国贸易总体情况（单位：百万新西兰元）
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
进口量
出口量
进出口总量
占新西兰贸易
比重（100%）
（注：数据来源：新西兰政府统计网各年度数据整理。 ）
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表 3 新西兰从中国进口商品分类统计（百万新西兰元）
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
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08
09
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13
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18
19
20
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
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13
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16
17
18
19
20
表 2 新西兰对中国出口商品分类统计（百万新西兰元）
来讲，取决于四个基本决定因素（企业战略、结构和同业竞争；
需求条件；相关及支持产业；生产要素）和两个附加因素（机会
和政府）。波特指出，四个基本决定因素之间相互影响，互相作
用，直接影响着一国竞争优势的形成。而机会作为附加因素，它
会改变四个基本决定因素进而影响国
家竞争优势的形成。对于政府来讲，其
政策的制定和实施会直接影响四个基
本决定因素进而对国家竞争优势的形
成产生影响，反过来，四个基本决定因
素的变化也会直接影响政府政策的制
定和实施。
作为一种新贸易理论，波特的国家
竞争优势理论的核心在于强调投资和
创新对国家竞争优势形成的重要性。作
为参与国际竞争的产业来讲，所涉及企
业的创造和持续竞争优势的能力及意
愿非常重要，这需要企业在研发、学习
等方面进行投资。
2、战略性自主创新政策
牛君、韩民春（2007，2008，2010）认
为，战略性自主创新政策是在战略性贸
易政策理论中引入自主创新后所扩展
出来的一个新概念，是指在寡头市场结
构下，政府通过自主创新政策对国际贸
易活动进行干预，其干预的目的是改变
市场结构或环境，进而提高本国企业的
国际竞争力。其中“战略性”指的是政府
和企业在自主创新过程中各自所实施
的策略。也就是说，政府在制定自主创
新政策时要考虑本国企业和国外企业
以及国外政府的反应，而国内企业在实
施自主创新时也要考虑本国政府的政
策对自己的影响以及国外企业和国外
政府的策略影响。战略性自主创新政策
实施的途径是：国家通过制定自主创新
政策，对经济发展落后地区进行扶持，
或对一些风险很大的高科技产业和特
殊行业进行扶持，使经济发展落后地区
的经济发展实现腾飞，使这些被扶持产
业或行业产生规模经济和外部经济效
应，实现产业结构的优化与升级，进而
带动整个经济的持续发展，最终实现一
个经济体的全面发展。
战略性自主创新政策的重点在于
强调政府在自主创新中的作用，政府的
政策制定和实施会直接影响到创新的
结果，进而影响企业或区域乃至国家的
竞争优势的形成。
无论从波特的“钻石”理论还是从战略性自主创新政策理
论来看，创新是企业、区域乃至一个国家竞争优势的形成的驱
动器，创新作用的发挥在于企业和政府的投资和战略的制定。
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作为企业来讲，参与国际竞争可以采取的战略主要是成本领先
战略和差异化战略；作为政府来讲，必须通过创新来形成国家
竞争优势，以便参与企业能够更好地发挥其战略，进而强化国
家的竞争优势。
二、中国与新西兰贸易现状
1、从总量来看
从表1可以看出，进入新世纪以来，新中贸易总量取得了
飞速的发展，从2000年的不足30亿新元增加到2010年的近
116亿新元。新中贸易在新西兰对外贸易中所占的份额由2000
