目录
目录 .............................................................................................................................- 1 -
第一章 综合说明 .................................................................................................- 10 -
第 1 节 编制依据..................................................................................................- 10 -
第 2 节 编制范围及内容......................................................................................- 10 -
第 3 节 选用的规范规程......................................................................................- 11 -
第 4 节 工程总体目标..........................................................................................- 13 -
一、质量目标 .....................................................................................................- 13 -
二、工期目标 .....................................................................................................- 14 -
三、环境保护和文明施工目标 .........................................................................- 14 -
四、安全目标 .....................................................................................................- 14 -
五、工程造价控制目标 .....................................................................................- 14 -
第 5 节 地理位置..................................................................................................- 15 -
第 6 节 工程概况..................................................................................................- 17 -
一、土地平整工程概况 .....................................................................................- 17 -
二、道路工程概况 .............................................................................................- 17 -
三、农田水利工程概况 .....................................................................................- 17 -
四、其他工程 .....................................................................................................- 18 -
第 7 节 工程特点、重点和难点..........................................................................- 18 -
一、工程的重要性及影响 .................................................................................- 18 -
二、本工程施工重点主要表现在以下几方面： .............................................- 18 -
三、多专业、多工种穿插施工 .........................................................................- 18 -
四、高标准的安全施工要求 .............................................................................- 19 -
第二章 组织机构及人员配置 .............................................................................- 19 -
第 1 节 施工组织机构的建立..............................................................................- 19 -
第 2 节 管理机构框图..........................................................................................- 20 -
第 3 节 质量、安全保证体系及质量检验系统..................................................- 20 -
一、质量保证体系 .............................................................................................- 21 -
二、安全管理体系 .............................................................................................- 21 -
三、施工质量检验系统 .....................................................................................- 22 -
第 4 节 项目经理部各职能部门职责..................................................................- 23 -
一、项目经理职责 .............................................................................................- 23 -
二、项目副经理职责 .........................................................................................- 23 -
三、主任工程师职责 .........................................................................................- 23 -
四、责任工长 .....................................................................................................- 23 -
五、质量员 .........................................................................................................- 23 -
六、经营部门职责 .............................................................................................- 24 -
七、安全文明员 .................................................................................................- 24 -
八、材料设备员 .................................................................................................- 24 -
第 5 节 施工组织机构高效运作保障措施..........................................................- 24 -
一、施工组织机构的启动 .................................................................................- 24 -
二、施工组织机构高效运作 .............................................................................- 26 -
三、施工组织机构高效运作保证措施 .............................................................- 29 -
第三章 测量放线施工方案 ...................................................................................- 32 -
第 1 节 人员和仪器的配备..................................................................................- 32 -
第 2 节 平面控制网测设方案..............................................................................- 32 -
一、场区平面控制网布设原则 .........................................................................- 32 -
二、场区平面控制网的布设及复测 .................................................................- 33 -
三、水准测量应符合下列规定 .........................................................................- 33 -
第 3 节 梯田施工测量方案 ................................................................................- 33 -
第 4 节 施测中应注意的问题..............................................................................- 34 -
第四章 主要施工方案 ...........................................................................................- 34 -
第 1 节 施工准备..................................................................................................- 34 -
一、施工总体准备 .............................................................................................- 34 -
二、施工现场准备 .............................................................................................- 35 -
第 2 节 土方开挖工程..........................................................................................- 36 -
一、土方开挖方式 .............................................................................................- 36 -
二、土方开挖技术措施： .................................................................................- 36 -
第 3 节 土方回填工程..........................................................................................- 39 -
第 4 节 田间道路面的施工..................................................................................- 39 -
一、施工工艺 .....................................................................................................- 39 -
二、施工要求 .....................................................................................................- 40 -
三、质量标准 .....................................................................................................- 41 -
第 5 节 砖石工程施工..........................................................................................- 41 -
一、砌筑砖石注意事项 .....................................................................................- 41 -
二、质量控制措施 .............................................................................................- 42 -
第 6 节 钢筋、模板及砼的施工方案..................................................................- 42 -
一、钢筋工程 .....................................................................................................- 42 -
二、模板工程 .....................................................................................................- 44 -
三、砼工程 .........................................................................................................- 45 -
第 7 节 成品保护 ................................................................................................- 46 -
第 8 节 安全环保措施 ........................................................................................- 46 -
一、安全生产的技术措施 .................................................................................- 46 -
二、环保措施 .....................................................................................................- 47 -
第五章 施工质量控制措施 ...................................................................................- 48 -
第 1 节 质量方针和贯标工作.............................................................................- 48 -
第 2 节 质量计划、质量目标管理.....................................................................- 48 -
一、质量计划 .....................................................................................................- 48 -
二、公司质量/环境/职业健康安全目标 ...........................................................- 48 -
三、本工程质量目标 .........................................................................................- 49 -
第 3 节 管理机构保证措施..................................................................................- 49 -
第 4 节 质量管理制度、职责保证措施.............................................................- 50 -
一、质量管理制度 .............................................................................................- 50 -
二、质量管理职责 .............................................................................................- 51 -
第 5 节 制度和技术保证措施..............................................................................- 53 -
第 6 节 劳动力保证措施 .......................................................................................- 55 -
第 7 节 原材料保证措施......................................................................................- 55 -
第 8 节 计量保证措施.........................................................................................- 56 -
第 9 节 施工质量控制措施.................................................................................- 56 -
一、回填土质量保证措施 .................................................................................- 56 -
