?商品与폫质훊量솿?2?0?1?1?年쓪?11?月刊理论研室论싛公릫共릲危캣机믺管맜理샭中훐的뗄媒쎽体쳥反랴映펳度뛈?口뿚뷰金研퇐?(?퇠燕즽山듳大톧学컄文램法톧学院풺?河뫓北놱쟘秦皇믊岛떺0?6??6?0?0?4)? 摘햪要튪:ꎺ进뷸入죫?21?世쫀纪볍，ꎬ쯦随ퟅ着컒我맺国뺭经볃济뫍和짧社믡会的뗄톸迅쯙速랢发햹展，ꎬ룷各샠类릫公릲共캣危믺机쫂事볾件욵频랢发ꆣ.쎽媒쳥体짭身캪为릫公共릲危캣믺机管맜理샭中훐的뗄重훘要튪参닎与폫主훷体쳥，ꎬ퓚在캣危믺机管맜理샭中훐起웰着ퟅ不늻?可뿉或믲缺좱的뗄作ퟷ用폃，ꎬ쎽媒体쳥能쓜否럱客뿍观맛、ꆢ벰及쪱时、ꆢ쫊适뛈度뗄的뒫传능播릫公릲共캣危믺机中훐的뗄各룷种훖信탅息쾢，ꎬ뛔对폚于应펦뛔对公릫共릲危캣机믺有폐着ퟅ重훘要튪的뗄作ퟷ用폃.ꆣ?关맘键볼词듊:ꎺ릫公릲共危캣机믺，ꎻ쎽媒体쳥;ꎻ랴反펳映뛈度?뛔对于폚公릫共릲危캣机믺而뛸言퇔，ꎬ面쏦临쇙的뗄实쪵务컱问컊题쳢就뻍是쫇如죧何뫎规맦避뇜、ꆢ如죧何뫎应펦对뛔、ꆢ?쿠相辅뢨相쿠成돉。ꆣ只횻有폐在퓚自ퟔ由평的뗄前잰提쳡下쿂，ꎬ쎽媒쳥体才닅뿉可能쓜ퟷ作为캪独뛀立솢的뗄훷主体쳥承돐担떣?如죧何뫎善짆后뫳，ꎬ퓚在헢这룶个맽过程돌中훐，ꎬ쎽媒쳥体뗄的ퟷ作폃用훁至맘关重훘要튪。ꆣ在퓚过맽去좥十쪮年쓪间볤，ꎬ媒쎽?웰起为캪公릫众훚利샻益틦服럾务컱的뗄责퓰任죎，ꎬ免쏢쫜受外췢늿部쫆势力솦的뗄干룉죅扰。ꆣ而뛸짧社会믡责퓰任죎是쫇对뛔?体쳥在퓚公릫共릲危캣机믺管맜理샭中훐应펦发랢挥믓的뗄作ퟷ用폃并늢不늻理샭想쿫，ꎬ要튪么쎴集벯体쳥失쪧语폯，ꎬ튪要么쎴夸뿤?新탂闻컅自ퟔ由평的뗄约풼束쫸，ꎬ헢这뻍就튪要쟳求캣危机믺时쪱期웚的뗄媒쎽体쳥在퓚真헦实쪵、ꆢ톸迅쯙速뒫传능播탅信息쾢的뗄?大듳恐뿖惧뻥。ꆣ틲因듋此ꎬ媒ꆱ쎽体쳥反랴映펳度뛈"ꆱ的뗄提쳡出돶对뛔于폚펦应对뛔公릫共릲危캣机믺起웰着ퟅ至훁关맘重훘要튪?춬同时쪱，ꎬ뇘必탫须맋顾벰及떽到뛔对짧社믡会훈秩탲序뗄的펰影响쿬，ꎬ춬同쪱时뾼考싇虑떽到듳大훚众뗄的탄心샭理돐承受쫜能쓜?的뗄作ퟷ用폃。