青岛政建集团公司
综合信息管理平台
建设规划方案
中青软件
目 录
引 言 ..........................................................................................................................3
第一章 青岛政建集团信息化综合管理需求分析 ........................................................5
第二章 信息平台设计概述 ..........................................................................................7
一、 实现模式 ....................................................................................................................7
二、 实施效益 ....................................................................................................................7
三、 功能架构 ..................................................................................................................10
四、 系统结构 ..................................................................................................................11
五、 软硬件环境 ..............................................................................................................12
第三章 平台功能介绍 ..................................................................................................13
一、 公用信息 ..................................................................................................................13
二、 日常办公 ..................................................................................................................13
三、 公文管理 ..................................................................................................................15
四、 人力资源（HR） ....................................................................................................17
五、 档案管理 ..................................................................................................................18
六、 工作流 ......................................................................................................................19
七、 个人平台 ..................................................................................................................20
八、 系统管理 ..................................................................................................................20
第四章 实施规划建议 ................................................................................................22
一、 实施原则 ..................................................................................................................22
二、 实施规划建议 ..........................................................................................................22
第五章 产品报价 ..........................................................................................................25
引 言
青岛政建集团成立于 2005 年 10 月，集团注册资金 亿，目前拥有 15 家控股
及持股企业，初步形成了以房地产开发为核心，集房地产开发、商业市场运营管
理、酒店运营管理、物流贸易、动漫游戏产业及其他服务业为一体的大型综合性
集团。
公司先后成功开发和运营了中韩国际小商品城，世纪美居、青岛国际动漫游
戏产业园，塞纳河国际商务会馆、多瑙河四星级国际大酒店等商业地产项目，截
止 2009 年 11 月底，累计完成各类开发建设投资逾 13 亿元，累计开发建筑面积达
45 万平米，形成了多项目同时运作的布局。
经过四年的发展，凭借专业化的操作，科学化的管理和稳健务实的经营，集
团已逐步确立了在商业开发行业的竞争优势。
中韩国际小商品城是中国北方最大的小商品专业市场，以打造国际化专业市
场为目标，成为中国北方唯一囊括海、陆、空三港地域优势，辐射欧美、日韩等
国家的大型国际化市场，先后获得 “2007－2008 年度中国最具投资潜力商城”、
“2007 岛城最受关注商业楼盘”称号等多项殊荣。
青岛国际动漫游戏产业园是青岛软件园的二期工程，座落于青岛市市南区，
园区占地 150 亩，绿化率 45%以上。园区楼宇采用低层设计，5 栋研发楼错落有
致，楼梯外墙采用落地窗和玻璃幕墙，中间设有采光天井，整个楼宇明亮通透，
是动漫游戏研发人员理想的办公场所。园区成立了专业化的运营公司，与中国动
画学会、中国电影学院动画学院、中关村软件园、中关村数字娱乐产业联盟等组
织建立了密切合作关系，为园区的发展提供高品质的专业化服务。
塞纳河国际商务会馆位于青岛流亭国际机场北 150 米，面积 1 万平米，投资 5
千万人民币，是集国际商务、医疗保健、休闲于一体，具有五星级软、硬件环境
的国际会所。
多瑙河国际大酒店是政建集团投资开发并运营的四星级酒店，距离机场 3 分钟
车程，设有总统套房、豪华客房等共计 151 间，可满足大型的住宿、餐饮、会议、
娱乐等活动。
第一章 政建集团需求
伴随着政建集团规模不断扩大，异地运营机构的不断设立，集团内部信息及时
传递、整合越发显得重要起来，基于此，通过初步的交流，政建集团目前信息化
需求主要集中在网络办公与人力资源管理两大方面。
第二章 信息平台设计概述
一、实现模式
由于政建集团是一家处于快速发展期内的跨行业发展的大型集团，中青软件结合实施其他
类似集团型企业的经验，决定在我司原有开发的信息化平台的基础上，通过充分的需求调研，
为政建集团量身定制一套适用的解决方案，实现政建集团信息化项目一期实施的管理目标并
为将来扩展预留接口。
二、实施效益
实施中青软综合信息管理平台后，可涵盖政建集团的网络办公管理领域、人力资源管理领域、
公司资产管理、领导查询等多个信息化领域，可以使企业的管理更加规范流程，形成企业自
己的知识库，节约大量的传真、通讯等费用。完全打破时空、地域带来的异地办公的规范性
和可控性具体来说有如下的好处：
提高办公效率
典型收益 潜在收益业务领域 采用的措施
提高审批速度 审批 变手工审批为电子审批
变串签流程为会签流程
简化人工操作，提高操作
效率
手工的文件发送
信息的查询和检索
变手工手段为电子手段（如人工送达
为电子发送）
采用办公自动流转功能
实施中青信息平台 实现异地集中办公
实现OA所有功能
实现集团人事管理
实现网络会议功能
实现资产管理
提升集团竞争力
中青信息平台实施效益
利用电子信息搜索手段
日程事件管理
信息共享管理
电子协作管理
方便信息沟通，提高沟通
效率
在线 QQ、EMAIL，RTX 沟通
降低行政成本
典型收益 潜在收益业务领域 采用的措施
工作汇报
公文审批
公文传阅
公文发布
规章制度查阅
电子审批
网上公文流转
网上公文管理
电子公告、电子杂志
规章制度电子版本上传和共享
节约纸张费用、差旅费、
通讯费用、电话、传真和
邮寄的费用
集团会议
工作调查
2、分公司工作汇报
3、费用审批
1、移动办公
2、网络会议
3、电子汇报
4、网上审批
节约会议成本 加强沟通 通过企业运营
降低办公设备成本 办公设备计划、使用、维护 办公设备管理
提高信息的利用率，增值
前期 IT 投资
和业务相关的各种审批
业务执行监控
和业务系统集成
节约文档管理费用 文本纸张如：文化手册、制度汇
编、月刊、公文、刊物等
采用知识库管理和共享文档、采用
电子发布
提高信息的获取速度 业务信息的获取
办公信息的获取
网络资源链接和查询
和业务系统的集成
办公信息的综合查询
知识库的利用
提高管理能力
典型收益 潜在收益业务领域 采用的措施
规范办公流程，实现标
准化管理
1、计划审批、费用审批
2、公文流转
3、工作汇报
1、办公流程分析优化,，建立各类办公流
程模型
2、建立操作规范、信息流程约束
3、建立电子模版下发