二、钢筋质量控制 .............................................................................................- 57 -
三、模板质量控制 .............................................................................................- 57 -
四、砼质量控制 .................................................................................................- 59 -
五、砌筑工程质量保证措施 .............................................................................- 61 -
第 10 节 特殊部位、重要部位质量控制措施....................................................- 62 -
第 11 节 质量控制点的设置...............................................................................- 63 -
一、工程质量控制点 .........................................................................................- 63 -
第 12 节 质量控制程序图（附后）....................................................................- 65 -
第七章 施工平面布置 .........................................................................................- 67 -
第 1 节 总体施工部署 ...........................................................................................- 67 -
一、指导方针 .....................................................................................................- 67 -
二、施工顺序安排 .............................................................................................- 67 -
三、现场准备 .....................................................................................................- 68 -
四、技术准备 .....................................................................................................- 68 -
五、制度准备 .....................................................................................................- 69 -
六、运用新技术、新工艺、新材料 .................................................................- 70 -
第 2 节 临时设施的布置.....................................................................................- 70 -
一、生产临时实施的布置 .................................................................................- 70 -
二、生活临时实施的布置 .................................................................................- 71 -
第 3 节 施工临时用电、用水施工组织设计......................................................- 71 -
一、临时用电设计 .............................................................................................- 71 -
二、临时用水设计 .............................................................................................- 76 -
第 4 节 施工现场总平面管理..............................................................................- 77 -
一、平面管理总原则 .........................................................................................- 77 -
二、平面管理计划的制定 .................................................................................- 78 -
三、平面管理计划的实施 .................................................................................- 78 -
第八章 工期及进度计划和工期保证措施 ...........................................................- 78 -
第 1 节 工程进度计划..........................................................................................- 79 -
第 2 节 进度计划管理.........................................................................................- 79 -
一、计划的主要内容 .........................................................................................- 80 -
二、四级计划的执行与控制 .............................................................................- 81 -
第 3 节 施工调度工作.........................................................................................- 82 -
一、加强施工调度工作的意义 .........................................................................- 82 -
二、对施工调度工作的要求 .............................................................................- 82 -
三、加强施工调度工作的方法 .........................................................................- 83 -
第 4 节 工期保证措施.....................................................................................- 86 -
一、施工组织保证 .............................................................................................- 86 -
二、管理措施保证 .............................................................................................- 86 -
三、技术措施保证 .............................................................................................- 87 -
四、新技术应用措施 .........................................................................................- 88 -
五、材料供应保证 .............................................................................................- 88 -
六、劳动力组织保证 .........................................................................................- 88 -
七、施工质量保证 .............................................................................................- 89 -
八、计算机管理保证 .........................................................................................- 89 -
第 5 节施工进度进度计划表.................................................................................- 89 -
第九章 劳动力安排计划 .....................................................................................- 91 -
第 1 节 劳动力的实施.........................................................................................- 91 -
第 2 节 劳动力的配置计划.................................................................................- 91 -
第 3 节 劳动力组织和管理的关键环节..............................................................- 91 -
第 4 节 全员岗前培训计划和措施 ....................................................................- 92 -
一、培训工作的目的 .........................................................................................- 92 -
二、培训对象 .....................................................................................................- 92 -
三、培训形式 .....................................................................................................- 93 -
四、培训涉及的主要内容 .................................................................................- 93 -
五、劳动力培训计划 .........................................................................................- 94 -
第十章 施工机械配置 .........................................................................................- 95 -
第 1 节 主要施工机械的配备..............................................................................- 95 -
第 2 节 施工机械设备的合理使用.....................................................................- 95 -
第十一章 材料供应计划 .....................................................................................- 96 -
第 1 节 主要周转材料需要计划.........................................................................- 96 -
第 2 节 材料设备供应措施.................................................................................- 96 -
一、管理目标 .....................................................................................................- 96 -
二、组织机构及职责 .........................................................................................- 96 -
三、管理措施 .....................................................................................................- 99 -
四、供应措施 .....................................................................................................- 99 -
第 3 节 材料质量保证措施................................................................................- 100 -
一、原材料检验制度 .......................................................................................- 101 -
二、检验范围 ...................................................................................................- 101 -
三、检验结构及方式 .......................................................................................- 101 -
四、取样数量及其有关规定 ...........................................................................- 102 -
第 4 节 材料价格控制措施................................................................................- 103 -
一、材料选购方面 ...........................................................................................- 103 -
二、材料供货商 ...............................................................................................- 104 -
第十二章 保证安全施工的措施 .........................................................................- 104 -
第 1 节 方针目标...............................................................................................- 104 -
第 2 节 组织管理...............................................................................................- 105 -
第 3 节 工作制度及资料管理...........................................................................- 109 -
第 4 节 行为控制...............................................................................................- 110 -
第 5 节 劳务用工管理.......................................................................................- 110 -
第 6 节 安全防护管理.......................................................................................- 112 -
第 7 节 临时用电管理.......................................................................................- 114 -
一 、接地安全措施 .........................................................................................- 114 -
二、配电箱及开关箱 .......................................................................................- 116 -
三、电动工程机械和手持电动工具 ...............................................................- 116 -
四、照明 ...........................................................................................................- 118 -
五、现场采用双路供电系统，确保电源供应。 ...........................................- 119 -
六、电焊机应单独设开关。 ...........................................................................- 119 -
第 8 节 施工机械管理.......................................................................................- 119 -
第 9 节 消防工作管理.......................................................................................- 120 -