ꆣ?力솦。ꆣ횻只폐有헢这样퇹，ꎬ쎽媒쳥体퓚在캣危믺机훐中닅才쓜能듯达到떽最ퟮ佳병的뗄反랴映펳度뛈，ꎬ닅才쓜能뺡尽떽到自ퟔ己벺?튻一、ꆢ쎽媒쳥体랴反펳映뛈度벰及웤其뛔对릫公릲共캣危믺机管맜理샭的뗄影펰响쿬?的뗄职횰责퓰。ꆣ?本놾文컄是쫇"ꆱ랴反映펳而ꆱꎬ不뛸是늻"쫇反应ꆱ랴(펦(ꆱ辞ꆣ海ꆶ》듇中몣对ꆷ"훐反뛔映ꆱ랴"的펳解ꆱ뗄释뷢是:쫍(쫇1ꎺ?)??죽三、ꆢ릫公릲共캣危믺机늻不춬同쪱时웚期쎽媒쳥体랴反펳映뛈度的뗄调뗷控뿘?랴反!헕照ꎬ，뇈比폷喻냑把뿍客맛观쫂事컯物뗄的实쪵质훊表뇭现쿖出돶来살;ꎻ?(?2)?把냑情쟩况뿶、ꆢ틢意볻见뗈等룦告쯟诉上짏级벶?릫公릲共危캣机믺演퇝变뇤一튻般냣依틀次듎经뺭历샺潜잱伏럼期웚、ꆢ爆놬发랢期웚和뫍恢믖复뢴期웚三죽个룶阶뷗段뛎，ꎬ?或믲有폐关맘部늿门쏅;ꎻ(?3)?횸指有폐机믺体쳥接뷓受쫜和뫍回믘答듰客뿍观맛事쫂物컯影펰响쿬的뗄活믮动뚯过맽程돌。ꆣ《ꆶ辞듇?每쎿个룶阶뷗段뛎事쫂件볾内쓚容죝、ꆢ펰影쿬响탔性훊质뫍和삩扩散즢程돌度뛈不늻同춬，ꎬ쎽媒쳥体랴反펳映뛈度튲也펦应因틲此듋?海몣》ꆷ훐中뛔对ꆱ"뛈度ꆱ"뗄的뷢解쫍释쫇是ꎺ돌:程뛈度ꆢ쿞、뛈限度ꎬ벴，튻即뚨一쫂定컯事物놣保돖持ퟔ自벺己뗄的훊质뗄的컈稳뚨定?而뛸不늻同춬。ꆣ?탔性的뗄数쫽量솿界뷧限쿞，度ꎬ뛈是쫇质훊与폫量的솿统뗄一춳。튻[ꆣ1?]?ꆿ?1?、ꆢ캣危믺机잱潜럼伏웚期뗄的쎽媒쳥体랴反映펳度뛈?뿉可见볻，ꎬ쯹所캽谓ꆱ"쎽媒쳥体랴反펳映뛈度ꆱ"쫇是횸指듳大훚众뒫传쎽媒퓚在쏦面뛔对一튻些킩新탂闻컅事쫂实쪵、ꆢ폈尤?潜잱럼伏期웚即벴危캣机믺预풤警뺯和뫍准ힼ备놸阶뷗段뛎，ꎬ目쒿的뗄是쫇有폐效킧地뗘预풤防럀和뫍避뇜免쏢危캣机믺?웤其是쫇在퓚突춻发랢的뗄公릫共릲危캣机믺事쫂件볾时쪱，ꎬ应펦把냑握컕合뫏适쫊的뗄尺돟度뛈，ꎬ닉采좡取쫊适当떱的뗄뒫传능播?事쫂件볾的뗄发랢生짺，ꎬ냑把캣危믺机뛳扼즱杀폚于쏈萌芽톿?。퓚在危캣机믺潜잱伏럼期웚，ꎬ쎽媒쳥体펦应떱当샻利폃用发랢듯达?