信息标准化 企业应用集成将以最小的代价获
得最大的效益
有效的信息协同，信息交互的一
致性
制定信息标准格式、标准交互方式
提高管理透明度 规范化管理
执行的追溯
执行的跟踪
所有数据均记录在系统中，保留各种操作
痕迹
采用监控工具查询执行状态
对业务数据的透明访问
提高审批速度 审批 手工审批为电子审批
串行审批流程为并行审批流程
提高决策能力 计划审批
费用审批
制度的出台
和统计系统以及其它业务系统的集成，直
接从业务系统中提取有用的信息
从知识库查询有用信息
提高反应速度 各种异常情况的处理
对各种意见和汇报的快速处理
对各种申请或公文的快速审批
改变手工管理，采取电子手段：如移动办
公、EMAIL
从业务到协同办公的集成
通过代办工作直接找到需要处理的事宜
加强对业务的控制 客户、销售、物流、资金等 通过和业务系统的信息集成
三、功能架构
中青整体解决方案采用模块化设计，分为：公用信息、日常办公、人事管理、公文管理、
档案管理、工作流配置、个人信息、系统管理等多个子系统，功能架构图如下图所示：
四、系统结构
1、采用先进的 B/S 结构
系统采用 B/S（Browser to server）的网络结构，所有的信息与程序都应集中存放在公司
统一的服务器中，决策者、管理层、用户都可以通过 INTERNET 网访问并操作服务器上
的数据。同时保证了信息的各个层次、各部门、项目与总公司之间保持同步更新，从而
保证管理体制的高效率。（如下图所示）
Win32, 各种Unix, 各种Linux操作系统
J2EE JDBC数据库存取
JSP/bean
工作流
接口
文档接
口
消息提醒接口 插件接口
对象缓存层
中青软件工作平台
系统功能
公
用
信
息
日
常
办
公
公
文
管
理
项
目
管
理
表
单
定
制
电
子
邮
件
人
事
管
理
档
案
管
理
工
作
流
配
置
系
统
管
理
综
合
办
公
插
件
2、采用通用的微软平台
系统运用微软最新发布的.NET 开发工具，采用微软 SQL Server 作为后台数据库。使用微
软平台是因为它是目前最通用的技术平台，与目前市场上大部分通用的财务系统、业务
系统一致，能够很容易地使用同一个服务器平台整合市场上大多数管理软件，大大降低
了企业对服务器设备的投入和平台软件的投入。而且掌握该技术的人才和技术公司较多，
不会产生无人维护和服务公司难觅的情况，对企业的信息化投入有长期的服务保障。
五、软硬件环境
1、网络连接：
服务器安放在总公司通过宽带和动态 IP 技术解决联机问题，需要注意对
服务器的管理与保护。在这种情况下只需要购买较好的 PC 机或塔式服务
器就可以满足需求了。
各地项目现场可以根据具体情况选择宽带或拨号上网。
2、硬件环境：
WEB 发布和应用服务器：
领导移动办公
公司总部
项目 1
项目 2
……
外地项目
子公司
中心数据库
考虑到数据量与计算量，所有的数据与程序都存放在一台服务器中。
基本配置： 双核以上，2G 内存，硬盘 72G 以上的配置
优化配置： 4G 以上内存，73G×N 双热插拔硬盘
操作电脑：
可上网的 PC 机，建议 512 兆内存，1G 以上剩余硬盘空间。应安装 MS
Windows 系列操作系统，建议安装 以上浏览器，并具备上网条件。
3、软件需求：
客户需要自备下列的操作系统和数据库软件：
服务器操作系统：MS Windows 2003；
服务器数据库：SQL Server 2000/2005 ;
第三章 信息平台功能简介
登 录 界 面 （ 以 我 司 为 客 户 开 发 实 施 数 据 为 演 示 案 例 ）
进入系统后的主界面（可自由定义桌面显示效果）
一、公用信息：
1、 公告牌：
2、 BBS论坛：
3、 投票系统：
4、 职工简介：查询系统内每个职员的人事信息；
5、 单位大事记：按年度记录公司大事记；
6、 单位信息：定义所使用单位的信息介绍；
7、 其他信息咨询：包括地区区号、国家区号、酒店、政府机关、特服电话、网站等
定义各种销售费用档案，包括广告费、售楼处装修费、促销费等；
8、RSS 新闻中心
二、日常办公
1、 电子邮件：支持内部和外部两种邮件模式
2、 会议管理：
可召开网络会议、传统会议、视频会议三种类型的会议，并可详细记录过程：
；
3、 知识库：分类收集知识文档用于查询学习
4、 短消息：
对临时无法上网的同事可通过发送短消息告知重要信息；
5、 职工签领表：
6、 领导查询：
分为报销初始化、报表上传、报表查询三个子功能：
7、 资产管理：
8、 工作管理
三、公文管理
1、 流程设置：
2、 新增收文：
3、 收文查询：
4、 新增发文：
5、 发文查询：
6、 督办管理：分为公文督办、督办反馈两个子功能；
7、 公文设置：分为公共设置、个人设置、管理员设置、权限设置四个子功能；
8、 公文阅办：分为公文查询、公文办理两个子功能；
四、人力资源（HR）
1、基础设置：
：自定义字段
：机构设置：
：岗位设置：
：离职类型设置：
：奖惩类型设置：
：人才分类设置：
2、人事管理：
3、入职管理：
4、离职管理
5、奖惩管理：
6、岗位调整：
7、部门调整：
8、工资调整：
9、转正管理：
10、培训管理：
11、合同管理：
12、人才储备
：内部人才储备
：外部人才储备：
13、统计查询：
：综合查询
：统计分析
五、档案管理
1、 档案柜设置：