一、方针目标 ...................................................................................................- 120 -
二、组织管理 ...................................................................................................- 121 -
三、工作制度 ...................................................................................................- 121 -
四、管理规定 ...................................................................................................- 122 -
第十三章 文明施工及环保控制措施 ...............................................................- 123 -
第 1 节 文明施工措施.......................................................................................- 124 -
一、组织管理 ...................................................................................................- 124 -
二、工作制度 ...................................................................................................- 124 -
三、管理规定 ...................................................................................................- 124 -
第 2 节 环保保护保证措施...............................................................................- 126 -
一、工作目标 ...................................................................................................- 126 -
二、组织管理 ...................................................................................................- 126 -
三、工作制度 ...................................................................................................- 126 -
四、重大环境因素的控制 ...............................................................................- 127 -
五、环保管理要求 ...........................................................................................- 129 -
第十四章 季节性施工专项措施 .........................................................................- 130 -
第 1 节 冬期施工措施 .........................................................................................- 130 -
第 2 节 雨季施工措施 .........................................................................................- 131 -
第十五章 与业主、监理、设计单位配合措施 .................................................- 131 -
第 1 节 与业主的配合措施................................................................................- 131 -
第 2 节 与设计单位的配合措施 ......................................................................- 132 -
第 3 节 与监理单位的配合措施 ......................................................................- 132 -
第十六章 质量回访与保修措施 .......................................................................- 133 -
第 1 节 回访制度 ..............................................................................................- 133 -
第 2 节 质量保修 ..............................................................................................- 133 -
第 3 节 调查与分析............................................................................................- 134 -
格式 5：拟投入本工程的主要施工机械设备表................................................- 134 -
格式 6：劳动力计划表........................................................................................- 136 -
劳动力计划表.......................................................................................................- 136 -
格式 7：计划开、竣工日期和施工进度横道图................................................- 137 -
综合说明
第 1 节 编制依据
1、业主提供的《2011 年度烟叶生产基础设施建设项目施工招标文
件》。
2、项目施工设计图。
3、国家现行有关工程施工和验收的标准、规范、规程、图集。
4、陕西省现行的施工和验收规范、规程、标准和关于工程施工管
理等方面的技术文件、图集以及相关的法律法规。
5、我公司自身的技术力量、机械装备情况及各项企业管理制度。
6、现场踏堪的实际情况。
第 2 节 编制范围及内容
1、本工程施工组织设计是严格按照工程招标范围和招标文件对施
工组织设计的要求进行质量策划后编制的。
2、我公司为能接到本工程的公开招标，倍感荣幸，但同时也深感
责任重大，所以在接到招标文件和设计图纸后，公司组织工程技术人
员对招标文件和图纸进行仔细认真的研究，反复阅看，召开了投标预
备会，针对本工程的重、难点进行研究，方案论证对比，力求编制的
施工组织设计科学、合理、详尽，具有很强的可针对性和操作性。
3、我公司在现场进行踏勘实测实量后，获得了宝贵的第一手数据，
对场地、周边环境、地形地貌、围挡情况、施工供水、排水、供电情
况等有了一定的了解，这对施工组织设计的制定起着重要作用。
4、我公司经过多年的运作，积累了丰富的施工经验，形成了一套
成熟先进的施工技术和管理模式，特别是总承包管理和协调、与业主、
设计、监理和政府部门的配合、协作等都有经验可寻。同时我们结合
本工程的特点，进行了认真细致的方案设计和比选，制定了专项施工
方案和保证措施，为本工程的园满完成奠定了基础。
5、本着对业主负责和资金的合理使用，对工程质量的高度责任感，
针对本工程设计特点和使用功能要求，我们编制的原则是：确保工程
质量优良、速度快、可操作性强，同时保证在施工现场创建“绿色环保”
工地。
6、在本工程施工中，我公司力争积极、主动、高效为业主服务，
秉承“急业主所争，想业主所想”的指导思想，努力拓展为业主、设计
和监理等有关各方的服务范围，处理好与业主、监理、设计、各专业
分包以及相关政府部门的关系，使工程各方形成一个团结、协作，高
效、和谐、健康的有机整体，共同促进项目综合目标的实现。
7、本施工组织设计凡未注明计量单位均按国家标准计量单位。
第 3 节 工程总体目标
根据招标文件的要求和本工程的特殊重要性，我公司确定了本工
程项目管理的总体目标如下：
一、质量目标
本工程施工质量目标：达到国家现行验收“合格”标准。
为此，我公司各级领导和有关职能部门及项目经理部全体人员将
对本工程质量高度重视，在总结类似工程施工经验之上，继续坚持“质
量第一、信誉至上”的原则，运用科学的管理方法，制定严格的质量控
制措施，大力采用新技术、新工艺和新材料，做到精心组织、精心施
工，将本工程建成优良工程，让业主满意。
我公司将采用过程方法对施工质量进行系统的过程控制，对暴露
出的质量薄弱环节采用 PDCA 模式(见下图)克服和改进，以确保质量
目标。
说明： P—策划
D—实施
C—检查
A—处置
二、工期目标
本工程招标要求工期为 40 个日历天。为了把本工程早日交付给业
主，我公司采用先进的网络进度计划，先进的施工方法和技术措施，
精心对工期进行了安排，保证在 1 个多月(40 个日历天)完成业主要求
的本工程整个施工任务。
三、环境保护和文明施工目标
我公司将严格按照陕西省特别是咸阳市创建“绿色环保工地”建设
工地施工扬尘整治法规等管理规定执行，使该工程成为我公司“企业形
象示范工程”。
A P
C D
工程质量控制
A
C
D
D
C
A
总体质量控制
专业质量控制
PDCA 模式
四、安全目标
严格执行施工安全生产责任制，加强安全生产教育，积极做好危
险区域、危险工种的安全防护工作，按五无标准（无死亡、无重伤、
无火灾、无中毒、无倒塌）和安全操作规程精心组织施工，年度轻伤
频率控制在 5‰左右。
五、工程造价控制目标
我公司始终站在为业主优质服务、为业主着想的角度，树立工程
管理全局观念，通过优化施工组织和安排，使工程各个环节衔接紧密，
高效顺利地向前推进；从图纸设计、材料设备选型、现场施工组织、
管理、协调与控制等各个方面，提出行之有效的合理化建议和方案，
加强“过程”、“程序”和“环节”控制，以“过程精品”达到“精品工程”，避
免不必要的拆改、浪费，减少和节省工程成本和造价，使业主的每一
笔建设资金都能达到最佳的效益和效果。
第 4 节 工程特点、重点和难点
一、工程的重要性及影响
1、本工程质量、进度、现场文明、安全管理都将产生巨大的社会
影响（尤其是质量方面）。也是承建单位表现企业信誉、综合实力等方
面的舞台，我公司将倍加珍惜这次机会，派出强有力的项目班子，以
雄厚的技术力量、丰富的施工经验、先进的施工手段、巧夺天工的智
慧、超前的意识完成此工程，扬我公司之雄风。
2、从本工程所处的地理位置看，周围有农民居住，应尽量减低噪
音，减少粉尘飘扬，控制光污染，搞好环境、消防及保卫等工作，保
证现场文明施工。施工车辆进出，交通繁忙。
二、本工程施工重点主要表现在以下几方面：
（1）本工程地处咸阳市，如何确保施工期间不影响周围农民的生产和生
活，施工组织安排尤其重要。
（2）施工工期较紧，如何合理安排尤其重要。
三、多专业、多工种穿插施工
本工程能否优质、快速的建造完成，关键在于总包施工队伍及项
目班子的选择，其应具有类似工程的施工经历及管理总体协调能力，
才能有效把握本工程多专业、多工种同时穿插作业，满足质量高、工
期紧的要求。
四、高标准的安全施工要求
本工程所处的地理位置、设计特点、质量、工期要求及工程重要
性等方面都要求总包施工单位的现场管理必须规范化、标准化，确保
安全生产、文明施工，以较好的场容场貌、优良的施工环境保障，才
能创造出精品工程。在制定方案和措施时，要有专门的安全措施及防
噪、防尘、排污等措施，确保安全、文明施工落到实处。
第二章 组织机构及人员配置
施工是通过业主、设计单位、监理单位、质监单位、安监单位和
各承包单位的努力，将设计图纸变成业主要求的特定使用功能工程的
过程。施工涉及面广，施工单位必须事先作好生产组织、施工管理、
技术措施、人力、物力及财产等各项准备工作，才能保证施工顺利进
行，取得良好的社会效益和经济效益。
第 1 节 施工组织机构的建立
针对此工程项目，将由我公司具有丰富工程施工经验的同志担任
项目经理，并由该同志领导的项目经理部来负责此工程的具体施工管
理，项目班子一律持证上岗、押证施工。实行项目经理责任制，项目
经理将对质量、工期、安全、成本及文明施工全面负责。
该项目经理部采用老、中、青相结合的方式，把老同志的丰富经
验、中年同志的稳重干练、年轻同志的开拓进取精神有机结合，形成
强有力的项目班子。其项目部主要人员均来自施工生产管理第一线的
骨干力量，年富力强、精力充沛，而且个人素质高，专业技术水平强。
鉴于本工程为我公司 2011 年度重点工程，将设立保障服务部门，
从人员、机具、施工物质上为本工程提供充分保证，组织好本工程的
计划协调，公司各部门也将在各自业务管理范围内制定为本工程提供
服务的保证措施，保证本工程优质、按期完工并及早投入使用。
第 2 节 管理机构框图
公司管理机构框图见本章附图，项目管理机构详辅助资料表。
第 3 节 质量、安全保证体系及质量检验系统
在全面熟悉施工图，充分领会设计意图的前提下，建立以公司总
经理、总工程师为首的质量、安全管理、检验保证体系，全面控制施
工的项目的工程质量。
一、质量保证体系
质量保证体系如上框图：
二、安全管理体系
安全管理体系如下框图：
总经理
质量管理领导小组
项目经理
项目主任工程师 项目副经理
实
施
层
决
策
层
总
工
程
师
总
经
济
师
总
会
计
师
管
理
者
代
表
工
程
部
质
量
部
技
术
部
经
营
部
财
务
部
安
全
部
文
明
部
预
算
站
材
料
部
设
备
部
质
管
办
主
任
施
工
员
质
量
员
内
业
员
材
料
员
安
全
员
测
量
员
试
验
员
机
械
员
公 司 安 全
生 产 领 导
小组
公司
领导
项目主管
领 导
安 全 员
安 全 设 施 检 查
规章制度执行
施 工 员
机 械 员
材 料 员
工会主席
文明施工检查
落实劳动保护
机械设备检查维修
保养
劳保用品供应及质量
检查
质
安
部
门
技
术
部
门
设
备
部
门
材
料
部
门
工
会
三、施工质量检验系统
施工质量检验系统如下框图：
第 4 节 项目经理部各职能部门职责
一、项目经理职责
对工程全面负责，在组织工程的施工中，建立工程项目的质量保
证体系，明确质量分工，确保资源充分配置，做好质量审核工作，在
施工中认真执行施工组织设计，组织质量检查和评定，制定措施，确
保施工过程处于受控状态，工程质量达到合同要求，对工程的质量负
全面责任。
质量总监
质量部 总工办
工程部 材料部
班组质量
主任工程师 项目经理 项目副经理
建
设
监
理
设
计
工
长
质
监
站
质
量
内
业
材
料
试
验
二、项目副经理职责
协助项目经理指挥施工生产，搞好计划调度和质量管理，与主任
工程师一起落实施工组织设计中的各项要求，制定具体实施方案，确
保工程质量与目标的实现，对工程质量负重要责任。
三、主任工程师职责
在项目经理领导下，抓好质量管理的具体工作，实施施工组织设
计中制定的各项技术质量措施，实现合同中承诺的工程质量目标，对
工程质量负主要责任。负责过程施工的技术交底、质量检查、检验、
试验等级评定的组织或具体工作，保证过程施工始终处于受控状态。
四、责任工长
根据工程总进度、总计划，编制年、月、周的生产计划及主排各
项工作，组织施工调度，并组织有关人员检查、落实计划完成情况及
质量情况。
五、质量员
在主任工程师领导下负责施工过程中的技术和质量管理工作。做
好洽商变更的往来和实施，�编制施工方案和技术质量措施，把好每个
施工环节中的施工技术质量关，提出各种施工合理化建议，负责各种
材料进场的资质审查和质量验收，组织新材料，新工艺，新技术的推
广和实施。
六、经营部门职责
负责施工的材料计划，工程预、决算及劳务队合同办理和结算工
作，检查合同履行情况，并作好记录。
七、安全文明员
负责文明安全施工，安全保卫及管理人员后勤保障工作，负责进
场施工人员的安全教育及成品保护工作。
八、材料设备员
负责施工所需物资的采购、验收、�搬运、贮存、防护和发放，并
按程序进行标识或记录，以便追溯，对采购及进场材料的和设备的数
量、质量、价格负责。
第 5 节 施工组织机构高效运作保障措施
一、施工组织机构的启动
1、根据本次投标工程各方面情况及特点，有针对性的组建项目班
子，并且一旦经过甲、乙双方确认，全部人选将处于启动状态，未进
场之前可根据设计要求积极为本次投标工程做好开前的准备工作（材
料、机械、技术等准备工作 与策划工作），并且以无条件满足本次投
标工程需要为前提，未经业主同意中途变换人选，我单位愿接受业主
的处罚。
2、根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、
权、利，使全体管理人员有条不紊、忙而有序地开展工作，从而大幅
度提高项目经理部的工作效率，有效促进管理整体实力的强化，使项
目经理有更多的精力和时间来分析处理各种复杂的管理局面，做到项
目整体下活一盘棋，充分发挥每个棋子的作用，做到决策有的放矢，
成竹在胸，不打无把握之仗、无准备之仗。
3、用已制定的项目管理制度来指导、督促、规范每个施工管理人
员的工作质量、效率。变“人管理人”、“人盯人”为“制度管理人”。做到
项目管理“有章可循、执法必严、违章必纠”，这样形成军令如山，赏
罚分明的先进管理模式。
4、特别值得一提的是：我单位项目管理虽看重经济效益，但更看
重社会效益，将项目职业道德作为专项考核制度，并在项目管理中大
力提倡和推广，收到了良好效果和较多老客户及新任务的回报。
具体做法是把项目施工职业道德的具体含义，层层分解落实到项
目每个管理人员和操作人员头上并与他们的收入挂钩，形成了自觉抵
制在施工质量和材料质量上的以次充好、偷工减料、弄虚作假等不良
行为，施工质量做到业主与监理是否在场都一样，让业主和用户放心
享受精品工程所带来的高品质使用价值。
5、针对本次投标工程的工作机制有效运行专项措施
（1）、组织强有力的项目班子，选派思想好、业务精、能力强、
善合作、服务好的管理人员进入项目管理班子。
（2）、建立健全项目经理、工长、内业、材料、机械、劳资等岗
位责任制，由公司领导直接定期对各专业人员进行考核。
（3）、强化激励与约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定时组
织项目经理部管理人员会议，检查工作质量。
（4）、建立公司领导现场办公制，每月召开一次现场办公会，重
点帮助解决项目的资金、质量、进度等难题，以确保资金为前提，带
动项目各项工作的高效运转。
（5）、每天下午召开由项目经理主持的班组人员碰头会，对次日
的工作进行协调安排。项目部主要管理人员及分包单位主管参加，重
点解决质量、进度、施工技术等难点。明确各项问题的解决办法及时
间，并形成会议纪要。
（6）、实行劳动用工管理，选派组织能力强，技术水平高，能打
硬仗的作业队伍，树立连续作战的精神，确保工期的按时和提前完成。
（7）、建立项目经理部周例会制，各配合部门、建设单位、监理
及项目部主要管理人员参加，例会重点解决质量、进度、施工技术等
难点。明确各项问题的解决办法及时间，并形成会议纪要。
（8）、项目经理部是企业形象的缩影，是否建立健全各项管理制
度将直接影响项目管理各项施工活动的顺利进行，要做到规范管理行
为，有章可循，奖优罚劣，奖勤罚懒,建立合理的工程工序，建立有利
于调动员工工作积极性的分配激励机制，最大限度地发挥每位员工的
主观能动性，为此必须建立、健全各项管理制度。
二、施工组织机构高效运作
项目经理部主要成员均为施工生产第一线的骨干力量，年富力强，
精力充沛，而且个人素质高，专业技术水平强的管理人员进入项目管理
班子。
1、施工组织机构高效运作
施工组织机构高效运作的关键，主要在于落实并抓好以下几项管
理工作：
（1）、大力落实方针目标和合同管理，确保工程全面履约。加强
方针目标管理，把总方针目标分解落实到各个协作专业职能部门、班
组、个人，通过制度化，明确工作目标责任制和管理职责，采取合同
制约来实现目标管理和目标要求，具体包括：
A、质量职责和确保质量目标；
B、安全职责及目标；
C、标准化管理和创文明工地职责目标；
D、标准化管理和工期控制目标；
E、工程进度职责和工期控制目标；
F、工程全面履约保证；
G、推广“四新”技术创效益规划和目标；
H、协作专业或部门个人规划和管理制度；
