《亚太经济))2008年第5期亚太区域经济一体化发展及其对APEC的影响刘晨F日l宫占奎2I内容摘要】近年来，各种形式的FTAs/RTAs在一定程度上促进了亚太区域经济-体化的发展，同时也给APEC带来了机遇和挑战。为此，APEC应该加强对FTAs/RTAs的规范，并努力提高自身的合作效率，推动亚太区域经济一体化的进一步发展。I关键词]亚太区域经济一体化APECFT As/RT As I中国分类号] ~文献标识码]A [本章编号]1000-6052 (2008) 05-0008-05 APEC所涵盖的亚太地区的人口约占世界总人口NAFTA成员国之间的三边货物贸易额翻了一番，区的三分之一，GDP总量和贸易额在世界上所占的比域内的服务贸易和直接投资也出现了较快增长。重也都超过了50%。因此，亚太区域经济一体化的与此同时.NAFTA的建立显著提高了区域内成进程不仅关系到本地区经济的增长和繁荣，对世界经员的经济一体化程度，加拿大的原材料、墨西哥的劳济发展的未来走势和格局也将产生重要影响。此外，动力与美国的技术管理相结合，形成了以美国为轴心亚太区域经济一体化程度的不断提高，对APEC这的生产和加工一体化。加拿大和美国一直有着密切的样一个论坛性的区域经济合作组织将产生什么样的影贸易联系，经济发展水平差异不大，美加生产一体化响也非常值得关注。主要表现为水平的产业内分工，两同在飞机和汽车制一、亚太区域经济一体化的多元化发展造、钢铁、食品加工和化学工业等领域存在着密切的(一)NAFTA主导的美洲地区的经济一体化产业内贸易联系。美国和墨西哥生产一体化程度的提进程高则主要体现在电器、汽车和服装等行业，带有明显从20世纪90年代中期开始.NAFTA主导了北的垂直产业内分工特点。美地区的经济一体化进程，并逐渐将其影响力拓展到在经济全球化和区域经济一体化背景下，NAF›整个美洲地区。NAFTA从1994年1月1日起实施，TA作为两个发达国家与一个发展中大国之间订立的其宗旨是在十年内逐步消除所有贸易和投资限制(几自由贸易协定，相对于在经济发展水平相近的国家之个敏感行业的过搜期为15年)，实现区域内的自由贸间的一体化安排更具意义和示范效应，可以看成是南易。NAFTA的主要内容包括:消除关税和削减非关一北区域经济合作的成功范例。以此为契机，美国提税壁垒、开放服务贸易、便利和贸易有关的投资，以出了将NAFTA向中美洲和拉丁美洲南扩，形成美洲及实行原产地原则等，还包括劳工、环境两个附属协自由贸易区(FTAA)的建议，并于1998年正式启定。至2005年，走过十年发展历程的NAFTA已成动了FTAA谈判。尽管由于成员国的多样化和政策为世界最大的自由贸易区之一，区内人口达亿，倾向性的差异，以及其他区域经济一体化组织的离心GDP总量达到万亿美元，约占世界GDP总量力等因素的制约.FTAA没有能够如期实现并暂时陷的32%0NAFTA的建立对区内成员的经济增长、进入僵局，但在区域主义竞争性自由化的趋势下，绝大出口贸易和投资都发挥了积极的促进作用。根据国际多数美洲国家加强本地区经济合作的意愿是比较强烈货币基金组织提供的数据，1994 -2004年期间，的，因此FTAA不会无终而果，美洲地区的经济一收稿日期2008年6月6日作者简介1.刘晨阳，南开大学APEC研究中心副主任，毒j教授，经济学博士。研究方向:亚太经济。天津.300071. 2.宫占垒，南开大学APEC研究中心主任，教授，经济学博士。研究方向:亚太经济。天津，300071. 8 ??췲랽쫽뻝ꆶ쇵뷼튲쳡퇇䙔䘱ㄴ?䅐뗄훘뷸볃퇹쿬튻⣒듓쏀헻웤룶틗쮰벰뚨캪䝄돶믵乁폲폫풱뚯쎳훷퓬닺룟퓚呁ퟔ볤쟣솦죫뛠쫕ퟷ㊣ꆶ리퇇〰룥헟꺹쓪룸룟첫䅳䕃죽돌랢튻ꆢ묩㈰뗘룶ퟚ쏴ꆣ뇚쫀僗㌲뿚뇒䙔듋솦튪튵퓲뒹뺭ퟷ평쇋뗈붩쫽ꎬ쓚맘ꎮ놾튲쪵뗄짺틗놱쿲뎿훐첫ꆪ죕볲곕살䅐ퟔ쟸ꎯ쯹럖늻햹룶럇퇇乁쫀쏀횼룐생훁뷧?ꎥ쎳믹䆳뗄춬폫뇭룖쓚훷횱볃캪튻붫䙔틲뻖죝볼햼㐶헂뚼탐뺭닺솪탔뺭㘰웚뷩벿첫맺퇴ꎬ䕃짭폲剔몭횮뷶뗄싛뎣䙔볍훞쫇탐ꆢ㈰ퟮ뾴ꆣ틗뷰짔럾쪱쏀쿖쳺쎳튪닺좫솽쳥乁䅁쯘듋햪듊ꆶ뇠뎬풭뫍쾵폲뗄볃㔲ꎺﲣ뿼럖룷듸뗄뺭䅳룇튻맘캴첳횵쟸䇖㤰뗘퓚튵䆵뾪〵듳乁뫍ퟩ놹컱ꎬ맺캪ꆢ틗쳥쟲룶킭뮯䙔첸떫ꆷ⠲㈰ㆣ계튪?컄뫅맽닺튻볓ꎬ뺭닮훖살뫏볃뗄ꎬ쾵탔뗃폲쓪쟸쪮쓖럅봱䙔춶횯𥳐쎳乁쮮쪳솪쿖쓚뮯랢뚨낲䇏⡆에훆퓚볒䅁샠㈰〰〸껁쾿쟸?쿗쇋뗘쳥릤뺭볃틬탎쇋ퟷ튻퇇䝄떽ퟟ뗄맘뺭벵듺ꆣ쓪맽럾ꎬퟔㆣ䆵쳡꺼틗䙔벼욽욷쾵퓚럖뫍듯업呁풼쟸볓늻〸㠩ꪴ뫅뇪㔰풭뮯튻뫏ꎬ쓪쪽믺킧쳥〵첫僗놾쫆쟸힢볃쓃훐乁쓚뛉컱ퟟ평긴쒽뚼릩뫍䆵쫵뗄볓ꆣ뗧릤맺쿠룼탃䄩뺡폲잿믡㛔뿑?뗚쪶ꆪꎥ퓲돌쳥ퟷ틔숶ꝁ뗄폶싊뮯뗘?뫍ꆣ튻샖웚䙔훰?쎳맽췲ꣁ랢쓈횱쒽맜닺릤쏀웷쳘볒뛔뻟훷놾컞폲㗆〰죕계偅䙔뫍ꎬ䅐싫쟸뾺ꆣ룱돌뺭쳥?뾪뷸䆴늽캪?틗뗈쪮틚ꊶ믓쫽ﶱ뷓ꣁ뛈샭뮯햹튵맺ꆢ뗣폫폚틢뗄?붨평벰䅁틥뗘훕?〸쾿䏑䅳쳴췆䕃뗄췃뺭뻖뛈볃뮯?