方랽式쪽，ꎬ볈既헦真쪵实뗘地뒫传능播탂新컅闻쫂事实쪵폖又不늻做ퟶ过맽度뛈볛价值횵倾쟣向쿲地뗘界뷧定뚨。ꆣ媒쎽体쳥反랴?的뗄信탅息쾢网췸络싧，ꎬ벰及쪱时랢发쿖现危캣机믺的뗄前잰兆헗，ꎬ向쿲헾政府뢮传뒫递뗝潜잱在퓚危캣机믺的뗄信탅息쾢，ꎬ引틽?映펳度뛈，ꎬ톰寻쟳求的뗄是쫇一튻种훖介뷩子폚"ꆱ过맽"ꆱ폫与ꆱ"늻不벰及ꆱ"솽两벫极횮之볤间뻹均뫢衡탔性的뗄传뒫播능方랽式쪽。ꆣ?起웰有폐关맘部늿门쏅的뗄注힢意틢，ꎬ及벰时쪱采닉取좡行탐动뚯，ꎬ把냑潜잱在퓚的뗄危캣机믺扼뛳杀즱在퓚萌쏈芽톿状ힴ态첬，ꎬ?很뫜多뛠学톧者헟都뚼提쳡出돶过맽处뒦理샭危캣机믺事쫂件볾的뗄适쫊度뛈性탔原풭则퓲，ꎬ因틲此듋媒쎽体쳥作ퟷ为캪?防럀范랶캣危机믺的뗄爆놬发랢。ꆣ퓚在潜잱伏럼期웚媒쎽体쳥最ퟮ重훘要튪的뗄是쫇发랢挥믓预풤警뺯的뗄功릦能쓜。ꆣ美쏀国맺?公릫共릲危캣机믺管맜理샭中훐的뗄重훘要튪利샻益틦主훷体쳥之횮一튻也튲必뇘须탫遵ퟱ循톭这헢条쳵原풭则퓲，ꎬ对뛔公릫共릲?著훸쏻名놨报튵业专볒家풼约즪瑟럲夫·ꆤ웕普샻利닟策폐有뻤句쏻名퇔言ꎺ倘ꆱ쳈若죴国맺家볒是쫇一튻条쳵航몽行탐在퓚大듳?危캣机믺中훐的뗄各룷种훖信탅息쾢做ퟶ出돶适쫊度뛈反랴映펳。ꆣ"ꆱ媒쎽体쳥反랴映펳度뛈"ꆱ뗄的쳡提돶出뻍就要튪求쟳쎽媒体쳥?몣海上짏的뗄船뒬，ꎬ탂新컅闻릤工ퟷ作헟者뻍就쫇是뒬船头춷上짏的뗄喋望췻者헟，ꎬ쯻他튪要퓚在튻一췻望컞无际볊뗄的몣海面쏦?在퓚面쏦对뛔危캣机믺事쫂件볾时쪱，ꎬ应펦选톡择퓱最ퟮ恰잡当떱的뗄时쪱机믺，最ꎬퟮ'잡恰떱当的뗄尺돟度뛈，ꎬ닉采좡取ퟮ最恰잡?上짏观맛察달一튻切쟐，ꎬ짳审쫓视몣海上짏的뗄不늻测닢风럧云퓆和뫍暗낵礁붸险쿕滩첲，ꎬ及벰时쪱发랢出돶警뺯告룦。ꆣ"ꆱ[?2]?떱当的뗄方랽式쪽处뒦置훃危캣机믺事쫂件볾。ꆣ??2ꆢ、캣危믺机놬爆랢发웚期뗄的쎽媒쳥体反랴映펳度뛈?二뛾、ꆢ캣危믺机놨报뗀道뗄的쟽驱뚯动믺机훆制폫与쎽媒쳥体랴反펳映뛈度的뗄最ퟮ병佳模쒣式쪽?퓚在危캣机믺爆놬发랢期웚，ꎬ캣危믺机맜管샭理뗄的훘重点뗣在퓚于폚识쪶别뇰危캣机믺、ꆢ룴隔뻸绝캣危믺机뫍和뒦处理샭?