K、增收节支、降低成本的职责和目标。
为确保方针目标管理的落实，必须同合同管理进行有机结合，合
同对目标的制约，是目标管理的重要途径，要求各管理人员及现协作
各专业施工队伍直至班组进场，施工前均要签订合同或施工人员责任
书、劳务合同、资源合同、班组任务书等不同形式的合同，把方针目
标作为签订合同的首位条款。
（2）、根据质量、安全、进度管理要求建立健全各项规章制度严
格施工中的监督工作，全方位、全过程、全员均严格坚持各项管理制
度及规程规范，建立健全现场统一管理制度。
（3）、抓好工程总承包管理，实行“五统一”指挥
在工程施工中抓好以土建为龙头，专业队伍协作配合的协调工作，
把握施工关键，统筹策划，动态跟踪控制，全面组织，排除障碍作为
工作重点。主动配合业主、监理搞好特殊分项项目的分包管理工作。
（4）、大力推广新技术及新工艺的应用：
A、现代管理技术与计算机应用，应用工程网络计划控制工期,采
用微机对计划、技术资料、成本等进行施工全过程管理。
B、新材料应用。
2、重点控制好主要施工阶段管理
各施工阶段管理
做好分区分部位施工流水段划分及流水施工。集中优势人力、物
力、财力进行连续施工，组织“快速”轮流作业队伍。
加大工程施工的投入，使工程施工进度合理、有效尽量提前，为
后续施工创造条件。在施工过程中全方位、全过程都要严格坚持各工
序规范施工，隐蔽验收。
做好竖向稳步有序流水递进的施工管理，严格控制总工期，加强
施工进度管理，严格坚持施工中的高标准、严要求、不合格立即返工
决不放行的原则。
严格坚持施工规范规程操作，克服管理和操作一般化，严格坚持
正确程序，杜绝打乱仗现象，形成有统筹的良性循环局面，狠抓质量
通病的防治。
把质量目标管理落实到合同管理中来，将方针目标分解到各专业。
编制好具有可操作性的并能指导各专业穿插施工作业的进度计划。保
证各专业有序施工。在施工过程中，加强总体质量控制和细部处理完
善保证成品质量观感良好，严格坚持治理质量通病保证一次成功，防
止交叉污染，注重成品保护等施工管理。
收尾施工管理工程进入收尾阶段工作重点是作好交叉施工、成品
保护、竣工资料的整理并为工程验收做好一次详细质量自评。
三、施工组织机构高效运作保证措施
１、加强与业主、设计院的联系，加强与社会各职能部门的联系，
定期向业主、建设监理部门汇报工作情况，保证工程顺利进行。
２、根据工程项目的特点和我单位在以往工程管理中的经验，组
建树枝式项目部，层层负责，层层落实。
３、强调以计划为龙头，项目部各项工作应做到“有计划、有落实、
有检查、有分析对比”，真正做到“事前计划、事中检查、事后总结”。
４、组建项目经理部时进行“双向选择”，公司选派项目经理，项
目经理在公司内部选择班子成员。保证项目经理部成员业务能力强、
管理水平高，将项目部建成高效、精干的管理班子。
５、强化激励与约束机制，制定评比奖罚办法，建立健全各级岗
位责任制和岗位工作目标。
６、由公司组织对项目经理的工作绩效进行考核，项目经理对公
司负责；由项目经理、项目副经理对项目部成员进行考核，项目部各
成员对项目经理负责。考核结果与分配挂钩，促使每个成员积极工作。
７、建立公司领导小组现场办公制，公司领导每半月亲临现场，
听取项目部的生产情况汇报，解决项目生产中存在的重大问题（如资
金、人员、设备等资源问题），带动项目各项工作高效运作。
８、项目部每天召开生产协调会，对当日工作进行检查总结并与
施工进度计划进行对比分析，及时调整生产安排；对次日工作进行安
排；对各工种配合进行协调。
９、参与由业主主持的生产协调会，提出并解决施工过程中出现
的各种问题，保证工程施工顺利进行。
公司管理机构框图
总经理
管
理
者
代
表
总
会
计
师
总
经
济
师
总
工
程
师
技
术
部
门
质
安
部
门
工
程
部
门
经
营
部
门
财
务
部
门
中
心
试
验
室
劳
务
部
门
结
算
部
门
材
料
部
门
设
备
部
门
质
管
办
主
任
质量领导小组
项目经理
项目主任工程师 项目副经理
项目各管理机构
安全文明部 质 量 部 材料设备部 工 程 部
文 明 员 安 全 员
质 量 员 材 料 员 钢筋工长 安装工长 砼工长 模板工长 后 勤 员 经 营 部
技术负责人 项目执行经理 行政部
内 业
保 卫 员
技术工长
门 卫
职工食堂 医务室 职工宿舍 办 公 室 全部工程项目 全部工程项目 全部工程项目 辅 料
安装材料 地 材 “三 材” 砼输送 电 焊 班 施工电梯 塔 吊 现场绑扎
钢筋制作 装饰（若干）班 抹 灰 班 砖 工 班 砼 班 周转材料 测 量 班 架 工 班
木 工 班 水 工 班 电 工 班 暖 通 班 施工方案 预 算 治保义消队
项目经理部施工管理网
络图
第三章 测量放线施工方案
本工程采用常规测量方法，无法完全有效的保证施工测量的精度，
因此在该工程中我们不仅要采用常规的测量仪器和方法，更要大胆采
用新技术、新设备。
该工程的轴线定位采用全站仪进行测设。在施工中测量放线工作
甚为重要，必须严密控制。
第 1 节 人员和仪器的配备
测量人员 8 人
J2 经纬仪 4 台
S3 水准仪 4 台
全站仪 1 台
全站仪、经纬仪和水准仪必须经过国家计量检测部门检测，并出具检测
合格证，才能使用于工程测量中。
第 2 节 平面控制网测设方案
一、场区平面控制网布设原则
1、平面控制应先从整体考虑，遵循先整体、后局部，高精度控制
机械员
项目经理
低精度的原则；
2、布设平面控制网形首先根据设计总平面图，现场施工平面布置
图；
3、选点应选在通视条件良好、安全、易保护的地方；
4、桩位必须用混凝土保护，需要时用钢管进行围护，并用红油漆
作好测量标记；
二、场区平面控制网的布设及复测
根据总平面图利用全站仪，从高级起算点在场区布测一条闭合或
附合导线，然后采用极坐标法，定出纵横两条主轴线，经角度、距离
校测符合点位限差要求后，作为主场区首级平面控制网。场区平面控
制网的精度等级根据《工程测量规范》要求，控制网的技术指标必须
符合下表中的规定。
三、 水 准 测 量
应符合下列规定
水准线路应按附合路线和环形闭合差计算，每千米水准测量高差
全中误差，按下式计算：
MW =
式中 MW----高差全中误差(mm)：
W------闭合差(mm)：
L ------相应线路长度：
N-------附合或闭合路线环的个数。
等 级 测角中误差( ″) 边长相对中误差
一 级 ±5 1/30000
第 3 节 梯田施工测量方案
1、在准备坡改梯区域，在其正中（左右两端大致相等）从上到下
划出一条中轴线；
2、根据梯田段面设计的田面斜宽，在中轴线上划出各台梯田的基
点；
3、从各台梯田的基点出发，用手水准向左右两端分别测定其等高
点；
4、连各等高点成线，即为各台梯田的施工线；
5、如地形复杂处，可据大弯就势，小弯取直原则处理，有的为保
持田面等宽，需适当调整埂线位置。
6、以各梯台的施工线为中心上下各划出 50—60cm 宽，作为清基
线。
第 4 节 施测中应注意的问题
1、观测时昼做到前后视线等长，测水平线时，最好是用直接调整
水平仪的仪器高度，使后视时的视线正对准水平线，前视时则可直接
用铅笔标出视线标高的水平线。
2、由水平线向下或向上量高差时，所用钢尺应经过检定，测量高
差时尺身应垂直和用规定的拉力，并要进行尺长和温度改正。
3、所用全站仪、经纬仪和水平仪必须经过国家计量检测部门检测，
并出具检测合格证才能使用。
第四章 主要施工方案
本工程施工方案根据设计图纸内容主要包括：土石方工程、泥结
石路面工程。
第 1 节 施工准备
一、施工总体准备
在工程开工前，组织现场施工人员熟悉、审查图纸，领会设计意
图，明确工程内容，分析工程特点的重要环节，重点抓好以下几项工
程：
1、结合施工工艺和使用上的特点，作好采取特殊的施工方法和特
定的技术措施的准备。
2、核对本工程特殊材料要求以及品种、规格、数量，核对图纸说
明有无矛盾，是否齐全，规定是否明确，主要尺寸、位置、标高有无
错误。
3、检查土建和安装图纸有无矛盾，并考虑好施工时的衔接方法，
并通过熟悉图纸明确需场外制备的工程项目，确定与专业分包单位工
程施工有关的准备工作项目。
4、作好图纸会审准备工作，在认真学习图纸，充分准备的基础上，
施工单位项目技术负责人召集现场有关人员和技术员进行图纸预审。
对图纸存在的问题以及工程的有关问题以书面形式提前送给有关单位，
便于图纸正式会审。
5、组织有关人员认真学习规范、规程、标准、并尽早编制实施施
工组织设计，然后作好分级技术交底工作。
二、施工现场准备
1、对场地内杂物及土堆场进行必要的场地修整，作好施工道
路及其它硬地坪。
2、场地平整的表面坡度应符合设计要求，排水沟坡度不小于 1%。
在施工现场四周砌筑施工围墙封闭，开设主入口供施工人员及施工车
辆进出，以利于现场管理。
3、根据施工总平面布置图修建好现场临时用房，并布置好用水用
电管线，修好现场排水沟。现场临时排水与室外总平排水管网相结合，
先施工部分永久管网以便于施工期间利用，有利于现场施工文明管理。
施工准备工作一览表
序
号
项 目 内 容 完成时间
（1）施工图纸预审、会审 开工前
1
技术准
备
（2）在调查研究的基础上、编制施工方
案
开工前
（1）材料准备、构（配）件和制品加工
准备、工程施工机具准备
开工前
2
物资准
备
（2）编制各种物资需要量计划，签订物
资供应合同，确定物资运输方案和计划，
组织物质按计划进场和保管
基础工程开工
前第一批钢材
水泥进场
（1）优选劳动力队伍 开工前半月
（2）集结施工力量、组织劳动力进场 开工前3
劳动力
组织准
备 （3）做好工人入场三级教育 开工前
4
现场准
备
施工现场控制网测量，复核各控制网点。
做好“三通一平”
临时设施搭设
组织施工机具进场
组织工程材料进场
拟定有关试验、测试项目计划
开工前
5
施工场
外协调
办理施工许可证、入区证明
材料加工和订货
签订分包和劳务合同
开工前
第 2 节 土方开挖工程
一、土方开挖方式
本工程土方开挖采用挖掘机及推土机推运出渣，运至邻近低洼处
回填。
二、土方开挖技术措施：
首先清除工程场地范围内杂草、树根、垃圾、废碴以等其它有损
工程机械施工的有碍物。
采用 74ＫＷ推土机清理,人工收捡相结合，并用拖拉机运到建设方
指定位置，确保不影响当地居民的生活和工作。
对无价值的可燃物，设专人负责集中，并选择微风天气进行焚烧，
在焚烧时由安全员负责防火工作，防火器材到位，及时处理险情，防
止以外火灾发生。
对无法燃尽或对环境产生污染的有碍物，按照监理工程师的指示
运到指定地点掩埋。
1、平整：
按照工程实际情况，按照设计要求将田面自然标高挖填至设计要
求的标高，采取边填边挖的办法平衡土方。
土方平衡是贯穿施工的全过程，采用土方平衡的方法将高处推出
的土料填筑到低处，以达到整个施工区的平整度，若挖土方不足回填
标高低处的田面，将采用外买土方的办法予以解决。
采用推土机将田面高处的土方推至田面较底处，标高过高的地方
采用挖掘机挖土，并用拖拉机运至需填方的地域。
最后将表土大致均匀摊平，使平整的地块表层土壤保持熟化，施
工中在推土机推平表土之后还需要用平地机平整，基本达到平整。
有沟渠的地方应该填平，最后形成规定的田块及田埂。
施工过程中既要保证地块的平整，同时还要保证道路工程施工规
范的正确使用，既要满足大集体工程设计与技术规范要求，同时还要
满足总体工程设计与技术规范要求。
完成后检查验收，及时检查各项指标，符合规划设计要求，进行
验收。
2、开挖：
采用 2 台反铲挖掘机挖土结合人工并用修捡的办法挖沟槽，采用
自卸汽车运土至建设方指定地点或需填土地部位。
蓄水池开挖、沟渠明挖和山坪塘开挖：根据设计的泄水井横断面、
沟渠和山坪塘横断面尺寸，采用反铲挖掘机挖土自卸汽车运土并以适
当人工挖土配合，挖出的土尽量用作农田平整的生土或表土。
注意事项：避免对持力层的扰动。没有项目监理的同意，不得在
挖方底部使用大型设备。根据项目监理的指示，将多余或不适用的材
料清理出现场。
3、工程
按照图纸完成了符合设计要求的施工测量放样，定好施工线，并
设置标识桩，用白灰标明开挖边线，经过测量验收验收合格方可进行
排水沟施工。
在排水沟的出口衔接处，按照设计要求进行衬砌防冲，在每一道
跌水处，按照设计要求进行专项施工。
竣工后，及时检查断面尺寸和沟底比降，是否符合规划设计要求。
�灌溉渠清淤、土石方开挖：
根据实际情况，用挖掘机挖土，采用全断面一次挖进的方法分层
开挖，挖时先由干沟中线中心向两侧挖掘，按先深后宽原则进行，并
用人工挖掘无法机械作业的地方。
边坡系数＝1：，并用人工夯实，糙率按≤
施工以利于排水，挖出的土方用自卸汽车运到坑槽填筑，或运到
规划设计的道路上作为路基，或运到客土源区铺均。
�排水沟、排水涵工程：
在生产路两侧布置排水沟，排水沟上口宽 300ｍｍ，底宽 350ｍ
ｍ，深 300ｍｍ，用人工挖掘。
挖时先由干沟中线中心向两侧挖掘，按先深后宽原则进行。
边坡系数＝1：，并用人工夯实，糙率按≤
施工以利于排水，挖出的土方用自卸汽车运到坑槽填筑，或运到
规划设计的道路上作为路基，或运到客土源区铺均。
第 3 节 土方回填工程
1、挖土方符合设计回填土要求，挖出的土方由推土机推至需回填
位置，再由 74KW 推土机推平，15t 压路机碾压密实。
2、土必须按设计和规范要求夯填，并按规范要求做土方压实试验。
第 4 节 生产道路面的施工
一、施工工艺
基层处理→找标高→弹水平线→铺抹找平层→砌路肩石→铺料→
碾压→撒泥土→碾压
二、施工要求
生产道路工程按照《公路桥涵设计通用规范》(JTJ021-89)、《公路
路线设计规范》等进行施工。
1、生产道工程
生产道工程施工时，先按设计要求的纵坡及平面转弯半径及特征高程点
进行放线，再进行路基土石方开挖。土方用推土机推土，石方开挖采用爆破
开挖，石方爆破必须由持有专业炮工证的工人进行爆破，爆破采用松动爆破，
浅孔少药，不能放大炮。在一些填方路段，按设计要求砌筑浆砌条石挡土墙。
在生产道开挖达到设计高程后，有效路面宽 米，再铺碎石，用压路机碾
压，碾压次数达到设计要求。路面撒一定的泥土，形成泥结石路面。田间道
两要按设计要求做好排水沟，排水沟要通畅。
三、质量标准
1、主控项目
面层与基层的结合必须牢固，无空鼓、裂纹等缺陷。
2、一般项目
面层、表面光滑、无裂纹、砂眼。
3、允许偏差及检验方法
允许偏差（mm）
项 目
普通 高级
检查方法
表面平整度 3 2 用 2m 靠尺和楔形塞尺检查
踢脚线上口平
直
3 3
拉 5m 线，不足 5m 拉通线尺量检
查
缝格平直 3 1
拉 5m 线，不足 5m 拉通线尺量检
查
第 5 节 成品保护
1、对绑扎好的钢筋应尽快浇筑砼，不得随意贱踏，确保钢筋的位
置准确。
2、模板工程要保证支架稳固，位置准确。
3、砼工程要在允许时间内拆模，按要求养护，确保砼强度满足设
计及规范规定。
4、施工过程中妥善保护好场地的轴线桩、水准点。不得碾压桩头，
弯折钢筋。
第 6 节 安全环保措施
一、安全生产的技术措施
1、开挖前应掌握现场土质情况，作好相应应急措施。
2、施工现场的一切电源、电路的安装和拆除必须由持证电工操作；
电器必须严格接地、接另和使用漏电保护器。各孔用电必须分闸，严
禁一闸多用。孔上电缆必须架空 以上，严禁拖地和埋压土中，孔
内电缆、电线必须有防磨损、防潮、防断等保护措施。照明应采用安
全矿灯或 12V 以下的安全灯。并遵守《施工现场临时用电安全技术规
范》的规定。
3、劳务用工管理
a、各施工人员，必须接受建筑施工安全教育，经考试合格后方可
上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作
业。
b、每日上班前，班组负责人，必须召集所管辖全体人员，针对当
天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队
人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地
进行班前安全活动提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动记录。
c、强化对外施工人员的管理。用工手续必须齐全有效，严禁私招
乱雇。
二、环保措施
1、砂、石、水泥的投料人员应配戴口罩，防止粉尘污染；
2、振动器的操作人员应穿绝缘胶鞋和配戴绝缘胶皮手套；
3、砂、石、水泥应统一堆放，并应有防尘措施；
第五章 施工质量控制措施
我公司将按照《工程施工质量验收统一标准》将本工程涉及的几
个分部工程进行目标分解，以加强施工过程中的质量控制，确保分部
分项工程优良率目标的实现，从而顺利地实现工程地总体质量目标。
我公司将以先进地技术，程序化、规范化、标准化地管理，严谨求实
地工作作风，科学管理、精心施工，以 ISO9002 质量标准体系为管理
依托和手段，实现我公司对业主地郑重承诺。
第 1 节 质量方针和贯标工作
1、本公司质量/环境/职业健康安全的方针：
科 学 管 理，精 心 施 工
质 量 为 本，安 全 为 重
文 明 生 产，环 保 健 康
持 续 改 进，用 户 满 意
第 2 节 质量计划、质量目标管理
一、质量计划
达到国家现行验收合格标准。
二、公司质量/环境/职业健康安全目标
精心做好每一项工程、每一件产品，达到工程（产品）一次验收
合格率 100％；每年创两项精品工程（即国家、省、市优质奖工程）；
顾客满意度为 80％以上。
以人为本，注重环保，达到创省、市级标准化工地 4 个，杜绝重
大环境污染，污染排放达到国家标准，持续改进，减少污染。多发职
业病（矽肺、苯中毒）发病率 1‰以内，工伤频率控制在 6‰以内，杜
绝重大事故的发生。
三、本工程质量目标
1、工程质量一次交验合格率达 100%；
2、顾客满意率达 85%以上；
3、杜绝重大安全事故。
第 3 节 管理机构保证措施
贯彻执行“百年大计、质量第一”的方针，牢固树立“预防为主”的思
想。在施工过程中，通过各种形式，加强对参建职工的教育，不断提
高工作责任心和质量意识，对质量问题坚决执行“三不放过”和“一票否
决”制度，精心组织、精心施工，确保工程质量达到优良。
项目部在公司质量管理机构领导下，成立以项目经理为主要负责
的项目部质量管理体系，对质量管理明确分工，各负其责。人员配置
由技术负责人、责任工长、质量管理员以及各施工班组负责人全面配
合质量管理。具体措施如下：
1、正确处理施工质量与施工进度的关系，合理安排施工工期，禁
止野蛮施工和强抢工期而影响工程结构质量，对工期紧、工程量大之
间的矛盾，采用合理增加施工人员，增加周转材料用量，充分利用夜
间施工，科学合理的计划安排等措施解决。
2、项目经理主管全面质量，对本工程质量负直接责任。项目部支
持质量管理员对质量的管理工作，定期组织项目部人员召开工程质量
分析会，不断提高工程质量。
3、项目质量员具体负责现场质量监督，检查工作，并将施工质量
情况及时向项目经理汇报，以便做出恰当处理。
4、贯彻执行公司《项目部岗位质量责任制》，严格执行质量奖惩
制度， 对质量事故按“三不放过”的原则进行严肃认真处理。
第 4 节 质量管理制度、职责保证措施
一、质量管理制度
1、严格执行公司质量管理体系文件和相关的法令、法规、技术标
准和规范，保证项目经理部质量目标明确，质量职责落实，质量管理
体系正常运行，施工全过程受控。
2、严格坚持从事影响产品质量工作人员持证上岗，确保在岗人员
胜任本职工作，实现“持证上岗率达 100%”的质量目标。
3、严格执行《施工组织设计》，《施工过程控制程序》，《特殊过程
控制程序》，加强施工全过程控制，确保实现“工程一次交验合格率达
100%”、“承建工程按顾客要求如期交付”、“无重大伤亡事故”等各项质
量目标。
4、施工设备定人、定机，按规定维护保养，并确保其过程能力。
5、严格控制供方提供的产品质量和施工质量，确保符合要求。
6、负责在产品实现全过程中，按规定的方法标识产品和对产品的
符合性提供防护。
7、负责对顾客财产进行标识、验证、保护、维护和使用，并按规
定报告有关情况。
8、负责竣工交付后服务，确保顾客满意和实现“顾客对工程保修
满意率 100%”的质量目标。
二、质量管理职责
1、项目经理质量职责：
（1）对职工进行“百年大计、质量第一、用户至上”的质量教育，
广泛发动群众开展创优工程活动。领导项目部实现工程一次交验合格
率 100%的目标。
（2）贯彻执行国家和企业颁发的工程质量规定、规程、制度和措
施及公司质量管理体系文件，并检查落实。
（3）正确处理施工质量与施工进度的关系，合理安排施工，确保
施工项目工程质量，对不合格产品交付使用，负直接责任。
（4）组织工程项目开展自检、互检、交接检，推行工程质量样板
制，支持质检员的工作，主持工程质量分析会，不断提高工程质量。
（5）掌握工程项目的质量情况，严格执行质量奖惩制度，按“三
不放过”的原则处理质量事故。
（6）每月组织一次施工项目的质量检查，针对主要问题、亲自组
织攻关，对重大质量问题负责，并及时上报有关部门，以得到妥善解
决。
2、项目技术负责人质量责任：
（1）制定项目工程质量保证措施计划和必须的专项施工组织设计
（或施工方案）。
（2）负责向工长进行技术和质量标准要求交底。
（3）参与分项工程质量评定。
（4）组织项目工程质量检查。
（5）组织指挥质量样板的施工和检查鉴定工作。
（6）组织对经济损失 3000 元以下质量事故的调查处理。
（7）为保证项目部实现工程一次交验合格率 100%的目标，把好
施工技术难点和预防质量通病再次发生的预防措施的制定。
3、项目工长的质量职责：
（1）明确分管的分部分项工程的质量目标和质量责任，组织全体
职工，确保实现。
（2）严格按照有关的标准、规范、规程、规定组织施工生产。
（3）认真做好质量记录，填写清楚，保证数据真实准确，并按时
上报。
（4）坚持不懈地向职工进行质量意识和安全生产、文明生产的教