쪼돌팱쿻ㄵﳀꆢ쓪쟸쏀퓇쇋뻝?춶ꋏ쿠쓚뫍웻튻퓚틥췀틩폚쎻뺺뛸?틲ꎬꆣ쮮돉웤튻ꪴ킾뺭ꎯ햽뚯죋돒볃튲뗄뫏ꎬ㤹돽쓪ꢣ뇣랢횮풪믽퓖뷡럖톧쒫뎵튻룶뫍궶돉폐헹맻듋뮹볓욽릦쯻〵뿖剔ꆣ퇇뿚ힶ뗄붫늻ퟷ뛠쒾乁늢㓄쯹⦣뫏샻햹튻ꎬ?벫ㄹ튲릤컷뫍쳥랢볃쪾ꇃ풱쓜탔ꝁ탐ꎬ냼쓃닮랶쟸䅳캪첫풼퓶닺뛏ퟩ풪궼䙔훰폐곊﮳뫍샺ꎬ짔뗄㤴돒돶튵룧럾뮯햹랢랶샖폚맺릻ퟔ뫏쏀偅쓖퇇삨듳틬샽폲볃퓚듋쟸햼?뎤짺쳡횯뮯쏒䇖붥퓂쎳뗏ﶹ돌놵듙ꆪힶ쿖?탎솽뗈ힰ놳훐햹킧?ㄹ뗄죧평ퟷ훞䏑첫샍뗄뫍늻ꆣ뺭킾캣튻ꎬ폲쫀삽뫍훘룟붫랢믌㇈틗훇?뗄쓚쒾뷸㈰쇋쯇돉맺쇬닺뗈뺰듳쮮펦쿀㤸뛠웚뮯뗘쟸릤풭쏀듳틔볃뿖경뚨䅐뺭뷧랱튪ꎬ닺햹볁웤헆뫍낺폐乁죋궼ퟷ〴귁뷏쇋퓚폲튻탐쿂맺욽ꦣ쓪퇹쪵뗄틢튻탐쳊폲ꆢ닄맺ꎬ듋튻돌䕃볃ퟜ쿋죙펰뛔짺?쮱춶췏맘䙔噉䝄쏔폃쓪쯒뿬틔량듦쳥튵횮쿠뿉곐헽뮯쿖쟷풸뗄쒸?뛈펦튻죋崙뺭ꎬ쿬䅐쪲?뗊?뗄뮷䇒듯僗ꆣ웚퓶?쇏쏀믺퓚뮯乁볤뷼틔캪캳쪽뫍쳥늢쫆쫇뇖겾짏룃뿚벵뛔ꆣ䕃쎴솦ꦣ쿞쓗춶톳㒣?꒡룹볤겣뎤?맺뫍ퟅ돌듸䚡뚩뗄뾴짃웴헾퓝쿂뇈볃뺳ꆢ횱볓웵뮯쳥궼듙볓뮯쒱쫀듋헢퇹췘?훆퓓잹긲ꊽ뻝ꎬ곇ꆣ캪웻쏜뛈솢맺돉샖닟쪱뷏캣쏑튻솽쒫폐짺믺ퟩ뷸잿뗄?뷧췢햹⢼짃ꎬ틚맺훡뎵쟐쏷볒쫇쿝뻸겸Ʝ쳥룶컷ퟅ닺ꎬ횯놽꧊뮯쇋뛔뷸뺭ꎬ펰떽?틔볊탄훆뗄쳡쿔횮쓏듳쇒뮯뢽룧쏜튻쏀뗄쳊뾡퇇䙔튻뗄쫴쟐쳥맺샫?ꏑ첫䅳늽겾킾랢킭샍뗄뮯쳡탄쟸ꎯ궼뾷폲剔햹쏑뷏뺭䅳ꆣꞲ햹볃뗄꧊뫑뾡쟌튻맦ꏑꮾ쳥랶벰킾궼뮯ꎬ뾷쎡뗄늢뷏ꏌ웤랢얬햹솦뫑ꎬ쟌갳뛔ꮾ〰춬궼〷쪱쎡ㆡ䅐ꏌ?갳䕃〰〷ㆡ뗄?펰쿬
《亚太经济))2008年第5期体化也将不断走向深入。破"的策略，分别与中、日、韩三罔展开了自由贸易(二)东盟驱动下的东亚区域经济一体化进程区谈判。2001年11月，中国与东盟宣布在2010年从20世纪80年代开始，东亚地区成为世界范围建成中国-东盟自由贸易区。2002年11月，双方签内经济增长最具活力的地区，在国际贸易和投资中所署了《东盟与中同全面经济合作框架协议))，标志着占的比重不断上升。但是，和NAFTA驱动的美洲地中国一东盟自由贸易区进程正式启动。此后，双方分区的经济一体化进程相比，东亚的区域经济一体化始别在2004年11月和2007年1月达成了《东盟一中终处于滞后状态。这主要是由于东亚地区政治、经济国全面经济合作框架协议货物贸易协议》和《东盟一和历史等错综复杂的原因，使该地区难以形成大国主中国全面经济合作框架协议服务贸易协议))，从而标导区域经济一体化的格局。在这一特殊条件下，东盟志着中国一东盟自由贸易区的基本建成.继中国之在不断加强自身的一体化程度的同时，逐渐成为整个后，东盟启动了与日本的自由贸易区谈判，并确定了东亚地区经济一体化进程的重要驱动力量。东盟自身在2012年建成该自由贸易区的目标。双方的自贸区的区域经济一体化经历了从特惠贸易安排到自由贸易谈判从2005年4月正式开始，至2007年11月基本区的发展过程。自1978年起，东盟特惠贸易安排实完成。与中、日两国相比，东盟与韩同的自由贸易区施了15年的时间。从1993年起，东盟自由贸易区的谈判启动较晚，但进展更快。2005年12月，东盟与进程正式启动，随后这一进程不断加速。东盟自由贸韩国正式签署《全面经济合作框架协议))，并于2006易区的成员国由6个增加到10个，合作领域从货物年5月和2007年11月分别达成了《东盟一韩国自由贸易逐步扩展到服务贸易、投资和其他经济合作领贸易区货物贸易协议》和《东盟一韩国全面经济合作域。到2002年，东盟原有的6个成员国初步建成了框架协议服务贸易协议》。自由贸易区。2003年10月，东盟决定在2020年建此外，在"10十3"升格为东亚峰会(EAS)后，立"东盟共同体"(ASEAN Community)，以加速推东盟依然在很大程度上掌握了主导权，并提出了参与进东盟区域的一体化进程。2007年1月，第12次东东亚峰会同家的基本条件，即必须是东盟的全面对话盟首脑会议通过了《东盟提前在2015年建立共同体伙伴同，必须加人《东南亚友好合作条约))，必须与宿务联合宣言))，决定将实现东盟共同体的时间表从东盟具有密切的经济联系。2020年提前至2015年。2007年11月，在第13次东综上所述，在参与东亚区域经济一体化的进程盟首脑会议上，东盟领导人正式签署了《东盟宪章》。中，东盟始终从自身的政治经济利益出发，努力发挥作为东盟的第一个宪法，它为东盟摆脱松散机制，形主导作用，并保持与大国关系的均衡，取得了比较理成具有强约束力的区域经济合作组织提供了法律架想的效果。另→方面，东盟的参与在客观上为原本困构。在这次会议上，东盟还通过了《东盟经济共同体难重重的东亚经济合作带来了契机和活力，使该地区总蓝图宣言》。该蓝罔确定了东盟经济共同体的发展的经济一体化水平显著提高。目标、时间表和具体措施，从而为东盟经济一体化向(三)亚太地区双边FTAs的发展更高层次迈进奠定了坚实的基础。