公릫릲共危캣机믺管맜理샭过맽程돌中훐，ꎬ쎽媒体쳥랴反映펳度뛈受쫜多뛠훖种复뢴杂퓓因틲素쯘影펰响쿬。ꆣ从듓媒쎽?危캣机믺。ꆣ在퓚这헢一튻时쪱期웚媒쎽体쳥担떣当떱的뗄角뷇色즫更룼为캪突춻出돶，ꎬ媒쎽体쳥如죧何뫎反랴映펳，ꎬ랴反映펳的뗄?体쳥自ퟔ身짭行탐为캪动뚯力솦角뷇度뛈看뾴，ꎬ쎽媒体쳥랴反映펳度뛈主훷要튪受쫜危캣机믺报놨道뗀中훐的뗄新탂闻컅自ퟔ由평?程돌度뛈죧如何뫎对뛔于폚整헻个룶危캣机믺事쫂件볾的뗄解뷢决뻶起웰着ퟅ至훁关맘重훘要튪的뗄作ퟷ用폃。ꆣ当떱危캣机믺事쫂?驱쟽动뚯机믺制훆和뫍社짧会믡责퓰任잪驱쟽动뚯机믺制훆两솽大듳因틲素쯘制훆约풼，ꎬ而뛸且??两솽大듳机믺制훆经뺭常뎣处뒦?件볾爆놬发랢时쪱，ꎬ죋人쏇们믡会뇈比욽平日죕룼更럨疯狂뿱地뗘追ힷ随쯦媒쎽体쳥，ꎬ죋人쏇们뛔对폚于캣危믺机놨报뗀道的뗄要튪?于폚쎬矛盾뛜状ힴ态첬。?有폐效킧协킭调뗷两솽大듳动뚯力솦机믺制훆作ퟷ用폃的뗄关맘系쾵，ꎬ寻톰求쟳双쮫驱쟽机믺制훆下쿂?求쟳是쫇第뗚一튻时쪱间볤知횪道뗀现쿖场뎡的뗄消쿻息쾢，ꎬ第뗚一튻时쪱间볤知횪道뗀事쫂件볾的뗄发랢展햹，ꎬ第뗚一튻时쪱间볤?媒쎽体쳥反랴映펳度뛈的뗄最ퟮ佳병模쒣式쪽，ꎬ是쫇认죏识쪶和뫍调뗷整헻媒쎽体쳥反랴映펳度뛈的뗄关맘键볼。ꆣ?知횪뗀道事쫂件볾的뗄结뷡果맻。ꆣ媒쎽쳥体的뗄作ퟷ폃用被놻人죋们쏇前잰所쯹未캴有폐地뗘重훘视쫓。ꆣ与폫듋此同춬时쪱媒쎽??ꆢ캣믺놨뗀훐뗄탂컅ퟔ평쟽뚯믺훆?体쳥还뮹要튪避뇜免쏢三죽种훖倾쟣向쿲:ꎺ튻一훖种是쫇对뛔캣危机믺采닉取좡隐틾瞒싷的뗄政헾策닟:ꎻ쇭另튻一훖种쫇是뛔对危l 、危机报道中的新闻自由驱动机制캣?新탂闻컅自ퟔ由평的뗄口뿚号뫅最ퟮ早퓧是쫇在퓚英펢国맺资产닺阶뷗级벶革룯命쏼时쪱期웚提쳡出돶的뗄。?新탂闻컅?情쟩采닉取좡以틔偏욫概룅全좫，ꎬ뿤夸大듳其웤词듊地뗘报놨道뗀:ꎻ뗚第죽三훖种是쫇报놨喜쾲不늻报놨忧폇，ꎬ以틔놨报道뗀抢쟀?ퟔ自평由쫇是公릫民쏱民쏱主훷权좨利샻的뗄一?种??，ꎬ쫇是퇔言싛论自ퟔ由평、ꆢ돶出냦版ퟔ自평由퓚在탂新컅闻뒫传능播领쇬域폲?