育、确保质量、安全，做到文明施工。
（5）坚持不懈地组织职工进行技术练兵，改进和提高操作技术。
（6）针对不合格项或潜在的不合格因素，及时采取纠正措施。
4、项目质检员的质量职责：
（1）核定分部、分项工程质量等级，对单位工程质量进行初核。
（2）参与隐蔽工程验收，竣工验收。
（3）收集和整理质量检评资料。
（4）参与质量样板的检查鉴定。
（5）及时上报质量事故，参与质量事故的调查处理。
（6）及时上报质量信息。
（7）承办本单位的工程质量大检查，并写出简报上报。
（8）认真实施质量奖惩制度。
（9）参加公司组织回访，督促工程保修。
（10）完善质量监督管理台帐，及时上报质量报表。
5、班组长的质量责任：
（1）对本班组人员经常进行“质量第一”的思想教育，树立“为用
户服务”和“下道工序就是用户”的思想。
（2）认真贯彻质量管理制度和各项技术规定、质量标准，负责本
班组的自检、互检和交接检。
（3）接受质检人员的检查并随时纠正违章操作现象。
（4）按时填写各种原始记录，统计报表。
（5）对本班组操作的不合格的工序，应主动组织返修重做，直到
合格为止。
（6）参加工程项目负责人组织的质量检查及本班组施工的分项质
量评定。
第 5 节 制度和技术保证措施
1、施工前，技术负责人组织工长、内业、质安员认真学习有关规
范，施工工艺及操作规程，熟悉图纸，做好图纸会审工作，有针对性
的编制施工组织设计。
2、组织好图纸的初审、会审和综合会审，将施工图中出现的问题
尽可能在施工前解决。
3、针对本工程的技术重点和施工难点组织调研，编制施工方案，
严格按操作程序进行施工。对关键分项工程设置质量管理点，派专人
严格检查执行，关键分项工程质量管理点的设置建立 QC 小组，制定
详细的施工工艺流程卡，严格按卡施工，确保工程质量。
4、严格按图施工。未经建设单位、设计单位核定，不得变更设计，
对设计变更应认真与原设计图及已经施工部分仔细核定，消除矛盾，
并会同建设单位代表一起做好记录，为竣工资料作准备。
5、严格技术复核制度。轴线、标高测量员施测后，应由工长、质
量员复核无误后，才能在工程物上作出标记。隐蔽工程应由质监站、
设计院、业主共同检查合格签字后，才能进入下一道工序。
6、技术负责人要经常检查各种记录、报告，发现问题及时处理。
内业员要整理好各种资料，工长作好施工日记，现场施工管理和各种
施工技术资料全部采用计算机管理。
7、最大限度地提高施工机械化程度，加大科技含量，发挥公司的
技术优势，充分利用新工艺新技术和新材料，选用先进、合理、经济
的施工方案，提高施工的科技水平，确保多、快、好、省地完成业主
交给的施工任务。
8、做好工程质量的检查、评定、验收工作。在施工过程中严格执
行自检、互检、专检的检查制度，上道工序不合格，坚决不准进行下
道工序的施工。
9、作好施工技术档案的收集、整理。
10、突出“质量一票否决权”，贯彻“谁操作，谁负责”的原则，把质
量责任作为经济考核的主要内容，奖罚分明。
科技档案一览表
土建施工文件资料
序号 文件名称 责任人
1 施工合同书 公司法人
2 开工报告书 项目经理
3 技术交底、图纸会审纪要 内业技术员
4 施工组织设计或施工方案 项目技术负责人
5 设计变更通知单、核定单 内业技术员
6 原材料出厂质量证明书 材料员
7 原材料试验报告 试验员
8 施工定位测量记录 测量员
9 工程隐蔽记录 工长
10 单位工程质量评定及质量事故处理报
告
质量安全员
11 交工验收证明书 内业技术员
12 施工总结、技术总结 项目技术负责人
13 竣工报告（含停、复工报告） 项目经理
14 施工日志、大事记 工长
第 6 节 劳动力保证措施
1、人员进场后进行质量意识教育，提高参战人员 TQC 意识，以
个人的工作质量保证工程质量。特殊工种作业人员必须持证上岗。
2、项目的施工技术人员必须通过业务考评并取得上岗证。
3、班组施工操作人员应取得相应的技术等级，并经过培训合格后
方可进入施工现场。
第 7 节 原材料保证措施
1、对原材料材质标准严格把关。材料员对原材料、成品和半成品
应先检验后收料，不合格的材料不准进场。
2、原材料要具备出厂合格证或法定检验单位出具的合格证明。钢
筋、水泥还应注明出厂日期、批号、数量和使用部位，抄件应注明原
件存放单位和抄件人并签章。
3、对材质证明有怀疑或按规定需要复检的材料，应及时送检，未
经检验合格，不得使用。
4、各种不同类型、不同型号的材料分类堆放整齐。水泥、钢筋在
运输、存放时需保留标牌，按批量分类，并注意防锈蚀和污染。
第 8 节 计量保证措施
1、严格执行公司的计量检测网络。
2、砂浆由内业员按规范要求提出取样计划，由试验员取样送试验
室检验，不合格不得使用。
3、全站仪、经纬仪、水准仪、台秤等计量工具由项目技改计量工
长负责按规定送法检验单位检校。
第 9 节 施工质量控制措施
一、回填土质量保证措施
（一）回填土的土料按设计要求选用素土、机械夯实,并按要求做
好土壤回填土试验。
（二）回填施工前,应根据工程特点,设计压实系数、施工条件等合
理选择压实机具,并确定填料含水量控制范围、铺土厚度和压实遍数等
参数。回填土压实系数应满足设计要求。
（三）填土在机械夯压之前,先推平,使其表面平实。
（四）填方应按设计要求预留沉降量,若设计无要求时,沉降量一般
不超过填方高度的 3%。
（七）填土压实后应作试验测定其密实度, 回填按每层按 400～
900m2 取样一组。
。
第 10 节 特殊部位、重要部位质量控制措施
一、 关键过程、特殊过程质量控制计划表
序号 过程名称 控制部位 控制内容 检查控制方法
1 测量定位 中轴线
轴线位置、每层标
高、垂直度
设控制点、用水平仪、
经纬仪、测量资料应
用甲方代表、质检人
员、测量人签字
2 隐蔽验收 各隐蔽部位
已完过程在隐
蔽或覆盖进入一道
工序前要作检查，
合格后方可进入下
一道工序。
设控制点：质监站、
建设方现场代表、乙
方质检员共同检查
签字认可后方可隐
蔽。
第 11 节 质量控制点的设置
一、工程质量控制点
1、严格测量放线，并作好放线记录，经甲方、监理复查签字、
规划局验收签字认可后，才能动土开挖。
2、加强原材料订货、采购、运输、保管及进场质量管理制度。进
场材料除必须有出厂合格证外，还要按规定抽样检测、试验。不合格
材料或假冒伪劣产品严禁进入施工现场。
3、根据原材料，作好各种砼的预配，搅拌站必须严格按试配比计
量投料，任何人不得随意更改，施工中随机作够相应试件。
4、施工前作好技术交底，施工中严格工序质量控制，每道工序必
须坚持“三检”制度。
第 12 节 质量控制程序图（附后）
质量控制程序
熟悉图纸和技术资料
测量放线记录
不合格的处理
隐蔽工程验收签证
质检站代表检查
甲方、监理检查
首检、终检、中间检
自检、互检、专职检
熟悉图纸和技术资料
熟悉图纸和技术资料
学习操作程序和质量标准
质量回访
事故处理记录
试验、检验记录
施工记录
隐蔽工程验收记录
质量评定记录
自检记录
组织技术交底
原材料、构件合格证
准备工作
竣工使用
资料整理
质量评定
文明施工
技术交底
人员、劳动力准备
测量仪器、工具准备
材料、机械设备准备
现场施工准备
克服上道工序误差方法
办理工序交接手续
处理工序搭接
原材料试验验制
按图施工、按方案进行
严格执行规范、规程
执行检验评定标准
质量问题保修
按城建档案管理要求
按国家基建档案管理规定
按质检站规定
按检验评定标准
第七章 施工平面布置
根据本工程的地理位置、周边环境以及现场勘察资料，本着实现
文明施工、节约的原则，对该工程施工道路、给排水、临时设施作布
置。
第 1 节 总体施工部署
一、指导方针
该工程施工质量、施工进度乃至场容场貌，对业主、承建人都具
有重要的现实意义，因此，我公司对本工程的施工指导方针如下：
1、由公司总经理挂帅，将本工程列为公司 2011 年度之首的重点
工程。
2、我公司将对业主履行以科学管理创时代精品是企业永恒的主题，
以优质服务让顾客满意是我们庄严的承诺的质量方针。
3、在目前国际、国内经济普遍疲软的前提下，贵业主能筹集到如
此规模的基建资金的确来之不易。我们深知将每一分钱用在刀刃上的
含义，为此，我公司愿用自身特有的各种优势，如用建造过类似工程
所积累的施工经验，先进技术为业主降低工程造价，本着企业的承受
能力，最大限度的为业主提供优惠承诺，为建设作贡献。
本工程的经营宗旨是“保本、微利、求发展”。
4、以科学、求实、严格的施工管理，敢为人先的创业精神和热忱
周到的配合服务，感动上帝而雇赢得业主的信任。
我公司全体员工深信：“今天的质量和服务，就是明天的市场”。
二、施工顺序安排
进场后平整场地，然后进行交桩复核和施工放线工作，放线复核无误即
开始土方开挖。
三、现场准备
本工程将按照《标准化文明现场》管理办法进行管理，在施工队
伍进场前需做好以下准备工作：
根据现场情况，职工住宅、现场办公室及材料库房等临时设施均
采取租用当地农民住宅。
四、技术准备
在工程开工前，组织现场施工人员熟悉图纸，审查图纸，领会设
计意图，明确工程内容，分析工程特点等重要环节，特别要注意以下
几个方面：
1、结合施工工艺和使用上的特点，做好采取特殊施工方法和特定
技术措施的准备。
2、核对本工程材料的品种、规格、数量与图纸及说明有无矛盾，
是否齐全，规格是否明确，主要尺寸、位置、标高有无错误。
3、检查各分部工程图纸有无矛盾，并考虑好施工时交叉衔接的方
法，并通过熟悉图纸，确定单位工程施工有关的准备工作项目。
4、做好图纸会审准备工作，在认真学习图纸，充分准备的基础上，
技术负责人召集有关人员进行图纸预审，对图纸存在的有关问题以及
工程中有关问题以书面的方式提前送给有关单位，以便图纸正式会审。
5、组织有关人员认真学习规范、规程、标准，尤其是当地的各种
地方文件和标准，并尽早完善施工组织设计及审批，然后分级作技术
交底工作。
6、提出详细的劳动力计划、材料计划，设备计划，以便按期组织
进场。
7、编制新材料、新工艺实施方案，并进行必要的试验工作。
8、完成混凝土、砂浆的试配工作，并对现场材料进行复验工作。
考虑到甲方便于对现场试配和试验工作进行监督和管理，本工程的试
配和试验工作将就业主指定的质检部门进行。
9、制定工程技术、质量、安全、消防、保卫、计划、财务、机具
设备、材料、现场文明、生活福利等一系列管理制度。
五、制度准备
为确保优质、高速、低耗、安全文明进行施工生产，变人管人为
制度管理，杜绝野蛮施工，上升到理性施工，提高施工管理水平，圆
满地按计划完成施工任务，特制定以下施工现场管理制度。
施工现场管理制度总则：
第一项：过程“三检”制度；
第二项：安全奖罚制度；
第三项：质量奖罚制度；
第四项：工期管理制度；
第五项：文明施工管理制度；
第六项：巡回检查制度；
第七项：技术交底制度；
第八项：质量目标计划实施管理制度；
第九项：质量体系和责任制贯彻管理制度；
第十项：工程质量等级评定管理制度；
第十一项：成品保护制度；
第十二项：施工挂牌制度；
第十三项：样板引路制度；
第十四项：质量控制书制度；
第十五项：材料检验制度；
第十六项：工程质量事故报告及调查制度；
第十七项：现场治安、消防、门卫、生活管理制度；
第十八项：劳动组织管理制度；
第十九项：项目领导班子碰头会制度。
六、运用新技术、新工艺、新材料
根据本工程的结构特点、质量、工期等方面的要求，只有采用
先进的施工技术和科技保证，才能实现优质、快速的承诺。
第 2 节 临时设施的布置
一、生产临时实施的布置
在进行生产临时设施规划时，尽量将它与生活临时设施分开设置，
采用租用当地民房措施，将生活区与临时生产区集中（见附图），具体
布置开工后根据实际情况布置。
主要生产临时设施如下表：
序号 名 称 面积（m2） 备 注
1 办公室及会议室 100
2 水泥库 30
3 砼、砂浆搅拌站 40
4 发配电房 20
6 钢筋加工房 80
7 机修、工具房 15
8 材料库 40
二、生活临时实施的布置
生活临时设施主要布置在靠围墙边上。详见施工平面布置图。使
其符合文明施工的要求。主要生活临时如下表：
序 号 名 称 面积（m2） 备 注
1 门卫 15
2 医务室 10
3 浴厕 50
4 食堂 80
5 职工宿舍 380
第 3 节 施工临时用电、用水施工组织设计
一、临时用电设计
1、施工现场情况：
根据本工程的特点，沿业主指定的供电点采取三相五线制引入施
工现场，如果引入点到施工场地要穿越道路，则采用敷设方式为穿管
暗敷的方式，穿过施工道路用穿管明敷、电杆横担瓷瓶拉线敷设为主
的方式。根据临时用电规程规定，采用三相五线制布线。另配两台
200KW 柴油发电机组。
2、总用电量计算
根据现场主要施工机械设备配置情况，合理安排机械设备使用时
间，避免同时运行的前提下确定以下计算总的用电量值：
电动机额定功率：∑P1=
电焊机额定功率：∑P2=256KVA
室内照明功率：∑P3=10KW
室外照明功率：∑P4=28KW
K1= K2= K3= K4= cosφ=
则总用电量为：P=[(K1∑KP1/cosφ)+K2∑P2+K3∑P3+K4∑P4
=
根据计算总用电量为 ，如果合理安排机械设备工作时
间，混凝土浇筑时间同电渣压力焊、对焊工作时间错开，建设单位提
供 400KVA 的电量，可满足施工需要。
根据计算总用电量为 ，只要合理安排机械设备工作时间，
混凝土浇筑时间同对焊工作时间错开，可满足土建施工和钢结构施工
需要。
3、现场线路布置
根据施工用电规范及招标文件有关规定，现场用电线路布置如下：
（1）、现场用电为分别设置一条线路。
（2）、现场照明为一组线路，并包括文明工地的现场围墙用电和
道路边的照明用电。道路边照明线路为沿施工道路架设，路灯间距为 30
米，使用大于 100 瓦的防水灯泡。
（3）、施工现场的配电箱为沿工程物周边设置，其间距不大于 50
米。其线路截面按线路 3 设置。
4、临时用电安全技术及防火措施。
（1）安装、维护或拆除临时用电设施必须由电工完成，电工等级
应与工程技术难易度相适应。
（2）电气工作人员必备下列条件：
a、经医师鉴定无妨碍工作的病症；
b、具备必要电器知识，并经考试合格，熟悉电力安全操作规
程；
c 、学会紧急救护法：触电急救法和人工呼吸法。
（3）在停电或部分停电的电气设备工作必须完成下列措施：
�停电、�验电、�可装设接地线、�悬挂标示盘和装设遮栏，
上述措施由值班人员执行。对于无经常值班人员的电气设备由断开电
源的人执行，并有监护人在场。
（4）接地线必须使用专用的线，固定在导体上，严禁用缠绕的方
式进行接地。
（5）在一经合闸即可送电到工作地点的开关和刀闸的操作把手上
应悬挂“禁止合闸，线路有人工作”的标示牌。
（6）严禁在工作中移动或拆除遮栏、接地线和标示牌。
（7）低压带电工作应设专人监护，并使用绝缘工具执行，安全操
作规程规定人体不得同时接触两根线头。
（8）电气设备灭火措施:首先将有关设备的电气切断，然后进行救
火。对带电设备应使用干式灭火器、氧化碳灭火器或四氧化碳灭火器
等灭火，不得使用泡沫灭火器灭火，对用油设备应使用泡沫灭火器或
干燥砂子灭火。
（9）触电急救:首先切断电源，使触电者与电源脱离接触，若触电
者已停止呼吸，应立即对触电者进行人工呼吸并立即请医院医生急救，
在进行人工呼吸必须使触电者恢复到自然呼吸为止，除确诊死亡外，
中途不得停顿。
（10）建立临时用电安全技术档案。
a、临时用电施工组织设计资料；
b、修改临时用电施工组织设计资料；
c、临时用电安全、技术交底；
d、临时用电工程检查验收表；
e、接地电阻测定记录表；
f、定期检（复）查表；
g、电工维修工作记录；
h、实行施工负载（电流、有功、无功负载或电度）记录。
5、施工现场供电设施的安装和维护
（1）施工现场配电线路的布置应符合以下要求：
a 安全供电应符合配线工程的规范和技术要求；
b 线路应尽量架设在道路一侧，不得妨碍交通。
（2）施工现场所有用电设备，除有保护接零外，还必须在设备支
线的首端设置漏电保护装置。
（3）根据现场情况，穿过施工道路的线路采用 BLV 铝芯塑料线
穿 DN100 钢管明敷。配管时，首先检查钢管有无毛刺，裂缝，不符合
标准的不能使用。
（4）架空线路敷设：
a 线路、器材除要求取得质量合格证外，施工前进行外观检查，
木质电杆、导线、绝缘等应符合规范要求，不得有缺陷。
b 电杆的埋设必须根据施工平面布置图，进行测量放线工作，施
工测量结束后，进行杆坑的挖掘，按施工规范进行埋设；
c 导线架设必须按规范施工，跨越物与导线的距离必须符合安全
用电的最小安全距离；
d 导线敷设采用三相五线制，A、B、C 三相相线、工作零线、
保护零线应分色。
（5）瓷夹、瓷柱在安装前应检查其外观质量，发现破裂者不得使
用，配线时瓷柱、瓷夹板应固定牢。
（6）用电设备的安装，安装前应开箱检查，发现问题应即时处理，
电动机的金属外壳应可靠接零或接地。
（7）每层设置配电箱 1 个，照明线路的敷设应符合临时照明规范。
由专业人员进行操作、维护、管理。
（8）绝缘测试，通电试验。
ａ、导线绝缘测试先干线后支线，按各回路测试并做好记录，
电阻值不小于 兆欧为合格。
ｂ、通电试验：每个开关动作灵敏并做好用电设备启动试验记
录。
（9）临时用电设备，电气设备的维修必须注意，在保证安全的情
况下进行维修，应定期对电气设备进行检查和维修，并作好维修记录。
（10）各楼层电力干线采用Φ80 钢管 BLV4×70+1×50 引上，操作
时应符合规范要求。
二、临时用水设计
1、水源
水源由甲方提供，由业主提供的给水点直接供给。
2、水用量计算：
本工程砼采用现场预制砼，生产用水主要是砼的养护和装饰阶段
的砂浆拌制，用水量较大，根据现场实际情况，查《施工用水参考定
额》，由总工程量进度安排计算如下：
（1）施工现场生产用水量:现场搅拌机平均每台砂浆搅拌机每天
搅 拌 砼 60m3 ， 用 水 量 250L/m3 。 根 据 计 算 公 式 ( 其 中 K1=,
K2=)：
Q1=K1K2�Q1N1/(8�5540)
=��60�250�3/(8�5540)
=(L/S)
（2）施工现场生活用水量：施工现场每天高峰人数为 350 人，其
用水量每人每天 20L。
Q2=P1N2K3 /（8�5540）
=350�20�
=（L/S）
（3）消防用水量：按规定 Q3=10（L/S）
（4）施工总用水量:
由于 Q1+ Q2＜Q3，故 Q=10 (L/S)
（5） 管径计算：
场外水源点至场内施工区干线的管径：
D=
4q
πV1000
=
4 × 10
× 2 × 1000
=（m）
V：流速取 升/秒。
故甲方应提供的一根�100mm 供水管才可满足施工需要，并根据
施工总平布置，把水头引至各用水点。
生活区干线管径：
D=�（4Q2 / �V1000）=(m)
生活用水管径采用�15(mm)。
办公区、生活区、生产区、消火栓管径取�100mm。
（6）供水支管：生产用水每层接出 DN35 支管，设 2 个截止阀，
再设 2 个 D15 水嘴。
（7）消防水用：每层设 SG50 室内消火栓一只。
第 4 节 施工现场总平面管理
一、平面管理总原则
1、平面管理总原则
施工现场总平面的规划与使用，严格执行统一管理的原则。根据
进度计划安排的施工内容实施动态管理，并设置专人进行规划、协调，
成立文明施工小组进行督促。各分包单位进场后的场地使用，均应遵
守现场文明施工的各项规定。
施工总平面布置，以充分保障阶段性施工重点。保证施工进度计
划的顺利实施为目的，在工程施工前，制订详细的机具使用、进退场
计划，主材及周转材料的生产、加工、堆放、运输计划，各工种施工
队伍进退场调整计划，指定以上计划的具体实施方案。具体措施，以
指令性、指导性相结合的方法，严格依照执行标准。奖罚条例，实施
施工平面的科学、文明管理。
2、平面管理体系
项目副经理负责总平面的使用管理，现场实施总平面使用调度会
制度，根据工程进度计划及施工需要对总平面的使用进协调与调整，
总平面使用的日常管理工作由工程部负责。
二、平面管理计划的制定
施工平面科学管理的关键是科学的规划和周密详细的具体计划，
在工程进度网络计划的基础上形成主材、机械。劳动力的进退场。垂
直运输，布设网络计划，以确保工程进度，充分均衡的利用平面为目
标，制订出符合实际情况的平面管理实施计划，同时将该计划输入电
脑，进行动态调控管理。
三、平面管理计划的实施
根据工程进度计划的实施调整情况，分阶段发布平面管理实施计
划，包含时间计划表，责任人、执行标准、奖罚标准，以充分保障阶
段性施工，保证进度计划的顺利实施。计划执行中，不定期召开调度
会，经充分协调。研究后，发布计划调整书。工程部负责组织阶段性
的和不定期的检查监督，确保平面管理计划的实施。
第八章 工期及进度计划和工期保证措施
施工进度计划是在施工过程中的一个重要指标，而其编制的先进
性。合理性将直接影响到整个施工的全过程，在此我们将充分论证在
我们所提出的总进度计划中如何来完成及完成的可能性进行科学的分
析，具体将从以下几个方面进行论述。
第 1 节 工程进度计划
本工程是我司在贵公司承接的重要工程，为充分体现我司的
实力以求在能有更好的发展，故在施工进度计划的安排上也要突出其
在保证工程质量、工程安全的前提下达到最优，以充分体现本工程的
重要性。我们在施工进度计划的安排上己充分考虑了各方面的因素，
并根据我们目前所了解的工程特点、现场情况、社会环境等后，对本
工程的施工进度节点作如下安排。
本工程招标要求工期为“40 个日历天”。为了尽早发挥业主的投资
效益和我公司的社会信誉，以及充分展现我公司的实力和社会信誉，
我公司根据施工的实际情况，根据施工方案对每个日历天进行了仔细
安排，施工工期为一个多月(40 个日历天)，以满足施工工期要求，又
能满足业主的招标工期要求。横道图详见本章附图。
第 2 节 进度计划管理
施工的特点是复杂多变。施工活动的情况，是不断发展和变化的，
人们对它的认识往往带有局限性，在编制施工进度计划时，不可能考