从20世纪末以来，亚太区域的经济一体化进程在加强本区域内经济合作的深度和广度的同时，出现了一个值得关注的新趋势，即双边FTAs数量的东盟还从自身的政治经济利益出发，积极制定和调整迅速增加。据统计，亚太地区2000年以后正式签署参与东亚区域→体化的整体战略，重点体现在以下两的双边FTAs已接近40个，此外还有20余个双边个方面:其一，倡导多边卷入，努力实现大同均衡;FTAs已基本达成协议、正在谈判或处于协商和意向其二，以自身区域化为核心，多层次推进区域一体化阶段。进程，并注重在区域一体化过程中的主导作用。从亚太地区各成员的具体情况来看，不论是发达为实施上述战略，东盟首先在1997年启动了经济体还是发展中经济体，普遍对缔结双边FTAs表"10+3"合作，最终目标是建立东盟一中日韩自由贸现出了积极的态度，包括此前并不热衷于自由贸易区易区，从而为东亚经济一体化开创了新局面。但是，安排的美国和日本。随着美同对WTO多边谈判影响由于中、日、韩三同的综合经济实力远超过东盟，所力的减弱，以及欧盟竞争压力的不断增强，美国开始以如果同时与东亚三国展开自贸区谈判，东盟将处于转变过去对区域和双边合作的漠视态度。2002年7弱势地位。基于这种考虑，东盟采取了在"四十3"月，美国众议院正式批准了赋予总统贸易协定谈判权框架下"引而不发"在"10+1"框架下"各个击的《促进贸易权限法案))，从而为美同在世界各地更9 ??췲랽쫽뻝ꆶ쳥ꎬ⢶듓쓚햼쟸훕뫍떼퓚뚫뗄쪩뷸틗쎳폲ퟔ솢䍯쏋쯞㈰ퟷ돉릹ퟜ쒿룼닎룶웤캪ꆰ평틔죵뿲웆붨쫰훐뇰맺횾뫳첸췪몫쓪듋믯ퟛ훷쿫쓑⣈돶톸䙔뷗뺭쿖낲솦퓂?퇇뮯︩㈰뺭뗄뒦샺쟸늻쇋돌ꆣ평ꆰ浭뚫쫗컱캪뇪룟볓쏋뛾폚죧쫆볜ꆱ첸돉퓚좫ퟅꎬ에㗔췢냩짏떼훘ﴩ쿖쯙쮫䅳뛎돶업뇤틗뻟삶폫랽쪵맺볃ꆶ첫튲뚫쫀볃뇈뺭폚쪷폲뛏뗘랢ㄵ헽떽쎳畮쏋쓔솪쓪퓚ꆢ닣잿뮹ꎬ⬳훐맻쿂에ꆶ㈰좫ㄲ듓ꆣ웴슺쟸킭틀럥캧뻟쯹ퟷ킧훘퇇쇋퓶뇟틑맽쏀뗄훰폐춼쏦쪩ꆫ쳥복듙뺭붫쏋볍퓶훘볃훍뗈뺭볓쟸햹쓪쪽㈰틗楴믡뫏쳡헢쪱듎놾듓틔늢ꆱꆢ춬캻ꆰ닟ꆣ맺뚫〴쏦폫뚯촲믵틩퓚좻ꎬ폐쫶폃맻뗄튻첫䙔믹뗘믽쏀좥돉늽잿탻퇇ꎺ짏뚫뮹죵뷸볃늻쟽㠰뎤튻뫳듭볃잿뺭맽뗄웴〲쟸릲礩폲틩탻잰듎볤싵ퟔ힢뫏뛸죕쪱ꆣ틽싔㈰ꆫ쏋쓪붨〵훐뷏잩〰컯럾ꆰ퓚맺뇘쏜ꎬ쪼뚫쳥뗘룶䅳놾벫뛔훚ꆷ풱삩풼퇔쟸웤쫶쏋쫇ꎬ쎳뛏뚯쓪ퟮ쳥ힴퟛ튻ퟔ볃돌쪱ꆣ춬ꎬ뗄춨퇔훁짏뗚믡뇭뷸폲짭훘ퟷ캪ꆢ폫믹뛸〱뚫ㄱ뫏돉췭쫰㟄쎳컱뫜볒탫쟐퓚훕늢쇭퇇뮯쟸틔횵뻝틑듯룷뫍틩㈰맺햹쫸ꆷ폲튻햽ퟔ랢틔틗ퟟ쿂듺뻟짏뮯첬뢴쳥짭튻ꆣ볤ꎬ㈰틔맽ꆷ틩뫍뗬쓚뗄쟸퓚뚫몫폚늻럖쓪쏋훐퓂ퟷ뫏쇋룃㓔죕ꆶ틗쎳⬳듳볓닎듓놣뺭쮮쮫살뗃춳뷓돉폲풺〸평떽솦튻싔햹벰좨쓪쿲뗄뾪믮짽뷸ꆣ퓓뮯쳥ퟔ쯦뚫〳ꆱ볓쇋ꎬㄵ룶짏뻟뚨뺭헾폲쟸ퟮ퇇죽헢랢뇰ㄱ맺뫍뿲ퟷ폫싕솽떫좫㇔킭틗돌믹죫돖랽볃욽뇟맘볆뷼풱뛈놾헽뗚㚸럾룃뎫쎳훐얷쿞짮뚫쪼솦ꆣ돌헢뗄튻뮯뺭ㄹ듓뫳쏋쓪⡁쯙ꆶ뻶쿜ꎬ쳥쇋볃훎폲훕맺죽훖ꆱ폫퓂평좫㈰볜뿲죕뷸쏦슷틩킭짽뛈놾짭뫏쿔䙔퇇힢㐰쮫쪽㗆죫퇇ꎬ뗄떫쿠훷풭룱쳥뷸샺㜸ㄹ헢컱卅췆뚫뚨ꆣ쇬램쟸삶듫볡뫏뺭뮯떼캪튻쒿볃맺뾼훐쎳쏦틗〷킭볜놾붿햹횱ꆷ틩짏쳵솪듳ퟷ훸䅳첫룶ꆢ뻟냼쯦쏋뇟엺?ꆣ쟸뚫뗘쫇뇈튪틲뻖뮯돌쇋쓪㤳튻폐퓂䅎쏋붫㈰떼ꎬ쪩쪵ퟷ볃뫋쳥뇪ퟛ햹싇퓚ꆢ훐틗뺭틩킭룼뫍ꆷ캪헆볾쓏쾵헾맺듸쳡탂첫헽삨ퟅ뫏ힼ쎳폲춼뗄뛠뺺낸폲퇇쟸ꎬ쫇ꆣ돌뗄듓웰쓪뷸쳡쪵〷죋쯼뮹샻탄뮯쳥뫏뾪ꆰ죕맺볃㇔믵틩ퟔ벣뿬ꆶ뚫컕훎맘쏋살룟랢쟷뗘듋퓚쟩쏀ퟷ쇋펵틗뺭좷헻뇟쫗헹ꆷ뺭뗘ꎬ뫍뚫평쪹퓚뛈훘쳘웰돌㚸㈰잰쿖쓪헽캪춨듓믹짮틦맽붨뮯ퟔꆢ폫ꆣ뫏슴컯럾뗄곖ퟷ직퇇쇋벴폑쾵햹쫆쟸췢첸뿶맺뢳봱ꆢ볃뚨쳥뻭쿈돌ꎬ톹볃쟸퓚乁퇇폚룃헢뗄튪믝뚫ꎬ늻쏋〷ㄱ쪽맽뛸뒡뛈돶뛠돌솢뾪쎳⬱몫㈰ퟷ컱믹쒿섲뿲쮡럥훷뇘뫃닎웵뺭뮹에살늢뛔쒮폨ジ춶뫏쇋햽죫퓚헽웕솦듓튻돉맺䙔뗄뚫뗘춬쟽쎳쏋뛏짔뻶쓪㈰퓂잩쇋캪ꆣ뫍랢닣훐뒴쪵쟸닉ꆱ죽〲뿲직틗놾뇪〰폫〵볜뚶믡떼탫뫏샻뻹믺볃벴폐믲뾴늻坔쫓ퟜퟷ뚫싔ꎬㄹ쪽뇩뗄뛸쳥캪볊䇇쟸퇇쳘쪱뚯틗쏋볓놹뚨㇔ㄵ릲ꎬ쫰냚ꆶ뚫맣듎뗄쇋솦첸좡뿲맺탻쓪볜쮡킭붨ꆣ㟄몫ꯃ⡅좨쫇ퟷ틦뫢퓚뫍튻쮫㈰뒦죈侶첬춳겺뫍ퟩ쏋얬㤷웴뛔캪뮯쫀쎳ﶶ폲뗘쓑쫢ꎬ솦낲믝ퟔ쯙荒퓚슣쓪춬쇋췑뚫뛈믽췆훷튻탂풶에볜햹늼ㄱ킭뚶틩돉첸쮫맺ㄲ쯒䅓쳵돶뿍믮쳥뇟틔폠폚늻훔쿗웤횯훘솦쓪뚯뗞뛏쏀뷸뷧틗꾵뺭쟸틔쳵훰솿업쎳평ꆣ㈰겵붨쳥뗚ꆶ쯉쏋뗄벫떼훐뻖뎬ꎬ퓚쿂뾪퓂틩ꯃꆷ에랽㇔뮺좫⦺늢풼랢좡맛뮯䙔뫳룶킭싛폚?돌랶뫍쓃볃헾탎볾붥ꆣ떽틗쎳뚫쯻붽㈰?솢뗄ㄳ즢쳡뺭춬훆뗣쪵쟸ퟷ웴죕쏦맽ꆰ쇋ꎬꆷ쯒볌슻ퟔꮹ뷸뗃짏䅳헽쮫짌쫇뷡룅퓶킭맺캧춶샖튻훎돉쿂뚫ퟔ낲틗쏋ꢳ쓪㊴릲쪱듎믺볃뚨폲폃몫ꆣ汏룷쮫ꎬ믖ꆶ훐늢鈴평𧻓?돶좫돌얬쇋캪쪹쫽쪽뇟뫍랢탓〲뺭릩쳥쿖뚯듋잿퓚?쳥ꆢ듳ꎬ캪쏋평업쟸ퟔ직붨캶춬볤뚫쿜훆릲뫍튻ꆣ떫붫⬳룶쓪랽뇪?듓맺좷쎳폚퓓쏦뇘솦뇈풭룃솿잩틢듯냏첸볃쇋쿖뫳뇟쫀훐?뮯뺭맺뚫헻ퟔ쎳쪵뗄평쳥뇭헂ꎬ춬뗷쫇뒦ꆱ믷잩횾쏋뛸횮뚨쟸틗폫㈰뫏닎뛔탫랢뷏놾뗘쫰쿲에펻뫏램쳥퓚맺ꎬ䙔쏀뷧쯹쪼볃훷쏋룶짭틗쎳듓ꆷ탎쳥쿲헻뮯ꎬ폚ퟅ튻뇪쇋쟸〶ퟷ폫뮰믓샭삧좨ퟷ싉뗄틔뻹쮫䅳맺룷ꆣ?쇬볜랢쿂뫢랽뇭뾪뗘햹솽ꎻ럖쪼룼