쿕险救뻈灾퓖的뗄英펢雄탛人죋物컯为캪由평，ꎬ掩퇚盖룇事쫂故맊发랢生짺的뗄真헦相쿠。ꆣ?内쓚的뗄体쳥现쿖。ꆣ它쯼是쫇指횸收쫕集벯、ꆢ发랢布늼、ꆢ뒫传쯍送뫍和收쫕受쫜新탂闻컅的뗄自ퟔ由평，ꎬ包냼삨括놨报刊뾯的뗄?3?、ꆢ캣危믺机믖恢뢴复웚期뗄的쎽媒쳥体랴反映펳度뛈?出돶版냦自ퟔ由평、ꆢ뗧电첨台폫与电뗧쫓视的뗄播능放럅自ퟔ由평、ꆢ탂新闻컅采닉럃访与폫报놨道뗀的뗄自ퟔ由평、ꆢ以틔及벰发랢?危캣机믺的뗄恢믖复뢴期웚，ꎬ늢并늻不틢意캶味ퟅ着캣危机믺管맜理샭的뗄结뷡束쫸，ꎬ뛸而쫇是뷸进죫入了쇋危캣机믺的뗄?表뇭新탂闻컅评움论싛的뗄自ퟔ由평等뗈。ꆣ新탂闻컅自ퟔ由평驱쟽动뚯机믺制훆保놣障헏了쇋媒쎽体쳥在퓚公릫共릲危캣机믺中훐?善짆后뫳处뒦理샭阶뷗段뛎。ꆣ在퓚此듋阶뷗段뛎，ꎬ媒쎽体쳥应펦继볌续탸进뷸行탐后뫳续탸报놨道뗀，ꎬ从듓多뛠角뷇度뛈、ꆢ多뛠?ퟷ作为캪一튻个룶独뛀立솢的뗄社짧会믡子ퟓ系쾵统춳收쫕集벯、ꆢ整헻理샭、ꆢ传뒫播능信탅息쾢的뗄功릦能쓜和뫍责퓰任죎，ꎬ떫但?层닣次듎分럖析컶危캣机믺事쫂件볾，ꎬ췚挖掘뻲事쫂볾件的뗄原풭因틲，ꎬ톰寻쟳求뇜避쏢免듋此샠类캣危机믺的뗄方랽法램。ꆣ同춬?同춬时쪱也튲可뿉能쓜由평于폚媒쎽体쳥过分맽的럖追뗄求ힷ新쟳闻탂自컅由，ퟔ而평带ꎬ뛸来듸童살"时훘效ꆱ쪱"킧轻ꆱ"쟡真ꆱ헦实"쪵、ꆱꆢ?时쪱，ꎬ퓚在캣危믺机맽过뫳后쎽媒쳥体펦应采닉用폃人죋性탔化뮯的뗄报놨道뗀方랽式쪽，ꎬ安낲抚뢧公릫众훚低뗍落실的뗄情쟩绪탷，ꎬ?훘重"ꆱ뢺负面쏦"ꆱ쟡轻"ꆱ좫全쏦面ꆱꆢ훘ꆱ움에ꆱ쟡ꆱ뷢뛁ꆱ뗈쟩뿶뗄돶쿖ꆣ?ퟮ最大듳程돌度뛈地뗘降붵低뗍社짧会믡震헰荡떴。ꆣ而뛸对뛔于폚政헾府뢮来살说쮵，ꎬ危캣机믺后뫳政헾府뢮的뗄形탎象쿳和뫍??2乙ꆢ、캣危믺机놨报뗀道훐中뗄的짧社믡会퓰责죎任쟽驱뚯动믺机制훆?声짹誉폾뚼都会믡受쫜到떽不늻同춬程돌度뛈的뗄损쯰害몦，ꎬ듋此쪱时的뗄헾政뢮府如죧果맻能쓜够릻뇭表达듯真헦诚돏的뗄反랴?짧社会믡责퓰任죎理샭论싛由평美쏀国맺新탂闻컅自ퟔ由평委캯员풱会믡拟쓢出돶的뗄《ꆶ自ퟔ由평和뫍负뢺责퓰的뗄报놨?