虑到施工过程中的一切变化情况，因而不可能一次安排好未来施工活
动中的全部细节，所以施工进度计划内还只能是比较概括的。因此，
还必须要有更为符合当时情况，更为细致具体的，短时间的计划，这
就是施工作业计划。施工作业计划是根据施工组织设计和现场具体的
情况，灵活安排，平衡调度，以确保施工进度和上级规定的各项指标
任务实现的具体执行计划。它是施工单位的计划任务、施工进度计划
和现场具体情况的指导施工的文件。所以，它是施工班组进行施工的
直接依据，是改进施工现场管理和执行施工进度计划的关键措施。施
工进度只有通过作业计划才能下达给工人，才有可能实现。
进度计划管理的宗旨是以实现总工期为目标，以控制关键节点工
期为主干，以滚动计划为链条，确保计划衔接。稳定均衡，通过信息
反馈，以四级计划管理模式对计划实行的全过程作有效控制。
一、计划的主要内容
一级计划：即我方拟定的总工期，此计划确定了主要工程项目关键
的控制点，该计划提交业主、监理，对施工进行监控。
二级计划：由于工程工期较短，本工程二级计划安排为月进度计划。
该级计划由内业技术员进行编制，技术负责人协调同意后，报项目经理
审批。二级计划的资料，如施工段的划分、工序排列、工程量等按一级
计划套用，只是各工序的开工和完工时间应根据现场情况进行调整。
三级计划：即周计划。审批签发按二周编排，第一周为本周要执
行的计划，第二周为下周的预测。到了下一周，把预测性计划提上来，
作为执行计划，再安排下一周的预测性计划，所以，周计划也是滚动
计划。周计划比月计划更具体、更具有针对性，凡是条件变化了的都
要在周计划上加以调整。
四级计划：为日计划，由工长针对现场进展情况每日安排，每天
例会时，全体工长以会议形式在一起安排第二天要进行的工作，平衡
第二天的大型施工机械，根据周计划和当时的实际情况，明确第二天
要进行的各项工作和进度要求，为保证实现第二天的目标和给第三天
的工作创造条件，需要当晚或第二天加班的，也在这时予以明确和平
衡。日计划会前由各工长工作内容写在黑板上，经过讨论平衡以后，
再写成日计划并复印若干份，发给有关执行人。此项计划由项目计划
员编排。
总之，日计划保证周计划，周计划保证月计划，月计划保证体现合
同计划。
二、四级计划的执行与控制
对计划执行的全过程实施卓有成效的控制，其主要措施是：1、根
据计划任务编制相应的人力、资源需要量计划、如劳动力计划、现金
流动计划、钢筋、混凝土、模板等供应计划，并及时追踪检查，确保
人力、资源满足计划执行的需要，为计划的执行提供了可靠的物质保
证。
2、通过跟综与反馈，对计划执行的全过程实行有效的控制。
对计划执行的全过程进行跟踪检查，获得计划执行全过程的信息，
通过定期和不定期的碰头会、调度会检查计划的执行情况，从中得到
计划反馈的依据，把实际执行情况与计划对比，如有延误，找出延误
的各种因素并分析这些因素是外部的还是内部的，是确定的因素还是
随机的因素。从而通过综合平衡，采取措施，加强薄弱环节，使计划
动态地获得平衡，使施工进度始终沿着合同（一级计划）整个计划有
机地衔接、稳定、均衡地沿着计划目标的轨道向前推进。
3、衔接性
四级计划的管理使传统的静态计划发展成为动态的滚动计划，可
以便计划随着主客观条件的变化，适时得到调整和完善，从而提高了
计划的准确性。既可更好地指导施工活动，又可据此为后期作好准备。
4、系统性
这里指的系统性只就一个侧面而言。其系统性表现在，既重视制
定好计划，又着重注意组织好执行计划和通过控制修订计划，做到以
控制修订保计划的执行，以计划的执行保计划目标的实现。形成一个
计划、组织、控制的计划管理系统。
第 3 节 施工调度工作
一、加强施工调度工作的意义
施工的调度工作，是实现正确施工指挥的重要手段，是组织施工
中各个环节、各专业、各工种协调动作的中心。它的主要任务是保证
施工有条不紊的按预设的进度进行和为施工中的正确指挥创造有利条
件，以促使施工任务好快省安全地完成。
在施工活动中，平衡是相对的，从平衡到不平衡，再到新的平衡。
这是生产发展的客观规律。加强调度工作，就是从发展观点出了，采
取积极措施，经常对各个生产环节、各专业、工种之间进行平衡、调
节，不断地发现不平衡，组织新的平衡，使施工不断发展，以促使施
工进度计划实现。为此，日常的施工指挥中，必须及时地、全面地了
解生产第一线的情况，掌握施工动态，各环节、专业、工种必须围绕
施工的动态来行动，围绕施工指挥来行动。这就需要建立一个在日常
施工中能够起枢纽作用的部分，这就是施工调度部门，施工调度部门
必须强有力，才能使生产指挥机关更好的发挥自己的作用。
二、对施工调度工作的要求
为了充分发挥调度工作的作用，促使施工任务的完成和超额
完成，施工的调度工作应该做到：
1、要有全局观点。要按政策办事，按计划办事，一切为了施工，
千方百计保证施工任务的完成。做到抓施工，质量第一；抓进度，好
中求快；抓问题，持之以恒；抓关键，一抓到底。
2、要迅速、全面、准确地反映施工情况，掌握施工动态，传达上
级指示，贯彻领导意图。
3、要及时、认真、彻底地解决日常施工中的各种具体问题，消除
薄弱环节把问题、矛盾解决在发生影响之前。
4、深入队（组），深入现场，调查研究，取得第一手资料，掌握
生产规律，走上一步，看下一步，争取主动权。
5、要有灵活机动的战略战术，工作中，坚持原则，一丝不苟，对
于具体问题，则应因事、因时、因地制宜。
三、加强施工调度工作的方法
1、建立和健全上下通气、左右连贯、横宽纵深的生产调度网。日
常施工活动的指挥，是由生产部门进行的，而生产部门又担负着一系
列的业务工作。所有这些业务都应该以施工为中心，从施工出发开展
自己的业务工作，当好领导的参谋。为实现正确的指挥，施工单位的
一切工作必须以施工为中心，而产生业务部门的工作以要以施工调度
为中心。施工指挥应该有一个强有力的调度网，通过这个调度网，对
日常施工活动进行集中统一指挥，统一下达上级的决议、指示，并迅
速反映施工中的实际情况，施工中的大量具体问题，通过调度网，分
级逐项负责解决。调度网应根据自己所掌握的情况，及时向有关部门
反映各方面的要求，组织各专业的活动，使它们的活动更紧密地围绕
当前的施工需要及中心工作，更好地面向施工、面向工人、方便领导。
有了调度网，要充分发挥作用。首先要抓好调度会议，使日常调
度工作条理化、规格化。因为调度工作，主要是通过调度会议进行的。
实践证明，调度会议有利于上下左右通气，是下达指示反映情况的有
效形式。但是调度会议应该会议应该定型，就是说，会议的基本内容、
参加会议者及开会时间应该固定，到时候自己来，不用通知。这样可
以使日常繁杂工作有条不紊，忙而不乱，提高效率。本项目的调度会
议每天召开一次，参加的人员为有关班组施工负责人，各职能负责人。
会议主要内容是讲评当天施工情况，传达有关决定，然后安排第二天
或最近一阶段工作要点，具体解决日常施工协作配合问题和对当前重
点工作做指示，有关调度工作的一些决定、通知，一般也在此下达。
工地调度会议每日一次，项目经理主持，有工长、技术员、各职能组
负责人及有关人员参加。会议由有关人员介绍计划执行情况，工长提
问题、提要求，各方面提保证措施，作出决议、贯彻执行，出现问题
能及时得到解决。
其次，要充分发挥调度网的积极作用，还必须为调度机构提供必
要的物质技术条件（如有效的通讯设备等），配备和充实必要的调度人
员，并给予一定职权，在工作中放手使用，严格要求，热情帮助，支
持他们的正确意见。
2、调度工作既要抓施工动态，又要抓施工动向。施工动态是调度
工作的重要依据，抓动态，就是对当前或当时各方面的施工、工作情
况，都要了解得清清楚楚，以便采取相应的措施加以解决。抓动态是
为了解决施工中的具体问题，这是施工调度工作一项非常具体而实际
的任务。
抓动态，通过调度会议是一种有效的方法。但对调度人员来说，
抓动态，主要应该深入现场，实行现场调度，不使问题找上门，而是
就地解决问题，处理问题。
抓动向，就是要从生产动态所反映出来的具体问题及产生问题的
原因中，通过调查研究，专题分析，找出带有倾向性、全局性的问题。
从而采取有效措施，从根本上加以解决。在大量的施工动态中，抓施
工动向，摸清施工的规律，这是个很重要的问题，它可以提高调度工
作的预见性、计划性，有利于打主动仗。
3、加强调度工作要狠抓施工中的彼此衔接部分。施工中，各环节、
专业、工种存在着彼此衔接、互相直辖的客观要求。如施工准备与施
工、土建与安装、前后工序（工种）的衔接配合等。所有这些大大小
小的环节、专业、工种、工序的协作配合。由于各有不同的工作内容，
因而看问题就难免从各自工作出发，有一定的局限性，影响互相协作
和配合。抓衔接部分，就是要从全局出发，把各部分的衔接配合关系
统一组织起来，根据不同环节、专业、工序的特点和要求，在千头万
绪、犬牙交错的衔接关系中，分别采取不同组织形式，抓住主要的衔
接部分，妥善处理协作配合关系。
为了使各环节、专业做到步调一致便于督促检查，抓衔接部分还
应该有计划、有组织地进行，必须共同编制综合作业网络计划，严格
执行，这样，才能做到密切配合。
此外，调度机构要充分发挥各环节、专业、部门的主动性和积极
性。同时还应做好两项工作：一是穿针引线，把同一项工作有关的环
节、专业、工种组织在一起，在统一思想、统一认识、统一安排的基
础上，分头做好各自工作，保证全局工作的胜利；二是督促检查，帮
助各单位具体困难，消除薄弱环节，以便于统一步调。
4、抓关键、抓重点=组织平衡。抓关键、抓重点，实质是抓施工
中主要矛盾，集中解决主要矛盾，促使施工不断发展，不断提高。
不同时期的重点或关键是不相同的，所以抓重点或抓关键要通过
调查研究，具体分析。如在施工中，主要矛盾有时表现在物资机具供
应方面，有时主要矛盾又表现在劳动力的供应方面，也有时表现为专
业间的协作配合问题。抓住重点、抓住关键，组织平衡，最后才有可
能顺利完成施工任务。
第 4 节 工期保证措施
一、施工组织保证
1、实施项目法管理。针对本工程十分紧张的工期，公司与项目经
理签定工期合同，项目经理又同项目管理人员、作业队、班组签定工
期合同，把工期考核同全体职工的经济效益挂钩，并把工期作为考核
项目经理工作业绩的重要部分。
2、认真编制各阶段的作业计划，以网络控制，抓好关键线路的
控制，本项目网络计划采用微机控制，及时调整影响工期的因素，把
施工周期缩短到最佳范围。
3、实施分段作业，合理组织各工序的穿插。
二、管理措施保证
1、实行目标分解，责任到人，项目经理全面负责进度计划实施，
副经理和专业工长具体执行。实行责任与利益相结合的办法，作到奖
勤罚懒、奖罚兑现，调动全体工作人员的工作热情和劳动积极性。
2、采用目标管理，分阶段严格控制施工进度。以总进度为基础，
抓好关键线路的控制；以计划为龙头，实行长计划短安排，通过季、
月、旬计划的布置和实施，确保总工期的实现。
3、绘制施工实际进度动态图与计划进度图相比较，验查计划的完
成情况，及时发现、处理影响进度的原因，针对滞后的进度及时采取
措施，组织力量限期跟上，切实避免进度滞后累计，无法保证工期的
现象发生。
4、施工时发现问题，应及时处理，属于施工单位的事，解决问题
不超过 1 天，属于建设及设计或外单位的事，及时发现，及早报告联
系，力争尽快解决问题。
5、加强调度职能，建立每日例会制度，及时协调各工种的配合，
合理利用空间，进行土建、安装两者的立体交叉作业。向管理要工期。
6、保证施工的后勤工作，确保劳动工时的充分利用。
三、技术措施保证
1、加强施工的预见性，所有施工技术准备工作均应比现场实际进
度提前一个月。
2、精心组织工艺流程，采取流水作业的方式。
3、应用新技术、新工艺，缩短技术间歇时间，提高施工工效。
4、采取切实可行的冬雨季施工及防暑降温措施，保证连续施工，
确保工程进度。
5、设专人对施工现场总平进行管理，确保道路畅通，保证物资供
应。
四、新技术应用措施
施工的主要工序作业效率的高低决定工期快慢的最重要困素，所
以我公司决定在本工程中投入高效率新技术手段提高施工速度，确保
工期目标的实现。
五、材料供应保证
1、认真编制材料需用计划。要求准确、及时，对大宗材料必须先
提出备料计划。
2、甲、乙双方、设计单位密切配合、相互协调、取长补短，共同
搞好材料供应。
3、对短缺材料、特殊材料应及早组织。
4、公司将组织有计划的材料调配，在本公司的其他项目经理部将
对本项目刚进场时提供机械、材料和劳动力的保障。
六、劳动力组织保证
1、劳动力实行动态管理，针对各阶段的施工情况，投入足够的劳
动力。
2、劳动力组织由项目根据工程进度情况，事先提出劳动力的需用
计划，由公司劳资科统一组织。
3、我们将对生产班组进行招标，选择技术素质好并且有措施保证
工期的生产班组。
4、对工程进度影响较大的工程，在施工时，组织劳动竞赛，奖优
罚劣。
5、组织预备队伍，随时补缺。预备队伍分两层，一层是公司劳资
处为项目预备劳动力，以便在撤换不能保证质量工期的大班组时随时
补进；另一层是在当地联系劳动力队伍，待需要临时加人或换人时补
缺。
6、针对本工程各个施工阶段问题，有计划地组织班组学习、讨论，
及时纠正。
七、施工质量保证
1、本工程采用新技术、新工艺，缩短技术间隙时间，提高工程质
量。
2、以一次成优的施工质量来保证工期，杜绝质量返工事故。
3、搞好成品保护工作，密切同其它专业工种合作，避免交叉污染，
耽误工期。
4、安全生产，文明施工，创造出安全的工作环境，有利于提高工
作效率。
5、关心职工生活，做好职工的劳动保护，促进工人的工作质量。
八、计算机管理保证
1、编制详细的标准层及总控制网络计划，采用网络计划技术控制
关键工序的时间，从而达到控制分段工期的目标。
2、采用微机管理方法，加快信息传递处理速度，实现工期的动态
调整，并对关键线路上的关键工序进行时间控制，确保工期的实现。
施工进度计划管理流程图
本工程计划管理基于各工长及预算、劳资人员，通过精心编制、合理调
节、动态监控，力图保障进度的同时更加强质量，做到有条不紊，做到真正
的计划管理。
施工总进度计划
编制月进度计划
月计划审核
提出意见及
存在问题
计算工程量
套 用 定
额 算 出
工日数
劳动力总数
确定月进度计划
编制周进度计划
实 施
周计划审核
安排周计划
确定周进度计划
解决工长提出问题
编制专业工种日计划
项目经理技术负责人
计划员进行计划监督
追查原因
发现问题调查
处理解决
在 主 管 生 产 的 项
目经理领导下，周
计划落实到每天，
由工长安排完成。
第九章 劳动力安排计划
第 1 节 劳动力的实施
１、对现场的施工队伍进行严格的资格审查，施工班组必须配备
兼职质量员，随做随清。
２、对已进场的队伍实施动态管理，不充许其擅自扩充和随意抽
调，以确保施工队伍的素质和人员相对稳定。
３、未经项目部质量、安全培训的操作工作不充许上岗。
４、加强对劳务单位的管理，凡进场的劳务单位必须配备一定数
量的专职协调、质量、安全的管理人员。
第 2 节 劳动力的配置计划
根据招标文件的要求和结合本工程的实际情况，确定本工程为 40
个日历天的施工工期，结合本工程具体情况和施工进度计划，本工程
不同施工阶段劳动力配置计划分别见下表所示：
附后：
第 3 节 劳动力组织和管理的关键环节
收尾阶段的劳动力组织和管理是直接影响本工程能否顺利完成的
一个关键环节，为此我们将采取以下几点措施：
１、施工现场项目经理及主办工长做到全盘考虑，认真学习和研
究施工图纸，领会设计意图，拟定出本工程各阶段施工所需投入的人
力什么时间进场、什么时间退场，做到心中有数，减少盲目性，以免
造成不应有人员紧缺或窝工现象。
２、在使用人力上执行竞争上岗的制度，防止出工不出力和返工
现象的发生。
３、本工程地域分部较广，标准较高，在收尾阶段，要教育好我
们的工人，特别重视成品保护，防止已完工的部位被损坏和污染，要
同各分包单位取得联系，组织足够人员参加保护工作。
第 4 节 全员岗前培训计划和措施
为了使本工程能实现高速、优质、安全等方面的管理目标，本公
司要从工程准备阶段始，直至工程竣工交付，始终贯穿对所有人员的
持续培训。为此，特制订出本工程《全员岗前培训计划和措施》。
一、培训工作的目的
1.深刻理解本工程工程的重要政治意义和经济意义，增强参加施工
人员的主人翁责任感。
2.学习掌握本工程中使用的最新技术标准和规范，包括在本工程中
将要采用的具有先进水平的国际标准，以正确贯彻标准要求，确保工
程质量的高水平。
3.提高全体参加施工人员的包括技术、质量、安全、成本等在内的
综合管理意识；
4.提高全体参加施工人员的管理或操作技能，提高本岗位工作质量；
5.了解掌握本工程所采用的新技术、新材料、新工艺，确保工程施
工正常进行。
二、培训对象
1.项目领导层
2.项目管理层
3.施工（分包）管理层
4.作业层
三、培训形式
1.项目经理部组织培训和各分包独立组织培训相结合；
2.外请专家培训及项目经理部内部自身培训相结合；
3.参加社会培训及内部培训相结合；
4.定期培训及轮训相结合。
四、培训涉及的主要内容
1.项目总体管理；
2.项目管理基础；
3.技术标准和规范；
4.贯彻 ISO9002 族标准；
5.全面质量管理；
6.本工程工程的施工技术；
7.合约管理；
8.物资管理；
9.资料管理；
10.工程创优；
12.安全文明施工及 CI 管理；
12.环境保护管理；
13.专业技术管理人员的岗位培训；
14.专业工种技术操作。
五、劳动力培训计划
项目经理、质
安员、内业技术员
1、工程质量检验评定标准；
2、施工验收规范；
3、工程质量管理和质量控制；
4、本单位编制“质量保证计划和质量
保证措施”；
5GB/T19001-2000idt ISO9001:2000
标准；
6、“施工组织设计”；
7、工程施工技术资料管理办法。
计量员、试验
员
1、计量、检测设备管理规定；
2、材料取样、送检规定；
3、“质量保证计划和质量保证措施”；
中 标 后
15 天
测量员
1、仪、水准仪操作规程；
2、仪器使用、维护管理规定；
3、保证计划和质量保证措施。
进场操作
前
材料员、采购
员、库管员
1、检验和试验规定；
2、验收、入库、防护管理制度；
3、取样送检规定；
4、保证计划和质量保证措施。
进场操作
前
工人
1、技能培训，岗位安全操作规程；
2、施工安全操作规程，施工现场管
理制度；
3、保证计划和质量保证措施；
4、工程施工验收规范，质量检验和
进场操作
前
评定标准；
5、作业指导书。
杂工
1、指导书；
2、现场管理制度；
3、施工安全技术操作规程；
4、部分项工程质量标准。
进场操作
前
第十章 施工机械配置
第 1 节 主要施工机械的配备
2 台推土机 75KW 及 2 台 15t 压路机等详见后附表
第 2 节 施工机械设备的合理使用
一、人机固定，实行机械使用、保养责任制，将机械设备的使用
效益与个人经济利益联系起来。
二、实行操作制度，专机的专门操作人员必须经过培训和统一考
试，必须持证上岗。
三、现场环境、施工平面图布置应适合机械作业要求，交通道路
畅通无障碍，夜间施工安排好照明。
第 3 节 施工机械设备的保养与维护
一、机械专门操作人员应定期和不定期对机械进行保养。
二、机械在运转过程中要保持机械的清洁，检查运转情况，防止
机械腐蚀，按技术要求润滑等。
三、机械在运转过程中如发现有异常现象，必须立即停机检修，
故障未经排除，不得使用。
四、机具、设备方面
１、施工阶段的机具，根据所提需用量计划，再附加一定的备用
量。
２、施工大型设备如推土机及压路机需配备足够的易损零部件总
成件。
３、现场设置施工机具设备管、用、养、修专人负责及抢修。
第十一章 材料供应计划
第 1 节 主要周转材料需要计划
根据本工程的工程特点及工程量，以经济实用的原则。
第 2 节 材料设备供应措施
一、管理目标
严格执行 GB/T19002 标准质量体系规定和要求，使施工项目需用
物资：质量满足设计要求；到现场时间满足施工进度要求；减少消耗，
提高经济效益。
二、组织机构及职责
1、组织机构
建立项目设备材料部管理，与相关部门接口配合，实施和完成物
资管理活动。
项目部材料设备管理组织结构图
2、职责
（1）设备材料部部长
a、组织行使公司设备材料部在项目范围内的物资管理职责，并接
受公司设备材料部的业务监督和指导。
b、依据 GB/T19002 标准质量体系的要求，结合施工项目的实际情
况，组织制订和实施各项物资管理制度、工作程序及其实施细则。明
确执行和验证人员的职责、权限和相互接口关系，落实 5WHY（做什
么、谁做、在那里做、什么时候做、为什么做、怎么做）。
c、组织设备材料部与顾客、设计、供应商和其他单位的业务合作
活动。
d、协调现场物资管理中各方面的关系。
（2）设备材料部物资计划员
a.负责物资计划管理工作。
项目部
设备材料部
部长 计划员
采购员 机具员 保管员
供应商公司设备材料部
各部（室）
b.根据各部门报送的物资需用计划，分别编制向顾客申报的备料计
划和自行采购计划，经核实和设备材料部部长/项目经理部批准后，作
为备料和采购的依据。
c.根据备料计划，向顾客办理领料手续。送料到施工现场或储存点，
与保管员办理交接手续。
d.负责对自行采购物资的发放审批手续。
e.发现顾客提供的产品有问题时，将信息迅速反馈给顾客，并做出
处理决定。
f.负责物资计划管理资料的整理归档。
（3）设备材料部物资采购员
a.负责物资的采购工作。
b.对物资分承包商（供应商，下同）进行比质、比价、比服务态度，
择优选用。
c.监督检查与分承包商签订的物资供应合同执行情况。
d.在检验员对采购物资的检查和验证后，作好记录，及时与分承包
商办理交接手续，向计划员/保管员办理移交手续。
e.采购物资发生不合格，作好记录，及时与分承包商联系，尽快作
出处理决定。
f.负责建立合格分承包商名单和采购管理资料的整理归档。
（4）设备材料部机械设备管理员
a.负责施工机械设备的管理工作。
b.负责与公司设备租赁公司的业务接口。
c.负责施工现场机械设备的平衡和协调。