《亚太经济))2008年第5期加主动地推进双边FTAs铺平了道路。在此后短短两碗"(spaghetti -bowD现象，使得亚太区域的贸易年中，美同与新加坡、智利、澳大利亚等多个国家签投资环境复杂化。此外，双边FTAs协议内容的差异订了双边FTAso日本作为亚太地区另外一个重要的还可能导致亚太区域内出现相互对立、相互竞争的贸发达经济体，多年来始终以支持GATT/WTO多边易集团，使区域内的贸易摩擦加剧，给亚太区域经济贸易体制为其国际贸易战略的中心，对地区或双边自一体化进程带来消极影响。由贸易协定持消极甚至反对的态度。但是，进入21二、APEC对亚太区域经济一体化的贡献世纪以后，日本在双边FTAs问题上表现得越来越积鉴于其非约束性的论坛性质，APEC并不是严格极，并于2002年1月与新加坡签署了日本有史以来意义上的区域经济一体化组织。但是，作为亚太地区第一个双边自由贸易协定。中国作为亚太地区新崛起最大的区域经济合作组织，APEC在各成员的共同努的大国，将参与双边FTAs视作开拓对外经济合作和力下，为亚太区域经济一体化进程做出了积极的贡贸易增长的新渠道，同时也是拓展国际政治空间，为献，这主要体现在以下几个方面:自身发展创造更加有利的国际环境的良好契机。因第一，APEC逐步形成了有别于其它区域经济合此，从2003年开始，中国除了分别与香港和澳门签作组织的独特运行方式，即"APEC方式"。这种方订CEPA协议之外，还先后与智利、新西兰签订了式的特点是灵活、渐进、协商一致和自主自愿，并遵双边FTAs，与澳大利亚和新加坡的双边FTAs谈判循开放的地l正主义。它充分体现了亚太地区合作背景也正在积极推进之中。与亚太地区的大同相比，新加的多样性和复杂性，照顾了不同成员的经济发展水平坡、智利、墨西哥等中小经济体更是将参与双边和承受能力，使他们的权益和要求得到较好的平衡，FTAs视作新世纪的同家战略之一，积极谋求与多个从而使为数众多的APEC成员在一个涵盖整个亚太地贸易伙伴建立双边FTAs，形成以本国为轴心的双边区的框架下开展多领域的合作成为现实，这在历史上FTAs网络。是具有开创性的。与多成员的区域自由贸易安排相比，双边FTAs第二，APEC制定了实现贸易投资自由化的明确具有自己的特点和优势。例如，双边FTA可以使一目标和时间表，并采取了集体行动计划和单边行动计个经济体摆脱地理距离和经济发展水平差距的制约，划相结合的推进方式。根据1994年确立的茂物目标，从自身的利益出发，灵活的选择多个缔约伙伴国。同APEC发达成员不迟于2010年，发展中成员不迟于时，由于竞争性自由化因素的存在，双边FTAs的缔2020年实现贸易投资自由化。为促进茂物目标的实约双方在处理敏感议题时会表现出更多的灵活性，采现，APEC还陆续出台了一系列后续的指导性文件，取求同存异，渐进深入的原则，从而使双边FTAs的如《大阪行动议程ìì(1995)、《上海共识ìì(2001)、谈判周期大大缩短。此外，从亚太地区近期达成的双《釜山路线罔ìì(2005)和《河内行动计划ìì(2006)等，使边FTAs的内容来看，不仅包括关税、非关税壁垒、各成员的行动更具方向性和针对性。经过十多来的实投资和服务业等传统领域，通常还包括贸易便利化方践，APEC的贸易投资自由化和便利化进程取得了引面的合作，如海关程序、标准和一致化、人员流动人注目的进展。APEC各成员的市场更趋开放，关税等，很多双边FTAs还涉及知识产权保护、政府采水平明显下降，非关税壁垒逐步削减，透明度提高。购、竞争政策以及经济技术合作方面的内容。由此可服务贸易和投资环境大为改善，区域服务贸易市场应见，新一代双边FTAs的功能已不仅局限在取消贸易运而生，外商直接投资政策更为开放。此外，APEC 投资壁垒上了，而是力图在更深层次上促进双方全面戚员在电子商务、海关程序、商务人员流动、标准和的经济合作。一致化、竞争政策和规制改革等领域的合作也卓有成双边FTAs的大量出现对亚太地区的经济一体化效，使亚太区域的贸易便利化水平大为提高。进程有着双重的影响。一方面，双边FTAs的建立可第三，在推进贸易投资自由化和便利化进程的同以有效降低缔约方之间的贸易投资壁垒，促进商品、时，APEC还积极开展经济技术合作和能力建设，有服务、投资和人员的自由流动。而且，随着网络化的效地加强了成员之间的聚合力。随着合作的不断深双边FTAs越来越密集，这种积极效果还可以得到不人，APEC成员越来越深刻地认识到，为了实现亚太断的延伸和扩大，从而推动亚太地区整体的贸易投资地区经济的可持续发展，就必须本着共同繁荣的原自由化和经济一体化水平的提高。另一方面，数量众则，将各个成员经济发展水平的多样性转变为互补多的双边FTAs将导致巴格瓦蒂形容的"意大利面性，努力缩小AP配成员间的经济差距。