年的%上升到2010年的%，每年以1个百分点的速度
递增，尤其是在2008年签署自由贸易协定以后，两国贸易从总
量和所占份额方面都取得了质的飞跃，和中国的贸易比重已经
超过新西兰贸易总量的10%，说明中国已经在新西兰的经济发
展中起着非常重要的作用。
2、从进出口商品结构来看
为了能够对新中商品贸易分析更
加准确，本文采取国际贸易商品分类
（HS）对贸易商品分为21大类（本文在
写作过程中为了简化起见，采用了序号
表示并对第21类商品不做比较）：01活
动物；动物产品；02植物产品；03动、植
物油、脂及其分解产品；精制的食用油
脂；动、植物蜡；04食品；饮料、酒及醋；
烟草、烟草及烟草代用品的制品；05矿
产品；06化学工业及其相关工业的产
品；07塑料及其制品；橡胶及其制品；08
生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具及挽
具；旅行用品、手提包及类似容器；动物
肠线（蚕胶丝除外）制品；09木及木制品；
木炭；软木及软木制品；稻草、秸秆、针
茅或其他编结材料制品；篮筐及柳条编
结品；10木浆及其他纤维状纤维素浆；
纸及纸板的废碎品；纸、纸板及其制品；
11纺织原料及纺织制品；12鞋、帽、伞、
杖、鞭及其零件；已加工的羽毛及其制
品；人造花；人发制品；13石料、石膏、水
泥、石棉、云母及类似材料的制品；陶瓷
产品；玻璃及其制品；14天然或养殖珍
珠、宝石或半宝石、贵金属、包贵金属及
其制品；仿首饰；硬币；15贱金属及其制
品；16机器、机械器具、电气设备及其零
件；录音机及放声机、电视图像、声音的
录制和重放设备及其零件、附件；17车
辆、航空器、船舶及有关运输设备；18光
学、照相、电影、计量、检验、医疗或外科
用仪器及设备、精密仪器及设备；钟表；
乐器；上述物品的零件、附件；19武器、
弹药及其零件、附件；20杂项制品；21艺术品、收藏品及古物。
从表2新西兰对中国的出口可以看出，新西兰对中国的出
口产品主要是动物产品，从2010年的数据可以看出，排在前三
位的分别是01、09和11类三大类产品；而在2000年，排在前三
位的分别是01、11和06类三大类产品，在2006年，排在前三位
的分别是01、09和10类三大类产品。从表3新西兰从中国进口
商品分类可以看出，2010年新西兰从中国进口的主要商品是
16、11和20三大类产品，从各年度的数据也可以看出，这种进
口商品结构的格局多年都没有多大变化。
从进出口商品比较来看，有意思的是两国贸易中第11类
产品（纺织原料及纺织制品）在两国的进出口中占有重要的地
位。从表4、表5可以看出，新西兰向中国出口的主要是51类产
品，也就是集中于羊毛的出口，而从中国进口的主要是61、62、
63类商品，这些商品主要集中于服装类制成品及其他一些纺织
制成品。
表 4 新西兰向中国出口纺织原料及纺织制品情况 （10 万新元）
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
50
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53
54
55
56 0..19
57
58
59
60
61
62
63
表 5 新西兰从中国进口纺织原料及纺织制品情况 （10 万新元）
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
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表 7 新西兰从中国进口工业品具体情况（单位：百万新西兰元）
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
84
85
86
87
88
89
表 6 新西兰从中国进口工业品情况（单位：百万新西兰元）
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
新西兰工业品
总进口量
从中国进口总量
中国所占比例
从两国进出口贸易的产品结构来看，这种贸易形态基本符
合传统贸易理论（比较优势理论、要素禀赋理论）的解释范围。
新西兰属于农牧业发达的国家，故在农牧业产品方面具有比较
优势；而中国在服装业、制造加工业等产品方面具有比较优势。