d.监督检查机械设备运行记录的填报和评估机械设备的使用率。
e.监督检查机械设备日常维修保养和年度大检修计划的执行情况，
评估机械设备的完好率。
f.负责定期向项目经理部、公司设备材料部提交报表和机械设备管
理资料的整理归档。
（5）设备材料部物资保管员职责
a.负责物资的保管工作。
b.负责办理物资入库接受手续和物资出库交接手续。
c.按物资标识的规定，建立物资从进货到发放过程中的标识。
d.负责库存物资及其文件资料的保管。应合理存放，无丢损，帐、
卡、物、资金四对口。
e.接受和保管施工项目的剩余物资，其要求同上。
f.负责填写报表和物资保管资料的整理和归档。
（6）相关部门、各作业队职责
遵照质量体系相关程序文件的规定和要求，与设备材料和相关部
门及作业队接口，实施各自的职责。
三、管理措施
1、加强公司设备材料部和项目经理部对项目设备材料部领导和指
导。
2、选用有经验的管理人员，并在赴现场之前，经严格培训和考核。
3、采用计算机软件进行物资管理。
四、供应措施
（一）材料进场堆放
1、当加工成品运送到工地时，现场保管员必须按材料清单点数量、
型号及规格，以及有关品质检查并送至工地材料库分类堆放。
2、所有加工成品及有关材料均不得露天暴晒或风吹雨淋，造成损
毁。
3、材料进场堆放要便于第二次运输，省时省力。
（二）材料场内运输
施工项目物资管理的基本原则和要求，将结合项目的实际情况和
顾客要求，制订运行有效、操作性强和详细的实施文件。
材料设备采购管理工作流程图
编制物资采购计划
采购计划审批 市场调查 分承包方的确定
临时性物资直接采购 签订采购合同
分承包方提供产品
产品验证
合格否
入库贮存
不合格
验证资料移交
第 3 节 材料质量保证措施
材料是工程的物质基础，合理使用材料是保证工程质量优良的重
要环节。我们必须把好工程质量的第一关，杜绝不合格材料进入工地，
为严把此关，特制定如下措施：
一、原材料检验制度
1．原材料质量保证由提供者直接负责，凡达不到规定标准者一律
不得采购与投入使用。
2．所有投入使用的材料或半成品、成品的构件必须有质量合格证
明及准用证，按规定需进行质量检验的材料，送交质监站确认合格并
将有关资料报监理签字认可后，方可投入施工，未经检查或复检不合
格的材料不得投入工程使用。
3．所有应检查的材料均必须按甲方指定单位组织送检，不得弄虚
作假。
4．严格执行材料有见证送检制度。
二、检验范围
1．本工程中所采用的各类工程材料如：粗细骨料（砂、石）必须
进行取样试验，严禁不合格材料进场或使用。
2．回填土检验。
3．其它材料。
三、检验结构及方式
1．有见证送检
进场后，我公司将递交原材料检验计划报送监理工程师，并指派
专人负责该工程的材料及半成品、成品的检验工作。材料的取样要在
现场建设单位或监理方的见证下进行，见证人须是经业务培训合格并
到市工程质量监督检验总站办理“见证人工作卡”后方可上岗。实验报
告单上盖上“有见证送检”印章，可作为工程交工验收时提交的有效质
保资料。
2．监督抽检
市质量监督站委托专人对该工程的施工质量进行全过程控制，由
该质量监督人员负责取样并送市质监站进行检验，抽检比例最低不少
于单位工程同种建材试验总次数的 5%。
四、取样数量及其有关规定
（一）砂、石骨料
1．砂
以 400m3 或 600T 为一批，从料堆自上而下，不同方向均匀选取 9
点抽取，试验项目包括：颗粒级配、含泥量、有机物含量、坚固性、
密度、含水率、碱集料反应等项目。
2．碎石
碎石的取样方法同砂一样，试验项目包括：颗粒级配、含泥量、
针片状颗粒含量、氯盐含量、坚固性、抗压强度、压碎值、密度、含
水率、碱集料反应等项目。
。
第 4 节 材料价格控制措施
一、材料选购方面
１、各阶段施工半月前，现场材料组，尤其是采购人员需与甲方
一起落实好厂家、客商及货源，采用“货比三家—比质、比价、比服务”
的原则进行动作，确保工程质量。一旦出现短缺，应立即另找第二家
或第三家，如还有困难时可与公司物资供应分公司联系，启动多年来
形成的多渠道物资供应网络。避免临时购买时，造成材料价格偏高，
工程材料费加大。
２、砂、石、等地材受季节性变化经常影响正常施工，根据市场
供需变化规律并客观的评估国家级、市区级重点工程分布情况，地材
需要时间与数量，项目应在地材丰产期内根据施工需用数量，尽可能
储备多一些，以便顺利渡过地材低产期。
３、现场材料、半成品的贮备量应比实际需用量多一些。
二、材料供货商
1、充分利用我公司几十年来，在施工过程中所结交的有很好的实
力、良好的信誉度的厂家和客商，以便于形成材料供货渠道稳妥、价
格适宜、材质有保证、临时需要能及时的组织货源。
2、充分利用我公司的生产经营规模庞大，施工工程多的特点，加
强个分公司、各施工项目经理部的材料信息网络的交流，形成资源共
享。以力求各种材料在同等质量、同等条件下达到最低的购买价格，
降低材料费和工程成本。
第十二章 保证安全施工的措施
第 1 节 方针目标
1、在施工中,始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，
认真执行建设厅、陕西省、咸阳市关于施工企业安全生产管理的各项
规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生
产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康,严
防各类事故发生，以安全促生产。
2、强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认
真整改,实现杜绝死亡、重伤事故，控制轻伤事故在 ‰以下，尽量减
少轻伤事故的工作目标。
第 2 节 组织管理
1、项目经理是第一安全责任人，下设二名专职安全员、班组兼职
安全员（班组）参加的安全施工管理小组，形成现场安全管理网络，
坚持安全管理制度，严格执行安全技术“十二条”的规定。
组 长：项目经理
副组长：安全员、施工队
组 员：机械员、材料员、各班组长
2、根据作业人员情况成立现场“安全纠察队”，“安全纠察队”队员每
人佩戴投标人项目经理部统一印制的“安全纠察”臂章，开展日常安全
生产检查工作。
3、项目经理部主要负责人与各施工部门主要负责人签订安全生产
责任状, 施工部门主要负责人再与本部门施工人员签订安全生产责任
状 , 使 安 全 生 产 工 作 责 任 到 人 , 层 层 负 责 。
（一）、公司安全管理体系
安全生产
领导小组
公司
领导
公 司 各 职 能 部 门
质
安
科
动
力
科
施
工
科
材
料
科
工
会
保
卫
科
医
务
室
医
务
室
项 目
经 理
安全意识教育
安全管理决策
项
目
工
会
组
织
作
业
管
理
质安组
机械组
技术组
材料组
工会小组
门卫、治安组
医务室
各专业工长、质检员
施工设施安全检查建
立执行规章制度
机械设备施工用电使
用维修保养
编制施工组织设计检
查措施落实情况
供应合格安全用品保
管好并用前检查
落实劳动保护
开展安全竞赛
治安消防保卫
防护措施
上岗身体检查
医疗救治处理
保护人员安全
检查落实整改
（二）、项目安全生产管理机构网络
组长：项目经理
副组长：项目副经理
项
目
技
术
：
项
目
质
量
：
项
目
安
全
：
项
目
材
料
：
项
目
设
备
项
目
劳
资
：
项
目
后
勤
部:
项
目
保
安
：
项
目
后
勤
：
项
目
财
务
：
项
目
党
支
：
各施工班组工人
土
方
施
工
班
组
安
装
施
工
班
组
道
路
施
工
班
组
组
工程技术科 办公室 经营科 财务科
项
目
计
划
：
（三）、施工现场项目部安全责任保证体系
总经理安全生产责任制
工程负责人安全生产责任制
项目经理安全生产责任制 工程技术负责人安保责任制
材 料 员
安全生产责任制
机 械 员
安全生产责任制
内业技术员
安全生产责任制
专职质安员
安全生产责任制
工长安全生产责任制
第 3 节 工作制度及资料管理
1、每半月召开一次“安全生产管理小组”工作例会，总结前一阶段
的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。
2、各施工部门在组织施工中，必须保证有本部门施工人员施工作
业就必须有本部门领导在现场值班，不得空岗、失控。
3、严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施,在执行中发
现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时, 应经原设计方案的
技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和
措施。
4、建立并执行安全生产技术“交底制度”。要求各施工部门必须有
书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被
交底人签字。
5、建立并执行班前安全生产“讲话制度”。
6、建立并执行安全生产“检查制度”。由项目经理部每半月组织一
次由各施工部门负责人参加的联合检查，根据检查情况按“施工现场检
查记录表”评比打分,对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出
“隐患问题通知单”，各施工部门在收到“隐患问题通知单”后,应根据具
体情况,定时间、定人、定措施予以解决, 项目经理部有关部门应监督
落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达
停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。
7、建立机械设备、临电设施设置完成后的“验收制度”。未经过验
收和验收不合格的严禁使用。
8、项目技术负责人及项目内业组应做好和收集齐全“安全资料”。
第 4 节 行为控制
1、进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下领带。戴安
全帽不系下领带视同违章。
2、凡从事 2 米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系
安全带。安全带应高挂低用,不得低挂高用,操作中应防止摆动碰撞,避免
意外事故发生。
3、参加现场施工的所有电工、信号工、翻斗车司机，必须是自有
职工或长期合同工，不允许安排外施队人员担任。
4、参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复
印件报投标人项目经理部备案。
第 5 节 劳务用工管理
一、本单位使用的施工人员，必须接受施工安全生产教育，经考
试合格后方可上岗作业，未经施工安全生产教育或考试不合格者，严
禁上岗作业。
二、施工人员上岗前须由项目经理部劳务负责人将施工人员名单
提供给本单位安全部门，由安全部门负责组织“公司安全生产教育”，
授课时间不得少于 8 学时，安全生产教育的主要内容有：
1、安全生产的方针、政策、法规和制度。
2、安全生产的重要意义和必要性。
3、施工中因工伤亡事故的典型案例和施工中高处坠落、触电、物
体打击、机械（起重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制预防措施。
4、施工中常用的有毒、有害化学材料的用途和预防中毒的知识。
三、施工人员上岗作业前的“项目部安全教育”，由项目技术负责
人负责将如下内容：
1、工程概况、施工方法、安全技术措施；
2、本工程施工现场的概况。
3、讲解本工程施工现场安全生产管理制度、规定。
等向施工班组长及全体职工进行详细的“书面安全技术交底”履行
签字手续，并在工作过程中对安全操作规程、安全技术措施、安全技
术交底要求的执行情况进行检查，随时发现及时纠正违章作业。杜绝
违章指挥。。
四、施工人员上岗作业前的“班组安全教育”，由班组长负责进行
对本工种的全体职工进行详细的学习本工种的安全操作规程和一般安
全生产知识。并做好“书面安全技术交底”，履行签字手续，。
五、 施工人员中的特种作业人员，必须持有原所在地地（市）级
以上劳动保护监察机关核发的特种作业证，方准从事特种作业。在向
施工人员下达生产任务的时候，必须向全体作业人员进行详细的“书面
安全技术交底”并讲解，凡没有安全技术交底或未向全体作业员进行讲
解的，施工人员有权拒绝接受任务。
六、每日上班前，施工人员负责人，必须召集所辖全体人员，针
对当天任务, 结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本
队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性
地进行“班前安全活动”提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动纪
录。
七、强化对施工人员的管理。用工手续必须齐全有效，严禁私招
乱雇，杜绝跨省市违法用工。
第 6 节 安全防护管理
一、开挖槽、坑、沟深度超过 米，应设置人员上下坡道或爬梯。
开挖深度超过 2 米的，必须在边沿处设置两道护身栏杆。
二、槽、坑、沟边 1 米以内不得堆土、堆料、停置机具。槽、坑、
沟边与工程物、构筑物的距离不得小于 米，特殊情况必须采用有效
技术措施。
蓄水池等周围应设 200×400（宽×深）排水沟和每隔 设置集
水坑，每个集水坑设 1 台水泵。防止雨水、污水倒灌入基坑内，引起
基坑护壁坍塌。
三、坑口防护与管理
1、坑口周边设置钢管防护栏杆，并做好红、白油漆标志（详后
图）。防护栏杆沿坑边完整设置不留缺口。在坡道开口处，应在坡道两
侧加设扶手，与坑口护栏连成一体。
2、栏杆立柱设置要牢固，在砼地面区段，钢管不能埋地时，应在
砼地面上埋件，保证钢管能稳定，可靠连接。对坑边防护栏杆应做好
保护和维修工作。
3、坑口周边做到不堆土和其它重物，排除边坡不稳定因素。
4、防护栏杆的计算
防护栏杆主杆间距为 ，采用Φ48× 钢管。
�横杆上杆的弯距：
M= （F 为集中荷载，取值 1000N，作用于横杆中点）
=×1000×18002/4
=1134000
�横杆的弯曲强度：
M≤wf
Wf=×103×205=＜1134000
横杆抗弯强度不符合将栏杆立柱改为 ，横杆上杆受弯强度为
896000 ＜ wf。
四、做好坑口、坑壁的观察、监视
1、做好坑口、坑壁的观察和监视工作。若发现异常情况，如坑口
裂缝，地面沉陷等情况，应做好记录，并及时向监理和建设单位报告，
并继续做好跟踪观察，监视、记录、掌握异常情况的发展、变化，以
利各方共同研究处理方案。
2、对进出场道路做好维护工作。坑口道路运输繁忙，物流量大，
应保证施工和周围工程的安全，随时做好道路的维护，并注意观察路
面的变化情况，如有沉陷，除做好维护工作，还应观察、分析其对基
坑坑壁的影响。
第 7 节 临时用电管理
一 、接地安全措施
1、一般规定
（1）建立现场临时用电检查制度,按现场临时用电管理有关规定
对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽
查记录存档。
在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中采用“TN—S 接零
保护系统”。
电气设备的金属外壳必须与专用保护零线接地。专用保护零线（简
称保护零线）由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源
侧的零线引出。
（2）潮湿或条件特别恶劣施工现场的电气设备必须采用保护接零。
（3）施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线。
（4）保护零线不得装设开关或熔断器。
（5）保护零线应单独敷设，不作它用。重复接地应与保护零线相
接地。
（6）保护零线的截面，应小于工作零线的截面，同时必须满足机
械强度要求。保护零线架空敷设的间距大于 12 米时，保护零线必须选
择不小于 10 平方毫米的绝缘铜线或不小于 16 平方毫米铝线。
（7）与电气设备相连接的保护零线应为截面不小于 平方毫米
的绝缘多股铜线。保护零线的统一标记为绿/黄双色线。在任何情况下
不准使用绿/黄双色线作负荷线。
2、保护接零
正常情况下，下列电气设备不带电的外露导电部分，应作保护接
零：
（1）电机、变压器、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳。
（2）电气设备传动装置的金属部件。
（3）配电屏与控制屏的金属框架。
（4）室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属围栏和
金属门。
（5）电力线路的金属保护管、敷线的钢索等。
3、接地与接地电阻
（1）保护零线除必须在配电室或总配电箱处作重复接地外，还必
须在配电线路的中间和末端处作重复接地。保护零线每一重复接地装
置的接地电阻值应不大于 10Ω。在工作接地电阻允许达到 10Ω的电力
系统中，所有重复接地的并联等值电阻应不大于 10Ω。
（2）每一接地装置的接地线采用两根以上导体，在不同点与接地
装置做电气连接。不得用铝导体做接地体或地下接地线。垂直接地体
采用角钢、钢管或圆钢。
（3）电气设备采用专用芯线作保护接零，此芯线严禁通过工作电
流。
（4）手持式用电设备的保护零线，应在绝缘良好的多股铜线橡胶
皮电缆内。其截面不得小于 平方毫米，其芯线颜色为绿/黄双色。
（5）施工现场所有用电设备，除作保持接零外，必须在设备负荷
线的首端处设置漏电保护装置。
二、配电箱及开关箱
1、动力配电箱与照明配电箱采用分别设置方式。
2、配电箱、开关箱应装设端正、牢固，移动式配电箱、开关箱应
装设在坚固的支架上。
固定式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应大于 米、小
于 米；移动式分配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应大于
米、小于 米。
3、配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与
保护零线接线端子板分设。
4、配电箱和开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的
不应带电金属底座、外壳等必须作保护接零。保护零线应通过接线端
子板连接。
5、配电箱、开关箱必须能防雨、防尘。
6、配电箱、开关箱内的电器必须可靠完好，不准使用破损、不合
格的电器。
7、进入开关箱的电源线，严禁用插销连接。
三、电动工程机械和手持电动工具
1、一般规定
（1）施工现场中一切电动工程机械和手持电动工具的使用、检查
和维修必须遵守下列规定：
a、建立和执行专人专机负责制，并定期检查和维修保养。
b、保护零线的电器连接应符合要求，对产生振动的设备，其保护
零线的连接点不少与两处。
c、在做好保护接零的同时，还要装设漏电保护器。
（2）手持电动工具通电前应做好保护接地或保护接零。
（3）电动机械或手持电动工具的负荷线，必须按其容量选用无接
头的多股铜芯橡皮护套软电缆。其中绿/黄双色线在任何情况下只能用
做保护零线或重复接地线。
（4）每一台电动机械或手持电动工具的开关箱内，除应装设过负
荷、短路、漏电保护装置外，还必须设隔离开关。
（5）潜水电机的负荷线采用 YHS 型潜水电机用防水橡皮护套电
缆，长度应不小于 米，不得承受外力。
2、焊接机械
（1）焊接机械应放置在防雨和通风良好的地方，焊接现场不准堆
放易燃易爆物品。
交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度应不大于 5 米，并在进线
处设置防护罩。
（2）使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品。
（3）焊接机械的二次线采用 YHS 型橡皮护套铜芯多股软电缆。
电缆的长度应不大于 30 米。
3、手持式电动工具
（1）一般场所选用的手持式电动工具，应装设额定动作电流不大
于 15mA，额定漏电动作时间小于 的漏电保护器，同时还必须保
护接零。
露天、潮湿场所或在金属构架上操作时，必须选用高绝缘性的手
持式电动工具，并装设防溅的漏电保护器。
开阔场所（金属容器、地沟、管道内等），选用带隔离变压器的手
持式电动工具；并装设防溅的漏电保护器。把隔离变压器或漏电保护
器装设在开阔场所外面，工作时并应有人监护。
（2）手持电动工具的负荷线采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆，
并不得有接头。
（3）手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须
完好无损，使用前必须作空载检查，运转正常方可使用。
（4）使用手持式电动工具应戴绝缘手套或站在绝缘台上。
四、照明
1、照明器具和器材的质量均应符合有关标准、规范的规定，不得
使用绝缘老化或破损的器具和器材。
2、一般场所选用额定电压为 220V 的照明器，但对下列特殊场所
应使用安全电压照明器：
（1）在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于 24V。
（2）在特别潮湿的场所、导电良好的地面或金属容器内工作的照
明电源电压不得大于 12V。并严禁将行灯变压器带进金属容器或金属
管道内使用。
3、使用行灯应符合下列要求：
（1）电源电压不超过 36V。
（2）灯体与手柄结合牢固，灯头无开关。