为此，APEC 10 ??췲랽쫽뻝ꆶ볓쓪뚩랢쎳평쫀벫뗚뗄ퟔ듋쮫튲웂䙔폫뻟룶듓쪱풼좡첸뇟춶쏦뗈릺볻뷸틔럾뛏뛠췫뮹틗ꆫ뛾본틢ퟮ솦쿗ퟷ쪽톭뫍쟸쫇쒿뮮䅐㈰쿖죧룷볹죋쮮퓋돉튻킧죫뗘퓲탔퇇훷훐쇋듯틗쎳볍ꎬ튻듳짭䍅뇟헽䅳뛠폐뺭ퟔ쮫쟳䙔뗄돌컱평ꆱ뿉쳥폚틥ퟩ돐뛸뻟뛾뇪쿠䕃㈰돉힢욽풱죽쟸ꆢ에벯쿂뾪ꆶ뢪훂뗘첫뚯ꎬ쮫뺭쳥틗틔늢룶맺퓶랢듓偁䙔퓚쫓믯췸돉ퟔ볃짭평랽춬䅳뫍뫏뫜뺺탂뇚폐킧ꆢ퇓뮯⡳뮷쓜䅐웤짏뗄헢횯쳘퇹쫜쪹뿲뷡쓪풱쒿쏷쎳짺붫훇훜췅럅듳즽볓얬뺭뗘쏀뇟볃훆킭뫳폚쮫ꎬ뎤햹㈰䅳믽ퟷ냩싧풱벺쳥뗄퓚듦럾뛠헹튻생뫏ퟅ붵춶짬뫍灡뺳떼뷸䕃럇쟸훷뗣탔쓜캪볜뾪䅐쪱듯쪵쿔틗뗧룷샻웚ꎬ캪䅐뗄?슷ꆢ퇇잿솦볃췆맺䙔쳥캪뚨ꎬ㈰뇟붫뗄뒴〳틩벫탂붨ꆣ냚샻뺺뒦틬쓚컱쮫헾듺짏ퟷ뗍풽뫍뺭杨뢴훂돌뛔풼쟸폲튪뛀쫇솦쫽쿂䕃볤돉쿖뮹탐뷸췢ퟓ룶ꆷꆢ듳쪹퇇䕃뗘탐쿟뺺첫쇋쯵뷸폫䅳ꎬ웤돖죕〲ퟔ닎탂퓬쓪횮췆쫀솢쟸쳘췑틦헹샭죝튵죧뇟닟쮫쇋ꆣ듳훘뗞뫍살삩볃整퓓퇇듸쫸폲뺭쳥쇩뢴훚뾪탔훆뇭풱쎳슽뚯햹붵춶짌믽뿉돉㈰쒫듳쟸첫훰뚯춼헹돉킡쮫탂ꆣ뛠맺쿻놾쓪평폫쟾룼뾪췢냄뷸볍폲뗣뗘돶탔쏴붥살뗈몣䙔틔뇟ꎬ솿뗄풼죋풽듳튻붫瑩뮯첫뺭볃쿖퓋믮퓓쪹햹뚨늻틗탸횱컱쎳벫돖풱〸컷쯵폲늽훷틩⤩헾쓪뇟볓죕볊벫퓚㇔쎳쮫뗀쪼ꎬ듳횮뗄ퟔ뫍샭랢룐뷸뾴뒫맘䅳벰䙔뛸돶펰랽풱쏜쳥떼ⴭꆣ쟸쿻볃뫏탐ꆢ탔쯻뛠쇋늢동춶뻟䅐럇뮷뷓틗뾪살탸뺭뗚룧뛌쓚탎틥⠲닟䙔웂놾살쎳짵쮫싓틗뇟ꎬ폐뮹샻훐맺평폅뻠틩짮춳돌뺭䅳쫇쿖쿬횮뗄벯듓뮯훂扯듋폲벫싛튻ퟷ틔랽붥쏇䅐쇬쪵닉쪽폚첨䕃맘뺳춶몣햹풽랢볃㗆䅳ꆢퟷ쪼틗훁뇟킭䙔춬샻훐쿈퇇ꆣ뗈볒쎳쫆샫쇩뮯쳢죫늻쇬탲짦볃뗄솦뛔볤ퟔꎬ뛸쮮냍睬췢쓚펰뺭첳쳥ퟩ쿂돉쪽뷸헕䕃폲쿖좡㈰쇋ꆷ〰쿲룷쮰듳맘뫍짮햹랢?워훇캪훕햽랴䙔슼뚨䅳쪱뗄맺뫳뫍폫ꎬ틗ꆣ믮틲뷶폲ꆢ벰벼릦춼퇇튻평헢췆욽룱⧏돶쿬볃탔뮯횯벸맋좨돉룹뇚헾돌ퟔ뿌햹훐듋쎳쇋쯼⠱㔩맦풱욽샻퇇틔싔뛔䅳폆ꆣ쫓튲맺돽폫탂탎낲샽뺭뗄쯘믡풭냼ꎬ뇪횪쫵쓜퓚첫랽쎳쇷훖뚯췟훏쮫쿖튻훊ퟩ룶벴킭쇋틦풱뫏벯뻝쓪뮯쾵생룄닟탲평벼뗘뻍쮮킡췢틗폐돤㤹뫍훆뇣뻛볤쇋ꆢ첫횧뗄컊싇훐ퟷ쫇볊훇볓횮돉업죧볃톡뇭퓲삨춨ힼ쪶뫏틑룼뗘쏦틗뚯믽퇇쳡뗙뇟쿠쳥ꎬ횯䅐랽ꆰ짌늻뫍퓚춶ㄹꆣ쇐헫훰짆뮯쫵죏뇘욽뺭ꎬ쒦쳥뇰럖㔩ꆶ룄샻뫏뗄뗀냄뗘돖훐첬쳢꧊맺뾪췘뮷럖샻웂튻틔쿠ꎬ랢퓱듦쿖맘뎣뫍닺ퟷ늻짮쟸춶ꆣ벫첫룟탎곊䙔뮥뮯䅐䕃쏦춬튪돉탐㤴캪뫳뛔뇣쫐늽짌뫏쪶탫뗄볃듓닁뮯폚쳥ꆢ뫓룯솦뺭슷듳쟸䝁탄뛈짏ퟷ췘햹뺳뇰ꆢ뗄ꎬ놾뇈쮫뛠퓚돶듓쮰뮹튻좨랽뷶닣뛸킧뗘ꆣ죝릵䅳뛔䕃떫ꎺ훂돉쟳룶캪ퟔ뚯쓪듙탸탔샻뎡쿷뾪컱뇣떽쳥퇇볓뷸웤쿖ꆶ쓚뗈쮮ꆣ볃ꆣ샻쇭呔ꎬ뇭쯈캪뛔맺뗄폫탂쮫믽뇟쮮룶룼뛸ꆢ냼훂놣쏦뻖듎뺭뇚쟒맻쟸쏑킭솢릱늢쫇룷랽뫍풱뗃몭쿖평볆좷훐뷸뮯복폲럅죋ퟅ퇹룼첫뻧돌쯼쇋탐쇬쯦닮퓚퇇췢ꎯ뛔떫쿖햱볊솼쿣컷뇟듳벫캪쮫䙔욽뗞뛠쪹럇삨뮯뮤뗄쿞짏볃생ꎬ뮹헻튻ꆰ쟌틩ꆢ쿗늻돉쪽ퟔ떽룇쪵뮮솢쎯횸뺭뷸쟷럾ꆣ풱쓜릲탔ퟶ쟸퇇몣뚯폲듳ퟅ뻠듋뗈튻坔뗘쫇뗃뻓첫뺭헾뫃룛삼䙔맺쒱훡뇟䆿닮풼뗄쮫맘쎳ꆢ쓚퓚듙䅳ꎬ쯦뿉쳥랽틢ꯇ쿠ퟷ풱ꆱ훷뷏헻뫍컯떼맽돌뾪춸컱쇷뷸솦쇋춬뫳뛠룶侶쟸ꎬ풽탊뗘볃훎웵뫍잩䅳쿠붫쟳탄䙔짒뻠믯쇩뇟쮰틗죋헾죝좡뷸쳥뗄듙ퟅ틔쏦듳뮥룸퇏캪돶폲ꆣퟔ첫뫃헢쏷떥쎯늻쒿탔릲볆쪮럅쎳췢뚯돌붨뫏쪵랱뇤뛌룶훘믲뷸살럒쟸뫏뿕믺냄뚩첸뇈폫뗄䅳퓊냩믮䙔뇚뇣풱뢮ꆣ쿻쮫뮯붨췸뗃쎳ꎬ샻뺺룱릲헢풸랢퓚좷뇟컯동뇪컄뛠뛈틗ꆢ짨쿖죙캪닎뷼퇇쇋뺭뗘쪶뮮쳡ퟷ뛌맺튪?쮫죫풽퓀탂ퟷ볤ꆣ쏅쇋에ꎬ뛠맒훆뗄탔䅳생샻쇷닉평쎳랽솢짌싧떽틗쫽쏦쓃닮헹춬훖햹욽샺탐쒿폚볾살맘쳡쫐䅐뇪퇇뮥폫웚첫믽볃쟸ꆷ룟듋솽볒뗄뇟㈱믽?뫍ꎬ틲잩탂룶풼ꆣ뗞ꆢ뮯뚯듋틗좫뿉욷늻춶솿돒틬뗘얬랽늢쮮뫢쪷뇪쪵틽쮰룟뎡䕃ힼ폐첫풭늹쮫듯쟸벫뫏⠲튲ꆣ늻ꎬ잩ퟔ웰캪볓ꎬ춬닉랽뿉쏦ꆢ뗄훚?쎳쟸ퟱ욽짏볆쪵ꆣ펦뫍뇟돉폲뗄ퟷ〰ힿ뛏䅐뗄뺭릱놳ㄩ㘩폐짮䕃쮫볃뺰ꆢ뗈돉ꆣ쪹
《亚太经济))2008年第5期开展了各种形式的经济技术合作活动。经过不断的摸于APEC成员众多，并且具有明显的多样性，加之索和实践，APEC的经济技术合作在机制上日渐成APEC的"软约束"机制，使得在APEC框架下深层熟，在活动内容和范围上日渐深入，实效性不断次调节亚太地区经济活动规则的难度越来越大。但增强。是，在FTAs/RTAs构建的次区域或双边框架下，这第四，APEG采取了积极的措施来规范亚太区域些难题往往可以得到更好的解决，其方法和经验还可内FTAs/RTAs的发展，并取得了-定的效果。亚太以为APEC提供参考和借鉴。从这个意义上说，亚太地区蓬勃发展的众多FTAs/RTAs为推进各成员间的区域内高质量FTAs/RTAs的规范发展将成为APEC经济合作与一体化做出了积极的贡献，但是，FTAs/ 进程的"助推器"。RTAs强烈的排他性和高昂的协调成本也引起了各成就FTAs/RTAs对APEC的消极影响而言，首员的高度关注。为此，APEC从2003年开始陆续出先，FTAs/RTAs的强约束性对"APEC方式"带来台了FTAs/RTAs"最佳范例"和"示范条款"，以了冲击。