、档案柜
、档案柜字段设置
、档案柜权限设置
2、 档案登记：
、登记档案
、审批档案：
档案添加历史：
档案登记历史：
档案审批历史：
3、 档案借阅：
借阅申请
在阅档案
节约审批
借阅确认
借阅延期审批
借阅申请历史
4、 档案销毁
销毁申请
销毁审批
销毁记录
销毁审批历史
销毁申请历史
5、 档案管理
档案移交
档案转柜
档案遗失
档案破损
档案归还
档案修改
6、 档案打印
打印申请
打印审批
打印档案
打印历史
7、 档案下载：
下载申请
下载审批
下载档案
下载历史
8、 档案统计
六、工作流
1、 资源设置：
资源类别设置：
资源设置：
资源结转：
资源状态查看：
2、 参照设置：
自定义参照：
自定义参数数据：
资源参照：
3、 工作流自定义：
表单自定义:
过程自定义：
七、个人平台
一、 日程安排：
二、 代办事宜
三、 万年历
四、 通讯簿
五、 在线人员
六、 个人档案
七、 修改密码
八、 自定义提醒
九、 个人 RSS 设置
八、系统管理
1、基础设置：
机构设置：
角色设置
人员设置：
电子邮件设置：
日程安排设置
单位信息设置：
2、通用信息设置
公告牌设置：
论坛设置
单位大事记设置：
SQL 数据库连接设置
知识库设置
信息咨询库设置
投票设置
3、权限设置
角色权限
人员角色
人员权限
权限报警
4、操作日志
5、菜单定制：
6、公共 RSS 设置：
第四章 实施规划建议
一、实施原则
总体规划、分步实施：建设一个集团公司的信息化平台，是一个系统工程。
所以从一开始就必须比较全面的考虑到公司当前以及未来几年内在信息化方面发
展性的要求。
但是反过来，总体的规划考虑，并不代表着系统的实施要一步到位，实际上
也不可能一步到位。在建设初期由于系统与企业管理模式的结合、包括企业自身
的管理模式都可能存在很大的不足。一味求全求大，会导致公司的管理层和员工
在短期内很难适应电脑化管理方式，容易在新架构下迷失方向，并可能进而破坏
了现有的成功运作模型。破而不立，这对企业而言是得不偿失的，而风险也会很
大。相对而言，循序渐进应用深入的方式可以留出足够的时间和空间，让管理层
和员工在逐步适应新工作方式的同时，结合各自的工作实际，在应用现状和应用
目标之间，提出切实可行的改进要求，应用系统成功的可能性大大提高。
二、实施规划建议
依据我司实施经验，本项目实施工作量和计划大概预计如下表（仅供参与，具体
内容可根据项目情况增减）：
顾问人天
实施阶段
Step
实施活动
Task
实施工作内容 Content
项
目
经
理
实施
顾问
技
术
顾
问
交付成果/文档
成立项目小组 指定项目组成员
项目经理与销售就项目进行内
部沟通
《项目内部交接记录》
项目内部交接
与客户方项目联系人初次沟通
客户项目组确
认
确定客户方项目经理及项目组
成员
项目规划
Project
Scope
制定实施主计 双方项目经理制定主计划
《项目实施主计划》
双方项目负责人审批主计划划
准备及召开项目启动会
小计
检查系统环境准备
根据合同安装、调试 《系统安装确认》系统安装
对客户系统管理员进行培训
1
《培训记录》
制定培训计划 《培训计划》
培训准备
理念及产品培
训
实施培训、考核
3
《培训总结》
准备和提交调研提纲、问卷 《需求调研提纲》
制定调研计划 《需求调研计划》
详细业务需求调研
需求和产品匹配分析
业务需求分析
（可选）
提交和沟通需求分析报告
4
《需求分析报告》
业务分析
Business
Analysis
小计 8
静态数据准备方案、计划 《静态数据准备方案》
静态数据准备
静态数据准备、校验
准备测试环境
准备测试案例
制定测试计划
测试总结和确认
系统测试
修改完善解决方案 《应用方案》
解决方案验收 N/A
1 2
蓝图设计
Blueprint
Design
小计 1 2
产品安装、调试
《产品环境安装确认
书》
统一基础数据和参数设置系统准备
建立公司管理员权限、基础数据
分配、参数控制、数据备份
用户权限规划和分配业务权限规划
与分配（公司）权限测试
3
切换准备
Switch
Preparation
小计 3
静态数据转换计划 《静态数据转换计划》
数据转换和参数配置静态数据转换
数据转换和参数配置校验、备份
系统切换
System
Switch
系统切换 系统切换计划
2
录入各项历史数据、业务单据
系统切换审核、数据备份、确认
小计 2
上线运行支持 1
整理各阶段验收文档
项目总结
准备项目验收报告和维护合同
2
《项目验收总结报告》
项目总体验收 1
《项目验收总结报告》
《维护合同》项目验收
交待后续维护事宜和注意事项 《项目交接记录》
与维护部门交接 1 《项目内部交接》
持续支持
后续维护与支持
持续支持
Continued
Support
小计 1 4
总计 4 20
第五章 产品报价
单位：元
产品模块 模块价格 许可价 许可数 备注
公用信息
日常办公
公文管理
人力资源
档案管理
工作流
个人信息
系统管理
会议管理
30000 0 100
超出 100 个许可后，
每增加 10 个许可，5000 元；
合计 300
2025 年 10 月 3 日星期五 10:19:18
:1910:19: 时 19 分 10 时 19 分
18 秒 Oct. 3, 253 October 202510:19:18 AM10:19:18