（3）灯头与灯体结合牢固，绝缘良好并耐热耐潮湿。
（4）灯泡外部有金属保护网。
（5）金属网、反光罩、悬吊挂钩固定在灯具的绝缘部位上。
（6）照明变压器必须使用双绕组型，严禁使用自耦变压器。
（7）携带式变压器的一次侧电源引线应采用橡皮护套电缆或塑料
护套软线。其中绿/黄双色线作保护零线用，中间不得有接头，长度不
超过 3 米，电源插销应选用有接地触头的插销。
五、现场采用双路供电系统，确保电源供应。
临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得
采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。
六、电焊机应单独设开关。
电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机
必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于 5 米，二次线
长度应小于 30 米。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双
线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地
线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。
第 8 节 施工机械管理
1、搅拌机应搭防砸、防雨操作棚，使用前应固定，不得用轮胎代
替支撑。移动时，必须先切断电源。启动装置、离合器、保险链、防
护罩应齐全完好，安全可靠。从搅拌机停止使用到搅拌机料斗升起时，
必须挂好上料斗的保险链。维修、保养、清理时必须切断电源，并设
专人监护。
2、氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶
和乙炔瓶工作间距不得小于 5 米，两瓶同焊炬间的距离不得小于 10 米。
施工现场内严禁使用浮桶式乙炔发生器。如采用二氧化碳气体保护焊
焊接，应严格执行各项有关安全规定，应保持通风良好，并不得在密
闭场所施工，施工人员与焊接点应保持在安全距离。
3、圆锯的锯盘及传动部位应安装防护罩，并应设置保险档、分料
器。凡长度小于 50 厘米，厚度大于锯盘半径的木料，严禁使用圆锯。
4、砂轮机应使用单向开关。砂轮必须装设不小于 180 度的防护罩
和牢固的工托架。严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足 25 毫米
的砂轮。
5、平面刨（手压刨）安全防护装置必须齐全有效。
第 9 节 消防工作管理
一、方针目标
1.在施工中,始终贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认
真执行《中华人民共和国消防条例》、建设部 15 号令（即《建设工程
施工管理规定》）及其它有关法规，将消防工作纳入施工组织设计和施
工管理计划。使防火工作与生产任务紧密结合，有效地落实防火措施，
严防各类火灾事故发生。
2.强化消防工作管理，实现杜绝火灾事故，避免火警事故，尽量减
少冒烟事故的目标。
二、组织管理
1.建立防火责任制。项目经理部防火负责人与各施工班组签订防火
责任书，使防火工作层层负责，责任落实到人。
2.项目经理部根据施工情况成立现场“消防检查组”，“消防检查组”
负责开展日常的消防检查工作。
3.建立多层次的义务消防队组织，项目经理部根据具体情况成立
5～8 人的义务消防队，义务消防人员必须经过培训。
三、工作制度
1.每半月在工作例会上总结前一阶段消防工作的情况，布置下一阶
段的消防工作。
2.制定消防工作总体方案，并根据不同季节和工程进度，制定出分
阶段的防火预案及灭火方案。对发生火灾后包括报警、灭火疏散、抢
运物资、抢救伤员等项工作，应详细分工，明确职责、使灭火工作忙
而不乱，有序有效，把损失减小到最低限度。
3．建立并执行消防工作检查制度。由项目经理部每半月组织一次
由各生产部门和各班组参加的联合检查，根据检查情况评比打分,对检
查中所发现的隐患问题和违章现象，开出“重大消防隐患问题通知单”，
各生产部门和各班组在收到“重大消防隐患问题通知单”后,应根据具体
情况,定时间、定人、定措施予以解决, 项目经理部有关部门应监督落
实问题的解决情况。若发现重大隐患问题，检查组有权下达停工指令，
待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。
4．现场要设立明显的防火宣传标志。每季度对职工进行一次防火
教育,并培训一次义务消防队。建立防火工作档案。
四、管理规定
1.施工现场必须设置消防车道，其宽度不得小于 米。消防车道
不能环行的，应在适当地点修建回转车辆场地。此工程由于场地开阔，
围绕施工现场作环行道路作消防通道。
2.根据施工现场的具体情况设置消火栓, 消火栓处昼夜要设有明显
标志，并配备足够的水龙带，消火栓周围 3 米以内，不得堆放任何物
品。消火栓进水干管直径不得小于 100 毫米。
3.消防供水应保证水枪的充实水柱射到最高、最远点。消防泵房应
用非易燃材料建造，设在安全位置。消防泵的专用配电线路应引自施
工现场总断路器的上端，并设专人值班。要保证连续不间断供电。
4.对重点防火部位、易发生火险部位，应配备足够的干粉灭火器材，
随工程进度而及时增加干粉灭火器。消防器材应保证灵敏有效，干粉
灭火器必须按规定时间更换干粉，灭火器材必须在经市消防局批准的
销售单位购置，不得购置对环保有影响的灭火器，对购置伪劣器材而
造成的事故，要追究当事人的责任。
5.施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、
保养，在寒冷季节应采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。
6. 加强用火、用电管理, 严格执行电、气焊工的持证上岗制度。无
证人员和非电、气焊工人员一律不准操作电气焊、割设备，电、气焊
工要严格执行用火审批制度，操作前, 要清除附近的易燃物, 开具用火
证，并配备看火人员及灭火器材。用火证当日有效, 动火地点变换，要
重新办理用火证手续。安全员必须对用火严格把关，对用火部位、用
火时间、用火人、场地情况及防火措施要了如指掌，并对用火部位经
常检查，发现隐患问题,要及时予以解决。
7.使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格落实防火措施，指定
防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。
8.施工现场内因施工需要使用易燃的稀释剂或添加剂时，应在场外
调制完毕后进入工地内使用，对施工过程中的易燃物品应及时清理，
消除火险隐患。
9．施工现场在有条件的情况下, 可设有防火措施的吸烟室。施工
现场内严禁违章吸烟。
10、施工现场内和办公区，严禁使用电炉或大功率取暖器取暖。
11、现场施工要坚持防火安全交底制度, 特别是在进行电气焊、油
漆粉刷或从事防水等危险作业时，防火安全交底要具有针对性。
12、冬施保温材料的存放与使用必须采取防火措施, 不得采用可燃
保温材料进行冬施保温。
13、施工中，对所用木料必须加强管理。进场的新、整材料，要
集中码放、整齐有序，并设专人看管，专门配备灭火器材。
14、施工现场内供、用电线路、电力设备须由正式电工统一安装，
严禁私接电线和私自使用大功率电器设备，线路接头必须良好绝缘，
不许裸露，开关、插座须有绝缘外壳。
第十三章 文明施工及环保控制措施
施工时应严格进行文明施工并注重环境保护。本工程作为我公司
的重点工程，为维护都市形象和公司信誉，严格按标准化文明工地施
工，创建“绿色环保工地”。
第 1 节 文明施工措施
一、组织管理
1、成立“施工现场文明施工管理小组”组织领导施工现场的文明施
工管理工作。
2、设立安全文明部，全面负责项目的现场文明施工管理工作。
二、工作制度
1、每半月在工作例会上总结前一阶段的施工现场创建“绿色环保
工地”情况，布置下一阶段的创建“绿色环保工地”工作。
2、建立并执行文明施工工作检查制度。项目经理部每半月组织一
次由各生产部门参加的联合检查。根据检查情况按施工现场检查记录
表评比打分,对检查中所发现的问题，开出“隐患问题通知单”，各施工
部门在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措
施予以解决, 项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。
三、管理规定
1、材料管理
1)施工现场内各种料具应按施工平面布置图的指定位置存放，并
分规格码放整齐、牢固，标识清楚，做到一头齐、一条线。砖应成丁、
成行，高度不得超过 米；砌块材码放高度不得超过 米，砂、石
和其它散料应成堆，界限清楚，不得混杂。
2)合理制定用料计划，按计划进料。合理安排材料进场，随用随
进，不得在场外堆放施工材料，各种材料不得长期占用场地，各种废
料必须及时处理。
3)施工现场内的各种材料，依据材料性能妥善保管，采取必要的
防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防损坏等措施，贵重物品、易燃、
易爆和有毒物品应及时入库，专库专管，加设明显标志，并建立严格
的领、退料理手续。
4)砖、砂、石和其它散料应随用随清，不留料底。水泥库内外散
落灰必须及时清用、水泥袋认真打包、回收。施工现场剩余料具和容
器要及时回收，堆放整齐，并及时清退。
5)做到在搅拌机四周及施工现场内无废弃砂浆和混凝土。运输道
路和作业面落地灰要及时清用。砂浆、混凝土倒运时，应用容器或铺
垫板。浇注混凝土时，应采取防撒落措施。工人操作要做到活完料净
脚下清。
6) 钢材、木材等料具合理使用，长料不短用，优材不劣用。节约
用水、用电，消灭长流水和长明灯。
7)施工现场内的施工垃圾，应及时分捡归类、有使用价值的应回
收、利用，废料应及时清运出场。
2、行政卫生管理
1)统一规划施工现场内临时办公、施工人员宿舍、食堂等区域，
建造临时办公楼，并配齐水电、卫生设施，设专人负责清洁卫生。做
到办公区域无污物和污水。
2)统一规划施工现场内临时厕所，设专人负责清扫保洁，采取水
冲措施，及时清掏，及时打药，防止蚊蝇孳生; 必要时，租用临时厕所
弥补不足。设专人负责检查，确保工程物内外杜绝随地大小便。
3)施工现场内统一规划、设置开水供应站，根据施工人数高峰值，
确定开水供应量，确保施工人员的饮水供应。
4)生活垃圾实行袋装搜集，并与工业垃圾分开，集中堆放，及时
清运出场。
第 2 节 环保保护保证措施
一、工作目标
本公司从来重视环境保护，我们将依据有关环境管理标准，建立
环境管理体系，制定环境方针、环境目标和环境指标，配备相应的资
源，遵守法规，预防污染，节能减废，力争达到施工与环境的和谐，
创建环境保护工作先进现场。
本工程中，我们将重点控制对大气污染、对水污染、噪音污染、
废弃物管理和自然资源的合理使用等。在制定控制措施时，考虑对环
境影响的范围、影响程度、发生频次、社区关注程度、法规符合性、
资源消耗、可节约程度等。
二、组织管理
1、在项目经理部建立环境保护体系，明确体系中各岗位的职责和
权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与体系工作的人员进行相
应的培训。
2、因工程地处市中区，场地开阔，项目经理部成立 5～10 人的场
容清洁队，每天负责清扫场外周围 20 米以内以及内道路向两边延伸
100 米区域内的清洁保洁，并洒水降尘。
三、工作制度
1、每半月在工作例会，总结前一阶段的施工现场环境保护管理情
况，布置下一阶段的施工现场环境保护管理工作。
2、建立并执行施工现场环境保护管理检查制度。每半月组织一次
由各部门和各班组长参加的联合检查，根据检查情况按《施工现场环
境保护管理检查记录表》评比打分,对检查中所发现的问题，开出“隐患
问题通知单”，在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、
定人、定措施予以解决, 投标人项目经理部有关部门应监督落实问题的
解决情况。
四、重大环境因素的控制
根据对本工程环境影响因素的识别、评价及其分析，对以下重大
环境因素指定管理方案，采取以下控制措施，以符合法律、法规及相
关方要求。
1、防止粉尘污染控制措施
1)水泥和其他易飞扬物、细颗粒散体材料，安排在库内存放或严
密遮盖，运输时要防止遗洒、飞扬，卸运时采取码放措施,减少污染。
2)现场内所有交通路面和物料堆放场地全部铺设混凝土方砖，硬
化路面，做到黄土不露天。
3) 加强对现场的烟尘监测，进行定期检查和不定期抽查，落实各
项环保措施。
2、防止水污染控制措施
1)非雨水类的其它水体必须经过三级沉淀才能排进当地管网。
2)现场交通道路和材料堆放场地统一规划排水沟，控制污水流向，
设置沉淀池，将污水经三级沉淀后再排入市政污水管线，严防施工污
水直接排入市政污水管线或流出施工区域污染环境。
3)加强对现场存放油品和化学品的管理，对存放油品和化学品的
库房进行防渗漏处理，采取有效措施，在储存和使用中，防止油料跑、
冒、滴、漏污染水体。
4）施工中使用的各种化学药品，要集中存放，妥善保管，不得在
场地中随意乱摆乱放，以防漏洒或汛期内被雨水冲失，造成污染。
3、防止施工噪音污染
1)进行强噪声作业的，应制订降噪措施，并报公司及工地所在区
环保局备案后方可施工。
2)现场混凝土震捣采用低噪音混凝土震捣棒，振捣混凝土时，不
得振钢筋和钢模板，并做到快插慢拔。
3) 进行强噪声施工作业，应严格控制施工作业时间，一般为早 7
时晚 22 时。特殊情况需连续作业的，应先向公司及所在区环保局提出
申请，批准后方可施工，同时要作好周围群众工作。严格控制强噪声
作业，对混凝土输送泵、电锯等强噪音设备，以隔音棚或隔音罩封闭、
遮挡，实现降噪。
4)模板、脚手架在支设、拆除和搬运时，必须轻拿轻放，上下、
左右有人传递。
5)模板、钢管修理时，禁止使用大锤。
6)使用电锯切割时，应及时在锯片上刷油，且锯片送速不能过快。
7)使用电锤开洞、凿眼时，应使用合格的电锤，在钻头上注油或
水。
8)加强环保意识的宣传。夜间施工时，要教育职工不得大声喧闹
或敲击，以免影响居民休息，并采用有力措施控制人为的噪声，最大
限度地减少噪音扰民。
4、固体废弃物管理措施
1）施工现场设立专门的废弃物临时贮存场地，废弃物应分类存放，
对有可能造成二次污染的废弃物必须单独贮存、设置安全防范措施且
有醒目标识。
2）废弃物的运输确保不散撒、不混放，送到政府批准的单位或场
所进行处理、消纳。对可回收的废弃物做到再回收利用。
5、其他管理
1)对易燃、易爆、油品和化学品的采购、运输、贮存、发放和使
用后对废弃物的处理制定专项措施，并设置专人管理。
2)对施工机械进行全面的检查和维修保养，保证设备始终处于良
好状态，避免噪音、泄漏和废油、废弃物造成的污染，杜绝重大安全
隐患的存在。
3)生活垃圾与施工垃圾分开，并及时组织清运。
4)施工作业人员不得在施工现场以外逗留、休息，人员用餐必须
在施工现场生活区以内。
5)项目经理部配置粉尘、噪声等测试器具，对场界噪声、现场扬
尘、等进行监测，并委托环保部门定期到对包括污水排放在内的各项
环保指标进行测试。项目经理部对环保指标超标的项目及时采取有效
措施进行处理。
五、环保管理要求
1、必须严格执行环境保护措施，并必须在施工作业中组织实
施。
2、工地应建立环保管理工作台帐，内容包括：（1）环保体系；
（2）环保工作制度和措施；（3）各种环保活动情况记录；（4）环保
自检记录；（5）用污染源台帐；（6）各种整改方案及环保部门的许
可证，合格证检查结果等。
3、污染源台帐内容包括：（1）施工现场所有可能造成污染的
机具、设备、设施登记清册；（2）施工现场烟尘黑度、噪声声级的检
测记录。
4、认真填写环保活动记录和检查记录，内容包括：（1）制度
执行和措施落实情况；（2）宣传教育和职工增强环保观点；（3）各
级检查情况，含参加人员、检查日期、发现的问题、要求整改的时间、
负责人、措施；（4）复检人员、复检时间及问题解决情况。
5、每月对各施工现场的烟尘黑度及噪声声级进行测定，并做好
记录。
第十四章 季节性施工专项措施
第 1 节 雨季施工措施
雨季施工认真按照国家、省市有关规定执行，结合本工程特点，
采取以下专项措施：
1、施工现场沿施工现场实际情况在四周设置排水沟，并在雨季进
行检查、维修、疏通，保证排水畅通。
2、脚手板、脚手架应有防滑措施，大雨大风后对外架进行检查，
雷击天气不在脚手架上操作。
3、砼浇筑过程中若遇暴雨，采用遮挡措施，以免改变水灰比。并
避免雨水冲刷已浇筑的砼，同时浇筑到允许留施工缝的位置后，停止
浇筑。
4、所有机具的配电箱、电机、电器等均应有防雷雨罩、接地和漏
电、保护装置。
第十五章 与业主、监理、设计单位配合措施
第 1 节 与业主的配合措施
一、工程施工准备阶段，业主应为施工单位提供施工场地，措定
临时用水、用电、排污接口。协助施工单位搞好与周边的公共关系。
二、我方配合业主做好开工前的各项审批工作，并向业主递交施
工图预算，便于建设单位安排资金计划。
三、施工中我方按月向业主提交当月进度及工作量完成情况书面
报告、下月甲供材料计划。
四、协助业主对主要材料进行选型、选材、比质、定价。
五、积极为业主提供合理化建议，为业主节约资金。
第 2 节 与设计单位的配合措施
一、施工前，认真学习施工图，了解设计意图，领会设计精神。
根据设计意图编制详细的指导实施方案。
二、参加施工图审查，协助建设单位向设计单位提出建议，完善
设计内容和设备选型。
三、在施工中，及时汇同建设单位、设计院按照总进度与整体效
果要求，验收样板间，进行部位验收、中途质量验收、竣工验收。
四、汇同设计院、建设单位一起参加与设备、装饰材料、卫生洁
具等的选型、选材和定货，参加新材料的定样采购。
五、协调设计院加强各分部工程做专项重点工程大样图、详图等
设计工作。
第 3 节 与监理单位的配合措施
与监理单位的良好配合，是保证工程质量和工程进度的重要因素
之一。为此，对监理的一切指令，我方将全部服从，并为监理提供优
质服务。
一、与监理积极配合做好工程的全过程监理，编写开竣工报告。
二、配合监理检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量；
搞好现场见证取样。
三、协助监理审批施工组织设计和检查施工技术措施和安全防护
措施，协商工程设计变更。
四、在合同规定保修期限内，接受监理的监督，及时对用户提出
的质量问题进行保修。
第十六章 质量回访与保修措施
自工程竣工验收交付使用开始，严格执行建设工程质量回访和保
修、维修制度，树立“用户至上”的思想。具体措施：
第 1 节 回访制度
一、在保修期内，我公司将在总公司有关领导的带领下组成工程
质量回访小组，向用户征求对工程质量的意见，并深入了解实际使用
效果，从中发现工程质量存在的问题，分析原因，及时研究改进措施。
二、保修期内回访小组每个季度回访一次。保修期外每年质量回
访一次。
三、在回访过程中，根据建设单位所提出的要求进行整改或维修。
四、对用户设立维修卡，卡上注明电话号码和联系人，以便及时
联系。
第 2 节 质量保修
一、本工程质量保修期严格按国家有关规定执行，并完全响应招
标文件要求。
二、对业主在本工程投入使用后发现的任何属我公司施工范围内
的工程质量方面的问题，我公司在接到通知 24 小时内及时派专人接洽
和提出处理方案，并在 48 小时内开始进行施工处理，对其它不属于我
公司承包范围内质量问题的处理，也将积极配合、提供技术支持和服
务，全力保证工程正常使用功能。
三、保修期满后，我公司仍将继续为用户提供服务，只要有质量
问题，一样上门维修服务。
四、如属于施工原因造成的质量问题，我公司将实行无偿保修制
度。如属于设计或使用不当造成的质量问题，我公司也将协助建设单
位解决，并提供全面可靠和有效的技术服务。
第 3 节 调查与分析
通过对工程的实际检查和认真听取用户对工程质量的意见，
在此基础上综合分析各方面的意见和建议，进一步提高工程质量。
格式 5：拟投入本工程的主要施工机械设备表
序号 设备名称 型号规
格
数
量
国别产地 制
造
年
份
额定
功率
（KW）
生产
能力
备注
1 推土机 75KW 2 重庆建机厂 200
2
75
2 压路机 2 重庆建机厂 200 15t
2
3 电焊机 UN-10
0
2 四川绵阳 200
0
100 DN6-D
N50
4 柴油发电机 Z-200 2 四川绵阳 200
1
200 200K
W
5 激光经纬仪 J2 2 江苏苏州 200
2
6 水准仪 DS3 3 江苏苏州 200
2
7 激光铅直仪 2 中国北京 200
3
8 全站仪 2 江苏苏州 200
4
9 插入式振动
器
Z-55 4 绵阳大邑 200
4
10 台秤 500Kg 2 绵阳大邑 200
2
11 挖掘机 2 四川绵阳 200
3
280
12 拖拉机 4 重庆 200
2
10
格式 6：劳动力计划表
劳动力计划表
按工程施工阶段投入劳动力情况
工 种 土地平
整
土方工程 生产路 其他工程 收 尾
普工 30 18 20 15 8
机操工 8 8 8 8 2
机修工 2 2 2 2 1
砖抹工 18 18 30 12
测量工 5 5 5 3 2
试验工 1 2 2 1 0
材料保
管
2 2 2 2 2
工地保
卫
2 2 2 2 2
合计 50 97 92 108 36
注：1.投标人应按所列格式提交包括分包人在内的估计劳动力计划表。
2.本计划表是以每班八小时工作制为基础编制的。