三、中国与新西兰贸易关系中存在的问题
近年来，虽然中新两国对外贸易随着《协定》的签署取得了
长足的发展，中国对新西兰经济的影响力也日益增长，但两国
贸易发展中还存在着一些问题。
1、新中贸易多年来逆差不利于两国贸易发展
从图2可以看出，新中贸易多年来一直处于新西兰逆差、
中国顺差的状况。自2000年以来，新中贸易逆差持续扩大，到
2008年达到逆差的最大值，2009年开始，逆差开始缩小。从理论
上来说，长期的贸易逆差会影响两国的贸易关系，引起一些不
必要的贸易摩擦。今后两国在贸易中要重视进口，通过双方的
共同努力，使两国贸易基本实现平衡，促进两国贸易健康稳定
发展。
2、新中贸易中工业品贸易层次低
从表6、表7可以看出，虽然新西兰从中国进口工业品不管
从绝对量还是从增长速度来看都有很大的发展，但是从具体进
口的商品来看，新西兰从中国主要进口的商品是低层次或附加
值相对比较低的84、85类工业品，而一些高新技术产品或高附
加值产品如汽车、航空航天产品等进口量非常低。
3、新中贸易商品结构有待改善
从表2可以看出，新西兰从中国进口的农产品产品较少，
从中国进口的珠宝首饰类产品量也不大；另外，对中国具有比
较优势的产品12、13类产品的进口量也不是很大。一方面，新
西兰本国由于气候原因，农产品产量和品种等都满足不了本国
市场的需求而需要大量进口；另一方面，中国作为一个农业生
产大国要出口的农产品量也很大。但是，目前的贸易商品结构
还没有真正发挥两国竞争优势，实现经济互补。
4、新中贸易中各自企业的竞争优势没有形成
通过表2—7贸易数据可以发现，虽然新西兰和中国近年
来贸易发展迅速并遵循传统贸易理论的贸易形态，但是从贸易
量和贸易范围来
看，两国的比较
优势都还没有转
化为竞争优势而
形成强有力的竞
争力。其主要表
现为新西兰作为主要的畜牧产品出口国，向中国的出口量不是
很大，而中国作为工业品加工大国，新西兰从中国的进口量也
不是很大。
四、进一步发展中新贸易的对策
2008年，随着《协定》的签订，新中贸易从量上和所占新西
兰贸易的比重方面都产生了大幅度的提高。但是，随着世界经
济的不景气，新西兰国内经济的衰退，如何发展新中贸易，这将
直接影响两国相关企业的发展，也会直接影响《协定》的实施，
这也是新中贸易今后一段时间内需要集中解决的问题。
1、进一步发挥新中两国的比较优势
从比较优势或要素禀赋来看，新中两国的对外贸易基本发
挥了各自的比较优势或要素禀赋优势。但是新西兰在中国对外
贸易中所占比重一直不高，其比较优势还没有得到很好的发
挥。从新西兰的国家优势来看，新西兰政府严格的农产品标准
使该国的农产品质量非常好，这就需要两国政府更进一步加强
市场信息建设，在《协议》的基础上扩大新西兰农产品在中国市
场的份额，满足中国国内市场对更高质量农产品的需求。从中
国在新西兰对外贸易中所占的重要位置来看，中国应进一步加
强在纺织品、小家电等产品方面的市场份额，发挥中国的比较
优势。
2、中国的中小企业要加强对新西兰市场的开拓
在市场开拓方面，由于新西兰国内消费市场相对比较小，
所以比较适合中小企业的市场对外开拓。在《协定》的基础上，
我国相关中小企业应加强对新西兰市场的研究和信息的获取，
掌握新西兰国内的法律法规要求，通过驻新西兰大使馆商务参
赞处、华人组织等机构，扩大对新西兰市场的开拓。
3、构建两国中小企业的企业竞争优势
波特（1990）认为，企业的竞争优势是企业参与国际竞争的
必备条件，构建企业的竞争优势就必须要求企业在国家竞争优
势背景下通过R&D和创新实现企业的持续竞争力。作为中小
企业来说，提高竞争力的手段主要是通过研究自身的价值链，
找准提高竞争优势的角度。一般来讲，这种竞争力主要表现在
商品的质量和价格、商品满足消费者的偏好、售后服务等方面
的创新方面。比如在纺织
品方面，中国的中小企业
就必须将创新的重点放
在品牌的提升、产品品种
的开拓，进而提升自己的
竞争优势上。故此，在《协
定》的基础上，通过双方
的自由贸易，实现企业之
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图 2 新中贸易逆差趋势（2000—2010）
间的交流和竞争，进一步促进企业在各自竞争优势上的投入，
进而构建两国中小企业的竞争优势。
4、在《协定》基础上加强信息的共享