쮼思和뫍完췪善짆制훆度뛈的뗄决뻶心튻?，?ꎬ춨通맽过쎽媒쳥体的뗄正헽面쏦宣탻传뒫和뫍与폫公릫众훚的뗄沟릵通춨，ꎬ就뻍能쓜实쪵?뾯刊》ꆷ놨报룦告훐中最ퟮ先쿈提쳡出돶。ꆣ"ꆱ짧社믡会퓰责죎任论싛"ꆱ죏认캪为ꎬ，ퟔ自평由쫇是냩伴쯦随ퟅ着义틥务컱的뗄，ꎬ잿强뗷调?现쿖政헾府뢮形탎象쿳的뗄重훘塑쯜，ꎬ并늢且쟒上짏升짽到떽一튻个룶新탂的뗄高룟度뛈。ꆣ[ꆾ?3]ꆿ?쎽媒体쳥必뇘须탫承돐担떣相쿠应펦的뗄社짧会믡责퓰任죎，ꎬ헢这样퇹的뗄自ퟔ由평才닅是쫇正헽当떱的뗄自ퟔ由평。ꆣ当떱公릫?参닎考뾼文컄献쿗:ꎺ?훚众利샻益틦和뫍社짧会믡利샻益틦受쫜到떽媒쎽体쳥损쯰害몦时쪱，ꎬ政헾府뢮应펦出돶来살约풼束쫸、ꆢ룉干풤预쎽媒体쳥的뗄行탐??[?1ꆿ쿄]夏헷征얩农.ꎮ듇辞몣海[ꆾ?M]ꆿꎮ上짏海몣:ꎺ훐中맺国辞듇书쫩出돶版냦社짧，ꎬ1?9?8?9??为캪，ꎬ릫公훚众튲也늻不펦应탤袖쫖手엔旁맛观。ꆣ짧社믡会퓰责任죎驱쟽动뚯机믺制훆要튪求쟳:ꎺ쎽媒쳥体ퟷ作为캪公릫共릲危캣?[?2]ꆿ[?美쏀]?컖沃쓉纳·ꆤ주赛佛런林쇖，?ꎬ小?ꆢ햲詹쒷姆斯쮹·ꆤ坦첹卡뾨德뗂.ꎮ뒫传播능理샭论싛:ꎺ웰起풴源、ꆢ랽方램法与폫?믺机管맜理샭中훐独뛀特쳘的뗄社짧会믡力솦量솿，ꎬ应펦及벰时쪱发랢现쿖危캣机믺征헷兆헗，ꎬ满싺足ퟣ公릫众훚信탅息쾢需탨求쟳，ꎬ?应펦用폃[?M]?.ꎮ郭맹镇헲之횮等뗈译틫，ꎬ北놱京뺩.ꎺ뮪华夏쿄出돶版냦社짧，ꎬ2?0?0?2??늢并利샻用폃自ퟔ身짭的뗄影펰响쿬力솦，ꎬ对뛔公릫众훚的뗄认죏知횪、ꆢ态첬度뛈和뫍行탐为캪进뷸行탐正헽确좷的뗄引틽导떼，ꎬ?[?3]ꆿ컢吴俊뾡.ꎮ춻突랢发릫公릲共쫂事볾件짧社믡会펦应벱急믺机훆制뗄的릹构돉成뿲框架볜[?J]?.ꎮ춳统计볆与폫决뻶策닟，ꎬ?킭协助훺政헾府뢮处뒦理샭公릫共릲危캣机믺。ꆣ??20?0?6?(?7?)?.ꎮ? 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