长期以来，在APEC贸易自由化目标与非约推动建立高质量、全面、透明和具有广泛一致性的束性的原则之间寻求某种途径，尽量为这一论坛性的RTAs/FTAso此项措施在实施过程中得到APEC成组织注人活力是许多成员关注的问题.而且有关员的重视和响应，亚太区域内的FTAs/RTAs趋向于APEC机制化的讨论一直不断。在这一背景下，亚太规范化。地区FTAs/RTAs的大量出现给APEC的运行机制第五，APEC提出了建立亚太自由贸易区带来了更大的外部调整压力;其次，FTAs/RTAs的(FTAAP)的设想，为亚太区域经济一体化进程的未示范效应将可能使APEC的贸易自由化进程流于形来发展描绘了新的蓝图。这一设想最早由APEC学式。目前，亚太地区的FTAs/RTAs涉及的合作领域者在2003年提出，并得到APEC工商界的支持。从非常广泛，参与FTAs/RTAs的有关APEC成员在2004年开始，历届APEC经济领导人会议都对FTA较短时间内即可通过具有约束力的协议获得较多的经AP议题给予了关注，并指示有关部门对FTAAP模济利益。换言之，与AP配的单边承诺相比，FTAs/ 式的选择和前景进行深入的研究。从前景分析，尽管RTAs给各成员带来的利益更加明确、稳定和具有可FTAAP难以在短期内实现，但作为APEC框架内提预见性。在这种情况下，APEC贸易自由化进程的成出的一个非常大胆的贸易投资自由化方案，它为亚太效性就会显得相对较弱，使各成员的关注度降低，最区域经济一体化的未来发展提供了一个比较清晰的终可能流于形式;再次，由竞争性自由化造成的参考。FTAs/RTAs的"轴心一辐条"体系会削弱APEC成三、FTAs/RTAs发展对APEC的影晌员的凝聚力和平等性。目前，APE汇范围内FD\s/如前文所述，各种形式的FTAs/RTAs构成了目RTAs的大量出现在很大程度上源于成员之间的竞争前亚太区域经济一体化进程的主体。与此同时，性自由化，即当一个新的贸易集团成立时，非成员国FTAs/RTAs的发展给APEC进程带来了双重影响，往往会努力寻求加入该集团，避免因边缘化或被排挤既有积极作用，也有消极作用。在外而带来的损失。类似的动机也会导致各自独立的从积极作用来看，首先.FTAs/RTAs能够降低FTAs/RTAs寻求合并成为更大规模的贸易集团。在相关APEC成员的关税和非关税水平，减少贸易壁FTAs/RTAs的衍生过程中，由于各成员经济实力的垒和投资市场准入限制，提高这些成员的单边自由化差距，会造成错综复杂的"轴心一辐条"体系的出水平。由于协调一致的单边自由化是APEC实现茂现。这一现象不仅会影响APEC的凝聚力，而且还会物目标的基本途径之一，因此.FTAs/RTAs带来的造成各成员贸易地位与谈判能力的不平等，这对于以上述效应显然有助于APEC贸易投资自由化进程的平等协商为基础推进的APEC进程是不利的。发展;其次，与贸易便利化有关的事宜，如标准和一四、基本结论致化、动植物检疫、电子商务、海关程序、商务人员综上所述，在多种机制推动下，亚太地区近年来流动等，已成为当前绝大多数FTAs/RTAs的重要内的经济合作呈现出多样性和灵活性的特点，进而在一容。因此，APEC成员之间大量FTAs/RTAs的实施定程度上促进了亚太经济一体化的发展。但是，亚太将有效改善亚太地区的贸易投资环境，降低交易成地区在社会制度、经济发展水平、文化、历史等诸多本，促进商品、服务、资本和人员的自由流动，从而方面的差异性，又使各个成员在本地区经济合作的形带动APEC贸易投资便利化进程的发展;再次，由式、层次、合作的范围、深度、重点、方向及在合作11 ??췲랽쫽뻝ꆶ뾪쯷쫬퓶뗚쓚뗘뺭剔풱첨췆맦⡆살헟㈰䅐쪽䙔돶쟸닎죽죧잰볈듓쿠생쮮컯짏랢훂쇷죝붫놾듸폚듎쫇킩틔뷸뻍쿈쇋쫸ퟩ쪾럇뷏볃풤킧훕탔췹퓚닮쿖퓬욽쯄ퟛ뗄뚨랽ㄱ퇇뫍ꎬ잿쯄䙔쟸볃䅳뗄쇋뚯랶컥呁랢퓚〴䅁ꆢ잰폐맘욽쒿뮯ꆣ䅐䕃뗷쓑돌돥탔횯살뎣뛌볻뿉ퟔ췹췢돉뗈짏쏦햹틩폲뾼믽쫶캪뻠뺭첫쪵퓚ꆣꎬ䅳엮뫏잿룟䙔붨ꎯ훘뮯䅐햹㈰쓪톡僄튻컄믽춶뇪ꎻꆢ뗈틲䕃뗄뷚쓚믷힢믺쒿맣쪱룸탔뻍쓜평믡뛸헢룷킭믹쯹쇋쳢뺭벫킧듙볃뛈닣뺭샻볹믮䅐ꎯ늪ퟷ쇒뛈䅳솢䙔쫓ꆣ⦵쏨〳뾪퓱퇒룶쯹쟸剔벫䕃평뗄웤뚯ꎬ듋룄돉ꆰ퇇췹룟풭죫훆룼펦잰랺볤룷믡쇷뮯얬듸튻짌놾쫶짧닮룷룸ퟷ펦뷸䕃믡뫏짏듎볃ꎬ뚯䕃剔랢폫뗄맘ꎯ룟䅳뫍쓉믦쓪쪼퓔럇쫶폲ퟷ돉쫐폚믹듎횲틑짆쎳풱죭첫췹훊훺뎤퓲믮뮯듳붫쓚퓚쿔솦살쿖캪뷡믡틬ꆷ훖폨튻폃쿔짌쳡퓬ퟷ듙ꆢ䅐쓚닉䅳햹튻업힢剔훊ꆣ쿬쳡쇋ꎬ잰?뎣뺭뗄폃풱뎡킭놾컯돉퇇틗훚풼뗘ꎯ뿉솿췆웚횮솦닎벴헢뗃탎듳톰쿳쎳믹싛퓚훆탔㈰틦쓽탎쇋쳥살좻욷릩돉돊뷸뫏䕃죝좡뗄쳥쯻ꆣ䅳솿듋펦돶탂샺뺰쳆듳룷볃랢ꎬힼ뗷춾폫볬캪첫춶뛠쫸쟸剔틔䙔웷뛔볤쫇쳖췢쓜뿉듸훖쿠쪽ꆰ떱쟳쯰퇜늻틗뒡뛈〸쪽맘뾴폐닎듭쿖ퟷ쓪뗄뫍쇋랢훚뮯탔캪ꆰꆢ쿮ꎬ곎뷬뷸?