为了进一步促进新中两国贸易的发展，在《协定》的基础上
加强信息的共享是促进两国贸易发展的有效手段。比较实际的
做法是两国首先在各自政府网站上开辟专门窗口，用中英文介
绍两国贸易政策、产品需求及供给等，使两国有贸易倾向的企
业能够轻松获取贸易信息，实现两国对外贸易信息的共享。
5、改善进出口商品结构，实现贸易平衡
新中两国贸易的商品结构还有待进一步改善。在《协定》的
基础上，两国要进一步合作，加强高新技术产品、汽车产品等在
两国贸易中所占的比重，扩大两国服务贸易的范围（比如说旅
游业：两国由于地理位置的不同，自然风光差异巨大，又地处南
北两半球，发展旅游业有着得天独厚的优势，这就要求两国政
府有针对性的制定一些措施来促进两国旅游业的发展），实现
两国贸易的互补，促进两国贸易的发展。尤其中国方面要进一
步扩大从新西兰的商品进口，努力改变新西兰的逆差状况，逐
步实现两国贸易的平衡。
五、结论
综上所述，自新中两国《协定》签订以来，新中贸易将进入
一个新的发展时期。尽管目前世界经济处于复苏阶段，新中两
国贸易发展还存在着一些有待改善的地方，只要两国政府和企
业按照《协定》的规定，相互了解和信任，在一系列政策措施的
指导下，新中两国的对外贸易将会在各自的经济发展中发挥更
大的作用，为各自经济发展提供新的活力。
（注：本文为作者在新西兰梅西大学（Massey University）做
博士后研究的阶段性成果。 ）
【参考文献】
[1] 牛君、韩民春：基于战略性贸易政策的“战略性自主创新政
策”研究[J]．科技进步与对策，2008（8）.
[2] 牛君、韩民春：自主创新与战略性自主创新政策[J]．当代经
济，2007（2）.
[3] Porter， Competitive Advantage of Nations[M].
New York：Free Press.
[4] 中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定[EB/OL]．
http：//
（责任编辑：胡婉君）
【摘要】 本文通过实地调查，以湖北省阳新县的城北工业园
为样本，分析了城北工业园的经济贡献和继续成长面临的困境，以
期为其他农业大县和贫困县发展工业园提供借鉴。
【关键词】 贫困县 工业园区 阳新县 城北工业园
阳新县作为国家级贫困县，资源禀赋不足，经济发展水平较
低，是目前中西部地区县域经济发展程度较低的典型代表。由于
地形地貌限制，加之工业基础薄弱，该县并未形成以工促农、以城
带乡的县域经济发展模式。从2006年开始，在黄石市“三大战略”
的指导下，阳新县确立了“以工强县”方针，并建立了三大工业园
区。其中，城北工业园区起步早、规模大。笔者通过实地调查获取
相关数据，除了研究上述问题外，还试图从中找到县域经济增长
过程中工业园区建设的经验和要注意的问题。
一、经济构成与园区建设
阳新县位于鄂东南、长江中游南岸，是历史悠久、闻名全国的
“烈士”县。县境属鄂东南低山丘陵区，处幕阜山向长江冲积平原
过渡地带。东部临江，有狭长小平原，中小湖泊较多。全县耕地面
积公顷，占土地总面积的%，素有“百湖之县，鱼米
之乡”的美誉；阳新县处在长江中游多金属成矿带鄂东南成矿东
端，富藏铜、金、银、锌等金属矿藏，煤炭、石灰石等储量也很丰富；
并且地处武汉“1+8”城市圈，东临长江，西接京广，南及京九，北靠
武黄，长江水道贯穿全境，江河航运四季通畅，交通便利，是湖北
省的东大门。
依托资源禀赋及其开发利用程度，阳新县的产业结构在30
年间经历了调整的过程。从表1中的数据可以看出，阳新县的产
业结构经历了一个动态的变化过程。
依托矿产资源优势和第二产业发展潜力，阳新县政府提出
“工业强县”战略，加快推进新型工业化，实现工业基础薄弱县向
工业强县跨越。为了实现“工业强县”战略，在黄石市“三大战略”
的指引下，阳新县政府提出了依托园区发展工业的思路，按照“政
策向园区倾斜、资源向园区聚集、项目向园区集中”的原则，兴建
了阳新工业园、新港（物流）工业园和省级滨江工业园。
二、城北工业园发展状况
对贫困县工业 园区建设的思考
———基于对湖北省 阳新县工业园的调研
○徐文婷 别梦瑶
（湖北师范学院经济与管理学院 湖北 黄石 435002）
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