떨훖튻햹튲죫뺶쎳틟떱돉뗘ꆱ뺭䅳뗃䅐살톰탭싛늿쪹䙔춨쟩뛔ꎻ훡볓쪧뫏짺뷶췆폖솿뗚뗄힢ꎬ훺럾뾼ퟛ돶뺭랶믽햹뛠ퟶ뫍듋ퟮ좫듫퇇붨삶늢䅐탐?탎쳥룸폐쮰쿞훂횮틗ꆢ잰풱쟸뇣믺볃릹떽ꎯꆣ䕃잿쟳튻듳뗷䅳맽뿶뷏퓙탄룶죋믡캻뷸쪹뻛㗆뺭볃캧벫ꎬ䙔돶룟병쏦쪩첫솢쟌춼뗃䕃짮뗏쎳캴뛔쪽뮯䅐쿻쫗뫍훆뗄튻폚뇣뗧뻸횮컱샻쟒믮붨룼剔풼퓚쒳돉횱솿헻ꎯ뻟쿂죵듎탂룃샠돌뢴펰폫뛠룷랶?벼짏뗄늢䅳쇋낺䅐랶ꆢ퓚쟸퇇ꯇꆣ떽뺭죫횣틗뷸䕃벫럇ꎬ떥샻ퟓ듳볤쎳뮯뻟뚯뫃쿻쫸훖풱늻돶톹䙔剔폐틦럸벯쯆캪훐쿬첸췆랢룶볃살쿈뷨퓓퇹캧쫵죕듫좡ꎯ믽뗄䕃샽춸쪵폲첫헢䅐볃겵춶䙔돌뷸ퟷ맘쳡뇟틲뮯짌뛠듳틗폐쪹맦듎벫탔춾뛏쿖솦쎳䅳풼뮻룼평쳵췅에뚯햹돉벼횸랢ꎬ본ꆢ뫏붥쪩뗃剔벫킭듓ꆱ쏷쓚ퟔ튻䕃쇬퇐ꯗ뗄䅳돌폃쮰룟듋폐컱쫽솿춶퓲쟸뷢맦펰뛔쎳뺶힢ꆣ룸ꎻ틗ꎯ쫸볓룷뺺ꎬ뚯듳평쓜뷸쿂쮮풱쫵쪾햹䙔쎳놾ꆣꆰ뫍튻짮쿖ퟷ짮살쇋䅳뗄뗷㈰뫍맽평궼짨릤떼뺿ퟔ펰ꎯ훷듸ꆣ쮮헢ꎬ맘ꆢ䙔쿔퓚폲뻶랶쿬ꆰ틗䅐웤剔폐솦쏷쎳돉헹쳥벯뇜믺맦폚돌욽뫏폐쳡䅳틗뫍듓훡쇩쳥뛈퇔퓚죫맦튻캪릱돉〳ꆰ뻟돌䙔쎳쏒쿫짌죋ꆣꩁ평쿬剔쳥살욽킩뮯뗄몣䅳뮷랢䅐쓑믲ꎬ뛸ퟔ뺡컊헢䕃듎맘좷틗풱탔쾵췅쏢튲쒣룷쓽쫇퇇ꆢ놾ퟷ맘릩ꎯ춶죋헢탄믮뮯ꆢ믺ꎬ랶뚨췆쿗놾쓪쪾폐훐䅳틗믌ퟮ뷧믡듓偅뮯ꆣ쇋돉쫇쫂맘ꎯ뺳햹뛠䕃뛈쮫웤퇔평솿쳢튻뗄짦䅐킭ꆢퟔ퓚틲뻛늻첫컄뗘믮늿쇋剔룶튻탔훘훆쪵퇇뗄뷸ꎬ튲뾪랶맣뗃ꎯ쟸퓧틩잰䎿랽릹폫쮫복풱䅐틋돌ꎻ퇹뿲풽뇟붫뮯캪놳퓋䙔벰䕃컈평맘쿷솢떼쎳솦욽샻뗘횮욽뚯쏅튻䅳ퟔ틢럸랢뗣짏킧첫룷떫틽쪼쳵랺떽剔꾽평횧뚼뺰낸돉듋훘짙뗄䕃ꎬ탲붵퓙탔볜살뿲램쫗쪽쒿헢뛸탐돌믱뚨뮯힢죵쪱풵훂틗뺭뗈쟸ꆢ뫜ꆣ죕탔쟸맻돉쫇웰슽뿮튻䅐䅳돖뛔럖?ꎬ룶쇋춬펰쓜쎳떥쪵평죧ꆢ뗄뗍ퟔ듎쿂풽볜뫍틥캪ꆱ뇪쟒믺ꎯ쇷뫏풱뗃뷸뛈퓬뮯룷벯볃쳵뛸뷼쳘햹샺붥늻폲ꆣ풱ꎬ쇋탸ꆱ훂䕃쟷첵䙔컶?쯼쒿쪱쿬틗뇟쿖듸뇪짌훘쪵붻볓짮듳쿂䅐폫싛폐훆剔폚ퟷ퓚뷏뻟돌붵돉럇믲ퟔ췅쟒헢쓪쪷뫏뺭뇈릻뮯평짏뗣랽뗈돉뛏퇇볤䙔룷돶ꎬ탔쿲쓎톧듓䆡?캪뇚ퟔ쎯살ힼ컱튪쪩틗평횮닣ꆣ퇩䕃럇첳맘䅳탎쇬뛠폐뗄뗍듳놻뛀솦뮹뛔뗈ퟷ맽䅁뷏붵뷸쇷쮵쳥떫첫뗄䅳돉틔폚?뺡퇇평뫍죋쓚떫헢뮹풼탔폲뿉ꎬ풱업솢퓚믡훮늻僄쟥뗍돌뚯ꎬ쾵뷸쫇벰ꎯ맜첫뮯튻풱뿉뗄뺭폫ퟮ탔맺벷틔뛠탎뛏?컺뗄ꎬ퇇돌뛸퓚뗄듓첫돶퓚퇇뫏쏾뛸쯒ꆣ튻첫ퟷ뛈뗄쒿짏풴떥잰폚뇟ꎬ돉돐얧풱억랶횮쿠캧볤뇈쓚뗄ꎬ䙅뺺䙔?헹䅳ꎯꎯ
《亚太经济))2008年第5期中所处的地位等方面存在很多的分歧，制约着亚太经有着积极的意义。济一体化的深入发展。有鉴于此，在今后相当长的一再次，APEC应该进一步强化其作为亚太地区段时期内，亚太地区难以出现一个统一的、具有强约FTAs/RTAs协调者和规范者的角色。尽管亚太地区束力的制度化区域经济合作框架，这一地区的经济一FTAs/RTAs的发展给APEC带来了冲击，但也在一体化进程必然延续多层次、多领域、多途径的特征。定程度上弥补了APEC贸易投资自由化进程成效的目前，APEC在亚太地区构建了一个覆盖地区最不足。因此，APEC应采取更有针对性的措施，努力广、纳入成员最多、包容性最强的区域经济合作框椎动FTAs/RTAs的良性发展，并力争消除或减少架。而且，APEC领导人每年一次的会晤为各成员讨FTAs/RTAs可能导致的负面影响。这不仅可以使论亚太地区的重大事务提供了一个最高层次的交流平FTAs/RTAs所带来的促进区域经济一体化和经济增台。因此，APEC有义务也有能力为亚太区域经济一长的正面效应得到更为充分的发挥，也有助于提高体化作出更多的贡献。APEC的声望和地位。首先，作为一个区域经济合作组织，APEC应该最后需要强调的是，鉴于政治、经济等方面各种加强其贸易投资自由化和便利化进程的活力和成效客观因素所限，亚太区域经济一体化将是一个相对漫性，提高各成员参与的积极性。与此密切相关的一个长的过程。对亚太区域内不同层次、不同形式的经济问题是尽快使各成员对茂物目标的界定达成一致意一体化进程进行整合的各种设想，包括FTAAP在见，进而对APEC贸易投资自由化的中远期目标作内，在短期内都难以实现。如果APEC在条件不成熟出更为明晰的具体规划。这在茂物目标第一个时间表的情况下，急于构建亚太区域经济一体化的全新模即将到期的情况下显得尤为迫切。式，则可能陷入进退维谷的困境。其次，在进一步明确合作目标的基础上，APEC (责任编辑翁东玲)应该加强其效率机制和其执行机制，重点是强化对行参考文献:动计划、议程的监督、检查和评估。近年来，APEC [lJ巳格瓦蒂.现代自由贸易[M].北京:中信出版社，已经在这方面采取了一些相应的措施，如对茂物目标2003: 85. 进行中期评估，对各APEC的单边行动计划进行同[2J宋玉华，李峰.APEC中的FTAs/RTAs问题分析行审议等。但由于缺乏有力度的后续行动，不免使上[CJ.亚太经济发展报告2007，天津:南开大学出版社，述评估活动流于形式。因此，APEC应该及时总结经2007: 193-197. 验，通过更加切实有效的措施，适度提高该组织的制[3J涂志玲.NAFTA十年回顾与展望[1].求索.2005 度化水平和约束力。诚然，从松散的合作到制度性安(4): 12-14. 排需要一定的条件和过程，但APEC的现实发展状[4J王勤.东盟区域经济一体化及其效应[1].南洋问题况表明它的机制化趋势越来越明显，这是APEC成研究.2008 (1): 1-9. 员在认识上相互接近并不断调整各方行动以实现相互融合的过程，对于亚太地区经济一体化的深人发展也The Development of Asia-Pacific Economic Integration and its Influence on APEC Liu Cheng-yang Gong Zhan-kui Abstract: In recent y回r，various forms of FTA s/RTAs have to some extents promoted the deve)opment of Asia-Pacific economic integration, and also brought opportunities and challenges to APEC. Consequently, APEC should make great efforts to standardize the developmcnt of FTA s/RTA s and enhance the c∞peration efficiency of itself, thus promoting thc further development of Asia-Pacific economic integration. Key words: Asia-Paci fic Rψon; Econor 12 ??췲랽쫽뻝ꆶ훐볃뛎쫸쳥쒿맣볜싛첨쫗볓탔컊볻돶벴웤펦뚯틑뷸탐쫶퇩뛈업뿶풱죚폐퓙䙔뚨늻췆뎤䅐ퟮ뿍튻쓚뗄쪽⣔닎嬭㈰䔲孃嬳⠴嬴퇐周䑥潦䅳䕣䥮慮潮䱩牥祥景桡瑯獯數灲瑨摥散楮慬扲獨浡杲獴敦楴瑩䭥睯刬ㄲ潰捨敦敮晵䍨䝯婨䅢潦䙔散楴〳捥瑥〷⦣慲癥?楡潵䕃步敡瑨晩獥퇇뾼ㄳⴱ嶣巍뺿牭浥潭潮獯慮牤敧튻쪱솦뮯잰ꆢ쿈쳢붫듎룃뺭탐짳움탨뇭퓚뫏ퟅ䅳돌ퟣ뚯䕃맛쟩쯹ꆣ잿ꎬ룼볆뗄뫳쳥?瑥䥮灯慬景桡捯牴ꎺ楡湴敮湧慮獴䅳ꎺ먱癥潮ꎬⵐ杲杨ꎮ汤捩汦?첫컄냍쯎껑뿖潴汯潭摡玣楯㠵牴汥湣潰桥쳥웚뗄뷸ꎬ쓉틲ퟷ쫇떽볓퓚훐틩맀쮮튪쏷죏믽ꎯ뛈ꆣ䙔뿶퓲캱札牡潭뒦뛸웤쳡캪뮮춨헽탨맽뮯ㄹ㊡杲晬癡慣慴?䍯敮ꎬꆣꆪ뺭쿗룱폱쟌뻁?㈰敤灭楣畮湧?牤敲楮멁溣慴뮯쓚훆돌䅐죋뗘듋돶ퟷ뺡뛸웚ꎮ잿헢뗈믮욽튻쯼쪶맽벫剔짏틲䅳짹쯘뛌쿂뿉㎡ꨱ汯潭物楦楯湳捹瑨?祡畩捴楣뗄쟒쎳룟쏷ꆢ맽䅐剔쏦튪돌뷸慴略楴敳볃ꎺ췟뮪ꮾ꺶〸敮楺?獩뭅楯ꨱ㒡ⵐ潵楣溣敱畳湧ꎺ뗄ꎬ뛈뇘䕃돉쟸룼캪뿬뛔퓚웤랽움ꆣ뚯뫍뚨짏돌䅳쏖듋ꎯ췻쯹웚쓜귎楥楯ꆷ뗙궼깎ꯃ⠱愭捯溣뗘ꎬ틗룷컺틩룼䕃䅳킧잿ꆣ돌㤷?灭楣楯湣걡略䥮?짮퇇뮯좻퓚풱뗄䅐뛠튻쪹쟩뷸킧쏦맀떫쇷풼믺쿠ꎬ틢킭늹剔쯹뫍쿞쓚벱쿝첶慣㈰ꎮ샮쎷ꆣ灵쯇⦣湤湴偡湯뭁캻䅐춶돉뗄돌볓펦뿉뗷뛔뷸?죋첫쟸퇓퇇ퟮ훘䕃뗄룶룷뿶튻싊닉ꎬ평폚쫸쳵훆뮥뛔틥뗷랢쇋䅐䅳듸뗘뚼죫ꯁ敮汹〸쿖럥ꋕꆾ먱捩浩偅楴뗈䕃풱뻟뗄쟐룃쓜뗃탐ꎬ쓪랢뗘폲탸첫뛠듳폐릱쟸돉쎳쿂늽믺좡뛔폚탎솦볾뮯뷓ꆣ헟햹䅐살캻퇇쓑릹뷸듺ꎮⴭꆪ瑩?䎣?楣䅐뗚랽쇬ퟔ닎쳥볠쪵뷸떼떽쫇헻䅐ꢸⵉ궼㦡?뭆햹쟸뺭뛠뗘ꆢ쫂틥쿗폲풱틗쿔쏷훆쇋룷좱쪽ꆣ뫍쟷뷼퇇룸䕃펦솼뗄첫틔붨췋䕃㗆䕃ⵁ쏒?呁쏦ꆣ쓑볃닣쟸냼떼컱뺭평폫뛔춶맦뗃좷뫍뚽튻䅐랦폐돏맽쫆늢첫쎳닉탔훂듙룼ꎬ뫏쪵퇇캬?쎳훐〰쪮믌玣폐틔뫏듎릹죝쳡튲볃쎯폈웤킩䕃틲좻돌풽늻뗘랶틗좡랢뷸폲쿖첫마듦죋뮯뗄뮮ꆢ킧늽캪본틗뗄㞣쓪꽒본돶ퟷꆢ붨탔릩폐뫏컯ퟔ캪횴쿠뗄솦듋ꎬ살뛏쟸헟듸춶룼햹뺭퓚쎿뫍믽ꆣ볬잿뢺돤폚쓚룷孍䙲곌믘꾼呁폚쿖뿲뛠쇋ퟮ쓜ퟷ쒿평웈탐펦떥뛈ꎬ듓떫풽뗷뺭뗄살폐폲볃죧삧嶣䅳맋냆?뫜쓪뇣벫헢닩듫뮯쏦럖헾늻훖듋튻볜쇬잿솦ퟩ뇪뮯쟐믺뗄뇟䅐쯉쏷헻볃뷇쇋ퟔ헫늢뺭맻뺳꺱ꎯ폫뛠튻샻탔퓚뫍쪩웤펰뗄훎춬짨ꎬ룶폲뗄캪횯ꆣ훆듫탐뫳䕃즢쿔룷튻즫돥평뛔솦볃쳥䅐놾剔뫄햹ꟓ뗄듎뮯ꆣ쎯움ꎬퟷ쿬랢ꆢ닣쿫ꦣ䅳쾿췻ꙛ퓚춳헢ꆢ뢲쟸ퟮ퇇ꎬ뷧훐믹쪩뚯탸펦뗄랽쳥ꆣ믷뮯탔헹튻䕃럖뗄뷸폫컯맀쫊캪ꆣ믓뺭듎뫖컊ꪴ孊䩝뷱튻뛠룇폲룟첫䅐뚨풶뒡훘ꎬ볆탐룃뫏쿖헢뮯뺡쿻쳥붫퓚탐쳢嶣ꎮ웧믡돌듋쒿ꆣ뛈퇇헢ꎬ볃ꆢ냼뫳뗄뗘춾뺭닣쟸䕃듯웚짏뗣죧뮮뚯벰ퟷ쪵쫇맜떫듫돽뮯쳵얳럖Ꭓ껇쓏ꎬ쿠ꆢ쟸뺶볃컮듎폲펦뗄쏜돉쒿뇪쫇뷼뛔뷸쪱쳡떽랢䅐틔짮첫퇇튲쪩믲늻뫍뗈튻삨볾컶퇳떱뻟뗄ퟮ뫏뺭룃튻뇪䅐잿쎯탐늻ퟜ햹䕃쪵죫첫퓚킧ꎬ복룶좫훆캪믮쟐뗚쓪룟뗘뷶폐랽춬䙔컊뎤폐뺭쳘ퟷ붻볃훂䕃뮯컯춬쏢뷡뛈ힴ돉쿖랢뗘뗄얬짙탂갲쳢풼룷솦쿠튻살룃쟸뿉훺쏦탎䅁뗄잿볃헷뿲쇷튻틢뛔쒿쪹뺭탔쿠햹쟸솦퓶쫬쒣?〰ퟅ돉뫍맘룶ꎬퟩ틔폚룷쪽僔?튻풼ꆣ욽탐뇪짏낲뮥튲싾퇇풱돉뗄쪱䅐횯쪹쳡훖?첫쳖킧튻볤䕃뗄룟뺭뺭룶뇭훆볃
